Im Falle von h-2 A-Arbeitnehmern würde die Lektüre die Schlussfolgerung erfordern , dass der Kongress die Möglichkeit hat , h-2 A Arbeitnehmer mit juristischen Dienstleistungen für Ansprüche aus ihren Arbeitsverträgen nur für die sehr kurzen Zeiträume , in denen die Arbeitnehmer tätig sind , zur Verfügung zu stellen . Sind in den Vereinigten Staaten -- könnte das Versprechen der rechtlichen Vertretung weitgehend bedeutungslos machen .
Diese Lesung würde die Schlussfolgerung erfordern , dass der Kongress für h-2 A-Arbeitnehmer vorgesehen hatte , nur eine rechtliche Vertretung zu erhalten , wenn sie außerhalb des Landes waren .