쇠락 한 구도심 에 ‘ 푸른 꿈 ’ 심 는다 
 광주일보 는 지역 신문 발전 위원회 의 지원 을 받 아 광주 를 비롯 한 대전 , 대구 , 부산 등 국내 대 도시 의 마을 만들 기 사업 과 일본 고베 시의 마치 즈 쿠리 사업 의 현장 을 답사 했 다 . 각 대 도시 의 마을 만들 기 사업 은 2000 년 대 들 어 중앙 정부 의 공모 사업 을 통해 추진 되 면서 도로 나 공원 등 단편 적 인 기반 및 편의 시설 설치 가 그 중심 이 됐 다 . 
 그러나 최근 지역 시민 단체 및 전문가 결합 , 지역 주민 의식 제고 등 의 영향 으로 각 도시 의 개성 을 가미 하 고 장점 을 부각 시키 는 등 정착 단계 에 접어들 고 있 다 . 광주일보 는 이 들 도시 들 의 현장 에서 전문가 , 시민 단체 관계자 , 주민 등 을 만나 마 을 만들 기 사업 을 진단 했 다 . 
 광주 ‘ 행복 한 창 조마 을 만들 기 사업 ’, 대전 ‘ 무지개 프로젝트 ’, 대구 ‘ 문화 · 예술 생각 대로 조성 사업 ’, 부산 ‘ 행복 마을 만들 기 사업 ’ 등 각 도시 들 이 ‘ 마을 ’ 과 관련 된 정책 과 사업 들 을 쏟 아 내 고 있 다 . 특히 인구 증가 및 고성장 을 전제 로 한 ‘ 전면 철거 후 재 개발 방식 ’ 이 도시 본 모습 파괴 , 원주민 배제 , 투기 세력 이익 대변 , 고층 아파트 일색 의 도시 미관 등 의 부작용 을 낳 으면서 도시 속 에 남 아 있 는 마을 들 이 다시 조명 을 받 고 있 다 . 
 이 들 마을 은 구도심 내 단독 주택 지역 이 면서 거주자 대부분 이 영세민 이 라는 공통점 을 갖 고 있 으며 , 경제 성 미흡 · 주민 간 복잡 한 이해관계 · 지형 적 인 요인 등 으로 인해 민간 개발 업체 가 외면 했 던 곳 이 다 . 도로 나 공원 등 기반 시설 이 부족 한 것 은 물론 거주 주택 이 최소 30 년 이상 지나 주 거 조건 이 열악 , 젊 은 층 들 은 거의 찾아볼 수 없 는 등 생기 마저 사라진 채 사실 상 방치 돼 있 었 다 . 
 그 동안 도시 지자체 는 민간 개발 방식 에 의존 하 면서 이 들 마을 에 원론 적 인 기반 시설 투자 에 그쳤으며 , 이 는 구도심 쇠락 으로 이어졌 다 . 구도심 재생 이 2010 년 민선 5 기 도시 지자체 의 핵심 공약 으로 자리 하 게 된 것 도 , 이러 한 추세 를 반영 한 것 으로 분석 할 수 있 다 . 즉 마을 만들 기 사업 이 민간 개발 방식 인 재 개발 · 재건축 등 을 대체 할 수 있 는 대안 으로 부상 한 것 이 다 . 
 마을 만들 기 사업 의 기본 전제 는 민간 업체 나 관 의 주도 가 아닌 주민 이 직접 사업 구상 부터 실시 · 사후 평가 단계 까지 적극 적 으로 참여 하 는 것 은 물론 도시 지자체 와 전문가 , 시민 단체 등 이 주민 들 을 지원 하 는 시스템 이 다 . 또 단기간 눈 에 보이 는 성과 를 바라 는 것 이 아니 라 문화 · 복지 · 일자리 등 종합 적 인 프로그램 을 장기간 실시 해 주민 들 이 계속 거주 하 고 싶 은 곳 을 만드 는 것 이 이 사업 의 목적 이 다 . 
 광주 YMCA 서구 문화 센터 정의 춘 간사 는 “ 주민 들 을 어떻게 지속 적 으로 참여 할 수 있 도록 할 것 이 냐 가 마을 만들 기 사업 의 핵심 ” 이 라며 “ 그동안 시행착오 를 거쳐 이제야 비로소 초기 단계 에 진입 했 다고 판단 되 며 , 국내 · 해외 의 우수 사례 들 을 지역 의 특성 , 해당 지역 주민 인식 에 맞 게 시범 적 으로 도입 하 고 이 를 평가 해야 할 것 ” 이 라고 말 했 다 . 
 일본 고베 시 의 마노 지구 의 경우 40 여 년 전 마치 즈 쿠리 를 시도 해 지금 까지 계속 하 고 있 다 . 소규모 공장 과 주거지 가 섞여 있 었 던 이 지역 은 공해 추방 운동 을 시작 으로 녹화 운동 , 복지 등 으로 그 분야 를 넓혀 나갔으며 , 1982 년 조례 에 근거 해 마치 즈 쿠리 추 진회 가 조직 돼 지역 의 대소사 를 논의 하 고 결정 하 고 있 다 . 1980 년 의 마치 즈 쿠리 구상 은 지방 자치 단체장 이 여러 번 바뀌 는 과정 속 에서 도 여건 변화 등 에 따른 수정 · 보완 을 했 을 뿐 지금 까지 도 유효 하 다는 것 은 인상 적 이 다 . 2007 년 에 는 주민 들 이 힘 을 합쳐 지역 내 자리 한 야쿠자 사무실 을 이전 시키 기 도 했 다 . 
 마노 지구 마치 즈 쿠 리추 진회 사무국 차장 시미즈 미츠히사 ( 71 ) 씨 는 “ 주민 들 스스로 자신 의 마을 은 자신 이 지키 고 만든다는 생각 이 없 으면 마 을 만들 기 는 불 가능 하 다 ” 며 “ 지금 까지 추 진회 를 이끌 었 던 리더 들 의 헌신 적 인 노력 , 주민 들 의 적극 적 인 노력 , 무엇 이 든 도와 준 시청 이 삼 각축 이 됐 다 ” 고 말 했 다 .