ทำ เพื่อ ทุก กฎ พวกเขา บอ กว่า สามารถ ครอบงำ ระบบ ของ หน่วยงาน ;   อาจ ไม่จำเป็น สำหรับ บาง กฎ ที่ ค่อนข้าง ดี ;   และ อาจ เป็นการ ใช้ ทรัพยากร ของ หน่วยงาน ที่ มีประสิทธิภาพ น้อยกว่า วิธีการ แบบ ดั้งเดิม มากกว่า   ( เช่น
ถ้า ระบบ ของ หน่วยงาน ทำให้ ตื้นตัน เกินไป มัน ก็ ต้อง ใช้ เงิน มากกว่า นี้