Quốc hội dự định rằng các thư viện có thể sử dụng quy trình của ủy ban tỷ lệ bưu điện để đảm bảo rằng một số thư viện không phải là crosssubsidizing các thư khác và để đảm bảo rằng tỷ lệ bưu điện phản ánh các chi phí thực sự được thực hiện để cung
Quốc hội muốn đảm bảo rằng mức giá bưu điện đúng cách phản ánh chi phí thực sự cung cấp dịch vụ .