इस बात का अर ् थ है कि यह प ् रतिनिधित ् व शुरू हो गया है जबकि विदेशी राज ् य में अभी भी विदेशी सेवाओं का उपयोग करने के लिए नियोक ् ताओं को अधिक से अधिक बाधाएं बनाने के लिए नियोक ् ताओं को प ् रोत ् साहित करना होगा .
यदि संयुक ् त राज ् य अमेरिका में दुर ् व ् यवहार करने के लिए कानूनी प ् रतिनिधित ् व की आवश ् यकता होती है तो वह दुरुपयोग को रोकने के लिए पर ् याप ् त सेवा को इकट ् ठा करने के लिए एलियन पर अनुचित बोझ दे सकता है .