프랑스 점 령기 ( 1864 - 1941 ) 　 미얀마 , 말 레시아 , 태국 에 대한 영국 의 제국주의 정책 은 프랑스 로 하여금 인도 차이 나 에 적극 적 으로 개입 하 게 만들 었 다 . 프랑스 는 1862 년 5 월 에 베트남 과 사이공 조악 을 체결 하 여 베트남 의 남부 즉 코친 차이 나 지역 을 점령 한 후 1863 년 부터 는 캄푸치아 에 대하 여 본격 적 으로 관심 을 가지 기 시작 하 였 다 . 당시 프랑스 는 육로 를 통한 중국 무역 에 관심 을 갖 고 있 었 으므로 콩 강의 장악 이 바로 유난 을 중심 한 중국 남부 석권 을 위한 첩경 이 라 믿 었 다 . 이러 한 생각 에서 프랑스 는 콩 강 에 대한 주도 권 을 위하 여 코친차이나 에 이어 캄푸치아 와 라오스 를 점령 하 려고 시도 하 였 다 . 게다가 동남아시아 와 중국 에서 프랑스 와 영국 간 의 식민지 경쟁 은 물론 무역 면 에서 도 프랑스 와 영국 은 맞수 였으므로 영국 에게 뒤지 지 않 으려고 캄푸치아 점령 에 대한 계획 을 세웠 다 . 당시 영국 은 미얀마 를 점령 한 상태 였으므로 만일 영국 이 미얀마 와 먼저 조약 을 체결 하 고 유난 성 에 진출 한다면 프랑스 의 입장 에서 는 큰 손해 가 되 기 때문 이 었 다 . 그 계획 의 첫 단계 로 프랑스 는 코친 차이 나 를 점령 한 후 캄푸치아 를 점령 하 려고 하 였 다 . 그러나 , 이 계획 은 캄푸치아 가 태국 의 속국 이 었 으므로 쉽 지 않 았 다 . 조사 결과 당시 태국 주재 프랑스 영사 였 던 카스텔로 ( Castelnau ) 는 캄푸치아 와 어떠 한 협약 을 맺 으려면 종주국 인 태국 과 먼저 협상 을 해야 한다고 보 고 하 고 , 캄푸치아 의 왕권 보다 태 국왕 의 권한 이 캄푸치아 내 에 더 많이 작용 하 므로 절대로 캄푸치아 에 대한 태국 의 영향력 을 무시 해서 는 안 된다고 덧붙였 다 . 이 사실 을 알 게 된 프랑스 는 캄푸치아 가 베트남 의 속국 이 었 던 사실 을 들추어내 며 태국 과 함께 캄푸치아 에 대한 공동 종주 권 을 주장 하 였으나 태국 은 이러 한 프랑스 의 요구 를 무시 하 였 다 . 결국 프랑스 는 코친 차이 나 총독 을 드 라 그랑디 에 ( Admiral de La Grandiere ) 로 경질 하 였으며 , 총독 은 두 다르 트 드 라 그레 ( Doudart le laglee ) 대표 를 캄푸치아 의 우동 미 차이 로 파견 하 여 노로돔 에게 4 개 항 을 제시 하 게 하 였 다 . 이 불 평등 조약 의 내용 은 다음 과 같 다 . ① 베트남 의 코친 차이 나 를 지배 하 는 나라 로서 프랑스 는 과거 베트남 과 같이 캄푸치아 에 대한 종주 권 을 갖 는다 . 그러므로 프랑스 는 캄푸치아 의 보호국 이 되 고자 한다 . ② 캄푸치아 에 프랑스 관리 ( 고문 ) 를 상주 시키 며 캄푸치아 는 프랑스 의 허가 가 있 어야 만 다른 나라 의 영사 나 관리 를 상주 시킬 수 있 다 . ③ 프랑스 신민 은 캄푸치아 에 들어와 거주 할 수 있 다 . ④ 캄푸치아 내 에서 프랑스 의 권한 을 인정 하 는 대가 로 프랑스 는 외부 의 침입 으로부터 캄푸치아 를 보호 해 줄 것 이 며 . 