박동화 는 그 정책 을 어느 누구 보다 도 싫 어 했 다 . 면화 재배 는 뽕나무 심 기 와 마찬가지 로 농민 들 만 괴롭힐 뿐 아무런 이득 이 없 는 농사 였 다 . 값 을 낮 게 책정 해서 빼앗 듯이 해 버리 는 그 농사 는 농민 들 의 피땀 을 빠 는 또 하나 의 착취 였 다 . 그런데 면화 재배 가 확대 되 면 될수록 그 강압 이 심해졌 으면 심해졌 지 약해질 리 가 없 었 던 것 이 다 . 그리고 자신 의 일거리 도 훨씬 불어나 게 될 판 이 었 다 . 그렇 다고 일 이 불어난 만큼 보수 를 올려 줄 리 없 었 다 .