พวกเขา ได้ โต้เถียง กับ เงื่อนไข การทำงาน ที่ ยากลำบาก ตามที่ ความต้องการ ของ บริการ ช่วยเหลือ ตามกฎหมาย อยู่ บน การ เพิ่มขึ้น เพราะ เดือน กันยายน   11   และ เศรษฐกิจ ที่ ทรุด ลง
การ ช่วยเหลือ ตามกฎหมาย ตื้นตัน กับ จำนวน คน ที่ ต้องการ ความช่วยเหลือ