그 들 은 현재 지구 상 에 존재 하 는 국가 들 을 일정 한 단계 적 인 발달 과정 을 걸쳐서 형성 된 형태 로 파악 하 기 도 하 였 다 . 예 를 들 면 , 신채호 는 제 1 기 포유 시대 , 가족 단위 의 경쟁 으로서 부족 이 형성 되 는 제 2 기 , 여러 부락 이 모여서 국가 를 이루 는 제 3 기 , 서구 를 중심 으로 진정한 국가주의 가 발생 하 게 되 는 20 세기 의 제 4 기 로 구분 하 였 다 . 여기 서 신채호 가 말 하 는 제 3 기 는 군주 가 곧 국가 와 동일시 되 고 국민 은 존재 하 지 않 으며 신민 만 존재 하 므로 국가 의 흥망성쇠 는 단지 군주 와 몇몇 신민 에 관련 되 고 일반 국민 과 는 무관 하 게 진행 되 는 시기 로 특징지 어 진다 . 그러나 제 4 기 는 국민 의 국가 이 며 국가 는 국민 의 안위 와 공익 을 보호 하 며 국민 은 국가 의 공권 을 소유 하 는 존재 로서 국가 와 민족 이 동일 시 되 었 다 .