В тех случаях , когда цель не достигнута , доклад агентства заключается в том , чтобы объяснить причины , по которым цель не была достигнута ; планы и графики достижения этой цели ; и , если цель является практически осуществимой или не осуществимой , причины этого и рекомендованные меры .
Агентство должно также объяснить , не являются ли эти цели непрактично .