Ecologie : le bilan pas très vert d’Emmanuel Macron
« Le Monde » a examiné toutes les décisions environnementales prises par le président, son gouvernement et sa majorité depuis le début du quinquennat.
Le bilan Emmanuel Macron et le gouvernement ont multiplié les mesures favorables aux chasseurs, dont le lobbying s'est révélé très efficace. C'est même la bienveillance à l'égard des chasseurs qui a poussé Nicolas Hulot à démissionner du ministère de la transition écologique, en août 2018, après qu'il a perdu les arbitrages sur la réforme de la chasse. La fédération nationale des chasseurs (FNC) a remercié Emmanuel Macron pour son « implication personnelle » en faveur de la chasse en mai 2019. [gris] La gestion des espèces chassables a été réformée : au lieu d'être fixée dans la loi, la liste des espèces devient « adaptative ». Un nouveau conseil scientifique, nommé début 2019, est désormais chargé d'étudier l'état des populations et de préconiser au gouvernement des quotas de chasse par espèce, en fonction de l'état de leurs populations. Cette réforme est à double tranchant. Pour les optimistes, elle permettra une gestion plus fine de la chasse, établie d'après des données de conservation actualisées. A l'inverse, les associations écologistes, comme la Ligue de protection des oiseaux (LPO), craignent que ce nouveau mode de fonctionnement ne conduise à multiplier les dérogations pour étendre la liste des espèces chassables. Elles mettent aussi en garde contre le risque que les chasseurs faussent les prélèvements scientifiques, exercent un lobbying sur le conseil scientifique ou dépassent les quotas, faute de contrôle efficace. [rouge] Le gouvernement a déjà prolongé exceptionnellement la période de chasse des oies cendrées au mois de février 2019 au nom de la gestion adaptative, en arguant que leur population était en croissance. La Ligue de protection des oiseaux (LPO) a réagi en attaquant la France devant la Commission européenne pour non-respect de la directive oiseaux. [rouge] Deux décisions ont allégé les contributions financières versées par les chasseurs à l'Etat : le prix du permis de chasse national a été divisé par deux en juillet 2019, tandis que le montant des redevances cynégétiques payées par les chasseurs était divisé par cinq à compter de 2019. Cette dernière décision a grevé de 21 millions d'euros le budget 2019 de l'Office national de la chasse et de la faune sauvage (ONCFS), une agence notamment chargée d'étudier la faune et de contrôler les chasseurs, la poussant à puiser dans ses réserves dans l'attente d'une solution pérenne en 2020. [vert] La réforme de la chasse en cours d'examen parlementaire doit fusionner à compter de 2020 l'ONCFS et l'Agence française pour la biodiversité dans un nouvel Office français de la biodiversité (OFB). L'objectif affiché est de renforcer la police de l'environnement, afin de mieux contrôler la chasse, de lutter contre le braconnage et de protéger les milieux naturels, à l'aide d'une dizaine d'agents par département. Certains craignent toutefois que l'OFB ne souffre à l'avenir d'un sous-financement, et ne donne trop de pouvoirs aux représentants des chasseurs dans son conseil d'administration par rapport aux associations écologistes. [gris] La réforme de la chasse prévoit aussi la création, à compter de la saison 2019-2020, d'un fonds de 16 millions d'euros pour mener des actions en faveur de la biodiversité, comme la restauration de haies, de chemins forestiers ou de zones humides. Il sera en partie financé par un prélèvement sur les permis de chasse départementaux. Les associations écologistes regrettent que ce fonds soit confié à la Fédération nationale des chasseurs, plutôt qu'à l'Agence française pour la biodiversité. [gris] Le gouvernement s'est opposé à l'idée d'interdire la chasse un ou plusieurs jours par semaine. [rouge] Le gouvernement a également écarté l'idée de punir les incitations au braconnage d'espèces protégées. [gris] Emmanuel Macron s'est prononcé pour la réouverture des chasses présidentielles au château de Chambord, supprimées par Jacques Chirac en 1995, mais la décision n'a pas encore été concrétisée. [gris] A la demande du gouvernement, la Fédération nationale de la chasse s'est engagée à arrêter les pièges par noyade de ragondins, rats musqués et loutres, et à mettre en place une « charte » sur la chasse à courre (que le gouvernement se refuse à interdire) Les chasseurs continuent toutefois de pratiquer des techniques jugées cruelles, comme la chasse à la glu, dénoncées par les associations.