ฟังก์ชัน วีซ่า พยายาม ที่จะ อำนวยความสะดวก ใน การ เดินทาง ตามกฎหมาย ในขณะที่ เวลา เดียวกัน ปฏิเสธ การ เข้า สหรัฐอเมริกา ของ บุคคล หนึ่ง ๆ รวมถึง ผู้ก่อการร้าย ที่ มี ศักยภาพ
ผู้ก่อการร้าย สามารถ เข้า สหรัฐอเมริกา ได้ อย่างง่ายดาย โดย ไม่ต้อง เติมเต็ม ความต้องการ ของ วีซ่า