인구 등록 제도 는 17 세기 에 스웨덴 , 덴마크 등 북유럽 에서 교구 등록 ( 敎區 登錄 , parish register ) 으로 출발 하 였으나 , 개인 별 번호 도입 , 다른 행정 등록 자료 와 의 연계 등 인구 센서스 를 대체 할 수 있 을 정도 의 기반 을 구비 한 것 은 20 세기 들어와서 이 다 . 특히 센서스 실시 비용 증가 , 사생활 보호 등 의 이유 로 전통 적 인 인구 센서스 를 실시 하 기 가 곤란 해짐 에 따라 등록 제도 가 발달 한 북유럽 국가 들 이 1960 년 대 부터 인구 등록 시스템 을 중심 으로 행정 등록 자료 를 이용 하 여 인구 정태 통계 를 작성 하 기 위한 노력 을 본격 화 하 였 다 . 그 결과 덴마크 가 1981 년 1 월 1 일 을 기준 으로 등록 인구 센서스 를 실시 하 였 고 , 핀란드 가 1970 년 부터 1985 년 까지 전통 적 인 인구 센서스 와 등록 자료 를 이용 하 여 통계 를 작성 한 후 1990 년 부터 는 조사표 를 사용 하 지 않 고 등록 센서스 만 을 실시 하 였 다 . 유엔 에 의하 면 , 2000 년 라운드 인구 센서스 에서 는 10 개국 이 인구 등록부 에 의해 인구 센서스 를 실시 한 것 으로 보 고 되 었 다 ( UNSD , 2005 ) .