Tuy nhiên , những trở ngại thực tế để đạt được nhiều tiền tiết kiệm lớn hơn là một số cơ quan đã vượt qua họ mà không tạo ra các ưu đãi , chẳng hạn như kế hoạch chia sẻ , điều đó đã làm giảm mức tiết kiệm của chính phủ bằng một nửa .
Tạo ra các ưu đãi như kế hoạch chia sẻ mà không nghi ngờ giảm tiền tiết kiệm của chính phủ bằng phần trăm .