調味禁令並非大煙霧電子煙的利好訊息。美國時間12月31日，總統特朗普在跨年之際對媒體表示，“電子煙可以幫助菸民停止吸菸是很大的優點，但同時，政府必須保護青少年、保護產業，以及保護家庭。”隨後，華爾街日報和華盛頓郵報皆對此進行了追蹤報導，並透露特朗普政府預計將在週五出臺有關電子煙的新政策。根據目前美國各大媒體，以及白宮高層官員披露的資訊顯示，新政策將下架市場上除菸草味和薄荷醇以外的電子煙產品，但不包括實體店販售的調味煙油。也就是說，新政策主要是打擊像Juul這類的封閉是電子煙，開放式電子煙的使用者仍然可以前往商店購買調味煙油。雖然這一訊息驚動了全球電子煙行業，甚至被不少與電子煙有關的媒體和使用者譽為“大煙霧的春天來了”“是美國電子煙行業的一大勝利”。但在新勢力看來，其實調味禁令只是特朗普為選舉下的一步棋，真正問題還是五月即將到期的PMTA。而且Juul和NJOY這類的電子煙企業非但不會死，還很有可能是將來美國電子煙市場上僅存的少數品牌。在探討新勢力的觀點之前，先來看一下美國媒體的相關報導。由於內容較多，我們僅整理出一些比較重要的資訊：特朗普政府預計在本週宣佈，將禁止在青少年中流行的薄荷、水果和甜點味電子煙，但允許薄荷醇及菸草風味在市場上銷售。據瞭解該計劃的兩名行政官員說，用於開放式電子煙的調味尼古丁煙油可以繼續出售。近年來，隨著電子煙業務的蓬勃發展，這是特朗普政府對電子煙商店做出的重要讓步。特朗普總統週二晚間承認，該禁令將“很快”宣佈。但他表示，禁令可能是暫時的，而且他沒有說涉及哪些口味。特朗普在Mar-a-Lago度假村舉行的跨年新聞釋出會上表示：“我認為我們將非常迅速地重新打入市場。我們的行業很大，我們將照顧電子煙行業。”政府官員還指出，有調查資料表明，薄荷醇味的煙彈對青少年不具吸引力。公共衛生專家表示，特朗普政府將在禁止對年輕人最有吸引力的口味方面做了一個非常良好的開端。但是他們擔心青少年會轉向薄荷醇，而不是戒菸。近幾個月來，特朗普總統對“全面禁令”的猶豫已變得越來越明顯。在11月透過電視轉播的白宮會議上，特朗普表示，他擔心全面禁令將促使人們轉向不安全或者是非法的產品求助。包括他的顧問及競選經理布拉德都警告他，禁令會損害他的陣營且可能降低選舉上的得票率。在此之前，菸草集團和電子煙行業組織也曾遊說立法者和白宮，反對禁止使用薄荷醇等調味香料。他們認為，成年吸菸者需要電子煙來幫助他們戒菸，由於售出的捲菸中有35％的品牌使用薄荷醇，因此將薄荷醇移出市場對於那些想要戒菸的民眾來說是痛苦的。行業倡導者還表示，全面禁止使用香料會使數千家商店倒閉。當前有關調味禁令的爭議，是由兩次公共衛生危機引發的：專家們擔心正在使用電子煙的年輕人數字飆升，這使新一代人對尼古丁上癮；最近發生的嚴重肺損傷（EVALI）很大程度上與黑市四氫大麻酚（THC）有關，自8月中旬以來已造成2500多人住院，54人死亡。據瞭解，對香料的新限制將不會擴充套件至THC產品，該產品主要由大麻合法化的州來各別監管。衛生與公共服務部長阿扎爾在9月與特朗普先生及其妻子梅拉尼亞會面後宣佈，將起草禁止所有電子煙風味的禁令，包括薄荷及薄荷醇。當時阿扎爾表示，這兩種口味似乎在青少年中很受歡迎，尤其是因為Juul已經從貨架上取下了水果和甜點風味。然而，最近的一項調查發現，薄荷在青少年中比薄荷醇更受歡迎。不過公共衛生專家擔心，若是將薄荷等所有口味都從市場上移除，青少年將轉向薄荷醇，因為這會帶來涼爽的感覺。