캄푸치아 내 의 질서 와 평안 유지 에 협조 한다 . 이 제안 은 프랑스 고문 의 캄푸치아 입국 프랑스인 의 치외법권 , 프랑스 상품 의 자유 거래 를 요구 하 고 있 으며 , 그 대가 로 외적 의 침입 으로 왕 권 의 지지 ( 승인 ) 를 내용 으로 있 다 . 노로돔 은 당시 에 프랑스 와 태국 두 나라 의 힘 을 두려워하 고 있 었 으므로 조약 에 대한 결정 을 내리 지 못하 고 있 는 동안 에 그랑디 에 는 드 라 그레 를 캄푸치아 주재 프랑스 의 고문 으로 임명 하 고 직접 노로돔 과 협상 하 기 위하 여 캄푸치아 로 왔 다 . 고민 끝 에 노로돔 은 프랑스 의 도움 이 없이 는 태국 의 간섭 을 배제 할 수 없 다는 신념 하 에서 조약 안 의 초안 작성 이 라는 프랑스 의 제의 를 수락 하 고 말 았 다 . 그리고 그 초안 을 방콕 으로 보내 며 프랑스 에게 캄푸치아 가 태국 의 속국 이 므로 프랑스 는 먼저 태국 과 상의 할 것 을 상기 시켰으나 프랑스 는 듣 지 않 고 노로돔 을 위협 하 였 다 . 파리 와 사이공 의 프랑스 정부 에 대하 여 태국 은 " 캄푸치아 는 태국 의 속국 이 므로 캄푸치아 가 자유 롭 게 프랑스 와 조약 을 체결 할 권한 이 없 음 과 캄푸치아 에 대한 모든 외교 문제 는 종주국 인 태국 을 통해야 된다 ” 는 사실 을 경고 하 고 아울러 " 프랑스 가 노로돔 정부 와 체결 한 보호령 사항 은 무효 임 " 을 항의 하 였 다 . 이러 한 태국 의 입장 을 미국 과 영국 은 국제법 을 인용 하 며 지지 해 주 었 다 . 그리고 캄푸치아 가 보호령 에 관한 조약 에 대한 프랑스 측 ( 나폴레온 3 세 ) 의 비준 을 기다리 는 동안 태국 은 공격 의 위협 을 늦추 지 않 고 노로돔 과 협상 한 끝 에 노로돔 은 프랑스 몰래 캄푸치아 에 대한 태국 의 완전 한 종주 권 을 인정 하 는 내용 과 바탐방 과 씨 엠 리 얍 , 포티 쌋 , 그리고 캄 퐁 싸 와이 를 태국 에게 할애 한다는 내용 의 조약 ( 일명 창 프 억 조약 ) 을 체결 하 였 다 . 마침내 1863 년 에 캄푸치아 의 프랑스 보호령 에 대한 나폴레온 3 세 의 비준 이 났 고 , 1864 년 에 노로돔 ( 1864 - 1902 ) 은 정 식 왕 으로 즉위 하 게 되 었 다 . 즉 위한 지 얼마 안 되 어 노로돔 정부 의 행위 에 불만 을 품 은 일부 캄푸치아 인 들 의 반란 이 일어났 는데 , 프랑스 는 태국 이 사 주한 일 이 라고 생각 하 고 , 이 반란 을 종식 시키 기 위하 여 태국 에게 협상 을 제의 하 였 다 . 이 협상 으로 프랑스 는 캄푸치아 에 대한 태국 의 공동 종주 권 을 인정 하 였 고 태국 의 라마 4 세 에게 대표 를 파견 하 여 프랑스 대표 와 함께 노로돔 의 즉위식 을 거행 하 여 명실상부 한 왕 으로 만들 것 을 제의 하 였 다 . 이 제안 에 라마 4 세 는 동의 하 였 고 , 대관식 에서 프랑스 의 반대 로 왕관 을 태국 대표 가 직접 씌워 주 지 는 못하 였 어도 왕관 을 노로돔 에게 주 어 노로돔 이 직접 쓰 도록 함 으로서 1864 년 에 대관식 이 끝났 다 . 