Der Kongress beabsichtigte , dass die Versandtaschen in der Lage sein sollten , das Verfahren der Kommission zu nutzen , um zu gewährleisten , dass einige Versender keine anderen Versandtaschen Crosssubsidizing und dass die Portokosten die Kosten widerspiegeln , die tatsächlich für die erbringung von Dienstleistungen entstanden sind .
Die Kommission hat die illegale Quersubventionierung verschiedener Postdienste untersucht .