Elections en Bolivie : le président Evo Morales en tête, mais contraint à un second tour inédit
Le socialiste, qui vise un quatrième mandat, a récolté près de 45 % des voix devant le centriste Carlos Mesa, après le dépouillement d’environ 84 % des bulletins.
Le président bolivien, Evo Morales, lors de son arrivée au bureau de vote de Villa 14 de Septiembre, dans le Chaparé, le 20 octobre. UESLEI MARCELINO / REUTERS Entre attente, surprise et méfiance, les résultats du premier tour des élections générales de Bolivie sont arrivés au compte-gouttes, dimanche 20 octobre au soir. Alors que près de 84 % des bulletins avaient été dépouillés, Evo Morales était annoncé en tête avec 45,2 % des suffrages, et son rival Carlos Mesa (Comunidad Ciudadana, centre) deuxième, avec 38,1 %. Insuffisant néanmoins pour permettre au président sortant à la tête du Mouvement pour le socialisme (MAS) de l’emporter au premier tour – le candidat en tête devant réunir au moins 40 % des suffrages et 10 points d’écart avec le second. Et puis, soudain, vers 21 heures, l’Organe électoral plurinational (OEP) a interrompu la transmission des résultats, générant des doutes sur la transparence du processus. « C’est extrêmement préoccupant car les résultats sont bloqués sans aucune explication de la part de l’OEP », juge Salvador Romero Ballivian, enseignant et spécialiste des questions électorales. Evo Morales, lui, continuait de croire à une victoire dès le premier tour, déclarant qu’il fallait « attendre » et faire « confiance au vote rural » dont le décompte des votes n’était pas encore terminé. Article réservé à nos abonnés Lire aussi Fin de campagne électorale en Bolivie, dans un climat d’incertitude Moyens déséquilibrés Le principal adversaire d’Evo Morales a dénoncé la situation. « Nous exigeons que le décompte reprenne ! Ce qui arrive est très grave. Le second tour, confirmé par toutes les données indépendantes, ne peut pas être remis en question ! » a écrit sur Twitter Carlos Mesa. Des scènes de joie avaient éclaté un peu plus tôt dans la soirée à son QG de campagne, dans le sud de La Paz, à l’annonce de ces résultats inédits. Lors des précédents scrutins, Evo Morales avait été élu dès le premier tour avec plus de 60 % des voix. « On est au second tour et on a encore du mal à y croire », s’époumonait Rafael Gomez, membre de l’équipe de campagne de Carlos Mesa. Au milieu d’une foule survoltée, les larmes aux yeux, Nella Reynald lâchait : « La Bolivie a soif de démocratie, soif de changement, soif de nouvelles opportunités. » Dimanche, 7,3 millions d’électeurs étaient appelés aux urnes pour élire le président et renouveler députés et sénateurs dans un pays où le vote est obligatoire et après une campagne aux moyens déséquilibrés. « Le MAS a mis à disposition de la campagne les ressources publiques d’Etat et bénéficié d’un intense réseau de communication », estime le sociologue Jorge Komadina. Carlos Mesa, ex-président (2003-2005), avait fait campagne sur le respect de la démocratie et avait appelé au « vote utile » pour en finir avec un pouvoir jugé autoritaire. Historien et journaliste, il appartient à l’élite intellectuelle blanche bolivienne et « attire les secteurs les plus aisés, la classe moyenne ainsi qu’une partie de l’électorat urbain populaire », explique Salvador Romero Ballivian. L’ex-président entendait fédérer tous les mécontents du MAS, mais il a dû composer avec l’éparpillement des voix d’une opposition incapable de s’unir : huit candidats étaient en lice contre Evo Morales. Article réservé à nos abonnés Lire aussi En Bolivie, les déçus d’Evo Morales menacent son éventuel quatrième mandat Le président a quant à lui vanté pendant la campagne le bilan de ses treize années au pouvoir et mis en avant ses résultats économiques (pauvreté divisée par deux, croissance à 5 % en moyenne, réserves de devise record). Lors de son dernier discours, il avait demandé au peuple bolivien de « ne pas l’abandonner » et aux indécis de « ne pas se tromper », rappelant que « voter pour la droite », c’était « voter pour le passé néolibéral et les privatisations ». Un discours qui n’a visiblement pas suffi. Période d’incertitude Ces derniers mois, les tensions et les conflits se sont exacerbés. Début octobre, des rassemblements gigantesques avaient réuni des milliers de personnes dans plusieurs grandes villes du pays. Les citoyens, convoqués « en défense de la démocratie », avaient appelé à un « vote sanction » contre un président qu’ils accusent de vouloir se maintenir au pouvoir coûte que coûte. Evo Morales est en effet passé outre le vote du référendum du 21 février 2016 dans lequel les Boliviens lui refusaient d’amender la Constitution pour se présenter à sa quatrième candidature. Il s’est également vu reprocher sa gestion des incendies qui ont ravagé l’est du pays et provoqué la disparition de 4 millions d’hectares de forêt. Ecologistes et mouvements indigènes ont pointé sa responsabilité à travers sa politique visant l’extension des terres pour l’agriculture et l’élevage intensifs. Article réservé à nos abonnés Lire aussi En Bolivie, Evo Morales s’aliène des producteurs de coca A présent s’ouvre une période d’incertitude. Le Parlement, renouvelé dimanche, se trouvera dépourvu d’une majorité des deux tiers nécessaire pour faire passer des lois, selon Salvador Romero Ballivian. « Quel que soit le président, souligne le politiste, il va devoir se confronter à un Congrès divisé. Gouverner va être un défi, il sera obligé de passer des alliances avec l’opposition. » Oscar Ortiz (Bolivia Dice No, droite), le candidat sénateur conservateur de l’Est – la région agro-industrielle la plus riche du pays – arrivé en quatrième position, a d’ores et déjà annoncé son soutien à Carlos Mesa. Mais la variable inconnue vient surtout du candidat Chi Hyun Chung (Parti démocrate chrétien), un pasteur d’origine coréenne, arrivé troisième avec 8,7 % des voix. Véritable surprise de ce scrutin, ce nouveau venu de la politique, aux accents bolsonariste, populiste et conservateur, a écarté tout dialogue avec Evo Morales. Toutefois, au vu de la base électorale « très hétérogène », estime Salvador Ballivian, il sera « difficile d’anticiper le comportement de ses électeurs ». Commencée en novembre 2018 avec la préparation des primaires, la campagne électorale « la plus longue de Bolivie » est donc loin d’être finie. La date du second tour n’est pas encore fixée et les analystes prévoient, pour l’heure, « un second tour très serré ». Article réservé à nos abonnés Lire aussi La Bolivie de Morales, une économie de marché mêlée d’Etat-providence