b'\n_START_ARTICLE_\nDisputa comercial pelo g\xc3\xa1s natural entre R\xc3\xbassia e Ucr\xc3\xa2nia\n_START_PARAGRAPH_\nA disputa pelo g\xc3\xa1s entre a R\xc3\xbassia e a Ucr\xc3\xa2nia teve in\xc3\xadcio em mar\xc3\xa7o de 2005, quando a R\xc3\xbassia come\xc3\xa7ou a mudar radicalmente os pre\xc3\xa7os para o g\xc3\xa1s natural vendido na Ucr\xc3\xa2nia. Os dois pa\xc3\xadses n\xc3\xa3o foram capazes de entrar num acordo para resolver a disputa, e a R\xc3\xbassia cortou as exporta\xc3\xa7\xc3\xb5es de g\xc3\xa1s para a Ucr\xc3\xa2nia em 1\xc2\xba de Janeiro de 2006, o que passou a afectar v\xc3\xa1rios pa\xc3\xadses europeus._NEWLINE_Atualmente a Ucr\xc3\xa2nia consome por volta de 80 bilh\xc3\xb5es de metros c\xc3\xbabicos de g\xc3\xa1s natural por ano. Dessa quantia, a Ucr\xc3\xa2nia \xc3\xa9 respons\xc3\xa1vel pela produ\xc3\xa7\xc3\xa3o de 20 bilh\xc3\xb5es, compra por volta de 36 bilh\xc3\xb5es de metros c\xc3\xbabicos do Turcomenist\xc3\xa3o, e recebe cerca de 17 bilh\xc3\xb5es da R\xc3\xbassia, como pagamento pelo transporte de g\xc3\xa1s para a Europa. O resto (de 6 a 8 bilh\xc3\xb5es) \xc3\xa9 adquirido da R\xc3\xbassia. Segundo o CIA\'s World Factbook, a Ucr\xc3\xa2nia \xc3\xa9 o quarto maior importador e sexto maior consumidor de g\xc3\xa1s natural do mundo. Isto \xc3\xa9 em parte devido ao desperd\xc3\xadcio e inefici\xc3\xaancia, costume adquirido durante a \xc3\xa9poca de domina\xc3\xa7\xc3\xa3o da Uni\xc3\xa3o Sovi\xc3\xa9tica.\n_START_SECTION_\nO contrato de 2002\n_START_PARAGRAPH_\nDe acordo com o contrato assinado pela companhia estatal russa Gazprom e a companhia estatal ucraniana Naftohaz Ukrainy em 21 de Junho de 2002, que \xc3\xa9 v\xc3\xa1lido at\xc3\xa9 o final de 2013, o pagamento pela transfer\xc3\xaancia do g\xc3\xa1s natural russo atrav\xc3\xa9s do sistema de gasodutos ucraniano deve ser feito na base da troca - uma certa quantidade do g\xc3\xa1s transportado pelo territ\xc3\xb3rio ucraniano \xc3\xa9 tomada pela Ucr\xc3\xa2nia, ao inv\xc3\xa9s do pagamento em dinheiro. Originalmente, a quantia de g\xc3\xa1s a ser dada como pagamento para a Ucr\xc3\xa2nia era negociada todo ano e fixada atrav\xc3\xa9s de acordos entre os dois governos.\n_START_SECTION_\nO Adendo N\xc3\xbamero 4\n_START_PARAGRAPH_\nEm 9 de Agosto de 2004, as duas companhias assinaram o Adendo N\xc3\xbamero 4 do contrato, atrav\xc3\xa9s do qual ficou decidido que a quantidade de g\xc3\xa1s dada para a Ucr\xc3\xa2nia na forma de pagamento devia ser calculada baseada numa tarifa de $1,09 pelo transporte de mil metros c\xc3\xbabicos at\xc3\xa9 a dist\xc3\xa2ncia de 100\xc2\xa0km, e que o pre\xc3\xa7o do g\xc3\xa1s natural devia ser $ 50 por mil metros c\xc3\xbabicos. Segundo o adendo, o pre\xc3\xa7o n\xc3\xa3o est\xc3\xa1 sujeito a mudan\xc3\xa7as at\xc3\xa9 o final de 2009._NEWLINE_A Gazprom argumenta que o Adendo N\xc3\xbamero 4 somente tem validade se os dois