เช่นเดียวกัน กับ หน่วยงาน ที่ ท้าทาย   '   '   หนึ่ง ที่ มี จุดอ่อน ด้าน การ จัดการ และ การ ดำเนินงาน ที่ มี ความเสี่ยง สูง หรือ ฟังก์ชั่น เช่น กรม ป้องกัน   ( กลาโหม )   -   อาจ เป็น ผู้สมัคร ใน เฟ ส แรก ที่ ดี
ประวัติ ของ กลาโหม ของ ปัญหา กับ การ จัดการ และ ทำให้ เป็น ทางเลือก ที่ น่าสงสาร เป็น ผู้สมัคร เฟ ส แรก