" 반 토막 났 던 한국 해운 … 초 대형선 으로 부활 의 닻 올릴 것 "■ 대담 = 김대영 경제 부장 문성혁 해양수산부 장관 이 지난 5 일 해양수산부 서울 사무소 에 걸린 ` 거꾸로 세계 지도 ` 앞 에서 한국 에 는 해양 으로 뻗 어 나갈 많 은 기회 가 열려 있 다고 강조 하 고 있 다 . [ 김호영 기자 ] 우리 에게 는 ' 한반도 ' 란 명칭 이 친숙 하 다 . 그러나 북한 때문 에 대륙 진출 이 막히 면서 한국 은 분단 후 70 년 넘 도록 사실상 섬나라 가 됐 다 . 세계 로 나가 기 위해서 는 바다 를 통해야 했 다 . 해운업 과 조선업 이 한국 경제 의 고속 성장 을 가능 하 게 한 주역 이 었 다 . 해양수산부 장관 의 집무실 에 는 거꾸로 되 었 다고 착각 할 만 한 세계 지도 가 걸려 있 다 . ' 거꾸로 세계 지도 ' 란 이름 이 붙 은 이 지도 는 일반 지도 와 달리 북반구 가 밑 에 , 남반구 가 위쪽 에 배치 됐 다 . 지도 를 보 면 한반도 는 동북아시아 끝 에 위치 한 나라 가 아니 라 , 드넓 은 태평양 을 향해 뻗 어 나가 는 전 초기 지 다 . 지난 5 일 이곳 에서 만난 문성혁 해수부 장관 은 이 지도 를 보 면 대륙 중심 의 기존 사고방식 틀 이 바뀐다고 소개 했 다 . 한국 이 해양 으로 뻗 어 나갈 엄청난 기회 의 나라 라는 설명 이 다 . 다음 은 문 장관 과 의 일문일답 . ― 취임 한 지 1 년 이 조금 넘 었 다 . ▷ 한진 해운 이 파산 한 뒤 반 토막 난 운송 능력 을 복구 하 기 위해 해운 재건 5 개년 프로그램 , 수산 혁신 , 해양 수산 스마트 화 등 을 추진 해 왔 다 . 나 는 소위 ' 어공 ( 어쩌다 공무원 ) ' 이 라서 밖 에서 보이 지 않 던 점 들 이 직접 정부 에 들어와 일 해 보 니까 눈 에 들어왔 다 . 인상 적 인 부분 은 대다수 직원 이 많 은 업무 를 처리 하 고 있 다는 점 이 다 . ― 그간 만족 할 만 한 성과 를 꼽 는다면 . ▷ 전통 주력 산업 의 재 도약 과 신 성장 동력 발굴 에 매달렸 다 . 그 결과 해운 산업 재건 과 수산업 혁신 분야 에서 가시 적 성과 가 있 었 다 . HMM ( 현대 상선 의 새 이름 ) 이 지난해 정회원 으로 가입 한 세계 3 대 해운 동맹 ' 디 얼라이언스 ' 와 올해 4 월 부터 협력 이 개시 됐 다 . 지난 4 월 23 일 명명식 이 열렸 던 세계 최대 컨테이너선 알헤시라스 호 를 시작 으로 2 만 4000 TEU ( 1 TEU 는 20 피트 짜리 컨테이너 1 개분 ) 급 초 대형선 12 척 이 유럽 항로 에 투입 될 예정 이 다 . 어 업인 의 수산 자원 보호 , 친환경 생산 등 을 지원 해 수산업 의 틀 을 바꿀 ' 수산업 · 어 촌공 익직 불 제법 ' 도 지난달 국회 를 통과 했 다 . ― 2018 년 에 착수 한 해운 재건 5 개년 계획 이 중간 단계 에 와 있 는데 . ▷ 여태 까지 는 운송 원가 가 비싸 서 경쟁 이 안 됐 다 . 경쟁 선사 들 은 TEU 당 운송 원가 가 800 ~ 900 달러 인 반면 우리 는 1000 달러 에 가까웠 다 . 그런 의미 에서 이번 에 HMM 이 세계 최대 컨테이너선 을 건조 한 것 은 의미 가 크다 . 2 만 4000 TEU 급 초 대형선 은 800 달러 중반 까지 원가 경쟁력 을 확보 했 다 . 이번 선박 은 길 이 400 m 에 옆 으로 쌓 는 컨테이너 만 24 개 다 . 일각 에서 는 그 큰 배 에 실 어 나 를 짐 이 있 겠 느냐고 한다 . 그런데 2 만 4000 TEU 급 1 호 선 부터 시작 해 최근 5 호 선 까지 계속 해서 꽉 꽉 채우 고 있 다 . ― 농업 에 이어 수산 분야 에서 도 공익 직불제 가 도입 된다 . ▷ 수산업 의 공익 적 기능 을 강화 하 기 위한 3 가지 직불 제도 가 추가 도입 되 는 것 을 골자 로 한다 . 