ประวัติ นิติบัญญัติ ไม่มี หลักฐาน ที่ สภา เชื่อ ว่า มัน จำกัด การ เป็นตัวแทน ตามกฎหมาย ของ   h- 2   คนงาน ไป ใน ช่วง ที่ คนงาน ดังกล่าว เป็น ปัจจุบัน ใน สหรัฐอเมริกา
ไม่มี ประวัติศาสตร์ ไหน ที่ มี หลักฐาน ว่า สภา กดขี่ คนงาน