무엇 보다 조사 를 담당 하 는 연구 진 선정 과 관련 하 여 문제 가 있 을 수 있 다 . 평가 할 사업 과 관련 있 는 인물 이 연구 진 으로 참여 했 을 때 공정 성 을 의심 받 을 수 있 다는 말 이 다 . 조사 분석 체계 가 평가 자 의 자의 적 판단 에 너무 의존 하 게 되 어 있 는 점 도 문제 다 . 게다가 조사 내용 이 투명 하 게 공개 되 지 않 는 것 도 의혹 의 시선 을 받 을 수 있 는 대목 이 다 .