천영우 외교통상부 차관 의 북 · 중 관계 에 대한 견해 – 위키리크스 한국 
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 천영우 외교통상부 차관 의 북 · 중 관계 에 대한 견해 
 제 목 : 천영우 외교통상부 차관 의 북 · 중 관계 에 대한 견해 
 중국 · 북한 관계 에 관한 천 차관 의 언급 
 중국 의 “ 가장 무능 한 ” 관리 
 … 중국 의 “ 신세대 ” 는 한 국통 … 
 북한 붕괴 각본상 에 중국 의 조치 
 그리고 일본 
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 10 SEOUL 272 
 2010 - 02 - 22 09 : 32 
 비밀 ( 2 급 ) 
 KNNP , 
 비 밀 SEOUL 000272 
 행정명령 12958 : 비밀 해제 : 02 / 22 / 2034 
 태그 : PREL 2 ) , PGOV 3 ) , KNNP 4 ) , ECON 5 ) , SOCI 6 ) , KS 7 ) , KN 8 ) , JA 9 ) , CH 10 ) 
 분류 자 : 캐슬린 스티븐스 대사 . 근거 1 . 4 ( b / d ) . 
 번역자 : PoirotKr ( 트위터 사용 자 명 ) — Micheal H . Rhee 2012 / 03 / 06 16 : 04 
 1 . ( 비밀 ) 천영우 외교통상부 ( 외교부 ) 차관 은 중국 이 김정일 사후 북한 의 붕괴 를 막 을 수 없 을 것 이 라고 2 월 17 일 에 스티븐스 대사 에게 말 했 다 . 북한 은 이미 경제 적 으로 붕괴 했으며 , 김정일 사후 2 ~ 3 년 이후 에 정치 적 으로 붕괴 할 것 이 라고 천 차관 은 말 했 다 . 천 차관 은 중국 기업체 들 이 북한 경제 에 미화 100 억 달러 를 투입 하 기 로 합의 했 다는 언론 보도 의 의미 를 축소 하 였 다 . 중국 정부 는 자신 의 온건 한 경제 지렛대 를 이용 해 북한 정부 정책 의 변화 를 강제 할 “ 용의 가 없 다 ” ― 북한 지도 부도 “ 그 점 을 알 고 있 다 . ” 우다웨이 가 ― 전 차관 이 “ 중국 에서 가장 무 능력 한 관리 ” 라고 규정 하 는 ― 중국 의 6 자 회담 수석 대표 자리 를 보전 한 것 은 “ 매우 좋 지 않 은 일 이 다 . ” 천영우 는 북한 을 대하 는 중국인 들 의 태도 가 세대 별 로 다르 다는 점 을 설명 하 면서 취 티엔 카이 차관 과 젊 은 세대 다른 고위 중국 관리 들 모두 가 한국 의 통제 속 에 한반도 통일 이 이뤄져야 한다고 믿 고 있 다고 천영우 는 주장 했 다 . 천영우 는 일본 정부 가 통일 한반도 를 수용 하 려면 강력 한 한 일 관계 가 도움 될 것 이 라는 스티븐스 대사 의 지적 에 수긍 하 였 다 . 요약 끝 . 
 3 . ( 비밀 ) 천 차관 은 북한 에 대한 중국 의 영향력 이 “ 대다수 사람 이 믿 는 것 ” 보다 훨씬 적 다는 의견 을 피력 했 다 . 중국 정부 는 자신 의 온건 한 경제 지렛대 를 이용 해 북한 정부 정책 의 변화 를 강제 할 “ 용의 가 없 다 . ”― 북한 지도 부도 “ 그 점 을 알 고 있 다 . ” 천 차관 은 중국 이 정말로 북한 의 비핵화 를 원한다는 점 을 인정 했 지만 , 중국 정부 는 역시 현상 유지 에 만족 하 고 있 다고 한다 . 중국 이 북한 을 “ 붕괴 직전 까지 ” 밀어붙이 지 않 는 이상 , 북한 은 의미 있 는 비핵화 조치 를 취하 기 를 계속 거부 할 것 이 다 . 
