그렇지만 이 들 빈곤층 이 주로 늘어난 시기 는 2003 년 과 2004 년 상반기 다 . 가해자 와 피해자 의 관계 설정 에서 가장 중요 한 시기 에 대한 진단 이 불명확 했 다 . 김영삼 정부 가 가해 자라 는 진단 이 라면 그 범죄 시기 가 너무 멀 고 , 노무현 정부 출범 이후 2003 년 의 상황 에 대한 결과 는 전혀 언급 되 지 않 은 채 원론 적 도식 만 되풀이 하 는 것 은 정책 책임자 로서 상식 밖 이 었 다 . 특별히 이정우 위원장 은 ' 장기 적 관점 ' 을 강조 해 왔 다 .