pa\xc3\xadses assinarem um Protocolo Anual intergovernamental especificando os termos do tr\xc3\xa2nsito do g\xc3\xa1s, e se duas outras condi\xc3\xa7\xc3\xb5es forem satisfeitas: primeiro, que os servi\xc3\xa7os de tr\xc3\xa2nsito de g\xc3\xa1s sejam estabelecidos pela companhia fornecedora do g\xc3\xa1s, e, segundo, que o pre\xc3\xa7o do tr\xc3\xa2nsito seja fixado em U$50 para cada mil metros c\xc3\xbabicos. De acordo com a Gazprom, o Protocolo Anual n\xc3\xa3o foi assinado sob essas condi\xc3\xa7\xc3\xb5es e por causa disso o Adendo N\xc3\xbamero 4 n\xc3\xa3o tem valor._NEWLINE_A princ\xc3\xadpio, a R\xc3\xbassia insistiu que devia haver um novo contrato com a Ucr\xc3\xa2nia atrav\xc3\xa9s do qual seria pago $ 160 para cada mil metros c\xc3\xbabicos. Mais tarde, a Gazprom exigiu que deviam ser pagos $ 230 por mil metros c\xc3\xbabicos, afirmando que o pre\xc3\xa7o segue os padr\xc3\xb5es cobrados no mercado. A R\xc3\xbassia acha que deve ser cobrado pelo tr\xc3\xa2nsito apenas $1,74 para cada mil metros c\xc3\xbabicos/100\xc2\xa0km. As tarifas de transporte na Europa Ocidental v\xc3\xa3o de $0,9 por mil metros c\xc3\xbabicos/100\xc2\xa0km na B\xc3\xa9lgica, at\xc3\xa9 $4,5 na Gr\xc3\xa9cia. As tarifas custam $2.5 na Alemanha e $2,7 na \xc3\x81ustria (Competitive G\xc3\xa1s Report, p.\xc2\xa085). Todava, n\xc3\xa3o existem pre\xc3\xa7os de mercado para pelo servi\xc3\xa7o de tr\xc3\xa2nsito de g\xc3\xa1s atrav\xc3\xa9s de um pa\xc3\xads. O pre\xc3\xa7o desse servi\xc3\xa7o costuma ser calculado pelos custos do gasoduto. Na Uni\xc3\xa3o Europeia o pre\xc3\xa7o est\xc3\xa1 sujeito \xc3\xa0 aprova\xc3\xa7\xc3\xa3o dos reguladores do mercado nacional de energia._NEWLINE_A Ucr\xc3\xa2nia alega que as exig\xc3\xaancias da R\xc3\xbassia violam o contrato de 21 de Junho de 2002 e o Adendo N\xc3\xbamero 4 de 9 de Agosto de 2004.\n_START_SECTION_\nDisputas em 2008 e 2009\n_START_PARAGRAPH_\nA empresa de g\xc3\xa1s natural russa, Gazprom, negou-se em concordar sobre o fornecimento de novos suprimentos de g\xc3\xa1s antes de a Ucr\xc3\xa2nia pagar as suas d\xc3\xadvidas.  Em 30 de dezembro de 2008, a empresa nacional de g\xc3\xa1s ucraniana, a Naftohaz Ukrainy, pagou 1,522 bilh\xc3\xb5es de d\xc3\xb3lares pelo g\xc3\xa1s, mas os lados da disputa n\xc3\xa3o foram capazes de entrar em acordo sobre o pre\xc3\xa7o do g\xc3\xa1s para 2009. As negocia\xc3\xa7\xc3\xb5es entre a Gazprom e a Naftohaz foram interrompidas em 31 de dezembro  e as entregas de g\xc3\xa1s para a Ucr\xc3\xa2nia foram totalmente interrompidas em 1 de janeiro de 2009. Por\xc3\xa9m, o fornecimento de g\xc3\xa1s para a Uni\xc3\xa3o Europeia continuou. Em 2 de janeiro de 2009, a press\xc3\xa3o de g\xc3\xa1s natural em dutos de v\xc3\xa1rios pa\xc3\xadses europeus n\xc3\xa3o-pertencentes \xc3\xa0 Uni\xc3\xa3o Europeia caiu.  