b'\n_START_ARTICLE_\nProtocolo de Quioto\n_START_SECTION_\nMotiva\xc3\xa7\xc3\xb5es ambientais para o Protocolo de Quioto\n_START_PARAGRAPH_\nAs altera\xc3\xa7\xc3\xb5es clim\xc3\xa1ticas t\xc3\xaam vindo a ser identificadas como uma das maiores amea\xc3\xa7as ambientais, sociais e econ\xc3\xb3micas que o planeta e a humanidade enfrentam na atualidade. A temperatura m\xc3\xa9dia da superf\xc3\xadcie da Terra aumentou 0,74 \xc2\xba C desde o final de 1800. \xc3\x89 previsto um aumento entre 1,8 \xc2\xb0C a 4 \xc2\xb0C at\xc3\xa9 ao ano de 2100, o que implica altera\xc3\xa7\xc3\xb5es clim\xc3\xa1ticas dr\xc3\xa1sticas caso n\xc3\xa3o se tomem as medidas necess\xc3\xa1rias. Mesmo que ocorra apenas o aumento m\xc3\xadnimo previsto, este ser\xc3\xa1 superior a qualquer subida de temperatura registada nos \xc3\xbaltimos 10.000 anos. A atual tend\xc3\xaancia de aquecimento global poder\xc3\xa1 originar extin\xc3\xa7\xc3\xb5es. In\xc3\xbameras esp\xc3\xa9cies vegetais e animais, j\xc3\xa1 enfraquecidas pela polui\xc3\xa7\xc3\xa3o e pela perda dos seus habitats, n\xc3\xa3o dever\xc3\xa3o sobreviver nos pr\xc3\xb3ximos cem anos. Os seres humanos, embora n\xc3\xa3o enfrentem amea\xc3\xa7as id\xc3\xaanticas, estar\xc3\xa3o sujeitos \xc3\xa0s mais diversas adversidades. Eventos clim\xc3\xa1ticos como tempestades severas, inunda\xc3\xa7\xc3\xb5es e secas, por exemplo, s\xc3\xa3o cada vez mais frequentes ultimamente, indicando que os cen\xc3\xa1rios previstos pelos especialistas s\xc3\xa3o cada vez mais uma realidade._NEWLINE_O n\xc3\xadvel m\xc3\xa9dio do mar subiu entre 10 a 20 cent\xc3\xadmetros durante o s\xc3\xa9culo XX, e um aumento adicional de 18 a 59 cent\xc3\xadmetros \xc3\xa9 esperado at\xc3\xa9 ao ano de 2100. As temperaturas elevadas provocam a expans\xc3\xa3o do volume do oceano e o derretimento de glaciares e as calotas de gelo aumentam ainda mais o n\xc3\xadvel da \xc3\xa1gua. Se o pior cen\xc3\xa1rio previsto \xc3\xa9 alcan\xc3\xa7ado, o mar pode inundar as costas densamente povoadas de pa\xc3\xadses como o Bangladesh, provocar o desaparecimento total de algumas na\xc3\xa7\xc3\xb5es (como o estado da ilha das Maldivas), privar bilh\xc3\xb5es de pessoas de reservas de \xc3\xa1gua doce, e estimular migra\xc3\xa7\xc3\xb5es em massa._NEWLINE_A principal causa para a subida abrupta do term\xc3\xb3metro \xc3\xa9 um s\xc3\xa9culo e meio de industrializa\xc3\xa7\xc3\xa3o, a queima de quantidades cada vez maiores de petr\xc3\xb3leo, gasolina e carv\xc3\xa3o, o corte das florestas, e a utiliza\xc3\xa7\xc3\xa3o de certos m\xc3\xa9todos de cultivo, as monoculturas. Estas atividades t\xc3\xaam aumentado a quantidade de gases de efeito estufa na atmosfera, principalmente o di\xc3\xb3xido de carbono, metano e \xc3\xb3xido nitroso. Estes gases s\xc3\xa3o fundamentais para a vida na Terra, mant\xc3\xaam o calor do sol absorvendo parte da radia\xc3\xa7\xc3\xa3o infra-vermelha reflectida pela superf\xc3\xadcie terrestre, impedindo-a de regressar ao espa\xc3\xa7o. O