ในที่สุด ส่วน ที่   609   ( a )   ต้อง ให้ หน่วยงาน นั้น มั่นใจ ว่า เอน ทิ ตี เล็ก ได้รับ โอกาส ที่จะ มีส่วนร่วม ใน   rulemaking   ผ่าน การ ใช้ เทคนิค ที่ สมเหตุสมผล เช่น ผู้ ที่ นับ
มาตรา   609   ( b )   ต้อง ใช้ เอน ทิ ตี ขนาดใหญ่ นั้น ได้รับ โอกาส ที่ เท่าเทียมกัน