Vào cuối thế kỷ 13 , với những xã hội độc lập đang phát triển thành thành phố đầy đủ-Thành phố , ý rõ ràng là không được ngồi yên với ý chí của một người cai trị .
Trong 1296 ý tưởng rõ ràng là không được điều khiển bởi một người cai trị .