Parce que les mandats du congrès sont établis soit par l' ensemble du congrès , soit par un ou plusieurs comités , c' est la politique de Gao selon laquelle les produits préparés en réponse aux mandats du congrès sont délivrés sans aucune restriction ( c' est-à-dire
Tout le congrès a la capacité d' établir les mandats du congrès .