XIX LEGISLATURA
CAMERA DEI DEPUTATI
N. 1135
PROPOSTA DI LEGGE
APPROVATA DAL SENATO DELLA REPUBBLICA
il 3 maggio 2023 (v. stampato Senato n. 377)
d'iniziativa dei senatori
BONGIORNO, ROMEO, STEFANI, POTENTI, CENTINAIO, BIZZOTTO, GERMANÀ, GARAVAGLIA, MARTI, BERGESIO, BORGHESI, CLAUDIO BORGHI, CANTALAMESSA, CANTÙ, DREOSTO, MINASI, MURELLI, PAGANELLA, PIROVANO, PUCCIARELLI, SPELGATTI, TESTOR, TOSATO
Modifiche al decreto legislativo 20 febbraio 2006, n. 106 , concernenti i poteri del procuratore della Repubblica nei casi di violazione dell'articolo 362, comma 1- ter , del codice di procedura penale , in materia di assunzione di informazioni dalle vittime di violenza domestica e di genere
Trasmessa dal Presidente del Senato della Repubblica
il 3 maggio 2023
PROPOSTA DI LEGGE
Art. 1.
1. Al decreto legislativo 20 febbraio 2006, n. 106 , sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
« 2-bis . Quando si procede per il delitto previsto dall' articolo 575 del codice penale , nella forma tentata, o per i delitti, consumati o tentati, previsti dagli articoli 572, 609 -bis , 609 -ter , 609 -quater , 609 -quinquies , 609 -octies e 612 -bis del codice penale , ovvero dagli articoli 582 e 583 -quinquies del codice penale nelle ipotesi aggravate ai sensi degli articoli 576, primo comma, numeri 2, 5 e 5.1, e 577, primo comma, numero 1, e secondo comma, del medesimo codice, il procuratore della Repubblica può, con provvedimento motivato, revocare l'assegnazione per la trattazione del procedimento se il magistrato non osserva le disposizioni dell'articolo 362, comma 1- ter , del codice di procedura penale . Entro tre giorni dalla comunicazione della revoca, il magistrato può presentare osservazioni scritte al procuratore della Repubblica. Il procuratore della Repubblica, direttamente o mediante assegnazione a un altro magistrato dell'ufficio, provvede senza ritardo ad assumere informazioni dalla persona offesa o da chi ha presentato denuncia, querela o istanza, salvo che sussistano le imprescindibili esigenze di tutela di cui all'articolo 362, comma 1- ter , del codice di procedura penale »;
b) all'articolo 6, dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
« 1-bis . Il procuratore generale presso la corte di appello ogni tre mesi acquisisce dalle procure della Repubblica del distretto i dati sul rispetto del termine entro il quale devono essere assunte informazioni dalla persona offesa e da chi ha presentato denuncia, querela o istanza nei procedimenti per i delitti indicati nell'articolo 362, comma 1 -ter , del codice di procedura penale e invia al procuratore generale presso la Corte di cassazione una relazione almeno semestrale».
Poteri del procuratore della Repubblica in materia di assunzione di informazioni dalle vittime di violenza domestica e di genere
Contenuto
Il provvedimento si compone di un unico articolo, che apporta alcune modifiche al decreto legislativo n. 106 del 2006 (Disposizioni in materia di riorganizzazione dell'ufficio del pubblico ministero), attuativo della delega prevista dalla L. 25 luglio 2005, n. 150 (c.d. "riforma Castelli").
Nel dettaglio, il comma 1, lettera a) , interviene sull'articolo 2 del citato decreto legislativo, in base al quale il procuratore della Repubblica è il titolare esclusivo dell' azione penale , aggiungendovi un ulteriore comma (comma 2- bis ) al fine di prevede che lo stesso procuratore della Repubblica possa, con provvedimento motivato, revocare l'assegnazione del procedimento al magistrato designato, se questi - nell'ipotesi in cui si proceda per delitti di violenza domestica o di genere - non rispetti il termine di tre giorni dall'iscrizione della notizia di reato, previsto dall'articolo 362, comma 1-ter c.p.p., per l'acquisizione di informazioni dalla persona offesa o da chi ha presentato denuncia, querela o istanza.
