สภา คองเกรส จำไว้ ว่า โปรแกรม ไม่ สามารถ รับใช้ วัตถุประสงค์ ของ มัน ได้ นอกจาก จะ ถูก เก็บ ฟรี จาก อิทธิพล ของ หรือ ใช้ โดย แรงกดดัน ทางการเมือง ,   a 2996   ( 5 )   มี จาก โปรแกรม   inception   ของ โปรแกรม ที่ มี การ ควบคุม การ ใช้ เงิน ของ มัน อย่าง แน่นหนา
ผู้ ที่ เกี่ยวข้อง กับ โปรแกรม เข้าใจ เหตุผล ว่า ทำไม สภา ของ สภา คองเกรส ถึง มี กฎระเบียบ ที่ แน่น ใน ด้าน เงินทุน และ มีความสุข ที่ ได้ ทำงาน รอบ ๆ ความกังวล ของ สภา