อย่างไรก็ตาม เมื่อ เรา ย้าย มา อยู่ ใน อาณัติ ของ คณะกรรมการ เรา ก็ ตระหนัก ได้ อย่างรวดเร็ว ว่าการ สร้าง ระบบ การ ส่ง ระดับโลก ที่ เกี่ยวข้อง มากกว่า การวางแผน ของ รัฐ ต่อ เซ
เรา ต้องการ ที่จะ ที่อยู่ ใน อาณัติ ของ คณะกรรมการ แต่ มัน จะ เป็นเรื่อง ยาก ที่จะ ทำให้ รัฐ เห็นด้วย