มัน เป็นเรื่อง ยาก ที่จะ ให้ความสำคัญ และ จัดสรร งบประมาณ จำกัด ท่ามกลาง ความต้องการ ที่ ต้องการ เมื่อ โปรแกรม ที่ ได้รับ การ ซื้อ   '   ค่าใช้จ่าย และ กำหนดการ อยู่ ใน คำถาม เสมอ
ค่าใช้จ่าย ของ โปรแกรม และ กำหนดการ อยู่ ใน คำถาม เพราะ ความต้องการ อาจ ถูก เปลี่ยน โดย สภานิติบัญญัติ ของ รัฐ