Và nơi mà những người không đủ điều kiện tham gia dù sao , đa số họ đang ở gần-Nghèo , thường là những người đủ điều kiện dưới các chương trình ngân sách không phải của lsc như iolta và quản trị viên về lão hóa .
Những người không đủ điều kiện mà vẫn tham gia là gần nghèo và những điều đó đủ điều kiện là do không có các chương trình ngân sách của lsc .