Такая обстановка не позволяет ни мо , ни руководителям конгресса принимать обоснованные решения , поскольку соответствующие знания не были представлены в ключевых пунктах принятия решений в области разработки продукции .
Для руководителей конгресса всегда было легко принимать обоснованные решения .