จุดเริ่มต้น ยัง อธิบาย ถึง เจ็ด ทางเลือก ที่ พิจารณา โดย อย.   ใน   promulgating   กฎ นี้ และ ทำไม มัน เชื่อ ว่า ทางเลือก ที่ เลือก   ( ที่ - ให้ ข้อห้าม   --   ที่ มี ข้อยกเว้น )   เป็น ทางเลือก ที่ มีประสิทธิภาพ มาก ที่สุด ที่ พบ กับ วัตถุประสงค์ ของ เอ เจ้ น
จุดเริ่มต้น อธิบาย ไม่ ถึง   8   ทางเลือก โดย มี อย.