Le Congrès , reconnaissant que le programme n' a pas pu servir son objectif à moins qu' il n' ait été libéré de l' influence ou de l' utilisation par elle de pressions politiques , a2996 ( 5 ) , a , depuis la création du programme , réglementé étroitement l' utilisation de ses fonds .
Le Congrès n' a pas tenu compte de la manière dont les fonds du programme ont été utilisés .