41 à la fin des années 1970 et au début des années 1980 , les dépenses de la sécurité sociale ont régulièrement dépassé les recettes , ce qui a entraîné une baisse rapide de l' équilibre du fonds d' affectation spéciale et des préoccupations quant à la solvabilité du programme .
Le gouvernement s' attendait à ce que , finalement , la situation se droit elle-même au fur et à mesure que les bénéficiaires de la sécurité sociale passaient .