Un premier avis de projet de réglementation a été publié le 1 juillet 1994 ( 9 FCC RCD 5408 ) et un deuxième avis de projet de réglementation a été publié le 20 avril 1995 ( 10 FCC RCD 10666 ) .
L' avis de réglementation proposé par la commission fédérale des communications était ouvert à la discussion par le public par courrier électronique , par téléphone ou en personne lors de l' audience prévue .