出於對國家禁令的考慮，Juul已將其大部分風味從市場上撤走。直到最近，薄荷味產品約佔其總銷售額的70％，薄荷醇為10％，菸草味將近20％。去年購買Juul股份的菸草業巨頭Altria表示，他們不反對聯邦對調味香料的監管。Vuse電子煙的製造商雷諾美國公司試圖將薄荷及薄荷醇香料從禁令中排除，而蒸汽技術協會則要求將大多數的調味煙油保留在市場上。美國食品藥物管理局（FDA）對解決青少年成癮的努力始於一年多前。當時一項聯邦青年菸草調查顯示，2018年有超過360萬青少年報告在過去30天內使用了電子煙。2019年的青少年菸草調查顯示，青少年使用電子煙持續增長，今年有超過500萬未成年人報告最近使用了電子煙。大約四分之一的高中學生在調查後的30天內吸菸，高於去年調查統計資料的20％。2019年的調查首次向學生詢問：他們通常使用哪種品牌的電子煙。Juul獲得壓倒性的勝利。59％的高中電子煙使用者表示，他們最常使用的品牌就是Juul；另外54％的初中使用者也是如此。報告表明水果風味在大多數青少年中最受歡迎，其次才是薄荷、薄荷醇等。以上是新勢力對外媒報導的重點內容編譯。關鍵字：調味煙油可繼續販售；禁令可能是暫時；行業很大；Juul已將其調味電子煙產品下架。在以上報匯出臺之後，不少電子煙業者及媒體對此進行了解讀，而大部分看法是將重點擺在調味煙油豁免這件事情上。但真正令新勢力感到不解的是，這與“大煙霧的春天”有毛線關係？煙油在調味禁令中豁免，最大的受益者是煙油製造商，其次才是電子煙的零售渠道。調味煙油可繼續販售，並不代表大煙霧裝置就此不用透過五月份的PMTA標準，所以特朗普表示禁令可能是暫時的，只是換個說法對電子煙行業釋放出訊號。直白一點的說法就是：調味禁令能夠讓電子煙的零售商受益沒錯，但電子煙行業真正的監管還在後頭。特朗普說的行業很大，是指美國境內銷售電子煙的零售業者，跟製造商沒有太大關聯。難道因為調味煙油可以合法銷售，開方式裝置就不用過審了嗎？沒這回事。新勢力在過去的文章中也一直反覆強調，PMTA才是真正的問題。原因在於“煙具”是由FDA監管，因此不管兜了多大的圈子，調味禁令又如何修正，電子煙製造商終究無法繞開PMTA。這就意味著，製造商沒有大小煙產品之分，你只要想在美國合法銷售，有資本跟FDA耗才是真的......當然，也有人會說PMTA的監管規定非常模糊。畢竟指南中要求電子煙產品的電池安全必須透過UL 8139的認證，但UL 8139並不包括大煙常用的18650鋰聚合電池，這也就意味著PMTA的審查範圍只限於Juul那類的POD型產品。然而事實上不是這樣，FDA用了很聰明的方式在玩文字遊戲，以至於大部分的人以為調味煙油可以豁免，大煙產品就沒事了。新勢力在12月19日出臺的PMTA最新指南中發現一些蛛絲馬跡，於是去調查了2017年FDA CTP的對話內容。果不其然，FDA早在2017年時就已經同專家討論過這個問題。當時用的單字是“open e-cigarette”而非現在常用的“open system”，所以在現有的指南中我們只會看到開方式裝置需要過審，卻找不到區分大小煙裝置的方式。