[ 동아일보 ] 18 대 국회 30 일 개원 … 3 년 1 개월 만 의 ‘ 여대 ’《 30 일 18 대 국회 가 개원 하 면 여당 인 한나라당 이 단독 으로 원내 과반 ( 153 석 ) 을 차지 하 는 여대 야소 국회 가 들어서 게 된다 . 2004 년 17 대 총선 에서 당시 여당 이 던 열린 우리 당 이 과반 의석 을 차지 했으나 재 · 보궐 선거 에서 의 잇따른 패배 로 과반 의석 이 무너진 2005 년 4 월 이후 3 년 1 개월 만 의 여대 야소 구도 이 다 . 한나라당 은 지난해 12 월 대선 에서 의 정권 교체 에 이어 의회 에서 도 원내 제 1 당 의 자리 를 차지 함 으로써 행정부 와 입법부 를 모두 장악 하 는 명실상부 한 집권 여당 이 된다는 의미 가 있 다 . 》 한 나라 , 친 박 - 무 소속 입당 땐 170 석 안팎 가능 개혁 정책 추진 엔 ‘ 날개 ’… 국정 책임 커져 ‘ 부담 ’ 5 월 임시 국회 에서 한나라당 이 한 미 자유 무역 협정 ( FTA ) 비준 동의 안 통과 를 위해 총력전 을 펴 고 있 지만 원내 제 1 당인 통합민주당 을 비롯 한 야 3 당 의 ‘ 원내 과반수 ’ 에 밀려 고전 하 는 것 을 보 면 여대 야소 국회 로 의 전환 이 갖 는 의미 를 실감 할 수 있 다 . 대선 에서 이기 고 도 국회 과반 의석 을 확보 하 지 못해 국정 개혁 등 을 힘 있 게 추진 하 지 못한 ‘ 반쪽 정권 ’ 의 선례 는 1988 년 민주 화 이후 숱하 게 반복 돼 왔 다 . 한나라당 은 친 박연대 와 친 박 무소속 연대 등 당 밖 의 친 박 당선자 상당수 를 조만간 복당 시키 기 로 방침 을 정한 상태 여서 의석 은 더 늘어날 것 이 확실 시 된다 . 친 박연대 ( 14 석 ) 와 친 박 무소속 연대 ( 12 석 ) 는 모두 26 석 으로 이 가운데 20 명 안팎 이 한나라당 에 들어갈 것 으로 보인다 . 170 석 정도 의 거대 여당 이 출현 할 날 이 머지않 다는 얘기 다 . 이 경우 한나라당 은 각종 법안 의 1 차 관문 이 자 국정 감사 와 청문회 등 을 주도 하 는 국회 상임 위원회 도 모두 장악 할 수 있 다 . 이명박 정부 의 각종 개혁 정책 이 날개 를 다 는 셈 이 다 . 그만큼 여당 의 국정 운영 책임 이 커지 는 면 도 있 다 . 한나라당 이 18 대 국회 개원 을 앞두 고 정책 입안 단계 에서부터 당 - 정 - 청 협의 를 좀 더 원활 하 게 하 고 주요 정책 의 진행 상황 은 물론 사후 점검 까지 부처 별 로 확실 하 게 챙기 겠 다고 공언 하 고 나선 것 은 이 때문 이 다 . 이 를 위해 한나라당 은 과거 초선 의원 이 주로 맡 았 던 정책 위원회 산하 6 명 의 분야 별 정책 조정 위원장 들 을 재선 의원 으로 격상 했 다 . 한나라당 은 원활 한 국정 운영 을 위해서 는 야당 의 협조 또한 필수 적 이 라는 판단 이 다 . 하지만 18 대 국회 가 초반 부터 순탄 할 것 같 지 는 않 다 . 친 박 복당 이 조기 에 이뤄질 경우 18 대 국회 원 구성 협상 에선 파열음 이 날 가능 성 이 높 다 . ‘ 의석수 ’ 를 기준 으로 이뤄지는 국회 상임 위원장 배분 등 원 구성 협상 에서 당장 손해 를 보 게 될 통합민주당 이 ‘ 총선 민 의 왜곡 ’ 이 라며 반발 할 게 뻔 하 기 때문 이 다 . 한나라당 에서 도 이 를 의식 해 친 박 복당 이 이뤄져 도 원 구성 협상 은 총선 당시 의 153 석 을 기준 으로 하 는 방안 이 한때 제기 된 적 이 있 으나 현실 성 은 낮 다 . 18 대 국회 원 구성 협상 을 주도 할 한나라당 홍준표 차기 원내대표 는 25 일 기자 간담회 에서 “ 친 박 복당 은 환지 본처 ( 還 之 本處 ) , 즉 원래 있 던 자리 로 되돌아가 는 것 으로 엄밀히 말 하 면 복귀 ” 라고 강조 하 고 있 다 . 다른 핵심 당직자 도 “ 최근 교섭단체 를 구성 한 자유 선진 당과 창조 한 국당 에 상임 위원장 을 배분 하 는 것 과 같 은 논리 를 적용 하 면 될 것 ” 이 라고 말 해 ‘ 153 석 + 복당 의 석 ’ 을 기준 으로 협상 할 것 임 을 분명히 했 다 . 여대 야소 국회 개원 , 제 1 야당 인 민주당 의 반발 , 한 미 FTA 처리 문제 등 이 한꺼번에 얽힌 정국 에서 한나라당 이 어떤 정치력 을 발휘 할지 주목 되 는 시점 이 다 . 윤종구 기자 jkmas @ donga . com 내 손안 의 뉴스 동아 모바일 401 + 네이트 , 매직 n , ez - i ⓒ 동아일보 & donga . com , 무단 전재 및 재 배포 금지