Santé au travail : front uni des partenaires sociaux contre l’exécutif
Les syndicats et le patronat estiment que le gouvernement a choisi ses propres experts pour préparer son projet de loi.
Le gouvernement a réalisé une belle performance : provoquer la formation d’un front commun entre le patronat et les syndicats au sujet de la réforme du système de santé au travail. Si cette alliance, plutôt inhabituelle, a vu le jour, c’est parce que l’ensemble des partenaires sociaux considèrent être menés en bateau par l’exécutif. Ils le font d’ailleurs savoir dans une lettre qu’ils devaient envoyer, mardi 4 juin, à la ministre du travail, Muriel Pénicaud, avec copie à Agnès Buzyn, sa collègue chargée des solidarités et de la santé. Ce courrier, que Le Monde s’est procuré, appelle au « rétablissement d’une relation de confiance ». La démarche montre que les corps intermédiaires continuent de se sentir négligés par le pouvoir en place, alors même que « l’acte II » du quinquennat vient d’être lancé, avec le souci affiché par Edouard Philippe de se montrer plus à l’écoute des forces vives de la nation. Le changement de méthode n’est, manifestement, pas encore tout à fait l’œuvre. Fin août 2018, Edouard Philippe avait annoncé une transformation du dispositif de prévention des risques professionnels et de la santé au travail, à la suite d’un rapport réalisé par Charlotte Lecocq, députée LRM du Nord, Bruno Dupuis, consultant, et Henri Forest, ex-responsable CFDT. Ce document préconisait une vaste remise à plat du système, jugé peu lisible et efficace – en particulier pour les petites entreprises. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Santé au travail : la mesure des risques professionnels s’affine Trouvant que le dossier n’avançait guère, une intersyndicale, composée de la CFDT, la CFE-CGC, la CFTC, la CGT et Force ouvrière (FO), avait manifesté son agacement, le 7 février, dans un communiqué, en prévenant, au passage, qu’elle ne se contenterait pas « de concertations menées au pas de charge, sur la base d’une réforme construite de façon unilatérale par le ministère du travail ». Quelques jours après, le gouvernement avait proposé aux organisations d’employeurs et de salariés d’ouvrir une « réflexion partagée », dans le cadre d’un « groupe permanent d’orientation » (GPO) au sein du Conseil d’orientation sur les conditions de travail (COCT). Article réservé à nos abonnés Lire aussi « La sécurité au travail demande une attention constante » « Orientations très directives » C’est au cours de ce processus que l’accrochage s’est produit. Dans la lettre adressée à Mme Pénicaud, le patronat et les syndicats soutiennent, en effet, qu’un comité de trois experts, chargés de plancher sur le sujet, a été mis en place, « sans information préalable » du GPO. En outre, le cahier des charges confié à ce trio de personnalités qualifiées doit répondre à des « orientations très directives visant, notamment, à la mise en œuvre d’un scénario cible déjà préarbitré, mais aussi à des choix prédéfinis ».