Les députés britanniques lancent un avertissement à Boris Johnson en votant un texte hostile à un Brexit sans accord
Les parlementaires ont adopté un texte afin d’éviter que le possible futur premier ministre du Royaume-Uni ne contourne le Parlement
Boris Johnson, lors d’un meeting à l’ExCel Center à Londres, le 17 juillet. FRANK AUGSTEIN / AP Avant même d’être nommé premier ministre, Boris Johnson a reçu, jeudi 18 juillet, un avertissement du Parlement britannique. Les députés se sont rappelés à son bon souvenir en approuvant un amendement qui pourrait compromettre la promesse centrale du grand favori pour Downing Street : la sortie de l’Union européenne le 31 octobre « coûte que coûte », y compris sans accord (« no deal ») avec les Vingt-Sept. Voté avec 315 voix contre 274, le texte complexe s’oppose à l’un des moyens caressés par M. Johnson pour y parvenir : la suspension du Parlement afin d’empêcher les députés d’entraver les décisions de l’exécutif. Contrairement à son adversaire Jeremy Hunt, l’ancien ministre des affaires étrangères envisage cette possibilité extrême, qui remettrait en cause le rôle central du Parlement dans le système politique britannique et impliquerait la reine Elizabeth II, qui est la seule à même de déclarer la fin d’une session parlementaire. Le texte approuvé jeudi, déposé conjointement par deux députés, le travailliste Hilary Benn et le conservateur Alistair Burt, est curieusement adossé à un projet de loi sur le rétablissement du gouvernement régional d’Irlande du Nord, suspendu depuis 2017 pour cause de désaccord entre le DUP et le Sinn Féin, les deux partis qui se partagent le pouvoir à Belfast en vertu de l’accord de paix de 1998. L’amendement oblige en effet le gouvernement à rendre compte aux députés tous les quinze jours, et cela jusqu’au mois de décembre, des progrès dans la négociation visant à remettre sur pied l’exécutif de Belfast. Il est en fait destiné à empêcher un futur gouvernement Johnson de suspendre le Parlement de Westminster. La manœuvre, commencée début juillet par l’adoption d’un amendement proposé par le député conservateur pro-européen Dominic Grieve, s’est précisée jeudi : chaque rapport du gouvernement sur l’Irlande du Nord devra être débattu par les députés dans les cinq jours de sa publication et pendant cinq jours, ce qui entrave toute velléité de suspension. Il suffit de quelques rebelles L’adoption d’un tel texte par une nette majorité constitue un avertissement d’autant plus sérieux pour M. Johnson que dix-sept députés conservateurs – dont la ministre de la culture, Margot James, démissionnaire – se sont rebellés alors que le gouvernement ne dispose théoriquement que de quatre voix de majorité. Quatre ministres de Theresa May, y compris le ministre des finances, Philip Hammond, ont par ailleurs manifesté leur sympathie pour le texte en s’abstenant.