In ähnlicher Weise weist eine 403 ( a ) dem Postdienst die Pflicht zur Planung , Entwicklung , Förderung und Bereitstellung angemessener und effizienter Postdienste zu fairen und angemessenen Preisen und Gebühren zu .
A 403 ( a ) steht in keinem Zusammenhang mit der Frage , ob der Postdienst angemessene Dienstleistungen erbringt oder nicht .