Trong nhiều thời gian đó , chính phủ liên bang đã không đóng góp để lưu trữ ; thay vì đó là một khoản vay , deficits của nó hấp thụ một phần của hồ bơi lưu trữ có sẵn cho đầu tư .
Trong nhiều năm qua , FBI đã dùng nhiều hơn những gì họ tạo ra và chạy lên một sự thiếu sót lớn .