b'\n_START_ARTICLE_\nFRA-lagen\n_START_PARAGRAPH_\nFRA-lagen \xc3\xa4r den informella ben\xc3\xa4mningen p\xc3\xa5 en rad lag\xc3\xa4ndringar i Sverige samt en ny lag, som f\xc3\xb6reslogs av regeringen i proposition 2006/07:63 \xe2\x80\x93 En anpassad f\xc3\xb6rsvarsunderr\xc3\xa4ttelseverksamhet. De lagar som \xc3\xa4ndrats \xc3\xa4r lagen\xc2\xa0(2000:130) om f\xc3\xb6rsvarsunderr\xc3\xa4ttelseverksamhet, lagen\xc2\xa0(2003:389) om elektronisk kommunikation och Sekretesslagen, som dock har upph\xc3\xb6rt att g\xc3\xa4lla och ersatts av Offentlighets- och sekretesslagen\xc2\xa0(2009:400). Den nya lagen \xc3\xa4r lagen\xc2\xa0(2008:717) om signalspaning i f\xc3\xb6rsvarsunderr\xc3\xa4ttelseverksamhet, vilken tr\xc3\xa4dde i kraft den 1 januari 2009 samtidigt med \xc3\xa4ndringarna i de andra lagarna._NEWLINE_Lag\xc3\xa4ndringarna inneb\xc3\xa4r i korthet att F\xc3\xb6rsvarets radioanstalt (FRA), vilket regeringen best\xc3\xa4mt, ges r\xc3\xa4tt att bedriva signalspaning p\xc3\xa5 kabelburen trafik som passerar Sveriges gr\xc3\xa4nser, vilket bland annat innefattar telefon- samt en stor del av Internettrafiken. F\xc3\xb6rslaget lades fram av f\xc3\xb6rsvarsminister Mikael Odenberg (moderat), som i sin tur hade \xc3\xb6vertagit \xc3\xa4rendet fr\xc3\xa5n den tidigare socialdemokratiska regeringen (promemorian gavs ut i juli 2005), inf\xc3\xb6r Sveriges riksdag den 8 mars 2007._NEWLINE_Det finns ytterligare lagar och f\xc3\xb6rordningar som reglerar FRA:s verksamhet, till exempel Lagen om behandling av personuppgifter i F\xc3\xb6rsvarets radioanstalts f\xc3\xb6rsvarsunderr\xc3\xa4ttelse- och utvecklingsverksamhet som \xc3\xa4r en specialreglering i f\xc3\xb6rh\xc3\xa5llande till Personuppgiftslagen (PUL) och F\xc3\xb6rordningen om behandling av personuppgifter i F\xc3\xb6rsvarets radioanstalts f\xc3\xb6rsvarsunderr\xc3\xa4ttelse- och utvecklingsverksamhet._NEWLINE_2008 m\xc3\xb6tte f\xc3\xb6rslaget stort motst\xc3\xa5nd bland svenska bloggare, n\xc3\xa5got som kom att beskrivas som en "bloggb\xc3\xa4vning" och fr\xc3\xa5gan fick d\xc3\xa4refter ett stort utrymme i etablerade medier, en rapportering som 2010 kritiserades av IDG f\xc3\xb6r att vara "snedvriden".\n_START_SECTION_\nTelelagen\n_START_PARAGRAPH_\nS\xc3\xa5 l\xc3\xa4nge telefon och telegraf funnits i Sverige har ocks\xc3\xa5 myndigheterna berett sig m\xc3\xb6jlighet till hemlig avlyssning._NEWLINE_S\xc3\xa5 skulle enligt Telelagen SFS 1993:597, 17 \xc2\xa7 exempelvis de som beviljats tillst\xc3\xa5nd att bedriva televerksamhet samtidigt f\xc3\xb6rbinda sig att under tystnadsplikt vid behov medverka till hemlig avlyssning.\n_START_SECTION_\nPropositionen En anpassad f\xc3\xb6rsvarsunderr\xc3\xa4ttelseverksamhet\n_START_PARAGRAPH_\nPropositionen behandlades en f\xc3\xb6rsta g\xc3\xa5ng 14 juni 2007 med r\xc3\xb6stresultatet 146\xe2\x80\x93143 f\xc3\xb6r f\xc3\xb6rslaget, men d\xc3\xa5 propositionen r\xc3\xb6rde m\xc3\xa4nskliga fri- och r\xc3\xa4ttigheter kr\xc3\xa4vdes en majoritet om fem sj\xc3\xa4ttedelar f\xc3\xb6r att lagf\xc3\xb6rslaget skulle g\xc3\xa5 igenom. Minoritetens yrkande p\xc3\xa5 vilandef\xc3\xb6rklaring i ett \xc3\xa5r antogs d\xc3\xa5 genom omr\xc3\xb6stningen. Den 8 maj 2008 togs fr\xc3\xa5gan p\xc3\xa5 nytt upp i f\xc3\xb6rsvarsutskottet och blev slutligen justerat den 3 juni 2008. Riksdagen skulle ursprungligen debatterat och beslutat i fr\xc3\xa5gan den 17 juni 2008, men efter att voteringen f\xc3\xb6rst skjutits fram en dag och \xc3\xa4ven \xc3\xa5terremitterats till f\xc3\xb6rsvarsutskottet den 18 juni 2008, s\xc3\xa5 h\xc3\xb6lls voteringen i riksdagen p\xc3\xa5 kv\xc3\xa4llen den 18 juni 2008 varvid utskottets hemst\xc3\xa4llan till slut bif\xc3\xb6lls.