ศาลอุทธรณ์ ทำให้ เอเจนซี่ มี ยุทธวิธี ที่ น่ากลัว บอ กว่า มัน ต้อง เป็น ฐาน ของ มัน เกี่ยวกับ ข้อเท็จจริง ที่ มั่นคง และ การประเมิน ที่ สมจริง ของ อันตราย มากกว่า บน ความกลัว ที่ คลุมเครือ
ศาล บอ กว่า เอเจนซี่ ต้อง ฐาน ข้อสรุป เกี่ยวกับ ข้อเท็จจริง มากกว่า ความกลัว ที่ คลุมเครือ