조갑제 의 기조 강연 : " 朴 正 熙 는 문명 건설 의 챔피언 이 었 다 " 어제 구미 에서 열린 박정희 탄생 100 돌 국제 학술 대회 기조 강연 : 그 는 개인 의 恨 을 민족 적 에너지 로 승화 시켜 수백 년 간 억눌렸 던 熱望 과 野性 을 폭발 시킨 사람 , 더러운 강물 같 은 세상 을 들이마시 고 바다 같 은 새 세상 을 만든 사람 이 다 . 趙 甲 濟 朴 正 熙 는 문명 건설 의 챔피언 이 었 다 1 . 인간 * 그 는 살 아 있 는 모든 것 을 사랑 하 였 다 . * 그 는 富國 强兵 과 實事 求 是 를 행동 의 기준 으로 삼 았 다 . * 그 는 知性 과 野性 , 상무 정신 과 선비 정신 , 특권층 에 대한 반골 정신 과 弱者 들 에 대한 동정심 을 겸비 한 , 균형 과 절제 의 사나이 였 다 . * 그 는 개인 의 恨 을 민족 적 에너지 로 승화 시켜 수백 년 간 억눌렸 던 熱望 과 野性 을 폭발 시킨 사람 , 더러운 강물 같 은 세상 을 들이마시 고 바다 같 은 새 세상 을 만든 사람 이 다 . * 淸濁 을 가리 지 않 았 지만 영혼 은 순수 하 였으니 그 가 바로 超人 , 부끄럼 타 는 초인 이 었 다 . * 그 는 교사 - 군인 - 혁명가 - 경영자 의 삶 을 살 았 는데 무엇 을 하 든지 교사 적 품성 을 깔 고 사람 을 아끼 고 키웠 다 . 李 承 晩 과 함께 국민 을 가르치 려 한 두 대통령 이 다 . 2 . 업적 최단기간 에 최소한 의 희생 으로 최대 의 업적 을 남긴 사람 이 다 . 1961 년 朴 正 熙 소장 이 군사 혁명 으로 정권 을 잡 고 경제 개발 에 착수 하 였을 때 한국 의 1 인 당 국민 소득 은 93 달러 였 다 . 당시 경제 통계 대상 이 었 던 103 개국 중 87 위 로 최하위권 ( 最 下位 圈 ) 이 었 다 . 1 위 는 2926 달러 의 미국 , 지금 은 한국 과 비슷 해진 이스라엘 은 1587 달러 로 6 위 였 다 . 일본 은 26 위 ( 559 달러 ) , 스페인 은 29 위 ( 456 달러 ) , 싱가포르 는 31 위 ( 453 달러 ) 였 다 . 아프리카 가봉 은 40 위 ( 326 달러 ) , 수리 남 은 42 위 ( 303 달러 ) , 말레이시아 는 한국 의 1 인 당 국민 소득 보다 세 배 가 많 아 44 위 ( 281 달러 ) 였 다 . 지금 독재 와 가난 에 시달리 는 짐바브웨 도 당시 엔 1 인 당 국민 소득 이 274 달러 로서 한국 의 약 3 배 나 잘 살 았 고 46 위 였 다 . 필리핀 은 당시 한국인 에겐 선망 의 대상 이 었 다 . 한국 보다 약 3 배 나 많 은 268 달러 로서 49 위 였 다 . 남미 의 과테말라 도 250 달러 로 53 위 , 잠비아 ( 60 위 , 191 달러 ) , 콩고 ( 61 위 , 187 달러 ) , 파라과이 ( 68 위 , 166 달러 ) 도 한국 보다 훨씬 잘 살 았 다 . 필자 의 가족 은 이 무렵 파라과이 로 이민 을 가 기 위한 수속 을 밟 았 는데 다행히 잘 되 지 않 아 모두 한국인 으로 살 고 있 다 . 나세르 의 이집트 도 152 달러 로서 70 위 였 다 . 박정희 소장 그룹 의 일부 는 이집트 의 나세르 를 따라 배우 려 했 다 . 아프가니스탄 도 124 달러 로 75 위 , 카메룬 은 116 달러 로 77 위 였 다 . 캄보디아 도 116 달러 로 78 위 , 태국 은 110 달러 로 80 위 였 다 . 차드 82 위 , 수단 83 위 , 한국 87 위 ! 한국 은 유신 시대 로 불리 는 1972 ~ 1979 년 에 중화학 공업 건설 을 본격 화 하 면서 1 인 당 국민 소득 랭킹 에서 도약 한다 . 