поради това те казаха , че да се определи дали съществува проблем чрез събиране на информация от обществеността чрез проучвания или други средства , може да бъде добра първа стъпка , преди да се пристъпи към на решение .
те казаха , че това е така , защото проучвания на обществото би било по-лесно да се види дали са необходими ресурси , за да се реши проблема .