Après Salvini, la détente entre l’Italie et l’Europe
Rome désigne l’ex-premier ministre Paolo Gentiloni comme commissaire à Bruxelles.
L’ex-premier ministre italien Paolo Gentiloni et le secrétaire du Parti démocrate Nicola Zingaretti, le 28 août à Rome. FILIPPO MONTEFORTE / AFP La première décision du gouvernement Conte 2, quelques minutes après son entrée en fonctions, jeudi 5 septembre au matin à Rome, aura été un geste sans ambiguïté en direction de l’Europe : la désignation de l’ancien premier ministre Paolo Gentiloni (Parti démocrate, PD, centre gauche) comme futur commissaire européen de l’Italie. Avec cette nomination, qui fait suite au départ de la Ligue de Matteo Salvini (extrême droite) et au retour aux affaires du PD, c’est un véritable virage à 180 degrés qui prend forme, après quinze mois de gouvernement eurosceptique. A Bruxelles, les premières réactions sont prudentes, mais l’heure est au soulagement. La perspective d’élections anticipées, que Matteo Salvini pensait provoquer début août, en rompant avec le Mouvement 5 étoiles (M5S, antisystème), s’éloigne. Avec elle diminue, au moins pour un temps, le péril de l’arrivée aux affaires d’un gouvernement dirigé par l’extrême droite, qui semblait prêt à remettre en cause l’appartenance de l’Italie à la zone euro. Article réservé à nos abonnés Lire aussi En Italie, Giuseppe Conte s’est imposé comme véritable président du conseil Au-dela de la désignation de Paolo Gentiloni, Bruxelles peut se réjouir du fait que Giuseppe Conte ait accepté la désignation de personnalités « eurocompatibles » aux postes-clés. Roberto Gualtieri, nommé ministre de l’économie, est député européen depuis 2009 et président de la commission des affaires économiques et monétaires du Parlement de Strasbourg. Les affaires européennes échoient à un autre membre du PD, Enzo Amendola, tandis que l’attribution du ministère de l’intérieur à Luciana Lamorgese, une femme issue de la haute fonction publique, laisse espérer une gestion moins politisée de la question migratoire. Le test de la question budgétaire Il reste à savoir, toutefois, jusqu’à quel point le nouveau pouvoir reviendra sur les mesures impulsées par Matteo Salvini, qui avaient conduit à l’interdiction des ports italiens aux navires d’ONG réalisant des opérations de sauvetage en mer et à l’arrêt des opérations de surveillance de la zone. Ces dispositions ont entraîné une multiplication des tensions entre Rome et d’autres capitales. Malgré le changement de gouvernement, la révision des accords de Dublin – selon lesquels les pays d’entrée dans l’UE, comme l’Italie, sont censés traiter les demandes d’asile – n’est pas acquise, tant le sujet divise les pays membres. Mais Bruxelles a au moins l’assurance que l’Italie rompra avec la politique de la chaise vide de Matteo Salvini, et reviendra s’asseoir à la table des négociations. Article réservé à nos abonnés Lire aussi En Italie, la revanche surprise du Parti démocrate La question budgétaire sera le premier test de la nouvelle relation entre Bruxelles et Rome. Le gouvernement Conte doit communiquer son projet de budget 2020 avant le 15 octobre et il ne semble pas décidé à se montrer plus vertueux que son prédécesseur en termes de finances publiques. L’alliance entre le PD et le M5S est en effet née de la volonté de conjurer la « clause de sauvegarde » (une hausse automatique de la TVA en 2020, à hauteur de 23 milliards d’euros), et l’Italie compte lancer un ambitieux plan d’investissements censé relancer une croissance en berne depuis deux décennies.