Macron ou la tentation du grand débat permanent
Pour continuer à réformer, le président de la République a décidé de réactiver le modèle de consultation des Français mis en place après la crise des « gilets jaunes ».
Bonneuil-sur-Marne, mardi 10 septembre. Emmanuel Macron s’assied au milieu d’acteurs de l’insertion professionnelle, réunis dans un hangar de cette commune du Val-de-Marne. « Je veux prendre mon temps », leur glisse-t-il. Le chef de l’Etat est là pour écouter, pas question de se presser. L’agenda présidentiel peut attendre. Il veut renouer avec l’esprit du grand débat national, orchestré au printemps, qui lui avait permis de sortir de la crise des « gilets jaunes ». Deux heures durant, au milieu de deux cents personnes en rangs serrés, le président écoute, prend des notes, opine du chef. La suppression des emplois aidés ? « Cela a créé des difficultés pour les publics les plus fragilisés », reconnaît-il. Le manque d’hébergements d’urgence ? « On a besoin de créer des places. » Les tracasseries administratives ? « Il faut aller plus vite ! » Même la scénographie du grand débat a été reprise, avec un chef de l’Etat au milieu de travées de chaises, quatre caméras braquées sur lui. « On se croirait revenus cinq mois en arrière », sourit un membre de la délégation. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Pour la rentrée, Macron et Philippe en quête d’un meilleur partage des tâches Après avoir braqué une partie de l’opinion, qui lui reprochait de passer en force lors de la première partie du quinquennat, le chef de l’Etat entend désormais dupliquer ce mode de consultation, considéré comme une « réussite », pour mener plusieurs de ses réformes à venir. « On a réactivé le grand débat, souligne-t-on à l’Elysée. Avant, c’était un monologue. Maintenant, le président est passé en mode écoute. » Même recette sur l’écologie C’est particulièrement le cas sur les retraites. Après un premier round de concertation de dix-huit mois avec les syndicats et le patronat, l’exécutif veut élargir le dialogue à l’ensemble des Français, lors d’une sorte de « mini grand débat » de plusieurs mois. Des réunions publiques doivent se tenir en présence du premier ministre, Edouard Philippe, d’Agnès Buzyn et de Jean-Paul Delevoye, les ministres chargés de la réforme, et des parlementaires de La République en marche (LRM). Le chef de l’Etat lui-même devrait « probablement » y participer. Un site Web doit aussi être lancé pour recueillir les observations des Français. Article réservé à nos abonnés Lire aussi La concertation au cœur de la rentrée de Macron L’exécutif entend resservir la recette sur d’autres sujets, en particulier l’écologie. Le gouvernement a ouvert une consultation publique jusqu’à fin septembre sur les distances minimales à respecter entre les habitations et les zones d’épandage de pesticides, qui font polémique. A plus grande échelle, la convention citoyenne pour le climat, annoncée en avril par Emmanuel Macron et composée de 150 citoyens tirés au sort, doit débuter ses travaux le 4 octobre et rendre ses conclusions au gouvernement début 2020. M. Macron s’est engagé à présenter ses préconisations au Parlement ou à les soumettre à référendum. « Les sujets écologiques ne sont pas simples, ils appellent à des décisions des citoyens, estime-t-on dans l’entourage de la ministre de la transition écologique et solidaire, Elisabeth Borne. Quand on mène des politiques publiques, vous ne pouvez pas les inventer tout seul. »