도 1 에 도시 된 바 와 같이 , 종래 인터넷 프로토콜 기반 의 이동 통신 시스템 은 기존 의 유선 인터넷 장비 즉 , 라우터 ( 130 ) 와 스위치 등 과 같 은 장비 를 그대로 도입 하 여 전달 망 구성 을 하 고 , 응용 계층 에 이동 통신 기능 을 부가 하 여 전달 계층 과 응용 계층 이 분리 된 독립 적 인 구조 를 가진다 . 이러 한 구조 는 무선 접속 제어 와 이동성 제어 기능 이 필요 한 액세스 망 에서 패킷 데이터 지연 및 비 효율 적 인 구조 등 의 문제점 을 가진다 .