En 1992 , le gouvernement eltsine a mis en œuvre un programme qui , en substance , a fonctionné comme les travailleurs et les gestionnaires a décidé la valeur de leurs entreprises et a eu la première chance d' acheter une part de contrôle dans les entreprises , en utilisant des bons du gouvernement .
Le gouvernement eltsine a tenté de déplacer la richesse dans les mains des travailleurs en leur permettant d' acheter des actions .