борис елцин , който не се довери на армията , допълнително го повреди , като повиши вътрешното министерство -- със стотици хиляди войници -- като отделна , независима основа на военна сила .
елцин е действал , за да подкопае армията , като е дал повече власт на вътрешното министерство , отделно от установената военна командна верига .