Katheline Schubert : « Le partage des coûts de la politique climatique doit être équitable »
Un grand fossé demeure entre la mobilisation et les moyens mis en œuvre pour lutter contre le réchauffement climatique, estime, dans une tribune au « Monde », l’économiste, qui prône notamment une taxe carbone « socialement plus juste ».
La militante écologiste Greta Thunberg participait à une manifestation des jeunes pour le climat à Los Angeles, le 1er novembre. MIKE BLAKE / REUTERS Tribune. Force est de constater – les jeunes qui descendent aujourd’hui dans la rue ne se privent pas de nous le rappeler – que nous avons perdu trente ans dans la lutte contre le réchauffement climatique. Nous, c’est-à-dire la génération qui était en position d’agir pendant toute cette période et ne l’a pas fait. Nous avons beaucoup discuté, les conférences internationales se sont succédé, mais les actions concrètes qui en ont résulté ont presque toujours été timides. Sans doute est-ce normal : nous avons collectivement été victimes de déni face à un danger totalement inédit. Au fond de nous-mêmes, nous n’avons pas cru que le problème était vraiment si grave que cela. Mais tout est allé plus vite que prévu. Les effets du réchauffement sont déjà sensibles. Et la fenêtre de tir se referme : il faut maintenant agir très vite et très fort. C’est encore possible. « Les critiques contre la taxe carbone sont en partie fondées. Mais, sans elle, il sera difficile d’atteindre les objectifs de réduction d’émissions que la France s’est fixés » La transition nécessite une mobilisation à tous les niveaux : international, européen, national, local et, bien sûr, individuel. La mobilisation internationale se fait autour de l’accord de Paris. Mais les engagements qui y ont été pris ne suffiront pas à limiter le réchauffement à 2 °C, même à supposer que tous les pays les respectent. Les pays européens se sont dotés d’objectifs ambitieux de réduction des émissions de gaz à effet de serre, et le climat est placé très haut dans l’agenda de la nouvelle Commission. Reste que les instruments actuellement mis en œuvre ne sont pas assez puissants pour permettre d’atteindre les objectifs. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Climat : l’inertie coupable de l’Union européenne Le marché européen de permis d’émissions négociables ne touche qu’une partie des émissions, celles du secteur de production d’électricité et celles des grandes entreprises des secteurs très émetteurs. Il n’intègre ni le transport, ni le logement, ni l’agriculture. Et les Européens ne sont pas d’accord sur la façon d’intégrer ces secteurs dans une politique climatique commune. Alors chaque pays fait à sa façon, en produisant ses normes, en mettant en place sa taxation des émissions de gaz à effet de serre (rarement), en subventionnant l’installation de panneaux solaires et d’éoliennes, tout en s’inquiétant des effets sur son industrie de la concurrence des pays qui n’ont pas de politique climatique. Investir dans des substituts verts En France, comme l’a démontré le mouvement des « gilets jaunes », qui a démarré il y a juste un an à la suite du relèvement de la taxe carbone, la taxation des gaz à effet de serre reste largement débattue, pour ne pas dire qu’elle est impopulaire, bien que la nécessité de la lutte contre le réchauffement climatique semble consensuelle. La taxe carbone a été ressentie comme davantage motivée par des considérations budgétaires que par la politique en faveur du climat. Elle est aussi apparue comme injuste, notamment vis-à-vis des ménages les moins aisés sur lesquels elle pèse plus lourd.