Sur l’explosif dossier des retraites, Matignon en opération déminage avec les partenaires sociaux
Les partenaires sociaux seront reçus à Matignon, jeudi et vendredi, pour la deuxième phase de concertation.
Jean-Paul Delevoye, le haut-commissaire à la réforme des retraites, à l’Elysée, le 4 septembre. LUDOVIC MARIN / AFP Il reste haut-commissaire à la réforme des retraites auprès d’Agnès Buzyn, ministre des solidarités et de la santé, mais il pourra désormais siéger à la table du conseil des ministres. Jean-Paul Delevoye est entré au gouvernement, mardi 3 septembre, pour piloter ce vaste chantier dont Emmanuel Macron entend faire le projet phare de l’acte II de son quinquennat. A 72 ans, l’ancien ministre de Jacques Chirac a lui-même annoncé la nouvelle à La Voix du Nord avant que ne tombe, quelques heures plus tard, un communiqué de l’Elysée, officialisant sa nomination. Celle-ci intervient alors que le premier ministre, Edouard Philippe, doit recevoir, jeudi 5 et vendredi 6 septembre, aux côtés de M. Delevoye et de Mme Buzyn, les partenaires sociaux afin de lancer la deuxième phase de la concertation voulue par M. Macron. Le 26 août, le président de la République avait affiché son désir de temporiser sur ce dossier miné, assurant que « rien n’est décidé ». Pour preuve, il a exprimé sa préférence pour « un accord sur la durée de cotisation plutôt que sur l’âge ». Une déclaration analysée comme un geste d’ouverture, notamment envers la CFDT qui était vent debout contre l’une des principales propositions formulées dans le rapport remis en juillet par M. Delevoye : un âge pivot à 64 ans identique pour tous, assorti d’une décote et d’une surcote – c’est-à-dire une minoration de la pension pour ceux qui prennent leur retraite avant et d’une majoration pour ceux qui partent après. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Retraites : l’exécutif face à un choix périlleux Pas de quoi se formaliser pour M. Delevoye : « La position d’Emmanuel Macron fait partie du débat », a-t-il dit à La Voix du Nord. Le haut-commissaire peut d’autant plus se montrer à l’aise avec les propos du chef de l’Etat qu’il n’a jamais été un chaud partisan de l’âge pivot, un tel mécanisme ayant plutôt été défendu par Matignon, comme le rappelle un fin connaisseur du sujet. « Le président n’est pas lié par mon rapport, a ajouté M. Delevoye, mardi. Il apporte sa clarification. » Clarification ? Tous les protagonistes ne sont pas forcément de cet avis. L’intervention du président de la République « décoince politiquement les choses, mais ça rajoute de la confusion », juge un syndicaliste. Ce sentiment tient notamment au fait que le projet de l’exécutif consiste à mettre en place un dispositif par points, qui – en théorie, dans sa formule chimiquement pure – fonctionne sans poser de conditions de durée d’affiliation. En outre, depuis la mi-mars, les hypothèses ne cessent de tourbillonner, entre l’âge légal de départ à la retraite (finalement maintenu à 62 ans), l’idée d’un âge pivot (à 64 ans, donc, dans un premier temps) et, aujourd’hui, la prise en compte de la durée de cotisation : « Il nous paraît important qu’il n’y ait pas trois ou quatre paramètres qui coexistent dans le futur régime, sinon, ça complexifie », observe Laurent Escure, secrétaire général de l’UNSA, en rappelant que le but – louable, à ses yeux – de la réforme était précisément de simplifier les règles.