เกา ตาม ผลงาน ของ มัน เอง เช่นเดียวกับ การ รี วิว ของ การศึกษา ที่ เกี่ยวข้อง อื่นๆ ของ การ เข้าใกล้ องค์กร และ โครงสร้าง ของ เอน ทิ ตี ได้ สรุป ว่า สภา ควร พิจารณา การ ใช้ เกณฑ์ ที่ เจาะจง เป็นแนว ทางใน การ สร้าง และ นำทาง กรม ใหม่
เกา บอ กว่า สภา สามารถ สร้าง แผนก ใด ก็ได้ โดย ไม่ ต้องตาม เกณฑ์