이어 ' 북한 의 입장 변화 가 어느 선 까지 이어질지 는 아직 불 확실 하 고 북한 이 핵 · 미사일 포기 의사 는 전혀 보이 지 않 고 있 다는 점 에서 향후 상황 을 낙관 할 수 만 은 없 다 ' 며 남북 대화 의 모 멘 텀 이 유지 되 더라도 비핵화 진전 없이 는 남북 관계 의 실질 적 개선 에 한계 가 있 다면서 북 핵 문제 의 병행 진전 필요 성 을 강조 했 다 .