ตัว อย่างหนึ่ง เป็น หนังสือ เกี่ยวกับ ความล้มเหลว ของ ระบบ ราชการ ซึ่ง ขึ้นอยู่กับ การ รายงาน ที่ เกา ของ ปัญหา การ จัดการ ใน หน่วยงาน ที่ แตก ต่างกัน ใน ระยะเวลา ที่ ยาวนาน   ( เพียร ์ซ,   1981 )
เพียร ์ซ เขียนหนังสือ เกี่ยวกับ ความล้มเหลว ของ ราชการ ใน ศตวรรษ ที่   18