시민 단체 의 선거 운동 자유 가 이전 보다 는 완화 되 었 으나 여전히 제한 적 이 다 . 시민 단체 들 이 요구 한 87 조 ( 단체 의 선거 운동 금지 조항 ) 폐지 와 58 조 ( 사전 선거 운동 ) 의 수정 을 국회 가 받아들이 지 않 았 기 때문 이 다 . 정당 의 후보 추천 에 대한 단순 한 지지 ㆍ반대의 의견 개진 및 의사 표현 은 가능 해졌 지만 , 선거 기간 에 만 가능 하 고 방법 도 제한 시켰 다 . 예컨대 가두서명 이나 장외 집회 가 금지 됨 으로써 시민 단체 의 선거 운동 은 여전히 불법 의 테두리 에서 벗어나 지 못한 것 이 다 . 87 조 는 전면 폐기 하 고 시민 단체 의 선거 운동 은 58 조 의 사전 선거 운동 의 범주 에서 제외 해야 한다 .