Государственное планирование было построено на том понимании , что государства и территории служат в качестве соответствующих географических областей планирования в целях разработки стратегий , направленных на удовлетворение гражданских потребностей бедных и уязвимых групп населения в области правосудия .
Удовлетворение потребностей в обеспечении гражданского равенства в отношении бедных и уязвимых групп населения не является последней целью .