تقریباً 80 فیصد افراد کم از کم 80 فیصد افراد کی مدد کرنے کی ضرورت رکھتے ہیں جو قانونی طور پر کام نہیں کرتا ، مگر اس کی وجہ سے ان کی رسد و رسد کی ضرورت ہے ۔
ان میں سے ہر ایک کو اس کی سعی و سزا دی جاتی ہے ۔