« Il ne faut pas se tromper sur la finalité du compte personnel de formation »
La plate-forme « Mon compte formation » ne doit pas être perçue comme une interface entre offre commerciale et demande de consommateur, mais comme un outil d’aide à la construction de la qualification, plaide Fouzi Fethi (Centre Inffo).
« Les travailleurs acquièrent des droits dans le temps, dont l’utilisation est destinée à les protéger contre le risque d’obsolescence de leur qualification. » Eric AUDRAS/Onoky / Photononstop Tribune. C’est incontestablement l’innovation la plus visible de la loi « pour la liberté de choisir son avenir professionnel » du 5 septembre 2018. Une application pour smartphone va permettre aux actifs titulaires d’un compte personnel de formation (CPF) de choisir une formation et de s’y inscrire presque aussi facilement que l’on commande un VTC ou que l’on fait ses courses en ligne. Pour booster la formation des Français – sujet ésotérique par excellence –, le gouvernement avait besoin d’une mesure concrète, susceptible de parler à tout le monde. Avec la refonte de l’application « Mon compte formation » annoncée pour novembre, ce sera chose faite. La plate-forme aura l’allure d’une marketplace (place de marché) en phase avec nos modes de vie de cyberconsommateur. Mais toute comparaison avec un modèle économique du type Amazon, Rueducommerce, PriceMinister, etc. serait saugrenue ! D’une part les vendeurs de formation ne paient ni abonnement ni commissions : l’espace de vente est entièrement gratuit. D’autre part, les acheteurs de formation sont des travailleurs qui utilisent, dans le cadre d’un système de tiers payant, des deniers publics pour se former. Cet argent provient pour l’essentiel d’une contribution fiscale versée par les entreprises, gérée (bientôt) par la Caisse des dépôts et consignations et contrôlée par l’Etat. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Le compte personnel de formation est-il vraiment en accès libre ? La marketplace est donc à concilier avec les principes directeurs du service public. A commencer par la neutralité dans le référencement des vendeurs de formation. Pour ne pas fausser la concurrence, leur affichage à la suite d’une requête ne peut se faire que dans un ordre aléatoire. Et les expressions les plus recherchées sur le moteur de recherche ne peuvent être exploitées à des fins de marketing. Une aide pour les travailleurs les moins qualifiés Quant aux usagers, le principe d’égalité implique qu’aucune distinction ne soit faite entre eux, que ce soit au niveau de l’accès à la plate-forme ou du service rendu. Chacun doit pouvoir mobiliser ses droits pour actualiser, renouveler ou développer ses compétences, sans se trouver en position d’infériorité en raison de sa condition sociale, de son handicap, de sa résidence, ou de tout autre motif tenant à sa situation personnelle ou professionnelle. Car réduire la formation à un bien de consommation, c’est prendre le risque que le compte personnel de formation rate sa cible : les actifs les moins qualifiés. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Formation : l’évolution du compte personnel en euros va-t-il tuer le CPF? Le besoin d’un consommateur est généralement un manque, nécessaire ou pas, ressenti par une personne physique et comblé par un achat ou une dépense. Alors que le besoin d’un travailleur est de se protéger contre les aléas de la vie, ses attentes sont comblées par des assurances sociales : maladie, invalidité, décès, accident du travail, chômage, charges familiales, vieillesse. Il ne faut donc pas se tromper sur la finalité du compte personnel de formation. Ce dispositif n’a pas vocation à satisfaire un manque en matière de consommation, mais à apporter une protection supplémentaire aux travailleurs, et particulièrement aux moins qualifiés.