ด้วย กฎหมาย สอง ข้อ นี้ สภา คองเกรส สิทธิ เสรีภาพ ใน หน่วยงาน ของ รัฐ ใหม่ และ มี กรอบ   businesslike   ใหม่ สำหรับ การ จัดการ และ การ รับผิดชอบ
มี การ จัดตั้ง เฟรม เวิร์ก แบบ มืออาชีพ มากขึ้น เพื่อ จัดการ และ รับผิดชอบ กับ กฎหมาย สอง ข้อ นี้