Les députés brésiliens adoptent la réforme des retraites
Le futur système, crucial pour les finances publiques du pays, doit permettre d’économiser 168 milliards d’euros sur dix ans.
Le président brésilien Jair Bolsonaro, après le vote de la réforme des retraites au Parlement, le 10 juillet 2019. EVARISTO SA / AFP Après huit heures de débats, de coups de théâtre et de coups de sang parlementaires, Jair Bolsonaro a laissé éclater sa joie. « Grand jour ! », a écrit sur Twitter le président brésilien dans la soirée du mercredi 10 juillet. « Le Brésil se rapproche chaque jour du chemin de l’emploi et de la prospérité », a-t-il ajouté. Après sept mois passés à la tête du géant d’Amérique latine, le chef de l’Etat pense enfin revendiquer une victoire relativement consensuelle. Les députés ont voté, avec une large majorité (379 voix contre 131) le texte de base de la réforme des retraites. Une étape décisive pour cette réforme jugée cruciale pour les finances du Brésil, approuvée par 47 % des Brésiliens, selon un sondage Datafolha. Après le vote d’amendements, jeudi 11 juillet, le texte doit passer une nouvelle fois devant les députés, avant un passage au Sénat et un vote définitif attendu courant septembre. Mais déjà le président, ainsi que son ministre de l’économie, Paulo Guedes, jubilent. A tort ? « Il n’y a pas vraiment de quoi se réjouir. La réforme est positive mais elle n’est pas excellente. Elle maintient beaucoup de privilèges et n’est qu’un emplâtre sur un système en faillite » commente Alberto Ramos, directeur de la recherche économique pour l’Amérique latine chez Goldman Sachs. « D’ici cinq ou dix ans, une nouvelle réforme sera nécessaire », insiste-t-il. La dette publique dépasse désormais 90 % du PIB Le futur système des retraites doit soulager un pays dont la dette publique dépasse désormais 90 % du produit intérieur brut (PIB), selon les calculs du Fonds monétaire international (FMI). Dans le détail, le texte impose un âge minimal de départ à la retraite, de 65 ans pour les hommes et 62 ans pour les femmes, allié à des temps de contribution variant selon les professions. Présenté comme un préalable indispensable à toute relance de l’économie et un outil ad hoc pour en finir avec des privilèges exorbitant accordés, notamment, aux hauts cadres de la fonction publique, le projet est parvenu à fédérer des députés de l’extrême droite du Parti social-libéral (PSL) de Jair Bolsonaro jusqu’à la gauche. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Au Brésil, la réforme des retraites entravée par les outrances de Bolsonaro « Le vrai clivage, dans cette réforme, comme dans les autres (…), n’est pas entre la gauche et la droite, mais entre ceux qui défendent, ou pas, des intérêts corporatistes », écrit l’éditorialiste Miriam Leitao, dans le quotidien O Globo. Seulement voilà, parmi ces « corporatistes » se trouve Jair Bolsonaro. Officiellement candidat à sa réélection en 2022, le militaire pense davantage à sa réélection qu’aux prochaines générations. Après avoir été qualifié de « traître » par les forces de l’ordre, il a milité pour accorder un régime préférentiel aux policiers. Cette prérogative s’ajoute au régime spécial octroyé aux militaires ainsi qu’aux professeurs, aux travailleurs ruraux et aux fonctionnaires des Etats et des municipalités. Au total, l’économie initialement espérée de 1 000 milliards de reais sur dix ans est désormais évaluée à 714 milliards (168 milliards d’euros) par l’Institut fiscal indépendant (IFI) du Sénat, sans compter les amendements tout juste votés, à même d’affadir le projet.