няколко лица и организации предложиха агенциите да се преместят в по-последователна организация , съдържание и представяне на информация , за да се даде възможност за по-общ поглед и да се почувстват механизмите за участие на агенциите в rulemaking .
агенциите трябва да са много различни един от друг .