Hcfa stellte fest , dass in Bezug auf diese regulatorische Änderung ein Hinweis-und Kommentar verfahren nicht erforderlich war , da es keine Ausübung des Ermessens der Agentur mit sich brachte .
Wegen der Schwierigkeiten , die das Unternehmen im Vergleich zur Belohnung verursacht hat , waren die Hinweise und Kommentare nicht unnötig .