یہ بھی مناسب نہیں تھا کہ تمام شمارندی برنامجات ( programs ) کو ناقابل مناسب سمجھا جاتا ہے اور تاکہ وہ جزیرہ نماء پورتو ریکو ، پورتو ریکو ، پورٹی ریکو ، مائیکرونیشیا اور گوام کے جزیروں کو شامل کیا جائے گا ۔
یہ واضح کیا گیا تھا کہ جزیرے کے ساتھ ساتھ مسائل پیش آ رہے تھے ۔