« Approuver le choix de Mme von der Leyen serait une atteinte à notre démocratie parlementaire européenne »
Le choix de la ministre allemande de la défense pour la présidence de la Commission européenne, s’il était approuvé par le Parlement, porterait une atteinte à notre démocratie européenne, estime, dans une tribune au « Monde », Alberto Alemanno, professeur en droit européen à HEC Paris.
« L’expérience politique d’Ursula von der Leyen en dit peu quant à sa capacité à affronter les défis du moment, de l’immigration au réchauffement climatique, en passant par le Brexit. » Photo : Ursula von der Leyen, à Bruxelles, le 10 juillet 2019. FRANCOIS LENOIR / REUTERS Tribune. Après plus de cinq semaines de discussions difficiles, les leaders européens sont arrivés, le 2 juillet, à un accord surprenant quant aux noms à désigner aux postes-clés de l’Union européenne. Cet accord est en réalité une gifle au Parlement européen et aux 51 % d’électeurs européens qui ont pris la peine d’aller voter en mai dernier. Il met à mal, s’il est approuvé par le Parlement européen, le pouvoir grandissant de ce dernier, que ce soit pour déterminer l’agenda européen ou tenir pour responsables de leurs actes les dirigeants de l’Union. De ce point de vue, il peut être considéré comme une atteinte à notre démocratie parlementaire européenne, encore embryonnaire. Un premier ministre belge, Charles Michel, sur le départ et ne bénéficiant plus du soutien de son propre Parlement pour le Conseil européen, un ancien ministre espagnol, Josep Borrell, âgé et éclaboussé en 1999 par un scandale de fraude fiscale impliquant deux de ses anciens collaborateurs au secrétariat d’Etat aux finances… Article réservé à nos abonnés Lire aussi UE : le cordon sanitaire contre les candidats d’extrême droite reste solide au Parlement Les Européens auraient pu rêver d’un meilleur casting. Ils pouvaient d’ailleurs légitimement espérer d’autres noms en se rendant aux urnes. Les candidats ne manquaient pas. Mais le nom le moins attendu est celui de l’actuelle ministre fédérale allemande de la défense et alliée de longue date d’Angela Merkel, Ursula von der Leyen. Alors que le Parlement doit se prononcer, celle-ci fait déjà l’objet de vives critiques, en grande partie justifiées. Une logique transnationale qui heurte la majorité parlementaire Après une élection qui a dévoilé pour la première fois une logique transnationale, le choix – plutôt de nature intergouvernementale – visant à imposer Ursula von der Leyen ne peut que heurter l’actuelle majorité parlementaire, pro-européenne et progressiste, ainsi qu’une bonne partie de l’opinion publique. Bien qu’elle appartienne au même groupe politique du Parlement européen, le Parti populaire européen (PPE), c’est Manfred Weber et non Ursula von der Leyen qui a fait campagne pour la présidence de la Commission. Il l’a fait comme Spitzenkandidat, affrontant ainsi Frans Timmermans (du groupe S&D, l’alliance des socialistes et démocrates) et Margrethe Vestager (du groupe libéral auquel appartient LRM). En vertu du système des Spitzenkandidaten, la présidence de la Commission revient aux candidats mis en avant par leurs groupes respectifs. Ce système, visant à permettre aux électeurs de choisir en connaissance de cause entre plusieurs plates-formes politiques pour l’Europe, plutôt que de se prononcer sur des bases exclusivement nationales, a été lancé en 2014.