이후 프랑스 는 캄푸치아 내 에서 태국 의 영향력 을 완전히 몰아내 기 위하 여 오바 레 ( Aubaret ) 를 태국 주재 프랑스 영사 로 임명 하 고 태국 이 캄푸치아 와 체결 한 비밀 조약 을 파기 하 기 위한 협상 에 들 게 했 다 . 태국 은 영국 에게 태국 의 입장 을 설명 하 고 도와 줄 것 을 요구 하 였으나 영국 은 태국 문제 로 프랑스 와 불화 하 는 것 을 원하 지 않 았 으며 도리어 프랑스 의 공격 으로부터 안전 을 유지 하 기 위하 여 태국 이 프랑스 의 요구 에 응하 라고 권고 하 였 다 . 결국 태국 은 프랑스 의 제안 에 동의 하 였 는데 , 이 로써 캄푸치아 를 가운데 둔 태국 과 프랑스 간 의 갈등 은 종식 되 었 다 . 대신 태국 은 2 - 3 차례 에 걸친 협상 후 인 1866 년 에 씨 엠 리 압 과 프라 따 벙 을 얻 었 다 . 그 후 태국 은 캄푸치아 에 대한 모든 권리 를 포기 하 였으며 , 캄푸치아 는 완전히 프랑스 의 일부 가 되 었 다 . 마침내 1867 년 7 월 I 5 일 에 태국 과 프랑스 는 다음 과 같 은 조약 에 합의 하 였 다 . ① 태국 은 캄푸치아 에 대한 프랑스 한 나라 의 종주 권 을 인정 한다 . ② 이전 에 태국 이 캄푸치아 와 체결 했 던 조약 은 무효 다 . ③ 태국 은 캄푸치아 로부터 세금 이나 조공 을 요구 하 지 않 는다 . ④ 프라 따 벙 ( 바탐방 ) 과 씨 엠 리 압 , 두 곳 만 태국 의 영토 이 다 . ⑤ 태국 인 과 캄푸치아 인 은 서로 무역 할 수 있 다 . 만일 태국 인 이 캄푸치아 영토 내 에서 범법 행위 를 했 을 경우 그 태국 인 을 캄푸치아 법정 에서 처리 하 며 , 그 반대 의 경우 는 태국 법정 에서 처리 한다 . ⑥ 프랑스 선박 은 콩 강과 톤 레 쌉을 항해 할 수 있 으며 , 필요 한 경우 에 태국 정부 는 이러 한 선박 에게 편의 를 제공 한다 . ⑦ 프랑스 는 캄푸치아 가 이 조약 을 성실히 준수 하 도록 한다 . ⑧ 이 조약 을 태국어 와 프랑스어 로 작성 하 며 , 그 효과 는 같 다 . ⑨ 이 조약 은 5 개월 내 에 방 록 에서 비준 된다 . 1883 년 에 프랑스 는 통킹 을 점령 하 고 이어 다음 해 에 통킹 에 주도 권 을 획득 한 후 , 1884 년 에 노로돔 에게 캄푸치아 와 안남 , 그리고 코친차이나 간 의 관세 동맹 을 제의 하 였 다 . 노로돔 이 이 를 거절 하 자 프랑스 는 사이공 주둔 해군 을 출동 시켜 프놈펜 을 공격 하 였으며 , 노로돔 은 하 는 수 없이 조약 을 맺 어 캄푸치아 에 대한 통치 권 을 프랑스 에게 완전히 할양 하 게 되 었 다 . 같 은 해 에 캄푸치아 는 라오스 , 코친 차이 나 , 안 남 , 킹 과 함께 프랑스 의 인도 차이 나 연방 에 합병 되 었 다 . 프랑스 가 캄푸치아 를 자국 의 보호령 으로 만든 목적 이 인도 차이 나 반도 에서 프랑스 의 일차 적 인 목표 인 베트남 내 에서 자국 의 이익 을 영국 과 기타 강대국 으로부터 보호 하 는 데 에 있 었 다 . 다시 말 해 베트남 을 방어 하 는데 태국 과 영국 에 대한 완충국 으로서 캄푸치아 가 필요 했 던 것 이 었 다 . 