                    【美好合肥“十三五”成就巡礼】⒁打造枢纽 合肥市交通当好“五高地一示范”先行官作者：吴明 张骅 张晓梅“合肥是安徽省会，作为长三角世界级城市群副中心、‘一带一路’和长江经济带战略双节点城市，交通建设和发展必须走在前列。”12月31日，合肥市交通运输局党组成员、副局长徐浩，在“美好合肥‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会上说，“十三五”以来，合肥市交通运输系统积极推动长三角区域一体化发展国家战略，以不忘初心的精神，牢记交通先行的使命担当，深入贯彻“四个交通”建设，使全国性综合交通枢纽地位持续巩固，合肥区位优势持续增强。交通基础设施建设提质增速目前，合肥公、铁、空、水综合交通基础网络已初步形成、综合交通枢纽日趋完善、服务水平明显提升，为合肥市经济社会持续健康发展提供了坚实支持和保障。公路骨架基本形成。“十三五”期间，全市共投入公路建设资金达496亿元，与“十二五”期间相比增长32.7%，其中：高速公路建设投资37亿元，国省干线公路建设投资223亿元，农村公路建设投资236亿元。全市干支结合的公路骨架网络进一步完善，以合肥为中心，“三网”融合、覆盖市域、辐射城际、连通苏浙沪的公路网正在形成。目前，合肥公路总里程达2.1万公里，公路密度达183.61公里/百平方公里。高速公路方面，“十三五”以来，合肥市新改建高速公路168.42公里，高速公路通车总里程481公里，共有30处出入口（已建成待开通2处）、10个服务区和8个枢纽，“一环八线”高等级公路网不断完善，由合肥出发的高速公路已覆盖合肥都市圈内所有市、县。国省干线方面，“十三五”以来，合肥市新建、改扩建国省干线公路653公里（含在建259公里），合肥市国省干线公路达1823.5公里，其中一级公路710公里，基本实现市县通一级公路及合肥与周边都市圈城市间有一条高速、两条一级公路标准的国省干线连接的目标。农村公路方面，“十三五”期间，合肥市实施农村道路畅通工程1.25万公里，总投资220亿元，农村公路总里程已达1.88万公里。全面推进“四好农村路”建设，助推“乡村振兴”战略和农村人居环境整治工作，肥西县成功创建“四好农村路”全国示范县，巢湖市成功创建“四好农村路”省级示范县。水运航道明显改善。“十三五”期间，全市共投入水运基础设施建设投资达57亿元。合肥市水运发展进一步加快，合肥港综合码头二期工程、店埠河航道改造工程、派河航道改造二期工程、合裕线航道改造升级工程已基本完成，合裕线、店埠河航道条件全面改善。目前，合肥市内河航道总里程706公里，通航里程472公里，其中高等级航道207公里，拥有千吨级以上泊位75个，合肥港成为全国面积最大的综合性内河港口之一、长江支流上规模最大港口、国家二类开放口岸，年综合通过能力达6640万吨、50万标箱，年均增长21%。引江济淮工程加快建设，未来将实现江淮航道在合肥境内沟通，省内南北水运大通道初现雏形。铁路发展势头迅猛。作为全国19个重要的综合铁路枢纽之一，“十三五”以来，合肥“时钟型”高铁枢纽进一步完善，全市铁路营运里程达到800公里，其中快速客运铁路524公里，铁路网密度699公里/万平方公里，超全省、全国平均水平。合肥市已与4个直辖市互通高速动车，17个省会城市互通高铁动车，15个省会城市开行普速列车，实现1小时到南京，2小时到武汉、上海，3小时到杭州和郑州，4小时到北京和福州，合肥高铁当日往返通勤圈已经形成并不断扩展。航空发展取得突破。合肥新桥国际机场被国家定位为区域性航空枢纽、国际航空货运集散中心，现有40余家国内外航空公司投入运力，执行定期航线90条，通航城市57个。“十三五”以来，新桥机场主要运营指标持续高位增长，旅客吞吐量突破1228万人次，年均增长16.7%，高于全国平均增速6.5个百分点。2018年7月，庐江电力通用机场成为全市首个获批建设的通用机场，肥东白龙通用机场开工建设。合肥正加快形成以新桥机场为枢纽、省内支线机场为支撑、通航机场为补充的辐射长三角、连通全国、对接全球的航空运输体系。交通运输保障能力大幅提升合肥市坚持民生优先，把建设人民满意交通作为交通运输发展的根本宗旨，不断深化改革，提升运输服务供给效率、供给品质，人民群众对交通运输的满意度不断提升。客货运输结构不断优化。客货运输行业运力结构逐步优化，客运车辆平均座位由31座增加至45座，大型货运车辆占比由42.8%上升至51.3%。现有一、二类维修企业116家、255家，同比增长45.0%、41.7%。