Une interprétation que la représentation doit commencer alors que l' étranger est encore aux États-Unis encouragerait les employeurs à créer des obstacles encore plus importants à l' accès aux services juridiques alors que les travailleurs sont physiquement aux États-Unis .
La représentation juridique peut être difficile à obtenir une fois aux États-Unis , en particulier lorsque l' on ne peut pas la rechercher par leur employeur .