Die Interpretation der Kommission ist die einzige Interpretation , die mit der Sprache und der Legislativen Geschichte des Präsenz übereinstimmt und die eine vollständige und sinnvolle Vertretung von Ausländern ermöglicht , die für eine rechtliche Unterstützung in Übereinstimmung mit dem Kongress-Zweck zugelassen sind .
Die Kommission hat es nicht interpretiert .