ตาม กฏหมาย ต้องการ ให้ นายจ้าง เกษตร คน นั้น รับสมัคร คนงาน สหรัฐ ก่อน และ นั่น คือ เงื่อนไข ของ การทำงาน ที่ เสนอ คนงาน ต่างชาติ เมื่อ
กฎหมาย ไม่ จำเป็นต้อง ควบคุม นายจ้าง เพื่อ ป้องกัน การ ย้าย ระดับ ขนาดใหญ่ ของ งาน ต่างประเทศ ให้ คนงาน ต่างชาติ เพราะ บริษัท จะ ทำ สิ่ง ที่ ถูกต้อง และ จ้าง คนงาน สหรัฐ ใน ความตั้งใจ ของ ตนเอง