แต่ โดย การ ป ระ เมิณ สภาพแวดล้อม ภายนอก และ สภาพแวดล้อม ภายใน หน่วยงาน มา ดู ว่า วิธี ดั้งเดิม ของ การ ไล่ตาม ภารกิจ ของ มัน ไม่ สามารถ ใช้งาน ได้ อีกต่อไป และ การเปลี่ยนแปลง ครั้ง สำคัญ นั้น จะ ต้อง มี
เอ เจ้ น รู้ ว่า พวกเขา ต้อง เปลี่ยน วิธี ที่ พวกเขา ดำเนินการ