Am Sonntag beginnt der Bundeskongress des DGB. Der Gewerkschaftschef Reiner Hoffmann soll übers Rentenalter hinaus bleiben.
Kleines Quiz mit Reiner Hoffmann, dem Vorsitzenden des Deutschen Gewerkschaftsbundes (DGB): Wie viele der 16 Mitglieder der Bundesregierung, Kanzlerin und Minister, gehören wohl einer Gewerkschaft an? "Acht?", rät Hoffmann. Das wären dann bestimmt die sechs von der SPD, und vielleicht noch zwei aus der Union. Fünf sind es, jedenfalls nach einer Aufstellung, die neulich in der Zeitschrift der IG Bergbau, Chemie, Energie (IG BCE) zu lesen war: die Minister der SPD; mit einer Ausnahme. Wer das ist, darauf kommt Hoffmann indes sofort. Die Frau aus dem Osten natürlich, die Familienministerin. Er sagt: "Franziska Giffey werden wir hoffentlich noch überzeugen." Am Sonntag beginnt in Berlin der Bundeskongress des DGB. Alle vier Jahre im Mai treffen sich die 400 Delegierten aus den acht Gewerkschaften, die den DGB bilden, zum "Parlament der Arbeit", wie sie ihre Zusammenkunft nennen - was ja doch recht selbstbewusst ist angesichts des Umstands, dass von 40 Millionen Arbeitnehmern in Deutschland nur noch knapp sechs Millionen einer DGB-Gewerkschaft angehören. Wem man das mehr zum Vorwurf machen kann, den Arbeitnehmern oder den Gewerkschaften, ist aber eine vergleichsweise unwichtige Frage; vor allem da ja außer einer Gewerkschaft niemand infrage kommt, die Interessen der Arbeitnehmer zu vertreten, zum Beispiel in Tarifauseinandersetzungen. Eine der Fragen, die den Kongress beherrschen werden, ist: Was lässt sich tun, damit wieder mehr Menschen auf der Grundlage eines Tarifvertrags arbeiten? Reiner Hoffmann sagt: "Alles, was wir mit den Arbeitgebern tarifvertraglich regeln, entlastet jede Regierung. Das Problem ist allerdings: Wir erreichen durch Tarifflucht nur noch 50 Prozent der Beschäftigten." In der Koalition, auch in deren Unions-Teil, wird das Problem nicht bestritten. Es gibt jedoch unterschiedliche Diagnosen, was der Grund dafür ist. Die Arbeitgeber sagen, die Gewerkschaften brauchten sich über Tarifflucht nicht zu wundern, wenn sie ihnen zu teure und zu starre Tarifverträge aufzwängen. Das ist die Sichtweise, die auch in CDU und CSU viele teilen. Hoffmann kontert mit einer Geschichte, die er erlebt hat, als er bis vor vier Jahren den Landesbezirk Nordrhein der IG BCE leitete. Er hatte mit dem Arbeitgeberverband ein Plus von 3,6 Prozent vereinbart, worauf viele Firmenchefs "Überforderung!" riefen. "Aber für den Fall einer tatsächlichen Überforderung hatten wir vereinbart, dass die Tariferhöhung um drei oder sechs Monate verschoben werden kann." Der Betrieb musste sich nur mit seinem Betriebsrat verständigen. Von 270 Betrieben nutzten acht die Gelegenheit. Hoffmann sagt: "Die anderen machten nichts. Sie hätten ja dem Betriebsrat ihre Zahlen offenlegen müssen. So schlimm war die Überforderung dann doch nicht, dass sie das hätten tun wollen." In einigen Branchen sind die DGB-Gewerkschaften stark, in anderen schwach. In der Autoindustrie geht ohne die IG Metall wenig, im öffentlichen Dienst wenig ohne Verdi. Aber im Handwerk oder in der Pflege sind Gewerkschaften alles andere als eine Macht. Hoffmann sieht deshalb die Regierung in der Pflicht. Im Koalitionsvertrag haben Union und SPD vereinbart, mehr Tarifverträge für allgemein verbindlich zu erklären - dann würden sie auch für Betriebe gelten, die keinem Arbeitgeberverband mehr angehören. Welche Kriterien dafür den Ausschlag geben, muss jedoch erst ausgehandelt werden. Es dürfte ein Ringen werden, bei dem der DGB den Arbeitsminister auf seiner Seite haben wird. Hubertus Heil, Mitglied der IG Metall, ging neulich beim SPD-Parteitag in die erste Reihe zu Hoffmann, Mitglied der SPD, und umarmte ihn; also so, dass jeder es bitte sah. Aber das Einvernehmen war nicht simuliert. Wenn man Heil aufs Thema Tarife anspricht, sagt auch er, die Tarifbindung müsse gestärkt werden. Entweder gelinge es Arbeitgebern und Gewerkschaften alleine, "oder der Gesetzgeber erleichtert es, Tarifverträge für allgemein verbindlich zu erklären". Die Gewerkschaften seien auf diesem Weg, er werde seinen Beitrag leisten. Heil wird am Mittwoch auf dem Kongress erwartet. Er ist vielleicht nicht der größte Mairedner. Aber er kann andere Dinge Hoffmann wird in drei Wochen 63, er steht seit vier Jahren an der Spitze, und obwohl er in einer zweiten vierjährigen Amtszeit über die Altersgrenze hinaus im Dienst bleibt, war seine Wiederwahl nie ernsthaft umstritten. Dafür sind seine Fähigkeiten zu gefragt. Er mag nicht der größte Mairedner sein, er ist im Alltag und in seiner Ausstrahlung viel zu verbindlich, als dass man ihm den Polterer abnähme, den sein Vorgänger Michael Sommer höchst authentisch geben konnte. Aber er ist bestens vernetzt, in Berlin, in Brüssel, und als der Arbeitgeberpräsident im Januar seinen 65. feierte, war er eingeladen. Warum so jemanden ablösen? Sommer schenkte ihm vor vier Jahren, bei der Amtsübernahme, einen Spanngurt, mit einer Plakette darauf: "Halte den Laden zusammen!" Den DGB meinte er, diesen Bund, der nach innen viel labiler ist, als er nach außen wirkt. Das Geschenk liegt in Hoffmanns Besprechungsraum, in einer Ecke und mahnt einen, den man nicht mahnen muss.