Esta cuestión de la disolución del gobierno es compleja, y Locke le dedica los párrafos 211-243.El pueblo es quien decide cuándo se ha roto la confianza y tiene este poder porque subsiste como comunidad pese a la disolución del gobierno, y cualquiera sea la razón de ella, "el poder revierte de nuevo en la sociedad, y el pueblo tiene derecho a actuar en calidad de poder supremo y constituirse ellos mismos en legislativo" (II, 243). La disolución del gobierno no implica la disolución de la sociedad: a diferencia de Hobbes, el peligro de la anarquía no puede ser invocado para tolerar el despotismo. A la crítica que se le podría hacer acerca de que ningún gobierno duraría demasiado si el pueblo puede designar a un nuevo legislativo simplemente porque se siente molesto, responde que "el pueblo no abandona las viejas formas con tanta facilidad como algunos parecen sugerir", pues el mismo tiene lentitud y aversión "a abandonar sus viejas constituciones" (II, 223). 