гао , въз основа на собствената си работа , както и преглед на други приложими изследвания на подходи към организацията и структурата на образуванията , заключи , че конгресът трябва да обмисли използването на специфични критерии като ръководство за създаване и прилагане на новия отдел .
гао заключи , че конгресът трябва да помисли за използването на конкретни критерии като ръководство за създаване на новия отдел .