Retraites : « Macron peut gagner cette “mère des batailles” »
Le gouvernement peut mener à bien ce chantier-phare du quinquennat à condition de ne pas sacrifier l’esprit d’universalité de la réforme sur l’autel du corporatisme et des égoïsmes, estime dans sa chronique Jean-Michel Bezat, journaliste au « Monde ».
Chronique. On se souvient de la formule de Michel Rocard qui accompagnait la publication de son « Livre blanc sur les retraites » (1991), prélude à une réforme que le président de la République d’alors, François Mitterrand, ne lui laissa pas le temps de lancer : « Il y a de quoi faire sauter plusieurs gouvernements. » L’augure du premier ministre ne s’est pas réalisé. Aucun de ses successeurs à Matignon n’a été emporté par une tourmente sociale. Ni Edouard Balladur en 1993, qui opéra subrepticement par décret au cœur de l’été, ni Jean-Pierre Raffarin en 2003, pas plus que François Fillon en 2007-2010 ou Jean-Marc Ayrault en 2013, qui ont tous durci les conditions de départ. Ni même Alain Juppé en 1995, qui dut néanmoins reculer sur les régimes spéciaux. Lire aussi Le projet de loi de réforme des retraites sera présenté après les élections municipales Est-ce un grand risque de parier qu’Emmanuel Macron franchira à son tour l’obstacle ? La barre est mise bien plus haut : aucun gouvernement n’a engagé une réforme systémique avec la création en 2025 d’un « régime universel » par points, où chaque euro cotisé donnera le même droit à pension pour tous, quelle que soit sa profession. Le big bang n’épargnera que le principe de la répartition, où les cotisations des actifs financent les pensions des retraités, fondement de la solidarité entre générations. Pour le reste, ce sera la disparition d’un édifice où cohabitent 42 régimes différents. Et, selon le chef de l’Etat, « plus d’équité » et « un grand choc de lisibilité ». Sans le mouvement des « gilets jaunes », Macron aurait sans doute imprimé un tempo plus rapide à cette affaire Sans le mouvement des « gilets jaunes », M. Macron aurait sans doute imprimé un tempo plus rapide à cette affaire. Le voilà qui donne du temps au temps avant de soumettre un projet de loi au Parlement, après les municipales de mars 2020. Les dix-huit mois de consultations des experts, du patronat et des syndicats menées par le haut-commissaire, Jean-Paul Delevoye, n’ont pas suffi. Il veut désormais « une grande négociation », rien de moins. Elle sera lancée, les 5 et 6 septembre, par le premier ministre, et durera jusqu’au printemps, assortie d’une « concertation citoyenne » et d’une d’écoute des élus locaux, patrons des 1,9 million de fonctionnaires territoriaux. Un signal fort à une CFDT On se croirait revenus dans l’ère pré-Macron, quand les politiques n’avaient que le mot de « pédagogie » à la bouche. Mais que ne ferait-on pas pour voir absoutes ses erreurs politiques passées ! Y compris sur le fond du dossier. L’instauration d’un âge pivot à 64 ans avec malus avant pour prétendre à une pension à taux plein cristallise la colère des syndicats ? Macron ouvre le jeu et privilégie une négociation sur la durée de cotisation, envoyant un signal fort à une CFDT revenue en grâce, son unique soutien de poids au sein des organisations de salariés. « Rien n’est décidé », assure-t-il, et tout semble pouvoir se discuter.