Opposition et majorité se retrouvent contre le gouvernement pour protéger les chambres d’agriculture
Le projet de loi de finances 2020 prévoit de ponctionner les recettes des chambres d’agriculture de 45 millions d’euros, tout en lançant une régionalisation.
Les députés de la majorité se disent peut-être que le mieux est décidément l’ennemi du bien. Jeudi 10 octobre, lors des débats sur le projet de budget 2020 en commission des finances de l’Assemblée nationale, quelques députés La République en marche (LRM) se sont pris les pieds dans le tapis en voulant protéger les chambres d’agriculture des projets du gouvernement. En substance, dans son projet de loi de finances (PLF), Gérald Darmanin, ministre de l’action et des comptes publics, demande à plusieurs organismes de contribuer à la réduction de la dépense publique. Les chambres d’agriculture en font partie et le PLF prévoit de ponctionner leurs recettes de 45 millions d’euros, tout en lançant une régionalisation. Or, cette « baisse sèche de la taxe de 45 millions d’euros d’un seul coup » et la « régionalisation automatique » seraient « une terrible erreur », considère Marie-Christine Verdier-Jouclas (Tarn) au nom du groupe LRM. Certes, pointe-t-elle devant la commission, « les chambres d’agriculture sont conscientes du fait qu’il faut qu’elles puissent faire des efforts, comme tout le monde, dans la baisse des dépenses publiques ». Or, bien qu’elles s’y soient engagées en 2015, « elles n’ont rien fait. Elles ont laissé passer le train ». Dans le même temps, poursuit Mme Verdier-Jouclas, « on n’a jamais eu autant besoin des chambres qu’aujourd’hui, car on leur demande d’accompagner les agriculteurs dans la transition écologique ». « D’où le dilemme. D’où le bon équilibre que nous devons trouver », conclut la députée LRM. « Faire plus mais, en même temps, avoir moins » Pour « adoucir » le projet gouvernemental, la majorité parlementaire a donc concocté amendements et sous-amendements. L’idée est d’y substituer « un prélèvement exceptionnel sur le fonds de roulement des chambres du réseau, pour la seule année 2020 », tout en revenant sur la régionalisation forcée. « Ensuite, poursuit Mme Verdier-Jouclas, on propose une péréquation pour protéger les chambres les plus fragiles avec un abondement automatique à partir de 2021, non plus de 1 % comme aujourd’hui, mais plutôt de 3 %. » Las. Les députés ont dû affronter une véritable levée de boucliers contre leur projet. Dans un contexte aussi difficile pour l’agriculture, le sujet est devenu inflammable. « Comme ça a zéro impact sur les finances publiques, note Valérie Rabault (Tarn-et-Garonne), présidente du groupe PS, je ne vois pas pourquoi on mettrait le bazar dans les chambres d’agriculture, alors même qu’on leur demande plein de nouvelles missions. » Fabien Roussel (Nord), secrétaire national du PCF, très en colère, déplore, lui, que ce soit « toujours le même adage que vous défendez. Le fameux “en même temps” : faire plus, mais, en même temps, avoir moins. Si vous voulez réduire le déficit, taxez le capital et pas le monde rural ».