1972 년 에 한국 은 323 달러 로 75 위 , 말레이시아 는 459 달러 로 64 위 였 다 . 1979 년 에 가 면 한국 은 1734 달러 로 59 위 로 오른다 . 말레이시아 는 63 위 로 1537 달러 였 다 . 말레이시아 가 못 해서 가 아니 고 한국 이 잘 하 여 뒤 로 밀린 것 이 다 . 1965 ∼ 80 년 사이 , 즉 朴 正 熙 대통령 시절 과 거의 겹치 는 16 년 간 한국 의 연 ( 年 ) 평균 GDP ( 국내 총생산 ) 증가 율 은 9 · 5 % 로서 세계 9 위 였 다 . 1980 ∼ 90 년 의 11 년 간 , 즉 全 斗 煥 ― 盧 泰 愚 대통령 시절 한국 의 GDP 성장 률 은 연평균 10 . 1 % 로서 세계 1 위 였 다 . 군인 출신 대통령 이 國政 을 운영 하 던 1965 - 89 년 사이 세계 은행 이 세계 40 개 주요 국 평균 경제 성장률 과 소득 분배 를 조사 한 자료 에 따르 면 한국 은 경제 성장 률 에서 세계 1 위 , 소득 분배 의 평등 성 에서 도 아주 양호 한 국가 로 나타났 다 . 이 기간 한국 은 GNP 규모 에서 세계 37 위 ( 1960 년 ) 로부터 15 위 , 1 인 당 GNP 에선 83 위 → 30 위 , 무역 부문 에선 세계 51 → 11 위 로 도약 하 였 다 . 한국 은 人權 ( 인권 ) 문제 가 국제 적 으로 거론 되 지 않 는 아시아 의 두 나라 중 하나 가 되 었 다 . 한국 은 고도성장 과 균형 분배 를 함께 이룬 나라 이 다 . 세계 은행 이 1965 - 89 년 사이 세계 40 개 주요 국 평균 경제 성장률 과 소득 분배 를 조사 한 자료 에 따르 면 한국 은 경제 성장 률 에서 세계 1 위 , 소득 분배 의 평등 성 에서 도 아주 양호 한 국가 로 나타났 다 . 소득 분배 의 평등 성 을 재 는 기준 은 소득 上位 ( 상위 ) 20 % 가 소득 下位 20 % 의 몇 배 를 차지 하 느냐 를 보 는 것 이 다 . 한국 은 약 7 배 , 브라질 은 약 26 배 , 말레이시아 는 약 16 배 , 수단 은 약 12 배 , 멕시코 는 약 20 배 , 태국 은 약 9 배 , 필리핀 은 약 11 배 였 다 . 일본 과 대만 은 약 5 배 , 싱가포르 는 약 9 배 , 홍콩 은 약 9 . 5 배 . 이 기간 중 1 인 당 소득 성장 률 이 年 4 % 이상 이 고 , 소득 분배 지수 가 10 ( 즉 , 上位 20 % 의 소득 이 下位 20 % 의 소득 의 10 배 ) 이내 인 우량 국가 는 東 아시아 의 6 개국 - 한국 , 대만 , 싱가포르 , 홍콩 , 일본 , 태국 뿐 이 었 다 . 이 는 군사 정권 때 한국 사회 의 貧富 ( 빈부 ) 차이 가 더 커졌 다는 俗說 ( 속설 ) 을 무효화 시키 는 통계 이 다 . 군사 정권 때 한국 은 전체 적 인 國富 ( 국부 ) 와 개인 소득 도 세계 에서 가장 크 게 늘 었 을 뿐 아니 라 소득 분배 도 가장 공평 하 게 되 었 다 . 南美 의 군부 는 경제성장 이나 소득 재분배 보다 는 기득 권 층 의 蓄財 ( 축재 ) 를 위해 일 했 지만 한국 의 군부 엘리트 는 특권층 보다 는 국민 전체 를 위해 경제 정책 을 폈 다는 증거 이 기 도 하 다 . 1965 - 1989 년 사이 한국 을 이끌 었 던 朴 正 熙 , 崔 圭 夏 , 全 斗 煥 , 盧 泰 愚 대통령 과 국가 엘리트 에게 우리 는 고생 했 다는 말 을 해도 되 지 않 을까 . 1965 ∼ 80 년 사이 , 즉 朴 正 熙 대통령 시절 과 거의 겹치 는 16 년 간 한국 의 연 ( 年 ) 평균 GDP ( 국내 총생산 ) 증가 율 은 9 · 5 % 로서 세계 9 위 였 다 . 