ด้วย ความเคารพ ต่อ คำสั่ง   federalism   พวกเขา รัฐ ที่ อิด ได้ กำหนด ว่า นโยบาย ที่ มี อยู่ ใน กฏ จะ ไม่ มีผลกระทบ โดยตรง ใน รัฐ หรือ การ แบ่ง เขต ทางการเมือง ของ พวกเขา หรือ ความสัมพันธ์ ระหว่าง รัฐบาล กลาง และ รัฐ หรือ บน การ กระจาย ของ อำนาจ และ ความรับผิดชอบ ใน หมู่ ของ รัฐบาล ต่างๆ
แผน ถูก เขียน เพื่อ หลีกเลี่ยง การ มี เอฟเฟกต์ โดยตรง ใน รัฐ