ㆍ서울민국서울로 출퇴근 … 수도 권 넘 어 강원 · 충청 권 으로 확대 ㆍ쇼핑 위해 서울 로 … 제주도 포함 강원 · 충청 까지 영향 력 더 커져 ㆍ여가 위해 서울 로 … 전국 시 · 군 모두 해당 “ 도시 계획 에 반영 을 ” 전국 적 으로 교통망 이 발달 하 면서 서울 로 출퇴근 할 수 있 는 지역 이 수도 권 을 넘 어 충청 · 강원 권 으로 확대 된 것 으로 나타났 다 . 쇼핑 을 위해 서울 을 오가 는 지역 도 경북 과 전북 , 제주도 까지 넓 어 졌 다 . 출퇴근 이나 쇼핑 등 일상 생활 이 대 도시 를 중심 으로 이뤄지고 있 다는 의미 로 , 도시 기본 계획 등 을 세울 때 도시 의 ‘ 영향 권 ’ 개념 을 적용 해야 한다는 지적 이 나온다 . 27 일 국토연구원 이 이 같 은 내용 을 담 은 ‘ 우리 나라 대 도시 의 영향 권 분석 ’ 을 발표 했 다 . 이번 조사 는 서울 등 대 도시 의 영향 권 을 알아보 기 위해 전국 167 개 시 · 군 을 대상 으로 네트워크 제약 지수 ( NC ) 를 산출 하 는 방식 으로 이뤄졌 다 . NC 는 특정 도시 와 연결 된 다른 도시 의 의존도 를 나타내 는 지수 로 , 도시 의 영향 권 을 측정 하 는 데 활용 한다 . 가령 경기 수원시 의 서울 의존도 를 파악 하 기 위해 수원 에서 서울 을 곧바로 오가 는 통행 과 함께 성남 등 다른 지역 을 우회 하 는 통행 을 모두 측정 하 는 것 이 다 . 이 에 따르 면 2017 년 현재 서울 의 출근 통행 영향 권 은 인천 과 경기 는 물론 강원 대부분 과 충청 일부 까지 포괄 하 고 있 다 . 강원 과 충청 등지 에서 도 서울 에 있 는 직장 으로 출퇴근 하 는 사람 들 이 있 다는 의미 다 . 서울 의 출근 통행 영향 권 을 2010 년 과 비교 하 면 충북 제천 과 강원 정선 · 영월 · 고성 등 이 빠진 반면 대전 과 충남 보령 · 서천 등 이 추가 됐 다 . 강원 과 충청 에서 동쪽 에 위치 한 지역 은 영향 권 에서 벗어났 지만 남쪽 으로 는 영향력 이 커진 것 이 다 . KTX 와 같 은 교통망 이 경부 축 과 서해안 권 등 수도 권 이남 을 중심 으로 발달 한 영향 으로 풀이 된다 . 권규 상 국토연구원 책임 연구원 은 “ 고속철도 의 활성 화 , 수도 권 광역 전철 확장 등 이 서울 로 혹은 서울 에서 출퇴근 하 는 사람 들 의 공간 적 범위 를 넓히 는 데 기여 했 다 ” 고 말 했 다 . 쇼핑 을 하 러 서울 로 오가 는 쇼핑 통행 영향 권 은 출근 통행 에 비해 분포 가 더 넓 었 다 . 서울 에 와서 소비 지출 을 하 는 강원 , 충청 , 경남 , 제주도 인구 는 2010 년 에 비해 2017 년 더 늘어난 것 으로 나타났 다 . 특히 경남 구례 는 7 년 만 에 서울 의존도 가 크 게 확대 됐 다 . 이 는 2011 년 부터 KTX 가 운행 되 면서 서울 을 오가 기 편리 해진 데 따른 것 으로 분석 된다 . 여가 를 즐기 기 위해 서울 을 오가 는 여가 통행 영향 권 은 전국 시 · 군 을 모두 포함 했 다 . 여 가 목적 으로 서울 에 오 는 이 들 이 전국 에 비교 적 고르 게 분포 한다는 뜻 이 다 . 하지만 출근 이나 쇼핑 에 비해서 는 영향력 이 상대 적 으로 낮 았 다 . 서울 이 아닌 부산 , 대전 등 전국 대 도시 에서 해당 수요 가 해결 되 기 때문 으로 보인다 . 2010 년 에 는 수도 권 과 강원 , 충청 전체 가 여가 통행 에서 서울 과 매우 긴밀 했으나 , 2017 년 에 는 천안 을 비롯 한 충청 대부분 지역 에서 서울 의 영향력 이 낮 아 졌 다 . 제주 에서 도 마찬가지 였 다 . 반면 남원 과 산청 등 전남 과 경남 의 경계 에 놓인 지역 에서 는 서울 의 영향력 이 커졌 다 . 이 또한 KTX 운행 의 영향 으로 보인다 . 권 책임 연구원 은 “ 교통망 발달 로 대 도시 가 미치 는 영향 의 공간 적 범위 가 확장 되 면서 전국 의 모든 시 · 군 은 서울 뿐 아니 라 하나 이상 의 영향 권 에 속한다 ” 며 “ 앞 으로 도시 기본 계획 등 정책 을 수립 할 때 인접 대 도시 와 의 연결 성 유지 및 확보 가 지방 중 소도시 의 삶 의 질 에 중요 하 다는 점 도 감안 해야 한다 ” 고 말 했 다 . 이성희 기자 mong 2 @ kyunghyang . com ▶ 장도리 | 그림 마당 보 기 ▶ 경향신문 최신 기사 ▶ 기사 제보 하 기 © 경향신문 ( www . khan . co . kr ) , 무단 전재 및 재 배포 금지