남북한 통합 해운 물류 체계 를 구축 하 려면 막대 한 재원 이 필요 하 다 . 그런데 정부 의 해운 산업 재건 계획 에 는 이런 대비 가 없 다 . 별도 의 예산 을 책정 하 거나 남북협력기금 을 확대 하 는 방안 을 마련 해 자금 을 조달 해야 한다 . 선박 건조 를 위해서 는 선주 , 화주 , 조선사 가 공동 으로 선박 투자 에 참여 하 고 수익 을 공유 하 는 ‘ 상생 펀드 ’ 설립 을 생각 할 수 있 다 . 이런 상생 펀드 방식 은 무엇 보다 도 해운 투자 가 수익 을 가져온다는 확신 을 심 어 줘야 성공 할 수 있 다 . 남북 경협 에 는 해 상운 송이 절대 적 으로 필요 하 므로 정부 보증 이나 국책 은행 들 의 보증 을 통해서 민간 투자 를 활성 화 해야 한다 .