Özel ' in stratejik planlama çabaları artık dış ve iç ortamlarında meydana gelen dramatik değişikliklere ve Ajans ' ın yanıt olarak yapması gereken eşit dramatik değişikliklere odaklanır .
Gümrük , dış ortama en az değişikliklerin ışığında pek bir şey yapmak zorunda kalmaz .