Gaoas   พื้นฐาน ผู้มีอำนาจ เกิด จาก งบประมาณ และ การบัญชี ของ   1921   ซึ่ง ตามที่ คุย กัน ด้านล่าง ให้ เกา กับ ผู้มีอำนาจ ที่ กว้าง และ ครบวงจร เพื่อ สืบสวน ทุก เรื่อง ที่ เกี่ยวข้อง กับ การ ใช้ เงิน สาธารณะ
งบประมาณ และ การบัญชี ของ ปี   1921   เป็น การกระทำ ที่ มีอิทธิพล มาก สำหรับ คน เกา