b'\n_START_ARTICLE_\nIntercomunidades de Fran\xc3\xa7a\n_START_PARAGRAPH_\nRepresentando 40% dos munic\xc3\xadpios da Uni\xc3\xa3o Europeia, os 36\xc2\xa0782 munic\xc3\xadpios franceses garantem uma proximidade real \xc3\xa0 a\xc3\xa7\xc3\xa3o p\xc3\xbablica. Por\xc3\xa9m, essa fragmenta\xc3\xa7\xc3\xa3o limita as capacidades de interven\xc3\xa7\xc3\xa3o individual das comunas - 10\xc2\xa0000 entre elas possuem menos de 200 habitantes, 32\xc2\xa0000 menos de 2\xc2\xa0000. A fim de resolver essas dificuldades estruturais \xc3\xa9 que, desde o fim do s\xc3\xa9culo XIX, as primeiras formas de intercomunalidades ou intermunicipaliza\xc3\xa7\xc3\xa3o t\xc3\xa9cnicas, do tipo sindical, permitiram \xc3\xa0s comunas se associar para melhor atender as necessidades de fornecer infra-estrutura ao seu territ\xc3\xb3rio (eletricidade, tubula\xc3\xa7\xc3\xa3o de \xc3\xa1gua, saneamento, pavimenta\xc3\xa7\xc3\xa3o, etc)._NEWLINE_Outras formas institucionais mais ambiciosas e mais integradas surgiram em seguida no in\xc3\xadcio da Quinta Rep\xc3\xbablica Francesa para acompanhar o processo de urbaniza\xc3\xa7\xc3\xa3o. "Distritos" (desde 1959) e "comunidades urbanas", criadas a partir de 1966 nas "metr\xc3\xb3poles de equil\xc3\xadbrio", contribu\xc3\xadram \xc3\xa0 Reorganiza\xc3\xa7\xc3\xa3o do territ\xc3\xb3rio franc\xc3\xaas e \xc3\xa0 organiza\xc3\xa7\xc3\xa3o dos servi\xc3\xa7os p\xc3\xbablicos locais modernos. Apesar de sua utilidade, esses agrupamentos inter-comunais de nova gera\xc3\xa7\xc3\xa3o continuaram pouco numerosos. Eles eram menos de 250 em 1992, dez anos ap\xc3\xb3s as primeiras leis de descentraliza\xc3\xa7\xc3\xa3o._NEWLINE_Em resposta \xc3\xa0 complexifica\xc3\xa7\xc3\xa3o crescente da gest\xc3\xa3o p\xc3\xbablica local, tanto na zona urbana como rural, os poderes p\xc3\xbablicos nacionais quiseram recome\xc3\xa7ar o dinamismo dos reagrupamentos inter-comunais, baseados no voluntariado e no incentivo, propondo, em 1992, a forma\xc3\xa7\xc3\xa3o de "comunidades de comunas", principalmente destinadas \xc3\xa0 zona rural e aos centros das pequenas cidades. Obtendo um sucesso imediato, essa lei permitiu, a mais de 1\xc2\xa0000 comunidades de comunas, sua aplica\xc3\xa7\xc3\xa3o em cinco anos. As comunidades substituem aos poucos os sindicatos, mesmo que eles continuem numerosos (16\xc2\xa0133 em 2008).'