최교진 세종 시교 육감 , 혁신 2 기 1 주년 “ 교육 자치 강화 … 학생 만족 도 최고 ” - 뉴스 클릭 
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 최교진 세종 시교 육감 , 혁신 2 기 1 주년 “ 교육 자치 강화 … 학생 만족 도 최고 ” 
 양진모 기자 | newscl @ daum . net 
 승인 2019 . 07 . 02 11 : 26 : 36 
 ▲ ⓒ 뉴스 클릭 
 세 종시 교육청 , 지난 1 년 정책 추진 성과 와 향후 계획 브리핑 
 최교진 교육감 은 이날 교육청 대 회의실 에서 “ 지난해 는 세종 교육 공동체 가 마음 과 힘 을 모아 주 신 덕분 에 세종 교육 혁신 2 기 를 힘차 게 시작 했으며 세종 시민 에게 약속 드린 70 개 공약 추진 을 위해 혁신 교육 ․ 미래 교육 ․ 책임 교육 ․ 학습 도시 세종 이 라는 4 대 정책 방향 의 기틀 을 다지 는 시기 였 다 ” 고 말 했 다 . 
 세종 교육청 은 공약 이 행의 구체 적 인 계획 마련 을 위해 ‘ 2019 년 주요 업무 계획 ’ 에 예산 과 실행 계획 을 연계 ․ 반영 하 여 추진력 을 확보 하 였 고 , 주기 적 인 추진 성 과 점검 을 통해 이행 상황 을 관리 하 고 있 다 . 
 특히 올해 1 월 1 일자 로 학교 현장 지원 기능 과 기획 기능 을 강화 하 기 위해 기획 조정 국을 신설 하 는 등 3 국 1 관 1 담당 11 과 체제 로 대대 적 인 조직 개편 을 단행 했 다 . 
 또 그간 관행 적 으로 단위 학교 의 자율 성 을 저해 하 던 각종 지침 등 617 개 사업 을 과감히 개선 하 는 ‘ 교육 정책 정비 사업 ’ 을 추진 , 학교 자치 지원 의 여건 을 탄탄히 하 고 교육청 내부 혁신 을 위해 ‘ 조직 문화 혁신 추진 방안 ’ 을 마련 하 여 권위 적 인 관료 문화 , 비 효율 적 인 보고 와 결재 등 을 과감히 정비 했 다 . 
 ‘ 혁신 2 기 취임 1 년 의 주요 추진 성 과 ’ 에 대해 최 교육감 은 다음 과 같이 브리핑 했 다 . 
 지난 3 월 통계청 의 ‘ 학생 학교 생활 만족 도 ’ 조사 결과 우리 교육청 중 ․ 고생 의 ‘ 학생 생활 만족 도 ’ 가 전국 평균 58 . 0 % 보다 10 . 3 % P 나 높 은 68 . 3 % 로 17 개 시도 교육청 중 가장 높 게 나타났 는데 이 는 학생 참여 중심 의 혁신 교육 과 캠퍼스 형 공동 교육 과정 운영 , 마을 교육 공동체 확산 등 세종 혁신 교육 정책 의 씨앗 이 교육 현장 에 착근 되 어 , 결실 을 맺 고 있 음 을 보여 주 는 것 으로 생각 한다 . 
 ◆ 학교 자치 실현 을 위한 ‘ 혁신 교육 ’ 확산 ․ 심화 
 교육 자치 실현 을 위한 혁신 교육 을 확산 ․ 심화 하 였으며 , 대외 적 으로 성과 를 인정받 았 다 . 
 ‘ 세종 혁신 학교 ’ 는 지난 4 년 의 운영 경험 을 토대 로 , 14 개 교 에서 20 개 교로 확대 하 였으며 , 그 중 4 개 교 * 는 혁신 학교 를 심화 하 는 ‘ 자치 학교 ’ 를 선정 하 여 세종 교육 혁신 을 선도 하 고 있 다 . 
 그리고 읍 면 지역 의 학교 교육 활동 을 지원 하 는 ‘ 북부 학교 지원 센터 ’ 의 높 은 만족도 ( 88 %) 를 기반 으로 올해 는 ‘ 남부 학교 지원 센터 ’ 를 추가 설립 하 여 동지 역 까지 그 지원 범위 를 확대 했 다 . 
 특히 , 지난 해 교육부 의 시도 교육청 평가 결과 학교 사업 선택 제 , 세 종마 을 교육 공동체 등 은 ‘ 세종 형 교육 생태 계 기반 조성 ’ 분야 에서 우수 사례 로 선정 되 어 그간 우리 교육청 에서 역점 을 두 고 추진 해 오 던 혁신 교육 정책 이 대외 적 으로 인정받 는 한 해 이 기 도 했 다 . 