Em 5 de janeiro de 2009, o primeiro-ministro russo, Vladimir Putin, disse ao chefe da Gazprom, Aleksej Miller, para que reduzisse o fornecimento de g\xc3\xa1s para a Europa a quantidade equivalente que a Ucr\xc3\xa2nia tinha alegadamente pego desde que o fornecimento de g\xc3\xa1s para aquele pa\xc3\xads foi interrompido em 1 de janeiro,  e em 7 de janeiro, todo o fluxo de g\xc3\xa1s russo foi interrompido, no meio de acusa\xc3\xa7\xc3\xb5es m\xc3\xbatuas entre as duas partes. V\xc3\xa1rios pa\xc3\xadses relataram grandes faltas de g\xc3\xa1s natural russo, que come\xc3\xa7ou em 7 de janeiro; os pa\xc3\xadses mais atingidos foram a Bulg\xc3\xa1ria, a Mold\xc3\xa1via e a Eslov\xc3\xa1quia._NEWLINE_A Ucr\xc3\xa2nia concordou em garantir o tr\xc3\xa2nsito livre do g\xc3\xa1s natural sob a condi\xc3\xa7\xc3\xa3o que a Gazprom iria garantir o suprimento t\xc3\xa9cnico de g\xc3\xa1s e consequentemente o funcionamento do sistema de dutos no territ\xc3\xb3rio ucraniano; isto foi negado pela R\xc3\xbassia. Embora a Uni\xc3\xa3o Europeia, a Ucr\xc3\xa2nia e a R\xc3\xbassia concordassem no desenvolvimento de um grupo de monitora\xc3\xa7\xc3\xa3o internacional das esta\xc3\xa7\xc3\xb5es de medi\xc3\xa7\xc3\xa3o de g\xc3\xa1s entre a R\xc3\xbassia e a Ucr\xc3\xa2nia, o fornecimento para a Europa n\xc3\xa3o foi restabelecido. A Naftohaz bloqueou o tr\xc3\xa2nsito do g\xc3\xa1s porque dizia que havia falta de press\xc3\xa3o de g\xc3\xa1s no sistema de dutos, e dizia que, devido ao design dos dutos constru\xc3\xaddos ainda pela Uni\xc3\xa3o Sovi\xc3\xa9tica, n\xc3\xa3o poderia garantir a entrega de g\xc3\xa1s atrav\xc3\xa9s das esta\xc3\xa7\xc3\xb5es de medi\xc3\xa7\xc3\xa3o de Sudzha, a esta\xc3\xa7\xc3\xa3o de entrada, e a esta\xc3\xa7\xc3\xa3o de Orlivka, a esta\xc3\xa7\xc3\xa3o de sa\xc3\xadda, rota sugerida pela Gazprom para fornecer o g\xc3\xa1s com destino aos pa\xc3\xadses do sul da Europa Oriental. Isto poderia interromper o fornecimento de g\xc3\xa1s para a regi\xc3\xa3o oriental da Ucr\xc3\xa2nia. No lugar desta rota, a Naftohaz sugeriu uma rota alternativa mais pr\xc3\xa1tica, atrav\xc3\xa9s das esta\xc3\xa7\xc3\xb5es de medi\xc3\xa7\xc3\xa3o de Valuyki e de Pisarevka, mas isto tamb\xc3\xa9m foi recusado.  Em 17 de janeiro de 2009, a R\xc3\xbassia realizou uma confer\xc3\xaancia internacional de g\xc3\xa1s natural em Moscou. A Uni\xc3\xa3o Europeia estava representada pela sua presid\xc3\xaancia (o ministro checo da Ind\xc3\xbastria e Com\xc3\xa9rcio Martin \xc5\x98\xc3\xadman) e pela Comiss\xc3\xa3o Europeia (o Comiss\xc3\xa1rio de Energia da UE, Andris Piebalgs). Com isso, a UE poderia se manifestar com apenas uma representa\xc3\xa7\xc3\xa3o.  A Ucr\xc3\xa2nia foi representada pela primeira-ministra, Yulia Tymoshenko.  A confer\xc3\xaancia n\xc3\xa3o encontrou qualquer solu\xc3\xa7\xc3\xa3o para a crise, mas as negocia\xc3\xa7\xc3\xb5es bilaterais entre os primeiros-ministros Putin e Tymoshenko terminaram com um acordo sobre a volta do fornecimento do g\xc3\xa1s para a Europa e para a Ucr\xc3\xa2nia.  