結果大家都被FDA蒙了一圈之後，才發現大煙裝置早在電氣安全標準中被默默的歸為一類：請注意新出臺PMTA指南中“VIII. ADDITIONAL RECOMMENDATIONS FOR PREMARKET TOBACCO PRODUCT APPLICATIONS FOR E-CIGARETTES”這一段，裡面有一條“B. Possible Design Parameters for Subcategories of E-cigarette Components and Parts”，很明確指出外接電池產品需要在PMTA中提出安全證明。新勢力編譯如下：FDA擔心與ENDS中的電池有關的損壞風險。電池的許多方面都可能導致健康風險，例如電池材料滲入產品中、電池爆炸或其他缺陷。為了使FDA能夠評估在菸草產品中使用電池的風險，我們建議您的PMTA包含以下資訊：解決可預見的誤用導致操作、充電、儲存和運輸過程中過熱、起火和爆炸的可能性計劃。例如，一種方法是使用電池管理系統來監視和控制電池操作的安全性，包括充電和放電。然後，在應用程式中，您可以解釋產品中整合的任何電池管理系統如何起到減少或減輕任何與電池相關的危害的作用。電池管理系統可以透過確保：電池只能在製造商指定的電壓、電流和環境溫度等工作區域內充電；電池只能在製造商指定的電壓、電流、持續時間和環境溫度限制的工作區域內放電；電池電壓不會增加到超過電池指定的最大電壓；當電池達到指定的使用壽命時，不能使用該產品；並且，如果電池溫度由於其他條件而超過安全操作極限，則不能繼續使用該產品。如果電子煙包括電池則需提供：安培額定值（即電池的建議最大安培數和持續時間，以及電子煙的最大安培數和持續時間）；電池mAh額定值（即每小時電池的毫安及與電池壽命的關係）；電池型別（包括電池化學成分）；電壓輸出（充滿電和低電量）；同時包括電源的任何自願性電池標準的測試證書。非充電（一次性）自願性電池標準的示例包括：（1）國際電工委員會（IEC）的一系列標準（60086-1第12版、60086-2第13版、60086-4第4版、60086-5第4版，以及IEC 62133-1和2 1.0版2017-02-02）；（2）Underwriters Laboratories Inc.（UL）標準2054第2版；（3）UL Standard 1642第5版。充電電池自願性電池標準的示例包括：（1）IEC 62133版本2.0 2012-12；（2）UL 2054第2版；（3）UL其它標準認證。這下看明白了吧！大煙霧裝置一樣需要透過PMTA！FDA在CPT對話時就已經知道電池品質難以管控，FDA為此還特別跑了一趟深圳，發現有的製造廠根本沒有牌照、工作環境亂七八糟。既然如此，FDA乾脆直接限制控制電路。因此，無論你的產品是否帶有電池、是大煙小煙，想要上市都得透過PMTA審查。總的來說，美國電子煙零售業者可以繼續銷售調味煙油，對消費者還有商家來說是皆大歡喜。但是，這不代表裝置製造商就此迎來了春天。美國的公共衛生專家之所以反對PMTA，是由於FDA制定的標準過於不合理，企業需要花費上百萬、甚至是上千萬來申請一款產品，這會將市場上99%的電子煙製造商給淘汰出局。這也是新勢力為什麼會認為調味禁令對Juul的影響反而不大。了不起Juul之後再換個開放式煙彈就好。只能說特朗普確實平衡了各方利益。既不得罪第一夫人，也不會讓衛生部長難做人，而且還討好了零售商等行業支持者，又確保調味禁令可以按照反對人士的計劃推行。不失選票還大獲人心，多棒？至於行業大佬Juul Labs，你以為它積極響應政策是在壁虎斷尾嗎？才不是。為什麼？因為人家有錢阿......
