« Notre système est inégalitaire pour ses élèves, il en va de même pour les salaires des enseignants »
Après les polémiques suscitées en septembre par les chiffres de l’OCDE sur le salaire des enseignants, Eric Charbonnier, analyste à la direction de l’éducation de l’organisation fait le point ce sujet bouillant.
Ce texte est paru dans « Le Monde de l’éducation ». Si vous êtes abonné au Monde, vous pouvez vous inscrire à cette nouvelle newsletter hebdomadaire en suivant ce lien. Tribune. Un mois après la sortie de notre publication annuelle « Regards sur l’éducation 2019 : les indicateurs de l’OCDE », il semble pertinent de revenir sur la polémique née de la médiatisation de notre indicateur sur le salaire des enseignants. L’OCDE publie cet indicateur tous les ans depuis plus d’une décennie. C’est pourtant la première fois qu’il reçoit un tel écho médiatique, alors même que les conclusions pour la France sont relativement similaires à celles des années précédentes. Quelles en sont donc les raisons ? Un contexte bouillant en cette rentrée, sans aucun doute. Mais aussi des erreurs et approximations majeures dans les chiffres présentés par certains médias, et surtout une volonté farouche de ne pas différencier les enseignants selon leur statut. Notre système est inégalitaire pour ses élèves, il en va de même pour les salaires et les opportunités d’évolution proposées à nos enseignants. Au moment où une concertation sur la rémunération et la retraite des enseignants s’initie, il est important de redire clairement les grands enseignements de notre étude et d’y apporter quelques axes de réflexion. Accélérer le début de carrière des enseignants Trois constats majeurs se dégagent des données sur la France. Premièrement, la progression salariale en début de carrière, que ce soit pour les professeurs des écoles ou pour les enseignants certifiés, est plus lente en France que dans beaucoup de pays de l’OCDE. Dans ce contexte, les enseignants en milieu de carrière sont particulièrement désavantagés par rapport à leurs voisins. En France, le salaire statutaire d’un enseignant en milieu de carrière (après dix ou quinze ans d’ancienneté) est inférieur d’environ 20 % à la moyenne OCDE. Par exemple, après dix ans d’exercice, un professeur des écoles gagne en France 2 500 euros brut par mois, soit 100 euros brut de moins qu’un professeur certifié et seulement 300 euros brut de plus qu’en début de carrière (après sa titularisation dans le métier). L’enjeu aujourd’hui est donc bien d’accélérer la progression dans la carrière de nos enseignants. Un premier pas a été réalisé par le précédent gouvernement. Trois rendez-vous de carrière, à période fixe, sont maintenant instaurés. C’est beaucoup plus égalitaire que l’ancien système où les inspections étaient aléatoires. Cela permet, à compétences égales, d’offrir en théorie la même progression salariale à tous les enseignants.