Migration : l’Europe étale ses divisions mais trouve un accord minimal pour aider l’Italie et Malte
A Luxembourg, quelques pays ont approuvé du bout des lèvres un projet de répartition de personnes sauvées en mer.
Un camp de migrants sur l’île de Lesbos, en Grèce, le 8 octobre. ELIAS MARCOU / REUTERS C’est un tout petit pas vers davantage de solidarité entre Etats européens pour l’accueil des migrants : mardi 8 octobre, à Luxembourg, « une dizaine de pays », selon Amélie de Montchalin, la secrétaire d’Etat aux affaires européennes, ont rallié une initiative franco-allemande de soutien à l’Italie et à Malte. Ce mécanisme temporaire – d’une durée de six mois, éventuellement extensible – devrait permettre, en cas de sauvetage d’embarcations en Méditerranée centrale, de répartir automatiquement les personnes débarquées. L’idée est d’éviter une réédition des épisodes des derniers mois, lorsque Matteo Salvini, alors ministre de l’intérieur italien, avait fermé les ports italiens aux navires d’organisations non gouvernementales (ONG). Outre la France, l’Allemagne, l’Italie et Malte, six pays auraient approuvé le principe. La réalité semble, comme d’habitude, plus complexe : l’engagement du Portugal, de l’Irlande, de la Lituanie et du Luxembourg serait acté, mais Chypre, la Bulgarie, la Grèce, eux-mêmes confrontés à la question migratoire, approuveraient le principe sans toutefois s’engager dans un éventuel accueil de ces migrants débarqués en Italie ou à Malte. Les pays situés sur la route de la Méditerranée orientale réclament eux aussi un mécanisme qui les aiderait à affronter le défi d’un nouvel afflux : plus de 7 600 arrivées de la mi-août au 9 septembre, pour 1 900 environ en Italie et à Malte. La Grèce dit revivre une situation comparable à celle de la crise de 2015, avec quelque 1 000 arrivants chaque mois. Article réservé à nos abonnés Lire aussi « Personne ne sauve plus de vies en mer que nous » : l’Espagne réclame une politique migratoire commune en Europe Les autres pays membres ? L’Espagne demande à ne pas être oubliée, alors qu’elle continue d’enregistrer de nombreuses arrivées depuis le Maroc. La Suède se dit incapable de faire davantage. Les Pays-Bas eux rappellent qu’ils enregistrent, depuis le début de l’année, quelque 600 demandes d’asile chaque semaine, « dont 80 % émanant de personnes non éligibles à ce droit », souligne un diplomate. La Belgique totalise 15 000 demandes depuis le 1er janvier (« 50 % de plus que l’Italie »), ce qui l’oblige à créer des centaines de places d’accueil chaque mois. La Roumanie, la Croatie, l’Estonie, la Finlande réclament des détails – notamment sur les personnes qui pourraient bénéficier de la répartition – ou ont différé leur réponse. La Suisse, qui a signé les accords de Dublin et de Schengen, a évoqué, par la voix de la ministre Karin Keller-Sutter, « une question qui relève un peu de la politique intérieure de l’UE, orientée par la France et l’Allemagne, avec un succès moyen ».