FDA 를 말 할 때 청장 이야기 를 빼 놓 을 수 없 다 . FDA 의 청장 은 보건 성 장관 이 아닌 대통령 이 ' 직접 ' 임명 하 고 , 미 상원 의 인준 을 받 으며 임기 는 대통령 의 자유재량 에 달려 있 다 . 따라서 FDA 의 청장 은 매우 정치 적 인 자리 이 다 . 그 도 그럴 것 이 , FDA 가 관장 하 는 업무 영역 에 속하 는 기업 들 , 즉 식품 또는 의약품 , 의료 기기 산업 들 은 모두 고도 의 규제 를 받 고 있 기 때문 에 FDA 의 청장 이 어떤 사람 이 되 느냐 에 따라 규제 내용 과 수준 이 달라질 가능 성 이 충분히 있 다 . 그런데 , 이 들 규제 산업 군 의 기업 은 동시 에 정치 자금 을 많이 내 는 기업 이 기 도 하 다 . 결국 , 대통령 으로서 도 이 들 의 눈치 를 전혀 안 볼 수 없 다는 이야기 다 .