รัฐบาล กลาง ควร ทำ มากขึ้น เพื่อ กระตุ้น การ สร้าง ของ สถาบัน ดังกล่าว โดย การ ให้ ทรัพยากร และ โดย การ ช่วย ใน การ ปรับ ความแตกต่าง ที่ น่าละอาย ใน เงินทุน ระหว่าง เขต คนรวย และ ยากจน โดยทั่วไป
รัฐบาล กลาง ควร ลด ความ ไม่ สอดคล้องกัน ระหว่าง เขต