लेकिन लंबे समय तक प ् रबंधन की समस ् याएं , जो सामरिक नियोजन में कमियां शामिल हैं , इस मांग को बदलने के लिए एजेंसी की क ् षमता की धमकी दी गई थी .
इस एजेंसी की नई मांगों को आवश ् यकतानुसार बदलने में असमर ् थ था .