Migrants : à Malte, un préaccord pour sortir les sauvetages en mer de l’impasse
Un préaccord entre quatre pays a été trouvé en vue de la création d’un mécanisme de répartition automatique des demandeurs d’asile et migrants débarqués à Malte ou en Italie. Il doit être soumis à l’approbation des autres Etats membres de l’UE le 8 octobre.
Un agent de police s’occupe de migrants débarqués au port de La Valette, à Malte, le 21 septembre. DARRIN ZAMMIT LUPI / REUTERS Le processus est lent, inachevé, mais dans le contexte de blocage actuel du dossier de la migration, il représente un progrès à mettre au crédit de Paris et Berlin : un préaccord a été signé lundi 23 septembre, à La Valette, en vue de la création d’un mécanisme de répartition automatique des demandeurs d’asile et migrants débarqués à Malte ou en Italie. Il n’implique, pour l’instant, que ces deux pays avec la France et l’Allemagne mais l’espoir est qu’il soit étendu à d’autres Etats membres qui ont manifesté « de l’intérêt ou de la sympathie » pour cette initiative, selon une source française. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Comment la France et l’Allemagne veulent éviter les errances de migrants en mer Méditerranée Le minisommet de lundi réunissait le commissaire européen Dimitris Avramopoulos, la ministre finlandaise Maria Ohisalo – dont le pays exerce la présidence semestrielle de l’Union – et les ministres de l’intérieur français, allemand, italien et maltais. Débattu depuis des semaines, un texte commun existe désormais. Il sera soumis aux autres pays membres de l’Union et discuté à vingt-huit, le 8 octobre, lors d’une réunion des ministres de l’intérieur et de la migration, à Luxembourg. Dans le but de trouver une solution pratique, dans un esprit de solidarité, au-delà des arrangements actuels, « bateau par bateau », comme le dit Mme Ohisalo. Rassurer les hésitants d’ici le 8 octobre « C’est le premier pas vers une action commune », a déclaré quant à elle Luciana Lamorgese, la nouvelle ministre italienne de l’intérieur. Le fait qu’elle ait succédé à Matteo Salvini, le dirigeant de la Ligue (extrême droite), a évidemment facilité l’adoption d’un texte censé éviter les négociations ardues entre Etats membres sur un accord de répartition à chaque arrivée d’un navire. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Migrants : loin des regards, la mer Méditerranée est devenue un « trou noir » Si, avant cela, l’Italie refusait toute discussion, Malte avait, elle aussi, des réticences et voulait s’assurer que le processus serait rapide et vraiment efficace. La petite île redoute encore d’avoir à gérer seule des migrants ne relevant pas du droit d’asile. Sur ce point, elle a reçu quelques assurances quant à l’amélioration de la politique des retours. Des sources diplomatiques indiquent que l’Irlande, le Portugal, la Croatie, le Luxembourg, la Slovénie et des Etats baltes pourraient appuyer le texte signé à La Valette. En juillet, Emmanuel Macron disait avoir obtenu l’assentiment de 14 capitales. Paris et Berlin vont désormais s’employer à rassurer les hésitants en leur indiquant qu’il ne s’agit pas d’ouvrir de nouvelles routes pour la migration. Il est évident, cependant, que des Etats de l’Est, emmenés par la Hongrie, maintiendront leur refus catégorique d’un quelconque système qui conduirait l’Europe à accepter davantage de migrants. Le but de la réunion de Luxembourg sera donc, aussi, de les placer une nouvelle fois devant leurs responsabilités et de mettre en évidence leur refus de toute solidarité, alors qu’ils bénéficient pourtant de celle-ci sous la forme, notamment, d’aides financières massives. Athènes demande un effort de l’UE Selon le ministre français de l’intérieur, Christophe Castaner, ce n’est donc qu’une « première étape » qui a été franchie lundi. Il s’agira, désormais, non seulement de convaincre davantage d’Etats membres de participer au mécanisme mais aussi d’en arriver peut-être à un accord plus large, incluant d’autres pays d’arrivée, à savoir l’Espagne, la Grèce et Chypre. Ceux-ci redoutent que les voies de la Méditerranée occidentale et orientale soient oubliées alors qu’elles accueillent actuellement davantage de migrants irréguliers. Sur les 67 000 personnes arrivées en Europe depuis le début de 2019, 57 % ont débarqué en Grèce, 29 % en Espagne et seulement 14 % en Italie et à Malte. Les autorités d’Athènes réclament, en tout cas, un effort accru de l’Union face à l’augmentation des arrivées dans les îles égéennes. Quelque 3 500 personnes ont débarqué à Lesbos depuis le 1er septembre et la Grèce veut renforcer ses contrôles à la frontière turque. Au début du mois, le président turc a réclamé davantage d’aide financière de l’Union, menaçant d’« ouvrir les portes » de son pays s’il n’obtient pas satisfaction. La Commission de Bruxelles indiquait lundi que sur les 6 milliards promis en faveur des réfugiés présents en Turquie, 5,6 ont déjà été versés. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Migrants : sur l’île grecque de Lesbos, « tout le monde est fatigué »