b'\n_START_ARTICLE_\nInstituto do A\xc3\xa7\xc3\xbacar e do \xc3\x81lcool\n_START_SECTION_\nCria\xc3\xa7\xc3\xa3o\n_START_PARAGRAPH_\nA cria\xc3\xa7\xc3\xa3o do IAA consolidou a pol\xc3\xadtica intervencionista federal do presidente Get\xc3\xbalio Vargas na agroind\xc3\xbastria sucroalcooleira no pa\xc3\xads iniciada por seu governo. Por meio do instituto criado a interven\xc3\xa7\xc3\xa3o do governo federal, antes realizada em car\xc3\xa1ter prec\xc3\xa1rio por \xc3\xb3rg\xc3\xa3os de emerg\xc3\xaancia, passou a ser definitiva e atribu\xc3\xadda a uma entidade permanente. No decorrer do tempo muitas outras atribui\xc3\xa7\xc3\xb5es lhe foram conferidas._NEWLINE_Um dos principais grupos de incentivadores de sua cria\xc3\xa7\xc3\xa3o eram os usineiros, principalmente da Regi\xc3\xa3o Nordeste do Brasil, que no momento encontravam-se em crise devido a uma superprodu\xc3\xa7\xc3\xa3o no setor. As dificuldades socioecon\xc3\xb4micas e pol\xc3\xadticas do momento eram a produ\xc3\xa7\xc3\xa3o de a\xc3\xa7\xc3\xbacar que continuava excedendo as necessidades do consumo interno, que na \xc3\xa9poca constitu\xc3\xada basicamente seu \xc3\xbanico mercado. O mesmo fen\xc3\xb4meno ocorria na maioria dos outros pa\xc3\xadses, inviabilizando a exporta\xc3\xa7\xc3\xa3o dos excedentes. Por outro lado, a produ\xc3\xa7\xc3\xa3o do \xc3\xa1lcool s\xc3\xb3 tornar-se-ia eficaz a m\xc3\xa9dio prazo, al\xc3\xa9m de requerer amparo governamental a curto prazo.\n_START_SECTION_\nAtua\xc3\xa7\xc3\xa3o\n_START_PARAGRAPH_\nAt\xc3\xa9 1960 o IAA foi uma autarquia subordinada diretamente \xc3\xa0 Presid\xc3\xaancia da Rep\xc3\xbablica, quando foi estabelecida sua depend\xc3\xaancia ao Minist\xc3\xa9rio da Ind\xc3\xbastria e Com\xc3\xa9rcio. O IAA possu\xc3\xada tr\xc3\xaas destilarias centrais localizadas em Campos dos Goytacazes - no estado do Rio de Janeiro -, Cabo de Santo Agostinho - no estado de Pernambuco- e Ponte Nova - no estado de Minas Gerais._NEWLINE_A atua\xc3\xa7\xc3\xa3o regionalizada do IAA abrangia todo o pa\xc3\xads, dividido em duas regi\xc3\xb5es canavieiras: Norte-Nordeste e Centro-Sul. Os principais instrumentos de atua\xc3\xa7\xc3\xa3o foram: os planos anuais de defesa da safra de a\xc3\xa7\xc3\xbacar, do \xc3\xa1lcool e (em alguns momentos) da aguardente; que estabeleciam quotas de produ\xc3\xa7\xc3\xa3o para destilarias e fornecedores de cana-de-a\xc3\xa7ucar. Como planos e programas de m\xc3\xa9dio e longo prazo havia o Plano de Expans\xc3\xa3o da Ind\xc3\xbastria A\xc3\xa7ucareira Nacional(elaborado entre 1963 e 1964), o Programa Nacional de Melhoramento de Cana-de-A\xc3\xa7\xc3\xbacar (Planalsucar) e o Programa de Racionaliza\xc3\xa7\xc3\xa3o da Agroind\xc3\xbastria A\xc3\xa7ucareira (os dois \xc3\xbaltimos elaborados em 1971)._NEWLINE_Em 1975, com a mundial Crise do petr\xc3\xb3leo, o governo brasileiro instituiu o Pr\xc3\xb3-\xc3\xa1lcool (Programa Nacional do \xc3\x81lcool) que, embora n\xc3\xa3o fosse de autoria do instituto, sua execu\xc3\xa7\xc3\xa3o tinha em parte a responsabilidade do IAA.\n_START_SECTION_\nA crise da d\xc3\xa9cada de 1980\n_START_PARAGRAPH_\nO modelo nacionalista estatal passou a ser questionado com a crise econ\xc3\xb4mica da d\xc3\xa9cada de 1980. O IAA passou a ser visto como um modelo de administra\xc3\xa7\xc3\xa3o pouco econ\xc3\xb4mico, capaz de sustentar a sobreviv\xc3\xaancia de qualquer usina amea\xc3\xa7ada de fal\xc3\xaancia, passando a administra-la e devolvendo-a, ap\xc3\xb3s sua recupera\xc3\xa7\xc3\xa3o financeira, ao seu propriet\xc3\xa1rio. Com a fal\xc3\xaancia do Pr\xc3\xb3-\xc3\xa1lcool, que se inviabilizou por m\xc3\xa1 administra\xc3\xa7\xc3\xa3o, o IAA chegou ao fim da d\xc3\xa9cada enfrentando esc\xc3\xa2ndalos relativos ao mal gerenciamento de recursos. Ao fim do governo do presidente Jos\xc3\xa9 Sarney j\xc3\xa1 existiam estudos determinando sua extin\xc3\xa7\xc3\xa3o, e de outros \xc3\xb3rg\xc3\xa3os que estavam sendo apontados por promover sangria dos recursos p\xc3\xbablicos.\n_START_SECTION_\nExtin\xc3\xa7\xc3\xa3o\n_START_PARAGRAPH_\nO IAA foi extinto dentro do programa de reformula\xc3\xa7\xc3\xa3o da m\xc3\xa1quina estatal do governo do presidente Fernando Collor de Mello, com isso, inicia-se o per\xc3\xadodo de desregulamenta\xc3\xa7\xc3\xa3o do setor, com a libera\xc3\xa7\xc3\xa3o das exporta\xc3\xa7\xc3\xb5es e dos pre\xc3\xa7os do a\xc3\xa7\xc3\xbacar e do \xc3\xa1lcool._NEWLINE_Entretanto o governo brasileiro continuou auxiliando financeiramente o setor atrav\xc3\xa9s do BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\xc3\xb4mico e Social) e do FAT (Fundo de Amparo ao Trabalhador). Atualmente, a \xc3\xbanica maneira de o governo intervir no mercado de \xc3\xa1lcool \xc3\xa9 por meio de medidas regulat\xc3\xb3rias de adi\xc3\xa7\xc3\xa3o de \xc3\xa1lcool \xc3\xa0 gasolina._NEWLINE_A iniciativa privada precisou se organizar e fundou, em 1999, a Bolsa Brasileira de \xc3\x81lcool Ltda (BBA) para controlar a comercializa\xc3\xa7\xc3\xa3o de todas as 170 usinas associadas, passando a ser respons\xc3\xa1vel por 85% do \xc3\xa1lcool produzido na regi\xc3\xa3o Centro-Sul.'