Kongre heyeti ya tüm kongre ya da bir veya daha fazla komite tarafından kuruldu , Gao ' nun politikası , kongre görevlerine yanıt olarak hazırlanan ürünlerin herhangi bir kısıtlama olmadan yayınladı ( yani
En fazla beş komitenin , kongre heyeti kurulması için bir araya gelmesi için izin verilir .