In ähnlicher Weise hat gao auch vorgeschlagen , dass umstrukturierungen aufgrund der Bedeutung der Probleme , die eine Lösung erfordern , gerechtfertigt sind , sowie das Ausmaß und die Höhe der Koordinierung und Interaktion , die mit anderen Einrichtungen erforderlich sind , um Probleme zu lösen oder allgemeine Ziele zu erreichen .
Das Gao hat nicht vorgeschlagen , dass Umstrukturierungen gerechtfertigt sind .