\n_START_SECTION_\nPolitiska konsekvenser av beslutet\n_START_PARAGRAPH_\nI en analys 2011 sade KG Bergstr\xc3\xb6m att FRA-debatten kn\xc3\xa4ckte Maud Olofsson som liberal ikon. "D\xc3\xa5 tappade hon sin liberala gloria och det innebar b\xc3\xb6rjan till slutet [f\xc3\xb6r henne]."\n_START_SECTION_\nMotst\xc3\xa5nd och kritik\n_START_PARAGRAPH_\nLagen har f\xc3\xa5tt h\xc3\xa5rd kritik fr\xc3\xa5n flera h\xc3\xa5ll f\xc3\xb6r att vara ett allvarligt ingrepp i den personliga integriteten och kallas av vissa kritiker f\xc3\xb6r "Lag 1984" eller \xe2\x80\x9dLex Orwell\xe2\x80\x9d, efter f\xc3\xb6rfattaren till romanen 1984._NEWLINE_Den 17 juni 2008 meddelades det att Electronic Frontier Foundation, en USA-baserad organisation som bevakar civilr\xc3\xa4ttsliga fr\xc3\xa5gor kring internetanv\xc3\xa4ndande, h\xc3\xa4vdar att Sverige med den nya lagen f\xc3\xa5r den mest l\xc3\xa5ngtg\xc3\xa5ende lagstiftningen p\xc3\xa5 signalspaningsomr\xc3\xa5det bland v\xc3\xa4rldens alla demokratiska l\xc3\xa4nder._NEWLINE_Lagen har \xc3\xa4ven kritiserats f\xc3\xb6r att urholka meddelarskyddet samt att den strider mot Europakonventionen, som sedan 1995 har s\xc3\xa4rst\xc3\xa4llning i svensk lag. Denna syn delas av bland andra Per Brostr\xc3\xb6m, folkr\xc3\xa4ttsjurist vid F\xc3\xb6rsvarsh\xc3\xb6gskolan. I Belgien har det statligt tillsatta organet Commission de la protection de la vie priv\xc3\xa9e ("Kommissionen f\xc3\xb6r skydd av privatlivet", f\xc3\xb6rkortat CPVP) uttryckt oro f\xc3\xb6r att lagen kan strida mot Europakonventionen och att en pr\xc3\xb6vning b\xc3\xb6r ske i antingen EG-domstolen i Luxemburg eller i Europadomstolen i Strasbourg. Den svenska ideella organisationen Centrum f\xc3\xb6r r\xc3\xa4ttvisa har f\xc3\xb6rklarat sig vara villig att driva fr\xc3\xa5gan i domstol. Organisationen meddelade den 14 juli 2008 att den nu anm\xc3\xa4lt lagen till Europadomstolen eftersom den anser att lagen bryter mot Europakonventionen._NEWLINE_F\xc3\xb6rre chefen f\xc3\xb6r S\xc3\xa4kerhetspolisen Anders Eriksson har, i en intervju i Dagens Nyheter den 12 juni 2008, kritiserat lagen som han anser brister sv\xc3\xa5rt vad g\xc3\xa4ller r\xc3\xa4ttss\xc3\xa4kerheten samt ifr\xc3\xa5gasatt huruvida den \xc3\xa4r f\xc3\xb6renlig med svensk grundlag._NEWLINE_I en intervju i Dagens Nyheter den 17 juni 2008 h\xc3\xa4vdar Magnus Norell, forskare i terrorism vid Totalf\xc3\xb6rsvarets forskningsinstitut, att det inte finns n\xc3\xa5got hot mot Sverige som kan motivera lagen. Norell har \xc3\xa4ven ifr\xc3\xa5gasatt huruvida lagen kommer att leda till att n\xc3\xa5gra terrorister grips._NEWLINE_S\xc3\xa5v\xc3\xa4l Tidningsutgivarna som Svenska Journalistf\xc3\xb6rbundet och European Federation of Journalists \xc3\xa4r motst\xc3\xa5ndare till lagen som man anser strider mot grundlagens k\xc3\xa4llskydd och meddelarfrihet. \xc3\x84ven Reportrar utan gr\xc3\xa4nsers svenske ordf\xc3\xb6rande Jesper Bengtsson har uttryckt stark kritik mot lagen._NEWLINE_Motst\xc3\xa5ndet p\xc3\xa5 Internet \xc3\xa4r stort, i synnerhet bland bloggar, n\xc3\xa5gonting som har uppm\xc3\xa4rksammats av ett flertal st\xc3\xb6rre dagstidningar. Genom ett upprop p\xc3\xa5 bland annat N\xc3\xa4tverket Stoppa FRA-lagens webbplats, samlades hundratals demonstranter den 18 juni klockan \xc3\xa5tta p\xc3\xa5 morgonen utanf\xc3\xb6r Riksdagshuset i Stockholm f\xc3\xb6r att demonstrera mot lagen._NEWLINE_Per Wirt\xc3\xa9n kritiserade i SVT den 17 juni 2008 de svenska medierna f\xc3\xb6r att ha svikit sitt uppdrag genom att inte lyfta fr\xc3\xa5gan f\xc3\xb6rr\xc3\xa4n det hade blivit en personstrid och dramatik._NEWLINE_Professorn i praktisk filosofi, Per Bauhn, menade i en kommentar i Svenska Dagbladet den 24 juni 2008 att det mest anst\xc3\xb6tliga med FRA-lagen \xc3\xa4r att den j\xc3\xa4mst\xc3\xa4ller v\xc3\xa4nner och fiender: "I den meningen utg\xc3\xb6r lagen en perverterad tolkning av den ocks\xc3\xa5 i andra sammanhang tankl\xc3\xb6sa parollen \'Alla ska med\'."