อีก หนึ่ง ความคิด ใหม่ คือ การ ตั้ง ทุน ที่อยู่อาศัย ถาวร สำหรับ ศาล อิมพีเรียล ,   ตอนแรก ที่   nara   ( ปัจจุบัน   -   วัน โอ ซา ก้า)   แล้ว เล็กน้อย ไป ทาง ตะวันออก ที่ นารา ใน ปี   710
ไม่มี เมืองหลวง ที่พักอาศัย อยู่ ใน นา นิ นา หรือ นารา ใน ปี   710