Nỗ lực để liên kết liên bang trả tiền cho kiến thức , kỹ năng , và hiệu suất nên là một phần của một nỗ lực rộng hơn để điều chỉnh tài nguyên quyết định cho kết quả .
Một số kỹ năng nhất định sẽ có nhiều nhu cầu cao hơn và nên được recompensed phù hợp với một phần thưởng bổ sung .