Un rapport compte revoir l’allocation de moyens de l’éducation prioritaire
De nouvelles pistes pour réduire les écarts scolaires liés aux origines sociales des élèves vont être présentées au ministre Jean-Michel Blanquer ce mardi.
A l’automne 2018, lors du lancement de la mission sur l’éducation prioritaire confiée par Jean-Michel Blanquer à Pierre Mathiot, directeur de Sciences Po Lille et Ariane Azéma, inspectrice générale, le ministre de l’éducation avait fait part de son souhait de sortir de la logique d’un système « binaire » où « si vous êtes dans l’éducation prioritaire, vous êtes sauvé et si vous n’y êtes pas, vous êtes en enfer ». La mission devait également se pencher sur la diversité des territoires, en prenant en compte le cas particulier des établissements ruraux. Le rapport qui doit être remis au ministre mardi 5 novembre est donc très attendu, y compris parce qu’il est présenté en retard sur le calendrier annoncé : juin 2019, pour une mise en œuvre à la rentrée 2020. La refonte de la carte de l’éducation prioritaire, déjà reportée (elle était prévue pour 2019) devrait donc être encore repoussée, ce sujet sensible étant peu compatible avec le timing des prochaines élections municipales. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Education prioritaire : « Donnons vraiment plus à ceux qui ont le moins ! » Selon des informations d’abord rapportées par nos confrères des Echos, le rapport Mathiot-Azéma se situera dans la continuité de la réforme engagée en 2014, qui avait vu la création des réseaux d’éducation prioritaire et des réseaux d’éducation prioritaire renforcés (REP et REP +). Parmi les propositions : le maintien des 350 REP +, ces réseaux qui regroupent à chaque fois un collège et une ou plusieurs écoles et dont la situation, structurellement dégradée, est peu susceptible d’évoluer. Le dédoublement des classes de CP et de CE1 dans tous les REP et REP +, devrait être élargi aux écoles orphelines, ces établissements accueillant un public défavorisé mais exclues des réseaux parce qu’elles ne sont pas rattachées à un collège REP. Crainte de disparition des REP En revanche, les quelque 750 réseaux dits REP devraient faire l’objet d’un pilotage décentralisé par les académies. En déléguant la dotation des réseaux prioritaires aux recteurs, les auteurs du rapport espèrent créer plus de souplesse dans la répartition des moyens et permettre aux dispositifs de coller plus finement aux réalités du terrain, notamment dans les territoires où la situation scolaire s’est transformée rapidement. Le but est aussi de casser les « effets de seuil », où les établissements sont soit dans l’éducation prioritaire, soit en dehors. Difficile de savoir, à ce stade, si le rapport va jusqu’à recommander une « délabellisation » des REP, comme l’avait demandé la Cour des comptes dans un rapport en pointant ces mêmes « effets de seuil ».