จดหมาย   transmittal   ยัง เป็น รัฐ ที่ รายงาน ฉบับร่าง ไม่ เป็น รอบ สุดท้าย ดังนั้น จึง ต้อง มี การเปลี่ยนแปลง ;   และ ต้อง ปกป้อง เพื่อ ป้องกัน ไม่ ให้ มี การ ปรับ ให้ เป็น บุคลากร ที่ ไม่ ได้รับอนุญาต ,   การ ปรับเปลี่ยน ,   หรือ การ ปล่อย ก่อนกำหนด
จดหมาย   transmittal   บอ กว่า รายงาน ฉบับร่าง เสร็จ แล้ว