 4 . ( 비밀 ) 6 자 회담 으로 화재 를 돌린 천 차관 은 우다웨이 가 중국 의 6 자 회담 수석 대표단 자리 를 보전 한 것 은 “ 매우 좋 지 않 은 일 이 다 ” 고 말 했 다 . 도쿄 에서 다시 베이징 으로 급하 게 발령 난 취 티엔 카이 외교부 부부 장 이 우다웨이 를 대신 하 기 를 한국 은 예상 했었 다 . 천 차관 은 지금 은 은퇴 한 우다웨이 가 중국 의 6 자 회담 수석 대표 로 자리 를 유지 토록 북한 이 “ 극도 의 로비 를 펼친 것 이 틀림없 어 ” 보인다고 말 했 다 . 천 차관 은 우다웨이 는 중국 에서 “ 가장 무능 한 관리 ” 이 며 , 오만 하 고 , 마르크스 에 대해 열변 하 는 전 홍위병 출신 으로 “ 북한 에 대해서 아 는 것 이 없 으며 , 핵무기 확산 방지 에 대해 도 아 는 것 도 없 으며 , 그 가 영어 를 못 하 기 때문 에 의사소통 하 기 도 어렵 다 ” 고 불평 했 다 . 우다웨이 는 또한 강성 국가 주의자 이 며 ― 대놓고 들으라고 큰 소리 로 ― 중국 경제 의 부상 은 중국 이 위대 한 패권 국가 로 복귀 하 는 “ 정상 화 ” 과정 이 라고 공언 한다 . 
 5 . ( 비밀 ) 천 차관 은 취 티 엔카 이 같 은 교양 있 는 중국 관리 나 중국 공산당 중앙 위원회 대외 연락 부 부부 장 류지에 이 는 우다웨이 와 비교 해 완전히 딴판 이 라고 한다 . 지난번 6 자 회담 일정 중 에 나눈 사 적 인 대화 를 언급 하 던 천 차관 은 취 티엔 카이 와 류지에 이 모두 가 한국 의 통제 속 에 한반도 통일 이 이뤄져야 한다고 믿 고 있 다고 주장 했 다 . 그 두 관리 는 이제 북한 이 완충 국가 로서 별 가치 가 없 다는 “ 새로운 현실 을 직시 할 ” 준비 가 되 어 있 다고 천영우 는 말 했 다 . ― 북한 의 2006 년 핵실험 이래 로 고위 중국 지도부 사이 에서 힘 을 얻 고 있 는 견해 이 다 . 
 6 . ( 비밀 ) 천 차관 은 북한 이 붕괴 할 경우 , 미국 이 비무장 지대 이북 에 주둔 하 는 것 을 “ 달가워 하 지 않 을 것 ” 이 분명 하 다고 주장 했 다 . 다시 한 번 취 티엔 카이 와 류지에 이 와 나 는 대화 를 언급 하 던 천 차관 은 중국 정부 는 한국 정부 가 한국 정부 가 통제 하 는 한반도 통일 에 대해 편하 게 받아들일 것 이 며 , 한국 이 중국 을 적대시 하 지 않 는 이상 한국 이 미국 과 < 유순 한 동맹 > 관계 로 묶여 있 는 것 도 마찬가지 라고 말 했 다 . 막대 한 교역 과 중국 기업 의 노동력 수출 기회 역시 중국 이 통일 한국 과 함께 사 는 문제 에 대한 우려 를 더 는 데 도움 이 될 것 이 라고 천 차관 은 말 했 다 . 천영우 는 북한 이 붕괴 할 경우 에 중국 인민군 의 개입 가능 성 을 일축 하 며 중국 의 전략 적 인 경제 적 이해관계 는 현재 미국 과 일본 , 한국 에 있 지 북한 에 있 지 않 다고 언급 했 다 . 게다가 중국 인민군 이 맨 주먹 으로 북한 내부 위기 에 개입 하 는 것 은 “ 중국 소수 민족 지역 에 있 는 핵심 세력 이 강화 될 수 ” 있 다고 천영우 는 주장 하 였 다 . 
