मई 1 , 1996 , प ् रतिनिधि बॉब franks ने अंतिम नियम 802 ( a ) का शीर ् षक 5 . ( a ) के लिए एक संयुक ् त प ् रस ् ताव किया .
शीर ् षक 5 . 142 कांग ् रेस . 802 का धारा 802 ( ए ) का आधार था जिस पर संयुक ् त प ् रस ् ताव दोनों नियमों को स ् वीकृति देने का प ् रस ् ताव था ।