La cohésion des sommets internationaux à l’épreuve de Donald Trump
Le chef d’Etat américain, qui préfère les relations bilatérales, doit prendre la présidence du G7 en 2020, en pleine campagne pour sa réélection.
Donald Trump à la Maison Blanche, le 22 août. MANDEL NGAN / AFP Lors de son premier G7 à Taormine (Italie), en 2017, Donald Trump s’était signalé une première fois en refusant d’effectuer à pied la courte marche prévue après la traditionnelle photo de famille. Il avait suivi ses pairs à distance à bord d’une voiturette de golf. Quatre jours plus tard, il rompait spectaculairement avec eux en retirant son pays de l’accord de Paris concernant la lutte contre le réchauffement climatique. Le rendez-vous suivant de ce club occidental organisé à La Malbaie, au Canada, en juin 2018, avait suivi une autre décision fracassante : le retrait des Etats-Unis de l’accord sur le nucléaire iranien, négocié par son prédécesseur, en 2015. Une photo communiquée par la chancellerie allemande avait illustré l’insularité américaine. Elle montrait Donald Trump assis, les bras croisés dans une posture de défiance, séparé par une table des autres participants rassemblés, debout, autour d’Angela Merkel. Parti en avance du Canada, au motif de sa rencontre historique avec le dirigeant nord-coréen, Kim Jong-un, à Singapour, le président des Etats-Unis, en pleine guerre commerciale avec son hôte, Justin Trudeau, avait d’ailleurs retiré sa signature du communiqué final pourtant âprement négocié. Tout porte à croire que le troisième G7 de Donald Trump, qui en prendra la présidence en 2020, en pleine campagne pour sa réélection, sera l’occasion des retrouvailles d’une « famille dysfonctionnelle », selon l’expression de Stewart Patrick, du Council on Foreign Relations, un cercle de réflexion américain. Les sujets de désaccord n’ont pas disparu, ils restent brûlants. La taxe imposée par la France sur l’économie numérique, qui touche tout particulièrement les mastodontes américains, n’a fait qu’allonger la liste des différends, alors que Paris tient à ce que le sujet fasse l’objet d’une réponse collective. Méfiant envers toute forme d’organisation supranationale, considérée comme potentiellement attentatoire à la souveraineté des Etats-Unis, le milliardaire préfère au fond les relations bilatérales dans lesquelles il est le plus souvent en position de force. « Inviter la Russie » Le président des Etats-Unis n’a d’ailleurs pas attendu d’arriver à Biarritz pour prendre ses distances en prônant la réintégration de la Russie, évincée en 2014 après l’annexion de la Crimée, dans le « club ». « Je pense qu’il est beaucoup plus approprié d’inviter la Russie. Ce devrait être le G8, car beaucoup de choses dont nous parlons ont à voir avec la Russie », a-t-il déclaré mardi 20 août. « Si quelqu’un le proposait, je serais certainement disposé à y réfléchir très favorablement », a-t-il ajouté, après l’avoir déjà évoqué au Canada, en 2018.