Comment la Russie a pris la main sur l’OPEP
En annonçant le résultat du sommet du cartel pétrolier avant même la réunion, Vladimir Poutine illustre la domination de Moscou.
Le président russe, Vladimir Poutine (à droite), et le prince saoudien Mohammed Ben Salman, au sommet du G20, à Osaka au Japon, samedi 29 juin. YURI KADOBNOV / AFP Vladimir Poutine aime bien avoir la maîtrise du temps. Vendredi 28 juin, le président russe a lui-même annoncé, en marge du G20 à Osaka, que l’Arabie saoudite et la Russie avaient trouvé un accord pour prolonger leur accord de réduction de la production de pétrole. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Les guerres de Trump affolent le marché du pétrole Une annonce intervenue alors que le sommet de l’OPEP, qui a eu lieu lundi 1er et mardi 2 juillet à Vienne, en Autriche, était loin d’avoir débuté. En grillant la politesse au cartel pétrolier, Vladimir Poutine affiche clairement la couleur : la Russie est devenue la boussole de l’OPEP. En 2016, le cartel pétrolier et Moscou s’étaient rapprochés pour faire face à l’émergence de la concurrence américaine et à la chute vertigineuse du cours du baril, descendu jusqu’à 28 dollars. L’Arabie saoudite, qui dirige de fait l’OPEP, négocie avec Moscou des réductions conjointes de la production. Le ministre russe de l’énergie, Alexander Novak, emmène derrière lui neuf autres pays non membres du cartel, qui se joignent aux efforts collectifs. Peu d’observateurs croient alors aux effets réels de cette « déclaration de Vienne » de 2016, qui réunit des pays représentant plus de 50 % de la production pétrolière mondiale. Ces concurrents arriveront-ils à s’entendre ? A la surprise générale, Russes et Saoudiens tiennent leurs engagements et convainquent leurs partenaires de faire de même. Un « OPEP + » Au fil des mois, la camaraderie entre les ministres saoudien et russe de l’énergie, Khalid Al-Falih et Alexander Novak, est soigneusement mise en scène. A chaque réunion commune, les deux partenaires se couvrent de cadeaux. Le nouveau partenariat est surnommé « OPEP + » et prend l’habitude de se réunir au lendemain de chaque réunion de l’OPEP. Mais la Russie joue un rôle de plus en plus important, ce dont s’est félicité Poutine, vendredi, dans un entretien au Financial Times, estimant que cette alliance permettait de « maintenir la stabilité du marché ». La réalité est plus crue : lors du sommet de décembre 2018, l’OPEP ne parvenait pas à se mettre d’accord sur les détails de son entente, et c’est le ministre russe de l’énergie qui a permis de trouver un accord entre les deux rivaux du cartel, les Saoudiens et les Iraniens. Six mois plus tard, c’est Poutine lui-même qui fixe l’agenda d’une réunion d’une organisation… dont la Russie ne fait pas officiellement partie. Helima Croft de RBC Capital note : « Le fait que le président russe lui-même annonce l’accord de l’OPEP est une vraie victoire politique. Cela place la Russie en position de chef d’orchestre. »