голяма част от анализа описва стъпките , които комисията е взела в опит да определи броя на малките образувания , засегнати от правилото , въз основа на това , което се основава на правилото ,
комисията не е направила никакви стъпки , за да разбере колко малки субекти ще бъдат засегнати от правилото .