ยกเว้น การ สร้าง ของ   worksharing   ส่วนลด และ จดหมาย   express   สาย สินค้า พื้นฐาน ของ บริการ ไปรษณีย์ ได้รับ การสืบทอด จาก สภา ใน เวลา ของ การปรับโครงสร้าง ไปรษณีย์ ใน ปี   1970
สภา คองเกรส บริจาค สินค้า สาย สินค้า ให้ กับ บริการ ไปรษณีย์