그렇 다고 는 하 더라도 " 정부 가 현재 하 고 있 는 일 들 의 복잡 함 과 광범위 함 으로 미루 어 보 아 , 국민 에 의한 대중 적 통제 가 어느 정도 로 가능 한 가 에 대해서 는 누구 도 안심 할 수 없 다 " 고 하 며 , 카터 등 은 정부 를 책임 있 고 도 효율 적 으로 유지 하 기 위하 여 일반 국민 은 적극 적 으로 국정 에 참여 하 는 동시 에 항상 경각심 을 가지 고 정부 를 감시 해야 한다고 주장 하 고 있 다 .