processo que cria o efeito de estufa \xc3\xa9 um fen\xc3\xb3meno natural, necess\xc3\xa1rio para a manuten\xc3\xa7\xc3\xa3o da vida no planeta. Sem os GEE o mundo seria um lugar frio e est\xc3\xa9ril, pois a temperatura m\xc3\xa9dia da Terra seria 33 \xc2\xbaC mais baixa, impossibilitando a vida no planeta tal como a conhecemos hoje. No entanto, em grandes quantidades, s\xc3\xa3o respons\xc3\xa1veis pelo aumento da temperatura global a n\xc3\xadveis elevados e pela altera\xc3\xa7\xc3\xa3o do clima. Onze dos \xc3\xbaltimos 12 anos foram os mais quentes j\xc3\xa1 registados, sendo que 1998 foi o ano mais quente at\xc3\xa9 \xc3\xa0 data.\n_START_SECTION_\nEstados Unidos e o protocolo\n_START_PARAGRAPH_\nOs Estados Unidos negaram-se a ratificar o Protocolo de Quioto, de acordo com a alega\xc3\xa7\xc3\xa3o do ex-presidente George W. Bush de que os compromissos acarretados por tal protocolo interfeririam negativamente na economia norte-americana. Alguns norte-americanos tamb\xc3\xa9m questionam a teoria de que os poluentes emitidos pelo homem causem a eleva\xc3\xa7\xc3\xa3o da temperatura da Terra._NEWLINE_Mesmo o governo dos Estados Unidos n\xc3\xa3o assinando o protocolo, alguns estados e localidades do pa\xc3\xads, al\xc3\xa9m de donos de ind\xc3\xbastrias, principalmente do Nordeste, j\xc3\xa1 come\xc3\xa7aram a pesquisar maneiras para reduzir a emiss\xc3\xa3o de gases promotores do efeito estufa \xe2\x80\x94 tentando, por sua vez, n\xc3\xa3o diminuir sua margem de lucro com essa atitude. No ano de 2009 o presidente Barack Obama, encaminhou o Protocolo de Quioto para ser ratificado pelo Senado.\n_START_SECTION_\nSumidouros de carbono\n_START_PARAGRAPH_\nEm julho de 2001, o Protocolo de Quioto foi referendado em Bonn, Alemanha, quando abrandou o cumprimento das metas previstas anteriormente, atrav\xc3\xa9s da cria\xc3\xa7\xc3\xa3o dos "sumidouros de carbono". Segundo essa proposta, os pa\xc3\xadses que tivessem grandes \xc3\xa1reas florestadas, que absorvem naturalmente o CO\xe2\x82\x82, poderiam usar essas florestas como cr\xc3\xa9dito em troca do controlo das suas emiss\xc3\xb5es. Devido \xc3\xa0 necessidade de manter sua produ\xc3\xa7\xc3\xa3o industrial, os pa\xc3\xadses desenvolvidos, os maiores emissores de CO\xe2\x82\x82 e de outros poluentes, poderiam transferir parte de suas ind\xc3\xbastrias mais poluentes para pa\xc3\xadses onde o n\xc3\xadvel de emiss\xc3\xa3o \xc3\xa9 baixo ou investir nesses pa\xc3\xadses, como parte de negocia\xc3\xa7\xc3\xa3o._NEWLINE_Entretanto, \xc3\xa9 necess\xc3\xa1rio fazer estudos minuciosos sobre a quantidade de carbono que uma floresta \xc3\xa9 capaz de absorver, para que n\xc3\xa3o haja super ou subvaloriza\xc3\xa7\xc3\xa3o de valores pagos por meio dos cr\xc3\xa9ditos de carbono. Por\xc3\xa9m, a partir da Confer\xc3\xaancia de Joanesburgo esta proposta tornou-se inconsistente em rela\xc3\xa7\xc3\xa3o aos objetivos do Tratado, qual seja, a redu\xc3\xa7\xc3\xa3o da emiss\xc3\xa3o de gases que agravam o efeito estufa. Deste modo, a pol\xc3\xadtica deve ser deixar de poluir, e n\xc3\xa3o poluir onde h\xc3\xa1 florestas, pois o saldo desta forma continuaria negativo para com o planeta.