수년 전 발표 된 일본 의 ‘ 마스다 보고서 ’ 에 의하 면 일본 에서 인구 감소 속도 는 일자리 가 부족 하 고 미래 가 안 보이 는 지방 이 더 빨랐 다 . 주민 이 대 도시 로 떠난 지방 은 의료 와 교육 시설 이 줄어들 고 이 는 젊 은 층 을 더 떠나 게 하 고 결국 지방 소멸 로 간다는 것 이 다 . 또 대 도시 는 인구 과밀 로 인해 주 거 비용 이 많이 들 고 일자리 경쟁 이 심해져 젊은이 들 이 출산 을 꺼리 면서 나라 전체 를 ‘ 인구 절벽 ’ 으로 몰 고 가 며 소비 절벽 과 노동력 감소 로 국가 가 급격히 쇠퇴 하 는 것 이 다 . 그 소멸 위험 기준 은 지역 별 65 세 이상 고령 인구 와 20 ~ 39 세 여성 인구 의 비율 이 0 . 5 이하 로 떨어질 때로 본다 . 이런 기준 으로 보 면 한국 도 읍 · 면 · 동 약 3500 개 중 40 % 인 약 1400 개 가 소멸 위험 에 가까이 와 있 는 셈 이 다 .