우선 어촌 계원 자격 을 이양 하 는 어 업인 에게 직 불금 을 지급 하 는 경영 이 양 직불제 는 고령 어 업인 의 소득 안정 과 신규 어 업인 의 어촌 유입 을 촉진 하 기 위한 것 이 다 . 수산 자원 보호 직불제 는 총 허용 어획량 ( TAC ) 할당 , 휴어 등 자원 보호 의무 와 정책 지원 을 연계 한 방식 으로 , TAC 기반 의 자원 관리 형 어업 구조 로 전환 하 기 위한 핵심 정책 수단 이 될 것 으로 기대 한다 . 또 친환경 인증 을 받 거나 배합 사료 를 사용 하 는 어 업인 을 지원 하 는 친환경 수산물 생산 지원 직불제 를 통해 현재 2 . 3 % 인 친환경 수산물 생산 비중 을 2032 년 까지 15 %( 유럽연합 ( EU ) 수준 ) 로 확대 할 계획 이 다 . ― 우리 나라 수산업 에 어떤 변화 를 가져올 수 있 을까 . ▷ 공익 직불제 는 그간 생산 확대 위주 의 정부 정책 이 공익 기능 을 연계 로 한 지원 정책 으로 대전환 되 는 데 의의 가 있 다 . 어가 인구 가 2000 년 25 만 명 에서 지난해 11 만 명 으로 감소 하 고 고령 화 되 고 있 어서 어촌 은 존립 이 위협 받 고 있 다 . 하지만 그 동안 이 를 타개 할 모 멘 텀 이 부족 했 던 게 사실 이 다 . 수산 분야 공익 직불제 는 어가 의 안정 적 소득 과 생활 기반 마련 토대 를 구축 할 수 있 도록 해 궁극 적 으로 는 어 업인 의 삶 의 질 을 높일 것 으로 기대 된다 . 이 와 함께 친환경 양식 등 을 적극 유도 해서 안정 적 인 먹거리 공급 체계 를 견고히 해 국민 의 후생 도 높이 고 , TAC 중심 의 자원 관리 체계 확립 으로 중 장기 수산 자원 회복 목표 도 달성 할 수 있 을 것 이 다 . ― 도서 지역 연안 여객선 준공 영제 확대 가 필요 하 다고 보 는데 . ▷ 도서 주민 은 우리 영토 를 지키 는 공익 적 역할 을 한다 . 따라서 도서 지역 의 준공 영제 확대 에 전적 으로 공감 한다 . 현재 관련 부서 와 재정 당국 이 협의 하 고 있 다 . ― 기간 산업 안정 기금 의 우선 지원 대상 에 해운 과 항공 2 개 업종 이 지정 됐 다 . ▷ 해운업 이 국가 주요 기간 산업 으로 인정 돼 기간 산업 안정 기금 지원 대상 이 된 것 은 다행 스럽 게 생각 한다 . 전반 적 으로 해운 기업 의 부채 비율 이 높 고 유동 성 여유 가 없 는 점 을 감안 하 면 어려움 을 겪 는 기업 들 에 는 큰 도움 이 될 것 으로 본다 . 지원 기준 에 포함 되 지 않 는 중소 선사 와 항만 하 역사 도 예외 적 으로 기금 지원 을 받 을 수 있 는 방안 을 마련 할 예정 이 다 . 특히 중소 선사 는 기간 산업 안정 자금 지원 이 어려우 면 해양 진흥 공사 를 통한 유동 성 공급 을 추진 할 계획 이 다 . ― 최근 포스코 가 물류 자회사 설립 에 나서 면서 해운업 계 반발 이 거세 다 . ▷ 포스코 와 해운업 계 간 갈등 상황 은 유감 이 다 . 철강업 계 의 어려운 상황 을 모르 는 바 는 아니 지만 대 기업 의 물류 자회사 설립 이 물류 정책 기본법 상 국가 에서 추구 하 는 제 3 자 물류 기업 육성 시책 에 부합 하 는지 먼저 신중 한 검토 가 필요 하 다 . 해운업 계 등 주요 관련 업계 의 우려 를 먼저 해소 하 고 서로 상생 하 려는 소통 노력 의 부재 도 아쉬운 대목 이 다 . 이해 관계자 들 과 상생 할 방 안 에 대한 논의 가 선행 돼야 한다 . ― 정부 가 ' 한 국판 뉴딜 ' 사업 으로 ' 그린 뉴딜 ' 도 포함 해 추진 하 고 있 다 . ▷ 해수부 에서 추진 하 는 그린 뉴딜 사업 은 친환경 선박 프로젝트 다 . 