कुछ मामलों में , agencie ' विधायी mandates ने इतना मिलेगा किया है कि कांग ् रेस , कार ् यपालिका शाखा , और अन ् य एजेंसी के और ग ् राहक कार ् यक ् रम के लक ् ष ् यों , सार ् थक रणनीतियों , या सफलता के उचित उपाय पर सहमत नहीं हैं .
विधायी mandates को सहमति देने के लिए मुश ् किल हो गया है ।