ศาลอุทธรณ์ ทำให้ เอเจนซี่ มี ยุทธวิธี ที่ น่ากลัว บอ กว่า มัน ต้อง เป็น ฐาน ของ มัน เกี่ยวกับ ข้อเท็จจริง ที่ มั่นคง และ การประเมิน ที่ สมจริง ของ อันตราย มากกว่า บน ความกลัว ที่ คลุมเครือ
ศาลอุทธรณ์ ไม่ พบ อะไร ผิด กับ การปฏิบัติ ของ หน่วยงาน