освен това някои предложения биха променили фундаментално структурата на програмата чрез създаване на индивидуални пенсионни сметки .
няколко предложения предизвикаха безпокойство и объркване , тъй като те променят програмата значително , като позволяват индивидуални пенсионни сметки .