지금 이야말로 교육 목적 의 재 정립 을 시도 할 때 다 – 이천일 보 
 기사 입력 : 2017 . 04 . 10 15 : 06 
 ▲ 배경 민 ( 복지 국가 소사이어티 연구원 ) 
 교육 의 목적 은 훌륭 한 인재 를 길러 내 기 위한 것 이 고 , 교육 제도 는 그런 목적 에 부합 하 도록 설계 된다 . 그 중 에서 도 대학 입시 제도 는 특히 그 중요도 가 높 다 . 그럼에도 어떤 제도 도 대상자 를 만족 시키 지 는 못했 고 수많 은 변천 을 겪 어야 했 다 . 제도 의 개선 을 통해 모두 가 만족 할 수 있 는 답 을 찾 지 못했 다면 , 그 이유 는 제도 자체 보다 앞서 제도 의 목적 이 잘못 설정 된 데 있 는 게 아닐까 ? 그렇 다면 , 이제 ‘ 더 나 은 ’ 대학 입시 제도 를 만들 기 위해 노력 할 것 이 아니 라 , 인재 양성 의 ‘ 목적 ’ 을 올바르 게 재 설정 해야 하 지 않 을까 ? 
 학생 부 종합 전형 : 개개인 의 자질 과 능력 을 고려 하 는 입시 제도 인가 
 대학 입시 는 크 게 두 종류 로 나뉜다 . 정시 모집 과 수시 모집 이 그것 이 다 . 정시 모집 은 수학 능력 평가 시험 에 응시 하 고 , 그 결과 를 가지 고 대학 에 입학 하 는 것 이 다 . 수시 모집 은 학창 시절 의 생활 을 통해 학생 들 의 특기 와 재능 을 파악 해서 선발 하 는 제도 이 다 . 수 시모 집 에서 중요 한 것 이 바로 학생 부 종합 전형 이 다 . 
 학생 부 종합 전형 은 학생 들 이 가진 잠재력 을 기준 으로 대학 에 입학 시키 는 수시 모집 의 한 요소 이 다 . 학생 은 자신 이 좋 아 하 는 과목 이나 분야 의 공부 를 열심히 하 고 , 관련 활동 을 하 는 것 으로 자신 을 표현 한다 . 대학 은 학생 들 의 생활 을 검토 하 고 자질 을 평가 한 다음 에 선발 한다 . 학생 들 은 자기 가 좋 아 하 는 공부 를 계속 할 수 있 다는 이점 이 있 고 , 대학교 측 은 충분히 검증 된 학생 을 선발 할 수 있 으니 좋 다 . 윈 - 윈 ( win - win ) 인 셈 이 다 . 
 그렇지만 학생 의 잠재 능력 이 라는 것 은 객관적으로 수치 를 적용 하 기 어렵 다 . 그렇 다 보 니 정량 평가 보다 는 정성 평가 가 되 기 쉽 다 . 여기 서 학생 부 종합 전형 의 문제점 이 다수 드러난다 . 
 학생 들 의 늘어나 는 부담 
 흔히 과거 수능 세대 ( 참여 정부 시절 ) 는 입시 의 삼 대 요소 인 수능 + 내신 + 논술 을 가리켜 ‘ 죽음 의 트라이앵글 ( Triangle ) ’ 이라고 불렀 다 . 그러나 이명박 과 박근혜 정부 를 거치 면서 학생 부 종합 전형 이 확대 되 고 입시 에 는 육대 요소 가 필요 하 게 되 었 다 . 위 의 삼 대 요소 에 ‘ 비 교과 활동 + 자기 소개서 + 면접 ’ 이 더 해진 것 이 다 . 이 를 가리켜 한겨레 신문 에서 는 ‘ 죽음 의 헥사 곤 ( Hexagon ) ’ 이 라는 표현 을 쓰 기 도 했 다 . 학생 부 종합 전형 이 가지 고 있 는 문제점 을 하나 씩 살펴보 자 . 
