넷째 는 정부 가 판로 개척 의 선봉장 역할 을 해야 한다 . 무기 수입 을 결정 하 는 상대방 도 대부분 군 또는 정부 기관 이 고 기밀 이 많 아서 정부 중개 없이 민간 기업 이 직접 접근 하 기 는 어렵 다 . 단순히 우리 무기 를 소개 하 는 정도 로 는 구매 동기 가 유발 되 지 않 으므로 , 다른 나라 의 경쟁 무기 와 비용 · 효과 를 비교 · 설명 해 줄 정도 로 정부 가 준 ( 準 ) 세일즈맨 이 돼야 한다 .