संघीय सरकार में शेयरधारक की भागीदारी विशेष रूप से संघीय एजेंसियों के सामने एक जटिल राजनीतिक वातावरण है जिसमें विधायी mandates अक ् सर अस ् पष ् ट होते हैं .
संघीय एजेंसियों ने कई समस ् याओं का सामना किया .