En conséquence , la législation exige que les employeurs agricoles recrutent d' abord les travailleurs américains , et que les conditions de travail offertes aux travailleurs étrangers , quand
La législation n' est pas nécessaire pour réglementer les employeurs afin d' empêcher le déplacement à grande échelle d' emplois à l' étranger vers des travailleurs étrangers parce que les entreprises feront ce qu' il faut et engagent des travailleurs américains de leur propre chef .