\n_START_SECTION_\nOs c\xc3\xa9ticos e o Protocolo de Quioto\n_START_PARAGRAPH_\nO Protocolo de Quioto somente faz sentido para aqueles que acreditam que as emiss\xc3\xb5es de gases poluentes, principalmente aqueles provenientes da queima de combust\xc3\xadveis f\xc3\xb3sseis, s\xc3\xa3o os principais respons\xc3\xa1veis pelo aquecimento global. Como consequ\xc3\xaancia do Protocolo, os pa\xc3\xadses desenvolvidos teriam que diminuir drasticamente suas emiss\xc3\xb5es, inviabilizando, a m\xc3\xa9dio prazo, o seu crescimento econ\xc3\xb4mico continuado que, acreditam os c\xc3\xa9ticos, \xc3\xa9 a \xc3\xbanica forma de se atingir a abund\xc3\xa2ncia de bens e servi\xc3\xa7os de que tanto necessita a humanidade._NEWLINE_Assim, o segundo maior emissor de gases causadores do efeito estufa do planeta, os Estados Unidos, n\xc3\xa3o ratificaram e, provavelmente n\xc3\xa3o o ratificar\xc3\xa3o num prazo previs\xc3\xadvel. Tal atitude \xc3\xa9 considerada prudente por parte dos c\xc3\xa9ticos. De fato, todas as na\xc3\xa7\xc3\xb5es europeias e o Jap\xc3\xa3o ratificaram o Protocolo, e algumas delas, embora tenham concordado em diminuir suas emiss\xc3\xb5es em 2010 em 8% abaixo dos n\xc3\xadveis de 1990, j\xc3\xa1 admitem que n\xc3\xa3o conseguir\xc3\xa3o atingir esta meta e somente poder\xc3\xa3o conseguir reduzir as emiss\xc3\xb5es em 1% em 2010._NEWLINE_A Uni\xc3\xa3o Europeia esperava atingir as metas compromissadas, aproveitando as possibilidades do Reino Unido, da Fran\xc3\xa7a e Alemanha de reduzir suas emiss\xc3\xb5es aos n\xc3\xadveis de 1990, utilizando a pol\xc3\xadtica de abandonar o uso do carv\xc3\xa3o, aumentar o uso da energia nuclear e fechar as portas das ind\xc3\xbastrias poluidoras do leste alem\xc3\xa3o. Considerando estas vantagens, as outras na\xc3\xa7\xc3\xb5es n\xc3\xa3o precisariam ser t\xc3\xa3o severas na redu\xc3\xa7\xc3\xa3o das suas emiss\xc3\xb5es sob a pol\xc3\xadtica original do Protocolo de Quioto. Como consequ\xc3\xaancia, estes pa\xc3\xadses aumentaram maci\xc3\xa7amente suas emiss\xc3\xb5es, apagando assim os ganhos dos pa\xc3\xadses grandes. Pelo menos 12 dos 15 pa\xc3\xadses europeus est\xc3\xa3o preocupados em poder cumprir as suas metas; nove deles romperam-nas, com emiss\xc3\xb5es aumentando entre 20% e 77%._NEWLINE_A realidade, ent\xc3\xa3o, creem os c\xc3\xa9ticos, \xc3\xa9 que o Protocolo de Quioto tornar-se-\xc3\xa1 "letra morta" e que a Comunidade Europeia, sua grande defensora, est\xc3\xa1 destinada a revelar isto ao mundo. O desenvolvimento deste tema pode melhor ser apreciado no artigo de Iain Murray, publicado pelo Tech Central Station, em 5 de maio de 2005._NEWLINE_No entanto, o quadro mudou consideravelmente em 2007 com a publica\xc3\xa7\xc3\xa3o dos relat\xc3\xb3rios do IPCC sobre mudan\xc3\xa7a clim\xc3\xa1tica.  