การวางแผน จริงจัง ภายใน ชุมชน บริการ ตามกฎหมาย เริ่ม ใน ช่วง ต้นปี   1999   ด้วย ความมุ่งมั่น ที่จะ วางแผน วางแผน ใน ส่วน ของ โปรแกรม สี่   lsc- ทุน ใน รัฐ ในเวลานั้น
โปรแกรม ระดมทุน   lsc   ที่ กล่าวถึง มี ไว้ สำหรับ รัฐ นิวยอร์ค