트럼프 의 노림수 는 단기 적 으로 는 11 월 의 중간 선거 를 의식 한 일자리 및 무역 수지 개선 이 지만 궁극 적 인 목표 는 중국 의 굴기 ( 起 ) 를 저지 하 는 것 이 다 . 이런 점 에서 이번 관세 부과 대상 이 중국 의 ‘ 제조 2025 전략 ’ 과 관련 된 품목 에 집중 돼 있 다는 점 에 주목 할 필요 가 있 다 . 제조 2025 전략 은 국유 기업 과 국유 은행 을 총동원 , 세계 최고 수준 의 기술 역량 을 갖춰 미국 , 독일 등 선진 제조 강국 을 뛰어넘 는 것 을 목표 로 한다 . 개방 이후 중국 은 시장 을 내주 는 대신 기술 을 얻 는다는 전략 으로 외국인 직접 투자 를 유치 했 고 많 은 성과 를 거뒀 다 . 그렇지만 상당 한 산업 분야 에서 여전히 역량 축적 이 부진 하 다는 평가 를 받 고 있 다 . 예컨대 중국 은 세계 최대 의 자동차 시장 이 지만 , 토종 기업 의 엔진 등 핵심 부품 기술력 은 낮 은 수준 에 머물 고 있 다 . 정보 기술 ( IT ) 기업 들 도 중국 시장 을 석권 했 지만 지식 재산 권 문제 가 선진국 시장 진입 에 걸림돌 로 작용 하 고 있 다 .