тази гъвкавост позволява на предприятията да определят най-евтиния начин за намаляване на емисиите , докато правителството се придържа към определянето на общата капачка на емисиите на ниво , което гарантира , че промишлеността отговаря на амбициозни цели за качество на въздуха
правителството не проявява интерес към установяването на разумни емисии на емисии , което създава проблеми на предприятията .