_NEWLINE_Den 19 augusti 2008 startade Svenska Dagbladet en artikelserie: "I FRA-lagens sp\xc3\xa5r". F\xc3\xb6rst ut var filosofen och juristen Lena Halldenius som i en artikel den 19 augusti menar att genomdrivandet av FRA-lagen gjort att Sverige \xc3\xa5sidosatt sin egen grundlag. Den 26 augusti skrev Nicklas Lundblad en artikel i samma serie: "Metod finns men inget mandat": "FRA-lagen ger staten verktyg f\xc3\xb6r signalspaning som medborgarna aldrig diskuterat v\xc3\xa4rdet av eller meningen med. \xc3\x84r det alls f\xc3\xb6renligt med demokrati att ge all makt till en stat som bara kan erbjuda en metod men som saknar mandat?"_NEWLINE_I augusti 2008 anm\xc3\xa4ldes FRA-lagen till EU-kommissionen av forskaren Robin L\xc3\xb6\xc3\xb6f vid Europeiska universitet i Florens d\xc3\xa5 lagen enligt honom strider emot den fria r\xc3\xb6rligheten enligt EU-r\xc3\xa4tten, denna uppfattning fick st\xc3\xb6d av professor Ulf Bernitz. L\xc3\xb6\xc3\xb6f anm\xc3\xa4rke emot att en utl\xc3\xa4ndsk advokat inte kan kommunicera med en klient i Sverige utan att riskera avlyssning, vilket en svensk advokat inte riskerar.\n_START_SECTION_\nMotst\xc3\xa5nd inom politiska partier\n_START_PARAGRAPH_\nSamtliga riksdagspartiers ungdomsf\xc3\xb6rbund, liksom samtliga av de studentf\xc3\xb6rbund som uttalat sig i fr\xc3\xa5gan, \xc3\xa4r motst\xc3\xa5ndare till lagen._NEWLINE_\xc3\x84ven internt inom flera av regeringspartiernas moderorganisationer, fr\xc3\xa4mst folkpartiet och Centerpartiet, har kritiken varit stor. Folkpartiets st\xc3\xb6rsta partidistrikt \xe2\x80\x93 Stockholms stad \xe2\x80\x93 beslutade p\xc3\xa5 ett medlemsm\xc3\xb6te den 14 maj 2008 att skriva till sin riksdagsgrupp med en beg\xc3\xa4ran om att stoppa lagf\xc3\xb6rslaget. Inf\xc3\xb6r omr\xc3\xb6stningen i riksdagen skrev \xc3\xa4ven flera av Folkpartiets l\xc3\xa4nsf\xc3\xb6rbund, bland annat Kalmar l\xc3\xa4n, till partiledningen med en beg\xc3\xa4ran om att lagf\xc3\xb6rslaget skulle skjutas upp. \xc3\x84ven Folkpartiets l\xc3\xa4nsf\xc3\xb6rbund i Stockholms l\xc3\xa4n, \xc3\x96sterg\xc3\xb6tlands l\xc3\xa4n, och Sk\xc3\xa5ne l\xc3\xa4n har varit kritiska till lagen. _NEWLINE_Den 14 juli 2008 skrev de tre tidigare partiledarna f\xc3\xb6r folkpartiet Ola Ullsten, Bengt Westerberg och Maria Leissner tillsammans med fyra folkpartistiska riksdagsledam\xc3\xb6ter (bland annat Birgitta Ohlsson och Cecilia Wikstr\xc3\xb6m) under en debattartikel p\xc3\xa5 DN Debatt i Dagens Nyheter d\xc3\xa4r de uppmanar regeringen att backa fr\xc3\xa5n beslutet att driva igenom FRA-lagen och att "avf\xc3\xa4rda motst\xc3\xa5ndet mot FRA-lagen som uttryck f\xc3\xb6r okunnighet och missuppfattningar". De menar vidare att lagen strider mot grundl\xc3\xa4ggande liberala v\xc3\xa4rderingar samt att tunga remissinstanser visat sig kritiska mot lagen s\xc3\xa5v\xc3\xa4l f\xc3\xb6re som efter de \xc3\xa4ndringar i lagen som f\xc3\xb6regick dess genomr\xc3\xb6stning. Ocks\xc3\xa5 Folkpartiets oppositionsr\xc3\xa5d i Norrk\xc3\xb6ping Mathias Sundin gick ut och kr\xc3\xa4vde att lagf\xc3\xb6rslaget skulle avsl\xc3\xa5s._NEWLINE_Inom centerpartiet har flera partidistrikt \xe2\x80\x93 bland andra Stockholm och G\xc3\xb6teborg \xe2\x80\x93 opponerat sig mot lagen. Det har dessutom startat n\xc3\xa5got som heter centeruppropet som kr\xc3\xa4ver en extra partist\xc3\xa4mma d\xc3\xa4r beslut om att partiet ska st\xc3\xa4lla sig emot FRA-lagen. Dock har Maud Olofsson valt att st\xc3\xa4nga d\xc3\xb6rren f\xc3\xb6r