अंतिम नियम की उद ् देशिका में कई टिप ् पणियों पर चर ् चा कर दी गई है और प ् रतिक ् रिया में एजेंसी द ् वारा ली गई कार ् रवाई पर चर ् चा की गई है या क ् यों कि टिप ् पणियों ने एजेंसी की स ् थिति नहीं बदली .
एजेंट परिवर ् तन की तुलना में अधिक बार नहीं है .