b'\n_START_ARTICLE_\nLei de ferro da oligarquia\n_START_SECTION_\nHist\xc3\xb3ria\n_START_PARAGRAPH_\nEm 1911 Robert Michels argumentou que paradoxalmente os partidos socialistas da Europa, a despeito de sua ideologia democr\xc3\xa1tica e provis\xc3\xb5es para a participa\xc3\xa7\xc3\xa3o de massa, aparentavam ser dominados por seus l\xc3\xadderes da mesma forma que os partidos conservadores. A conclus\xc3\xa3o de Michels foi de que o problema estava na pr\xc3\xb3pria natureza das organiza\xc3\xa7\xc3\xb5es. A era moderna, mais democr\xc3\xa1tica e liberal, permitiu a forma\xc3\xa7\xc3\xa3o de organiza\xc3\xa7\xc3\xb5es com objetivos inovadores e revolucion\xc3\xa1rios, mas enquanto tais organiza\xc3\xa7\xc3\xb5es se tornavam mais complexas, elas se tornavam menos e menos democr\xc3\xa1ticas e revolucion\xc3\xa1rias. Michels formulou a \'\'Lei de Ferro da Oligarquia\'\': \'\'Quem diz organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o, diz oligarquia.\'\'\xc2\xa0_NEWLINE_Na \xc3\xa9poca que formulou sua Lei, Michels era um anarco-sindicalista. Depois se tornou um importante ideol\xc3\xb3go do regime fascista de Mussolini na It\xc3\xa1lia, ensinando economia na Universidade de Per\xc3\xbagia.\n_START_SECTION_\nRaz\xc3\xb5es\n_START_PARAGRAPH_\nMichels destacou variados fatores que subjazem a Lei de Ferro da Oligarquia. Darcy K. Leach as sumarizou brevemente como: \'\'A burocracia ocorre. Se a burocracia ocorre, o poder se ergue. O poder corrompe.\'\' Qualquer grande organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o, Michels apontou, tem de criar uma burocracia de forma a manter sua eficiencia enquanto se torna maior\xe2\x80\x94muitas decis\xc3\xb5es tem de ser tomadas diariamente que n\xc3\xa3o podem mais ser tomadas por grandes n\xc3\xbameros de pessoas desorganizadas. Para a organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o funcionar efetivamente, a centraliza\xc3\xa7\xc3\xa3o tem de ocorrer e o poder acaba nas m\xc3\xa3os de poucos. Esses poucos\xe2\x80\x94a oligarquia\xe2\x80\x94ir\xc3\xa3o usar todos os meios necess\xc3\xa1rios para preservar e aumentar ainda mais o seu poder.\xc2\xa0_NEWLINE_Este processo \xc3\xa9 agravado devido a delega\xc3\xa7\xc3\xa3o ser necess\xc3\xa1ria em qualquer grande organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o, visto que \xe2\x80\x94 as vezes centenas de milhares\xe2\x80\x94de membros n\xc3\xa3o podem tomar decis\xc3\xb5es atr\xc3\xa1ves da democracia participativa. Isso \xc3\xa9 ditado pela falta de meios tecnol\xc3\xb3gicos para grandes n\xc3\xbameros de pessoas se verem e debaterem, e tamb\xc3\xa9m por quest\xc3\xb5es que emergem da  psicologia de massa, visto que Michels alegou que as pessoas sentem uma necessidade de serem lideradas. A delega\xc3\xa7\xc3\xa3o, por\xc3\xa9m, leva a especializa\xc3\xa7\xc3\xa3o\xe2\x80\x94 ao desenvolvimento de bases de conhecimentos, habilidades e recursos entre a lideran\xc3\xa7a\xe2\x80\x94 que alienam ainda mais a lideran\xc3\xa7a dos correligion\xc3\xa1rios e entrincheiram a lideran\xc3\xa7a no poder.