En Grèce, les privatisations inachevées, cadeau empoisonné pour le prochain gouvernement
En 2019, le gouvernement grec devait engranger 1,5 milliard d’euros grâce aux privatisations. Mais à la mi-juin, l’objectif semble inatteignable.
Le site d’Hellinikon, photographié en 2003, et qui a notamment accueilli des infrastructures pour les Jeux olympiques de 2004, est sur la liste des biens à privatiser. Yorgos Karahalis / REUTERS Dans le sud d’Athènes, au bord de la riviera chic de la capitale grecque, le site d’Hellinikon, qui a accueilli, à tour de rôle, un aéroport, des infrastructures pour les Jeux olympiques de 2004 et un camp de réfugiés est toujours à l’abandon. Pourtant, il est sur la liste des biens à privatiser établie par les créanciers de la Grèce depuis 2011. Et il doit, en théorie, donner naissance à un mégacomplexe : un parc méditerranéen longeant la mer de 2 millions de m2, rivalisant par sa dimension avec Central Park ou Hyde Park, une plage publique de 1 km de long, 50 km de pistes cyclables et piétonnes permettant de rejoindre le centre de la capitale, des résidences de luxe, un centre de conférences, un casino… Le coût de ce qui serait le plus grand plan d’urbanisme en Europe à l’heure actuelle est estimé à 8 milliards d’euros et devrait créer jusqu’à 75 000 emplois, selon le principal actionnaire Lamda Development, qui forme avec l’entreprise chinoise Fosun Group et la société émiratie Eagle Hills Properties le consortium qui a remporté l’appel d’offres international en 2014. Mais, à Hellinikon, pas une grue, pas un camion… Le feu vert n’a toujours pas été donné pour commencer les travaux gigantesques. Le coût du mégacomplexe à Hellinikon est estimé à 8 milliards d’euros et devrait créer jusqu’à 75 000 emplois « Nous espérons, d’ici à la fin de 2019, pouvoir terminer la procédure de privatisation d’Hellinikon. Nous avons rencontré de nombreux blocages techniques, juridiques et de développement urbanistique qui ont retardé la procédure », explique brièvement Riccardo Lambiris, le directeur général du Fonds de développement des actifs de la République grecque (plus connu pendant la crise économique sous l’acronyme Taiped). 42 privatisations L’appel d’offres pour décerner la licence de gestion du casino a déjà été reporté deux fois. Il devait, de nouveau, avoir lieu vendredi 28 juin avec trois candidats principaux, Mohegan Gaming & Entertainment (MGE), Hard Rock Cafe et Genting. Mais il a encore été retardé. Une étude sur l’impact environnemental de la construction et trois décisions ministérielles sont toujours attendues. « La privatisation d’un site comme Hellinikon est très complexe et prend du temps. Le terrain s’étend sur trois mairies, plusieurs intérêts s’entremêlent… », soutient M. Lambiris. Jusqu’en juin 2017, Hellinikon était occupé par un camp de réfugiés qu’il était difficile de déloger, pour des raisons humanitaires et politiques. Ensuite, une association voulait conserver, sur l’ex-aéroport, trois anciens Boeing de la compagnie grecque Olympic Air et a été jusqu’au tribunal pour faire entendre sa revendication… « Et ce n’est que quelques exemples des embûches rencontrées pour finaliser une privatisation en Grèce », confie-t-on au Taiped.