그러므로 프랑스 는 캄푸치아 의 질서 유지 와 국내 적 안정 을 도모 하 는 수준 의 정치 적 경제 적 이익 만 을 추구 하 였 다 . 현상 유지 에 만 급급 하 였을 뿐 캄푸치아 의 진정 한 발전 에 는 전혀 관심 이 없 었 다고 할 수 있 다 . 그러므로 캄푸치아 인 의 프랑스 에 대한 충성 확보 와 프랑스 의 경제 적 이익 을 위한 범위 내 에서 만 발전 이 이루 어 졌 다 . 정치 적 인 측면 에서 캄푸치아 의 자치 나 자립 에 는 관심 이 없 었 으므로 잘 훈련 시킨 베트남인 을 파견 하 여 간접 적 으로 캄푸치아 를 통치 했으며 , 캄푸치아 인 에 대한 교육 이나 훈련 을 장려 하 지 않 았 다 . 다만 식민 통치 효율 성 과 원자재 의 확보 를 위해 프랑스 식 정치 , 경제 , 사법 제도 를 도입 하 여 형법 을 개선 하 고 , 경찰 제도 를 근대 화 했으며 , 캄푸치아 군대 도 프랑스 식 으로 개편 하 였 다 . 프랑스 는 전제군주제 하 에서 중앙 집권 화 된 캄푸치아 관료제 를 그대로 유지 시켰 고 , 이 들 에게 는 정치 적 권한 을 부여 하 지 않 았 으며 , 민족주의 세력 의 출현 을 막 기 위하 여 군주 ( 왕 ) 의 지위 를 상징 적 인 존재 로 하락 시켜 영속 시켰 다 . 따라서 왕실 의식 과 의전 은 강조 되 었 고 전통 적 인 사회 적 인 관습 도 답습 하 도록 했 다 . 그러므로 군주 는 그 위신 과 명목 상 의 권위 를 관료 들 과 공유 하 였 다 . 캄푸치아 국민 들 에게 신식 교육 을 허용 하 지 않 았 으며 신식 교육 기관 도 설립 하 지 않 았 다 . 초등 교육 은 종전 과 같이 사원 에서 승려 들 에게 전담 시킨 결과 1930 년 대 까지 만 해도 지식인 층 과 토착 노동자 계급 이 매우 취약 했 다 . 1939 년 이후 대학 교육 을 받 은 캄푸치아 인 은 4 명 에 불과 하 였 다고 한다 . 그러므로 베트남인 이 캄푸치아 관료 직 에 채용 되 었 고 , 베트남 노동자 들 이 상업 지역 에 고용 되 는 결과 를 낳 았 다 . 경제 적 인 측면 에서 프랑스 는 캄푸치아 의 발전 은 전혀 고려 하 지 않 았 고 캄푸치아 에서 획득 할 수 있 는 이익 에 만 관심 을 쏟 았 다 . 옥수수 등 곡물 과 고무 경작 이 장려 되 었 는데 , 곡물 은 지역 소비자 들 의 소득 증대 라는 명목 으로 , 고무 는 프랑스 산업 발전 에 이익 을 주 기 때문 이 었 다 . 도로 나 병원 , 프놈펜 - 프라 따 벙 ( 바탐방 ) 간 의 철도 건설 정도 의 최소한 의 복지 시설 을 하 였을 정도 였 다 . 노로돔 의 뒤 를 이 은 왕위 계승자 는 노로돔 의 아들 이 아니 라 1885 - 1886 년 의 반란 진압 에 도움 을 주 는 등 프랑스 에 충성 을 보인 노로돔 의 동생 인 씨 쏘 왓 ( 1902 - 1927 ) 이 었 다 . 프랑스 는 자국 에 충성 을 보인 씨 쏘 왓 을 왕 으로 임명 하 여 캄푸치아 에 대한 프랑스 의 통제력 을 과시 하 였 다 . 왕 은 1 차 세계 대전 이 일어나 자 군대 를 유럽 까지 파병 하 여 프랑스 군대 의 일원 으로 싸울 정도 로 충성 을 보였 다 . 