และ การเปลี่ยนแปลง ที่ ทำ โดย สภา คองเกรส ใน ปี   1996   ไม่ได้ ช่วย ให้ สภานิติบัญญัติ ตัด กองทุน   lsc   โดย ร้อยละ   31   ถึง ประมาณ   280   ล้าน ดอลลาร์
สภา คองเกรส ทำ การเปลี่ยนแปลง ใน ปี   1996   ซึ่ง ไม่ มีประโยชน์