Những quận này ở phía tây và phía bắc của kyoto là nhà của hầu hết các ngôi đền lớn của thành phố , được đặt trong các khu vực xanh và những ngọn núi đã nhắc đến hoàng đế kammu để chọn trang web này cho thủ đô mới của mình , heian-Kyo , năm 794 .
Hoàng Đế kammu đã phải chọn một thủ đô mới bởi vì người trước bị cướp bóc bởi những kẻ xâm lược .