Réforme des retraites : Edouard Philippe annonce des concertations « jusqu’à la fin de l’année » et un vote « d’ici à l’été prochain »
Ce délai servira, selon le premier ministre, à « définir le système cible et les générations concernées » par le « système universel » par points voulu par Emmanuel Macron.
Edouard Philippe s’exprime devant le Conseil économique social et environnemental (CESE), le 12 septembre. MARTIN BUREAU / AFP Edouard Philippe veut rassurer : « Nous sommes décidés à prendre tout le temps nécessaire. » Le premier ministre a tenté, jeudi 12 septembre, devant le Conseil économique social et environnemental (CESE), de déminer le terrain de la future réforme des retraites, tout en affirmant la détermination de l’exécutif à boucler ce dossier hautement inflammable d’ici à l’été prochain. Il s’agissait aussi de répondre au procès en immobilisme instruit notamment par les oppositions, qui soupçonnaient l’exécutif de vouloir temporiser sur la refonte après déjà dix-huit mois de consultations et un rapport remis à la mi-juillet par le haut-commissaire Jean-Paul Delevoye. Edouard Philippe est intervenu au journal télévisé de 20 heures sur TF1 jeudi soir pour poursuivre son travail d’explication. Voici ce qu’il faut retenir de ses annonces de la journée. Lire aussi Réforme des retraites, le choix du temps long Vote du projet de loi d’ici à l’été prochain Le projet de loi qui définira le nouveau système universel par points et les générations concernées devra être voté au Parlement « d’ici la fin de la session parlementaire de l’été prochain », soit juillet 2020, a annoncé Edouard Philippe. Mais dans cet intervalle, l’exécutif veut multiplier les discussions car « la réforme n’est pas écrite », a martelé le premier ministre. Discussions avec les citoyens et les partenaires sociaux La réforme des retraites fera l’objet de « consultations citoyennes » de la fin de septembre « jusqu’à la fin de l’année », qui se déclineront en réunions publiques et sur une plate-forme numérique, a fait savoir Edouard Philippe. En parallèle, des concertations avec les partenaires sociaux « vont commencer dès la semaine prochaine » et « dureront jusqu’au début du mois de décembre ». Ces discussions porteront sur quatre thèmes, dont les « conditions d’ouverture des droits », en particulier « l’importante question de l’âge [de départ à la retraite] et de la durée [de cotisation], et le pilotage financier du système » pour le ramener à l’équilibre d’ici à 2025, date d’entrée en vigueur du nouveau système. Par ailleurs, les représentants des catégories professionnelles touchées par la réforme seront aussi reçus « d’ici le 15 octobre » par le haut-commissaire Jean-Paul Delevoye et les ministres concernés « pour dresser un état des lieux précis et chiffrés et pour se fixer un calendrier de travail », a déclaré M. Philippe. Un débat sur l’âge, la durée de cotisation… La question-clé de la prise en compte de l’âge, ou de la durée de cotisation, pour un départ à la retraite à taux plein, source de confusion au sein même de l’exécutif, peut « faire l’objet d’un débat serein », veut croire M. Philippe. Tout en ajoutant que « l’idée de travailler plus longtemps n’est plus taboue ». Le premier ministre a aussi répété que les dimensions de pénibilité et de danger seraient intégrées, qu’une mission était engagée sur le maintien des seniors dans l’emploi, et que des « solutions existent » pour prévenir les effets de seuil pour certaines catégories professionnelles comme les enseignants et les aides-soignants. Quant à la transition d’un des 42 régimes existants vers le futur système unique, elle ne se fera pas tant que le « chemin ne sera pas tracé », a assuré M. Philippe, qui inscrira ce principe dans le projet de loi. « Nous avons le temps d’examiner chaque situation, de faire converger les régimes de manière très progressive », a-t-il insisté. Plusieurs mobilisations à venir Le vendredi noir attendu dans les transports parisiens avec une grève massive à la RATP sera suivi lundi, à l’initiative du Conseil national des barreaux, d’une manifestation à Paris des avocats, pilotes de ligne, stewards et hôtesses, mais aussi des infirmiers et médecins, pour défendre leurs régimes de retraite. Force ouvrière (FO) prévoit pour sa part un rassemblement le 21 septembre à Paris, quand la Confédération générale du travail (CGT), Solidaires et SUD-Rail défileront ensemble le 24 septembre. Lire aussi Grève massive à la RATP pour défendre le régime spécial des retraites