교육 과 학기 술부 는 사립 대학 이 예산 에 없 는 적립금 을 쌓 지 못하 도록 금하 고 있 지만 사립대 는 지난 2004 년 이후 매해 전체 운영 지출 예산 의 10 % 가 넘 는 기금 을 적립 하 고 있 다 . 구체 적 으로 지난 2004 년 8216 억 원 을 기록 했 던 적립금 액수 가 2008 년 엔 1 조 7458 억 원 으로 급증 했으며 , 비율 로 는 운영 지출 대비 10 . 0 % 에서 2008 년 13 . 4 % 까지 늘 었 다 .