Le Gao , sur la base de ses propres travaux ainsi qu' un examen d' autres études applicables sur les approches de l' organisation et de la structure des entités , a conclu que le congrès devrait envisager d' utiliser des critères précis comme guide pour la création et la mise en œuvre du nouveau département .
Gao a dit que le congrès ne devrait créer un nouveau département qu' après avoir suivi les critères d' embauche de nouveaux fonctionnaires .