Asile, aide médicale d’Etat, regroupement familial… les pistes de réforme sur l’immigration
Le gouvernement veut s’attaquer à l’attractivité de la France, au moment ou un tiers des demandeurs d’asile ont déjà été enregistrés dans un autre Etat de l’Union européenne.
« La France est en train de devenir le premier pays européen de demandes d’asile. » Lors de son discours aux ambassadeurs, le 27 août, Emmanuel Macron a fait part de son inquiétude face au nombre croissant de demandes de protection déposées en France : 100 000 en 2017, 120 000 en 2018, sûrement au-delà de 130 000 en 2019. Une hausse qui contraste avec la baisse enregistrée en Europe. « Je vais intensifier mon implication sur ce sujet », a dit le président de la République, désignant les migrants qui, selon lui, « viennent parce que nous sommes un pays assez mal organisé ». La préoccupation de M. Macron n’est pas nouvelle, convaincu qu’il est que les chiffres de l’immigration seront portés à son passif lors de prochaines échéances électorales. « La demande d’asile est en hausse, et c’est du carburant pour Marine Le Pen », confirme un cadre du ministère de l’intérieur. Pour réguler le phénomène, la France pousse au niveau européen pour un durcissement des accords de Dublin, censés empêcher un demandeur d’asile de multiplier les demandes sur le continent. Les discussions n’avancent pas. Or, aujourd’hui, un tiers de la demande d’asile en France provient de personnes qui ont déjà été enregistrées dans un autre Etat de l’Union européenne. Article réservé à nos abonnés Lire aussi L’offensive de Macron sur l’immigration Au niveau national, si l’hypothèse d’un nouveau chantier législatif ne semble pas retenue – tant les débats parlementaires en 2018 autour de la loi Collomb ont divisé la majorité –, Edouard Philippe a fait de « l’adaptation de nos politiques publiques en matière de sécurité et d’immigration » l’un des chantiers des « mois qui viennent », lors du séminaire gouvernemental du 4 septembre. Le gouvernement veut s’attaquer à ce qu’il identifie comme des facteurs d’attractivité de la France, avec le souhait que cela s’accompagne d’une baisse des dépenses, au moment où l’Allocation pour demandeur d’asile (ADA) – qui n’ont pas le droit de travailler – tourne autour d’un demi-milliard d’euros de budget et où l’Aide médicale d’Etat (AME), qui permet aux personnes en situation irrégulière d’accéder à certains soins, avoisine le milliard d’euros. Des seuils symboliques. Crispation Des mesures – pas très grand public – sont déjà dans les tuyaux, alors même que la loi Collomb a moins d’un an d’application. Ainsi, la carte de retrait de l’ADA (6,80 euros par jour) doit être supprimée le 5 novembre et remplacée par une carte de paiement. Dans un communiqué publié lundi 16 septembre, plusieurs associations, dont la Fédération des acteurs de la solidarité, réclament le retrait d’une mesure « d’ordre budgétaire (…) compliquant la vie des demandeurs d’asile ».