นอกจากนี้ สถิติ แสดงให้เห็น ว่าการ ตี ความใน ตอนแรก ที่ เสนอ โดย บริษัท ใน การ แจ้ง ลงทะเบียน ของ รัฐบาล กลาง จะ ขัดแย้ง กับ สภา คองเกรส   '   วัตถุประสงค์ ชัดเจน ของ การ มอบ เป็นตัวแทน ทางกฎหมาย ที่ มีความหมาย ให้ กับ เอเลี่ยน ที่ ถูกต้องตามกฎหมาย และ นำไปสู่ ผลลัพธ์ ที่ ไร้
เป้าหมาย ของ สภา คองเกรส คือ การ ให้ เป็นตัวแทน ตามกฎหมาย ให้ กับ เอเลี่ยน