Les fonctions apprennent quelle mise en œuvre a été réalisée , comprennent les aspects inattendus ; comprendre les raisons pour lesquelles la mise en œuvre se présente comme elle le fait ; utile lorsque la législation permet de faire preuve de souplesse .
Il peut y avoir de nombreuses raisons pour lesquelles la mise en œuvre semble une certaine manière , y compris le budget .