Das größte Ziel des indischen Premierministers Narendra Modi lautet: Wachstum. Dafür setzt Delhi auch auf fossile Brennstoffe.
Wenn die Inder über ihren Kohle-Skandal reden, meinen sie nicht etwa den steigenden Ausstoß von Kohlendioxid in ihrem Land. Indiens "Coalgate" ist eine schier endlose Affäre um die Vergabe von Minenrechten, um Korruption und Vetternwirtschaft. Sie beschäftigt den Subkontinent schon seit Jahren und hat unzählige Schlagzeilen produziert. Dieser Tage aber kommen die Inder auch an einer anderen Debatte über die Kohle nicht vorbei. In Paris suchen die Staaten nach Lösungen im Kampf gegen die Erderwärmung. Und wer sich mit den großen Verschmutzern beschäftigt, stößt nicht nur auf etablierte Industrienationen und auf China. Im südlichen Asien ist eine weitere Maschine angelaufen. Deren Heizer in Gestalt der Regierung wollen Indien in einen Motor der Weltwirtschaft verwandeln. Dazu werden sie, trotz starken indischen Interesses an erneuerbaren Energien, weiterhin die Kohle brauchen. Gerade hat Delhi mit einiger Genugtuung aufgenommen, dass die indische Wirtschaft im dritten Quartal mit 7,4 Prozent schneller gewachsen ist als die chinesische mit 6,9 Prozent. Zwar gibt es Debatten darüber, wie aussagekräftig die Zahlen sind, zumal die Regierung sie heute etwas anders berechnet als früher. Sicher ist, dass der indische Staat unter Premier Narendra Modi "Entwicklung" zum überragenden Ziel für die Nation erhoben hat. Und dafür setzt er kompromisslos auf Wachstum. Aus indischer Sicht dürfen das auch gerne acht oder neun Prozent sein. Doch die politische Fixierung auf hohen ökonomischen Zuwachs hat ihren Preis: Schon heute ist Indien nach den USA und China der drittgrößte Produzent von Treibhausgasen. Indische Klima-Aktivisten reden schon von einer indischen Sucht nach Wachstum. Indiens Regierung hat keine nationale Obergrenze für den CO₂-Ausstoß definiert Wenn der Staat Kurs hält, wird das Land mit seinen knapp 1,3 Milliarden Menschen den CO₂-Ausstoß bis 2030 verdreifachen. Dabei sind die indischen Zugeständnisse für die Verhandlungen in Paris bereits eingerechnet. Delhi hat keine nationale Obergrenze für den CO₂-Ausstoß bestimmt. Es hat nur versprochen, die "Kohlenstoffintensität" um 33 bis 35 Prozent bis 2030 zu mindern. Der Wert bezeichnet die Emissionen im Verhältnis zur Wirtschaftsleistung. Was nach Reduzierung klingt, gehört tatsächlich eher ins Reich verbaler Schönfärberei. "Das machen auch andere Staaten so", sagt der Indien-Experte Joachim Betz am Hamburger Giga-Institut. "Aber man muss auch sagen: Indien hat keine ehrgeizigen Zusagen gemacht. Ich kann keine Extra-Anstrengung für Paris erkennen." Detailansicht öffnen Ein Rückgang der Kohlenstoffintensität entspricht ohnehin dem Trend, er ist längst erkennbar, weil die Industrien Energie effizienter nutzen und weil Solar- und Windkraftwerke hinzukommen. Das alles ist positiv. "Aber das jetzige Angebot der Inder ist dennoch irrelevant, will man das Zwei-Grad-Ziel beim Klimaschutz noch erreichen", sagt Betz. Gemeint ist der von den Vereinten Nationen angepeilte Temperaturzuwachs von maximal zwei Grad Celsius, bezogen auf vorindustrielle Zeiten. Mit diesem Ziel hoffen die UN, eine Klimakatastrophe noch abwenden zu können. Dafür wiederum müssten sich alle Staaten darauf einigen, ein entsprechend begrenztes globales Kohlenstoffbudget untereinander aufzuteilen. "China, Indien und Indonesien würden so ein Budget aber schon fast alleine in den kommenden Jahrzehnten aufbrauchen, wenn sich nichts bewegt," sagt Betz. Für andere Staaten jenseits von Asien bliebe, rein rechnerisch, so gut wie nichts mehr übrig. Das ist unrealistisch, weil auch diese Länder weiter Treibhausgase in die Luft blasen werden. Noch immer haben die etablierten