Les organismes ou les programmes qui équilibrent plusieurs missions présentent au congrès des questions importantes qui doivent être évaluées afin de déterminer la meilleure façon d' atteindre tous les buts et objectifs pour lesquels l' entité a été créée .
Le Congrès n' a pas besoin d' évaluer les questions et n' est pas responsable d' aider les entités à atteindre des objectifs .