1980 ∼ 90 년 의 11 년 간 , 즉 全 斗 煥 ― 盧 泰 愚 대통령 시절 한국 의 GDP 성장 률 은 연평균 10 . 1 % 로서 세계 1 위 였 다 . 군인 출신 대통령 이 국정 을 운영 하 던 30 년 간 한국 은 GDP 규모 에서 세계 37 위 ( 1960 년 ) 로부터 15 위 , 1 인 당 GDP 에선 83 위 → 30 위 , 무역 부문 에선 세계 51 → 11 위 로 도약 하 였 다 . 한국 은 人權 ( 인권 ) 문제 가 국제 적 으로 거론 되 지 않 는 아시아 의 두 나라 중 하나 가 되 었 다 . 貧富 격차 심해 지 지 않 았 다 . 1978 년 10 월 에 한국개발연구원 은 1965 년 과 1976 년 의 家計 ( 가계 ) 소득 분포 를 조사 하 여 비교 했 다 . 1965 년 全國 家計 소득 분포 에서 下位 40 % 가 차지 하 는 소득 은 전체 소득 의 19 % 였 다 . 上位 20 % 가 차지 하 는 소득 은 전체 소득 의 42 . 3 % 였 다 . 11 년 뒤 인 1976 년 下位 40 % 가 차지 한 소득 비중 은 약 17 % 이 고 상위 20 % 가 차지 한 소득 비중 은 약 45 % 였 다 . 즉 경제 개발 시기 고도성장 으로 貧富 격차 가 더 심해졌 다고 볼 수 는 없 다는 이야기 이 다 . 11 년 사이 다소 계층 간 격차 가 벌어졌 지만 세계 적 인 비교 에 따르 면 1976 년 의 한국 은 소득 격차 가 가장 작 은 나라 로 나타났 다 . 소득 의 균형 분배 면 에선 거의 선진국 수준 이 었 다 . 이 기간 에 上位 , 下位 를 불문 하 고 , 국민 소득 은 다 같이 올라갔 다 . 너 가 잘 되 었 기 때문 에 내 가 가난 해진 게 아니 고 너 나 나 나 다 돈 을 많이 벌 었 다는 이야기 이 다 . 이 통계 는 박정희 대통령 이 주도 한 고도성장 이 貧益貧 富益富 ( 빈익빈 부익부 ) 의 격차 를 만들 었 다고 공격 하 는 이 들 의 무식 을 폭로 한다 . 한국 의 경제 개발 은 모든 국민 들 의 소득 이 비교 적 골고루 올라가 는 경로 를 걸 었 다 . 1975 년 세계 은행 의 조사 에서 도 한국 은 전체 조사 대상 국가 66 개국 중 소득 의 평등 도 순위 가 14 위 였 고 , 42 개 개발 도 상국 중 에선 6 위 였 다 . 朴 正 熙 대통령 은 고도성장 을 추진 하 면서 도 소득 격차 가 크 게 벌어지 지 않 도록 조치 했 다 . 그렇게 하 지 않 으면 북한 공산주의자 들 이 계급 혁명 론 으로 빈곤층 을 공략 할 것 이 라고 생각 했 다 . 한국 의 전통 적 인 유교 가치관 또한 평등 지향 이 라 南美 式 의 빈익빈 부익부 를 허용 하 지 않 았 을 것 이 다 . 세계 은행 의 조사 에 따르 면 1964 - 1970 년 사이 한국 의 평균 GDP 성장 률 은 연간 9 . 5 % 였 다 . 이 기간 중 소득 하위 40 % 의 소득 증가 율 도 9 . 5 % 였 다 . 이 는 경제성장 의 혜택 이 특수 층 에 만 돌아가 지 않 았 고 저소득층 에게 도 똑 같이 돌아갔 음 을 보여준 것 이 다 . 박정희 의 경제 개발 전략 은 고도성장 과 균형 분배 를 함께 이룬 것 이 다 . 박정희 는 富國 强兵 을 위한 대 기업 의 중요 성 을 인정 하 면서 도 특권층 에 대한 반골 정신 과 서민 들 에 대한 동정심 을 같이 가진 이 였 다 . 이런 균형 감각 이 정책 에 반영 됨 으로써 한국 은 고도성장 과 균형 분배 를 동시 에 이룬 것 이 다 . 3 . 수구 적 특권층 과 싸운 사람 그 는 특권층 을 혐오 한 권력자 였 다 . 박정희 가 1963 년 에 쓴 " 국가 와 혁명 과 나 " 엔 시 가 한 편 실렸 다 . " 땀 을 흘려 라 / 돌아가 는 기계 소리 를 노래 로 듣 고 … … / 2 등 객차 에 불란서 시집 을 읽 는 소녀 야 / 나 는 고운 네 손 이 밉 더라 . 