Eine Interpretation , dass die Vertretung beginnen muss , während der Fremde noch in den Vereinigten Staaten ist , würde die Arbeitgeber ermutigen , noch größere Hindernisse für den Zugang zu juristischen Dienstleistungen zu schaffen , während die Arbeitnehmer physisch in den Vereinigten Staaten sind .
Eine rechtliche Vertretung zu verlangen , die in den Vereinigten Staaten zu fordern ist , würde dem Fremden eine unangemessene Belastung bringen , um einen angemessenen Dienst zu erhalten , um Missbrauch zu verhindern