D' une part , un grand nombre des plus grandes agences fédérales se trouvent grevés par des structures et des processus ancrés dans le passé , destinés aux exigences des temps précédents , et conçus avant que les technologies modernes de l' information et de la communication ne soient mises en place .
Les structures les plus importantes sont totalement inutilisés par les processus mis au point avant la technologie .