इसी प ् रकार , एक चुनौती वाली एजेंसी ' -एक है जो के की कमजोरियां और उच ् च-जोखिम संचालन या कार ् य करता है , जैसे कि रक ् षा विभाग ( डीओडी ) -एक अच ् छा प ् रथम चरण उम ् मीदवार हो सकता है .
डीओडी के साथ डीओडी का इतिहास और इसे पहले चरण के उम ् मीदवार के रूप में एक गरीब विकल ् प बनाना .