ในเวลานั้น รัฐบาล รัฐบาล กลาง ไม่ได้ มีส่วนร่วม ใน การ ช่วยเหลือ ;   แทนที่จะ เป็น ผู้ กู้ คืน ของ มัน ได้ ซึมซับ การ แบ่งปัน สระว่ายน้ำ ที่ มี อยู่ สำหรับ การลงทุน
หลาย ปี ที่ ส่วนกลาง ใช้เวลา มากกว่า ที่ พวกเขา ทำ และ วิ่ง ขึ้น ใหญ่ ขาด