客货运周转量增速位于全省第一。合肥港完成水路集装箱吞吐量155万标箱，是“十二五”期间的2.7倍，年均增长22%。全市现有港口企业32家，码头泊位139个，水运企业67家，在册营运货运船舶数量1792艘，总运力248万净载重吨。船舶平均运力1523净载重吨，同比增长55%。城乡公共客运服务显著改善。市区净增公交车1207辆，达5539台（折合7104.6标台），公交线路280条，营运线路总长度4603.1公里，分别增长27.86%、62.79%、75.73%。轨道交通1、2、3、5号线投入运营，日均客运量70万人次。全市每万人拥有公交车辆超18标台，中心城区公共交通机动化出行分担率56.92%。建成公交专用道17条，公共汽电车正点率从68.8%上升至88.4%。开通城乡公交线路400条，投入运营车辆2369台，全市86个乡镇、1270个行政村100%通客车。我市被交通运输部评为“国家公交都市建设示范城市”。出租汽车行业发展平稳有序。全市拥有巡游出租汽车公司7家，巡游车辆9402台（其中纯电动巡游车1730台）、巡游车驾驶员约2万人，日完成客运量约40万人次。2016年初，我市投资建成合肥市出租汽车服务管理信息系统，依托统一的数据采集、传输、存储、交换和发布体系，实现与部、省、市间，与公安部门等互联互通与信息共享，发挥了重要的社会管理作用。自2017年实施网约车三项许可以来，合肥市坚持包容审慎原则，积极开展政策研究制定，扎实推进网约车许可工作。目前我市共34家企业获得网约车经营许可，5.1万名驾驶员获得网约车或巡游车从业资格，21720台（其中纯电动网约车4997台）车辆取得网约车运输许可。网约车合规化工作已位居全国中心城市前列，服务水平显著提高，新旧业态和谐共生。共享单车行业持续强化。不断规范共享单车行业管理，先后制定出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见》等。实行总量控制，科学确定共享单车市场需求，测算全市共享单车总量约31万辆（其中共享自行车总量约21万辆，共享助力车约10万辆），开发了共享（电）单车信息验证小程序，每天组织近200名交通运政人员扫码核验单车。市交通运输局、市城管局和市公安局联合制定印发《合肥市共享单车服务质量考核办法（试行）》，进一步规范共享单车企业运营行为，督促企业落实主体责任。目前，全市实有共享单车26.67万辆（共享自行车17.27万辆、共享助力车9.4万辆），市区设置各类停车点6485处，行业管理取得了初步成效。物流行业高质量发展初显成效。全力推进“互联网+货运物流”等新业态，目前全市获批网络货运平台9家，平台车辆达到8.06万台，总货运量856.61万吨，总交易额10.67亿元，交易成本较传统货运降低6%-8%，平台经济、规模经济效应逐步显现。多式联运稳步推进，宝湾物流公铁两用挂车运输项目获批国家第三批多式联运示范工程，合肥内陆港公水中欧班列集装箱多式联运项目、地方铁路公司大宗货物铁公水联运项目入选省级多式联运示范工程，逐步形成覆盖全国、沟通国际的综合物流运输体系。交通运输行业治理扎实有效合肥市持续加大交通运输行业市场监管力度，开展各类专项整治行动，交通运输市场发展持续保持稳定。行业品牌建设不断加强。抓住重要时间节点，持续开展行业宣传，“合肥交通运输”“两微一抖”政务新媒体应用不断扩展。结合行业特点，深入开展“最美交通人”“文明礼让之星”等系列评选，持续深化文明城市创建工作。市交通运输局先后荣获2016—2017年度“全国交通运输行业文明单位”、“文明城市创建突出贡献单位”等荣誉称号。2018年被交通运输部表彰评为“全国交通运输行业文明单位”， 2019年被省文明委表彰为安徽省第十二届文明单位，全行业10人入选“中国好人”榜，位列全市各行业之首。“放管服”改革纵深推进。通过“多证合一”“先照后证”“证照分离”“减证便民”“告知承诺制”等一系列改革措施，审批服务流程和方式不断优化。“互联网+政务服务”推进有力，全面实现审批服务“马上办、网上办、一次办、就近办、预约办”。165项政务服务事项进驻大厅办理，100%审批事项和个人服务事项达到四级深度，实现不见面审批和全程网办；平均承诺办理时限优化至1.61个工作日，平均申请材料精简至1.54个；6类交通运输领域电子证照可在长三角地区互认核验，实现政务服务窗口办事“证照免带”和执法检查过程中“扫码核验”；政务服务管理局交通运输局窗口不断优化政务服务质效，荣获“2018-2019年全国交通运输行业文明示范窗口”和“市政府2017-2019年度政务服务先进窗口”称号，群众满意度和获得感得到切实提升。