Хотя директивные органы , как представляется , в целом согласились сохранить излишки социального обеспечения , существуют значительные споры по поводу того , следует ли и каким образом использовать остальные прогнозируемые излишки .
Политики не соглашаются ни на какие вопросы и в конечном счете не делают никакого прогресса .