O fornecimento de g\xc3\xa1s voltou em 20 de janeiro de 2009, e foi completamente restabelecida no dia seguinte._NEWLINE_De acordo com a UE, a crise do g\xc3\xa1s natural causou danos irrepar\xc3\xa1veis e irrevers\xc3\xadveis na confian\xc3\xa7a dos consumidores na R\xc3\xbassia e na Ucr\xc3\xa2nia, e isso significa que a R\xc3\xbassia e a Ucr\xc3\xa2nia n\xc3\xa3o podem mais ser considerados como s\xc3\xb3cios confi\xc3\xa1veis.  De acordo com relatos, devido \xc3\xa0 crise do g\xc3\xa1s, a Gazprom perdeu mais de 1,1 bilh\xc3\xa3o de d\xc3\xb3lares em lucro com o n\xc3\xa3o-fornecimento do g\xc3\xa1s natural.  A Ucr\xc3\xa2nia tamb\xc3\xa9m perdeu economicamente com a falta de g\xc3\xa1s; f\xc3\xa1bricas qu\xc3\xadmicas e sider\xc3\xbargicas tiveram que fechar temporariamente devido \xc3\xa0 falta de g\xc3\xa1s. O pa\xc3\xads tamb\xc3\xa9m perdeu 100 milh\xc3\xb5es de d\xc3\xb3lares devido \xc3\xa0 interrup\xc3\xa7\xc3\xa3o o tr\xc3\xa2nsito de g\xc3\xa1s atrav\xc3\xa9s de seus dutos para a Europa.  Houve tamb\xc3\xa9m acusa\xc3\xa7\xc3\xb5es de extravios ilegais de g\xc3\xa1s feitos pela Ucr\xc3\xa2nia; estas acusa\xc3\xa7\xc3\xb5es n\xc3\xa3o foram confirmadas.  Ao mesmo tempo, a quest\xc3\xa3o da capta\xc3\xa7\xc3\xa3o ilegal de g\xc3\xa1s para alimentar compressores e para manter a press\xc3\xa3o nos dutos permanece obscura. Quando algumas fontes dizem que a responsabilidade de prover o g\xc3\xa1s "t\xc3\xa9cnico", g\xc3\xa1s natural que \xc3\xa9 utilizado para garantir a manuten\xc3\xa7\xc3\xa3o do sistema de dutos, \xc3\xa9 da Ucr\xc3\xa2nia, outros dizem que esta responsabilidade foi da Gazprom.  Houve v\xc3\xa1rias teorias sobre os motivos pol\xc3\xadticos alegados por tr\xc3\xa1s do conflito, tais como o aumento da press\xc3\xa3o sofrida pelos pol\xc3\xadticos ucranianos, ou para se evitar que a Ucr\xc3\xa2nia adira \xc3\xa0 UE ou \xc3\xa0 OTAN. Outros sugerem que as a\xc3\xa7\xc3\xb5es da Ucr\xc3\xa2nia foram orquestradas pelos Estados Unidos.  Ambos os lados tentaram conquistar simpatia para seus argumentos para lutar numa guerra de rela\xc3\xa7\xc3\xb5es p\xc3\xbablicas.\n_START_SECTION_\nOutros Conflitos da Ucr\xc3\xa2nia e R\xc3\xbassia\n_START_PARAGRAPH_\nNo p\xc3\xb3s-URSS, a intensidade e a abrang\xc3\xaancia dos conflitos da R\xc3\xbassia com as demais ex-rep\xc3\xbablicas socialistas variam de acordo com os pa\xc3\xadses em _NEWLINE_quest\xc3\xa3o. O conflito principal entre os tr\xc3\xaas pa\xc3\xadses do B\xc3\xa1ltico e a R\xc3\xbassia diz respeito ao estatuto das minorias na regi\xc3\xa3o. A R\xc3\xbassia receia que o resgate dos valores nacionais na Let\xc3\xb4nia, Litu\xc3\xa2nia e Est\xc3\xb4nia resulte em _NEWLINE_discrimina\xc3\xa7\xc3\xa3o contra as minorias russas. Por sua vez, os tr\xc3\xaas pa\xc3\xadses _NEWLINE_temem que a situa\xc3\xa7\xc3\xa3o dos russos em seus territ\xc3\xb3rios seja utilizada por Moscou como pretexto para justificar a inger\xc3\xaancia da R\xc3\xbassia nos seus assuntos internos (Lieven, 1999).   _NEWLINE_J\xc3\xa1 o conflito entre R\xc3\xbassia e Bielo-R\xc3\xbassia \xc3\xa9 econ\xc3\xb4mico. A maior parte do _NEWLINE_petr\xc3\xb3leo e do g\xc3\xa1s natural consumidos pela Bielo-R\xc3\xbassia \xc3\xa9 fornecida pela _NEWLINE_R\xc3\xbassia. Por\xc3\xa9m, por causa das prec\xc3\xa1rias condi\xc3\xa7\xc3\xb5es econ\xc3\xb4micas do pa\xc3\xads, o governo de Minsk tem dificuldades em pagar suas d\xc3\xadvidas. Todavia, o problema \xc3\xa9 facilmente administrado e as diverg\xc3\xaancias econ\xc3\xb4micas n\xc3\xa3o afetam a coopera\xc3\xa7\xc3\xa3o em outras \xc3\xa1reas (Burant, 1995).   _NEWLINE_A indisposi\xc3\xa7\xc3\xa3o entre R\xc3\xbassia e Mold\xc3\xa1via \xc3\xa9 militar. Durante o processo de dissolu\xc3\xa7\xc3\xa3o da URSS \xc3\xa9 criada a Frente Popular da Mold\xc3\xa1via, um movimento _NEWLINE_pol\xc3\xadtico que busca a uni\xc3\xa3o do pa\xc3\xads com a Rom\xc3\xaania. Com medo das _NEWLINE_conseq\xc3\xbc\xc3\xaancias de uma prov\xc3\xa1vel anexa\xc3\xa7\xc3\xa3o \xc3\xa0 Rom\xc3\xaania, a popula\xc3\xa7\xc3\xa3o eslava que_NEWLINE_habita a regi\xc3\xa3o entre o rio Dniester e a fronteira com a Ucr\xc3\xa2nia inicia uma guerra de secess\xc3\xa3o. Imediatamente, as for\xc3\xa7as armadas russas localizadas na regi\xc3\xa3o rebelde apoiam abertamente o movimento. Desde ent\xc3\xa3o, Moscou e Chisinau t\xc3\xaam um relacionamento pouco amistoso (Garnett e Lebenson, 1998).  _NEWLINE_A rela\xc3\xa7\xc3\xa3o da Ucr\xc3\xa2nia com a R\xc3\xbassia \xc3\xa9 mais complexa. Quase todas as _NEWLINE_disputas envolvendo os dois pa\xc3\xadses no p\xc3\xb3s-URSS s\xc3\xa3o tratadas em um _NEWLINE_ambiente de conflito. Assim como os pa\xc3\xadses b\xc3\xa1lticos, a Ucr\xc3\xa2nia tamb\xc3\xa9m _NEWLINE_teme que a preocupa\xc3\xa7\xc3\xa3o com o status da minoria russa que vive em seu _NEWLINE_territ\xc3\xb3rio seja utilizada pela R\xc3\xbassia como pretexto para interferir na pol\xc3\xadtica interna ucraniana. Por\xc3\xa9m, a presen\xc3\xa7a russa na Ucr\xc3\xa2nia tem um _NEWLINE_potencial de desestabiliza\xc3\xa7\xc3\xa3o muito maior. Dos 50 milh\xc3\xb5es de habitantes _NEWLINE_do pa\xc3\xads, 25 milh\xc3\xb5es falam russo como primeiro idioma e mais de 10 _NEWLINE_milh\xc3\xb5es s\xc3\xa3o origin\xc3\xa1rios da R\xc3\xbassia. Essa "grande" minoria russa se _NEWLINE_concentra nas regi\xc3\xb5es leste e sul da Ucr\xc3\xa2nia, exatamente na parte que _NEWLINE_faz fronteira com a R\xc3\xbassia. Na Pen\xc3\xadnsula da Crim\xc3\xa9ia, por exemplo, 70% da_NEWLINE_popula\xc3\xa7\xc3\xa3o \xc3\xa9 de origem russa. As manifesta\xc3\xa7\xc3\xb5es da R\xc3\xbassia sobre sua di\xc3\xa1spora s\xc3\xa3o consideradas pela Ucr\xc3\xa2nia como uma estrat\xc3\xa9gia para _NEWLINE_incentivar o in\xc3\xadcio de uma guerra civil entre russos e ucranianos. Desse_NEWLINE_modo, seria mais f\xc3\xa1cil para a R\xc3\xbassia incorporar as regi\xc3\xb5es ucranianas habitadas por russos ao seu territ\xc3\xb3rio (Garnett, 1997).   _NEWLINE_Assim como ocorre com a Bielo-R\xc3\xbassia, a Ucr\xc3\xa2nia tamb\xc3\xa9m enfrenta problemas com a R\xc3\xbassia na esfera econ\xc3\xb4mica. Aproximadamente 70% do petr\xc3\xb3leo e 90% do g\xc3\xa1s natural consumidos no pa\xc3\xads s\xc3\xa3o fornecidos pela _NEWLINE_R\xc3\xbassia. Em situa\xc3\xa7\xc3\xa3o econ\xc3\xb4mica fr\xc3\xa1gil, a Ucr\xc3\xa2nia nem sempre tem condi\xc3\xa7\xc3\xb5es de efetuar os pagamentos em dia. A R\xc3\xbassia utiliza sua condi\xc3\xa7\xc3\xa3o de credora como trunfo nas negocia\xc3\xa7\xc3\xb5es que envolvem outras disputas com o pa\xc3\xads. Caso a Ucr\xc3\xa2nia n\xc3\xa3o aceite suas diretrizes, a R\xc3\xbassia amea\xc3\xa7a cortar o fornecimento de energia - o que \xc3\xa9 feito geralmente durante o inverno. Os ucranianos temem que a interrup\xc3\xa7\xc3\xa3o do fornecimento mergulhe o pa\xc3\xads no caos econ\xc3\xb4mico. Nesse cen\xc3\xa1rio, \xc3\xa9 dif\xc3\xadcil manter a lealdade da minoria russa \xc3\xa0 Ucr\xc3\xa2nia1. Na tentativa de dissuadir a R\xc3\xbassia, a Ucr\xc3\xa2nia lan\xc3\xa7a m\xc3\xa3o do \xc3\xbanico recurso que possui nesse \xc3\xa2mbito: sua localiza\xc3\xa7\xc3\xa3o geogr\xc3\xa1fica. O pa\xc3\xads aumenta as taxas de passagem do petr\xc3\xb3leo e do g\xc3\xa1s russos, exportados para a Europa pelos dutos localizados em territ\xc3\xb3rio ucraniano. A medida for\xc3\xa7a o restabelecimento do di\xc3\xa1logo, mas n\xc3\xa3o soluciona o problema. O c\xc3\xadrculo vicioso \xc3\xa9 reiniciado, e a coopera\xc3\xa7\xc3\xa3o torna-se ainda mais dif\xc3\xadcil (Balmaceda, 1998; Smolanski, 1995).   _NEWLINE_Ucr\xc3\xa2nia e R\xc3\xbassia tamb\xc3\xa9m enfrentam problemas na esfera militar. A participa\xc3\xa7\xc3\xa3o russa na guerra da Mold\xc3\xa1via - que ocorre na fronteira ocidental da Ucr\xc3\xa2nia - demonstra a disposi\xc3\xa7\xc3\xa3o da R\xc3\xbassia em garantir pela for\xc3\xa7a seus interesses no "estrangeiro pr\xc3\xb3ximo". Com essa percep\xc3\xa7\xc3\xa3o, a Ucr\xc3\xa2nia obstrue as negocia\xc3\xa7\xc3\xb5es sobre seu desarmamento nuclear com a R\xc3\xbassia, e exige a participa\xc3\xa7\xc3\xa3o dos EUA como garantidor dos Tratados (Papadiuk, 1996). No momento em que os acordos s\xc3\xa3o firmados, o pa\xc3\xads quer salvaguardas da comunidade internacional sobre a sua integridade territorial ap\xc3\xb3s a desnucleariza\xc3\xa7\xc3\xa3o. Al\xc3\xa9m disso, a Ucr\xc3\xa2nia procura integrar-se \xc3\xa0 OTAN, o que \xc3\xa9 visto pela R\xc3\xbassia como um ato de provoca\xc3\xa7\xc3\xa3o, uma vez que a R\xc3\xbassia n\xc3\xa3o aceita a expans\xc3\xa3o da Alian\xc3\xa7a para os pa\xc3\xadses do leste europeu. Mas os conflitos mais intensos ocorrem por causa do estatuto de Sevastopol e da divis\xc3\xa3o da Frota do Mar Negro (FMN). Depois de anos de dif\xc3\xadceis negocia\xc3\xa7\xc3\xb5es e de algumas amea\xc3\xa7as de uso da for\xc3\xa7a, as partes aceitam uma solu\xc3\xa7\xc3\xa3o provis\xc3\xb3ria. Por n\xc3\xa3o ser definitiva, \xc3\xa9 mantida a possibilidade de que conflitos militares irrompam entre os dois pa\xc3\xadses no futuro (Sherr, 1997).   _NEWLINE_Conclui-se que o relacionamento entre a Ucr\xc3\xa2nia e a R\xc3\xbassia no p\xc3\xb3s-URSS beira uma conflagra\xc3\xa7\xc3\xa3o geral, pois h\xc3\xa1 diverg\xc3\xaancia de interesses em quase todos os seus aspectos. Por isso, \xc3\xa9 dif\xc3\xadcil formular uma hip\xc3\xb3tese que d\xc3\xaa conta da perman\xc3\xaancia do conflito entre os dois pa\xc3\xadses. Mesmo assim, algumas delas s\xc3\xa3o sugeridas.   _NEWLINE_Para Morrison (1993), o relacionamento entre R\xc3\xbassia e Ucr\xc3\xa2nia \xc3\xa9 afetado pelo car\xc3\xa1ter inaudito da situa\xc3\xa7\xc3\xa3o p\xc3\xb3s-URSS, dado que ambos jamais haviam coexistido como Estados totalmente independentes. Por isso, os pa\xc3\xadses recorrem \xc3\xa0 pr\xc3\xb3pria hist\xc3\xb3ria a fim de definir a maneira como proceder na intera\xc3\xa7\xc3\xa3o. Segundo o autor, \xc3\xa9 o Tratado de Pereyaslav (1654) que melhor representa a utiliza\xc3\xa7\xc3\xa3o de mitos do passado para orientar a a\xc3\xa7\xc3\xa3o dos Estados no presente. Os ucranianos o assinam como um acordo de responsabilidades m\xc3\xbatuas, no qual receberiam prote\xc3\xa7\xc3\xa3o contra os poloneses em troca da lealdade ao czar. Na vis\xc3\xa3o russa, trata-se do in\xc3\xadcio de mais uma anexa\xc3\xa7\xc3\xa3o do imp\xc3\xa9rio. Em conseq\xc3\xbc\xc3\xaancia, os sentimentos atuais em rela\xc3\xa7\xc3\xa3o a Pereyaslav variam. Para os ucranianos, ele ensina que n\xc3\xa3o se deve confiar na R\xc3\xbassia, porque sua aparente boa vontade esconde o desejo de conquista. Para os russos, o Tratado representa a uni\xc3\xa3o da R\xc3\xbassia com seus "irm\xc3\xa3os menores," e repara uma separa\xc3\xa7\xc3\xa3o artificial ocorrida no s\xc3\xa9culo XIII, quando os mong\xc3\xb3is conquistam a regi\xc3\xa3o. Assim, no momento da independ\xc3\xaancia, tanto a Ucr\xc3\xa2nia quanto a R\xc3\xbassia n\xc3\xa3o se consideram interlocutores leg\xc3\xadtimos. O resultado s\xc3\xa3o os conflitos entre os dois pa\xc3\xadses a partir de ent\xc3\xa3o.  _NEWLINE_Uma outra explica\xc3\xa7\xc3\xa3o \xc3\xa9 oferecida por Kuzio (2001). Os conflitos entre R\xc3\xbassia e Ucr\xc3\xa2nia t\xc3\xaam origem na crise de identidade que assola os dois pa\xc3\xadses com o fim da URSS. Definida em termos territoriais, \xc3\xa9tnicos e culturais, a identidade \xc3\xa9 constru\xc3\xadda em um processo de disputa entre as elites, internamente, e tem como ponto de refer\xc3\xaancia um outro Estado. A elite da R\xc3\xbassia n\xc3\xa3o aceita a identidade da Ucr\xc3\xa2nia