交通行业安全监管扎实有效。持续开展道路客运市场各类专项整治行动，累计查处非法客运车辆1.55万台。大力推进治超联合执法常态化制度化，市级联网治超平台监控覆盖范围不断扩展，实现重点营运车辆动态监控全覆盖，累计查处超限运输车辆2.18万台次。建成合肥市道路运输动态监管与服务系统平台，“两客一危”运输车辆入网率达100%。建成水上应急搜救指挥室，实现重点航道视频监控全覆盖，水上交通连续20年无安全责任事故。下一步，合肥市交通运输局将坚持以习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神为指引，谋深谋实交通运输长三角一体化发展、“十四五”规划编制、交通强国试点市建设等重点工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为合肥高水平全面建成小康社会，巩固脱贫攻坚成果，加快合肥建设“五高地一示范”作出新的更大的贡献。 
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【美好合肥“十三五”成就巡礼】⒁打造枢纽合肥市交通当好“五高地一示范”先行官作者：吴明张骅张晓梅“合肥是安徽省会，作为长三角世界级城市群副中心、‘一带一路’和长江经济带战略双节点城市，交通建设和发展必须走在前列。”12月31日，合肥市交通运输局党组成员、副局长徐浩，在“美好合肥‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会上说，“十三五”以来，合肥市交通运输系统积极推动长三角区域一体化发展国家战略，以不忘初心的精神，牢记交通先行的使命担当，深入贯彻“四个交通”建设，使全国性综合交通枢纽地位持续巩固，合肥区位优势持续增强。交通基础设施建设提质增速目前，合肥公、铁、空、水综合交通基础网络已初步形成、综合交通枢纽日趋完善、服务水平明显提升，为合肥市经济社会持续健康发展提供了坚实支持和保障。公路骨架基本形成。“十三五”期间，全市共投入公路建设资金达496亿元，与“十二五”期间相比增长32.7%，其中：高速公路建设投资37亿元，国省干线公路建设投资223亿元，农村公路建设投资236亿元。全市干支结合的公路骨架网络进一步完善，以合肥为中心，“三网”融合、覆盖市域、辐射城际、连通苏浙沪的公路网正在形成。目前，合肥公路总里程达2.1万公里，公路密度达183.61公里/百平方公里。高速公路方面，“十三五”以来，合肥市新改建高速公路168.42公里，高速公路通车总里程481公里，共有30处出入口、10个服务区和8个枢纽，“一环八线”高等级公路网不断完善，由合肥出发的高速公路已覆盖合肥都市圈内所有市、县。国省干线方面，“十三五”以来，合肥市新建、改扩建国省干线公路653公里，合肥市国省干线公路达1823.5公里，其中一级公路710公里，基本实现市县通一级公路及合肥与周边都市圈城市间有一条高速、两条一级公路标准的国省干线连接的目标。农村公路方面，“十三五”期间，合肥市实施农村道路畅通工程1.25万公里，总投资220亿元，农村公路总里程已达1.88万公里。全面推进“四好农村路”建设，助推“乡村振兴”战略和农村人居环境整治工作，肥西县成功创建“四好农村路”全国示范县，巢湖市成功创建“四好农村路”省级示范县。水运航道明显改善。“十三五”期间，全市共投入水运基础设施建设投资达57亿元。合肥市水运发展进一步加快，合肥港综合码头二期工程、店埠河航道改造工程、派河航道改造二期工程、合裕线航道改造升级工程已基本完成，合裕线、店埠河航道条件全面改善。目前，合肥市内河航道总里程706公里，通航里程472公里，其中高等级航道207公里，拥有千吨级以上泊位75个，合肥港成为全国面积最大的综合性内河港口之一、长江支流上规模最大港口、国家二类开放口岸，年综合通过能力达6640万吨、50万标箱，年均增长21%。引江济淮工程加快建设，未来将实现江淮航道在合肥境内沟通，省内南北水运大通道初现雏形。铁路发展势头迅猛。作为全国19个重要的综合铁路枢纽之一，“十三五”以来，合肥“时钟型”高铁枢纽进一步完善，全市铁路营运里程达到800公里，其中快速客运铁路524公里，铁路网密度699公里/万平方公里，超全省、全国平均水平。合肥市已与4个直辖市互通高速动车，17个省会城市互通高铁动车，15个省会城市开行普速列车，实现1小时到南京，2小时到武汉、上海，3小时到杭州和郑州，4小时到北京和福州，合肥高铁当日往返通勤圈已经形成并不断扩展。