การ ประมาณการ งบประมาณ เป็น สิ่ง ที่ ไม่ แน่นอน และ แม้แต่ การเปลี่ยนแปลง เล็ก ๆ ใน สมมติฐาน เดียว สามารถ นำ ไป เปลี่ยนแปลง ขนาดใหญ่ มาก ใน มุมมอง ของ ปีงบประมาณ กว่า ทศวรรษ
ใน ระยะเวลา สิบ ปี แม้แต่ การเปลี่ยนแปลง เล็ก ๆ ก็ สามารถ มี เอฟเฟ็กต์ ได้