Union européenne : les « équilibres » et les surprises de la Commission von der Leyen
La nouvelle présidente a présenté, mardi, une équipe paritaire et respectant les clivages géographiques et politiques de l’UE. La création d’un commissaire à la « protection de notre mode de vie européen » fait déjà polémique.
Ursula von der Leyen annonce les noms des nouveaux membres de la Commission européenne, à Bruxelles, le 10 septembre. KENZO TRIBOUILLARD / AFP A plusieurs reprises, alors qu’elle présentait, mardi 10 septembre, son équipe, Ursula von der Leyen a qualifié de « géopolitique » la nouvelle Commission européenne, qu’elle présidera à compter du 1er novembre. Il y a cinq ans, à son arrivée à la tête de l’exécutif communautaire, Jean-Claude Juncker préférait l’adjectif « politique ». Simple changement de vocabulaire ou profond renouveau ? Difficile d’en juger à ce stade. Car si elle s’est exprimée pendant plus d’une heure et demie, la responsable conservatrice allemande s’en est tenue à un bon nombre de généralités sur une Commission « flexible, souple, moderne », devant s’occuper des « grandes questions », « au service des citoyens », capable de donner « un nouvel élan à la démocratie ». Et aussi d’être « plus forte dans le monde ». Faire oublier la formule Juncker Peut-être s’agissait-il aussi de faire oublier la formule Juncker, qui n’a pas laissé que des bons souvenirs. « En 2014, il revendiquait une Europe moins bureaucratique et, en ce sens, plus politique, explique un observateur avisé. Mais au cours de son mandat, cette volonté est devenue pour beaucoup d’Etats membres un objet très négatif, d’abord fait de manœuvres politiciennes. » « Géopolitique », donc, pour tourner la page Juncker. Mais aussi, explique Amélie de Montchalin, secrétaire d’Etat aux affaires européennes, parce que l’Europe n’est pas naïve et « assume d’être puissante face à la Russie ou à la Chine ». A écouter Ursula von der Leyen dérouler les noms des 26 membres de son futur collège, on entrevoit toutefois une autre explication : à quelques exceptions près (l’ancien premier ministre italien, Paolo Gentiloni, qui s’occupera de l’économie, le chef de la diplomatie espagnole, Josep Borrell, haut représentant pour la politique étrangère, ou l’actuel vice-premier ministre belge, Didier Reynders, chargé de la justice), peu de personnalités fortes y figurent. Lire aussi Découvrez les 27 nouveaux visages de la Commission européenne d’Ursula von der Leyen L’impulsion devra sans doute venir des deux vrais poids lourds de cette équipe : la libérale danoise Margrethe Vestager et le socialiste néerlandais Frans Timmermans, anciens rivaux de Mme von der Leyen pour la présidence. Tous deux ont obtenu le titre de vice-président exécutif, ce qui signifie qu’ils sont responsables d’un vaste portefeuille et qu’ils ont la main sur les directions générales. Margrethe Vestager se voit confier l’Europe du numérique – ce qui inclut son ancien portefeuille de la concurrence et la supervision des secteurs du marché intérieur, de l’innovation, des transports ou de la justice –, quand Frans Timmermans a pour mission de façonner un green deal (« pacte vert ») – avec la tutelle sur la politique climatique, l’énergie, l’agriculture. « La cohabitation de von der Leyen avec ces deux-là ne sera pas simple. Timmermans est très amer. Vestager a l’air d’être meilleure joueuse, mais au fond, je ne sais pas », commente un commissaire sortant.