นอกจาก การลงทุน ของ รัฐบาล กลาง จะ มี การ เพิ่มขึ้น เพิ่มขึ้น เรื่อยๆ เป็น ส่วน ขนาดใหญ่ ของ ประชากร สหรัฐ จะ ยังคง ดำเนินต่อไป โดย ไม่ต้อง เข้า ระบบ ยุติธรรม
หลาย คน ไม่ สามารถ ที่จะ จ่าย ค่า เป็นตัวแทน ตามกฎหมาย ที่ มี ความสามารถ และ ค่าแรง ที่ เสีย ไป ที่ ต้อง ใช้ เพื่อ แสวงหา การรักษา ตามกฎหมาย