como pa\xc3\xads independente. Essa postura acirra a disputa entre a elite ucraniana, que se divide entre os que apoiam a vincula\xc3\xa7\xc3\xa3o com a R\xc3\xbassia e os que preferem o afastamento. De acordo com o autor, a inabilidade das elites russas em aceitar a separa\xc3\xa7\xc3\xa3o da Ucr\xc3\xa2nia \xc3\xa9 respons\xc3\xa1vel pela \xc3\xaanfase dada pela elite ucraniana no governo \xc3\xa0 diferencia\xc3\xa7\xc3\xa3o em rela\xc3\xa7\xc3\xa3o \xc3\xa0 R\xc3\xbassia. Esse processo origina os conflitos entre os dois pa\xc3\xadses.   _NEWLINE_De acordo com Kincade e Melnyczuk (1994), os conflitos entre Ucr\xc3\xa2nia e R\xc3\xbassia s\xc3\xa3o conseq\xc3\xbc\xc3\xaancia da crise de legitimidade que assola a URSS durante seu fim, que acaba ficando como heran\xc3\xa7a para as rep\xc3\xbablicas sucessoras. A l\xc3\xb3gica de seu argumento\xc3\xa9aseguinte: com a legitimidade em baixa, os l\xc3\xadderes pol\xc3\xadticos utilizam a estigmatiza\xc3\xa7\xc3\xa3o do advers\xc3\xa1rio como um recurso para aumentar oG seu prest\xc3\xadgio. Nesse sentido, os problemas entre Ucr\xc3\xa2nia e R\xc3\xbassia s\xc3\xa3o causados por ex-comunistas rec\xc3\xa9m convertidos aos ideais nacionais. Formados por membros da antiga nomenclatura, esses pol\xc3\xadticos n\xc3\xa3o avaliam os riscos da pr\xc3\xa1tica agressiva empregada na defesa de seus interesses. A "guerra fria" entre Ucr\xc3\xa2nia e R\xc3\xbassia que se segue ap\xc3\xb3s o final da URSS decorre dessa situa\xc3\xa7\xc3\xa3o. Em ambos os pa\xc3\xadses, os l\xc3\xadderes buscam diminuir a contesta\xc3\xa7\xc3\xa3o sobre sua legitimidade criando crises pol\xc3\xadticas para distrair a aten\xc3\xa7\xc3\xa3o da popula\xc3\xa7\xc3\xa3o.  _NEWLINE_As tr\xc3\xaas explica\xc3\xa7\xc3\xb5es contribuem muito para o entendimento das rela\xc3\xa7\xc3\xb5es entre Ucr\xc3\xa2nia e R\xc3\xbassia. A \xc3\xaanfase dada por Morrison (1993) ao papel da hist\xc3\xb3ria nas rela\xc3\xa7\xc3\xb5es entre os dois pa\xc3\xadses \xc3\xa9 v\xc3\xa1lida, mas a hist\xc3\xb3ria \xc3\xa9 utilizada por ele de modo inadequado. Ao privilegiar um evento ocorrido h\xc3\xa1 351 anos, o autor reifica o significado que o epis\xc3\xb3dio tem na \xc3\xa9poca e o transporta para o final do s\xc3\xa9culo XIX. Assim, as diferen\xc3\xa7as entre o contexto original de Pereyaslav e o contexto atual n\xc3\xa3o s\xc3\xa3o respeitadas. Isso implica a menor capacidade de indicar alternativas ao padr\xc3\xa3o de conflito existente p\xc3\xb3s-URSS. Uma abordagem complementar deve privilegiar o papel da hist\xc3\xb3ria respeitando a maneira como ela \xc3\xa9 interpretada em perspectivea. Dessa maneira, a \xc3\xaanfase recai sobre o modo como o passado d\xc3\xa1 origem a novos significados no presTente. Para alcan\xc3\xa7ar esse objetivo, \xc3\xa9 necess\xc3\xa1rio priorizar o estudo da intera\xc3\xa7\xc3\xa3o entre Ucr\xc3\xa2nia e R\xc3\xbassia na atualidade.'