씨 쏘 왓 은 아들 인 씨 쏘 왓 모니 옹 ( 1927 - 1941 ) 에게 양위 하 였 다 . 그 후 2 차 세계 대전 이 유럽 에서 발발 하 자 프랑스 ( 비시 정부 ) 는 약하 고 고분고분 한 군주 가 필요 했으므로 독립심 이 강한 모니 옹 의 아플 대신 사이공 에서 고등교육 을 받 은 온건 한 성품 의 소유자 라고 판단 된 시하 누크 ( Norodom Sihanouk ) 를 새 왕 으로 지명 하 였 다 . 물론 일본 의 입김 도 적 지 않 게 작용 하 였 다 . 노로돔 의 증손자 이 자 씨 쏘 왓 가문 의 여성 을 어머니 로 둔 시하 누크 ( 1941 - ) 였으므로 왕위 에 오르 는 데 큰 무리 가 없 었 다 . 　 　 일본 점 령기 ( 1941 - 1945 ) 　 유럽 에서 2 차 세계 대전 이 발발 한 후 1941 년 에 유럽 에서 는 프랑스 정부 가 독일 에게 패배 하 고 비시 정권 이 들어섰 으며 , 동남아시아 에서 는 일본 이 급부상 하 면서 국제 정치 상 일본 의 역할 이 두드러졌 다 . 1941 년 중엽 에 일본 군대 가 캄푸치아 에 진군 하 였으며 , 1942 년 에 는 캄푸치아 에서 바탐방 과 씨 엠 리 압 을 제외 한 전 지역 에 대한 프랑스 의 명목 상 의 통치 권 을 일본 이 인정 하 는 합의 에 도달 함 으로서 일본 은 실질 적 으로 캄푸치아 를 지배 하 게 되 었 다 . 그 후 일본 은 캄푸치아 의 전통 적 인 사회 기반 을 재 편성 하 려고 했 다 . 이 무렵 캄푸치아 사회 는 왕정 세력 , 민족주의 세력 , 그리고 공산주의 세력 의 3 파 로 서서히 분리 되 기 시작 하 였 다 . 민족주의 세력 의 선두 는 쏜 옥 탄 ( Son Ngnoc Thanh ) 이 었 다 . 1936 년 에 쏜 옥탄 은 나가 라 와따 ( Nagaravatta , 앙코르 왓 ) 라는 캄푸치아 어 신문 을 발간 하 여 국민 들 에게 과거 찬란 했 던 고대 크메르 제국 의 영광 과 명예 를 상기 시키 고 전통 적 인 공감대 를 형성 하 여 캄푸치아 의 독립 과 민족주의 운동 을 고무 시켰 다 . 일본 은 쏜 옥 탄 의 반 프랑스 민족주의 를 이용 하 여 1942 년 에 시하 누크 와 프랑스 에 반항 하 는 " 반시 하 누크 - 프랑스 폭동 " 을 일으키 도록 뒤 에서 지원 하 였 다 . 기대 했 던 일본 의 지지 가 미흡 하 였 고 , 또 프랑스 가 반군 세력 을 패퇴 시키 자 쏜 옥 탄 은 일시 적 이 었 지만 일본 으로 피신 하 였 다 . 확전 에 따른 패배 가 확실 해 지 면서 일본 은 1945 년 3 월 9 일 에 프랑스 수비대 를 공격 하 여 억류 하 고 , 프랑스 식민지 행정 을 해체 했으며 베트남 , 라오스 , 캄푸치아 의 독립 을 선언 하 도록 선동 하 였 다 . 이 어 일본 은 대 동아 공영 권 을 주창 하 고 그 속 에 이 세 나라 를 포함 시켰으며 , 프랑스 를 대신 한 종주국 으로서 국내외 적 으로 행동 하 였 다 . 시하 누크 는 일본 의 독립 계획 에 호응 하 여 1945 년 3 월 IS 일 에 캄푸치아 의 독립 을 선언 했으나 프랑스 와 는 적대 관계 를 갖 지 않 기 를 원했으므로 독립선언 이상 의 행위 는 감행 하 지 않 았 다 . 