L’exécutif tente de reconquérir les outre-mer avec la signature des premiers contrats de convergence
Lors des européennes, le RN est arrivé en tête dans la quasi-totalité des collectivités ultramarines. Lundi, Macron devait adresser un message politique pour apaiser les tensions.
Un déploiement inédit. Le président de la République, le premier ministre et pas moins de huit ministres devaient participer, lundi 8 juillet, à la signature des premiers contrats de convergence et de transformation entre l’Etat et les outre-mer. Jamais autant de bonnes fées ne se seront penchées sur le berceau des ultramarins. Il est vrai que l’onde de choc des élections européennes est passée par là. Le 26 mai, la liste du Rassemblement national est arrivée en tête dans la quasi-totalité des collectivités ultramarines en rassemblant 27,4 % des suffrages. Un signal qui ne pouvait rester sans réponse. « C’est l’accusé de réception des élections européennes, reconnaît l’Elysée. C’est important qu’il y ait un message politique. » Lors de cette manifestation, sept contrats de convergence vont être signés avec les collectivités de Guadeloupe, Guyane, Martinique, Mayotte, La Réunion, Saint-Pierre-et-Miquelon et Wallis-et-Futuna. C’est l’aboutissement d’un processus lancé le 28 juin 2018 à l’Elysée en clôture des assises des outre-mer. A la suite de ces assises, la ministre des outre-mer, Annick Girardin, lançait, le 8 avril, la « trajectoire outre-mer 5.0 », soit cinq objectifs : zéro carbone, zéro déchet, zéro polluant agricole, zéro exclusion, zéro vulnérabilité. « C’est un défi que nous nous lançons collectivement, indiquait alors Emmanuel Macron. Cette stratégie 5.0 est une stratégie globale. J’ai entendu l’impatience de nos concitoyens et la lassitude des discours de rattrapage. Trop souvent, nous nous sommes engagés sans que l’action suive les mots. C’est pourquoi je rajouterais un sixième objectif : zéro lâcheté, zéro déni de responsabilité, zéro refus de voir. » Des propos qui se nourrissaient des remontées – et des remontrances – qu’il avait pu enregistrer le 1er février lorsque, dans le cadre du grand débat, il avait reçu les élus d’outre-mer à l’Elysée, du moins ceux qui avaient répondu présent. Sur les cent trente invités, à peine la moitié avaient fait le déplacement. Les échanges avaient été vifs, et le chef de l’Etat avait pu mesurer les risques de rupture dans ces territoires qui, pour certains, connaissent une situation explosive. Urgences sociales Le malaise est profond, et les politiques publiques en direction des outre-mer mal identifiées, avec le sentiment que l’Etat ne réagit qu’en cas de crise sociale aiguë et qu’il ne tient pas ses engagements. D’où l’ampleur de la mobilisation pour tenter de rétablir des liens passablement distendus. « Le président de la République veut affirmer qu’il ne lâchera pas les outre-mer, souligne l’Elysée. Il s’agit de montrer la mobilisation du gouvernement. Nous avons défini les objectifs, maintenant on entre dans le concret. C’est l’idée du dernier kilomètre, souvent le plus difficile à franchir, celui de la mise en œuvre qui se concrétise aux yeux des citoyens. »