Hội nghị , trong khi chưa có cơ thể thức , là một nhóm làm việc rộng lớn đã bao gồm đại diện của tòa án thẩm phán tây virginia , vài thẩm phán tòa án , hai thẩm phán của tòa án liên bang , và tổng thống và các sĩ quan khác của quán bar .
Rất nhiều đại biểu đã thúc đẩy hội nghị để được công bố như một cơ thể .