 ◆ 세종 창의 적 교육 과정 운영 을 통한 ‘ 미래 교육 ’ 실현 
 지성 과 심성 , 시민 성 이 어우러지 는 새로운 학력 을 갖춘 ‘ 세종 형 학력 모델 ’ 을 통해 미래 사회 가 요구 하 는 창 의 융합 형 인재 양성 에 노력 했 다 . 
 도입 3 년 차 가 되 는 ‘ 캠퍼스 형 공동 교육 과정 ’ 은 기존 의 일반 계 고등학교 와 중학교 3 학년 대상 에서 특목고 , 특성 화고 그리고 중학교 2 학년 까지 그 대상 을 확대 했으며 , 설문 조사 결과 높 은 만족도 ( 학생 89 %, 학부모 79 %) 를 나타내 고 있 다 . 
 특히 ‘ 캠퍼스 형 공동 교육 과정 ’ 은 지난해 국무 조정 실 이 주관 하 는 세 종시 평가 에서 ‘ 상생 협력 의 모범 사례 ’ 로 선정 되 는 등 세종 교육 의 대표 정책 으로 자리매김 했 다 . 
 2022 년 고교 학점제 도입 을 앞두 고 교육청 내 전담 부서 를 중심 으로 교사 연구지 원단 , 연구 학교 , 선도 학교 를 운영 하 는 등 세종 형 고교 학점제 모델 구축 을 위한 한발 앞선 준비 를 해 왔 다 . 
 올해 3 월 에 는 전국 공립 유치원 최초 로 ‘ 숲 유치원 ’ 을 개원 ( 8 학급 , 129 명 ) 하 여 유아 들 이 자연 과 생명 을 직접 느끼 고 자연 과 더불 어 살아가 는 소중 한 경험 을 할 수 있 는 토대 를 마련 했 다 . 특히 , 지난 해 유아 교육 의 시도 교육청 평가 결과 , 전국 최고 수준 의 공립 유치원 취 원율 ( 95 . 3 %) 달성 , 아이 다움 교육 과정 운영 , 유치원 간호사 배치 등 학부모 의 높 은 만족도 ( 88 . 5 %) 로 ‘ 유아 공교육 기반 강화 분야 ’ 에서 우수 교육청 으로 선정 되 기 도 했 다 . 
 ◆ 교육 복지 완성 으로 ‘ 책임 교육 ’ 실현 
 무상급식 과 무상교 복 , 고등학생 교육비 지원 등 무상 교육 의 성과 를 바탕 으로 책임 교육 실현 을 위해 노력 했 다 . 
 지난해 말 시 의 회의 협력 으로 ‘ 교복 지원 조례 ’ 가 의결 된 것 은 우리 교육청 과 시청 의 교육 공공 성 강화 * 를 위한 협력 공약 이 기 도 했 기 에 큰 의미 가 있 다 . 
 그리고 특수교육 5 년 간 의 발전 청사진 을 담 은 ‘ 특수 교육 발전 5 개년 계획 ’ 을 발표 하 여 , 제 2 특수 학교 설립 ( ’ 22 년 ) 과 특수 교육 지원 인력 확대 * 등 장애 학생 과 부모 가 행복 한 특수 교육 을 실현 하 는 방안 을 마련 했 다 . 
 또 교통안전 등 학교 안전 관리 를 강화 하 기 위해 준비 중 인 ‘ 세종 학생 안전교육 원 ’ 의 건립 위치 * 가 확정 되 고 설계 에 착수 하 는 등 차질 없이 추진 중 에 있 다 . 
 ◆ 문화 와 예술 이 꽃피 는 ‘ 학습 도시 세종 ’ 구현 
 교육 을 중심 으로 ‘ 학습 도시 세종 ’ 에서 아이 들 이 학교 와 마을 을 넘나들 며 삶 을 배우 도록 노력 했 다 . 
 우리 교육청 과 시청 의 협력 공약 으로 , ‘ 세종 행복 교육 지원 센터 ’ 운영 조례 를 지난 연말 에 제정 하 였 고 , 올 1 월 에 는 센터 를 설립 하 여 , 방과 후 ․ 체험 활동 지원 을 위한 지역 사회 교육 인프라 를 구축 했 다 . 
 그리고 다양 한 기능 을 보유 한 마을 의 전문가 들 이 마을 에서 방과 후 , 주말 등 에 학생 들 의 배움 과 돌봄 을 지원 하 는 ‘ 세종 마을 학교 ’ 는 높 은 호응도 를 기반 으로 확대 운영 중 이 다 . 
 읍 면 지역 의 교육 력 강화 를 위해 학부모 ․ 교직원 ․ 시민 등 79 명 이 참여 하 는 ‘ 읍 면 교육 발전 협의회 ’ 는 지역 의 교육 여건 을 스스로 진단 하 고 대안 을 제시 하 는 상 향식 ( bottom - up ) 정책 개발 모델 로서 지난해 60 개 과제 * 를 선정 하 여 해결 방안 을 함께 모색 하 고 있 다 . 