A opini\xc3\xa3o p\xc3\xbablica, assim como de pol\xc3\xadticos de todo o mundo, tem cada vez mais entendido que a mudan\xc3\xa7a clim\xc3\xa1tica j\xc3\xa1 come\xc3\xa7ou e que medidas s\xc3\xa3o necess\xc3\xa1rias.\n_START_SECTION_\nO aumento das emiss\xc3\xb5es dos pa\xc3\xadses em desenvolvimento\n_START_PARAGRAPH_\nUm dos fatores alegados pelos Estados Unidos para a n\xc3\xa3o ratifica\xc3\xa7\xc3\xa3o do Protocolo de Quioto foi a inexist\xc3\xaancia de metas obrigat\xc3\xb3rias de redu\xc3\xa7\xc3\xa3o das emiss\xc3\xb5es de g\xc3\xa1s carb\xc3\xb4nico para os pa\xc3\xadses em desenvolvimento._NEWLINE_Apesar de n\xc3\xa3o serem obrigados a cumprir metas de redu\xc3\xa7\xc3\xa3o, tais pa\xc3\xadses j\xc3\xa1 respondem por quase 52% das emiss\xc3\xb5es de CO\xc2\xb2 mundiais e por 73% do aumento das emiss\xc3\xb5es em 2004. Segundo a Ag\xc3\xaancia de Avalia\xc3\xa7\xc3\xa3o Ambiental da Holanda, em 2006, a China, um pa\xc3\xads em desenvolvimento, ultrapassou em 8% o volume de g\xc3\xa1s carb\xc3\xb4nico emitido pelos EUA, tornando-se o maior emissor desse g\xc3\xa1s no mundo, emitindo, sozinha, quase um quarto do total mundial, mais do que toda a UE._NEWLINE_Um dos motivos dessa escalada das emiss\xc3\xb5es chinesas \xc3\xa9 a queima do carv\xc3\xa3o mineral, que responde por cerca de 68,4% da produ\xc3\xa7\xc3\xa3o de energia na China. Segundo relat\xc3\xb3rio da AIE, 40,5% das emiss\xc3\xb5es mundiais do CO\xc2\xb2 s\xc3\xa3o provenientes da queima desse mineral, sendo este considerado o maior contribuidor para o aquecimento global._NEWLINE_O consumo de carv\xc3\xa3o mineral em 2006 na China saltou 8,7%, quase o dobro do aumento mundial; paralelamente, o consumo de energia el\xc3\xa9trica teve uma eleva\xc3\xa7\xc3\xa3o de 8,4% nesse pa\xc3\xads, e seu PIB aumentou 10,7%. Logo, o crescimento vertiginoso da economia chinesa gera press\xc3\xa3o pelo aumento da produ\xc3\xa7\xc3\xa3o de energia, que deve acompanhar rapidamente a crescente demanda, j\xc3\xa1 que apag\xc3\xb5es parciais viraram rotina em algumas cidades chinesas, tamanho o consumo de eletricidade. Esse pa\xc3\xads se tornar\xc3\xa1 at\xc3\xa9 2010 o maior consumidor de energia do mundo. Para suprir a demanda h\xc3\xa1, atualmente, cerca de 560 usinas termoel\xc3\xa9tricas em constru\xc3\xa7\xc3\xa3o no territ\xc3\xb3rio chin\xc3\xaas._NEWLINE_Em 2007, quase duas novas termoel\xc3\xa9tricas eram inauguradas por semana, ent\xc3\xa3o, a tend\xc3\xaancia \xc3\xa9 um crescimento continuado do consumo de carv\xc3\xa3o mineral, bem como das emiss\xc3\xb5es de CO\xc2\xb2 na China, algo tamb\xc3\xa9m verificado na \xc3\x8dndia. Esses dois pa\xc3\xadses juntos responder\xc3\xa3o por 45% do aumento mundial da demanda por energia at\xc3\xa9 2030. Tal aumento pode significar uma eleva\xc3\xa7\xc3\xa3o em 57% da emiss\xc3\xb5es mundiais de g\xc3\xa1s carb\xc3\xb4nico no mesmo per\xc3\xadodo. Assim, as atuais 27 bilh\xc3\xb5es de toneladas de CO\xc2\xb2 lan\xc3\xa7adas anualmente na