प ् रस ् तावित नियम के लिए उद ् देशिका ने कहा कि नियम के पालन करने के लिए , नियम के पालन करने के लिए आवश ् यक है कि नियम सार ् वजनिक उपयोगिताएँ और संचारित करने वाली सुविधाएँ हैं जो छोटे निकाय की परिभाषा में नहीं गिर जाती .
प ् रस ् ताव में एक प ् रस ् तावना शामिल है ।