우리 조선 · 해운 의 기술 을 감안 할 때 그린 뉴딜 을 통한 대 규모 선제 적 투자 가 뒷받침 된다면 세계 시장 주도 권 확보 가 가능 할 것 이 다 . 먼저 약 820 척 에 이르 는 기존 관공 선 을 친환경 선박 으로 대체 해 중소 조선소 경쟁력 강화 는 물론 국내 친환경 선박 시장 의 마중물 역할 을 해 나갈 계획 이 다 . ■ 1 등 항해사 출신 … 거친 바 다 경험 은 인생 의 자산 문성혁 해양수산부 장관 의 삶 에 는 늘 바다 가 있 었 다 . 부산 에서 태어나 고향 에 있 는 한국 해 양대 를 졸업 한 그 는 모교 에서 석사 까지 마친 후 현대 상선 에서 일 등 항해사 로 근무 했 다 . 1987 년 현대 상선 컨테이너선 에서 1 등 항해사 로 근무 한 경험 을 포함 해 승선 경험 만 총 9 년 에 이른다 . 그런 만큼 누구 보다 도 선원 들 의 애환 을 잘 알 고 있 으며 선원 들 복지 에 도 많 은 애착 을 가지 고 있 다 . ― 원래 꿈 은 무엇 이 었 나 . ▷ 선장 이 되 려고 한국 해 양대 에 입학 했 다 . 당시 에 는 해 양대 를 졸업 하 고 1 년 만 배 를 타 도 조그마 한 아파트 한 채 를 마련 할 수 있 을 정도 로 벌이 가 좋 았 다 . 육지 에서 의 봉급 보다 5 ~ 10 배 는 더 받 던 시절 이 었 다 . 그렇 다 보 니 졸업 후 학교 에 남 으려는 사람 이 아무 도 없 어서 교원 으로 남 게 됐 다 . 그러 다 학교 에서 기회 를 줘서 현대 상선 에서 파견 근무 를 했 다 . ― 파견 근무 때 어떤 배 를 탔 나 . ▷ 현대 상선 에서 파나마 운하 를 통과 할 수 있 는 길 이 250 m , 폭 32 m 짜리 3000 TEU 급 선박 을 1 년 간 탔 다 . 실무 적 으로 좋 은 경험 을 했 다 . 배 의 구석구석 안 가 본 구역 이 없 고 배 를 직접 오퍼레이션 해 봤 던 경험 이 지금 까지 도 큰 자산 이 다 . ― 선박 에서 의 일상 은 . ▷ 42 일 을 주 기 로 똑같 은 배 6 척 이 움직인다 . 부산 에서 대만 지룽 ( 基隆 ) 과 홍콩 을 찍 은 후 일본 고베 와 요코하마 , 미국 롱비치 · 오클랜드 · 시애틀 등 을 거쳐 부산 으로 다시 돌아오 는 데 정확히 42 일 이 걸린다 . 중복 해서 들르 는 곳 을 포함 하 면 12 개 항구 인데 평균 3 일 에 입출 항 을 한다 . 선원 들 이 제일 싫 어 하 는 게 입출 항 이 다 . 비행기 이착륙 과 도 같 다 . 입항 하 면 정신 없이 작업 에 내몰린다 . 모든 운송 수단 은 움직여야 만 돈 이 된다 . 그래서 항구 에 정박 해 있 는 동안 에 는 작업 이 힘들 다 . 정말 고된 일 이 라는 것 을 잘 알 고 있 어서 선원 들 의 복지 향상 에 관심 이 많 다 . ― 바다 에서 얻 은 교훈 은 . ▷ 배 를 타 던 1987 년 에 미국 발 부산 행 한진 해운 소속 컨테이너선 한진 인 천호 가 태평양 에서 침몰 했 다 . 그래서 컨테이너선 이 사회 적 주목 을 받 았 다 . 거친 바다 에서 보낸 시간 은 어려움 이 와도 굴하 지 않 는 근성 을 갖 게 한 평생 자산 이 다 . ▶▶ 문성혁 장관 은 … △ 1958 년 부산 출생 △ 서울 대 신고 △ 한국 해양 대 항해학 과 △ 영국 카디프 대 석 · 박사 △ 현대 상선 1 등 항해사 △ 한국 해양 대 교수 △ 2008 년 스웨덴 소재 세계 해 사대 교수 임용 ( 한국인 최초 ) △ 2019 년 해양수산부 장관 [ 정리 = 양 연호 기자 ] ▶ 네이버 메인 에서 ' 매일 경제 ' 를 받 아 보 세요 ▶ 매부리 TV 구독 하 고 에어 팟 프로 득템 ! !   ▶ 뉴스 레터 ' 매콤 달콤 ' 구독 [ ⓒ 매일 경제 & mk . co . kr , 무단 전재 및 재 배포 금지 ]