2013年3月15日，被告人潘某以台州志斌教育諮詢公司名義在廣東化州與廣東化州司法警察學校簽訂授權辦學協議書，根據協議，廣東化州司法警察學校授權其在浙江省台州市成立廣東化州司法警察學校台州校區被告人潘某與黃元米、何達偉、蔣志敏（另案）等人經商量決定合作辦學，但未在椒江區、臨海市教育局進行審批、備案，即在椒江區、臨海市開展招生、教學活動，期間被告人潘某偽造了廣東化州司法警察學校印章四枚，非法購買司法警察服裝、臂章、胸章、帽徽等警用標誌，在網際網路上設立學校網站，編造虛假的資訊與照片被告人潘某及黃元米、何達偉、蔣志敏穿著警服冒充司法警察，進行招生、教學活動，欺騙學生及學生家長2014年6月，被告人潘某等人在未與浙江警察學院繼續教育學院達成協議的情況下，擅自在臨海市古城街道望天台43號懸掛浙江警察學院繼續教育學院台州培訓中心的校牌，利用浙江警察學院繼續教育學院的名義進行招生2013年共招收一年制學生3名，三年制學生23名2014年7月共有25名學生報名繳費，其中三名學生意向報名浙江警察學院繼續教育學院四年（專）本科特招班2014年7月25日，被告人潘某被公安機關傳喚到案，到案後如實供述犯罪事實另查明，案發後，被告人潘某等人向部分學生作了退賠
2013年3月15日，被告人潘某以台州志斌教育諮詢公司名義在廣東化州與廣東化州司法警察學校簽訂授權辦學協議書，根據協議，廣東化州司法警察學校授權其在浙江省台州市成立廣東化州司法警察學校台州校區被告人潘某與黃元米、何達偉、蔣志敏（另案）等人經商量決定合作辦學，但未在椒江區、臨海市教育局進行審批、備案，即在椒江區、臨海市開展招生、教學活動，期間被告人潘某偽造了廣東化州司法警察學校印章四枚，非法購買司法警察服裝、臂章、胸章、帽徽等警用標誌，在網際網路上設立學校網站，編造虛假的資訊與照片被告人潘某及黃元米、何達偉、蔣志敏穿著警服冒充司法警察，進行招生、教學活動，欺騙學生及學生家長2014年6月，被告人潘某等人在未與浙江警察學院繼續教育學院達成協議的情況下，擅自在臨海市古城街道望天台43號懸掛浙江警察學院繼續教育學院台州培訓中心的校牌，利用浙江警察學院繼續教育學院的名義進行招生2013年共招收一年制學生3名，三年制學生23名2014年7月共有25名學生報名繳費，其中三名學生意向報名浙江警察學院繼續教育學院四年（專）本科特招班2014年7月25日，被告人潘某被公安機關傳喚到案，到案後如實供述犯罪事實另查明，案發後，被告人潘某等人向部分學生作了退賠
簽訂合同/訂立協議簽訂合同/訂立協議共謀偽造買入偽造冒充欺騙供述退贓
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