5 questions pour comprendre la circulation différenciée en Ile-de-France
L’Ile-de-France, entre autres, connaît une canicule sévère et a mis en place la circulation différenciée pour atténuer la pollution de l’air.
Une automobile classée 4, le 23 janvier 2017 à Paris, lors de la mise en place de la circulation différenciée. GEOFFROY VAN DER HASSELT / AFP Depuis le mercredi 26 juin et jusqu’au dimanche 30 juin, Paris et 78 communes d’Ile-de-France ont mis en place la circulation différenciée pour empêcher les véhicules les plus polluants de circuler. Le principe : retirer de la circulation les véhicules étiquetés 3, 4 ou 5 selon le classement Crit’Air et ainsi éviter la pollution aux particules, au dioxyde d’azote ou à l’ozone. Voici les réponses à cinq questions que vous vous posez sans doute sur son utilité, sa régularité et les véhicules concernés. Quand se déclenche la circulation différenciée ? Pour l’heure, la mise en place de circulation différenciée est du ressort de l’Etat, représenté par les préfets ou par la préfecture de police, dans le cas de Paris. Il n’existe aujourd’hui aucun mécanisme d’automaticité pour la mise en place de la circulation différenciée – pas plus qu’il n’en existait auparavant pour la circulation alternée. « Compte tenu de la vague très inhabituelle de chaleur que connaît actuellement l’Ile-de-France, précise la préfecture de police de Paris dans son arrêté, à titre exceptionnel et de manière anticipée, la circulation différenciée est mise en place tous les jours de 5 h 30 à 23 h 59 à compter du mercredi 26 juin 2019. » Ce qui durera jusqu’à « amélioration » de la situation. Néanmoins, le ministère de la transition écologique a annoncé mardi qu’à l’avenir la circulation différenciée serait automatiquement activée en cas de pic de pollution. L’automaticité de cette mesure était réclamée de longue date, entre autres, par la Mairie de Paris. Combien de fois la circulation différenciée a-t-elle été mise en place ? Depuis le 16 janvier 2017 et l’entrée en vigueur de la possibilité de mettre en place la circulation différenciée, l’agglomération francilienne y a eu recours six fois, ce qui selon notre décompte représente seize jours en tout. La première fois, c’était du 23 au 26 janvier 2017. Depuis le premier déclenchement de la circulation alternée pendant quatre jours en janvier 2017, elle a été mise en place de plus en plus rapidement par la préfecture de police, mais jamais préventivement, avant un pic de pollution. Un déclenchement de plus en plus précoce Ces graphiques représentent les jours qui précèdent et qui suivent les jours de circulation différenciée, et ce en fonction de leur niveau de pollution depuis janvier 2017. Chaque rectangle représente une journée, sa couleur dépend de la qualité de l'air selon l'indice français Atmo : bleu foncé (1 ou 2) pour une très bonne qualité, rouge foncé (8, 9 ou 10) pour mauvaise à très mauvaise. préfecture de police de Paris Sources : AirParif Quelle est la part du parc automobile concernée ? Les chiffres varient selon les régions, mais en Ile-de-France, sur les 4,2 millions de vignettes délivrées jusqu’en juin 2019, 2,9 millions sont classées 0, 1 ou 2. Proportion de vignettes délivrées en Île-de-France, à date de juin 2019. Le Monde A l’échelle de toutes les automobiles – y compris les plus anciennes qui n’ont pas le droit aux vignettes, ce sont 58 % des automobiles franciliennes (4,7 millions sur huit millions, selon un décompte avancé par Le Parisien) qui sont interdites de circulation dans la zone délimitée par l’A86, car elles n’ont pas de vignette Crit’air ou que celle-ci est de 3, 4 ou 5. Ce chiffre diffère aussi selon les départements de la région. Ainsi, en Seine-Saint-Denis, où le revenu moyen est plus faible, les vieilles automobiles polluantes sont plus nombreuses que dans les riches Hauts-de-Seine ou dans les Yvelines. Quels sont les risques en cas de non-respect ? En cas de défaut de vignette ou de circulation avec une vignette interdite, l’amende est de 68 euros pour une automobile ou un deux-roues motorisé et de 135 euros pour un poids lourd. Mercredi, lors de la première journée de sa mise en place, seuls 463 PV ont été dressés à Paris et dans la petite couronne. Le bilan est mince. Pire : à Marseille, où la circulation différenciée a été mise en place pour la première fois, aucun PV n’a été dressé, car les automobilistes n’avaient pas été invités au préalable à se fournir en vignettes Crit’Air, alors que les Franciliens ont pu le faire dès décembre 2016. Est-ce que cette mesure fait baisser le trafic ? La pollution ? La circulation différenciée, sur la base des étiquettes Crit’Air, promet que les automobiles les plus émettrices ne circulent pas ; mais dans les faits, et particulièrement lors de la canicule et du pic de pollution de cette fin juin, le résultat n’est pas là. La densité du trafic n’a manifestement pas diminué – les bouchons atteignant même un niveau record. A la mairie de Paris, par la voix de Christophe Najdovski, l’adjoint au maire chargé des transports, on précise qu’« il n’y a pas d’élément tangible » qui pourrait confirmer une baisse de trafic. Par ailleurs, M. Najdovski dénonce un « dispositif tout à fait insuffisant et inefficace (…) ; par défaut d’anticipation, l’Etat n’a pas pris les mesures nécessaires [pour faire appliquer l’interdiction de circuler pour les véhicules les plus polluants]. » Mise à jour du 30 juin : le graphique de la mise en place de la circulation différenciée a été modifié avec les prévisions pour le lundi 1er juillet.