въпреки увеличаването на държавното финансиране за изпълнение на правните нужди на бедните , ниски лихвени проценти ( които са намалили на фонд ) , високата безработица и сегашния икономически спад са заплашвали всякакви печалби .
ниските лихвени проценти се надявали да имат много по-голямо въздействие върху икономиката .