Die Bestimmung der am besten geeigneten Konfiguration von Programmen in einem bestimmten Staat ist Teil des umfassenderen staatlichen Planungs Prozesses und lässt sich nicht von der Berücksichtigung der allgemeinen Ziele des staatlichen Lieferung , der bisherigen Leistung des Staates , des aktuellen Status und der Fortschritte in Richtung auf die Entwicklung des öffentlichen Lieferung trennen. und Pläne , diese Ziele zu erreichen .
Die staatlichen Planung helfen dabei , zu bestimmen , welche Fortschritte erzielt werden sollen .