« Le système de quotas ne doit pas ajouter à la complexité administrative du recrutement des travailleurs étrangers »
Dans une tribune au « Monde » les économistes Ekrame Boubtane et Hippolyte d’Albis, estiment que le projet du gouvernement de fixer des quotas pour l’accueil de travailleurs étrangers n’est pas en soi une mauvaise chose mais, pour le moment, la France n’arrive pas à attirer les talents venus d’ailleurs.
« La France n’est ni la Hongrie ni les Etats-Unis. En témoigne sa position particulière au sein du marché unique, qui constitue une zone de libre-circulation ou aucune restriction administrative ne s’applique à l’immigration. » Lee Woodgate/Ikon Images / Photononstop Tribune. Evoqués par Edouard Philippe lors de son discours à l’Assemblée nationale le 7 octobre, les « quotas » ou « objectifs chiffrés » de travailleurs étrangers ont été officiellement annoncés ce mercredi 6 novembre par le gouvernement. Il serait facile de tomber dans une polémique à la petite semaine en se demandant si la mesure reflète un durcissement de la politique migratoire… mais cela serait néanmoins stérile, car tout dépendra du quota fixé : s’il est supérieur aux flux d’entrées constatés précédemment, le quota est un encouragement à l’immigration tandis que, s’il est inférieur, le quota est une restriction. Pour cette question, rendez-vous donc cet été lorsque le gouvernement annoncera son quota. On peut néanmoins, dès à présent, juger de l’opportunité de la mesure en analysant le fonctionnement actuel de la politique d’immigration de travail et en s’appuyant sur les expériences des autres pays ayant mis en place des quotas. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Débat sur l’immigration à l’Assemblée : un goût d’inachevé pour l’opposition et les ONG La réalité aujourd’hui en France est que l’attribution du premier titre de séjour à un étranger est motivée, dans 90 % des cas, pour une raison autre que le travail. La moitié des titres sont délivrés pour des raisons familiales et un quart pour des étudiants. En 2017, à peine plus de 20 000 personnes se sont vu attribuer un titre permettant de séjourner au moins un an en France pour un motif professionnel. Le travail loin d’être une priorité de notre politique migratoire Et si l’on ajoute les saisonniers et les contrats courts, le total est inférieur à 40 000 personnes, soit 0,13 % de la population active. Ceci ne signifie pas que les personnes entrant pour d’autres motifs ne travaillent pas – au contraire, elles contribuent à l’économie française –, mais cela révèle que le travail est loin d’être une priorité de notre politique migratoire, et ce depuis plusieurs décennies. Lire aussi Le gouvernement va mettre en place des quotas d’immigration professionnelle Au-delà des chiffres, il faut voir le parcours du combattant imposé aux entreprises et aux étrangers non européens lorsque les premières souhaitent recruter les seconds. Les employeurs doivent constituer un dossier qui transitera par Pôle emploi et les services régionaux des ministères de l’économie et du travail. Si la demande de l’entreprise est acceptée, le futur employé devra déposer une demande de visa dans son pays, et une fois entré en France, devra déposer une demande de titre de séjour. Le système est long, peu efficace et révèle une peur irrationnelle de l’étranger volant le travail des Français. Disons-le d’emblée : si, finalement, le nouveau système de quotas rajoute une couche supplémentaire de complexité administrative au processus de recrutement des travailleurs étrangers, on aura simplement instrumenté la question migratoire et rendu le système encore moins efficace.