Energies fossiles : les engagements bien timides de la France
Le chef de l’Etat avait dit qu’il fallait « que les grands pays arrêtent de financer de nouvelles installations polluantes » à l’étranger. Pourtant, le gouvernement va continuer à le faire.
Sur le gigantesque site gazier de Yamal, en Sibérie arctique, en mai. ALEXANDER NEMENOV / AFP « Il faut que les grands pays de ce monde arrêtent de financer de nouvelles installations polluantes dans les pays en voie de développement. Nous continuons encore aujourd’hui à avoir du financement export et des projets dans tant de pays, financés par des pays développés. (…) C’est incohérent, c’est irresponsable. Soyons lucides avec nous-mêmes. » Ces propos contre le financement des énergies fossiles n’ont pas été tenus pas la jeune militante suédoise Greta Thunberg, mais par Emmanuel Macron, lors de l’Assemblée générale des Nations unies, à New York, en septembre. Un engagement fort de la part du président français pour tenter de tenir les objectifs de l’accord de Paris, scellé fin 2015, sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre. En ligne de mire : les projets de centrales à charbon, ou d’exploitation de pétrole et de gaz, principaux responsables du changement climatique. Cependant, la traduction des engagements présidentiels dans la loi française prend des chemins tortueux. Dans le projet de loi de finances pour 2020, le gouvernement a appliqué une vision très restrictive de cette promesse tenue à la tribune de l’ONU, et se contente d’engagements flous sur la majeure partie des projets polluants soutenus par la France à l’étranger. Une proposition doit être présentée jeudi 7 novembre en commission des finances. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Naomi Klein : « Nous avons exporté notre mode de vie fondé sur le gaspillage dans tous les coins du monde » Concrètement, le soutien français aux énergies fossiles à l’étranger passe par le système de garanties export. L’Etat, à travers la Banque publique d’investissement (Bpifrance), se porte garant de prêts auprès des banques pour les entreprises françaises qui bâtissent des projets de sites gaziers ou pétroliers, des raffineries ou qui équipent des centrales électriques au gaz ou au charbon. C’est le cas, par exemple, du grand projet gazier Yamal LNG porté par Total en Russie ou des turbines à gaz exportées par l’usine General Electric de Belfort. Depuis 2009, la France a délivré pour 9,3 milliards d’euros de garanties de ce type, selon les chiffres de la direction du Trésor. Les associations écologistes y voient une forme de subvention aux énergies fossiles. Dans les faits, sans ce mécanisme, nombre de projets ne seraient pas viables. Matérialiser « l’engagement de la France » Pour appliquer la promesse du président, le gouvernement propose aux députés d’inscrire dans la loi l’interdiction de tout financement de projets liés au charbon à l’étranger. Une initiative présentée par le ministère de l’économie comme une première européenne, voire mondiale. Dans les faits, toutefois, la France a cessé de soutenir tout projet lié au charbon depuis 2015, sous le mandat de François Hollande. « C’est vrai », reconnaît-on à Bercy, « mais l’inscrire dans la loi matérialise l’engagement de la France ». Paris espère ainsi convaincre ses partenaires européens de la bonne foi française en la matière, pour inciter les autres pays à faire de même.