fler uppg\xc3\xb6relser om FRA-lagen trots den interna kritiken inom partiet. Under sommaren 2008 har Centerpartiet arbetat fram ett lag\xc3\xa4ndringsf\xc3\xb6rslag som enligt Fredrick Federley har chans att accepteras av Regeringen. F\xc3\xb6rslaget inneb\xc3\xa4r att det skall vara f\xc3\xb6rbjudet att spana p\xc3\xa5 signaler d\xc3\xa4r mottagare och s\xc3\xa4ndare finns inom Sveriges gr\xc3\xa4nser. P\xc3\xa5 s\xc3\xa5 vis menade Centerpartiet att man kommer runt problemet med massavlyssning av svenska folket._NEWLINE_Den 4 augusti 2008 publicerade 14 tunga moderata kommunalpolitiker en gemensam debattartikel i Dagens Nyheter d\xc3\xa4r de kritiserade genomdrivandet av FRA-lagen. De menar i den att lagen \xc3\xa4r of\xc3\xb6renlig med moderaternas politiska linje och pekade bland annat p\xc3\xa5 det svaga v\xc3\xa4ljarst\xc3\xb6det, remissinstansernas kritik och att lagen m\xc3\xb6jligg\xc3\xb6r massavlyssning som i princip liknar ett brott mot brevhemligheten, dit sms och e-post enligt debatt\xc3\xb6rerna b\xc3\xb6r inr\xc3\xa4knas. "F\xc3\xb6r att l\xc3\xb6sa den uppkomna situationen om FRA-lagen och massavlyssningen borde regeringen ta ett steg tillbaka. Ist\xc3\xa4llet f\xc3\xb6r att l\xc3\xa5ta FRA b\xc3\xb6rja anv\xc3\xa4nda de mycket l\xc3\xa5ngtg\xc3\xa5ende befogenheter de fick genom den lag som Riksdagen r\xc3\xb6stade igenom i mitten av juni borde man stanna upp och ta fram ett nytt f\xc3\xb6rslag med bred f\xc3\xb6rankring." SVT:s Agenda s\xc3\xa4nde 14 september 2008 ett reportage som behandlade det politiska spelet bakom FRA-lagen_NEWLINE_Den 6 oktober 2008 meddelade Socialdemokraterna och Milj\xc3\xb6partiet i en gemensam motion att FRA-lagen inneb\xc3\xa4r ett historiskt avsteg fr\xc3\xa5n principen, inskriven i grundlagen, om r\xc3\xa4tten till fri kommunikation utan statlig insyn. V\xc3\xa4nsterpartiets egen motion hade liknande inneh\xc3\xa5ll. Motionen hade utarbetats med hj\xc3\xa4lp av konsulten Erik Lakomaa f\xc3\xb6r att underl\xc3\xa4tta att den bif\xc3\xb6lls av de till lagen tveksamma folkpartistiska riksdagsledam\xc3\xb6terna.\n_START_SECTION_\nKritik fr\xc3\xa5n n\xc3\xa4ringsliv och utl\xc3\xa4ndska myndigheter\n_START_PARAGRAPH_\nEnligt den svenska myndigheten Invest in Sweden Agency har flera stora multinationella f\xc3\xb6retag meddelat att man inte vill satsa p\xc3\xa5 ny verksamhet i Sverige i och med den nya lagen, d\xc3\xa5 man inte s\xc3\xa4ger sig vilja riskera sina kunders integritet._NEWLINE_Anne-Marie Fransson, f\xc3\xb6rbundsdirekt\xc3\xb6r p\xc3\xa5 branschorganisationen IT&Telekomf\xc3\xb6retagen, har kommenterat effekterna av den nya lagen: "Det h\xc3\xa4r \xc3\xa4r inte bra f\xc3\xb6r Sverige. V\xc3\xa5rt rykte kommer att f\xc3\xb6rs\xc3\xa4mras. M\xc3\xa5nga f\xc3\xb6retag som planerar att investera i Europa kommer att v\xc3\xa4lja andra l\xc3\xa4nder. Den som vill etablera sig p\xc3\xa5 den europeiska marknaden kommer inte hit. De vill inte att datatrafiken ska g\xc3\xa5 genom Sverige". Branschorganisationen kritiserar \xc3\xa4ven i en egen rapport staten f\xc3\xb6r att l\xc3\xa4gga kostnaderna p\xc3\xa5 operat\xc3\xb6rerna och anv\xc3\xa4ndarna. Kostnaderna f\xc3\xb6r telekombolagen blir enligt organisationen i det dyraste scenariot cirka 16 miljarder kronor, vilket i princip motsvarar 2007 \xc3\xa5rs vinster f\xc3\xb6r hela branschen. Dagens Nyheter meddelar att "hush\xc3\xa5llen riskerar att f\xc3\xa5 betala mellan 2.500 och 3.700 kronor f\xc3\xb6r FRA-lagen samt en rad andra nya lagar som drabbar teleoperat\xc3\xb6rerna. F\xc3\xb6r branschen kostar det 11-16,5 miljarder kronor"._NEWLINE_Det amerikanska Internetf\xc3\xb6retaget Google deklarerade i maj 2007 att man inte kommer att investera i nya servrar i Sverige om lagf\xc3\xb6rslaget g\xc3\xa5r igenom. Peter Fleischer, Googles ansvarige f\xc3\xb6r integritetsfr\xc3\xa5gor, motiverade beslutet med att \xe2\x80\x9dVi kan helt enkelt inte kompromissa med v\xc3\xa5ra anv\xc3\xa4ndares integritet och l\xc3\xa5ta svenska myndigheter ta del av data som kanske inte ens r\xc3\xb6r svensk aktivitet. [...] F\xc3\xb6rslaget \xc3\xa4r sprunget ur en tradition inledd av Saudiarabien och Kina och h\xc3\xb6r helt enkelt inte hemma i en v\xc3\xa4sterl\xc3\xa4ndsk demokrati.