Les incertitudes de la Tunisie après la mort de son président Essebsi
Dans la foulée du décès de Béji Caïd Essebsi, le président du Parlement a été nommé chef d’Etat par intérim, avant l’élection présidentielle du 15 septembre.
Mohamed Ennaceur prête serment et prend ses fonctions de chef d’Etat par intérim, après le décès du président Essebsi, à Tunis, le 25 juillet. LASSAD MANAI / AP L’esprit de concorde a prévalu, jeudi 25 juillet, en Tunisie, dans les heures qui ont suivi l’annonce officielle de la mort – à l’âge de 92 ans – du président Béji Caïd Essebsi, premier chef d’Etat avoir été élu au suffrage direct depuis la révolution de 2011. Sans aucune anicroche, le bureau de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) a constaté la vacance du pouvoir présidentiel avant d’investir Mohamed Ennaceur, le président de la Chambre, des fonctions de chef d’Etat par intérim. Agé de 85 ans, grand commis de l’Etat ayant servi sous le règne de Habib Bourguiba – comme ministre des affaires sociales –, M. Ennaceur a aussitôt prêté serment. Il a la mission constitutionnelle d’organiser une élection présidentielle dans les trois mois. L’Instance supérieure indépendante pour les élections, qui fait office de commission électorale, a annoncé que le premier tour du scrutin aurait probablement lieu le 15 septembre. La Tunisie s’apprête ainsi à connaître une accélération de son calendrier électoral, le terme légal du quinquennat de M. Essebsi ayant été initialement fixé à la mi-novembre. Les élections législatives, autre échéance tout aussi sensible, est prévue le 6 octobre. L’automne électoral s’annonce ainsi chargé pour les Tunisiens. L’enjeu de ce nouveau cycle politique – deuxième élection présidentielle et troisième scrutin législatif depuis 2011 – est crucial : l’enracinement de la démocratie dans ce pays d’Afrique du Nord, à la fois pionnier et seul rescapé de la vague des « printemps arabes » de 2011. Une crise constitutionnelle évitée Les circonstances de l’investiture, jeudi, de M. Ennaceur comme chef d’Etat par intérim ont créé un soulagement assez général en Tunisie, tant la succession provisoire de M. Essebsi était redoutée, en raison du flou juridique entourant la procédure. En effet, en vertu de la Constitution adoptée en 2014, seule la Cour constitutionnelle est habilitée à constater la vacance du pouvoir avant de confier l’intérim présidentiel au président de l’ARP. Or cette Cour constitutionnelle n’a toujours pas vu le jour en raison de l’incapacité des différents acteurs politiques à s’entendre sur sa composition. Ce vide juridique avait nourri des craintes de coups de force ou de déchirures irrémédiables en cas de décès de M. Essebsi, dont la santé ne cessait de se dégrader ces dernières semaines. En dépit d’une première alerte médicale fin juin, lorsque le président avait été hospitalisé dans un état « critique », l’absence de consensus entre groupes parlementaires sur la mise en place de la Cour constitutionnelle a persisté. La Tunisie semblait s’acheminer ainsi dangereusement vers une crise constitutionnelle, alors que la rémission de M. Essebsi demeurait éminemment fragile.