교수 님 께서 위험 은 재해 가 아니 라고 분석 하 신 것 은 옳 은 지적 이 십니다 . 주장 의 요지 는 위험 을 예방 ㆍ 방지 하 자는 것 으로 이해 됩니다 . 그러나 정책 을 입안 하 고 집행 하 는 사람 , 정책 결정자 들 에게 는 매우 어려운 과제 입니다 . 앞 에서 교수 님 께서 완전 고용 이 불 가능 하 다고 하 면서 시민 노동 이 라는 개념 을 제안 하 셨 는데 , 이 역시 정책 결정자 들 에게 는 매우 어려운 문제 입니다 . 이론가 와 정책 결정자 간 의 괴리 , 즉 이론가 들 은 장기 적 해결책 을 주문 하 는데 , 정책 결정자 는 2 ~ 3 년 비교 적 단기간 의 해결책 을 우선시 할 수 밖에 없 습니다 . 과연 이론 과 현실 의 균형 은 어디 에 있 어야 합니까 ?