Tuy nhiên , những bất lợi này sẽ , chúng tôi tin rằng , ở xa hơn với lợi thế của một sự thay đổi , cả hai đến nhân viên liên bang và chính phủ .
Lợi ích của việc tạo ra những thay đổi có thể gây ra bất lợi cho nhân viên liên bang .