เนื่องจาก กฎ ถูก ออก เป็น กฎ รอบ สุดท้าย และ ไม่ใช่ การ สังเกต ทั่วไป ของ การ ขอ เสนอ   rulemaking   กฎ ไม่ใช่ เรื่อง ของ การปฏิรูป ที่ ได้รับ การ ตัดสิน ใน ปี   1995
กฎ ไม่ มีผลกระทบ ต่อ บรรษัท หรือ ประชาชน เอกชน