b'\n_START_ARTICLE_\nJacques Delors vitbok\n_START_PARAGRAPH_\nJaqcues Delors vitbok (1993) om tillv\xc3\xa4xt, konkurrenskraft och syssels\xc3\xa4ttning innebar det f\xc3\xb6rsta steget mot ett verkligt samarbete p\xc3\xa5 EU-niv\xc3\xa5. Vitboken var ett dokument f\xc3\xb6rfattat av Jaques Delors 1993 mot den ekonomiska krisen, avsedd att skissera den europeiska strategin f\xc3\xb6r att skapa jobb och avsluta l\xc3\xa5gkonjunkturen f\xc3\xb6re slutet av seklet.\n_START_SECTION_\nVitboken\n_START_PARAGRAPH_\n21-22 juni 1993 h\xc3\xb6ll Europeiska r\xc3\xa5det m\xc3\xb6te i K\xc3\xb6penhamn. M\xc3\xb6tet uppmanade kommissionen att utarbeta en vitbok om en l\xc3\xa5ngsiktig strategi f\xc3\xb6r att fr\xc3\xa4mja tillv\xc3\xa4xt, konkurrenskraft och syssels\xc3\xa4ttning. Inf\xc3\xb6r toppm\xc3\xb6tet hade Jaques Delors, president f\xc3\xb6r den europeiska konferensen, utarbetat en vitbok mot krisen, den s\xc3\xa5 kallade \xe2\x80\x9dJaques Dolors vitbok\xe2\x80\x9d. De tolv ministrarna v\xc3\xa4lkomnade mycket positivt f\xc3\xb6rslaget som sedan l\xc3\xa5g som underlag f\xc3\xb6r slutsatserna fr\xc3\xa5n toppm\xc3\xb6tet._NEWLINE_Den pessimism som fanns i Europa i b\xc3\xb6rjan av \xc3\xa5ttiotalet kunde brytas tack vare en kombinationen av en sp\xc3\xa4nnande id\xc3\xa9 en inre marknad, och ankomsten av \xe2\x80\x9dnytt blod\xe2\x80\x9d, genom anslutning av Grekland, Portugal och Spanien till EG. Enligt Delors beh\xc3\xb6vdes ocks\xc3\xa5 en ut\xc3\xb6kning av unionen som den som f\xc3\xb6rhandlats med \xc3\x96sterrike, Finland, Sverige och Norge och en ny vision, som man inte hade lyckats skapa med Maastrichtf\xc3\xb6rdraget och id\xc3\xa9n med en ekonomisk och monet\xc3\xa4r union._NEWLINE_Den nya visionen som skulle mobilisera europ\xc3\xa9erna var en f\xc3\xb6rnyelse av ekonomin och en l\xc3\xb6sning p\xc3\xa5 arbetsl\xc3\xb6sheten, som redan drabbat 17 miljoner europ\xc3\xa9er. Svagheterna i EG gentemot USA och Japan var enorma, enligt Delors. USA hade under de senaste 20 \xc3\xa5ren skapat n\xc3\xa4stan 30 miljoner arbetstillf\xc3\xa4llen, Japan n\xc3\xa4stan 12 miljoner och EG hade inte n\xc3\xa5tt 9 miljoner. Den allm\xc3\xa4nna diagnosen, som delades av brittiske premi\xc3\xa4rministern under m\xc3\xb6tet, den konservative John Major, var att de europeiska ekonomierna inte var konkurrenskraftiga och inte gjorde mer \xc3\xa4n att f\xc3\xb6rlora delar av v\xc3\xa4rldsmarknaden._NEWLINE_Delors f\xc3\xb6reslog \xc3\xa5tta strategiska linjer. Den f\xc3\xb6rsta var att fullborda den inre marknaden och uppr\xc3\xa4tth\xc3\xa5lla den ekonomiska och monet\xc3\xa4ra unionen. F\xc3\xb6r det andra f\xc3\xb6reslog Delors att EG omvandlas till en \xc3\xb6ppen partner i v\xc3\xa4rldshandeln genom att slutf\xc3\xb6ra Uruguayrundan i GATT (Allm\xc3\xa4nna tull- och handelsavtalet) och att en v\xc3\xa4rldshandelsorganisation inr\xc3\xa4ttas. Han f\xc3\xb6reslog ocks\xc3\xa5 