पुराने नियमों के अधीन , संघीय सरकार द ् वारा खर ् च किए जाने वाले पैसों के अनुसार , एक सूत ् र के अनुसार , राज ् य की आवश ् यकता और लाभ स ् तर का उपयोग किया गया .
पुराने नियमों ने संघीय सरकार को पैसे से जोड ़ दिया कि राज ् यों ने खर ् च किया .