Như vô số nghiên cứu của gao đã được ghi nhận lâu dài , các cơ quan liên bang thường thất bại để quản lý tài chính của họ , xác định rõ ràng những gì họ có ý định thực hiện , hoặc làm cho công việc thực hiện hiệu quả và với một tối thiểu
Giống như các thực thể liên bang khác mà epa phải chịu đựng từ một sự bất khả xâm phạm để xác định rõ ràng .