調味禁令並非大煙霧電子煙的利好訊息。美國時間12月31日，總統特朗普在跨年之際對媒體表示，“電子煙可以幫助菸民停止吸菸是很大的優點，但同時，政府必須保護青少年、保護產業，以及保護家庭。”隨後，華爾街日報和華盛頓郵報皆對此進行了追蹤報導，並透露特朗普政府預計將在週五出臺有關電子煙的新政策。根據目前美國各大媒體，以及白宮高層官員披露的資訊顯示，新政策將下架市場上除菸草味和薄荷醇以外的電子煙產品，但不包括實體店販售的調味煙油。也就是說，新政策主要是打擊像Juul這類的封閉是電子煙，開放式電子煙的使用者仍然可以前往商店購買調味煙油。雖然這一訊息驚動了全球電子煙行業，甚至被不少與電子煙有關的媒體和使用者譽為“大煙霧的春天來了”“是美國電子煙行業的一大勝利”。但在新勢力看來，其實調味禁令只是特朗普為選舉下的一步棋，真正問題還是五月即將到期的PMTA。而且Juul和NJOY這類的電子煙企業非但不會死，還很有可能是將來美國電子煙市場上僅存的少數品牌。在探討新勢力的觀點之前，先來看一下美國媒體的相關報導。由於內容較多，我們僅整理出一些比較重要的資訊：特朗普政府預計在本週宣佈，將禁止在青少年中流行的薄荷、水果和甜點味電子煙，但允許薄荷醇及菸草風味在市場上銷售。據瞭解該計劃的兩名行政官員說，用於開放式電子煙的調味尼古丁煙油可以繼續出售。近年來，隨著電子煙業務的蓬勃發展，這是特朗普政府對電子煙商店做出的重要讓步。特朗普總統週二晚間承認，該禁令將“很快”宣佈。但他表示，禁令可能是暫時的，而且他沒有說涉及哪些口味。特朗普在Mar-a-Lago度假村舉行的跨年新聞釋出會上表示：“我認為我們將非常迅速地重新打入市場。我們的行業很大，我們將照顧電子煙行業。”政府官員還指出，有調查資料表明，薄荷醇味的煙彈對青少年不具吸引力。公共衛生專家表示，特朗普政府將在禁止對年輕人最有吸引力的口味方面做了一個非常良好的開端。但是他們擔心青少年會轉向薄荷醇，而不是戒菸。近幾個月來，特朗普總統對“全面禁令”的猶豫已變得越來越明顯。在11月透過電視轉播的白宮會議上，特朗普表示，他擔心全面禁令將促使人們轉向不安全或者是非法的產品求助。包括他的顧問及競選經理布拉德都警告他，禁令會損害他的陣營且可能降低選舉上的得票率。在此之前，菸草集團和電子煙行業組織也曾遊說立法者和白宮，反對禁止使用薄荷醇等調味香料。他們認為，成年吸菸者需要電子煙來幫助他們戒菸，由於售出的捲菸中有35％的品牌使用薄荷醇，因此將薄荷醇移出市場對於那些想要戒菸的民眾來說是痛苦的。行業倡導者還表示，全面禁止使用香料會使數千家商店倒閉。當前有關調味禁令的爭議，是由兩次公共衛生危機引發的：專家們擔心正在使用電子煙的年輕人數字飆升，這使新一代人對尼古丁上癮；最近發生的嚴重肺損傷（EVALI）很大程度上與黑市四氫大麻酚（THC）有關，自8月中旬以來已造成2500多人住院，54人死亡。據瞭解，對香料的新限制將不會擴充套件至THC產品，該產品主要由大麻合法化的州來各別監管。衛生與公共服務部長阿扎爾在9月與特朗普先生及其妻子梅拉尼亞會面後宣佈，將起草禁止所有電子煙風味的禁令，包括薄荷及薄荷醇。當時阿扎爾表示，這兩種口味似乎在青少年中很受歡迎，尤其是因為Juul已經從貨架上取下了水果和甜點風味。然而，最近的一項調查發現，薄荷在青少年中比薄荷醇更受歡迎。不過公共衛生專家擔心，若是將薄荷等所有口味都從市場上移除，青少年將轉向薄荷醇，因為這會帶來涼爽的感覺。