สำคัญ กว่า ปัญหา ที่ สร้าง โดย การ เข้าหา กัน ใน โปรแกรม แต่ละ โปรแกรม สามารถ ส่ง ผลกระทบ ต่อ แผน ของ   dod   โดยรวม ได้ อย่างลึกซึ้ง
กลาโหม มี แพ ลน ของ   modernization   ที่ อาจ ได้รับ ผลกระทบ จาก วิธีการ ที่ แตก ต่างกัน ไป กับ โปรแกรม แต่ละ โปรแกรม