L’Observatoire international des prisons est en difficultés financières
Les subventions publiques à l’association chargée de défendre les droits des détenus ont été divisées par trois.
L’Observatoire international des prisons-section française (OIP) est au bord de l’asphyxie financière. Ses onze salariés, en contrat à durée indéterminée à plein temps, ne doivent aujourd’hui le versement de leur salaire qu’à un découvert négocié auprès de la banque de l’association. Selon Cécile Marcel, la directrice de l’OIP, l’année 2019 devrait se terminer, a priori, sur un déficit de 138 000 euros, six fois plus important que celui de 2018 (22 000 euros). « Ce sera notre quatrième année déficitaire consécutive, or, c’est la première année où nous n’avons plus de réserve pour y faire face », explique-t-elle. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Prisons : l’OIP dénonce les violences des surveillants contre les détenus L’association, dont les principales missions sont la défense des droits des personnes détenues, la réponse aux sollicitations des personnes incarcérées ou de leur famille et les enquêtes sur les conditions de détention, est aujourd’hui victime d’un retrait massif des subventions publiques. Ses ressources d’origine publique sont passées de 424 211 euros en 2014 (sur un total de ressources de 811 000 euros) à 142 107 euros en 2019 (sur 592 000 euros de rentrées). Une division par trois principalement imputable à l’arrêt des subventions de conseils régionaux passés à droite lors des élections de 2015. Six régions (Ile-de-France, Rhône-Alpes-Auvergne, Hauts-de-France, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Grand-Est et Nouvelle-Aquitaine) et certains conseils départementaux ont arrêté tout versement. Ardoise impayée L’OIP n’est pas la seule association à souffrir d’un retrait des collectivités territoriales qui a plutôt épargné celles qui apportent un service là où l’Etat ou les organismes publics se retirent. L’Observatoire avait réussi à compenser le manque à gagner grâce aux dons privés. Mais les choses se sont compliquées depuis deux ans avec la suppression partielle de l’impôt de solidarité sur la fortune, qui a plombé la collecte de dons par les fondations, et la suppression de la réserve parlementaire, grâce à laquelle environ 30 000 euros arrivaient chaque année sur les comptes de l’OIP. Pour éviter de devoir licencier une partie de son équipe, l’association présidée par l’avocate Delphine Boesel va lancer dans les prochains jours une campagne auprès de particuliers et d’organismes privés. Pour préserver son indépendance, l’OIP a inscrit dans ses statuts de ne jamais solliciter de subventions de la part du ministère de la justice ou de l’administration pénitentiaire. Ce qui ne l’empêche pas de réclamer son dû. De fait, au gré des procédures gagnées par des détenus défendus par l’OIP face à l’administration pénitentiaire devant les juridictions administratives ou pénales en allant parfois jusqu’au Conseil constitutionnel ou la Cour européenne des droits de l’homme, les frais de justice que la chancellerie a été condamnée à rembourser totalisent 25 370 euros depuis 2015. Une ardoise impayée à ce jour.