когато членовете представят независими искания по същия въпрос и гао не е приел официално исканията , гао ще се консултира с членовете и техните служители и ще слее исканията само ако на са съгласни .
специални обстоятелства могат да позволят сливането на исканията , въпреки че не са официално приети от гао .