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 한 우신 기자 입력 2019 - 12 - 09 21 : 06 수정 2019 - 12 - 09 21 : 08 
 “ 도시 에 는 차 를 타 야 만 갈 수 있 는 대형 공원 보다 는 걸어서 쉽 게 갈 수 있 는 크 고 작 은 공원 이 많 아야 합니다 . 또 젊은이 들 이 과제 , 토론 등 을 하 려고 자주 커피숍 을 찾 는데 , 이런 모습 보다 는 공공 도서관 이 많 아 져서 비용 을 들이 지 않 고 공공시설 에서 다양 한 활동 을 할 수 있 어야 하 죠 . ” 
 김세용 서울 주택 도시 공사 ( SH 공사 ) 사장 은 “ 이제 달라져야 한다 ” 며 “ 공공 공간 에서 다양 한 혜택 을 누리 며 삶 의 질 을 높이 는 게 진정한 의미 의 공간 복지 ” 라고 말 했 다 . 공간 복지 는 집 에서 가까운 거리 에 체육 시설 , 독서실 , 노인정 등 생활 사회 간접 자본 ( SOC ) 시설 을 갖춰 주민 들 이 편하 게 복지 혜택 을 누려야 한다는 개념 이 다 . 
 김 사장 은 지난해 1 월 사장 에 취임 하 면서 공간 복지 를 SH 공사 의 핵심 비전 으로 내세우 고 ‘ 공간 복지 전도사 ’ 를 자처 했 다 . 그 는 “ 공간 복지 는 우리 사회 가 빠른 속도 로 양 적 인 발전 만 을 추구 해 온 탓 에 놓쳤 던 많 은 일상 적 인 혜택 을 되찾 자는 데 의미 가 있 다 ” 고 말 했 다 . 서울 강남구 개포 로 SH 공사 사옥 에서 김 사장 을 만나 공간 복지 의 의미 와 미래 방향 에 대해 들 었 다 . 
 ― 공간 복지 란 무엇 인가 . 
 “ 그동안 우리 사회 는 삶 의 질 을 좌우 하 는 공간 으로 ‘ 집 의 내부 ’ 에 주목 해 왔 다 . 이 덕분 에 주거 환경 은 많이 개선 됐 다 . 반면 일상 적 으로 활용 하 는 ‘ 집 의 외부 ’ 와 관련 된 공간 에 대해서 는 별다른 관심 을 두 지 않 았 다 . 경로당 , 놀이터 등 아파트 단지 마다 법 적 기준 에 맞춰 지 으면 될 뿐 이 라고 여겼 다 . 노인 인구 증가 를 반영 해 시설 을 개선 하 거나 친환경 놀이터 등 과거 와 달라진 주민 들 의 요구 는 크 게 반영 하 지 않 았 다 . 경로당 , 놀이터 , 도서관 , 체육 시설 등 을 통해 주민 들 의 다양 한 욕구 를 공공 공간 에서 구현 하 는 게 공간 복지 의 개념 이 다 . ” 
 ― 그동안 공간 복지 를 소홀 하 게 다뤘 다는 것 인가 . 
 “ 4 년 전 미국 뉴욕 과 보스턴 의 대학교 에서 강의 를 할 때 외국인 학생 들 에게 한국 하 면 떠오르 는 것 은 무엇 인지 발표 해 보 라고 했 다 . 케이 팝 , 빠른 경제 성장 등 을 제시 할 줄 알 았 다 . 그런데 ‘ 3 포 ’( 일자리 부족 에 취업 , 결혼 , 출산 등 포기 ) , ‘ 헬 ( hell · 지옥 ) 조선 ’ 등 과 같 은 단어 를 거론 했 다 . 외국인 학생 들 도 유튜브 등 을 통해 한국 청년 들 의 좌절 을 다 알 고 있 었 다 . 그 들 이 보 기에 한국 은 급하 게 발전 해 경제 수준 에 맞 는 복지 등 을 고려 하 지 못했 다 . 이제 경제 수준 에 맞 는 삶 을 보장 하 기 위해 관련 인프라 가 필요 하 다 . ” 
 ― 과거 보다 공간 복지 가 더 중요 해진 이유 는 … . 
