การ เป็น หุ้นส่วน สมดุล ของ รัฐบาล กลาง ,   รัฐ และ ความสนใจ ใน ท้องถิ่น ผ่าน เวลา และ การ ให้คำปรึกษา ที่ ปรับปรุง ,   ความร่วมมือ และ การสื่อสาร เพื่อ สร้าง ความเห็น พ้องกัน
มี หุ้นส่วน ระหว่าง รัฐบาล กลาง และ รัฐบาล