ใน ช่วง ที่   260   และ ครึ่ง ศตวรรษ ของ กฎ จาก เมืองหลวง ใหม่ ก่อตั้ง ที่ เอ โดะ,   กา กุ โตะ จัดระเบียบ รัฐบาล ที่ ควบคุม แน่น ๆ ของ บาง   260   มี ใน ป้อม ยุทธศาสตร์ ทั่วประเทศ
กฎ กา กุ โตะ อยู่ ที่ โอ ซา ก้า และ อยู่ ได้ แค่   25   ปี