тъй като мандатите на конгреса са създадени от целия конгрес или от една или повече комисии , политиката на гао е , че продуктите , подготвени в отговор на мандатите на конгреса , се издават без никакви ограничения ( т.е.
могат да се съберат най-много пет комисии , за да се установят мандати на конгреса .