เกา เชื่อ ว่า สภา คองเกรส ควรระวัง ที่จะ แยกแยะ ระหว่าง   flexibilities   เหล่านั้น ที่จะ เพิ่ม การ ดำเนินงาน ของ   dhs   และ ผู้ ที่ อาจ พร้อมกัน ได้ เพิ่ม ความกังวล อื่นๆ รวมถึง ความกังวล เกี่ยวกับ ความรับผิดชอบ รัฐธรรมนูญ และ   prerogatives   ของ สาขา นิติบัญญัติ
เกา เชื่อ ว่า สภา คองเกรส ควรระวัง ที่จะ แยกแยะ ระหว่าง   flexibilities   เหล่านั้น ที่จะ เพิ่ม การ ดำเนินงาน ของ   dhs   และ ผู้ ที่ อาจ พร้อมกัน ใน การ เลี้ยงดู ความกังวล อื่นๆ