หาก รัฐ ไม่ มีส่วนร่วม   ( หรือไม่ ได้รับ การ รับรอง จาก กรม แรงงาน ตามที่ พบ กับ ความต้องการ ของ รัฐบาล กลาง ):   ( i )   ภาษี การ ว่างงาน ของ รัฐบาล กลาง จะ ขูดรีด ภายใน รัฐ ใน อัตรา สูงสุด ของ มัน   ( ii )   ระบบ ไม่ จ่าย ค่าชดเชย การ ว่างงาน ใดๆ ประโยชน์ ภายใน รัฐ และ   ( iii )   รัฐบาล รัฐ ไม่ ให้ เงินช่วยเหลือ รัฐบาล ของ รัฐ เพื่อ จ่าย ค่าใช้จ่าย ของ การบริหาร
หาก รัฐ ไม่ มีส่วนร่วม รัฐบาล รัฐบาล กลาง สามารถ อนุญาต ให้ อนุญาต ได้ เท่านั้น