ตาม ประวัติศาสตร์ แล้ว คำ สั่งของ   lsc   ถูก เห็น โดย   grantees   เป็น   antithetical   ไป ยัง ภารกิจ ของ พวกเขา ดังนั้น พวกเขา จึง ต่อต้าน การเปลี่ยนแปลง ในขณะที่ ยัง เหลือ ส่วนใหญ่ ขึ้นอยู่กับ การลงทุน ของ รัฐบาล กลาง
มัน เป็น ความเข้าใจผิด และ   grantees   ไม่ได้ เชื่อ จริงๆ ว่า   lsc   เป็น   antithetical