出於對國家禁令的考慮，Juul已將其大部分風味從市場上撤走。直到最近，薄荷味產品約佔其總銷售額的70％，薄荷醇為10％，菸草味將近20％。去年購買Juul股份的菸草業巨頭Altria表示，他們不反對聯邦對調味香料的監管。Vuse電子煙的製造商雷諾美國公司試圖將薄荷及薄荷醇香料從禁令中排除，而蒸汽技術協會則要求將大多數的調味煙油保留在市場上。美國食品藥物管理局（FDA）對解決青少年成癮的努力始於一年多前。當時一項聯邦青年菸草調查顯示，2018年有超過360萬青少年報告在過去30天內使用了電子煙。2019年的青少年菸草調查顯示，青少年使用電子煙持續增長，今年有超過500萬未成年人報告最近使用了電子煙。大約四分之一的高中學生在調查後的30天內吸菸，高於去年調查統計資料的20％。2019年的調查首次向學生詢問：他們通常使用哪種品牌的電子煙。Juul獲得壓倒性的勝利。59％的高中電子煙使用者表示，他們最常使用的品牌就是Juul；另外54％的初中使用者也是如此。報告表明水果風味在大多數青少年中最受歡迎，其次才是薄荷、薄荷醇等。以上是新勢力對外媒報導的重點內容編譯。關鍵字：調味煙油可繼續販售；禁令可能是暫時；行業很大；Juul已將其調味電子煙產品下架。在以上報匯出臺之後，不少電子煙業者及媒體對此進行了解讀，而大部分看法是將重點擺在調味煙油豁免這件事情上。但真正令新勢力感到不解的是，這與“大煙霧的春天”有毛線關係？煙油在調味禁令中豁免，最大的受益者是煙油製造商，其次才是電子煙的零售渠道。調味煙油可繼續販售，並不代表大煙霧裝置就此不用透過五月份的PMTA標準，所以特朗普表示禁令可能是暫時的，只是換個說法對電子煙行業釋放出訊號。直白一點的說法就是：調味禁令能夠讓電子煙的零售商受益沒錯，但電子煙行業真正的監管還在後頭。特朗普說的行業很大，是指美國境內銷售電子煙的零售業者，跟製造商沒有太大關聯。難道因為調味煙油可以合法銷售，開方式裝置就不用過審了嗎？沒這回事。新勢力在過去的文章中也一直反覆強調，PMTA才是真正的問題。原因在於“煙具”是由FDA監管，因此不管兜了多大的圈子，調味禁令又如何修正，電子煙製造商終究無法繞開PMTA。這就意味著，製造商沒有大小煙產品之分，你只要想在美國合法銷售，有資本跟FDA耗才是真的......當然，也有人會說PMTA的監管規定非常模糊。畢竟指南中要求電子煙產品的電池安全必須透過UL 8139的認證，但UL 8139並不包括大煙常用的18650鋰聚合電池，這也就意味著PMTA的審查範圍只限於Juul那類的POD型產品。然而事實上不是這樣，FDA用了很聰明的方式在玩文字遊戲，以至於大部分的人以為調味煙油可以豁免，大煙產品就沒事了。新勢力在12月19日出臺的PMTA最新指南中發現一些蛛絲馬跡，於是去調查了2017年FDA CTP的對話內容。果不其然，FDA早在2017年時就已經同專家討論過這個問題。當時用的單字是“open e-cigarette”而非現在常用的“open system”，所以在現有的指南中我們只會看到開方式裝置需要過審，卻找不到區分大小煙裝置的方式。結果大家都被FDA蒙了一圈之後，才發現大煙裝置早在電氣安全標準中被默默的歸為一類：請注意新出臺PMTA指南中“VIII. ADDITIONAL RECOMMENDATIONS FOR PREMARKET TOBACCO PRODUCT APPLICATIONS FOR E-CIGARETTES”這一段，裡面有一條“B. Possible Design Parameters for Subcategories of E-cigarette Components and Parts”，很明確指出外接電池產品需要在PMTA中提出安全證明。