всеки план трябва да включва цялостно изявление на мисията въз основа на задължителните изисквания на агенцията , набор от стратегически цели , свързани с резултатите , и описание на начина , по който агенцията възнамерява да постигне тези цели .
може да се създаде план , който да противоречи на мисията на агенцията .