« Les ambitions de maîtrise de la dépense sont réduites à néant »
Pour le député Les Républicains Gilles Carrez, les renoncements de Macron pourraient rendre la « situation financière préoccupante ».
Le député LR Gilles Carrez, le 22 janvier 2014. THOMAS SAMSON / AFP Le député LR, membre de la commission des finances, salue des réformes de structure mais s’inquiète du manque de maîtrise de la dépense à court terme. Economies plus modestes que prévues sur les niches fiscales, suppressions de postes revues à la baisse dans la fonction publique, hausse des dépenses de l’Etat en 2020, le gouvernement est-il en train de s’écarter de la discipline budgétaire ? En 2017, les ambitions de maîtrise de la dépense étaient déjà limitées. Aujourd’hui, ces ambitions sont réduites à néant, qu’il s’agisse des effectifs de la fonction publique ou des prestations sociales, à l’exception de l’APL [aide personnalisée au logement]. Le gouvernement fait le pari que l’augmentation des dépenses sera gagée par la baisse des taux d’intérêt, source d’une économie prévue par exemple à 4 milliards d’euros en 2020. Ce pari des taux bas jusqu’à a fin du quinquennat peut être gagné. Le projet de loi sur l’assurance chômage et la réforme du système des retraites présentée la semaine dernière peuvent-elles améliorer durablement l’équilibre budgétaire ? Si elle est votée en l’état, la réforme des retraites proposée par Jean-Paul Delevoye constitue une véritable réforme de structure. Après la crise des « gilets jaunes », le gouvernement peut vouloir éviter les sujets à ses yeux non fondamentaux pour les finances publiques mais politiquement nocifs. Et se concentrer sur quelques réformes structurelles : après les ordonnances travail et la SNCF, la réforme de l’assurance chômage qui, si elle est adoptée, peut rapidement dégager plusieurs milliards d’euros. Celle des retraites n’aura d’effet financier qu’à partir de 2025. Article réservé à nos abonnés Lire aussi « Le gouvernement réaffirme que jamais la SNCF ne sera privatisée » L’exécutif renonce dans le même temps à plusieurs mesures d’économies immédiates, quelles conséquences entrevoyez-vous à court terme ? Faute de maîtrise des dépenses, nos finances publiques vont continuer à se dégrader et la dette publique augmentera d’ici à 2022. Le déficit ne repassera pas, je l’espère, au-dessus des 3 % mais on risque d’être juste en dessous durablement. Si jamais la croissance chute, la situation financière peut devenir très préoccupante. Mais si les deux réformes de l’assurance chômage et des retraites sont mises en œuvre, des mesures utiles auront été prises pour la législature suivante. Article réservé à nos abonnés Lire aussi « Age d’équilibre » à 64 ans, fin des régimes spéciaux : ce que préconise Delevoye pour la réforme des retraites Outre la réduction du nombre de fonctionnaires, quels sont les autres points de recul en matière de réduction des dépenses et d’équilibre budgétaire ? La hausse insensée de la fiscalité sur les carburants a été abandonnée à la suite de la crise des « gilets jaunes ». D’ici à 2022, ce sont 40 milliards d’euros de recettes supplémentaires qui ne seront pas au rendez-vous. Par ailleurs, la baisse de 5 milliards d’euros de l’impôt sur le revenu et la suppression de la taxe d’habitation ne sont pas gagées par des économies identifiées.