우리 는 일 을 하 여야 한다 . 고운 손 으로 는 살 수 가 없 다 . 고운 손아 너 로 말미암 아 우리 는 그만큼 못 살 게 되 었 고 빼앗기 고 살아왔 다 . 고운 손 은 우리 의 적 이 다 . " 박노해 시인 의 작품 이 아닌가 하 는 착각 이 들 정도 의 저항 적 인 내용 을 담 고 있 는 이 시 가 국가원수 의 저서 에 실리 게 된 사정 은 이러 하 다 . 책 의 초고 를 정리 하 는 데 박정희 의장 을 도와 주 고 있 었 던 박상길 ( 朴 相 吉 , 청와대 대변인 , 水協 회장 역임 ) 의 회고 이 다 . " 그날 도 장충동 공관 에서 박 의장 과 담론 을 나눈 끝 무렵 이 었 습니다 . 화제 는 아마도 박 의장 이 겪 었 던 가난 이 었 을 겁니다 . 그 분위기 의 연장선 상 에서 일어난 일 입니다 . 박 의장 이 다른 방 에 갔 다가 오 더니 좀 계면쩍 은 표정 을 지으며 " 이런 게 하나 있 는 데 넣 을 데 가 있 겠 습니까 " 하 고 메모지 를 건네 주 는 거 예요 . 받 아 보 니 친필 로 쓰 고 고친 흔적 이 있 었 습니다 . 거의 조판 이 다 돼 있 었 던 책 에 무리 를 해서 끼워 넣 었 습니다 . 다른 시인 의 작품 을 옮겨 적 은 것 인지 , 그분 자신 의 창작 인지 는 확실 하 지 않 습니다 . " 아래 글 은 1999 년 에 산업자원부 가 펴낸 《 남기 고 싶 은 이야기 들 : 역대 상공 ㆍ동자부 장관 에세이 집 》 에 실린 朴 忠勳 ( 박충훈 ) 前 국무총리 의 회고 이 다 . 朴 대통령 은 1972 년 연두 순시 에서 노동청 을 방문 하 고 이런 말 을 한다 . 다음 은 속기록 으로 작성 된 것 을 그대로 옮긴 것 이 다 . 박정희 는 士農工商 의 신분 의식 을 商工 農 士 로 바꾸 려 한 사람 이 다 . 군인 , 기업인 , 과학 기술자 를 역사 창조 의 새로운 主役 으로 밀 어 주 었 다 . 그 는 약한 실천력 을 관념 적 이 고 위선 적 인 도덕 론 으로 메우 려 하 는 지식인 들 을 경멸 하 였 다 . 한국 의 민주 화 과정 에서 이 들 지식인 은 언론 , 학원 , 사법 , 노조 의 주도 권 을 잡 고 박정희 에 도전 하 였으며 그 의 딸 을 정치 적 으로 파멸 시키 는 데 성공 하 였 다 . 기자 , 검사 , 판사 , 정치인 , 교수 , 귀족 노조 가 신종 양반 세력 으로 등장 한 것 이 다 4 . 문명 건설 세력 의 챔피언 오늘 의 대한민국 은 세계 13 위 의 경제 대국 , 세계 5 위 의 수출국 및 공업국 , 세계 12 위 의 삶 의 질 , 세계 최장 수국 그룹 , 세계 3 위 의 旅 券 파워 국 ( 무 비자 입국 가능 국가 수 기준 ) , 재래식 군사력 에서 세계 7 위 를 기록 하 고 있 다 . 한국 의 의료 보험 제도 는 가장 값 이 싸 고 효율 적 이 다 . 원자력 발전소 건설 능력 도 세계 최고 수준 이 다 . 박정희 대통령 이 18 년 의 통치 로 기초 를 크 게 깊 게 다진 덕분 이 었 다 . 그 는 문명 건설 세력 의 챔피언 이 었 다 . 1 . 朴 正 熙 는 文明 건설 자 이 다 . 삶 의 진보 로 정신 의 풍요 를 가져와 인간 을 행복 하 게 만든 사람 이 다 . 그 의 문명 건설 전략 은 중국 , 월남 등지 에서 참고서 가 되 어 더 많 은 인류 를 문명 세계 로 포섭 하 였 다 . 실천론 에 보편 적 성공 원리 가 들 어 있 었 던 덕분 이 다 . 2 . 朴 正 熙 는 管 仲 에서 비롯 된 동양 적 실용 정치 의 맥 을 이 은 經世 家 였 다 . 주체 적 實事 求 是 論者 였 다 . 