अनुपस ् थित प ् रोग ् राम परिवर ् तन , सामाजिक सुरक ् षा के आधिक ़ ् य की बचत और यहां तक कि मेडिकेयर surpluses14 का भी यह पर ् याप ् त नहीं है कि बुजुर ् गों के लिए सेवानिवृत ् ति और स ् वास ् थ ् य कार ् यक ् रम को वित ् त करने के लिए पर ् याप ् त नहीं है .
अनुपस ् थित प ् रोग ् राम परिवर ् तन स ् वयं ही पर ् याप ् त नहीं है .