 “ 1 인 , 2 인 가구 가 늘어나 고 있 다 . 이렇게 되 면 집 의 크기 는 좁 아 진다 . 좁 은 집 에서 다양 한 활동 을 하 기 어려우 니 결국 외부 에서 그런 활동 을 해야 한다 . 하지만 아직 은 그럴 만 한 장소 가 부족 하 다 . 그래서 커피숍 에서 책 을 읽 고 공부 를 하 는 젊은이 들 이 많 다 . 사실 이런 것 은 공공 도서관 등 공간 시설 에서 담당 해야 할 부분 이 다 . 결혼 과 출산 은 줄 고 인구 는 고령 화 되 면서 1 인 , 2 인 가구 는 늘어나 고 은퇴 이후 의 삶 도 길 어 지 고 있 다 . 이러 한 변화 에 맞춰 주민 들 에게 필요 한 공간 을 제공 해야 한다 . 과거 에 는 돈 을 벌 면 집 이나 차 를 구입 했 다 . 이제 달라졌 다 . 부동산 가격 이 오르 며 주택 을 구입 하 기 어려워졌 고 차 는 점차 소유 의 개념 이 희박 해 지 고 있 다 . 차량 을 소유 한 사람 들 이 점점 줄 면서 걸어서 갈 수 있 는 범위 안 에서 많 은 활동 을 할 수 있 어야 한다 . ” 
 ― 공간 복지 에 관심 을 갖 게 된 계기 는 … . 
 “ 2000 년 대 중반 성북구 장위동 뉴타운 개발 을 계획 하 는 ‘ 마스터 플래너 ’ 를 맡 았 다 . 당시 내 가 냈 던 계획안 은 장위동 뉴타운 안 에 작 은 공원 을 여러 개 만드 는 것 이 었 다 . 하지만 당시 지방 자치 단체 는 일산 호수 공원 이나 분당 중앙 공원 처럼 커다란 공원 을 원했 다 . 당시 담당 공무원 들 과 격론 을 벌였 다 . 큰 공원 을 만들 면 주민 들 에게 홍보 하 기 도 좋 다 . 그래서 지자체 공무원 들 은 큰 공원 을 선호 한다 . 하 지만 걸어갈 수 있 어야 주민 들 이 공원 이 자주 찾 고 주민 들 이 자주 찾 아야 공원 은 제 기능 을 한다 . 이때 부터 걸어서 10 분 안 에 갈 수 있 는 공원 과 문화 시설 이 필요 하 다고 말 하 기 시작 했 다 . ” 
 ― 공간 복지 를 구현 하 려면 어떻게 해야 하나 . 
 “ 그동안 공공 시설 을 계획 할 때 관성 적 으로 가급적 큰 시설 을 만들 려고 했 다 . 아시아 최고 , 세계 최대 등 양 적 인 부분 을 중시 했 다 . 주민 들 도 별다른 이견 을 가지 지 않 고 수용 해 왔 다 . 하지만 이제 달라졌 다 . 공원 이나 문화 시설 은 언제나 갈 수 있 어야 한다고 생각 하 는 이 들 이 많 아 졌 다 . 시민 의 생각 이 바뀌 니 정책 결정자 들 은 이런 부분 을 반영 해야 한다 . 정부 가 내년 부터 ‘ 생활 사회 간접 자본 ( SOC ) 3 개년 계획 ’ 을 실시 하 는 등 공간 복지 실현 을 위한 관심 이 증가 하 고 있 다 . 세밀 하 게 정책 을 짜 야 한다 . .” 
 ― 공간 복지 를 지역 균형 발전 이나 빈곤 완화 정책 으로 보 기 도 한다 . 