 7 . ( 비밀 ) 천영우 는 일본 정부 가 통일 한반도 를 수용 하 려면 강력 한 한 일 관계 가 도움 될 것 이 라는 스티븐스 대사 의 지적 에 수긍 하 였 다 . 천 차관 은 남북 분단 상황 을 “ 일본 이 선호 ” 하 겠 지만 , 일본 정부 는 북한 이 붕괴 할 경우 에 통일 을 막 을 지렛대 가 없 다고 단언 했 다 . 
 일본 , 한반도 유사시 자위대 진출 가능 성 열 었 다 연합뉴스 
 또 뒤통수 맞 은 국방부 … 日 , 北 진 입시 동의 요구 거부 연합뉴스 
 100 억 달러 대북 투자 가 북한 경제 에 미치 는 영향 은 ? 미국 의 소리 
 10 SEOUL 272 . rtf 
 S E C R E T SEOUL 000272 
 E . O . 12958 : DECL : 02 / 22 / 2034 
 KNNP  [ Nuclear Non - Proliferation ] , ECON  [ Economic Conditions ] , SOCI  [ Social Conditions ] , 
 CH  [ China ( Mainland ) ] 
 SUBJECT : VFM CHUN YOUNG - WOO ON SINO - NORTH KOREAN RELATIONS 
 Classified By : AMB D . Kathleen Stephens . Reasons 1 . 4 ( b / d ) . 
 ¶ 1 . ( S ) Vice Foreign Minister Chun Yung - woo told the 
 Ambassador February 17 th that China would not be able to stop 
 North Korea ' s collapse following the death of Kim Jong - il 
 ( KJI ) . The DPRK , Chun said , had already collapsed 
 economically and would collapse politically two to three 
 years after the death of Kim Jong - il . Chun dismissed ROK 
 media reports that Chinese companies had agreed to pump 10 
 billion USD into the North ' s economy . Beijing had " no will " 
 to use its modest economic leverage to force a change in 
 Pyongyang ' s policies -- and the DPRK leadership " knows it . " 
 It was " a very bad thing " that Wu Dawei -- whom Chun 
 characterized as " the most incompetent official in China " -- 
 had retained his position as chief of the PRC ' s 6 PT 
 delegation . Describing a generational difference in Chinese 
 attitudes toward North Korea , Chun claimed Vice Foreign 
 Minister Cui Tiankai and another senior PRC official from the 
 younger generation both believed Korea should be unified 
 under ROK control . Chun acknowledged the Ambassador ' s point 
 that a strong ROK - Japan relationship would help Tokyo accept 
 a reunified Korean Peninsula . End summary . 
 VFM Chun on Sino - North Korean Relations . .. 
 ¶ 2 . ( S ) During a February 17 lunch hosted by Ambassador 
 Stephens that covered other topics ( septel ) , ROK Vice Foreign 
 Minister and former ROK Six - Party Talks ( 6 PT ) Head of 
 Delegation Chun Yung - woo predicted that China would not be 
 able to stop North Korea ' s collapse following the death of 
 Kim Jong - il ( KJI ) . The DPRK , Chun said , had already 
 Korea would collapse politically in " two to three years . " 
 Chun dismissed ROK media reports that Chinese companies had 
 was " no substance " to the reports , he said . The VFM also 
 ridiculed the Chinese foreign ministry ' s " briefing " to the 
 the unidentified briefer had " basically read a Xinhua press 
 release , " Chun groused , adding that the PRC interlocutor had 
 been unwilling to answer simple questions like whether Wang 
 had flown to Hamhung or taken a train there to meet KJI . 
