तथापि , अनेक नीति , तकनीकी , कानूनी और मानव संसाधन समस ् याएँ हैं जो अलग-अलग एजेंसियों पर अधिकारियों के नियंत ् रण में पूरी तरह नहीं हैं .
कुछ समस ् याओं को नियंत ् रित नहीं किया जा सकता , जैसे तकनीकी विफलता .