atmosfera passariam para 42 bilh\xc3\xb5es em 2030._NEWLINE_Frente ao r\xc3\xa1pido crescimento econ\xc3\xb4mico de economias emergentes, cuja matriz energ\xc3\xa9tica \xc3\xa9 extremamente dependente da queima de combust\xc3\xadveis f\xc3\xb3sseis, em especial do carv\xc3\xa3o mineral, o aumento nas emiss\xc3\xb5es de g\xc3\xa1s carb\xc3\xb4nico parece inevit\xc3\xa1vel para as pr\xc3\xb3ximas d\xc3\xa9cadas, frustrando possivelmente as pretens\xc3\xb5es do Protocolo de Quioto.\n_START_SECTION_\nDepois de 2012\n_START_PARAGRAPH_\nO protocolo de Quioto expirou em 2012, e j\xc3\xa1 h\xc3\xa1 o compromisso da ONU e de alguns governos para o delineamento de um novo acordo ou, o que \xc3\xa9 mais prov\xc3\xa1vel, de uma emenda no Protocolo de Quioto, que estabeleceria novas metas a serem cumpridas ap\xc3\xb3s 2012. As discuss\xc3\xb5es come\xc3\xa7aram em 16 de fevereiro de 2007 em Washington, os chefes de estado do Canad\xc3\xa1, Fran\xc3\xa7a, Alemanha, It\xc3\xa1lia, Jap\xc3\xa3o, R\xc3\xbassia, Reino Unido, Estados Unidos, Brasil, China, \xc3\x8dndia, M\xc3\xa9xico e \xc3\x81frica do Sul concordaram em princ\xc3\xadpio sobre o esbo\xc3\xa7o de um sucessor para o Protocolo de Quioto. Eles discutiram, em especial, a cria\xc3\xa7\xc3\xa3o de um limite m\xc3\xa1ximo para o com\xc3\xa9rcio dos cr\xc3\xa9ditos de carbono, bem como a aplica\xc3\xa7\xc3\xa3o de metas de redu\xc3\xa7\xc3\xa3o das emiss\xc3\xb5es de CO\xe2\x82\x82 aos pa\xc3\xadses em desenvolvimento, e propuseram-se a delinear tal esbo\xc3\xa7o at\xc3\xa9 o t\xc3\xa9rmino de 2009._NEWLINE_Em 7 de junho de 2007, os l\xc3\xadderes, na 33\xc2\xaa reuni\xc3\xa3o do G8, afirmaram que as na\xc3\xa7\xc3\xb5es do G8 visam reduzir, pelo menos, para metade as emiss\xc3\xb5es globais de CO\xe2\x82\x82 at\xc3\xa9 2050. Os detalhes que possibilitariam cumprir tal meta de redu\xc3\xa7\xc3\xa3o seriam negociados pelos ministros do meio ambiente dos pa\xc3\xadses do G8 dentro da Conven\xc3\xa7\xc3\xa3o das Na\xc3\xa7\xc3\xb5es Unidas sobre as Altera\xc3\xa7\xc3\xb5es Clim\xc3\xa1ticas (UNFCCC), em um processo que poderia tamb\xc3\xa9m incluir as grandes economias emergentes._NEWLINE_Uma rodada de conversa\xc3\xa7\xc3\xb5es sobre as altera\xc3\xa7\xc3\xb5es clim\xc3\xa1ticas, sob os ausp\xc3\xadcios da Conven\xc3\xa7\xc3\xa3o das Na\xc3\xa7\xc3\xb5es Unidas sobre as Altera\xc3\xa7\xc3\xb5es Clim\xc3\xa1ticas (UNFCCC) (Viena, encontro sobre mudan\xc3\xa7as clim\xc3\xa1ticas, 2007), foi celebrada em 31 agosto 2007 com o acordo sobre os principais elementos para uma eficaz resposta internacional \xc3\xa0s altera\xc3\xa7\xc3\xb5es clim\xc3\xa1ticas, o Mapa do Caminho (roteiro de negocia\xc3\xa7\xc3\xb5es que nortearam tal conven\xc3\xa7\xc3\xa3o), n\xc3\xa3o propunha um novo protocolo para substituir o de Quioto, j\xc3\xa1 que o mesmo exigiria uma nova rodada de ratifica\xc3\xa7\xc3\xb5es que poderia perdurar por anos como foi o caso do Protocolo de Quioto (que s\xc3\xb3 entrou em vigor ap\xc3\xb3s ser