през годините конгресът , сип и държавите са отговорили на специфични проблеми в областта на околната среда и общественото здраве чрез разработване на отделни регулаторни програми , за да се справят с конкретните проблеми .
конгресът обикновено прави регулаторни програми за решаване на конкретни проблеми .