描述《邦聯條例》提供的治理安排。該檔案的主要弱點是什麼？
《邦聯條例》（AoC）是美國第一部成文憲法。 AoC 提供了各種治理安排，但最重要的是保護各州的權力或主權。如果聯邦政府不保證各州的權力，該州就不會批准 AoC。 AoC 定義了一個具有一院制立法機構的聯邦政府（每個州一票）。該立法具有以下權力：宣戰、與其他國家開展“外交或商業關係”（即條約）以及由立法委員會履行的行政職能。它還“建議建立聯邦法院系統”。這個聯邦政府將由各州資助。
儘管它向聯邦政府提供了這些權力，但聯邦政府也存在固有的弱點。首先，立法機關沒有辦法執行其決定。其次，宣戰或商業條約需要至少9個國家的同意。即使戰爭被批准，也沒有聯邦軍隊，只有州民兵。第三，聯邦政府依賴各州提供資金。如果各州不喜歡立法的透過，他們可以簡單地扣留資金。第四，AoC的修改需要所有13個州的一致同意。人們意識到這些弱點限制了聯邦政府的治理能力。這為放棄 AoC 奠定了基礎，隨後形成了現行的美國憲法。