新勢力編譯如下：FDA擔心與ENDS中的電池有關的損壞風險。電池的許多方面都可能導致健康風險，例如電池材料滲入產品中、電池爆炸或其他缺陷。為了使FDA能夠評估在菸草產品中使用電池的風險，我們建議您的PMTA包含以下資訊：解決可預見的誤用導致操作、充電、儲存和運輸過程中過熱、起火和爆炸的可能性計劃。例如，一種方法是使用電池管理系統來監視和控制電池操作的安全性，包括充電和放電。然後，在應用程式中，您可以解釋產品中整合的任何電池管理系統如何起到減少或減輕任何與電池相關的危害的作用。電池管理系統可以透過確保：電池只能在製造商指定的電壓、電流和環境溫度等工作區域內充電；電池只能在製造商指定的電壓、電流、持續時間和環境溫度限制的工作區域內放電；電池電壓不會增加到超過電池指定的最大電壓；當電池達到指定的使用壽命時，不能使用該產品；並且，如果電池溫度由於其他條件而超過安全操作極限，則不能繼續使用該產品。如果電子煙包括電池則需提供：安培額定值（即電池的建議最大安培數和持續時間，以及電子煙的最大安培數和持續時間）；電池mAh額定值（即每小時電池的毫安及與電池壽命的關係）；電池型別（包括電池化學成分）；電壓輸出（充滿電和低電量）；同時包括電源的任何自願性電池標準的測試證書。非充電（一次性）自願性電池標準的示例包括：（1）國際電工委員會（IEC）的一系列標準（60086-1第12版、60086-2第13版、60086-4第4版、60086-5第4版，以及IEC 62133-1和2 1.0版2017-02-02）；（2）Underwriters Laboratories Inc.（UL）標準2054第2版；（3）UL Standard 1642第5版。充電電池自願性電池標準的示例包括：（1）IEC 62133版本2.0 2012-12；（2）UL 2054第2版；（3）UL其它標準認證。這下看明白了吧！大煙霧裝置一樣需要透過PMTA！FDA在CPT對話時就已經知道電池品質難以管控，FDA為此還特別跑了一趟深圳，發現有的製造廠根本沒有牌照、工作環境亂七八糟。既然如此，FDA乾脆直接限制控制電路。因此，無論你的產品是否帶有電池、是大煙小煙，想要上市都得透過PMTA審查。總的來說，美國電子煙零售業者可以繼續銷售調味煙油，對消費者還有商家來說是皆大歡喜。但是，這不代表裝置製造商就此迎來了春天。美國的公共衛生專家之所以反對PMTA，是由於FDA制定的標準過於不合理，企業需要花費上百萬、甚至是上千萬來申請一款產品，這會將市場上99%的電子煙製造商給淘汰出局。這也是新勢力為什麼會認為調味禁令對Juul的影響反而不大。了不起Juul之後再換個開放式煙彈就好。只能說特朗普確實平衡了各方利益。既不得罪第一夫人，也不會讓衛生部長難做人，而且還討好了零售商等行業支持者，又確保調味禁令可以按照反對人士的計劃推行。不失選票還大獲人心，多棒？至於行業大佬Juul Labs，你以為它積極響應政策是在壁虎斷尾嗎？才不是。為什麼？因為人家有錢阿......
調味禁令只限於煙彈，開放式裝置的春天來了？
資訊抽取 常識
自然語言理解 資訊抽取 常識