b'\n_START_ARTICLE_\nUndantagstillst\xc3\xa5nd\n_START_PARAGRAPH_\nUndantagstillst\xc3\xa5nd \xc3\xa4r tempor\xc3\xa4ra r\xc3\xa4ttsliga tillst\xc3\xa5nd n\xc3\xa4r statsmakten tillf\xc3\xa4lligtvis ger sig sj\xc3\xa4lv ut\xc3\xb6kade befogenheter f\xc3\xb6r att ta kontroll \xc3\xb6ver sv\xc3\xa5ra eller farliga inhemska n\xc3\xb6dl\xc3\xa4gen, i synnerhet n\xc3\xa4r dessa befogenheter inskr\xc3\xa4nker m\xc3\xa4nniskors friheter. Under ett undantagstillst\xc3\xa5nd s\xc3\xa4tts med andra ord de ordin\xc3\xa4ra konstitutionella f\xc3\xb6rfarandena ur spel, i syfte att \xc3\xa5teruppr\xc3\xa4tta ordningen vid fara f\xc3\xb6r rikets s\xc3\xa4kerhet, naturkatastrofer, eller andra nationella olyckstillbud. Om en stat formellt inf\xc3\xb6r undantagstillst\xc3\xa5nd - vilket inte alla l\xc3\xa4nder har konstitutionell m\xc3\xb6jlighet till - p\xc3\xa5 nationell eller lokal niv\xc3\xa5 \xc3\xa4r det fr\xc3\xa5ga om ett mycket akut n\xc3\xb6dl\xc3\xa4ge._NEWLINE_Termen "undantagstillst\xc3\xa5nd" kan emellertid ocks\xc3\xa5 avse mindre allvarliga n\xc3\xb6dl\xc3\xa4gen som f\xc3\xb6ranleder statsmakter att tillf\xc3\xa4lligt inf\xc3\xb6ra restriktioner mot m\xc3\xa4nniskors friheter och r\xc3\xa4ttigheter. Undantagstillst\xc3\xa5nd \xc3\xa4r ett etablerat r\xc3\xa4ttsbegrepp f\xc3\xb6r s\xc3\xa4rskilda f\xc3\xb6rh\xc3\xa5llanden under nationella n\xc3\xb6dl\xc3\xa4gen. Olika l\xc3\xa4nders lagstiftningar kan emellertid ocks\xc3\xa5 tala om n\xc3\xb6dtillst\xc3\xa5nd, kris, extraordin\xc3\xa4r h\xc3\xa4ndelse, katastroftillst\xc3\xa5nd, larmberedskap, bel\xc3\xa4gringstillst\xc3\xa5nd, krigsr\xc3\xa4tt och krigstillst\xc3\xa5nd f\xc3\xb6r delvis samma l\xc3\xa4gen._NEWLINE_1978 befann sig 30 l\xc3\xa4nder i n\xc3\xa5got slags undantagstillst\xc3\xa5nd, och 1986 var antalet 70.\n_START_SECTION_\nAkutl\xc3\xa4gen och normaltillst\xc3\xa5nd\n_START_PARAGRAPH_\nUndantagstillst\xc3\xa5nd kan definieras genom att kontrastera tillst\xc3\xa5ndet mot normalordningen i en stat. En normalordning \xc3\xa4r f\xc3\xb6rh\xc3\xa5llandevis konstant och regleras av den ordin\xc3\xa4ra lagen. En s\xc3\xa5dan normalordning kan bara fortg\xc3\xa5 s\xc3\xa5 l\xc3\xa4nge som ingen annan ordning \xc3\xb6vermannar den. N\xc3\xa4r det senare intr\xc3\xa4ffar, uppst\xc3\xa5r en ordning av undantagstillst\xc3\xa5nd. Ett s\xc3\xa5dant undantagstillst\xc3\xa5nd kan bara fortg\xc3\xa5 under en kortare tidsrymd f\xc3\xb6r att tillst\xc3\xa5ndet inte ska bli den nya normalordningen._NEWLINE_Det kan variera hur alarmerande fara det m\xc3\xa5ste vara fr\xc3\xa5ga om f\xc3\xb6r att ett akutl\xc3\xa4ge kan s\xc3\xa4gas r\xc3\xa5da vilket legitimerar undantagstillst\xc3\xa5nd. Faran kan rikta sig mot