Kế hoạch đặt ra một quy trình ba giai đoạn , với sự khởi đầu vào năm 1998 và tiếp tục thông qua 2009 .
Sản phẩm cuối cùng sẽ được đạt đến 2009 với một kế hoạch ba bước sẽ bắt đầu vào năm 1998 và đã được lên kế hoạch hơn 30 năm qua .