베트남 과 달리 캄푸치아 에 는 왕실 의 전통 이 강하 게 남 아 있 어 시하 누크 의 카리스마 적 영향력 이 대단히 높 았 으므로 시하 누크 의 세력 을 견제 하 기 위하 여 일본 은 일본 에 있 던 쏜 옥 탄 을 귀국 하 도록 종용 하 여 외무부 장관 그리고 일본 의 항복 전날 에 캄푸치아 초대 수상 으로 임명 하 였 다 . 당시 국민 의 압도 적 인 지지 를 받 은 쏜 옥 탄 은 프랑스 로부터 의 독립 을 천명 하 였으나 , 1945 년 초 부터 일본 의 패망 과 새로운 국제 정치 질서 의 출현 에 대한 예측 이 확실 해 지 면서 프놈펜 에서 는 군주제 적 전통 의 힘 을 과시 하 는 친군 주제 적 민족주의 세력 과 반군 주제 적 민족주의 세력 간 에 치열 한 갈등 과 시가전 이 전개 되 었 다 . 이러 한 갈등 은 당시 베트남 의 지원 을 받 으며 막 캄푸치아 에 들어온 캄푸치아 공산주의 세력 으로 하여금 활동 근거지 를 확보 할 수 있 게 만들 었 다 이후 왕정복고 세력 , 민족주의 세력 , 공산주의 세력 들 의 활동 영역 이 더욱 확대 되 었 다 . 　 프랑스 재 점 령기 ( 1945 - 1953 ) 　 1945 년 9 월 프랑스군 이 프놈펜 을 탈환 하 였 다 . 프랑스 는 적과 협력 하 였 다는 죄목 으로 쏜 옥 탄 을 체포 하 여 프랑스 로 추방 하 였으며 , 시하 누크 가 실권 을 장악 하 게 되 었 다 . 프랑스 로부터 완전히 독립 하 기 위하 여 한동안 온건 한 민족주의 와 대외 중립 노선 정책 을 고수 할 필요 가 있 다고 생각 한 시하 누크 는 쏜 옥 탄 을 비난 하 면서 프랑스 에 대한 캄푸치아 의 충성심 을 재 확인 시켜 주 는 등 프랑스 의 환심 을 샀 다 . 마침내 , 시하 누크 는 프랑스 와 8 년 여 에 걸친 긴 협상 을 통하 여 명목 상 으로 법 적 독립 과 정치 적 자치 권 을 획득 하 는 데 성공 하 였 다 . 인도 차이 나 전체 를 관할 하 는 프랑스 고등 판무관 ( 과거 의 총독 ) 티에리 다르 장리우 ( Thierry d ' Argenlieu ) 제독 은 구프 랑스 연방국 과 프랑스 간 의 새로운 공식 적 인 관계 에 대하 여 협상 하 자며 시하 누크 를 사이공 으로 초대 했 다 . 시하 누크 는 이 협상 에 참여 할 캄푸치아 협상 자 들 을 " 독립국 의 대표자 들 " 로 받아들이 고 " 캄푸치아 의 독립 에 영향 을 주 지 않 는다 " 는 조건 으로 협상 에 나갈 것 을 수락 하 였 다 . 1946 년 1 월 7 일 의 잠정 협정 은 프랑스 가 캄푸치아 를 " 프랑스 연방 내 의 자율 적 인 왕국 ” 으로 인정 했으나 , 이것 은 본질 적 으로 보 면 전쟁 전 의 관계 로 환원 한 것 이 었 을 뿐 큰 성과 가 없 었 으나 시하 누크 는 프랑스 와 있 을 계속 적 인 협상 에 기대 를 걸 고 국내 적 으로 는 안정 과 재건 을 , 대외 적 으로 는 캄푸치아 에 대한 호응 을 이끌 어 내 려고 노력 하 였 다 . 프랑스 도 양국 간 의 원활 한 협상 을 위해 1941 년 에 일본 의 강제 로 태국 에 할애 했 던 지역 에 대한 반환 을 약속 하 였 다 . 