Industriestaaten einen hohen Anteil an den Emissionen. Der Blick auf Indien provoziert eine weitere Frage: Welche Rechnungen sind in der Klimadebatte gerecht? Indien kann darauf verweisen, dass es, historisch betrachtet, nicht zu den großen Klimakillern zählt. Auch eine Betrachtung des Pro-Kopf-Ausstoßes wirft ein günstiges Licht auf das Land. Der Deutsche stößt, statistisch betrachtet, etwa fünfmal so viel CO₂ aus wie ein Inder, jeder Amerikaner sogar zehnmal so viel. Delhi nutzt diese Argumente, um seine Position zu rechtfertigen. "Die Last der Nachhaltigkeit kann nicht den Armen aufgebürdet werden", sagte schon vor einem Jahr Sumitra Mahjan, Sprecherin des indischen Unterhauses. An diesem politischen Mantra hat sich nichts geändert. Auf der Bremse In Paris hat sich die indische Regierung nicht lumpen lassen. In einem strahlend weißen Pavillon wirbt sie für saubere Energie, während eine Art Vorhang aus Wassertropfen permanent Botschaften für den Klimaschutz formt. Faltblätter werben für klimafreundliche Städte und die Aufforstung von Wäldern. Nach außen hin hat auch Delhi entschlossen den Kampf aufgenommen, auf der Klimakonferenz. Hinter den verschlossenen Türen der Verhandler sieht das bisweilen anders aus. Indien gilt derzeit als Bremser, zusammen mit Ländern wie Saudi-Arabien oder China. Denn nach Angaben aus Verhandlungskreisen hat sich die indische Delegation vor allem aufs Fordern verlegt. Das betrifft Geld genauso wie Technologie. So würde Indien am liebsten die geistigen Eigentumsrechte an erneuerbaren Energien schleifen, also letztlich den Patentschutz. Die Millionen Solarzellen, die das Land installieren soll, will es komplett selbst herstellen, in heimischen Firmen. Und bei den Hilfen, die Industriestaaten für den Umbau der Energieversorgung bereitstellen wollen, verlangt Indien klare, verbindliche Zusagen. Beides legitime Forderungen - doch schon beim Patentschutz verstehen die Industriestaaten keinen Spaß. Wenn sich aber keiner bewegt, herrscht Stillstand in Paris. Michael Bauchmüller Auf dem Subkontinent wächst das Klima-Bewusstsein - es gibt zahlreiche engagierte Gruppen Als Indiens Energieminister Pyiush Goyal im Frühjahr deutsche Journalisten zum Gespräch lud, machte er deutlich, dass Kohle für Indien wichtig bleibt. Mit Blick auf die Klimakonferenz sagte er: "Paris bringt uns nicht unter Druck. Unsere eigene Zukunft bringt uns unter Druck. Wir tun, woran wir glauben." 400 Millionen Inder haben noch immer keinen Strom, es fehlen Straßen, Eisenbahnen, Kraftwerke. Der Druck auf die Regierenden ist gewaltig: Schließlich kommen jeden Monat mehrere Millionen junge Inder auf den Arbeitsmarkt und suchen Jobs. Modi hat die Wahl gewonnen mit dem Versprechen, Arbeit zu schaffen. Doch längst gibt es Klagen, dass seine Reformen nicht vorankommen, dass die Wirtschaft nicht so floriert, wie sich das die aufstrebende Mittelklasse wünscht. Alles düster? Nicht ganz. "Auch in Indien wächst das Klima-Bewusstsein", beobachtet Betz. "Es gibt sehr engagierte Gruppen." Und Modi wirbt mit einem ehrgeizigen Plan für erneuerbare Energien. Bis 2022 will Indien seine Solarprogramm von derzeit vier Gigawatt auf 100 Gigawatt ausbauen. Für die stärkere Nutzung sauberer Quellen fordert Delhi aber auch globale Hilfe und den Transfer von Technologie. War es das schon für Paris? Am auffälligsten hat Barack Obama die Inder umworben, weil er weiß, dass Fortschritte beim Klimaschutz ohne Delhi nicht mehr zu machen sind. Indiens Premier lobte seinerseits das "tiefe Verhältnis" zu Obama, nachdem sie miteinander gesprochen hatten. Was es gebracht hat, weiß man noch nicht. "Vielleicht zaubern die Inder ja noch irgendetwas Substanzielles aus dem Hut", sagt Betz. Das wäre dann die ganz große Überraschung von Paris.