Doch obwohl diese Länder im allgemeinen mit den von Ihnen gemachten Fortschritten zufrieden waren , haben sie weiterhin mit einer Reihe wichtiger Fragen , wie dem akzeptablen Risiko und dem Ausmaß , in dem die Entscheidungsbefugnis auf eine bestimmte organisatorische Ebene übertragen werden sollte , gekämpft .
Das annehmbare Risiko und das Ausmaß , in dem die Behörde dezentralisiert werden sollte , war nicht eines der wichtigen Fragen .