\xe2\x80\x9d_NEWLINE_I Finland har myndigheter och f\xc3\xb6retag uttryckt oro f\xc3\xb6r det i och med nya lagf\xc3\xb6rslaget kan g\xc3\xb6ra det olagligt f\xc3\xb6r finl\xc3\xa4ndska teleoperat\xc3\xb6rer att koppla telefonsamtal genom Sveriges n\xc3\xa4t, eftersom all kommunikation enligt finl\xc3\xa4ndsk lagstiftning m\xc3\xa5ste vara konfidentiell. En stor del av all telefontrafik ut fr\xc3\xa5n Finland passerar idag via Sverige. Telia Sonera meddelade i juli 2007 att man flyttar sina e-postservrar f\xc3\xb6r sina finl\xc3\xa4ndska kunder fr\xc3\xa5n Sverige till Finland, f\xc3\xb6r att undvika att de finl\xc3\xa4ndska kundernas e-posttrafik \xc3\xb6vervakas._NEWLINE_Den svenska Internetleverant\xc3\xb6ren Bahnhof har meddelat att man inte t\xc3\xa4nker f\xc3\xb6lja den nya lagen utan att man f\xc3\xb6rst t\xc3\xa4nker ta juridisk strid mot den._NEWLINE_Efter ut\xc3\xb6kad uppm\xc3\xa4rksamhet f\xc3\xb6r FRA 2013, beslutade Finlands regering att l\xc3\xa5ta bygga en datafiberkabel i havet till Tyskland, f\xc3\xb6r att undvika svensk \xc3\xb6vervakning av utrikestrafiken. Ryssland \xc3\xa4r intresserade av att koppla in sig p\xc3\xa5 kabeln.\n_START_SECTION_\nKritik fr\xc3\xa5n akademiskt h\xc3\xa5ll\n_START_PARAGRAPH_\nDen 3 september 2008 skrev 13 forskare i ett debattinl\xc3\xa4gg att FRA:s avlyssning av civil kommunikation medf\xc3\xb6r kartl\xc3\xa4ggning av v\xc3\xa4ldigt m\xc3\xa5nga helt oskyldiga medborgare p\xc3\xa5 individniv\xc3\xa5. Vidare kr\xc3\xa4vde de att lagen m\xc3\xa5ste rivas upp.\n_START_SECTION_\nOpinionsunders\xc3\xb6kningar\n_START_PARAGRAPH_\nI en opinionsunders\xc3\xb6kning som genomf\xc3\xb6rdes av Skop p\xc3\xa5 uppdrag av bland annat tankesmedjan Den Nya V\xc3\xa4lf\xc3\xa4rden mellan den 18 januari och 4 februari 2007 svarade drygt 1 000 svenskar mellan 18 och 84 \xc3\xa5r p\xc3\xa5 fr\xc3\xa5gan "\xc3\x84r Du f\xc3\xb6r eller emot att en svensk myndighet f\xc3\xa5r fria h\xc3\xa4nder att avlyssna all telefon- och datatrafik, inklusive e-post, som passerar landets gr\xc3\xa4nser?". 60 procent av de tillfr\xc3\xa5gade svarade att de var emot medan 39 procent svarade att de var f\xc3\xb6r och 1 procent inte uppgav n\xc3\xa5got svar._NEWLINE_I en opinionsunders\xc3\xb6kning som genomf\xc3\xb6rdes av Novus Opinion p\xc3\xa5 uppdrag av TV4-nyheterna den 17 juni 2008 (dagen f\xc3\xb6re riksdagsomr\xc3\xb6stningen) svarade 1 000 svenskar \xc3\xb6ver 18 \xc3\xa5r p\xc3\xa5 fr\xc3\xa5gan "B\xc3\xb6r riksdagen r\xc3\xb6sta ja eller nej till lagen?". 56 procent av de tillfr\xc3\xa5gade svarade \'nej\' medan 34 procent svarade \'ja\' och 10 procent uppgav att de inte hade n\xc3\xa5gon uppfattning i fr\xc3\xa5gan. P\xc3\xa5 fr\xc3\xa5gan om huruvida riksdagsledam\xc3\xb6terna b\xc3\xb6r r\xc3\xb6sta efter sin egen \xc3\xb6vertygelse eller f\xc3\xb6lja partilinjen i fr\xc3\xa5gan svarade 77 procent att de b\xc3\xb6r r\xc3\xb6sta efter egen \xc3\xb6vertygelse medan 16 procent svarade att de b\xc3\xb6r f\xc3\xb6lja partilinjen._NEWLINE_Sifo gjorde p\xc3\xa5 uppdrag av Aftonbladet en opinionsunders\xc3\xb6kning den 25 och 26 juni 2008. Huvudfr\xc3\xa5gan som st\xc3\xa4lldes till 1 000 svenskar \xc3\xb6ver 18 \xc3\xa5r var "I f\xc3\xb6rra veckan