Bu nedenle , bu plan sadece önemli ve gelişmekte olan sorunlar olduğuna inandığı şey hakkında kongre görüşleri ile değil , önümüzdeki yıllarda mevcut zorluklar ve gelişmekte olan değişiklikler bağlamında temel anayasal sorumlulukları görmek için bir çerçeve de oluşturuyor .
Plan , kimsenin umrunda olmayan önemsiz şeyler hakkında kongre görüşleri içerir .