ให้ ปริมาตร ขนาดใหญ่ และ ความ ซับซ้อน ของ การ ชำระเงิน ของ รัฐบาล กลาง และ อัตรา การฟื้นตัว ต่ำ ใน ประวัติศาสตร์ สำหรับ โปรแกรม บางอย่าง โดยทั่วไปแล้ว จะ มีประสิทธิภาพ มาก ที่สุด ใน การ จ่าย ค่างวด และ ให้ ประโยชน์ อย่างถูกต้อง ใน สถานที่ แรก
การ ชำระเงิน ของ รัฐบาล กลาง มี ความ ซับซ้อน แต่ ความอุดมสมบูรณ์