fattade riksdagen beslut om en ny lag - den s\xc3\xa5 kallade FRA-lagen - som bland annat ger F\xc3\xb6rsvarets radioanstalt r\xc3\xa4tt att avlyssna data- och teletrafik som passerar Sveriges gr\xc3\xa4nser. \xc3\x84r du f\xc3\xb6r eller emot FRA-lagen?". Resultatet visade att 47 procent var negativa till lagen, 36 procent var f\xc3\xb6r. 17 procent hade ingen uppfattning i fr\xc3\xa5gan. Resultatet visade ocks\xc3\xa5 att m\xc3\xa4n var mer negativa till lagen \xc3\xa4n kvinnor. M\xc3\xa4tningen tog \xc3\xa4ven h\xc3\xa4nsyn till partisympati och \xc3\xa5lder.\n_START_SECTION_\nFRA:s argument\n_START_PARAGRAPH_\nFRA har sedan andra v\xc3\xa4rldskriget bedrivit signalspaning mot milit\xc3\xa4r men \xc3\xa4ven icke-milit\xc3\xa4r verksamhet, vilket har skett med regering och riksdags vetskap. Spaningen har gett v\xc3\xa4rdefulla underr\xc3\xa4ttelser f\xc3\xb6r Sveriges regering och det skulle inte vara samh\xc3\xa4llsekonomiskt l\xc3\xb6nsamt att bedriva denna verksamhet utspridd p\xc3\xa5 flera h\xc3\xa5ll. FRA bedriver inte signalspaning f\xc3\xb6r egna syften utan arbetar p\xc3\xa5 uppdrag av f\xc3\xb6rsvarsmakten, polisen och andra myndigheter. Genom f\xc3\xb6rslaget kommer myndigheten f\xc3\xa5 tillg\xc3\xa5ng till st\xc3\xb6rre volymer internationell kabelburen trafik vilket syftar till att b\xc3\xa4ttre tillgodose de underr\xc3\xa4ttelsebehov som finns hos uppdragsgivarna._NEWLINE_Lagf\xc3\xb6rslaget till\xc3\xa5ter inte att all kommunikation lagras och inneb\xc3\xa4r ingen f\xc3\xb6r\xc3\xa4ndring mot tidigare i den hanteringen. Lagr\xc3\xa5det anser att "en god balans n\xc3\xa5tts mellan enskildas grundlags- och konventionsskyddade krav p\xc3\xa5 skydd mot intr\xc3\xa5ng i privatlivet och det allm\xc3\xa4nnas r\xc3\xa4tt och skyldighet att svara f\xc3\xb6r nationella s\xc3\xa4kerhetsintressen". Lagr\xc3\xa5det har kommit fram till att f\xc3\xb6rslaget \xc3\xa4r f\xc3\xb6renligt med Europakonventionen._NEWLINE_FRA f\xc3\xa5r inte spana p\xc3\xa5 inrikestrafiken och har d\xc3\xa4rf\xc3\xb6r s\xc3\xb6kbegreppen definierade s\xc3\xa5 att irrelevant trafik filtreras bort. Om inrikestrafik f\xc3\xa5ngas upp av s\xc3\xb6kbegreppen kommer den att f\xc3\xb6rst\xc3\xb6ras. Trafik som passerar landets gr\xc3\xa4nser kan dock vara utsatt f\xc3\xb6r avlyssning fr\xc3\xa5n utl\xc3\xa4ndsk underr\xc3\xa4ttelsetj\xc3\xa4nst._NEWLINE_FRA kommer inte att utvidga sin inriktning och m\xc3\xa5l utan ist\xc3\xa4llet sk\xc3\xa4rps best\xc3\xa4mmelserna f\xc3\xb6r vilka \xc3\xa4ndam\xc3\xa5l signalspaning f\xc3\xa5r bedrivas. Ut\xc3\xb6ver detta s\xc3\xa4tts verksamheten under omfattande utomst\xc3\xa5ende kontroll. N\xc3\xa5gon ny typ av trafik kommer inte att inh\xc3\xa4mtas utan kommer som tidigare endast att omfatta milit\xc3\xa4r och internationell trafik i det globala n\xc3\xa4tet.\n_START_SECTION_\nFRA:s argumentation i pressen\n_START_PARAGRAPH_\nFRA:s tidigare \xc3\xb6verdirekt\xc3\xb6r Anders Wik bem\xc3\xb6tte p\xc3\xa5 DN Debatt i Dagens Nyheter den 28 juni 2008 den vanligaste kritiken, och samma datum intervjuades FRA:s generaldirekt\xc3\xb6r Ingvar \xc3\x85kesson i Svenska Dagbladet. \xc3\x85kesson kritiserar d\xc3\xa4r regeringen f\xc3\xb6r att inte tillr\xc3\xa4ckligt ha f\xc3\xb6rklarat f\xc3\xb6r medborgarna varf\xc3\xb6r FRA-lagen beh\xc3\xb6vs, och b\xc3\xa5de han och Wik sl\xc3\xa5r fast att de finner kritiken, b\xc3\xa5de fr\xc3\xa5n bloggar och medier, vara \xc3\xb6verdimensionerad, demagogisk och felaktig. _NEWLINE_\xc3\x85kesson f\xc3\xb6rdjupade sina argument p\xc3\xa5 SvD Br\xc3\xa4nnpunkt i Svenska Dagbladet den 29 juni 2008 och menade d\xc3\xa4r att det \xc3\xa4r en "vidrig tanke" att FRA skulle vilja spana p\xc3\xa5 svenskars telefonsamtal, e-mail