그러나 왕정 에 대한 비판 과 식민지 유산 을 극복 하 기 위한 저항 들 이 일어났 다 . 당시 캄푸치아 는 프랑스 지배 의 종식 과 상징 적 인 왕 의 존재 를 인정 하 는 민주당 과 프랑스 통치 의 연장선 에서 강력 한 군주제 를 선호 하 는 자유당 으로 여론 이 양분 되 어 있 었 다 . 민주당 은 강한 반 프랑스 민족주의자 들 이 며 쏜 옥 탄 의 지지자 들 로 구성 된 크메르 잇 싸 락 ( Khmer Issarak ) 의 지지 를 받 고 있 었 는데 , 정작 쏜 옥 탄 은 선거 자체 를 거부 하 는 크메르 쌔 라이 ( Khmer Serai ) 에 속하 고 있 었 다 . 정치 적 안정 을 위해 캄푸치아 - 프랑스인 으로 구성 된 헌법 기초 위원회 가 헌법 을 초안 하 였 고 , 이 에 따라 1946 년 9 월 에 제헌 의회 가 선출 되 었 으나 , 민주당 이 자유당 보다 많 은 의원 석 을 확보 하 였 다 . 의회 에서 정치 적 기반 이 약해진 시하 누크 는 마침내 1947 년 에 왕 의 권한 을 많이 축소 한 헌법 을 공포 하 고 총선거 를 실시 하 였으나 민주당 이 역시 압승 하 였 다 . 프랑스 와 시하 누크 와 의 오랜 협상 끝 에 체결 된 1949 년 11 월 9 일 조약 에서 캄푸치아 는 국내 문제 에 대한 캄푸치아 의 주권 을 인정받 았 고 , 프랑스 연방 내 에 있 는 인도 차이 나 반도 의 연합 국가 들 중 의 하나 로서 국제 적 으로 인정받 는데 성공 하 였 다 . 1950 년 에 는 미국 을 위시 하 여 비 공산 국가 로부터 외교 적 인 승인 을 받 는 개가 를 올렸 다 . 그러나 이 조약 은 왕 의 권한 행사 문제 로 옘 쌈 바우 르 수상 ( Yem Sambaur ) 과 물의 를 빛 은 끝 에 수상 이 의회 를 해산 하 는 바람 에 좌 회 를 통과 하 지 못하 고 양 정부 간 의 서신 교환 형태 로 합의 되 었 다 . 그 후 2 년 간 시하 누크 는 옘 쌈 바우 르 수상 의 임시 정부 를 통해 캄푸치아 를 통치 하 였 는데 , 반대 세력 인 크메르 이싸 락과 공산주의 세력 ( 반정부 적 개심 이 강한 캄푸치아 인 으로 구성 된 토착 크메르 루즈 ( Khmer Rouze ) 와 베트남 에서 침투 한 공산주의자 를 ) 을 빌미 로 삼 아 권위주의 적 지배 를 정당 화 하 고 1951 년 9 월 에 새 선거 를 요구 하 였 다 . 이 선거 에서 민주당 이 다시 압승 했 다 새로운 정부 는 쏜 옥 탄 의 사면 과 프놈펜 귀국 을 프랑스 에게 요청 하 였으며 , 프랑스 의 동의 하 에 귀국 한 쏜 옥 탄 은 국민 의 압도 적 인 지지 를 받 으며 반 프랑스 운동 을 전개 하 였 다 . 프랑스 가 체포 하 려 하 자 그 는 크메르 쎄라 이 와 연합 하 고 밀림 속 으로 들어가 지하 운동 에 들어갔 다 . 1952 년 에 시하 누크 는 내각 을 해산 하 고 쏜 옥 탄 을 반역자 로 낙인찍 었 으며 , 스스로 왕위 를 내놓 고 수상 이 되 었 다 . 그 후 캄푸치아 의 완전 한 독립 을 얻 기 위해 3 년 간 비상 통치 권 을 요구 하 고 이듬해 인 1953 년 1 월 에 갑자기 의회 를 해산 하 고 계엄령 을 선포 하 였 다 . 　