den organiserade existensen av staten eller mot dess befolkning, h\xc3\xa4rr\xc3\xb6ra fr\xc3\xa5n politiska kriser, force majeure, ekonomiska kriser, uppst\xc3\xa5 under bel\xc3\xa4gring, f\xc3\xb6rh\xc3\xb6jd beredskap, inb\xc3\xb6rdeskrig, krigstillst\xc3\xa5nd, upplopp, epidemier, med mera. Beroende p\xc3\xa5 farans allvar och art kan undantagstillst\xc3\xa5ndets omf\xc3\xa5ng vara olika stort och dess inneh\xc3\xa5ll variera.\n_START_SECTION_\nR\xc3\xa4ttslig reglering\n_START_PARAGRAPH_\nRamarna f\xc3\xb6r undantagstillst\xc3\xa5nd kan, men m\xc3\xa5ste inte, regleras i lag. Det handlar d\xc3\xa5 vanligen om hur regeringar f\xc3\xa5r agera n\xc3\xa4r de uppfattar det som att de befinner sig i fara. S\xc3\xa5dana regleringar uppmuntras internationellt av organisationer som International Commission of Jurists (ICJ) och International Law Association (ILA), i syfte att uppr\xc3\xa4tth\xc3\xa5lla grundl\xc3\xa4ggande m\xc3\xa4nskliga r\xc3\xa4ttigheter (j\xc3\xa4mf\xc3\xb6r jus cogens) under nationella kriser och olyckstillbud. N\xc3\xa4r undantagstillst\xc3\xa5nd \xc3\xa4r konstitutionellt reglerat i lag, kan stater formellt utlysa undantagstillst\xc3\xa5nd, vilket i s\xc3\xa5 fall g\xc3\xa4ller stater som befinner sig i de allvarligaste akutl\xc3\xa4gena, medan stater i fara p\xc3\xa5 medelniv\xc3\xa5 \xc3\xa4nd\xc3\xa5 kan vidtaga \xc3\xa5tg\xc3\xa4rder som inskr\xc3\xa4nker m\xc3\xa4nniskors friheter utan att undantagstillst\xc3\xa5nd formellt har utlysts._NEWLINE_Det skiljer sig \xc3\xa5t i olika l\xc3\xa4nder hur detaljerat i lag undantagstillst\xc3\xa5nd regleras. F\xc3\xb6re detta \xc3\x96ststater har exempelvis mycket detaljerade lagar om undantagstillst\xc3\xa5nd vilket tycks ha uppkommit i reaktion mot hur undantagstillst\xc3\xa5nd anv\xc3\xa4ndes under kommunisttiden. Huruvida regler om undantagstillst\xc3\xa5nd b\xc3\xa4st l\xc3\xa4mpligen regleras konstitutionellt eller inte \xc3\xa4r emellertid en omdebatterad fr\xc3\xa5ga, vilket i synnerhet g\xc3\xa4ller tillf\xc3\xa4llen n\xc3\xa4r hotbilden \xc3\xa4r komplicerad. Venedigkommissionen inom Europar\xc3\xa5det har ang\xc3\xa5ende s\xc3\xa5 kallade emergency powers rekommenderat att n\xc3\xb6dtillst\xc3\xa5nd ska proklameras offentligt, att proportionalitetsprincipen ska till\xc3\xa4mpas, att r\xc3\xa4ttsstaten ska kvarbli i s\xc3\xa5dana l\xc3\xa4gen, att de n\xc3\xb6dl\xc3\xa4gen som kan ge upphov till undantagstillst\xc3\xa5nd klart ska formuleras i grundlagen, samt att grundlagen klarg\xc3\xb6r vilka friheter och r\xc3\xa4ttigheter som kan inskr\xc3\xa4nkas i n\xc3\xb6dl\xc3\xa4gen och vilka nya skyldigheter som kan \xc3\xa5l\xc3\xa4ggas medborgarna. Med emergency powers \xc3\xa5syftas