Aide aux victimes : la délégation interministérielle en ordre de marche
La suppression du secrétariat d’Etat, il y a deux ans, avait été perçue comme un recul.
Lancement de la délégation interministérielle de l’aide aux victimes, par le premier ministre Edouard Philippe (à gauche), la ministre de la justice Nicole Belloubet (au centre), et Elisabeth Pelsez, nommée à la tête de la délégation. Le 12 juillet 2017, à Paris. BERTRAND GUAY / AFP Deux ans après la création de la délégation interministérielle à l’aide aux victimes, Elisabeth Pelsez, nommée à sa tête par Matignon, est parvenue à convaincre ceux qui avaient vu un recul dans la suppression du secrétariat d’Etat. « Le bilan est positif, Mme Pelsez a une grande proximité avec les acteurs de terrain, des chantiers ont pu être menés à leur terme, comme celui sur les conditions d’annonce du décès aux familles de victimes », dit Sophie Seco, ­directrice de la Fédération nationale des victimes d’attentats et d’accidents collectifs. Lors de l’accident de Millas (six morts dans la collision entre un autocar scolaire et un train), le 14 décembre 2017, « les familles n’ont pas appris la mort de leur enfant dans les conditions de délicatesse et de prévenance qui auraient été nécessaires », reconnaît avec euphémisme la déléguée interministérielle. Le groupe de travail qu’elle a constitué après cet événement pour élaborer un référentiel commun à destination des personnes (policier, médecin, autorité préfectorale, etc.) chargées de faire ces annonces rendra ses conclusions le 25 octobre à la ministre de la justice. « Notre action est ancrée dans la réalité », explique Mme Pelsez, magistrate, dont l’équipe reçoit « presque tous les deux jours » des victimes ou des familles de victimes. Placée auprès de la garde des sceaux, la délégation interministérielle comprend neuf personnes issues des ministères de la justice, de l’intérieur, de la santé et des finances, et trois agents pour les fonctions support. « Le statut interministériel permet à Mme Pelsez d’avoir une très grande efficacité et réactivité pour déverrouiller des blocages administratifs ou des situations délicates de victimes », constate Guillaume Denoix de Saint Marc, directeur général de l’Association française des victimes du terrorisme. Des comités locaux d’aide aux victimes Sur le terrain, ces deux années ont été consacrées notamment à la mise en place des comités locaux d’aide aux victimes (CLAV) dans les départements. Autour du préfet et du procureur, ils réunissent les hôpitaux, les services sociaux, les associations, la police et la gendarmerie, etc. « Nous nous sommes déjà rendus dans 36 des 99 CLAV créés. Leur mission est d’une part d’établir un annuaire des institutions et associations susceptibles de prendre en charge les victimes et, d’autre part, de rédiger un schéma départemental d’aide aux victimes », précise la déléguée interministérielle. « L’existence de ces CLAV permet aux protagonistes de l’accompagnement des victimes de se connaître et d’échanger avant la survenue d’une situation de crise », se ­réjouit Mme Seco. Par exemple, le comité local d’aide aux victimes de l’Aude, créé au moment de ­l’attentat de Trèbes (quatre morts le 23 mars 2018), a également servi lors des inondations du 15 octobre 2018.