Italie : après la démission de Conte, le temps des négociations pour un nouveau gouvernement
Le président Sergio Mattarella entame les consultations pour trouver une issue à la crise politique après l’annonce du départ du président du conseil. En coulisses, les partis s’activent.
Le premier ministre italien, Giuseppe Conte (centre), lors de son allocution au Sénat le 20 août. ANDREAS SOLARO / AFP La classe politique italienne va défiler à partir de mercredi 21 août au palais du Quirinal, résidence officielle du président Sergio Mattarella, où diverses formations proposeront la constitution d’un nouveau gouvernement après la fin de la coalition Ligue-Mouvement 5 étoiles (M5S). Le président du conseil, Giuseppe Conte, a annoncé sa démission, mardi, lors d’un discours au Sénat. Après quatorze mois au pouvoir, « j’interromps ici cette expérience de gouvernement. J’entends conclure ce passage institutionnel de façon cohérente », a-t-il déclaré. En début de soirée, il a quitté le Sénat pour remettre officiellement sa démission au président, Sergio Mattarella, comme l’exige la procédure. Il gérera les affaires courantes d’ici la formation d’un nouveau gouvernement. A 16 heures, le président qui, dans le système parlementaire italien détient les clés pour le dénouement de la crise, initiera ses traditionnelles « consultations » par un appel téléphonique à son prédécesseur Giorgio Napolitano, 94 ans (de mai 2006 à janvier 2015). Ensuite, il recevra, sur deux jours, les présidents du Sénat et de la Chambre des députés puis tous les groupes parlementaires, en terminant jeudi par le plus important numériquement, celui du M5S, fort de sa victoire aux législatives de 2018 avec plus de 32 % des voix. Article réservé à nos abonnés Lire aussi En Italie, des alliances de raison dans un climat de guerre de tranchées Des élections anticipées, en dernier ressort Car peu importe si le chef de la Ligue (extrême droite), Matteo Salvini, représente aujourd’hui dans les sondages 36 % à 38 % des voix : en 2018, il n’en avait recueilli que 17 %. Qualifié d’« irresponsable » et d’« opportuniste » mardi au Sénat par le président du conseil sortant Giuseppe Conte, M. Salvini a maintenu sa ligne : il réclamera au président « la voie royale » du retour aux urnes, car « en démocratie, la chose la plus belle, c’est voter ». M. Salvini a plongé l’Italie dans la crise le 8 août en rompant, sans crier gare, un mariage conclu quatorze mois plus tôt avec le M5S, qu’il a accusé de s’opposer systématiquement à ses projets économiques, et en réclamant des élections immédiates. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Bruxelles s’inquiète d’une victoire de l’extrême droite en Italie Le président Mattarella dispose d’une série d’options, y compris en dernier ressort, si aucune majorité n’émerge, celle d’un scrutin anticipé. Mais il est notoirement réticent à cette idée car il serait organisé à l’automne, au moment où la troisième économie de la zone euro, lourdement endettée et à l’arrêt, devra présenter à la Commission européenne son projet de budget pour 2020. Il écoutera les propositions des uns et des autres puis prendra une décision, peut-être pas avant vendredi. D’ici là, le Parti démocrate (PD, centre gauche) a fait savoir, par la bouche de l’ex-président du conseil Matteo Renzi, qu’il comptait approfondir son idée d’une alliance avec le M5S, pour former un gouvernement « institutionnel », qui pourrait être mené de nouveau par M. Conte. Le PD veut s’entendre avec le M5S sur « un programme réalisable et partagé par une large majorité parlementaire », a expliqué à la presse le chef du PD, Nicola Zingaretti, à l’issue d’une réunion d’état-major. Il a toutefois posé les conditions au parti fondé par Beppe Grillo : « Appartenance loyale à l’Europe, pleine reconnaissance de la démocratie représentative et de la centralité du Parlement, développement basé sur le respect de l’environnement, changement de cap dans la gestion des flux migratoires avec un rôle prééminent de l’Europe, virage dans la politique économique et sociale vers davantage de redistribution et d’investissements. » Le M5S n’a pas répondu à l’offre du PD, disant vouloir « attendre la fin des consultations » du président qui seront lancées dans l’après-midi, mais il a rappelé, dans un communiqué, qu’il est « le premier parti au Parlement, avec sa propre majorité relative ». Giuseppe Conte, « serviteur de la Nation » Et quid de l’avenir de Giuseppe Conte ? Ce dernier est sorti grandi de la crise. Mardi, le chef du M5S, Luigi Di Maio, l’a qualifié de « serviteur de la Nation dont l’Italie ne peut pas se passer ». D’aucuns l’imaginent aussi commissaire européen, voire président en 2022 pour succéder à M. Mattarella. « J’espère qu’avec la défaite de Salvini nous pourrons ouvrir une nouvelle page pour l’Italie », a déclaré M. Renzi, interviewé par l’Agence France-Presse (AFP). « L’accord entre le M5S et le PD peut être une solution », en dépit des fortes inimitiés du passé, car « le plus important, c’est la sécurité financière de l’Italie », a-t-il dit. Mais ce projet ne fait pas consensus au sein du PD, le chef du parti Nicola Zingaretti étant plus réticent que M. Renzi. Il a ainsi rappelé à M. Conte qu’il avait accepté sans ciller, ces derniers mois, le durcissement sécuritaire contre les migrants et les ONG qui les aident, impulsé par Salvini. Le parti réunira son état-major mercredi à partir de 11 heures. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Matteo Renzi : « Il faut empêcher le retour aux urnes voulu par Matteo Salvini » Autre hypothèse proposée par l’ancien premier ministre et ex-président de la Commission européenne Romano Prodi, une large coalition gauche-droite à l’allemande, résolument proeuropéenne. Là encore, aucune certitude sur une telle alliance, qui inclurait le parti Forza Italia (centre-droit) de Silvio Berlusconi. L’ancien président du Parlement européen Antonio Tajani, un proche de M. Berlusconi, l’a jugé « impossible », dans un entretien à l’AFP, lui préférant une union de la droite derrière « une même vision libérale ». M. Salvini avait proposé une alliance à Silvio Berlusconi et à la formation d’ultradroite des Frères d’Italie, recueillant plus de 50 % des intentions de vote, et donc une majorité écrasante et inédite. Mais l’opération avait avorté, car M. Salvini voulait une liste unique et M. Berlusconi redoutait une disparition de Forza Italia.