Lời đề nghị trung tâm của nó là một hiến pháp với nước nga đảm bảo người nga một giọng nói trong chính sách liên minh , mà không có bất kỳ quyền lợi của thành viên nào .
Tất cả các ưu đãi khác cung cấp cơ hội cho các quốc gia khác cũng như không chỉ nga .