กฎ ยัง กำหนด ขั้น ตอนที่ ใช้กับ รัฐ ที่ เลือก ที่จะ ใช้ กลไก ภายใต้ กฎหมาย ของ รัฐ เป็น ทางเลือก ของ ความต้องการ ของ รัฐ ด้วย ความเคารพ เพื่อ รับประกัน ความพร้อม สำหรับ
รัฐบาล กลาง ไม่มี การ ควบคุม การ ตั้ง กฎ โดย กฎหมาย ของ รัฐ