context:雖然 歐盟委員會 壟斷立法，但 歐洲議會和歐盟理事會 在立法過程中擁有修改和否決的權力。根據《歐洲聯盟條約》的第9條和第10條，歐盟遵守“公民平等原則”，旨在建立在“代議制民主”的基礎上。在實踐中，平等和民主是有缺陷的，因為議會中的被選中的代表並 不能發起違背委員會意願的立法，最小國家的公民的投票權重是最大國家公民的十倍，立法需要理事會的“合格多數”或協商一致意見。根據條約，這種“民主赤字”的理由通常被認為是，歐洲經濟和政治機構的完全一體化需要專家的技術協調，而對歐盟的普遍瞭解在戰後得到發展，民族主義情緒下降了。隨著時間的推移，這意味著議會逐漸獲得了更多的話語權：從未經選舉，到 1979 年第一次直接選舉，再到在立法過程中擁有越來越多的權利。因此，與所有歐洲成員國的民主政體相比，公民的權利是受到限制的：根據TEU第11條，公民和協會有權公開他們的觀點，並提交一項有100萬簽名的委員會必須審議的倡議。 TFEU第227條載有公民就影響到他們的問題向議會請願的進一步權利。 每5年 舉行一次的歐洲議會選舉和成員國內的歐洲議會議員選舉必須按比例代表制或單一可轉讓選票來組織。歐洲議會一共有750名議員(MEPs)，他們的人數根據成員國的大小呈“遞減比例”。這意味著——儘管理事會是代表會員國的機構——在議會中較小會員國的公民比較大會員國的公民有更多的發言權。歐洲議會議員的劃分和在國家議會中一樣，按照黨派政治路線：保守的 歐洲人民黨 是目前最大的黨，而歐洲社會黨則是反對派領袖。政黨不接受來自歐盟的公共資金，正如歐洲法院在 Parti écologiste "Les Verts" v 議會中裁決的，這完全是一個應該由成員國監管的問題。議會的權力包括對管理不善進行調查，或在任何法庭訴訟之前任命一名司法特派員。它可以要求委員會對問題作出答覆，並以 三分之二 多數對整個委員會提出批評（就像1999年Santer Commission那樣）。在某些情況下，議會擁有明確的協商權，委員會必須真正遵守這些權利。然而它在參與立法過程中的角色依然是有限的，因為沒有成員可以在沒有 委員會和理事會 的情況下透過立法，這意味著權力（“kratia”）不在直接選舉的人民代表（“demos”）手中：在歐盟還不是真正的“管理權處於多數人手中而不是少數人手中。”question:第一次直接選舉是什麼時候舉行的？
context:雖然 歐盟委員會 壟斷立法，但 歐洲議會和歐盟理事會 在立法過程中擁有修改和否決的權力。根據《歐洲聯盟條約》的第9條和第10條，歐盟遵守“公民平等原則”，旨在建立在“代議制民主”的基礎上。在實踐中，平等和民主是有缺陷的，因為議會中的被選中的代表並 不能發起違背委員會意願的立法，最小國家的公民的投票權重是最大國家公民的十倍，立法需要理事會的“合格多數”或協商一致意見。根據條約，這種“民主赤字”的理由通常被認為是，歐洲經濟和政治機構的完全一體化需要專家的技術協調，而對歐盟的普遍瞭解在戰後得到發展，民族主義情緒下降了。隨著時間的推移，這意味著議會逐漸獲得了更多的話語權：從未經選舉，到 1979 年第一次直接選舉，再到在立法過程中擁有越來越多的權利。因此，與所有歐洲成員國的民主政體相比，公民的權利是受到限制的：根據TEU第11條，公民和協會有權公開他們的觀點，並提交一項有100萬簽名的委員會必須審議的倡議。 TFEU第227條載有公民就影響到他們的問題向議會請願的進一步權利。 每5年 舉行一次的歐洲議會選舉和成員國內的歐洲議會議員選舉必須按比例代表制或單一可轉讓選票來組織。歐洲議會一共有750名議員(MEPs)，他們的人數根據成員國的大小呈“遞減比例”。這意味著——儘管理事會是代表會員國的機構——在議會中較小會員國的公民比較大會員國的公民有更多的發言權。歐洲議會議員的劃分和在國家議會中一樣，按照黨派政治路線：保守的 歐洲人民黨 是目前最大的黨，而歐洲社會黨則是反對派領袖。政黨不接受來自歐盟的公共資金，正如歐洲法院在 Parti écologiste "Les Verts" v 議會中裁決的，這完全是一個應該由成員國監管的問題。議會的權力包括對管理不善進行調查，或在任何法庭訴訟之前任命一名司法特派員。它可以要求委員會對問題作出答覆，並以 三分之二 多數對整個委員會提出批評（就像1999年Santer Commission那樣）。在某些情況下，議會擁有明確的協商權，委員會必須真正遵守這些權利。然而它在參與立法過程中的角色依然是有限的，因為沒有成員可以在沒有 委員會和理事會 的情況下透過立法，這意味著權力（“kratia”）不在直接選舉的人民代表（“demos”）手中：在歐盟還不是真正的“管理權處於多數人手中而不是少數人手中。”question:第一次直接選舉是什麼時候舉行的？
1979
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