Dưới những quy tắc cũ , chính phủ liên bang sẽ khớp với số tiền Mỹ đã chi tiêu , theo một công thức đã lấy tài khoản của tình trạng cần và mức độ lợi ích .
Tình trạng cần và mức độ lợi ích không được coi là dưới những quy tắc cũ .