프랑스 는 ‘ 실업자 의 천국 ’ 이 라 불릴 만큼 실업자 에게 후한 복지 를 제공 하 고 있 다 . 1958 년 처음 도입 했 을 때 2 만 4000 명 이 었 던 실업 수당 수령자 는 지난해 250 만 명 으로 불어났 다 . 정부 부담 이 눈덩이 처럼 커지 자 프랑스 정부 는 지급 요건 을 강화 하 는 등 개혁 에 나섰 다 . 비슷 한 문제 로 골머리 를 앓 던 영국 과 핀란드 등 도 ‘ 일 하 는 복지 ’ 로 정책 방향 을 수정 하 고 있 다 .