Pour Emmanuel Macron, un mi-mandat sur le fil des colères sociales
Si le chômage est en légère baisse, que le PIB continue de résister en dépit d’une conjoncture internationale chahutée et que le pouvoir d’achat des Français devrait augmenter d’ici à décembre, le bénéfice politique pour Emmanuel Macron semble plus hypothétique que jamais, observe notre chroniqueuse Audrey Tonnelier
Manifestation des cheminots contre les réformes des régimes spéciaux, à Paris le 24 septembre. Amaury Cornu /Hans Lucas Chronique. Un mi-mandat sous le signe du « en même temps », voilà qui ne devrait pas étonner Emmanuel Macron et ses partisans. Et pourtant, ils s’en seraient bien passés. Deux ans et demi après la victoire de l’ancien ministre de François Hollande, le 7 mai 2017, à l’élection présidentielle, bien malin qui pourrait affirmer avec certitude à quoi ressemblera la fin de son mandat. En apparence, sur le front économique, tout se passe plutôt bien. Le chômage, spectre persistant du dernier quinquennat qui coûta à son prédécesseur sa candidature à l’élection présidentielle, demeure sur une pente descendante : pour le quatrième trimestre consécutif, le nombre de demandeurs d’emploi sans aucune activité (catégorie A de Pôle emploi) a diminué de 0,4 % entre juillet et septembre, pour s’établir à un peu plus de 3,616 millions de personnes (outre-mer compris). Sur un an, le recul est encore plus net : – 2,4 %. Des résultats en ligne avec la bonne santé du marché du travail : toujours au troisième trimestre, l’ensemble des déclarations d’embauche (hors intérim) ont progressé de 0,6 %, selon l’Agence centrale des organismes de Sécurité sociale (ACOSS), avec une « augmentation soutenue » du nombre de CDI. Doucement mais sûrement, la décrue s’installe. L’Insee table sur un taux de chômage de 8,3 % en fin d’année, contre 8,5 % au printemps. La ministre du travail, Muriel Pénicaud, a estimé « possible » l’objectif de 7 % en 2022 – même si la réforme de l’assurance-chômage, qui durcit les conditions d’indemnisation, reste très controversée. La croissance du produit intérieur brut (PIB), elle, continue de résister, en dépit d’une conjoncture internationale chahutée : elle a atteint 0,3 % au troisième trimestre, portée par la consommation des ménages. Quant au pouvoir d’achat des Français, il devrait rebondir d’ici à décembre pour connaître sa plus forte augmentation depuis 2007, soit 800 euros de plus par ménage, selon l’Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE). Cette embellie reflète celle du marché du travail, mais doit aussi beaucoup aux mesures prises par l’exécutif après la crise des « gilets jaunes » (hausse de la prime d’activité, défiscalisation des heures supplémentaire), et à la montée en puissance des promesses de campagne (suppression du deuxième tiers de la taxe d’habitation pour 80 % des foyers). Même l’investissement des entreprises se maintient pour l’heure, alors que ces dernières bénéficient depuis le mois d’octobre d’une nouvelle baisse de cotisations sociales patronales sur les bas salaires (jusqu’à 1,6 smic).