 첫째 , 너무 복잡 하 다 . 대학 과 학과 에서 적용 하 는 입시 전형 은 셀 수 없이 많 다 . 학생 들 은 자신 에게 어떤 적성 이 있 는지 를 찾 는 것 부터 시작 해서 어느 대학 의 어느 학과 가 자신 에게 가장 유리 한 기준 을 적용 하 고 있 는지 를 찾 아야 한다 . 아니면 자신 이 가 고 싶 은 대학 의 학과 를 찾 아서 그 학과 에 가장 유리 할 수 있 는 노력 을 계속 쌓 아 올려야 한다 . 그렇지만 이 는 해당 대학교 의 특정 학과 에 만 유리 한 준비 이 고 , 다른 기준 을 적용 하 고 있 는 학교 로 가 버리 면 노력 한 만큼 의 보상 을 받 지 못한다 . 하나 만 보 고 준비 를 하 다가 는 재수 를 해야 할지 도 모른다 . 이러 다 보 니 학생 들 은 수시 를 준비 하 면서 또 정시 를 준비 한다 . 부담 이 몇 배 로 늘어나 는 것 이 다 . 
 둘째 , 사교육 시장 의 다양 화 와 활성 화 를 꼽 을 수 있 다 . 학생 들 은 자신 에게 가장 유리 한 조건 을 찾 기 위해 다양 한 정보 를 수집 하 고 계획 을 짜 야 한다 . 이런 수요 의 충족 을 위해 사교육 시장 이 다른 형태 로 발전 했 다 . 추가 된 삼대 요소 를 충족 시키 기 위해 자기 소개서 를 컨설팅 해 주 는 사교육 이 등장 했 고 , 전공 분야 의 교수 면접 을 통과 하 기 위해 면접 능력 을 심화 시켜 주 는 면접 학원 이 생겼 다 . 비 교과 활동 도 마찬가지 다 . 학생 의 관련 학문 과 의 관계 성 을 표현 하 기 위해 R & E ( Research & Education ) 보고서 를 작성 하 는데 , 이 연구 보고서 에 대한 사교육 의 개입 정도 도 매우 높 다 . 그래서 서울 대학교 는 R & E 보 고서 실적 은 채택 하 지 않 고 있 다 . 
 게다가 기존 의 사교육 시장 이 수학 능력 시험 을 준비 하 기 위해 활성 화 되 었 다면 , 학생 부 종합 전형 에서 내신 의 비율 이 상대 적 으로 높 다 보 니 내 신 사교육 이 때 아닌 호황 을 맞이 했 다 . 수시 모집 의 비중 은 앞 으로 더 높 아 질 예정 이 고 , 수학 능력 평가 시험 이 ‘ 패자 부 활전 ’ 같 은 성격 을 가지 기 때문 에 장차 내신 을 위한 사교육 시장 은 더 확대 될 것 이 다 . 
 셋째 , 생활 기록부 기재 의 차별 이 다 . 생활 기록부 의 작성 은 교사 의 업무 이 지만 , 이 에 대한 교사 의 물리 적 부담 이 너무 크 다 . 이렇 다 보 니 편법 으로 생활 기록부 초안 을 학생 들 에게 작성 하 게 한다 . 그렇게 만들 어 진 초안 에서 성적 우수 자 ( 명문 대 에 갈 확률 이 높 은 ) 들 의 초안 은 많 은 수정 과 첨삭 이 가해 지 고 , 대다수 의 학생 들 의 생활 기록부 에 는 학생 들 이 작성 한 것 이 그대로 올라간다 . 부모 의 경제 적 여력 이 있 다면 자기 소개서 컨설팅 을 받 아 초안 을 제출 한다 . 학생 들 스스로 작성 한 생활 기록부 와 교사 가 첨삭 해 준 생활 기록부 , 그리고 전문가 의 컨설팅 을 받 아 작성 된 생활 기록부 는 차이 가 난다 . 당연히 자기 소개서 가 잘 작성 된 쪽 이 입시 에서 유리 하 다 . 
