첫째 , 타당 성 평가 없 는 공약 은 일단 거른다 . 하 다 못해 꼬마 빌딩 하나 를 지어도 계산기 를 두드리 고 또 두드려 보 는 것 이 정상 인데 , 수백 억 원 에서 수조 원 에 달하 는 개발 사업 이 지역 자존심 이나 지역 간 분배 논리 로 추진 되 는 경우 가 너무 많 다 . 두 번 의 대선 과 지방 선거 에서 주요 후보 가 앞 다퉈 공약 으로 내놨 다가 두 번 모두 무산 된 동남 권 신 공항 이 대표 적 인 예 다 . 대통령 이 공약 을 지키 지 못했 다고 대국민 사과 까지 하 며 백지 화 한 사업 이 불과 수년 만 에 다시 고개 를 든 데 는 후보 지역 지방 자치 단체장 들 의 무모 한 경쟁 탓 이 컸 다 . 영남 이 밀양 과 가덕 도 편 으로 나뉘 어 그야말로 지리멸렬 하 게 싸워 댔 지만 그 어느 쪽 에 공항 이 들 어서 도 충분 한 비용 대비 편익 을 내 지 못할 것 이 라는 기본 적 인 팩 트 에 는 변함 이 없 었 다 .