การ ส่ง ระบบ ซึ่ง กำหนด การใช้งาน ที่ เหมาะสม และ มีประสิทธิภาพ มาก ที่สุด ของ ที่ มี อยู่ และ ทรัพยากร ใหม่ ที่ มี ให้ กับ สาธารณูปโภค และ ลูกค้า ของ พวกเขา ได้รับ การ ปรับ ให้ เหมาะสม กับ ทรัพยากร การ ดำเนินงาน ของ หน่วย และ เชื้อเพลิง และ ค่าใช้จ่าย อื่นๆ
การ ส่ง ระบบ จะ กำหนด ว่า องค์กร ไม่ แสวงหา ผลกำไร สามารถ ใช้ ทรัพยากร ได้ อย่างไร