Arrêté antipesticides de Langouët : « Les carences de l’Etat justifient l’action des maires »
Les associations qui soutiennent le maire de Langouët, dont l’arrêté antipesticides est attaqué par la préfecture d’Ille-et-Vilaine, dénoncent le manque de moyens pour limiter l’utilisation des pesticides.
Le maire de Langouët, Daniel Cueff, convoqué par le tribunal administratif de Rennes pour avoir pris un arrêté antipesticides, le 22 août 2019. SÉBASTIEN SALOM-GOMIS / AFP Le maire de Langouët (Ille-et-Vilaine), Daniel Cueff, qui a interdit l’usage de pesticides à moins de 150 mètres des habitations, a reçu une immense vague de soutiens ces derniers jours, qui a culminé jeudi 22 août, jour de sa convocation devant le tribunal administratif de Rennes. Entre 600 personnes, selon la police, et un millier, selon les organisateurs, l’attendaient à la sortie. L’élu sans étiquette de cette petite commune de 602 habitants avait pris en mai un arrêté interdisant l’utilisation de produits phytopharmaceutiques « à une distance inférieure à 150 mètres de toute parcelle cadastrale comprenant un bâtiment à usage d’habitation ou professionnel ». Arrêté qui avait été attaqué en référé par la préfecture d’Ille-et-Vilaine, au motif qu’un maire n’est pas compétent pour prendre des décisions sur l’utilisation de produits phytosanitaires, y compris au nom du principe de précaution, un pouvoir réservé à l’Etat. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Daniel Cueff, le maire breton qui invente le village de l’après-pétrole Devant le juge, l’élu, qui revendique la légalité de son arrêté et a adressé un mémoire de 300 pages au tribunal, rappelle qu’un règlement européen oblige depuis 2009 les Etats à protéger leurs habitants de l’épandage de pesticides, et que le Conseil d’Etat a partiellement annulé en juin un arrêté réglementant l’utilisation de pesticides, au motif qu’il ne protégeait pas suffisamment la santé des riverains. « On ne peut pas continuer à négliger la santé de la population » Parmi les soutiens du maire, François Veillerette, directeur de l’association Générations futures, se souvient de cette première victoire : « On a déjà participé à l’annulation partielle du Conseil d’Etat de l’arrêté pesticides. Cela nous semblait important de venir le soutenir aujourd’hui. » L’édile était-il pour autant en droit de braver l’autorité de l’Etat ? Pour François Veillerette, il relevait de son « devoir moral de protéger la commune ». « Il s’est décidé à agir faute d’action du gouvernement, les carences de l’Etat justifient l’action des maires. Le boulot d’un maire, qui possède des pouvoirs de police en tant qu’autorité administrative de sa commune, c’est aussi de protéger la population des dangers environnementaux. Un habitant tombé malade aurait pu poursuivre la ville et même l’Etat faute de mesures », explique-t-il. Un avis partagé par Cécile Claveirole, responsable de la question agricole à France Nature Environnement, pour qui le maire est même « visionnaire et en avance sur son temps » : « On ne peut pas continuer à négliger la santé de la population. Il y a quelques jours, le ministre de l’agriculture a affirmé que la France serait le premier pays au monde à interdire le glyphosate [une affirmation démentie par Les Décodeurs]. Mais ça fait treize ans que ça dure, ce ne sont que des paroles, il n’y a pas d’actes derrière. » Entre 600 et 1 000 manifestants étaient devant la cour administrative de Rennes, le 22 août 2019. SÉBASTIEN SALOM-GOMIS / AFP « Il est temps de passer à l’action » Bien qu’ils soient tout deux d’accord sur l’importance d’adopter des mesures à l’échelle locale, c’est surtout au niveau global qu’ils espèrent des décisions concrètes, comme l’explique Cécile Claveirole : « La question n’est pas d’interdire les pesticides, mais avant tout d’inciter les agriculteurs à se diriger vers l’agroécologie. Il faut changer les pratiques, avoir des cultures variées en incluant plus de légumineuses pour qu’ils arrivent à se passer des pesticides. Mais cela passe aussi par le consommateur, la filière commerciale, les politiques publiques de l’Etat… C’est l’ensemble du navire qui doit changer de cap. » L’édile de Langouët est loin d’être le seul à s’être substitué à l’Etat pour protéger ses habitants. Près d’une vingtaine de maires ont eux aussi interdit ou limité l’utilisation des pesticides dans leur commune : Le Perray-en-Yvelines (78), Boussières (25), Saint-Eloi-de-Fourques (27), Gennevilliers (92), Wignehies (59), etc. La contestation touche les villages comme les villes et transcende les orientations politiques. « Il y a beaucoup de maires précurseurs qui ouvrent la voie, qui donnent le courage à d’autres de faire de même. Et le fait que des maires soient attaqués par des préfectures, ça énerve beaucoup de gens », explique François Veillerette. Face au mécontentement qui enfle dans certaines communes, « ce sera un enjeu important pour les municipales », pronostique-t-il. « Aujourd’hui, on est plus au temps des prises des consciences, mais au temps d’une prise de mesures. Ça fait des années que le public est sensibilisé sur la question, il est temps de passer à l’action », ajoute-t-il. La décision du tribunal administratif de Rennes sera rendue en début de semaine prochaine.