Irca का विधायी इतिहास स ् पष ् ट हो जाता है कि कांग ् रेस ने lsc प ् राप ् तकर ् ताओं के लिए महत ् वपूर ् ण कानूनी प ् रतिनिधित ् व प ् रदान करने के लिए , एच-2 को रोजगार अनुबंध के अंतर ् गत उत ् पन ् न होने वाले मामलों पर एक श ् रमिकों को प ् रदान किया है .
कांग ् रेस चाहती थी कि lsc प ् राप ् तकर ् ताओं को h-2 श ् रमिकों का प ् रतिनिधित ् व करना चाहिए .