конгресът дава на агенциите гъвкавост по отношение на времето на разходите , като се променя периодът на агенциите за финансиране , могат да получат една година , многогодишни и без-година [ постоянни ] фондове .
агенциите се нуждаят от гъвкавост в момента на средствата , така че да могат да правят покупки , когато цените достигнат сезонни спадове .