ageranden som f\xc3\xb6retas av legala myndighetspersoner eller statliga organ vid n\xc3\xb6dl\xc3\xa4gen. Dessa akt\xc3\xb6rer m\xc3\xa5ste erk\xc3\xa4nnas vara legala f\xc3\xb6r att deras myndighetsut\xc3\xb6vning ska kunna ut\xc3\xb6vas. Emergency powers kan antingen ske enligt regler i force majeure-klausuler (konstitutionell krisberedskap, som Sverige), speciallagstiftning under p\xc3\xa5g\xc3\xa5ende n\xc3\xb6dsituation, eller med konstitutionell n\xc3\xb6dr\xc3\xa4tt n\xc3\xa4r n\xc3\xb6den anses sakna lag och myndighetsut\xc3\xb6vningen strider mot lagen._NEWLINE_Den mest doktrin\xc3\xa4ra definitionen av undantagstillst\xc3\xa5nd, \xc3\xa4r s\xc3\xa5dan n\xc3\xa4r staten ger milit\xc3\xa4ren laglig r\xc3\xa4tt till strategier och taktiker vid nationell oro som exempelvis vid terrorism. Ett v\xc3\xa4lk\xc3\xa4nt s\xc3\xa5dant exempel \xc3\xa4r n\xc3\xa4r Nazityskland 28 februari 1933 utlyste undantagstillst\xc3\xa5nd p\xc3\xa5 grund av p\xc3\xa5hittad n\xc3\xb6d och falska p\xc3\xa5st\xc3\xa5enden om kris och d\xc3\xa4rmed upph\xc3\xa4vde de medborgerliga friheterna, vilket ocks\xc3\xa5 belyser hur r\xc3\xa4ttsbegreppet ifr\xc3\xa5ga kan missbrukas av politiska sk\xc3\xa4l. Inf\xc3\xb6randet genomf\xc3\xb6rdes med hj\xc3\xa4lp av inkallande av utvalda riksdagsledam\xc3\xb6ter till polisf\xc3\xb6rh\xc3\xb6r, s\xc3\xa5 att andelen av de n\xc3\xa4rvarande som st\xc3\xb6dde f\xc3\xb6rslaget blev stort nog. Efter terroristattackerna 11 september 2001 har tidskriteriet av undantagstillst\xc3\xa5ndet ifr\xc3\xa5gasatts, att ett undantagstillst\xc3\xa5nd definitionsm\xc3\xa4ssigt vore kortvarigt och tempor\xc3\xa4rt till sin natur. I st\xc3\xa4llet har h\xc3\xa4vdats att terrorismhotet leder till ett transnationellt permanent akutl\xc3\xa4ge f\xc3\xb6r v\xc3\xa4stv\xc3\xa4rlden, n\xc3\xa5got som skulle ha satt lagstyret ur spel men ocks\xc3\xa5 motiverat v\xc3\xa4ststater att under 2000-talet ingripa milit\xc3\xa4rt i krig i Mellan\xc3\xb6stern.\n_START_SECTION_\nEffekter\n_START_PARAGRAPH_\nVid undantagstillst\xc3\xa5nd kan, om det \xc3\xa4r adekvat i f\xc3\xb6rh\xc3\xa5llande till situationen, den verkst\xc3\xa4llande makten (regeringen eller statschefen) utf\xc3\xa4rda tillf\xc3\xa4lliga lagar, n\xc3\xa5got som normalt ankommer parlamentet (den lagstiftande makten). Beroende p\xc3\xa5 undantagstillst\xc3\xa5ndets orsak kan det leda till beslut om inf\xc3\xb6rande av vissa tv\xc3\xa5ngsmedel, uteg\xc3\xa5ngsf\xc3\xb6rbud, evakuering, avsp\xc3\xa4rrningar, \xc3\xb6kade polisi\xc3\xa4ra kontroller, avverkning av skog (vid skogsbrand), bruk eller konfiskering av privat egendom, ransonering av el, mat och vatten, avlyssning, \xc3\xb6vervakning, med mera._NEWLINE_Det \xc3\xa4r vanligtvis olagligt att \xc3\xa4ndra undantagslagarna eller konstitutionen s\xc3\xa5 l\xc3\xa4nge undantagstillst\xc3\xa5nd r\xc3\xa5der, vid inomkonstitutionella undantagstillst\xc3\xa5nd.