тази законодателна история предполага , че конгресът , с пълно знание , че h-2 работниците са били само в съединените щати временно , са възнамерявали техните права съгласно техните договори h-2 да бъдат защитени , като им бъде даден достъп до смислено. правни услуги .
техните h-2 договори са били в състояние да им помогнат в сащ .