必须 认识 到 , 这种 向 更 有效 的 国土 安全 办法 过渡 是 我国 政府 必须 作出 更 大 的 改革 努力 的 一部分 , 以 应 对 新 世纪 的 安全 , 经济 , 人口 , 科学 , 技术 , 财政 和 其他 挑战. 满足 美国 人民 对 及时 , 高 质量 和 成本 效益 高 的 公共 服务 的 期望 .
这 只 是 政府 为了 继续 提供 服务 和 提供 服务 而 需要 完成 的 一 项 改变 .