 세종 교육 의 질적 ․ 양 적 확대 에 따른 다양 한 교육 수요 에 대응 하 기 위해 교육 연수 부 , 연구 정보 부 , 유아 교육 진흥 부등 이 복합 화 된 ‘ 세 종교 육 원 을 설립 ’ 하 여 학생 과 교직원 의 맞춤 형 교육 서비스 를 제공 하 고 있 다 . 
 앞 으로 최교진 교육감 은 “ 남 은 임기 동안 교육 혁신 을 지속 하 여 교육 특별자치시 위상 확립 하 겠 다 ” 면서 “ 지난 1 년 간 의 성과 를 기반 으로 교육부 의 유 ․ 초 ․ 중등교육 권한 이양 에 대비 하 여 적극 적 으로 학교 자치 를 지원 할 수 있 는 교육청 의 자치 역량 을 강화 하 고 , 혁신 ․ 미래 ․ 책임 교육 , 학습 도시 세종 의 4 대 정책 방향 을 흔들림 없이 추진 하 여 시민 과 의 약속 을 실현 하 겠 다 ” 고 며 다음 과 같이 밝혔 다 . 
 이 를 위해 향후 추진 할 주요 정책 방향 은 그간 우리 교육청 에서 추진 하 던 ‘ 고교 상향 평준 화 ’ 정책 을 한층 더 발전 시켜 ‘ 일반 계 고등학교 교육 력 제고 종합 계획 ’ 을 수립 , 학생 들 의 다양 한 진로 · 진학 기회 를 확대 해 나가 겠 다고 말 했 다 . 
 구체 적 인 실 행방 안 으로 학생 부 종합 전형 중심 대학 입시 에 강점 을 가질 수 있 도록 모든 일반 계고 를 ‘ 교과 중점 학교 ’ 로 추가 지정 * 하 고 , ‘ 캠퍼스 형 공동 교육 과정 ’ 으로 학생 과목 선택 권 을 확대 하 며 , 수업 잘 하 는 우수 교사 를 확대 하 기 위해 ‘ 교사 의 교과 지도 역량 강화 ’ 와 대 입지 원단 운영 체제 를 ‘ 데이터 기반 진학 지도 ’ 로 개선 하 는 등 대입 지원 신뢰도 를 높여 나가 겠 다 . 
 세종 교육 혁신 을 선도 하 고 , 학생 의 세종 형 학력 ( 지성 , 심성 , 시민 성 ) 과 민주 적 학교 운영 을 보장 하 기 위하 여 ‘ 세종 혁신 학교 ’ 를 확대 ․ 강화 한다 . 
 특성 화고 의 학과 를 다양 화 하 고 , 학생 의 소질 과 적성 에 맞 는 전문 교육 과정 운영 을 위한 ‘ 제 2 특성 화고 개교 ’(’ 20 년 3 월 , 신입 생 160 명 ) 를 차질 없이 추진 한다 . 
 ‘ 캠퍼스 형 공동 교육 과정 ’ 의 내실화 를 위하 여 학부모 모니터 링단 운영 과 , 만족 도 조사 등 을 통해 교육 과정 운영 의 질 적 향상 을 도모 한다 . 
 4 차 산업 혁명 시대 가 요구 하 는 미래 인재 를 양성 하 기 위하 여 ‘ 세종 창의 적 학교 공간 재 구조 화 *’ 사업 을 단계 적 으로 추진 한다 . 
 학생 의 진로 상담 과 연계 한 진로 탐색 , 교원 들 의 진로 교육 역량 강화 등 다양 한 체험 시설 제공 등 을 전담 할 ‘ 창 의 진로 교육 원 설립 ’(’ 22 . 3 . ) 을 추진 하 고 , 학생 해양 수련 과 체험 활동 강화 를 위한 ‘ 학생 해 양수련 원 ’ 은 지난 6 월 제주도 내 에 위치 ( 부지 15 , 134 ㎡) 한 곳 에 매매 계약 을 체결 하 였으며 , ’ 20 년 개원 을 목표 로 차질 없이 추진 한다 . 
 공립 최초 로 ‘ 솔빛 숲 유치원 개원 ’(’ 19 . 3 . ) 을 시작 으로 ( 가칭 ) ‘ 나성 생태 유치원 ’(‘ 21 . 예정 ) 과 ( 가칭 ) ‘ 아이 숲 유치원 ’(‘ 22 . 예정 ) 을 추가 설립 하 는 등 아이 들 이 자연 과 더불 어 마음껏 놀 며 성장 할 수 있 도록 지원 한다 . 
