ผู้ผลิต รถยนต์ ควบคุม โดย กฎ ไม่ได้ มี คุณสมบัติ เป็น หน่วยงาน เล็ก ๆ ภายใน ความหมาย ของ การกระทำ ที่ มี ความยืดหยุ่น ตามกฎหมาย
ผู้ผลิต รถ ได้รับ การ ควบคุม โดย กฎ แต่ ไม่ นับ เป็น หน่วยงาน เล็ก ๆ เพราะ พวกเขา มี พนักงาน เป็น พัน ๆ คน