ใน ช่วง ปลาย ๆ ของ   rulemaking   ใน ช่วง ปลาย   1980   ที่ คำขอ ของ ไปรษณีย์ ,   ค่านายหน้า จ่าง คำถาม ของ เจ้าหน้าที่ บริการ ไปรษณีย์ เพื่อ ต่อรอง อัตรา การเปลี่ยนแปลง ใน รูปแบบ ของ การ ขอแต่งงาน เพื่อ จำ อัตรา สัญญา
ค่านายหน้า ช่วย ให้บริการ ส่ง ไปรษณีย์ ประเมิน อัตรา การ ต่อรอง ของ มัน และ การ จัดรูปแบบ ของ การ เสนอ อัตรา การทำสัญญา