航空发展取得突破。合肥新桥国际机场被国家定位为区域性航空枢纽、国际航空货运集散中心，现有40余家国内外航空公司投入运力，执行定期航线90条，通航城市57个。“十三五”以来，新桥机场主要运营指标持续高位增长，旅客吞吐量突破1228万人次，年均增长16.7%，高于全国平均增速6.5个百分点。2018年7月，庐江电力通用机场成为全市首个获批建设的通用机场，肥东白龙通用机场开工建设。合肥正加快形成以新桥机场为枢纽、省内支线机场为支撑、通航机场为补充的辐射长三角、连通全国、对接全球的航空运输体系。交通运输保障能力大幅提升合肥市坚持民生优先，把建设人民满意交通作为交通运输发展的根本宗旨，不断深化改革，提升运输服务供给效率、供给品质，人民群众对交通运输的满意度不断提升。客货运输结构不断优化。客货运输行业运力结构逐步优化，客运车辆平均座位由31座增加至45座，大型货运车辆占比由42.8%上升至51.3%。现有一、二类维修企业116家、255家，同比增长45.0%、41.7%。客货运周转量增速位于全省第一。合肥港完成水路集装箱吞吐量155万标箱，是“十二五”期间的2.7倍，年均增长22%。全市现有港口企业32家，码头泊位139个，水运企业67家，在册营运货运船舶数量1792艘，总运力248万净载重吨。船舶平均运力1523净载重吨，同比增长55%。城乡公共客运服务显著改善。市区净增公交车1207辆，达5539台，公交线路280条，营运线路总长度4603.1公里，分别增长27.86%、62.79%、75.73%。轨道交通1、2、3、5号线投入运营，日均客运量70万人次。全市每万人拥有公交车辆超18标台，中心城区公共交通机动化出行分担率56.92%。建成公交专用道17条，公共汽电车正点率从68.8%上升至88.4%。开通城乡公交线路400条，投入运营车辆2369台，全市86个乡镇、1270个行政村100%通客车。我市被交通运输部评为“国家公交都市建设示范城市”。出租汽车行业发展平稳有序。全市拥有巡游出租汽车公司7家，巡游车辆9402台、巡游车驾驶员约2万人，日完成客运量约40万人次。2016年初，我市投资建成合肥市出租汽车服务管理信息系统，依托统一的数据采集、传输、存储、交换和发布体系，实现与部、省、市间，与公安部门等互联互通与信息共享，发挥了重要的社会管理作用。自2017年实施网约车三项许可以来，合肥市坚持包容审慎原则，积极开展政策研究制定，扎实推进网约车许可工作。目前我市共34家企业获得网约车经营许可，5.1万名驾驶员获得网约车或巡游车从业资格，21720台车辆取得网约车运输许可。网约车合规化工作已位居全国中心城市前列，服务水平显著提高，新旧业态和谐共生。共享单车行业持续强化。不断规范共享单车行业管理，先后制定出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见》等。实行总量控制，科学确定共享单车市场需求，测算全市共享单车总量约31万辆，开发了共享单车信息验证小程序，每天组织近200名交通运政人员扫码核验单车。市交通运输局、市城管局和市公安局联合制定印发《合肥市共享单车服务质量考核办法》，进一步规范共享单车企业运营行为，督促企业落实主体责任。目前，全市实有共享单车26.67万辆，市区设置各类停车点6485处，行业管理取得了初步成效。物流行业高质量发展初显成效。全力推进“互联网+货运物流”等新业态，目前全市获批网络货运平台9家，平台车辆达到8.06万台，总货运量856.61万吨，总交易额10.67亿元，交易成本较传统货运降低6%-8%，平台经济、规模经济效应逐步显现。多式联运稳步推进，宝湾物流公铁两用挂车运输项目获批国家第三批多式联运示范工程，合肥内陆港公水中欧班列集装箱多式联运项目、地方铁路公司大宗货物铁公水联运项目入选省级多式联运示范工程，逐步形成覆盖全国、沟通国际的综合物流运输体系。交通运输行业治理扎实有效合肥市持续加大交通运输行业市场监管力度，开展各类专项整治行动，交通运输市场发展持续保持稳定。行业品牌建设不断加强。抓住重要时间节点，持续开展行业宣传，“合肥交通运输”“两微一抖”政务新媒体应用不断扩展。结合行业特点，深入开展“最美交通人”“文明礼让之星”等系列评选，持续深化文明城市创建工作。市交通运输局先后荣获2016—2017年度“全国交通运输行业文明单位”、“文明城市创建突出贡献单位”等荣誉称号。2018年被交通运输部表彰评为“全国交通运输行业文明单位”，