Die Kommission ist nicht der Ansicht , dass der Kongress die Möglichkeit hat , Ausländer zu zwingen , zwischen vorübergehenden Reisen außerhalb der Vereinigten Staaten zu wählen und die Vertretung in noch anhängigen Rechtsstreitigkeiten fortzusetzen .
Es gibt keine Möglichkeit , zu bestimmen , was der Kongress beabsichtigt , wenn er ein Gesetz erlassen hat .