사실 과 현실 에 입각 하 여 정책 과 방향 을 결정 함 에 있 어서 항상 주체 적 입장 을 견지 하 였 다 . 주체 적 실용 정신 이야말로 東西 古今 을 관통 할 수 있 는 만고불변 의 정치 적 성공 원리 이 다 . 3 . 朴 正 熙 는 李 承 晩 , 文武 王 과 함께 민족사 의 가장 큰 인물 이 다 . 최초 의 민족 통일 국가 를 완성 한 문무왕 , 최초 의 국민 국가 를 세운 李 承 晩 의 정통 노선 을 이어받 은 그 는 國力 , 즉 富國 强兵 의 측면 에서 한국 역사 상 가장 큰 나라 를 만들 었 다 . 오늘 의 한국 은 GDP 세계 13 위 , 세계 최장 수국 , 공업 생산 및 수출 세계 5 위 , 세계 7 위 의 군사력 , 그리고 세계 적 인 민주 복지 국가 인데 박정희 의 기여 가 결정 적 이 었 다 . 4 . 朴 正 熙 는 인류 가 일찍이 본 적 이 없 는 위대 한 경영자 였 다 . 최단 시간 에 최소한 의 희생 으로 최대 의 성과 를 거두 었 다 . 1961 년 의 한국 은 最 貧國 대열 에 있 었 지만 지금 의 한국 은 最 富國 그룹 에 있 다 . 그 가 유신 선포 로 욕 을 먹 어 가 면서 추진 하 였 던 중화학 공업 건설 은 일류 강대국 으로 가 는 막차 였 다 . 국력 을 조직 화 하 여 능률 을 극대 화 한 그 의 경영 술 엔 가정 , 기업 , 국가 등 모든 조직 의 운영 에 다 통용 될 수 있 는 간단명료 한 원리 가 있 다 . 이 를 찾아내 어 응용 의 방법 을 탐구 하 는 것 이 박정희 를 연구 하 는 한 목표 가 되 어야 할 것 이 다 . 특히 좋 은 제도 와 조직 을 만들 어 국가 운영 에 항구 적 으로 기능 하 도록 한 그 의 일 하 는 방식 은 아름답 기 까지 하 다 . 5 . 朴 正 熙 는 超人 이 었 다 . 더러운 강물 을 들이마셔도 영혼 의 순수 성 을 잃 지 않 고 거대 한 바 다 , 즉 새로운 시대 를 빚어낸 , 그러 면서 도 부끄럼 타 는 초인 이 었 다 . 자신 의 한 을 민족 의 한 으로 승화 시켜 수백 년 간 잠자 던 민족 의 에너지 를 대 폭발 시킨 사람 이 었 다 . 6 . 朴 正 熙 는 남자 의 美學 을 보여준 武士 였 다 . 부인 이 총 을 맞 았 을 때 , 그리고 자신 이 총 을 맞 았 을 때 보인 행동 은 준비 된 것 도 , 훈련 된 것 도 아닌 그 의 삶 의 총체 적 이 고 자연 스러운 표현 이 었 다 . ‘ 체념 한 듯 해탈 한 듯 하 였 다 ’ 는 그 의 마지막 모습 은 그리스 비극 의 주인공 으로 손색 이 없 다 . 한국 에서 약 800 년 만 에 등장 한 군인 정권 은 " 교장 같 은 장군 " 덕분 에 최소한 의 희생 으로 근대 화 혁명 에 성공 하 였 다 . 7 . 朴 正 熙 는 前任 者 와 後任 者 를 잘 둔 행운아 였 다 . 이승만 이 지도 한 자유민주주의 건국 , 강군 건설 , 교육 확대 , 한 미동 맹 , 농지 개혁 이 박정희 식 고도성장 에 기반 이 되 었 다 . 그 의 國政 노선 을 부정 하 지 않 고 계승 , 발전 시킨 全 斗 煥 이 있 었 기 에 박정희 는 더욱 빛난다 . 8 . 朴 正 熙 는 ‘ 민주주의 는 하느님 이 아니 다 ’ 고 말 한 사람 이 지만 李 承 晩 과 함께 가장 성공 적 인 근대 화 혁명가 이 며 한국 민주주의 의 두 건설 자 이 다 . 박정희 는 민주주의 의 우상 화 와 교조 화 를 거부 하 고 , 한국 의 역사 적 현실 에 맞추 어 민주주의 를 變容 하 여야 한다고 주장 한 점 에서 자주 적 민주주의자 이 다 . 이승만 은 민주주의 의 초석 을 놓 고 박정희 는 집 을 지 었 다 . 민주주의 의 3 요소 인 안보 , 자유 , 복지 의 인프라 를 만든 두 분 이 다 . 