Le gouvernement dégrade ses prévisions de déficit public pour la période 2020-2022
La crise des « gilets jaunes » et les mesures annoncées après le grand débat continuent de peser sur les finances publiques.
Vue du ministère de l’économie et des finances, dans le quartier de Bercy, à Paris, en 2017. JEAN-SEBASTIEN EVRARD / AFP La crise des « gilets jaunes » continue de peser sur la trajectoire des finances publiques. Dimanche 30 juin, le gouvernement a légèrement dégradé ses prévisions de déficit public pour 2020 à 2022 par rapport aux chiffres donnés en avril, avant l’annonce par Emmanuel Macron des mesures de sortie du grand débat national. Le déficit public devrait comme prévu s’établir à – 3,1 % pour 2019, mais l’objectif est dégradé de 0,1 point (soit plus de 2 milliards d’euros) pour 2020, 2021 et 2022, passant respectivement à – 2,1 %, – 1,7 % et – 1,3 % du produit intérieur brut (PIB), selon le rapport préparatoire au débat d’orientation des finances publiques (DOFP), publié dimanche par Bercy. Si l’on exclut la transformation du crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi (CICE) en baisses de charges, cela correspond à une légère amélioration du déficit par rapport à celui de 2019 (qui s’établit autour de 2,3 % du PIB). La dette publique baissera également moins vite qu’attendu : elle devrait stagner en 2020 à 98,9 % du PIB (comme en 2019) avant de reculer à 98,3 % et 97 % respectivement en 2021 et 2022 (contre 98,1 % et 96,8 % précédemment espérés). Article réservé à nos abonnés Lire aussi Les baisses d’impôts devraient alourdir le déficit de la France en 2020 Annonces de sortie du grand débat Cette nouvelle trajectoire, réalisée en amont du débat qui se tiendra le 11 juillet à l’Assemblée nationale et au Sénat, entérine, selon Bercy, une « légère actualisation » du programme de stabilité, qui avait été présenté le 10 avril au conseil des ministres et envoyé dans la foulée à Bruxelles, quinze jours avant la conférence de presse donnée par le chef de l’Etat le 25 avril. Il « tient compte des annonces de sortie du grand débat », comme la baisse de l’impôt sur le revenu ou la réindexation des petites retraites sur l’inflation, a expliqué Bercy. Autrement dit, et contrairement à ce que le gouvernement a soutenu ces derniers mois, les mesures de sortie de crise vont peser en partie sur les finances de l’Etat. De même, les mesures d’urgence économique et sociale décidées en fin d’année 2018 ont été seulement « en partie compensées », admet Bercy dans le rapport. Le ministre de l’action et des comptes publics, Gérald Darmanin, a récemment réaffirmé viser un « déficit autour de 2 % » en 2020. Mais la Cour des comptes s’est montrée sceptique sur cet objectif, le 25 juin, tablant plutôt sur une fourchette comprise entre 2,1 % et 2,3 % du PIB.