รัฐบาล และ ผู้เสียภาษี จะ มากขึ้น ต้อง แยกแยะ ระหว่าง ต้องการ ความต้องการ และ ความสามารถ ของ โปรแกรม และ การ บริการ ใน ปี ที่ กำลังจะ มา
ความแตกต่าง ระหว่าง ต้องการ ความต้องการ และ ความสามารถ ของ โปรแกรม จะ ต้อง มี การ สังเกต