इस पहली रिपोर ् ट और आदेश में कमीशन ने सभी सेल ् यूलर और ब ् रॉडबैंड निजी संचार सेवाओं की आवश ् यकता और कुछ विशिष ् ट मोबाइल रेडियो प ् रदाताओं को अपनी सेवाओं की असीमित पुनर ् विक ् रिय की अनुमति देने के लिए एक संक ् रमणकाल नियम लिया .
आयोग ने एक नियम अपनाया जिसे संचार सेवाओं की पुनर ् विक ् रिय की आवश ् यकता है ।