41 in den späten 1970 er und frühen 1980 er Jahren überstiegen die Ausgaben der Sozialversicherung regelmäßig die Einnahmen , was zu einem raschen Rückgang des Vertrauen und zur Erhöhung der Bedenken hinsichtlich der Solvenz des Programms führte .
Die Regierung erwartete , dass sich die Situation letztlich selbst als die Nutznießer der sozialen Sicherheit in Frage stellen würde .