Réforme des retraites : « Pour un “new deal” générationnel »
Pour la sociologue Anne-Marie Guillemard, il convient de réexaminer nos manières de vivre ensemble et de créer de la solidarité dans un monde où, dorénavant, coexistent quatre générations, et non plus trois.
Sina Koall und Franziska Taube/Picture Press Illustration / Photononstop / Sina Koall und Franziska Taube/Picture Press Illustration / Photononstop Tribune. Les progrès de la longévité humaine sont l’un des phénomènes majeurs du XXIe siècle. Pour autant, ils sont abordés sous le seul prisme, réducteur, du vieillissement de la population et des coûts grandissants qu’il engendre. Or l’allongement de la vie ne repousse pas seulement l’horizon de la mort. Il bouleverse également tout le processus du grandir/vieillir, lequel doit désormais s’inscrire dans le temps long de la vie. Dès lors, il convient de réexaminer nos manières de vivre ensemble et de créer de la solidarité dans un monde où quatre générations coexistent au lieu de trois. Les flux d’échanges intergénérationnels et les choix de politiques publiques leur correspondant sont donc à repenser. Au lieu de cela, les décideurs politiques ont engagé dans l’urgence et à répétition depuis 2003 des réformes paramétriques des retraites dont l’objectif central était de rétablir la soutenabilité financière du système, compromise par le vieillissement. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Retraites : l’exécutif face à un choix périlleux Nous défendons l’idée qu’il est urgent de revenir à l’esprit des origines de la Sécurité sociale en refondant le pacte de solidarité intergénérationnelle qui était au cœur de sa création, et lui donnait sens. La Sécurité sociale, créée en 1945, fondait un droit universel à la sécurité par l’assurance qui permettait de garantir à tous un maintien au moins partiel du niveau de vie en cas de maladie, accident du travail, retraite, naissance d’un enfant. Elle s’inspirait de la doctrine solidariste de Léon Bourgeois (1896) qui posait le principe de la solidarité et de l’interdépendance entre les êtres humains, qui ont une dette les uns envers les autres. La Sécurité sociale institue des droits équilibrés par des devoirs : les bien-portants cotisent pour les malades, les actifs pour les retraités. Quatre générations sous un même toit Le pacte implicite noué en 1945 sur les retraites pose que chaque génération dépend de la suivante et ne peut se sauver seule. Il repose sur un échange mutuellement profitable entre les trois générations alors en présence. Aux plus âgés était accordé un droit à la retraite, c’est-à-dire quelques années de repos en fin de vie active. En échange, les adultes, après une brève période d’éducation, se réservaient le travail de manière stable et continue. La durée moyenne de la vie active était de cinquante ans en 1960 ; le statut stable d’emploi des adultes leur permettait de financer la retraite des aînés, l’éducation de leurs enfants et la protection sociale de la famille. Le pacte scellé couvrait les trois temps de la vie : éducation, emploi, retraite. Il reposait sur une solidarité de long terme entre générations, puisque les actifs cotisaient pour les retraités parce qu’ils étaient confiants dans le fait que les générations plus jeunes cotiseraient à leur tour pour leurs vieux jours avec la même détermination.