Der Sachverhalt vor der Kommission zeigt , dass der Kongress " Zweck der Bereitstellung einer sinnvollen Vertretung von h-2 A-Arbeitnehmern für Ansprüche , die sich aus ihren Arbeitsverträgen ergeben , nicht nach den in der Federal Register Bekanntmachung vorgesehenen ursprünglichen Interpretationen erreicht werden kann .
H-2 A Arbeitnehmer können nicht unterstützt werden , wenn sich die Arbeits Probleme aufgrund der Formulierung in der Bundes Register Bekanntmachung ergeben . Dies erlaubt den Arbeitgebern , sie ohne Rückgriff auf unfaire Weise zu behandeln .