държавното планиране беше изградено върху разбирането , че държавите и териториите служат като съответните географски области на планиране на планирането за разработване на стратегии за изпълнение на гражданските нужди на бедните и уязвимите хора .
уязвимите популации , повече от бедните , се борят най-много за достъп до гражданското правосъдие .