백 장관 은 업계 에 가장 큰 피해 를 입힐 것 으로 우려 되 는 한국 , 중국 , 브라질 등 12 개국 에 대한 53 % 고율 관세 부과 방안 이 채택 될 경우 세계무역기구 ( WTO ) 제소 를 검토 하 겠 다는 입장 을 재 확인 했 다 . 관세 및 무역 에 관한 일반 협정 ( GATT ) 21 조 에 국가 안보 사항 은 수입 규제 를 인정 할 수 있 다는 예외 조항 이 있 다 . 그러나 이 는 전쟁 에 준하 는 비상시 에 취할 수 있 는 조치 라는 게 통상 전문가 들 시각 이 다 . 미국 이 주장 하 는 대로 민간 에서 쓰이 는 철강 중 12 개국 철강 만 안보 에 위협 이 된다고 하 기 에 는 무리 가 있 다는 것 이 다 . 이 에 대해 백 장관 은 ' 미국 이 ( 모든 국가 의 철강 수입 에 대해 ) 쿼터 를 할당 하 거나 관세 를 부과 하 는 방안 을 채택 하 면 WTO 제소 를 해도 다툼 요소 가 있 다 ' 면서 ' 그러나 12 개국 에 대해서 만 고율 관세 를 부과 하 는 방안 은 미국 측 이 인과 관계 를 설명 할 근거 가 부족 하 기 때문 에 이 방안 이 채택 되 면 당당 하 게 대응 할 것 ' 이라고 말 했 다 .