गौ ने चार भूमि प ् रबंधन एजेंसियों की आवश ् यकता को प ् रभावी करने के लिए एक ढाँचा विकसित करने के लिए एक ऐसा ढाँचा निर ् धारित किया ताकि वे धन के साथ काम करने के लिए उचित रूप से काम कर रहे हैं .
एजेंसियों ने धन को प ् रभावी ढंग से खर ् च नहीं किया .