Olivier Bouba-Olga : « Les critères pour définir les territoires qui se portent bien sont à réinterroger »
Aujourd’hui, c’est d’abord la capacité des territoires à créer de l’emploi qui est mesurée pour juger de leur santé. Pour l’économiste, il faut en finir avec l’obsession métropolitaine et en revenir à une politique d’aménagement du territoire.
Olivier Bouba-Olga est économiste, professeur des universités en aménagement de l’espace et urbanisme à l’université de Poitiers. Vous appelez à en finir avec l’obsession métropolitaine… Effectivement. Quand on mesure la dynamique économique d’un territoire, on s’aperçoit qu’il n’y a pas de lien systématique entre la taille du territoire et ses performances économiques. On a des grandes villes qui vont bien et d’autres qui vont moins bien, comme Nice ou Rouen. Surtout, qu’est-ce que ça veut dire « aller bien » ? C’est d’abord la capacité des territoires à créer de l’emploi, qui est mesurée pour juger de leur santé. Mais est-ce un bon indicateur ? Si on prend l’exemple de Bordeaux, c’est une métropole dynamique, mais qui souffre de l’explosion des prix du foncier et de la gentrification de son centre-ville. Les critères pour définir les territoires qui se portent bien sont à réinterroger. Article réservé à nos abonnés Lire aussi « Il n’y a pas de territoire condamné » : loin des grandes métropoles, ces bassins ruraux qui prospèrent en France Ce discours sur la métropolisation a-t-il alimenté la crise des « gilets jaunes » ? Aujourd’hui, les territoires doivent forcément attirer les talents, être compétitifs… On entend dire qu’il faut soutenir les grandes villes pour irriguer le reste du pays. Ce discours à la mode sur les métropoles et « la France qui gagne » a un impact dans l’esprit des personnes. Cela donne le sentiment au citoyen qui n’habite pas dans les grandes villes, qui ne cherche pas à créer sa start-up, de ne servir à rien. Cela fait beaucoup d’exclus. Les commerces et les services publics qui ferment dans les petites villes, c’est aussi une réalité… Il est vrai que les problématiques de dévitalisation touchent moins les centres des grandes villes. Mais la multiplication des zones d’activité commerciale en périphérie a aussi contribué à cette dévitalisation. L’offre commerciale s’est déportée. Après se pose la question des services publics. Même si le pays reste dans son ensemble bien équipé, il a connu une certaine forme de désinvestissement dans des territoires. Tout ne peut pas être compensé par le numérique. Mais il ne peut pas non plus y avoir un hôpital dans chaque commune. Des problèmes de concurrence entre territoires existent également : chaque élu veut pouvoir offrir les mêmes services que son voisin. A l’inverse, des initiatives intéressantes pour maintenir un service public de qualité ont aussi vu le jour, comme ces communes qui ont mis en place des services de transports collectifs pour emmener les enfants à l’école, ou encore les maisons de santé.