Thay vào đó , các nhà quản lý chương trình và các nhà thầu đẩy việc bắt giữ thiết kế và sản xuất kiến thức để sau này trong chương trình phát triển để tránh nhận diện các vấn đề có thể dừng hoặc giới hạn ngân sách .
Các nhà quản lý chương trình thích xác định những vấn đề nghiêm trọng trong giai đoạn đầu tiên bất kể hiệu ứng mà nó sẽ có trên ngân sách .