Cinéma : le CNC répond aux critiques du rapport de l’Assemblée nationale
Frédérique Bredin, présidente du Centre national du cinéma, est totalement hostile au plafonnement des recettes préconisé par un rapport de la commission des finances du Palais-Bourbon.
La présidente du CNC, Frédérique Bredin, au Festival de Cannes le 22 mai 2017. ALBERTO PIZZOLI / AFP Le Centre national du cinéma et de l’image animée (CNC), qui a fait l’objet d’un rapport critique de la commission des finances de l’Assemblée nationale publié le 6 juin, se défend pour la première fois, vendredi 21 juin, par la voix de sa présidente, Frédérique Bredin. Signé par Marie-Ange Magne, députée La République en marche (LRM) de la Haute-Vienne, ce rapport suggère de « réformer le modèle » du CNC, l’établissement public créé en 1946 et chargé de la mise en œuvre du soutien au cinéma et à l’audiovisuel. La date de sa publication n’a rien d’anodin puisqu’elle précède de peu l’échéance du 15 juillet, date du renouvellement ou non pour trois ans du mandat de Frédérique Bredin à la tête du CNC. Par ailleurs, d’autres députés LRM, comme Aurore Bergé, porte-parole de LRM, ou encore Emilie Cariou (Meuse), se sont désolidarisées des positions de Mme Magne. Franck Riester défavorable Ce rapport a suscité une polémique en suggérant de « plafonner l’ensemble des taxes affectées au CNC » et en s’interrogeant sur la pertinence du recouvrement direct de ces taxes par le CNC et non pas par Bercy. Qu’en est-il ? Le CNC perçoit chaque année des taxes de la part de tous les diffuseurs du cinéma (les télévisions, les salles, les services de télévision et les plates-formes comme Netflix, Amazon, YouTube etc.). En 2018, ces ressources fiscales ont représenté, comme l’année précédente, 671,7 millions d’euros (sur un budget total du CNC de 813 millions). Lire aussi Emmanuel Macron débloque 225 millions d’euros pour les industries culturelles et créatives Le CNC redistribue ensuite ces sommes sous forme d’aides à la création dans les filières cinématographique et audiovisuelle. Ces dépenses de soutien engagées l’an dernier ont représenté 734 millions d’euros et sont tendanciellement à la hausse dans l’audiovisuel, en raison de l’engouement pour les séries télévisées. L’auteure du rapport estime que « le volume des recettes perçues n’est pas automatiquement lié aux besoins » et affirme qu’un dynamisme inattendu de ressources abonderait le budget général de l’Etat. La présidente du CNC, Mme Bredin, est franchement hostile à une telle proposition. « Cela casserait le principe vertueux qui est au cœur de notre exception culturelle : l’aval finance l’amont ; les diffuseurs financent les créateurs qui alimentent la qualité de leurs programmes », affirme-t-elle. En ajoutant : « Le plafonnement des recettes du CNC, ce serait moins d’argent pour les créateurs et une surfiscalité pour le secteur. » Franck Riester, le ministre de la culture, est aussi défavorable à une telle mesure.