капацитет на системата да отговаря на гражданските правни нужди на хората с ниски доходи в цялата държава , без да се променят областите на услугите или историческите връзки .
необходимо е допълнително финансиране от правна помощ , за да могат хората с ниски доходи да имат подходящо представителство в съда .