Après que le roi birendra soit devenu souverain en 1972 dixième dans la lignée des dirigeants de shah depuis le roi prithvi le grand référendum dans lequel tous les népalais de plus de 21 ans étaient admissibles au vote a confirmé la préférence populaire pour le système des panchayat sur un retour à multi-parti la démocratie .
Tous les népalais de plus de 21 ans pouvaient voter parce que le roi prithvi le grand avait un référendum .