Ein zentraler Schwerpunkt ist die Beobachtung von Trends , die Ermittlung von Problembereiche und die Tatsache , dass politische und administrative Maßnahmen konsequent gehandhabt werden .
Es besteht keine Notwendigkeit , die Probleme zu ermitteln und eine strikte Durchsetzung der Politiken zu gewährleisten , da jeder einzelne Akteur in jeder Situation über die beste Lösung entscheiden kann .