att de tolv EG-l\xc3\xa4nderna \xc3\xb6kar sina utgifter f\xc3\xb6r forskning och utveckling med en procent, fr\xc3\xa5n 2% av BNP till 3%, l\xc3\xa4gger st\xc3\xb6rre anstr\xc3\xa4ngningar p\xc3\xa5 transport- och telekommunikationsn\xc3\xa4t och investerar i informationsinfrastrukturer, som stimulerar arbete p\xc3\xa5 avst\xc3\xa5nd fr\xc3\xa5n hemmet. I USA var dessa jobb redan uppe i sex miljoner och v\xc3\xa4xte med 10% per \xc3\xa5r._NEWLINE_De tre sista strategiska linjerna i den nya Delorsplanen f\xc3\xb6r syssels\xc3\xa4ttning innebar en reform av utbildningssystemet, en ny utvecklingsmodell som skulle g\xc3\xb6ra det m\xc3\xb6jligt att minska arbetskraftskostnaderna och \xc3\xb6ka produktiviteten och verkst\xc3\xa4lla en mer aktiv politik f\xc3\xb6r att bek\xc3\xa4mpa arbetsl\xc3\xb6shet, fr\xc3\xa4mst ungdomar och l\xc3\xa5ngvarig arbetsl\xc3\xb6shet._NEWLINE_Delors lovade att under de n\xc3\xa4rmaste \xc3\xa5ren arbeta f\xc3\xb6r en europeisk ekonomisk och social politik. Den kunde sammanfattas i en enda fr\xc3\xa5ga: \xc3\x84r det m\xc3\xb6jligt att placera Europa p\xc3\xa5 niv\xc3\xa5 med USA och Japan i konkurrenskraft utan att avst\xc3\xa5 fr\xc3\xa5n de uppn\xc3\xa5dda europeiska sociala vinsterna?_NEWLINE_N\xc3\xa4r det g\xc3\xa4ller kortsiktiga \xc3\xa5tg\xc3\xa4rder f\xc3\xb6reslog Delors sj\xc3\xa4lv en s\xc3\xa4nkning av r\xc3\xa4ntorna, men betonade att snabbhet var viktigare \xc3\xa4n kvantitet. Endast den tyska kanslern, Helmut Kohl, undvek att prata om s\xc3\xa4nkning av skattesatserna, som fick st\xc3\xb6d av n\xc3\xa4stan alla deltagare._NEWLINE_Kommissionens ordf\xc3\xb6rande presenterade en rad \xc3\xa5tg\xc3\xa4rder med omedelbar till\xc3\xa4mpning f\xc3\xb6r att fr\xc3\xa4mja \xc3\xa5terh\xc3\xa4mtningen av tillv\xc3\xa4xten, i form av fler krediter fr\xc3\xa5n Europeiska investeringsbanken, \xc3\xb6verbryggande l\xc3\xa5n f\xc3\xb6r att fr\xc3\xa4mja investeringarna i strukturfonderna och yrkesutbildningen.\n_START_SECTION_\nKonsekvenser\n_START_PARAGRAPH_\nMed utg\xc3\xa5ngspunkt i vitboken definierade r\xc3\xa5det senare vid sitt m\xc3\xb6te i Essen fem s\xc3\xa5 kallade nyckelm\xc3\xa5l som skulle st\xc3\xa5 i blickpunkten f\xc3\xb6r medlemsstaternas arbete: Utveckla humankapitalet genom yrkesutbildning; st\xc3\xb6dja produktiva investeringar genom en \xc3\xa5terh\xc3\xa5llsam l\xc3\xb6nepolitik; f\xc3\xb6rb\xc3\xa4ttra effektiviteten hos arbetsmarknadens institutioner; finna nya syssels\xc3\xa4ttningsm\xc3\xb6jligheter med hj\xc3\xa4lp av lokala initiativ; f\xc3\xb6rb\xc3\xa4ttra m\xc3\xb6jligheterna att komma ut p\xc3\xa5 arbetsmarknaden f\xc3\xb6r vissa m\xc3\xa5lgrupper, till exempel ungdomar, l\xc3\xa5ngtidsarbetsl\xc3\xb6sa och kvinnor. Dessa m\xc3\xa5l, som \xc3\xa4r k\xc3\xa4rnan i den s\xc3\xa5 kallade Essenstrategin, har dock varit sv\xc3\xa5ra att uppn\xc3\xa5 utan ett starkt engagemang fr\xc3\xa5n medlemsstaternas sida.'