ใน ฐานะ ที่ เป็น หน่วยงาน ข้อบังคับ อิสระ คณะกรรมการ ไม่ได้ อยู่ ใน ตำแหน่ง ที่   1995   ของ การปฏิรูป ที่ ได้รับ การ แต่งตั้ง ใน ปี   1995
เนื่องจาก เป็น หน่วยงาน อิสระ คณะกรรมการ สามารถ เพิกเฉย ต่อ ความต้องการ ของ การปฏิรูป การปฏิรูป ของ   unfunded   ได้