Lịch sử lập pháp không có bằng chứng rằng quốc hội tin rằng nó đã giới hạn đại diện hợp pháp của h-2 một công nhân đến thời kỳ khi những công nhân đó được giới thiệu về vật lý tại hoa kỳ .
Có rất nhiều lịch sử lập pháp hỗ trợ các đại diện hợp pháp giới hạn .