निम्नलिखित परिच्छेद के आधार पर, सोलहवें संशोधन को पारित और अनुसमर्थित करने के 3 कारण दीजिए।संविधान में एक आयकर संशोधन पहली बार नेब्रास्का के सीनेटर नॉरिस ब्राउन द्वारा प्रस्तावित किया गया था। उन्होंने दो प्रस्ताव प्रस्तुत किए, सीनेट संकल्प संख्या 25 और 39। अंततः स्वीकृत संशोधन प्रस्ताव सीनेट संयुक्त संकल्प संख्या 40 था, जिसे रोड आइलैंड के सीनेटर नेल्सन डब्ल्यू एल्ड्रिच, सीनेट बहुमत नेता और वित्त समिति के अध्यक्ष द्वारा पेश किया गया था। [24] 1909 पायने-एल्ड्रिच टैरिफ अधिनियम पर कांग्रेस की बहस के हिस्से के रूप में संशोधन प्रस्तावित किया गया था; संशोधन का प्रस्ताव करके, एल्ड्रिच ने टैरिफ अधिनियम में नए कर लगाने के लिए प्रगतिशील कॉल को अस्थायी रूप से कम करने की आशा की। कांग्रेस में एल्ड्रिच और अन्य रूढ़िवादी नेताओं ने बड़े पैमाने पर संशोधन के वास्तविक अनुसमर्थन का विरोध किया, लेकिन उनका मानना था कि इसके अनुसमर्थन की बहुत कम संभावना थी, क्योंकि अनुसमर्थन के लिए तीन चौथाई राज्य विधानसभाओं द्वारा अनुमोदन की आवश्यकता थी। [25]

12 जुलाई, 1909 को, सोलहवें संशोधन का प्रस्ताव कांग्रेस [26] द्वारा पारित किया गया था और राज्य विधानसभाओं को प्रस्तुत किया गया था। आयकर के लिए समर्थन पश्चिमी और दक्षिणी राज्यों में सबसे मजबूत था, जबकि विपक्ष पूर्वोत्तर राज्यों में सबसे मजबूत था। [27] आयकर के समर्थकों का मानना था कि यह टैरिफ की तुलना में राजस्व एकत्र करने का एक बेहतर तरीका होगा, जो उस समय राजस्व का प्राथमिक स्रोत था। 1894 से काफी पहले से, डेमोक्रेट्स, प्रोग्रेसिव्स, पॉपुलिस्ट्स और अन्य वामपंथी दलों ने तर्क दिया कि टैरिफ ने गरीबों को असमान रूप से प्रभावित किया, कीमतों में हस्तक्षेप किया, अप्रत्याशित थे, और राजस्व का आंतरिक रूप से सीमित स्रोत थे। दक्षिण और पश्चिम ने आयकर का समर्थन किया क्योंकि उनके निवासी आम तौर पर कम समृद्ध, अधिक कृषि और वस्तुओं की कीमतों में उतार-चढ़ाव के प्रति अधिक संवेदनशील थे। 1897 और 1913 के बीच रहने की लागत में तीव्र वृद्धि ने शहरी पूर्वोत्तर समेत आयकर के विचार के लिए बहुत समर्थन बढ़ाया। [28] रिपब्लिकन की बढ़ती संख्या ने भी इस विचार का समर्थन करना शुरू कर दिया, विशेष रूप से थिओडोर रूजवेल्ट और "विद्रोही" रिपब्लिकन (जो प्रगतिशील पार्टी बनाने के लिए आगे बढ़ेंगे)। [29] ये रिपब्लिकन मुख्य रूप से जापान, ब्रिटेन और यूरोपीय शक्तियों की तेजी से बड़ी और परिष्कृत सैन्य ताकतों, उनकी अपनी साम्राज्यवादी महत्वाकांक्षाओं और अमेरिकी व्यापारी जहाजों की रक्षा करने की कथित आवश्यकता के डर से प्रेरित थे। [30] इसके अलावा, ये प्रगतिशील रिपब्लिकन आश्वस्त थे कि केंद्र सरकारें राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं में सकारात्मक भूमिका निभा सकती हैं। [31] एक बड़ी सरकार और एक बड़ी सेना, उन्होंने तर्क दिया, इसे समर्थन देने के लिए राजस्व के एक बड़े और स्थिर स्रोत की आवश्यकता थी।

धनी उद्योगपतियों के साथ घनिष्ठ संबंधों के कारण सोलहवें संशोधन के विरोध का नेतृत्व स्थापना रिपब्लिकन ने किया था, हालांकि वे स्थायी आयकर के सामान्य विचार के समान रूप से विरोध नहीं कर रहे थे। 1910 में, न्यूयॉर्क के गवर्नर चार्ल्स इवांस ह्यूजेस, सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश बनने से कुछ समय पहले, आयकर संशोधन के खिलाफ बोले। ह्यूजेस ने एक संघीय आय कर के विचार का समर्थन किया, लेकिन माना कि प्रस्तावित संशोधन में "किसी भी स्रोत से व्युत्पन्न" शब्दों का अर्थ है कि संघीय सरकार के पास राज्य और नगरपालिका बांडों पर कर लगाने की शक्ति होगी। उनका मानना था कि इससे सरकारी शक्ति अत्यधिक केंद्रीकृत हो जाएगी और "राज्य के लिए कोई भी संपत्ति रखना असंभव हो जाएगा"। [32]

1909 और 1913 के बीच, कई शर्तों ने सोलहवें संशोधन के पारित होने का समर्थन किया। मुद्रास्फीति बहुत अधिक थी और कई लोगों ने बढ़ती कीमतों के लिए संघीय शुल्कों को जिम्मेदार ठहराया। रूजवेल्ट और प्रोग्रेसिव पार्टी में शामिल होने वाले विद्रोहियों के नुकसान से रिपब्लिकन पार्टी विभाजित और कमजोर हो गई थी, एक ऐसी समस्या जिसने पूर्वोत्तर में भी विरोध को कुंद कर दिया था। [33] 1912 में, डेमोक्रेट्स ने कांग्रेस के दोनों सदनों की अध्यक्षता और नियंत्रण जीत लिया। 1910 में अमेरिकी सदन में सोशलिस्ट पार्टी के एक सदस्य की जीत और पार्टी के राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार के 1912 में लोकप्रिय वोट के छह प्रतिशत मतदान के साथ, देश आम तौर पर वामपंथी झुकाव वाले मूड में था।

1912 के राष्ट्रपति चुनाव में एक संघीय आय कर के तीन अधिवक्ताओं ने भाग लिया। [34] 25 फरवरी, 1913 को, राज्य सचिव फिलैंडर नॉक्स ने घोषणा की कि संशोधन को तीन-चौथाई राज्यों द्वारा अनुसमर्थित किया गया था और इसलिए यह संविधान का हिस्सा बन गया था। [35] 1913 का राजस्व अधिनियम, जिसने टैरिफ को बहुत कम कर दिया और एक संघीय आय कर लागू किया, सोलहवें संशोधन की पुष्टि के तुरंत बाद अधिनियमित किया गया था। [36]
1. रूढ़िवादी नेताओं का विरोध: कांग्रेस में एल्ड्रिच और अन्य रूढ