L' Administration impériale de cette entreprise a exigé une énorme bureaucratie , avec des commissaires , des comptables et des employés qui supervisent le commerce , la foresterie , l' armurerie , les poids et mesures , les orfèvres , les prostituées , les navires , les vaches et les chevaux , les éléphants , les chars et l' infanterie .
Cette administration croyait à la réduction de la bureaucratie gouvernementale .