สิ่งแวดล้อม นี้ ทำให้ มัน ยาก สำหรับ การ ตัดสิน ของ กลาโหม หรือ รัฐสภา เพื่อ ทำการ แจ้ง การตัดสินใจ เพราะ ความรู้ ที่ เหมาะสม ยัง ไม่ สามารถ ใช้งาน ได้ ใน จุด ตัดสินใจ คีย์ ใน การพัฒนา สินค้า
ผู้ทำ การตัดสินใจ ของ กลาโหม และ รัฐสภา ต้องการ ความรู้ ที่ เหมาะสม ใน การตัดสินใจ