ตาม   epa   กฎ ข้อ สุดท้าย จะ ไม่ กำหนด คำ สั่งของ รัฐบาล กลาง ใดๆ ตามที่ กำหนด ไว้ ใน ตำแหน่ง ที่ ของ การกระทำ ใน รัฐ ท้องถิ่น หรือ รัฐบาล ชน เผ่า หรือ หน้าที่ ของ รัฐบาล ใน หน่วยงานรัฐ เหล่านั้น
กฎ สุดท้าย อนุญาต ให้ รัฐบาล กลาง ได้รับ การ สิทธิ เสรีภาพ ใน รัฐ และ รัฐบาล ชน เผ่า