इस प ् रणाली की क ् षमता को कम-से-कम आय क ् षेत ् र या ऐतिहासिक संबंधों के बिना राज ् य में कम आमदनी वाले लोगों को मिलने की क ् षमता है .
राज ् य में कुछ कम आय वाले लोगों को सिविल कानूनी आवश ् यकताओं की आवश ् यकता है ।