Ces quartiers situés à l' ouest et au nord de Kyoto abrite la plupart des grands temples de la ville , situés dans la verdure et les montagnes environnantes qui ont incité l' empereur kammu à sélectionner ce site pour sa nouvelle capitale , heian-Kyo , en 794 .
L' Empereur Kammu a dû choisir une nouvelle capitale parce que la précédente a été pillée par des envahisseurs .