och sms: "Hur kan s\xc3\xa5 m\xc3\xa5nga tro att en demokratiskt vald riksdag skulle vilja sitt folk s\xc3\xa5 illa?". \xc3\x85kesson menar vidare att FRA om\xc3\xb6jligt kan spionera p\xc3\xa5 svenska folket emedan detta f\xc3\xb6rbjuds enligt lag. Han till\xc3\xa4gger \xc3\xa4ven att FRA-lagen i grunden \xc3\xa4r missf\xc3\xb6rst\xc3\xa5dd av kritiken: "FRA kan [...] inte spana p\xc3\xa5 inhemska f\xc3\xb6reteelser. D\xc3\xa4rmed faller p\xc3\xa5st\xc3\xa5endet att FRA skulle jaga fildelare lika platt som att FRA skulle spana p\xc3\xa5 svenska folket i \xc3\xb6vrigt. En stor m\xc3\xa4ngd internationell trafik g\xc3\xa5r genom Sverige. Genom att FRA f\xc3\xa5r spana i den trafik som g\xc3\xa5r i tr\xc3\xa5d \xc3\xb6ver gr\xc3\xa4nsen kan FRA f\xc3\xb6rse sina uppdragsgivare med information ur den internationella trafiken. Den inhemska trafiken f\xc3\xa5r FRA fortfarande inte spana p\xc3\xa5."_NEWLINE_\xc3\x85kesson \xc3\xa5terkom i Svenska Dagbladet den 19 juli 2008 med \xc3\xa4nnu ett f\xc3\xb6rsvar av FRA-lagen, initierat av ett debattinl\xc3\xa4gg av Stefan Sw\xc3\xa4rd i Svenska Dagbladet den 15 juli 2008 d\xc3\xa4r denne p\xc3\xa5st\xc3\xa5tt att bland annat Ulf Ekman i Livets Ord i Uppsala blivit telefonavlyssnad av FRA, n\xc3\xa5got \xc3\x85kesson menar inte st\xc3\xa4mmer. \xc3\x85kesson "tillbakavisar [\xc3\xa4ven] med sk\xc3\xa4rpa folkpartisten Birgitta Ohlssons krav p\xc3\xa5 att signalspaning bara ska f\xc3\xa5 ske vid brottsmisstanke"; \xc3\x85kesson h\xc3\xa4vdar att Sverige, utan FRA-lagen, inte skulle "kunna skaffa in underr\xc3\xa4ttelser om den politiska och milit\xc3\xa4ra utvecklingen i n\xc3\xa4romr\xc3\xa5det och p\xc3\xa5 andra h\xc3\xa5ll i v\xc3\xa4rlden. Inget av detta har med brott, eller brottsbek\xc3\xa4mpning, att g\xc3\xb6ra." Sverige skulle, enligt \xc3\x85kesson, utan lagen bli helt beroende av andra l\xc3\xa4nders information "f\xc3\xb6r att kunna f\xc3\xb6ra Sveriges utrikes-, s\xc3\xa4kerhets- och f\xc3\xb6rsvarspolitik"._NEWLINE_Den 23 juli 2008 presenterade FRA, som tidigare p\xc3\xa5 grund av h\xc3\xb6g sekretess inte offentliggjort sina spaningsresultat, fyra fall d\xc3\xa4r FRA-spaning visat sig vara effektiva insatser. Offentligg\xc3\xb6randet av dessa f\xc3\xb6ljer p\xc3\xa5 den utbredda kritik som FRA f\xc3\xa5tt utst\xc3\xa5 sedan FRA-lagen r\xc3\xb6stades igenom i Riksdagen. De fyra fall som offentliggjordes g\xc3\xa4ller ett stoppat politiskt mord "n\xc3\xa5got \xc3\xa5r in p\xc3\xa5 2000-talet" p\xc3\xa5 en person som flytt till Sverige, information fr\xc3\xa5n det andra Tjetjenienkriget som bland annat hj\xc3\xa4lpte svenska myndigheter att hantera flyktingars status, information r\xc3\xb6rande en sovjetisk d\xc3\xb6dskrasch 1985 d\xc3\xa5 en Su 15 Flagon utf\xc3\xb6rde ett skenanfall mot ett Viggenplan samt information r\xc3\xb6rande det Viggenplan som under ett spaningsuppdrag mot den ryska atomkryssaren Pjotr Velikij st\xc3\xb6rtade den 16 oktober 1996. N\xc3\xa4r moderate riksdagsledamoten Karl Sigfrid ville ha ut underlagen till dessa h\xc3\xa4ndelser v\xc3\xa4grade FRA att l\xc3\xa4mna ut dem och meddelade att allade uppgifter f\xc3\xb6rutom dem som var publicerade i Svenska Dagbladet var belagda med sekretess. _NEWLINE_\xc3\x85kesson har under augusti 2008 \xc3\xa4ven deltagit i chatt med l\xc3\xa4sarna p\xc3\xa5 tidningarna Dagens Nyheter och Expressen d\xc3\xa4r han under vardera en timmes tid besvarat fr\xc3\xa5gor.