46   การ ใช้จ่าย ที่ คาดหวัง สูง ขึ้น และ เรียกร้อง ให้ เกิด ประโยชน์ ใหม่   underscore   ต้อง การปฏิรูป ที่ มีความหมาย   ( เกา - 01 - 539   ที วันที่   22   มีนาคม   2001 )
ปฏิรูป จำเป็นต้อง ใช้ประโยชน์ จาก ทหาร ใหม่