Ancak , Rulemaking ' de mevcut kullanım kullanıyor sık sık sınırlı kapsam projeleri olduğunu ve bu yenilikleri federal kurumlar tarafından veya federal hükümet tarafından bir bütün olarak daha yaygın bir şekilde evlat edinme önerisinde bulunduğunu kaydettiler .
Federal işleri engelleyen ajanslar arasında rekabet duygusu var .