두 사람 은 혁명가 와 건설 자 를 겸한 사람 이 다 . Revolutionary and Visionary 였 다 . 9 . 朴 正 熙 또한 실수 나 결함 이 적 지 않 은 인간 이 었 다 . 한글 專用 정책 은 한국어 의 반신불수 를 초래 하 여 국민 교양 의 붕괴 를 재촉 하 고 있 으며 名門 고교 를 없앤 것 은 국가 엘리트 양성 의 통로 를 막 은 실수 이 다 . 정규 육 사 출신 이 란 물리 적 후계자 그룹 은 양성 하 였 지만 한국 적 민주주의 이념 을 계승 할 정치 세력 육성 에 는 실패 하 여 좌익 의 도전 과 이 에 따른 박정희 지우기 를 부르 고 말 았 다 . 반면 , 김일성 은 한국 의 민주 화 흐름 을 역이용 , 민주 투사 로 위장 한 공산주의 세력 의 확산 을 꾀하 였 는데 이 전략 이 1980 년 대 에 적중 하 여 한 세대 의 젊은이 들 을 좌경 화 시켰 다 . 10 . 朴 正 熙 는 조선조 적 인 士農工商 의 신분 차별 을 타파 하 려 하 였으나 신종 양반 세력 의 보복 을 받 았 다 . 그 는 군인 , 기업인 , 과학 기술자 를 새로운 역사 창조 의 주인공 으로 만들 고 세계 를 무대 로 雄飛 하 도록 하 였 지만 조선조 양반 세력 의 후예 들 인 지식 인 집단 의 비판 앞 에서 苦戰 하 였 고 死後 에 는 그 의 딸 까지 이 들 의 보복 에 희생 되 었 다 . 박정희 는 위선 적 지식인 들 을 守舊 사대 세력 으로 규정 , 경멸 해 마 지 않 았 지만 이 들 은 때로 는 미국식 민주주의자 , 때로 는 민중 민주주의자 로 행세 하 면서 자신 들 의 사대 성 을 감추 고 박정희 를 포위 공격 하 였 다 . 박정희 는 말년 에 미국 , 북한 , 남한 내 민주 화 세력 으로부터 3 면 공격 을 받 았 다 . 비록 권력 은 쥐 고 있 었 지만 신종 양반 지식 인 세력 의 공격 때문 에 권력 의 정당 성 을 인정받 는 데 실패 하 였 다 . 박정희 는 조선 적 봉건 잔재 와 싸우 다가 戰死 한 셈 이 다 . 11 . 朴 正 熙 에 대한 역사 적 평가 는 통일 의 여하 에 따라서 좌우 될 것 이 다 . 적화통일 이 되 면 그 는 중국 의 장개석 정도 의 평가 를 받 을 것 이 고 , 자유 통일로 귀결 되 면 레이건 이나 진흥왕 과 같 은 역할 을 하 였 다는 평가 를 받 을 것 이 다 . 12 . 이젠 朴 正 熙 를 우리 곁 의 친구 로 맞아들일 때 이 다 . 망국 , 식민지 , 분단 , 전쟁 , 가난 , 재건 , 도약 의 과정 에서 국민 과 함께 기뻐하 고 좌절 하 고 다시 일어났 던 그 였 다 . 가장 낮 은 데 서 가장 높 은 곳 까지 오 고 간 그 의 삶 은 특별 하 지 않 은 , 우리 의 부모 와 삼촌 들 이 겪 었 던 표준 적 삶 이 기 도 하 였 다 . 그래서 그 는 우상 이 아닌 , 독재자 도 영웅 도 아닌 우리 의 친구 가 될 자격 이 충분 한 것 이 다 . 13 . 그 가 꿈꾸 었 던 한국 은 특권층 을 몰아낸 , ‘ 소박 하 고 근면 하 고 정직 하 고 성실 한 서민 사회 가 바탕 이 된 자주 독립 된 한국 ’ 이 었 다 . 이것 이 소망 일 뿐 아니 라 생리 라고 했 다 . 그 는 가난 을 스승 이 자 恩人 이 라고 불렀 다 . 박정희 는 가난 이 란 스승 밑 에서 배운 수백만 의 同門 이 건재 하 므로 그런 나라 를 만들 수 있 을 것 이 라고 자신 하 였 다 . 그러나 인간 은 가난 을 이기 는 이 가 100 명 이 라면 풍요 를 이기 는 사람 은 한 명 도 안 된다고 한다 ( 토마스 칼라일 ) . 