โดย ไม่มี การ วัดผล อย่างเป็นระบบ ของ ปัญหา การ จัดการ หน่วยงาน ไม่ สามารถ กำหนด ได้   ( 1 )   หาก ปัญหา มี นัยสำคัญ พอ ที่จะ ต้องการ การกระทำ ที่ แก้ไข ได้   ( 2 )   การ ที่   costeffectively   ลงทุน ใน ระบบ ควบคุม ภายใน เพื่อ แก้ไขปัญหา ได้ อย่างไร หรือ หรือ
การ จัดการ เอเจนซี่ มี ข้อมูล ทั้งหมด ที่ มัน ต้อง ตัดสินใจ ใน สถานการณ์