แต่ บ่อยครั้ง ที่ เธอ บอ กว่า ผล การปฏิรูป ได้ เป็น เครื่องสำอาง   --   ข้าราชการ ระดับ ต่ำ ที่ กำหนดให้ ได้ยิน ปัญหา โดย ไม่มี ฟอรั่ม ที่จะ ทำ อะไร เกี่ยวกับ พวกเขา
เจ้าหน้าที่ มักจะ ได้รับ การ กำหนดให้ กับ ปัญหา ที่อยู่ แต่ ขาด ทรัพยากร ที่จะ ใช้ มากกว่า การปฏิรูป ผิวเผิน