가난 의 제자 들 이 박정희 의 영 도 하 에서 건설 한 ‘ 천국 다음 한국 ’ 을 가난 의 기억 이 없 는 세대 가 ‘ 헬 조선 ’ 이 라 저주 하 고 이 들 이 주도 권 을 잡 은 한국 이 다 . ‘ 서민 속 에서 나 고 , 자라 고 , 일 하 고 , 그리하여 그 서민 의 인정 속 에서 生 이 끝 나기 를 염원 ’ 하 였 지만 신종 양반 특권층 의 의식 화 에 넘어간 부하 가 쏜 배신 의 총탄 으로 생 이 끝났으며 그 의 딸 은 선동 언론 , 정치 검사 및 판사 , 제왕 적 국회 , 그리고 귀족 노조 가 작당 한 촛불 狂風 의 희생자 가 되 어 지금 감옥 에 있 다 . 14 . 朴 正 熙 가 만든 국민 국가 의 문명 적 토대 가 , 민주 와 민족 의 이름 으로 국가 를 부정 하 는 남북한 좌익 , 즉 계급 투쟁 세력 의 총공격 에 직면 한 지금 무슨 수 로 진실 정의 자유 를 지켜낼 것 인가 ? 과연 한국 의 어린 민주주의 는 自淨 능력 을 갖춘 것 인가 , 핵 무장 한 북한 정권 과 권력 을 잡 은 친 북 세력 의 협공 속 에서 대한민국 은 반 공자 유민주 체제 를 유지 할 수 있 을 것 인가 , 한국인 은 자유 통일 · 분단 고착 · 적화통일 중 어느 쪽 을 선택 할 것 인가 ? 이런 물음 에 박정희 가 답 을 내려 주 기 를 바랐 지만 현실 은 너무 엄혹 하 고 국제 정세 는 유동 적 이 다 . 박정희 는 조국 근대 화 에 여러 번 목숨 을 걸 었 다 . 형 은 우익 손 에 , 부인 은 간첩 손 에 , 자신 은 부하 손 에 죽 었 고 딸 은 신종 양반 들 손 에서 정치 적 으로 죽 어 가 고 있 다 . 박정희 는 아마도 이렇게 답할 것 이 다 . “ 나 처럼 목숨 을 걸 어라 ! 자유 는 목숨 을 걸 만 한 가치 가 있 다 . 자유 의 방파제 역할 은 그만 하 고 자유 의 파도 가 되 어 평양 을 쓸 어 버려라 ! 나 의 답 은 간단 하 다 . 적 이 목숨 을 걸 고 달려드 니 너 도 목숨 을 걸어야 게임 이 될 것 아닌가 ? ” 5 . 참고 자료 : 모든 지도자 를 위한 참고 자료 : 朴 正 熙 리더십 12 계명 1 . 화합 형 정책 결정 : 朴 대통령 은 무엇 보다 도 듣 는 사람 이 었 다 . 엉터리 보고 라도 끝 까지 들 어 주 었 다 . 좀처럼 즉석 에서 반대 하 지 않 았 다 . 일단 본인 의 의견 을 제시 한 뒤 主務 ( 주무 ) 장관 이 다시 한 번 심사숙고 할 수 있 는 기회 를 주 었 다 . 대통령 의 지시 가 아니 라 주 무 장관 이 發案 ( 발안 ) 한 정책 이 채택 되 는 방식 을 취하 도록 했 다 . 그렇게 해야 정책 에 대한 주인 의식 이 생기 고 일 을 할 때 신바람 이 나 는 것 이 다 . 朴 대통령 은 자신 이 하 고 싶 은 일 을 남 을 통해서 하 는 방법 을 잘 알 고 있 었 다 . 2 . 민주 적 정책 결정 : 朴 대통령 은 어떤 회의 에서 도 먼저 발언 하 지 않 았 다 . 토론 을 시켜 문제 가 제기 되 고 贊反 ( 찬반 ) 의견 의 방향 이 잡혀가 면 그때 결론 을 도출 하 고 필요 한 보충 지시 를 내렸 다 . 당시 의 정치 체제 와 는 다르 게 경제 정책 의 결정 과정 은 민주 적 이 었 다 . 3 . 생산 적 회의 : 朴 대통령 은 월간 경제 동향 보 고 , 수출 진흥 확대회의 ( 무역 진흥회 의 ) , 청와대 국무회의 , 국가 기본 운영 계획 심사 분석 회의 , 방위 산업 진흥 확대회의 를 정례 화 하 였 다 . 이 들 회의 는 대통령 이 國政 을 종합 적 으로 규칙 적 으로 파악 점검 하 고 살 아 있 는 정보 를 얻 는 기회 였 다 . 4 . 철저 한 확인 과 일관 된 실천 : 朴 대통령 은 계획 수립 에 20 %, 실천 과정 의 확인 에 80 % 의 시간 을 썼 다고 한다 . 