Si ricorda che, ai sensi dell'art. 362, comma 1- ter , c.p.p., quando si procede per i reati di violenza domestica o di genere specificamente richiamati il pubblico ministero assume sommarie informazioni dalla persona offesa e da chi ha presentato denuncia, querela o istanza (il termine "istanza" è stato interpretato nel senso di "segnalazione" proveniente dal Centro antiviolenza o qualsiasi altro presidio quale Servizi sociali, Servizi di neuropsichiatria infantile o servizi ospedalieri in genere e simili) entro il termine di tre giorni dall'iscrizione della notizia di reato, salvo che sussistano imprescindibili esigenze di tutela di minori o della riservatezza delle indagini.
I delitti richiamati dalla norma sono:
omicidio (art. 575 c.p.), nella forma tentata;
maltrattamenti contro familiari e conviventi (art. 572 c.p.);
violenza sessuale (artt. 609- bis , 609- ter e 609- octies c.p.);
atti sessuali con minorenne (art. 609- quater c.p.);
corruzione di minorenne (art. 609- quinquies c.p.);
atti persecutori (art. 612- bis c.p.);
lesioni personali (art. 582 c.p.) e deformazione dell'aspetto della persona mediante lesioni permanenti al viso (art. 583- quinquies c.p.) nelle ipotesi aggravate ai sensi dell'art. 576, primo comma, nn. 2, 5 e 5.1 e ai sensi dell'art. 577, primo comma n. 1 e secondo comma, c.p. (l'aver commesso il fatto contro l'ascendente, il discendente, il coniuge anche legalmente separato, l'altra parte dell'unione civile o la persona stabilmente convivente o in occasione della commissione dei delitti di riduzione in schiavitù, prostituzione minorile, violenza sessuale, atti sessuali con minorenne, dall'autore del delitto di atti persecutori nei confronti della persona offesa).
La medesima lettera a) prevede, inoltre, che entro tre giorni dalla comunicazione della revoca il magistrato possa presentare osservazioni scritte al procuratore della Repubblica. Revocata l'assegnazione, il procuratore della Repubblica è tenuto, direttamente o mediante assegnazione a un altro magistrato dell'ufficio, a provvedere senza ritardo ad assumere informazioni dalla persona offesa o da chi ha presentato denuncia, querela o istanza (salvo che ricorrano le imprescindibili esigenze di tutela di minori o della riservatezza delle indagini richiamate dall'art. 362, comma 1- ter , c.p.p.).
Il comma 1, lettera b) , aggiunge un nuovo comma (1- bis) all'articolo 6 del citato decreto legislativo n. 106 del 2006, che disciplina l' attività di vigilanza del procuratore generale presso la corte di appello.
L'attività di vigilanza si sostanzia nell'acquisizione di dati e notizie dalle procure del distretto e nell'obbligo per il procuratore generale presso la corte d'appello di redigere una relazione annuale da inviare al procuratore generale presso la Corte di cassazione.
In base alla modifica prevista, il procuratore generale presso la corte di appello è tenuto:
ad acquisire, ogni tre mesi, dalle procure della Repubblica del distretto i dati sul rispetto del termine entro il quale devono essere assunte informazioni, ai sensi del citato articolo 362, comma 1- ter, c.p.p.;
ad inviare al procuratore generale presso la Corte di cassazione una relazione almeno semestrale.
Rispetto delle competenze legislative costituzionalmente definite
La proposta di legge incide sulla materia "ordinamento penale" che l'art. 117, comma secondo, lett. l), della Costituzione attribuisce alla competenza esclusiva dello Stato.