Các nỗ lực của Florida đã bắt đầu từ năm 1991 với quán Bar Florida và ủy ban hội đồng của quán Bar Florida trong việc phân phối các nghiên cứu pháp lý và báo cáo .
Những nỗ lực lên kế hoạch bắt đầu từ hai mươi năm trước .