например предложението на президента позволява на секретаря да разпределя средства , както той счита за подходящ , без да се съобразява с първоначалната цел на бюджетните кредити .
идеята на президента беше , че на секретаря ще му бъде позволено да харчи парите , както той е видял , без ограничения .