Demandes d’asile : à l’Office français de protection des réfugiés, « on cherche à creuser les récits »
Alors qu’un débat sur l’immigration est prévu lundi à l’Assemblée, « Le Monde » a assisté à des entretiens de l’Ofpra avec des ressortissants géorgiens et albanais qui représentent 10 % de la demande d’asile en France et pour lesquels le gouvernement veut juguler la demande.
Entretien de l’Ofpra, à Nice, le 26 septembre. Laurent Carré pour " Le Monde" « Si vous deviez retourner en Albanie, quels sont les problèmes que vous rencontreriez ? » D’abord, le silence. Puis la jeune fille explique qu’elle n’a pas les mots. Et pleure. Voilà une heure qu’elle répond aux questions d’un agent de l’Office français de protection des réfugiés et apatrides (Ofpra), qui examine sa demande d’asile. Elle a parlé de sa famille, de ses relations avec ses frères et sœurs, de son pays… Elle va maintenant expliquer qu’elle a été violée par son patron, sous la menace d’un couteau. Qu’elle a continué de subir son harcèlement téléphonique et son chantage, même après avoir quitté son travail. « Tu as un mois pour revenir », l’a-t-il sommée. Elle a quitté le pays. Dans les locaux de la préfecture des Alpes-Maritimes, à Nice, d’ordinaire dévolus aux entretiens de naturalisation, une équipe de l’Ofpra examine des demandes de protection de ressortissants albanais, géorgiens et serbes. Ce genre de mission délocalisée, loin du siège de l’office à Fontenay-sous-Bois (Val-de-Marne), est fréquent. Cela permet de traiter plus rapidement un afflux de demandes sur un territoire. Celles en provenance de Géorgie et d’Albanie se rangent aujourd’hui au second et troisième rang de la demande d’asile en France, derrière la demande afghane. Ces deux nationalités représentent depuis le début de l’année environ 4 800 demandes chacune (respectivement 6 160 et 5 609, si on y inclut les mineurs). Pourtant, les deux Etats sont dits « sûrs », c’est-à-dire qu’ils veillent au respect de l’Etat de droit, ainsi que des droits de l’homme et des libertés fondamentales. « Contournement » Cette situation nourrit depuis plusieurs années une suspicion à l’égard du bien-fondé des demandes d’asile. Devant le Conseil de l’Europe, à Strasbourg, mardi 1er octobre, Emmanuel Macron a pointé du doigt des « pays profondément sûrs qui sont, pour certains, en train de vouloir ouvrir des négociations avec l’Union européenne, ou avec lesquels nous avons la liberté de circulation complète [les ressortissants albanais et géorgiens sont exemptés de visas de court séjour dans l’espace Schengen] ». Pour le chef de l’Etat, « la demande d’asile est l’objet, de manière évidente, d’un contournement, si ce n’est un détournement ». Les autorités tentent d’en diminuer la portée. Depuis la loi asile et immigration de 2018, un ressortissant d’un pays d’origine sûr peut être expulsé dès sa demande rejetée, nonobstant un éventuel appel de la décision. De même, un texte à l’étude au Conseil d’Etat prévoit une diminution de 25 % de leur allocation pour demandeur d’asile dès le rejet en première instance. Le gouvernement réfléchit enfin à réformer la couverture maladie des demandeurs d’asile, alors qu’il considère qu’une partie d’entre eux – et notamment les Géorgiens – viennent en France pour bénéficier de soins médicaux.