имперската администрация за това начинание изисква огромна бюрокрация , с надзорници , счетоводители и чиновници , които ръководят търговията , горското стопанство , оръжейната , тежестите и мерките , златарите , проститутки , кораби , крави и коне , слонове , колесници и пехота .
тази администрация вярваше в увеличаване на бюрокрацията на правителството .