изключително важно е конгресът и администрацията да се споразумеят за определение , тъй като то служи като основа за редица ключови организационни , оперативни и финансови решения .
споразумението , което конгресът и администрацията трябва да направят , е важно да служи като отправна точка за вземането на тези решения за финансиране .