आयोग से पहले इस तथ ् यात ् मक रिकार ् ड को यह दिखाता है कि कांग ् रेस के अपने रोजगार अनुबंध के अंतर ् गत उत ् पन ् न होने वाले दावों के लिए 2-2 श ् रमिकों को सार ् थक प ् रतिनिधित ् व प ् रदान करने का उद ् देश ् य है .
रिकॉर ् ड दर ् शाता है कि एच-2 एक कर ् मचारी कानून के अधीन पूरी तरह से सुरक ् षित हैं .