 “ 지난해 박원순 서울 시장 이 강북구 삼양동 에서 1 개월 동안 거주 할 때 나 도 삼양동 과 강북구 주민 을 많이 만났 다 . 강북구 는 강남 권 지역 과 비교 할 때 기업 , 병원 병 상수 등 민간 시설 뿐 만 아니 라 공공 도서관 이나 문화 시설 조차 부족 했 다 . 그 동안 서울 지역 에서 도 공공 투자 에서 차별 이 존재 했 던 것 이 다 . 이러 한 불 균형 을 해소 하 기 위해 공간 복지 정책 이 필요 하 다 . SH 공사 가 강북 지역 에서 공간 복지 시범 프로젝트 를 우선 시행 하 는 것 도 이 때문 이 다 . 공간 복지 를 빈곤 완화 해결책 으로 보 는 것 은 가난 한 지역 에 사 는 사람 들 은 일상 적 인 공간 복지 혜택 이 부족 하 고 이런 이유 로 가난 이 대물림 되 는 악순환 이 발생 한다 . 이것 을 바로잡 아야 한다 . ” 
 ― 공간 복지 를 SH 공사 핵심 비전 으로 제시 했 다 . 취임 후 2 년 이 지났 는데 성과 는 무엇 인가 . 
 “ 노후 임대 아파트 단지 의 공간 효율 성 을 개선 하 는 ‘ 공간 닥터 프로젝트 ’ 가 이달 부터 본격 적 인 시설 공사 에 들어간다 . SH 공사 가 발표 한 콤팩트 시티 계획 에 도 주민 커뮤니티 시설 같 은 공간 복지 시설 을 넣 도록 했 다 . 청년 과 신혼 부부 를 위한 맞춤 형 임대 주택 인 ‘ 청신호 ’ 1 호 ‘ 정릉동 행복 주택 ’ 은 곧 입주 가 진행 된다 . 여기 에 주민 을 위한 키즈 카페 , 커피숍 , 노인정 , 코인 세탁실 등 을 갖췄 다 . 빈 집 을 매입 해 공간 복지 시설 로 전환 하 는 프로젝트 도 진행 하 고 있 다 . ” 
 ― 새롭 게 구상 중 인 공간 복지 계획 이 있 다면 … . 
 “ 공간 복합 화 전략 을 쓰 려고 한다 . 요즘 젊 은 층 이 애용 하 는 공간 중 하나 가 빨래방 이 다 . 빨래방 에 커피숍 을 결합 하 면 많 은 이 들 이 반길 것 이 다 . 이 처럼 한 공간 을 다양 하 게 활용 할 수 있 다 . 도서관 과 보육원 을 결합 하 거나 도서관 과 빨래방 을 결합 하 는 방식 으로 공간 복합 화 를 추진 해 한 공간 에서 여러 일 을 할 수 있 게 만들 것 이 다 . 결국 시설 효율 성 도 커진다 . ” 
 ― SH 공사 의 자산 을 활용 해 공간 복지 를 구현 하 고 있 다 . 앞 으로 공간 복지 를 더 구현 할 수 있 는 방안 은 무엇 인가 . 
 “ 일단 은 SH 공사 가 갖 고 있 는 자산 을 잘 활용 하 는 것 도 큰 작업 이 다 . 물론 사회 전체 적 으로 확대 되 기 를 바라 고 있 다 . 공간 복지 의 가치 를 공유 할 수 있 는 곳 이 있 다면 누구 와 도 함께 추진 하 고 싶 다 . 건설 업체 , 정보 통신 기술 ( ICT ) 기업 , 문화 콘텐츠 기업 등 다양 한 분야 의 기업 들 이 공간 복지 구현 에 협업 할 수 있 다 . 아직 구체 적 으로 결정 된 것 은 없 지만 SH 공사 와 대 기업 이 손 을 잡 는 방안 도 기대 하 고 있 다 . 공간 복지 의 개념 과 관련 해 이론 적 으로 도 더 공고히 할 필요 성 도 느낀다 . 사람 들 이 ‘ 공간 복지 가 뭐 지 ’ 라고 더 이상 묻 지 않 을 때 까지 개념 을 정립 하 고 인식 을 확산 시키 는 데 힘쓰 겠 다 . ” 
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