Epa bao gồm các thực thể nhỏ ( từ cả chính phủ và doanh nghiệp ) trong nhóm tập trung , phiên điều trần công khai , hội thảo , và các cuộc họp để phát triển quy tắc này .
Epa đã phát triển quy tắc này trong sự cô đơn , mà không có thông tin từ xa .