' 한 지붕 두 개 市 ' 주민 고통 … 더 는 볼 수 없 었 다 
 수원 - 화성 간 경계 조정 은 갈등 이 풀려 나가 는 과정 에서 두 지자체 의 ' 상생 의지 ' 를 확인 했 다는 점 에서 의미 가 크 다 . 
 두 지자체 간 경계 조정 은 학교 배정 , 동 주민 센터 이용 등 기본 적 인 주민 편의 를 고려 해 신속히 해결 했어야 할 문제 다 . 군 공항 이전 과 함백산 메모리얼 파크 건립 등 ' 외부 요인 ' 만 없 었 으면 이미 결론 이 났 을 사안 이 라는 얘기 다 . 
 두 지자체 간 경계 조정 갈등 의 역사 는 지난 2014 년 9 월 로 거슬러 올라간다 . 이 들 은 당시 경계 조정 을 위한 첫 논의 를 시작 했 다 . 이듬해 7 월 에 는 경기도 가 제시 한 ' 동일 면적 을 맞교환 한다 ' 는 내용 의 중재 안 을 가지 고 협의 를 이 어 갔 다 . 
 그러나 군 공항 이전 과 함백산 메모리얼 파크 건립 에 각각 난색 을 표했 던 화성 과 수원 은 이내 협상 을 중단 했 다 . 
 도 가 내놓 은 중재 안 에 두 지자체 가 모두 동의 하 면서 도 , 괜한 힘 겨루기 를 하 다가 5 년 이 란 세월 을 허비 했 다는 비판 에서 양측 모두 가 자유 로울 수 없 는 이유 다 . 
 두 지자체 가 다시 한 번 대화 의 물꼬 를 튼 건 지난해 11 월 오산 · 수원 · 화성시 가 ' 산수화 상생 협약 ' 을 체결 한 이후 부터 다 . 
 수원 과 화성 은 협약 을 맺 으면서 주민 편의 를 위한 각종 사업 은 군 공항 이전 문제 등 과 무관 하 게 충분히 협력 할 것 을 다짐 한 바 있 다 . 
 지난 3 월 에 는 수원시 의회 가 먼저 손 을 내밀 었 다 . 
 조명자 수원시 의회 의장 은 당시 화성 시 가 추진 하 는 함백산 메모리얼 파크 건립 사업 을 적극 지원 하 겠 다는 이례 적 인 공식 입장 을 발표 하 면서 " 상생 을 하 겠 다면서 각자 도시 의 이익 만 생각 하 는 건 옳 지 않 다는 판단 에 따른 결정 " 이 라며 " 수원 망포 4 지구 와 화성 반정 2 지구 간 경계 조정 협의 도 고려 했 다 " 고 말 했 다 . → 조정안 참조 
 화성 시 의 회도 이후 경계 조정 문제 해결 을 위한 대화 에 나서 기 시작 했 다 . 
 화성시 의회 는 ▲ 43 번 국 도 대체 우회 도로 ( 화성 진안 ~ 수원 영통 ) 통행 문제 해결 ▲ 수인선 협궤 터널 활용 ▲ 음식물 자원 화 시설 악취 해결 ▲ 버스 노선 ( 화성시 에서 망포 · 영통역 방면 ) 확충 등 경계 조정 합의 4 대 선행 요구 안 을 수원시 에 제시 했 다 . 
 수원시 는 당장 해결 이 불 가능 한 43 번 국 도 통행 문제 를 제외 한 나머지 요구 안 해결 방안 을 우선 제시 했 고 , 화성시 의회 도 오 는 임시회 에 의견 청취 안건 상정 을 약속 하 면서 5 년 간 이 어 지 던 갈등 이 마무리 됐 다 .