중앙 부처 및 지방 순시 등 현장 시찰 을 자주 한 것 도 집행 의 확인 과 士氣 ( 사기 ) 진작 을 위한 것 이 었 다 . 그 는 원칙 을 견지 하 면서 도 계획 의 수정 이 필요 할 때 는 토론 절차 를 거쳐 신속 하 게 했 다 . 5 . 국민 의 각성 과 참여 : 朴 대통령 은 국민 들 이 自助 ( 자조 ) 정신 을 발휘 하 여 자발 적 으로 국가 건설 에 참여 하 도록 유도 하 는 데 신경 을 곤두세웠 다 . 그 는 인간 과 조직 의 정신력 에 주목 한 사람 이 다 . 그 는 한국인 의 패배 의식 과 싸워 이긴 사람 이 다 . 그 는 京 釜 ( 경부 ) 고속도 로 건설 같 은 눈 에 뜨이 는 구체 적 업적 을 통해서 국민 들 의 체념 과 自虐 ( 자학 ) 을 자신감 으로 교체 해 갔 다 . 의 욕 을 불어넣 기 위해 " 새 마을 노래 ", " 나 의 조국 " 도 작사 작곡 했 다 . 6 . 정부 는 맏형 , 기업 은 戰士 ( 전사 ) : 朴 대통령 은 경제 관료 와 기업인 이 異見 ( 이견 ) 을 보이 면 많 은 경우 기업 인 편 을 들 어 주 었 다 . 그 는 정부 주도 형 경제 개발 정책 을 채택 했으나 기업 이 엔진 이 고 , 경제 전선 의 戰士 는 기업인 이 라고 생각 했 다 . 대통령 은 기업 엘리트 를 존중 해 주 었 고 , 기업인 들 은 대통령 을 " 우리 편 " 이라고 생각 했 다 . 7 . 내각 에 권한 과 책임 위임 : 청와대 비서실 이 장관 위 에 군림 하 는 것 을 금지 시켰 고 장관 의 인사 권 을 존중 했 다 . 8 . 관료 엘리트 중시 , 학자 들 은 자문 역 : 실천력 을 중시 하 던 朴 대통령 은 집행 기관장 으로서 는 학자 를 거의 쓰 지 않 았 다 . 학자 들 은 자문 역 으로 만 부렸 다 . 거의 유일 한 예외 는 서강대 학교 교수 출신 인 南 悳 祐 부총리 였 다 . 南 부총리 도 실무 능력 의 검증 을 거친 다음 에 重用 ( 중용 ) 되 었 다 . 9 . 정치 와 군대 의 압력 차단 : 그 는 관료 들 이 國益 ( 국익 ) 과 효율 성 의 원칙 하 에서 소신 대로 일 할 수 있 도록 군인 들 과 정치인 들 의 경제 에 대한 개입 을 차단 하 고 견제 했 다 . 군대 의 힘 으로써 집권 한 사람 이 군대 의 영향력 을 약화 시킨 예 는 매우 드물 것 이 다 . 10 . 경제 발전 우선주의 : 朴 대통령 은 경제 발전 이 결국 은 안보 와 민주주의 발전 으로 연결 될 것 이 라고 생각 했 다 . 先 경제 발전 , 後 민주 화 의 소신 을 굽히 지 않 았 다 . 그 에 따른 비난 에 대해서 는 " 내 무덤 에 침 을 뱉 어라 " 로 대응 했 다 . 11 . 市場 ( 시장 ) 의 한 멤버 로서 의 정부 : 朴 대통령 은 정부 가 시장 의 규제 자 가 아니 라 한 참여 자 라고 생각 했 다 . 朴 대통령 시절 의 정부 는 시장 지배자 라기 보다 는 시장 의 일원 으로서 시장 기능 을 촉진 시키 는 역할 을 했 다 . 정부 는 기업가 , 은행가 , 개혁가 로서 의 역할 도 했 다 . 電力 ( 전력 ) , 철강 등 민간 기업 이 감당 하 기 어려운 부분 은 정부 가 公 기업 을 만들 어서 맡 아서 하 되 경영 은 민간 기업 방식 으로 운영 되 도록 했 다 . " 官治 ( 관치 ) 경제 가 아니 라 대통령 이 CEO 로 뛴 주식회사 대한민국 이 었 다 ( 김용환 ) " 12 . 선택 과 집중 과 고집 : 朴 대통령 이 채택 한 수출 주도 형 공업 화 정책 , 중점 투자 전략 , 先 성장 - 後 분배 전략 , 과감 한 외자 유치 전략 은 모두 성공 했 다 . 朴 대통령 은 정책 과 전술 은 수시로 변경 했 지만 철학 과 전략 은 18 년 동안 그래도 밀 고 나갔 다 . 공유 하 기 글 요소