‘ 발주 처 → 원청 업체 → 하청 업체 → 불법 팀장 ( 십장 ) ’ 으로 이어지 는 건설업 계 의 관행 적 고용 구조 가운데 , 이른바 ‘ 십장 ’ 을 활용 하 는 것 은 현행법 상 불법 이 다 . 건설 산업 기본법 은 건설사 가 ‘ 미 등록 업자 ’( 십장 ) 에게 하도급 을 주 지 못하 도록 규정 하 고 있 다 . 십 장제 가 건설 노동자 들 의 임금 을 착취 하 고 부실시공 위험 성 을 키울 우려 가 있 기 때문 이 다 . 그러나 많 은 공사 현장 에서 현실 은 법 과 따로 논다 .