вместо това ръководителите на програмата и изпълнителите бутай улавянето на проектирането и производството на знания по-късно в програмата за развитие , за да се избегне идентифицирането на проблеми , които могат да спрат или ограничат финансирането .
повечето управители на програмата биха предпочели да имат повече средства на разположение , за да си оправят проблемите , а много от администраторите са съгласни .