เอกสาร สภา ยัง บันทึก ไว้ ว่า ทนายความ   18   b   มี การ จัดการ   50   เปอร์เซ็นต์ ของ คดี อาชญากรรม ผู้ยากไร้ ใน นิวยอร์ก ซิ ตี้ แม้ว่า อาณัติ ของ พวกเขา จะ จัดการ กับ คดี ที่ มี จำเลย หลาย คดี ที่ สังคม ช่วยเหลือ ด้าน กฏหมาย มี ความขัดแย้ง
การ ขาดแคลน เงินทุน เรื้อรัง สำหรับ สังคม อากาศ ที่ ถูกกฎหมาย ต้อง   misapplication   ของ ทรัพยากร อื่นๆ