 넷째 , 대학 진학 을 위해서 는 고등학교 서열 화 와 학생 서열 화 를 인정 해야 한다 . 학생 부 종합 전형 에서 큰 비중 을 차지 하 는 내신 의 경우 , 학교 별 로 같 은 기준 을 적용 할 수 가 없 다 . 자율 형 사립 고등학교 나 과학 고등학교 , 그리고 시골 고등학교 의 내신 1 등급 을 똑같이 평가 할 수 는 없 다 . 그렇 기 때문 에 학교 별 로 서열 이 존재 할 수 밖에 없 고 , 비슷 한 수준 의 아이 가 온다면 당연히 학교 수준 이 높 은 곳 을 선발 할 수 밖에 없 다 . 보완 장치 로 내신 의 평균값 과 표준편차 등 을 고려 해서 더 면밀 하 게 계산 한다고 는 하 지만 , 그렇 다고 학교 간 의 서열 이 없 어 질 것 같 지 는 않 다 . 
 개별 고등학교 의 입장 에서 는 학생 들 을 명문 대학 에 많이 보내 는 것 이 경쟁력 이 기 때문 에 당연히 성적 이 높 은 학생 들 에게 자원 을 몰아주 게 된다 . 연수 나 강연 기회 가 발생 하 면 성적 우수 자 들 이 우선 적 으로 기회 를 얻 는다 . 해당 강연 에 흥미 가 있 건 없 건 상관없이 성적 우수 자 들 에게 비 교과 활동 이 집중 되 는 셈 이 다 . 교내 대회 에서 도 상 은 한정 되 어 있 으니 당연히 기회 가 성적 우수 자 들 에게 집중 될 수 밖에 없 다 . 학교 가 학생 들 의 잠재력 을 평가 하 기 보다 는 많 은 학생 들 을 명문 대학 에 보내 기 위해 모든 역량 을 집중 하 고 있 는 것 이 다 . 
 학생 부 종합 전형 의 목적 : 아이 들 을 좋 은 대학 에 보내 는 것 
 지금 까지 학생 부 종합 전형 의 문제점 들 에 대해 살펴보 았 다 . 물론 긍정 적 인 측면 이 없 지 는 않 다 . 학생 부 종합 전형 을 실시 함 으로 인해서 일반 고등학교 에서 명문 대학 에 진학 하 는 비율 이 높 아 졌 다 . 게다가 학교 내신 이 중요 시 되 다 보 니 공교육 의 정상 화 에 도 기여 한 측면 이 있 다 . 그러나 앞서 언급 한 대로 학생 부 종합 전형 은 부모 의 가용 자원 이 많 을수록 유리 한 입시 제도 이 다 . 이 는 주요 대학 별 로 ‘ 금 수저 ’ 들 의 비율 이 점차 증가 하 는 것 으로 입증 되 고 된다 . 일부러 입시 명 문고 에서 중간 성적 을 차지 하 는 아이 들 을 일 반고 로 보내 서 내 신 1 등급 을 얻 고 , 각종 스펙 을 쌓 아 명문 대학 에 보내 는 것 이 다 . 
 공교육 의 정상 화 를 이루 었 다고 하 지만 , 이 는 수능 에 만 투자 하 던 학생 들 의 노력 을 내신 에 도 쏟 게 한 것 에 다름 아니 다 . 결국 교육 기본법 에서 주장 하 는 전인 적 교육 이 아니 라 대학 입시 에 유리 하 기 위해 학교 공부 에 ‘ 집중 ’ 하 는 것 에 지나 지 않 는다 . 그럼에도 불구 하 고 학생 부 종합 전형 은 공정 하 고 평등 한 제도 를 만들 기 위해 우리 사회 가 많 은 노력 을 기울여 얻 어 낸 결실 이 다 . 하지만 일부 의 장점 보다 는 혁파 해야 할 단점 들 이 너무 많 다 . 그렇 다면 , 우리 는 ‘ 어떤 ’ 대학 입시 제도 가 좋 은지 아닌지 를 떠나 서 ‘ 훌륭 한 인재 를 길러 내 기 위해 ’ 어떤 제도 가 좋 은지 아닌지 를 고민 해야 할 시기 가 된 것 이 아닐까 ? 
