ใน หก รัฐ การลงทุน ของ รัฐบาล กลาง เป็นตัวแทน เกือบ ทั้งหมด สำหรับ การ มอบ บริการ ทางกฎหมาย ให้ กับ บุคคล ที่ มี รายได้ ต่ำ
ใน   44   รัฐ การลงทุน ของ รัฐบาล กลาง ไม่ได้ เป็นตัวแทน ของ การ สนับสนุน ทั้งหมด สำหรับ การ ให้บริการ ตามกฎหมาย ของ ข้าราชการ สำหรับ คน ของ ระดับ รายได้ ต่ำ