Migrants : A Bruxelles, un débat miné par l’égoïsme des Etats
Manque de solidarité, division Est-Ouest, échec de la politique des « quotas » de relocalisations obligatoires, blocage des décisions qui permettraient d’élaborer une vraie stratégie migratoire : le bilan des années écoulées est inquiétant.
« Aucune nouvelle proposition nouvelle dans les 100 premiers jours » a annoncé aux députés européens Ylva Johansson, future commissaire européenne aux Affaires intérieures. En 2014, Jean-Claude Juncker, en arrivant à la présidence de la Commission européenne, avait fait de la migration l’une de ses priorités et prôné une politique « efficace, juste, solide ». Son collège a élaboré une quarantaine de propositions, dont la moitié a été entérinée – mais pas toujours appliquée. Les sept projets de réforme du droit d’asile élaborés par la Commission Juncker se sont enlisés. Au bout du compte, il restera surtout l’image d’une Europe bloquée, divisée et aveugle, où le thème de la « protection » (des frontières, d’un « mode de vie », voire d’un territoire « ethniquement pur », comme l’a affirmé en son temps la Pologne) a pris le pas sur tous les autres. Oubliée la question morale Désormais, plus personne, ou presque, ne critique l’accord conclu en 2016 avec la Turquie d’Erdogan pour une sous-traitance de la question migratoire qui a rendu l’Union dépendante d’un régime en pleine dérive autoritaire. Oubliée, aussi, la question morale dans la négociation qui a été menée avec les autorités libyennes, dont les gardes-côtes sont formés et payés pour contrôler les départs. Masquée par l’affirmation d’une indispensable lutte contre les réseaux de trafiquants, la situation des migrants dans les centres de détention de ce pays est régulièrement déplorée, mais jamais jugée suffisamment sérieuse pour entraîner la remise en question d’une politique visant à convaincre que l’Europe a cessé d’être la « passoire » décrite par les forces populistes. Lesquelles sont en tout cas parvenues à créer un sentiment d’insécurité identitaire. Article réservé à nos abonnés Lire aussi A Split, l’Europe tente de former les gardes-côtes libyens Manque de solidarité, totale impréparation des Etats face à la crise de 2015, nouvelle division Est-Ouest, échec de la politique des « quotas » de relocalisations obligatoires, blocage des décisions qui permettraient d’élaborer une stratégie migratoire sur le moyen et le long terme : le bilan des quatre années écoulées est inquiétant. Sans compter, les milliers de morts et disparus – 17 000 depuis 2014, selon l’Organisation internationale pour les migrations – en Méditerranée. Maigre bilan La Commission voulait aussi contrer la migration illégale. Un objectif partiellement atteint avec la multiplication des systèmes de contrôle et la création d’un véritable corps de gardes-côtes et gardes-frontières. Mais Bruxelles espérait aussi favoriser, en parallèle, une migration « légale et ordonnée », instaurer des voies d’accès contrôlées et promouvoir des partenariats avec les pays d’origine et de transit. Le bilan est maigre, trop focalisé, selon les pays concernés, sur la réadmission des déboutés du droit d’asile.