 학교 가 자율 성 을 갖 고 교육 활동 에 전념 할 수 있 도록 1 , 2 단계 정책 사업 을 대폭 정비 하 고 , ‘ 학교 종합 지원 시스템 ’( 남 ․ 북부 학교 지원 센터 , 교육 시설 지원 사업소 ) 을 안정 적 으로 구축 한다 . 
 ◆ 책임 ․ 학습 도시 세종 분야 
 미래 사회 를 살아가 는 우리 학생 들 의 기초 학력 보장 을 위해 ‘ 기초 학력 향상 종합 대책 *’ 을 수립 하 여 , 한 아이 도 포기 하 지 않 는 학습 안전망 을 촘촘히 구축 할 계획 이 다 . 
 교육부 와 협력 하 여 학부모 의 경제 적 부담 경감 을 위하 여 오 는 2 학기 부터 ’ 21 년 까지 단계 적 으로 고교 무상 교육 을 실현 할 계획 이 다 . 
 세종 특수교육 발전 5 개년 계획 에 따라 균등 하 고 공정 한 교육 기회 를 보장 하 고 , 통합교육 과 특수 교육 지원 을 내실화 하 는 등 4 대 분야 13 개 중점 과제 를 실천 해 나간다 . 
 학교 와 마을 을 연계 한 방과 후 ․ 체험 활동 허브 기관 인 ‘ 세종 행복 교육 지원 센터 ’ 를 통해 대평동 복합 커뮤니티 센터 마을 방 과 후 시범 사업 운영 을 지원 하 고 , 주민 자치 프로그램 중 아동 ․ 청소년 대상 프로그램 을 지속 적 으로 확대 ( 10 % 이상 ) 할 예정 이 다 . 
 ‘ 세종 마을 학교 ’ 는 복합 커뮤니티 센터 활용 방안 을 적극 추진 하 고 , 읍 면소 재 학생 대상 마을 학교 도 지속 확대 ( 6 개 교 → 10 개 교 이상 ) 해 나간다 . 
 공기 정화장 치 는 일반 교실 ( 10 억 ) 에서 미술 실 , 과 학실 , 돌봄 교실 등 특별 교실 까지 확대 ( 18 억 ) 하 고 , 교육청 내 ‘ 미세먼지 비상 대책 팀 ’ 을 구성 ․ 운영 하 며 , 시청 등 유관 기관 과 협조 하 여 교육 현장 의 미세먼지 발생 에 선제 적 으로 대응 하 기 로 했 다 . 
 학생 자치 활성 화 차원 에서 학생회 가 직접 기획 ․ 운영 하 는 학생 자치 예산 을 확대 지원 하 는 등 학생 주도 행사 를 더욱 내 실 있 게 추진 하 고 , 학생 ․ 학부모 ․ 교직원 등 교육 공동체 의 눈높이 에서 교육 정책 을 수립 하 고 집행 하 기 위해 ‘ 교육 정책 모니터 링단 ’ 운영 과 ‘ 타운 홀 미팅 ’ 을 활성 화 한다 . 
 지난 상반기 에 ‘ 고 입 배정 오류 ’ 와 교육부 의 ‘ 아름 중학교 증축 부 적정 ’ 결정 으로 교육 공동체 에 혼란 을 초래 하 였 고 , 지역 사회 의 숙원 이 좌절 되 기 도 했 다 . 
 이 에 , 우리 지역 에 적합 한 고입 전형 정책 연구 를 진행 중 에 있 으며 , 이 에 따른 공청회 를 최근 개최 ( 2 회 ) 하 였 고 , 올 하반기 ‘ 고 입 배정 개선 방안 ’ 을 발표 할 계획 이 다 . 
 또한 , 이러 한 유사 사례 가 근본 적 으로 발생 하 지 않 도록 세종 교육 정책 품질 향상 을 위한 ‘ 정책 위기관리 대응 매뉴얼 ’ 을 마련 중 이 다 . 
 아름 중학교 제 2 캠퍼스 신축 계획 은 1 생활 권 학생 수요 등 중 장기 배치 계획 을 면밀히 검토 하 여 올 하반기 정기 중앙 투자 심사 에 재추진 하 고 , 이 와 별도 로 전국 시도 교육감 협의회 와 협력 하 여 심사 금액 범위 등 현행 중앙 투자 심사 제도 의 개선 을 위한 법령 개정 의견 을 교육부 에 제출 하 는 등 보다 적극 적 인 자세 로 재추진 할 계획 이 다 . 
 끝 으로 최 교육감 은 “ 앞 으로 도 ‘ 아이 들 이 행복 한 학교 ’ 를 만드 는데 세종 교육 공동체 의 역량 을 결집 하 여 교육 혁신 을 지속 함 으로서 세 종시 가 대한민국 교육 을 선도 하 는 교육 특별자치시 로 확고히 자리매김 하 도록 노력 하 겠 다 ” 고 말 했 다 .