Aus Verfahrenstechnischen Gründen ist die rechtliche Solidität der Tarif-oder E-Mail-Klassifizierung allein durch den Vertrag zweifelhaft , da das einzige Mittel , um solche Änderungen im Umstrukturierungs Gesetz anzuerkennen , die in Kapitel 36 von Titel 39 vorgeschriebenen Verfahren sind .
Der Kongress hat dieses Ergebnis mit seinen Einschränkungen für die Fähigkeit , diese Veränderungen zu machen , beabsichtigt .