Devlet Planlama Girişimi ' nin uygulanmasına kadar , belirli bir eyalette hizmet alanları belirlemek , en iyi müşteri sayısı için en iyi yasal hizmet sistemini verim kesin yapılandırma hakkında mantıklı bir hüküm daha çok coğrafi ve tarihi bir tesadüf .
Hizmet alanını belirleme amaçlı yeni yaklaşımın sonuçları , müşteri olarak kendileri için daha tatmin olmaya başladı .