 지금 이야말로 교육 목적 의 재 정립 을 시도 해야 할 때 다 
 프랑스 의 입시 제도 역시 우리 나라 에 지 지 않 을 만큼 높 은 경쟁 이 일어난다 . 그런데 ‘ 바 깔 로 레아 ’ 라는 입학시험 은 학생 들 로 하여금 고차원 적 인 사고 를 하 게 만든 다 . 이 시험 은 학문 적 지식 과 함께 철학 적 사고 능력 이 얼마나 있 는지 를 평가 한다 . 상위 권 대학 인 그랑제 꼴 에 입학 하 기 위해서 는 우리 나라 의 SKY 에 입학 하 는 것 보다 더 많 은 노력 이 필요 하 다 . 그렇지만 프랑스 교육 이 흔들리 거나 무너지 지 않 는 이유 는 무엇 일까 ? 바로 교육 의 목적 이 우리 나라 와 다르 기 때문 이 다 . 프랑스 학교 교육 의 목적 은 기본 적 으로 민주 적 소양 을 갖춘 시민 의 육성 에 있 다 . 
 우리 나라 는 신 자유주의 가 교육 에 깊숙이 침투 해서 공부 하 는 학생 들 모두 의 꿈 을 ‘ 훌륭 한 노동력 ’ 이 되 게끔 만들 었 다 . 통계청 이 발표 한 ‘ 2016 년 사회 조사 ’ 를 보 면 , 학생 들 이 공부 를 열심히 하 는 목적 으로 ‘ 좋 은 직업 을 가지 기 위해서 ’ 가 가장 높 은 비율 을 차지 한다 . 학생 들 뿐 만 아니 라 학부모 들 도 그렇 다 . 즉 , 사회 전체 가 학생 들 을 노동력 으로 취급 하 고 ‘ 먹 고 사 는 ’ 문제 에 만 집중 하 게 만든 다 . 교육 의 목적 자체 가 노동력 의 공급 이 다 보 니 , 모두 가 불만 을 가지 게 되 는 것 이 다 . 
 [ 학생 이 기대 하 는 교육 목적 ] 
 [ 부모 가 기대 하 는 교육 목적 ] 
 설령 , 우리 나라 의 입시 제도 가 프랑스 의 바 깔 로 레아 와 같 은 종류 의 시험 이 되 더라도 교육 의 목적 이 그대로 라면 바뀌 는 것 은 아무 것 도 없 을 것 이 다 . 여전히 사교육 은 횡행 할 것 이 고 , 금수 저 들 은 철학 과외 를 받 으면서 좋 은 대학 과 좋 은 일자리 를 독차지 하 고 살 것 이 다 . 그렇지만 최소한 많 은 고민 과 철학 공부 를 통해 그 들 의 사고 체계 가 좀 더 긍정 적 으로 변할 수 는 있 을 것 이 다 . 무한 경쟁 과 각자도생 을 강요 하 며 오로지 자신 의 존재 를 노동력 으로 만 규정짓 는 지금 보다 는 훨씬 나 은 세상 이 될 것 이 다 . 
 지금 시급 한 것 은 4 차 산업 혁명 이 니 창의 적 인재 니 하 는 뜬구름 잡 는 이야기 가 아니 다 . 이런 개념 들 은 모두 ‘ 산업 ’ 에 필요 한 노동력 을 공급 하 기 위한 목적 에서 벗어나 지 못한다 . 이제 반대 로 생각 해야 한다 . ‘ 어떤 ’ 인재 를 길러 내 야 모든 분야 에 적합 할 수 있 을까 . 노동력 의 양성 을 위함 이 아닌 전인 적 인재 를 길러 내 야 한다 . “ 홍익인간 ( 弘益 人間 ) 의 이념 아래 모든 국민 으로 하여금 인격 을 도야 ( 陶冶 ) 하 고 자주 적 생활 능력 과 민주 시민 으로서 필요 한 자질 을 갖추 게 함 으로써 인간 다운 삶 을 영위 하 게 하 고 민주 국가 의 발전 과 인류 공영 ( 人類 共榮 ) 의 이상 을 실현 하 는 데 이바지 하 게 함 을 목적 으로 한다 . ” 라는 교육 기본법 제 2 조 의 내용 처럼 , 우리 는 실제로 이런 인재 를 길러낼 방법 을 고민 해야 한다 .