1964 से 1986 तक विदेशी कृषि श ् रमिकों की प ् रविष ् टि एच-2 कार ् यक ् रम के अंतर ् गत अनुमति दी गई जिससे कई कृषि नियोक ् ताओं को अपर ् याप ् त पाया गया ।
विदेशी कृषि श ् रमिकों को नागरिक श ् रमिकों से कम वेतन दिया गया था .