\xc2\xa0_NEWLINE_Burocratiza\xc3\xa7\xc3\xa3o e especializa\xc3\xa7\xc3\xa3o s\xc3\xa3o os processos motrizes atr\xc3\xa1s da Lei de Ferro. Elas resultam na ascens\xc3\xa3o de um grupo de admnistradores profissionais numa organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o hier\xc3\xa1rquica, o que em turno leva a racionaliza\xc3\xa7\xc3\xa3o e rotineiriza\xc3\xa7\xc3\xa3o da autoridade e do processo de decis\xc3\xa3o, algo descrito pela primeira e talvez da melhor forma por Max Weber, depois por John Kenneth Galbraith, e de uma forma menos intensa e mais c\xc3\xadnica pelo Princ\xc3\xadpio de Peter.\xc2\xa0_NEWLINE_A burocracia por des\xc3\xadgnio leva a centraliza\xc3\xa7\xc3\xa3o do poder pelos l\xc3\xadderes. Os l\xc3\xadderes tamb\xc3\xa9m tem controle sob san\xc3\xa7\xc3\xb5es e recompensas. Eles tendem a promover aqueles que compartilham de suas opini\xc3\xb5es, o que inevit\xc3\xa1velmente leva a uma oligarquia auto-perpetuante. Pessoas alcan\xc3\xa7am posi\xc3\xa7\xc3\xb5es de lideran\xc3\xa7a devido a sua habilidade pol\xc3\xadtica al\xc3\xa9m da m\xc3\xa9dia(ver autoridade carism\xc3\xa1tica). Enquanto elas avan\xc3\xa7am em suas carreiras, seu poder e prest\xc3\xadgio aumentam. L\xc3\xadderes controlam a informa\xc3\xa7\xc3\xa3o que flui at\xc3\xa9 os c\xc3\xadrculos mais baixos de comunica\xc3\xa7\xc3\xa3o, censurando o que eles n\xc3\xa3o querem que os militantes n\xc3\xa3o saibam. Os l\xc3\xadderes tamb\xc3\xa9m dedicam recursos significativos para persuadirem a milit\xc3\xa2ncia da justeza de suas posi\xc3\xa7\xc3\xb5es. Isso \xc3\xa9 compat\xc3\xadvel com a maioria das sociedades: as pessoas s\xc3\xa3o ensinadas a obedecer aqueles em posi\xc3\xa7\xc3\xb5es de autoridade. Portanto os militantes mostram pouca iniciativa, e esperam pelos l\xc3\xadderes exercerem seu julgamento e definirem as diretivas a serem seguidas.\xc2\xa0\n_START_SECTION_\nImplica\xc3\xa7\xc3\xb5es\n_START_PARAGRAPH_\nA  "lei de ferro da oligarquia" atesta que todas as formas de organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o, independente de qu\xc3\xa3o democr\xc3\xa1ticas tenham sido no come\xc3\xa7o, ir\xc3\xa3o eventualmente e inevitavelmente desenvolver tend\xc3\xaancias olig\xc3\xa1rquicas, assim fazendo a verdadeira democracia praticamente e teoricamente imposs\xc3\xadvel, especialmente em grandes grupos e organiza\xc3\xa7\xc3\xb5es complexas. A relativa fluidez estrutural na democracia de pequena escala sucumbe a \'\'viscosidade social\'\', numa organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o de grande escala. De acordo com a Lei de Ferro, democracia e organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o de grande escala s\xc3\xa3o incompat\xc3\xadveis.\n_START_SECTION_\nExemplos e exce\xc3\xa7\xc3\xb5es\n_START_PARAGRAPH_\nUm exemplo usado por Michels no seu livro foi o Partido Social Democrata alem\xc3\xa3o._NEWLINE_Um exemplo usado por Michels no seu livro foi o Partido Social Democrata alem\xc3\xa3o. O tamanho e complexidade de um grupo ou organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o tamb\xc3\xa9m \xc3\xa9 importante para a Lei de Ferro. Durante os anos 70 e 80 do s\xc3\xa9culo passado, o Partido Verde Alem\xc3\xa3o fez um esfor\xc3\xa7o consciente para quebr\xc3\xa1-la. Qualquer um podia ser ou remover um quadro do partido. N\xc3\xa3o havia nenhum cargo ou quadro permanente. Mesmo as menores e mais rotineiras decis\xc3\xb5es poderiam ser postas em discuss\xc3\xa3o e voto. Quando o partido era pequeno, essas medidas antiolig\xc3\xa1rquicas tiveram algum sucesso. Mas quando a organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o cresceu e o partido fez mais sucesso, a necessidade de competir efetivamente nas elei\xc3\xa7\xc3\xb5es, levantar fundos, realizar grandes com\xc3\xadcios e demonstra\xc3\xa7\xc3\xb5es e trabalhar com outros partidos ap\xc3\xb3s eleitos, fizeram os Verdes adotarem estruturas e pr\xc3\xa1ticas mais convencionais.