Trong tháng sáu 1998 báo cáo , thanh tra tướng ghi nhận rằng các nhân viên có một cam kết mạnh mẽ để bảo vệ sức khỏe công cộng và an toàn nhưng thể hiện mức độ không chắc chắn và sự nhầm lẫn về các hướng mới trong các thực tiễn và thách thức đối mặt với cơ quan .
Thanh tra tướng nói rằng nhân viên đã không đủ cam kết để bảo vệ công chúng .