ratificado por uma quantidade de pa\xc3\xadses que perfaziam 55% das emiss\xc3\xb5es mundiais de CO\xe2\x82\x82, tendo decorrido da abertura para \xc3\xa0s ades\xc3\xb5es at\xc3\xa9 sua entrada em vigor mais de sete anos), mas sim um segundo per\xc3\xadodo de vig\xc3\xaancia do protocolo, com novas metas a serem definidas._NEWLINE_Uma caracter\xc3\xadstica-chave das conversa\xc3\xa7\xc3\xb5es foi um relat\xc3\xb3rio das Na\xc3\xa7\xc3\xb5es Unidas que mostrou como a efici\xc3\xaancia energ\xc3\xa9tica poderia trazer significativas redu\xc3\xa7\xc3\xb5es nas emiss\xc3\xb5es de baixo custo._NEWLINE_As conversa\xc3\xa7\xc3\xb5es tinham por objectivo definir o cen\xc3\xa1rio para uma grande reuni\xc3\xa3o internacional que se realizou em Nusa Dua, Bali, Indon\xc3\xa9sia, em 3 de Dezembro de 2007._NEWLINE_A Confer\xc3\xaancia de 2008 foi realizada em dezembro, em Poznan, Pol\xc3\xb4nia. Um dos principais t\xc3\xb3picos sobre esta reuni\xc3\xa3o foi a discuss\xc3\xa3o de uma poss\xc3\xadvel implementa\xc3\xa7\xc3\xa3o do "desmatamento evitado", tamb\xc3\xa9m conhecido como redu\xc3\xa7\xc3\xa3o das emiss\xc3\xb5es de desmatamento e degrada\xc3\xa7\xc3\xa3o florestal (REDD), o que tange a ado\xc3\xa7\xc3\xa3o de um sistema de cr\xc3\xa9ditos de carbono concedidos a projetos que evitem o desflorestamento, j\xc3\xa1 que o "desmatamento evitado" \xc3\xa9 suposto servir como medida de redu\xc3\xa7\xc3\xa3o das emiss\xc3\xb5es de CO\xe2\x82\x82 (como sumidor de carbono), posto que as florestas s\xc3\xa3o importantes fontes de absor\xc3\xa7\xc3\xa3o de g\xc3\xa1s carb\xc3\xb4nico e que o desmatamento por meio de queimadas \xc3\xa9 o principal fator de emiss\xc3\xb5es em alguns pa\xc3\xadses em desenvolvimento._NEWLINE_A Confer\xc3\xaancia de 2009 foi sediada em Copenhague, durando de 7  a 18 de dezembro, e ap\xc3\xb3s grandes diverg\xc3\xaancias entre os pa\xc3\xadses ricos e o grupo dos pa\xc3\xadses em desenvolvimento acerca de temas como metas de redu\xc3\xa7\xc3\xa3o de emiss\xc3\xa3o de gases do efeito estufa e contribui\xc3\xa7\xc3\xa3o para um poss\xc3\xadvel "fundo clim\xc3\xa1tico", terminou sem que se atingisse um acordo definitivo, que ser\xc3\xa1 discutido na pr\xc3\xb3xima confer\xc3\xaancia da ONU sobre mudan\xc3\xa7as clim\xc3\xa1ticas, a COP 16, a ser realizada no M\xc3\xa9xico em dezembro de 2010._NEWLINE_No dia 24 de outubro de 2009, celebrado como Dia Internacional da A\xc3\xa7\xc3\xa3o Clim\xc3\xa1tica, milhares de pessoas em 180 pa\xc3\xadses, manifestaram-se pela diminui\xc3\xa7\xc3\xa3o dos n\xc3\xadveis de CO\xe2\x82\x82 na atmosfera. Estas manifesta\xc3\xa7\xc3\xb5es foram convocadas por uma ONG chamada 350.org, que advoga que os n\xc3\xadveis de CO\xe2\x82\x82 devem baixar dos valores de 385-389, existentes nessa altura, para um valor seguro de 350 ppm. Para esse efeito, grupos de pessoas sentaram-se no ch\xc3\xa3o, em cidades, campos de neve e no fundo do oceano, junto \xc3\xa0 Grande Barreira de Coral, formando os algarismos 350.'