Die Sprache und die Legislative Geschichte der LSC-Mittel und das h-2 A-Statut machen deutlich , dass der Kongress den Ausländern in den benannten Kategorien eine sinnvolle rechtliche Vertretung bieten soll , und es gibt keine Beweise dafür , dass der Kongress die Forderung nach einer strengen Einschränkung der Präsenz von Ausländern in diese Interpretation .
Der Kongress war eindeutig dazu bestimmt , Ausländer in bestimmten Kategorien mit einer sinnvollen rechtlichen Vertretung zu versorgen .