แต่ละ แผน ต้อง รวม คำแถลง ภารกิจ ครบวงจร ตาม ความต้องการ ของ หน่วยงาน ของ หน่วยงาน ที่ มี การ กำหนด เป้าหมาย ที่ เกี่ยวข้อง กับ เป้าหมาย ที่ เกี่ยวข้อง และ คำอธิบาย ว่า หน่วยงาน ที่ ตั้งใจ จะ บรรลุเป้าหมาย เหล่านี้ อย่างไร
แผน อาจ ถูก สร้าง ขึ้น ที่ ขัดแย้ง กับ ภารกิจ ของ เอเจนซี่