Trong khi đây là các hoạt động đáng chú ý và giống như các thực tiễn tốt nhất , chính sách không cung cấp tiêu chí cho những gì cấu tạo mức độ kiến thức cần thiết để hoàn thành giai đoạn này , cũng không cần phải có một quyết định dựa trên các tiêu chí đó-Như là cho dù một đầu tư lớn lao động được chế tạo .
Không có sự sụp đổ thực sự về những kiến thức cần thiết để làm điều này .