สาเหตุ ที่ ดี มี อยู่ สำหรับ การ จ่าย ด้วย การ สังเกต ขั้นตอน การ ขอ เสนอ ขั้นตอน การ จัดการ ของ ธุรการ และ ได้ ออก กฎ เป็น กฎ รอบ สุดท้าย ที่ มี การร้องขอ สำหรับ ความคิดเห็น ภายใน วันที่   14   เมษายน   1997
การกระทำ คือ สาเหตุ ของ กฏ ข้อ สุดท้าย