Hélène Miard-Delacroix : « Les tergiversations sur l’unification ont affaibli la social-démocratie allemande »
La politique des « petits pas » menée dès 1969 par le chancelier social-démocrate Willy Brandt a entretenu le désir de l’unité allemande, mais ce sont les chrétiens-démocrates, avec Helmut Khol, qui en ont bénéficié, analyse l’historienne dans une tribune au « Monde ».
Le 22 décembre 1989, dans la photo d’archives, le chancelier ouest-allemand Helmut Kohl, à gauche, fait un signe de la main aux côtés du Premier ministre de l’Allemagne de l’Est, Hans Modrow, à droite, devant la porte de Brandebourg lors de la cérémonie d’ouverture du Mur de Berlin, 22 décembre 1989. La chute brutale du mur en 1989 et la vitesse fulgurante de la réunification ont surpris tout le monde à l’époque et ont bouleversé le système pour 16 millions d’Allemands de l’Est. AP Photo / AP Tribune. Comme le chancelier (1969-1974) Willy Brandt en a eu l’intuition dès le printemps 1989, la chute du Mur, en novembre, a reposé la question allemande. Quelle solution apporter à la division du pays, issue de la polarisation des blocs ? Cette question avait été laissée ouverte par les différents gouvernements d’Allemagne de l’Ouest, qui n’avaient jamais abandonné l’objectif de retrouver une normalité nationale dans une Allemagne réunifiée. Et, malgré tous les efforts déployés à l’Est par la République démocratique allemande (RDA), l’existence pérenne de deux Etats sur le sol allemand restait une anomalie qui ne se justifiait que par le projet est-allemand d’un « homme nouveau » dans une Allemagne différente. A partir du moment où les Allemands de l’Est réclamaient les libertés et le pluralisme de l’Ouest et qu’ils obtenaient la liberté de mouvement, un second Etat en Allemagne n’avait plus de raison d’être. Or, en 1989, les deux principales forces politiques ouest-allemandes ont pris, sur cette question, des décisions marquantes à long terme. Article réservé à nos abonnés Lire aussi L’ex-dissident allemand Wolf Biermann : « Madame Liberté n’embrasse pas Monsieur Barbelés » Helmut Kohl, chancelier chrétien-démocrate depuis 1982, se présente comme l’homme de la situation, alors qu’il est en grave perte de vitesse. Pendant l’été, le quotidien Bild doute qu’il reste chancelier. A la mi-septembre, au congrès des chrétiens-démocrates de la CDU à Brême, il s’en faut de peu pour que, chef du parti, il soit renversé. Mais au soir du 9 novembre, il interrompt une visite en Pologne pour rentrer, puis il suit une ligne simple : saisir chaque occasion pour avancer une nouvelle proposition de rapprochement, de coopération, de confédération avec la RDA, avec l’objectif lointain d’une réunification. Kohl a révélé ici son caractère peu connu à l’étranger de « bête politique ». Le hasard a voulu que ce soit lui qui soit aux commandes quand la crise de la RDA a permis de respecter l’impératif de l’unité tel que fixé dans la constitution de Bonn. Pourtant, le mérite aurait dû en revenir aux sociaux-démocrates, et à Willy Brandt en premier lieu. Car si le désir d’une unité allemande a pu être entretenu dans la population de l’Est pendant tout ce temps, c’est largement grâce à la politique des « petits pas » de Brandt, entamée en 1969 et aboutie dans le Traité fondamental [de normalisation des relations entre la RFA et la RDA] du 21 décembre 1972. Se ressoudent les deux parties d’un ensemble Cette politique du « changement par le rapprochement », organisant des relations sans reconnaître la RDA comme un Etat étranger, était fondée sur la conviction de la pérennité de l’idée nationale mais aussi de sa grande fragilité si on ne maintenait pas les contacts entre les deux populations. Cette politique « intra-allemande » visait aussi une amélioration de la situation humanitaire de la RDA. Le social-démocrate Helmut Schmidt, succédant à Willy Brandt comme chancelier fédéral de 1974 à 1982, l’avait poursuivie. Puis Helmut Kohl à son tour, alors qu’auparavant les chrétiens-démocrates avaient accusé la gauche allemande de trahison.