Face à la crise du logement, le monde HLM défend son « modèle français »
Le 80e congrès du logement social se tient à Paris du 24 au 26 septembre et les différents organismes du secteur devraient y défendre leur position malgré les ponctions toujours plus importantes de l’Etat dans leurs finances.
Habitation à loyer modéré (HLM), à Calais (Pas-de-Calais), le 20 septembre 2017. PHILIPPE HUGUEN / AFP Le monde HLM se réunit, pour son 80e congrès, du 24 au 26 septembre à Paris. Le dialogue avec le gouvernement, représenté par le ministre du logement Julien Denormandie, présent durant ces trois jours, et le premier ministre Edouard Philippe, attendu en conclusion des débats, devrait être plus apaisé que lors des deux dernières éditions de cet événement annuel, même si toutes les rancœurs ne sont pas remisées. Les rudes ponctions opérées par l’Etat dans les finances des organismes HLM (800 millions d’euros en 2018, puis 890 millions en 2019 et 1,3 milliard d’euros pour 2020) ont sérieusement entamé leur capacité à investir dans la construction ou la réhabilitation mais ont été actées, par accord conclu en avril 2019. Restent des inquiétudes sur la volonté du gouvernement d’aller encore plus loin. Ces organismes ont à cœur de démontrer qu’ils sont une bonne part de la solution à la crise du logement En choisissant d’intituler leur congrès 2019 « Les HLM, un modèle français », ces organismes ont à cœur de démontrer qu’ils sont une bonne part de la solution à la crise du logement. « Le circuit financier des HLM est exemplaire et on nous l’envie dans le monde entier, se félicite Jean-Luc Vidon, président de l’Association des organismes de logement social d’Ile-de-France (Aorif). Il a résisté à toutes les crises, même celle de 2008 : aucun organisme HLM n’a fait faillite et nous sommes, au contraire, venus au secours des promoteurs en rachetant 15 000 logements invendus », rappelle-t-il. « Diversifier les financements » L’épargne des Français accumulée sur le livret A (298,5 milliards d’euros) alimente la Caisse des dépôts et consignations (CDC) qui la transforme en prêts à long terme – jusqu’à 80 ans – soit environ 14 milliards d’euros distribués chaque année, qui financent ainsi le logement social. Il y a bien quelques organismes à la santé financière chancelante, environ 70 sur 498, mais ils sont pris en charge par la Caisse de garantie du logement locatif social (CGLLS), sorte d’infirmerie financée par la contribution de tous. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Le laborieux regroupement des offices HLM Le gouvernement n’a pas renoncé à se servir dans les caisses du monde HLM – envisageant, en 2020, de prélever 500 autres millions d’euros dans la trésorerie florissante d’Action Logement – ce qui a poussé ce dernier à « diversifier ses financements », c’est-à-dire non seulement à lever des fonds sur les marchés financiers mais aussi à faire entrer au capital des investisseurs privés. Plusieurs bailleurs sociaux, comme Vilogia, Polylogis, Action Logement (ex-1 % Logement des entreprises, qui envisage de lever 6 à 7 milliards d’euros dès cet automne) ont pris les devants et sollicité leur notation financière par les agences ad hoc.