आयोग से पहले इस तथ ् यात ् मक रिकार ् ड को यह दिखाता है कि कांग ् रेस के अपने रोजगार अनुबंध के अंतर ् गत उत ् पन ् न होने वाले दावों के लिए 2-2 श ् रमिकों को सार ् थक प ् रतिनिधित ् व प ् रदान करने का उद ् देश ् य है .
कमीशन से पहले का रिकॉर ् ड एच-2 में मदद प ् रदान करता है जो कि संघीय रजिस ् टर सूचना के शब ् द से नहीं किया जा सकता है .