за инициативите , които прегледахме , агенциите са предприели промени , които представляват значителна промяна от традиционните им операции и като такива са срещнали организационни и културни бариери , които трябва да бъдат преодолени , тъй като те се опитват да дадат правомощия и да включват служители .
агенциите започнаха с промените .