\n_START_SECTION_\nRegeringens argument\n_START_PARAGRAPH_\nF\xc3\xb6rsvarsminister Sten Tolgfors publicerade den 28 juli 2008 ett f\xc3\xb6rsvar av FRA-lagen p\xc3\xa5 Br\xc3\xa4nnpunkt i Svenska Dagbladet. Tolgfors pekar bland annat p\xc3\xa5 att underr\xc3\xa4ttelseverksamhet och signalspaning har stor betydelse f\xc3\xb6r rikets s\xc3\xa4kerhet. Han refererar till de konkreta fall som FRA offentliggjorde den 23 juli, och vill s\xc3\xa4tta fokus p\xc3\xa5 att "FRA anv\xc3\xa4nder mycket avancerade s\xc3\xb6kbegrepp avsedda att finna just det FRA s\xc3\xb6ker om yttre hot mot landet. Allt annat ska sorteras bort". Tolgfors menar vidare att det inte g\xc3\xa5r "att ha skilda lagar och regler f\xc3\xb6r signalspaning i etern respektive i kabel. [...] S\xc3\xa4ger man nej till den nya signalspaningslagen s\xc3\xa4ger man ja till en \xc3\xa5terg\xc3\xa5ng till en oreglerad situation f\xc3\xb6r signalspaning i luften, med avsaknad av integritetsskydd". Efter en debattartikel i Dagens Nyheter den 4 augusti, d\xc3\xa4r 14 tunga moderata kommunalpolitiker kritiserade lagen, svarade Tolgfors med att han inte t\xc3\xa4nker riva upp lagen - snarare vill han upplysa svenska folket om vad lagen inneb\xc3\xa4r: "F\xc3\xb6r mig \xc3\xa4r det viktigt att svenska folket f\xc3\xa5r en korrekt bild. Jag m\xc3\xa5ste forts\xc3\xa4tta att ber\xc3\xa4tta vad lagen handlar om." Han menade ocks\xc3\xa5 att FRA-lagen inte handlar om "massavlyssning av svenska folket, utan om att spana mot yttre hot f\xc3\xb6r att f\xc3\xb6rs\xc3\xb6ka f\xc3\xb6rst\xc3\xa5 vad andra l\xc3\xa4nder sysslar med"._NEWLINE_Statsminister Fredrik Reinfeldt uttryckte, i samband med sitt traditionella sommartal i Vaxholm den 9 augusti 2008, att det d\xc3\xa5 aktuella kriget i Sydossetien mellan Georgien och Ryssland \xc3\xa4r ett bra exempel p\xc3\xa5 att FRA-lagen beh\xc3\xb6vs. Reinfeldt sade ocks\xc3\xa5 att det skulle vara vattent\xc3\xa4ta skott mellan FRA och S\xc3\xa4po, men redan efterf\xc3\xb6ljande \xc3\xa5r lades ett f\xc3\xb6rslag om att S\xc3\xa4po \xc3\xa5ter skulle f\xc3\xa5 m\xc3\xb6jlighet att best\xc3\xa4lla signalspaning.\n_START_SECTION_\nSt\xc3\xb6d fr\xc3\xa5n akademiskt h\xc3\xa5ll\n_START_PARAGRAPH_\nLagen har \xc3\xa4ven f\xc3\xa5tt visst st\xc3\xb6d fr\xc3\xa5n forskare. Professorerna Wilhelm Agrell och Dennis T\xc3\xb6llborg h\xc3\xa4vdar i artikel i Dagens Nyheter den 10 juli 2008 att debatten om FRA-lagen har blivit snedvriden. Lagar av denna typ finns redan i l\xc3\xa4nder som Storbritannien och Tyskland. Agrell h\xc3\xa4vdar att det faktum att detta diskuteras i Sverige f\xc3\xa5r den att framst\xc3\xa5 som unik, vilket inte \xc3\xa4r fallet. Att flytta mailservrar spelar inte s\xc3\xa5 stor roll h\xc3\xa4vdar Agrell, d\xc3\xa5 andra l\xc3\xa4nder redan spanar p\xc3\xa5 s\xc3\xa5dan kommunikation. T\xc3\xb6llberg h\xc3\xa4vdar i samma artikel om amerikanska National Security Agency, NSA; "NSA tar rubbet. Varenda mejl". Agrell och T\xc3\xb6llberg anser dock att kontrollen av FRA b\xc3\xb6r f\xc3\xb6rst\xc3\xa4rkas._NEWLINE_Den 17 juli 2008 publicerade Sydsvenskan ett inl\xc3\xa4gg av Jan Eric Larsson, professor i informationsteknologi, d\xc3\xa4r denne h\xc3\xa4vdar att FRA-lagens \xc3\xb6vervakning inte \xc3\xa4r n\xc3\xa5got st\xc3\xb6rre hot mot den personliga integriteten om man j\xc3\xa4mf\xc3\xb6r med den \xc3\xb6vervakning av privatpersoner som redan sker p\xc3\xa5 internet av exempelvis hackers, kriminella, fr\xc3\xa4mmande l\xc3\xa4nders s\xc3\xa4kerhetstj\xc3\xa4nster och f\xc3\xb6retag: "Om FRA skall kunna spionera i den moderna v\xc3\xa4rlden beh\xc3\xb6ver man kunna anv\xc3\xa4nda den moderna tekniken. FRA, som i motsats till f\xc3\xb6retag, hackerligor och grannens barn faktiskt st\xc3\xa5r under myndighetsbevakning, utg\xc3\xb6r ett f\xc3\xb6rsumbart litet extra hot mot min personliga integritet. [...] [M]ed nuvarande l\xc3\xa5ga grad av s\xc3\xa4kerhet p\xc3\xa5 internet utg\xc3\xb6r den nya FRA-lagen i praktiken ingen m\xc3\xa4rkbart \xc3\xb6kad risk."'