ครัวเรือน ที่ มี รายได้ ต่ำ ต้อง เจรจา ปัญหา ทางกฎหมาย เพื่อ ตอบ สนองความต้องการ พื้นฐาน ของ ตนเอง สำหรับ อาหาร ที่อยู่อาศัย การ ดูแล สุขภาพ ความปลอดภัย ส่วนตัว และ การศึกษา
การ เจรจา ทาง กฏหมาย ต้อง มี การ จัดการ กับ การ ใช้ชีวิต พื้นฐาน