Selon une interprétation que la demande doit se présenter alors que le travailleur se trouvait aux États-Unis , des employeurs peu scrupuleux seraient en mesure d' exploiter le système par , par exemple , ne pas envoyer de salaire final ou 3 / 4 de garantie après le h.-2 un travailleur a quitté le pays , sachant que le travailleur n' aurait pas droit à une représentation juridique sur la demande .
Certains employeurs utilisent les lois pour affecter les travailleurs h-2 a .