Der Kongress vermied es , die LSC-Mittel zu ändern , indem er insbesondere die rechtliche Fiktion Schaffung , dass h-2 A-Arbeitnehmer für die Zwecke der Vertretung der juristischen Dienste im Rahmen der bestehenden Kategorien von zugelassenen Ausländern als rechtmäßig ansässige Ausländer gelten würden .
Der Kongress schuf absichtlich juristische Fiktion , so dass sie sich nicht für die Änderung der LSC-Mittel einsetzen würden .