\xc2\xa0_NEWLINE_Uma das mais conhecidas exce\xc3\xa7\xc3\xb5es da Lei de Ferro da Oligarquia foi a agora defunta Uni\xc3\xa3o Tipogr\xc3\xa1fica Internacional, descrita por Seymour Martin Lipset no seu livro de 1956, Democracia Sindical. Lipset sugere um n\xc3\xbamero de fatores na UTI que foram alegadamente respons\xc3\xa1veis por conterem a tend\xc3\xaancia para a oligarquia burocr\xc3\xa1tica. O primeiro e talvez mais importante tinha a ver com como a Uni\xc3\xa3o foi formada. Diferentemente de muitos outros sindicatos(como o United Steel Workers of America (USWA) da CIO, e numerosos outros sindicatos de profiss\xc3\xa3o) que foram formados de cima para baixo, a UTI tinha um n\xc3\xbamero de grande e fortes sindicatos locais que valorizavam sua autonomia, existindo muito antes do sindicato internacional ser formado. Essa autonomia local era fortalecida pela economia da ind\xc3\xbastria de impress\xc3\xa3o que operava grandemente em mercados locais e regionais, com pequena competi\xc3\xa7\xc3\xa3o de outras \xc3\xa1reas geogr\xc3\xa1ficas. Grandes locais continuavam a ciumentamente guardar essa autonomia contra usurpa\xc3\xa7\xc3\xb5es por chefes internacionais. Segundo, a exist\xc3\xaancia de fac\xc3\xa7\xc3\xb5es ajudava a manter em controle as tend\xc3\xaancias olig\xc3\xa1rquicas existentes no escrit\xc3\xb3rios nacionais. L\xc3\xadderes que n\xc3\xa3o s\xc3\xa3o controlados tendem a desenvolver maiores sal\xc3\xa1rios e estilos de vida mais suntuosos, fazendo-os relutantes em voltarem para seus empregos anteriores. Mas com uma poderosa fac\xc3\xa7\xc3\xa3o externa pronta para expor a licenciosidade, nenhum l\xc3\xadder ousava tomar remunera\xc3\xa7\xc3\xb5es generosas abertamente. Esses dois fatores eram constrangedores no caso da UTI._NEWLINE_Lipset e seus colaboradores tamb\xc3\xa9m citam um n\xc3\xbamero de outros fatores que s\xc3\xa3o espec\xc3\xadficos a sindicatos de profiss\xc3\xa3o em geral e a profiss\xc3\xa3o tipogr\xc3\xa1fica em particular, incluindo a homogeneidade de membresia, com respeito a seu trabalho e estilos de vida, sua identifica\xc3\xa7\xc3\xa3o com sua profiss\xc3\xa3o, seu estilo de vida e sal\xc3\xa1rios preponderantemente de classe m\xc3\xa9dia. Para este \xc3\xbaltimo ponto ele cita Arist\xc3\xb3teles que argumentava que uma politia democr\xc3\xa1tica tinha mais chance de surgir aonde houve uma classe m\xc3\xa9dia grande e est\xc3\xa1vel, e os extremos de riqueza e pobreza n\xc3\xa3o fossem grandes. Finalmente, os autores fazem nota das horas irregulares de servi\xc3\xa7o que faziam os funcion\xc3\xa1rios gastarem mais do seu tempo de divers\xc3\xa3o juntos. Esses \xc3\xbaltimos fatores s\xc3\xa3o menos persuasivos, desde que eles n\xc3\xa3o se aplicam a muitas formas industriais de organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o, aonde a maior parte da democracia sindical se desenvolveu em tempos recentes.\xc2\xa0'