по отношение на на ред те посочва , че хъд е установил , че политиките , съдържащи се в правилото , няма да имат съществени преки последици за държавите или техните политически подразделения , или за връзката между федералното правителство и държавите , или за разпределението на властта. и отговорности сред различните нива на правителството .
хъд смята , че насоките няма да се отрази на динамиката между федералните и държавата в правителството .