\n_START_SECTION_\nAkademiska och politiska diskussioner\n_START_PARAGRAPH_\nGiorgio Agamben har under 1990- och 2000-talen anv\xc3\xa4nt termen i utvidgad bem\xc3\xa4rkelse, och ocks\xc3\xa5 innefattat vad som i andra sammanhang ocks\xc3\xa5 har kallats parallellsamh\xc3\xa4llen. Han definierar ett undantagstillst\xc3\xa5nd som ett prelimin\xc3\xa4rt tillst\xc3\xa5nd n\xc3\xa4r n\xc3\xa5gon i samma andetag b\xc3\xa5de binder sig till lagen och f\xc3\xb6rd\xc3\xb6mer densamma. Han utg\xc3\xa5r i sitt resonemang fr\xc3\xa5n Carl Schmitts uppfattning om att suver\xc3\xa4nitet inneb\xc3\xa4r att leda vid exceptionella situationer. Undantagstillst\xc3\xa5nd blir d\xc3\xa4rmed f\xc3\xb6r Schmitt ofr\xc3\xa5nkomligt ett slag av diktatur, i vilken en ledare utf\xc3\xa4rdar utomr\xc3\xa4ttsliga regler/lagar med motiveringen av att dessa har laga kraft. F\xc3\xb6r Agamben \xc3\xa4r undantagstillst\xc3\xa5nd i st\xc3\xa4llet en zon som saknar lag, en anomisk zon. Ett undantagstillst\xc3\xa5nd blir d\xc3\xa4rmed f\xc3\xb6r Agamben ett fictio iuris som p\xc3\xa5st\xc3\xa5r att lagar uppr\xc3\xa4tth\xc3\xa5lls genom att upph\xc3\xa4va dem, men \xc3\xa4nd\xc3\xa5 genererar v\xc3\xa5ld som strider emot lagen. R\xc3\xa4ttshistoriskt sett kan undantagstillst\xc3\xa5nd h\xc3\xa4rledas till Romerska republiken som kunde f\xc3\xb6rklara situationen vara tumultus, ett tillst\xc3\xa5nd som exempelvis uppstod i det institutionella kaoset n\xc3\xa4r en ledare pl\xc3\xb6tsligt avlidit. Agamben liknar undantagstillst\xc3\xa5ndet vid de juridiska l\xc3\xa4gena i koncentrationsl\xc3\xa4ger och flyktingskap, men ocks\xc3\xa5 tillf\xc3\xa4llen av upplopp (anomiskt v\xc3\xa5ld), levnadsvillkoren f\xc3\xb6r gatubarn, och krigsl\xc3\xa4ger i forna Jugoslavien. I synnerhet den juridiska situationen i olika l\xc3\xa4ger \xc3\xa4r f\xc3\xb6rem\xc3\xa5l f\xc3\xb6r Agambens studier av undantagstillst\xc3\xa5nd, n\xc3\xa4r en ordning utan lokalisering blir en lokalisering utan ordning, och d\xc3\xa4rigenom blir ett nomos f\xc3\xb6r modernitetens biopolitik._NEWLINE_Fr\xc3\xa5gor om undantagstillst\xc3\xa5nd aktualiserades i v\xc3\xa4stv\xc3\xa4rlden efter 11 september 2001, och anv\xc3\xa4ndes exempelvis f\xc3\xb6r att legitimera f\xc3\xb6rfarandena runt Guant\xc3\xa1namobasen. Men med st\xc3\xb6d av Agamben beskrevs f\xc3\xb6rfarandena som undantagstillst\xc3\xa5nd ocks\xc3\xa5 av kritiker, d\xc3\xa4r undantaget blev regeln, och f\xc3\xb6rh\xc3\xa5llandet mellan lag och anomi kollapsade.'