 ¶ 3 . ( S ) The VFM commented that China had far less influence on 
 North Korea " than most people believe . " Beijing had " no 
 will " to use its economic leverage to force a change in 
 Pyongyang ' s policies and the DPRK leadership " knows it . " 
 Chun acknowledged that the Chinese genuinely wanted a 
 denuclearized North Korea , but the PRC was also content with 
 the status quo . Unless China pushed North Korea to the 
 " brink of collapse , " the DPRK would likely continue to refuse 
 to take meaningful steps on denuclearization . 
 . .. China ' s " Most Incompetent " Official . .. 
 ¶ 4 . ( S ) Turning to the Six Party Talks , Chun said it was " a 
 very bad thing " that Wu Dawei had retained his position as 
 chief of the PRC ' s delegation . It had been the ROK ' s 
 expectation that Vice Foreign Minister Cui Tiankai , who was 
 hastily transferred from Tokyo back to Beijing , would be 
 taking over from Wu . Chun said it appeared that the DPRK 
 " must have lobbied extremely hard " for the now - retired Wu to 
 stay on as China ' s 6 PT chief . The VFM complained that Wu is 
 the PRC ' s " most incompetent official , " an arrogant , 
 Marx - spouting former Red Guard who " knows nothing about North 
 Korea , nothing about nonproliferation and is hard to 
 communicate with because he doesn ' t speak English . " Wu was 
 also a hardline nationalist , loudly proclaiming -- to anyone 
 willing to listen -- that the PRC ' s economic rise represented 
 a " return to normalcy " with China as a great world power . 
 . .. China ' s " New Generation " of Korea - Hands . .. 
 ¶ 5 . ( S ) Sophisticated Chinese officials like Cui Tiankai and 
 Chinese Communist Party Central Committee International 
 Department Vice Director Liu Jieyi stood in sharp contrast to 
 Wu , according to VFM Chun . Citing private conversations 
 during previous sessions of the Six Party Talks , Chun claimed 
 Cui and Liu both believed Korea should be unified under ROK 
 control . The two officials , Chun said , were ready to " face 
 the new reality " that the DPRK now had little value to China 
 as a buffer state -- a view that since North Korea ' s 2006 
 nuclear test had reportedly gained traction among senior PRC 
 . .. PRC Actions In A DPRK Collapse Scenario . .. 
 ¶ 6 . ( S ) Chun argued that , in the event of a North Korean 
 collapse , China would clearly " not welcome " any U . S . military 
 presence north of the DMZ . Again citing his conversations 
 with Cui Tiankai and Liu Jieyi , Chun said the PRC would be 
 comfortable with a reunified Korea controlled by Seoul and 
 anchored to the United States in a " benign alliance " -- as 
 long as Korea was not hostile towards China . Tremendous 
 trade and labor - export opportunities for Chinese companies , 
 Chun said , would also help salve PRC concerns about living 
 with a reunified Korea . Chun dismissed the prospect of a 
 possible PRC military intervention in the event of a DPRK 
 collapse , noting that China ' s strategic economic interests 
 now lie with the United States , Japan , and South Korea -- not 
 North Korea . Moreover , Chun argued , bare - knuckle PRC 
 military intervention in a DPRK internal crisis could 
 " strengthen the centrifugal forces in China ' s minority areas . " 
 . .. and Japan 
 ¶ 7 . ( S ) Chun acknowledged the Ambassador ' s point that a strong 
 ROK - Japan relationship would help Tokyo accept a reunified 
 Korean Peninsula under Seoul ' s control . Chun asserted that , 
 even though " Japan ' s preference " was to keep Korea divided , 
 Tokyo lacked the leverage to stop reunification in the event 
 the DPRK collapses . 
 SIPDIS , Siprnet Distribution 
 [ Nuclear Non - Proliferation ] 
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