즉 이 와 같 은 다양 성 이 존재 하 게 되 면서 정부 가 정책 을 수립 하 고 시행 할 때 가장 염두 에 두 어야 할 대상 이 불 분명 해 지 고 , 결국 많 은 규제 가 생겨나 고 사업 환경 은 열악 해진다 . 인도 는 중국 이나 우리나라 에 비해 사업 의 착수 나 부동산 등기 , 계약 이행 등 에 걸리 는 시간 이 길 고 절차 가 복잡 해 비용 소모 도 큰 편 이 다 . 예컨대 사업 에 착수 하 려면 인도 는 89 일 이 걸리 지만 , 중국 은 그 절반 이 면 된다 . 특히 계약 상 문제 가 발생 했 을 때 는 이 를 강제 하 는 데 1 년 이상 이 소요 되 기 도 한다 . 뿐 만 아니 라 기업 이 조업 을 중단 하 거나 철수 할 경우 에 도 절차 는 더욱 복잡 하 다 . 1985 년 제정 된 부실 제조 기업 법 ( Sick Industrial Companies Act ) 에 따라 , 기업 의 순 가치 ( 자본금 과 적립금 의 합계 ) 가 소진 된 경우 에 는 산업 금융 재건 위원회 ( BIFR : Board for Industrial and Financial Reconstruction ) 의 심의 를 받 아야 한다 . 필요 하 다고 인정 되 면 중앙 및 지방 정부 , 중앙은행 , 공공 금융 기관 또는 지정 된 은행 이 BIFR 에 심의 를 의뢰 할 수 있 으며 , BIFR 이 의사 결정 을 내리 는 데 길 게 는 몇 년 이 소요 되 기 도 한다 .