경북 영양군 의회 김형민 의장 , " 현장 중심 의 의정 활동 강화 " 
 승인 2019 . 07 . 02 20 : 49 
 “ 역동 적 인 의회 , 군민 에게 힘 이 되 는 의회 를 최우선 가치 로 두 고 힘차 게 달리 고 있 습니다 . 지역 발전 과 군민 행복 을 위해 땀 흘려 일 하 는 의회 가 되도록 더욱 노력 할 것 입니다 . ” 
 현장 중심 의 의정 활동 강화 로 군민 행복 을 최우선 의 과제 로 삼 고 있 는 김형민 영양군 의회 의장 이 제 6 회 대한민국 무궁화 평화 대상 시상식 에서 의회 의 정 활동 부문 의 수상자 로 선정 되 어 수상 의 영예 를 안 았 다 . 현장 을 찾 아 군민 들 과 직접 소통 하 며 활발 한 의정 활동 을 펼치 고 있 는 영양군 의회 김형민 의장 을 만나 본다 . 
 영양군 의회 가 제 8 대 출범 후 1 년 간 의 의정 활동 주요 성과 로 ‘ 합리 적 인 견제 와 상생 발전 을 위한 신뢰 의회 구현 ’, ‘ 입법 활동 강화 를 통한 정책 의회 구현 ’, ‘ 지역 현안 의 능동 적 대처 를 위한 열린 의정 활동 ’ 으로 주목 을 받 고 있 다 . 또한 분야 별 현안 사업 과 정책 에 대한 날카로운 질문 과 질타 로 행정 사무 감사 로 ‘ 질 ’ 을 높였 다는 평가 를 받 고 있 다 . 
 “ 지방 의회 는 민의 를 대신 해 의결 하 고 집행 기관 에 대한 감시 와 견제 의 역할 을 수행 하 며 , 청렴 한 의정 활동 을 통해 지역 발전 과 군민 복리 증대 에 힘쓰 는 , ‘ 신뢰 받 는 정치인 ’ 으로 귀감 이 되 어야 할 것 입니다 . ” 
 김형민 의장 은 토종 영양 군민 으로 , 자신 이 태어나 고 자란 고향 을 지금껏 지키 는 지역 농업 인 의 한 사람 으로 존경 을 받 고 있 다 . 유년 시절 어려운 가정 형편 상 진학 을 포기 하 고 일찍이 농업 의 뜻 을 품 은 그 는 농업 전문 경영인 으로 시작 해 한국 농업 경영 인 영양군 연합 회장 , 전국 농업 기술 자회 영양 군지 회장 등 을 역임 하 며 현재 까지 영양 농업 발전 연구소 소장 으로서 지역 농업 발전 을 선도 적 으로 이끈 농업 통 이 다 . 
 김 의장 은 지역 의 대내외 적 인 활동 을 바탕 으로 지역민 들 의 지지 를 받 으며 지난 1995 년 30 대 의 젊 은 나이 에 제 2 대 영양군 의 회로 입 성 후 , 5 선 을 역임 하 며 , 제 8 대 영양군 의회 의장 으로 군민 복리 증진 을 위해 활발 한 의정 활동 을 펼쳐왔 다 . 급변 하 는 시대 적 흐름 에 발맞춘 학문 적 지식 과 학업 에 대한 갈망 이 깊 어 , 지난 2006 년 안동 대학교 경영학 과 신입생 으로 입학 해 이후 안동 대학교 행정 경영 대학원 석사 과정 까지 마친 만학도 이 기 도 하 다 . 이후 김 의장 은 학문 적 지식 과 오랜 경험 과 노하우 를 겸비 한 전문가 로서 지역민 을 위해 헌신 하 며 봉사 하 고 있 다 . 
 또한 “ 주민 들 의 의식 개혁 은 영양군 의 전체 적 인 발전 이 다 ” 며 “ 지역민 을 직접 찾 는 생활 정치 에서 군민 들 의 의견 을 수렴 해 보다 전문 적 인 해결 방안 을 제시 할 때 , 신뢰 할 수 있 는 지방 자치 가 실현 될 것 이 다 ” 라고 했 다 . 아울러 미래 지향 적 도시 개발 뿐 아니 라 선진 농업 정책 발전 등 실질 적 인 정책 대안 으로 지역민 들 의 기대 와 요구 에 적극 부응 하 고자 폭 과 깊이 를 더 하 며 그 영역 을 확대 하 고 있 기 도 하 다 . 
 정책 대안 을 제시 하 는 군민 의 대변인 역할 에 충실 할 것 
 “ 의장 취임 인터뷰 에서 도 말씀 드렸 듯이 군 의원 의 가장 중요 한 역할 은 오로지 영양군 의 발전 과 군민 의 행복 을 위해 어느 쪽 으로 도 치우치 지 않 고 , 제 목소리 를 내 며 정책 대안 을 제시 하 는 군민 의 대변인 역할 이 라고 생각 합니다 . 아울러 영양군 의회 는 제 8 대 개원 후 6 개월 동안 영양군 의 발전 과 군민 의 행복 을 위하 여 집행부 와 머리 를 맞대 고 소통 과 협력 을 하 였을 뿐 만 아니 라 , 의정 활동 에 필요 한 다양 한 직무 교육 과 전문 지식 을 습득 하 는 등 의원 역량 을 강화 하 고 , 현장 에서 답 을 찾 기 위하 여 늦 은 시간 까지 군민 과 함께 호흡 하 며 군민 의 다양 한 의견 을 수렴 하 고 대안 도 마련 하 였 습니다 . 
 저 를 비롯 한 의회 의원 모두 가 오로지 군민 의 대변자 로서 역할 을 다 한다는 각오 로 열정 적 으로 의정 활동 을 펼친 결과 의원 상호 간 화합 은 물론 군민 의 대표 기관 으로서 의회 위상 이 강화 됨 으로써 역대 어느 의회 보다 의원 발 의 안건 도 많 은 , 생산 적 이 고 효율 적 인 정책 의회 가 되 어 가 고 있 습니다 . ” 
 김 의장 은 군 의 발전 과 군민 의 행복 을 위한 염원 으로 의회 와 군민 , 의원 상호 간 , 의회 와 집행부 간 소통 하 고 화합 하 는 분위기 조성 의 산파 역할 을 담당 함 으로써 의회 의 위상 을 강화 했 다는 평가 를 받 는다 . 또한 군민 의 대변자 로서 역할 을 다 하 기 위한 의정 활동 에 필요 한 실무 능력 과 기본 소양 을 배양 하 는 데 목적 을 두 고 다양 한 정책 사례 를 청취 하 고 연구 하 기 도 했 다 . 또한 집행부 와 는 정기 적 으로 간담회 를 실시 하 여 주요 시정 에 대하 여 협의 하 고 대안 을 제시 하 는 등 합리 적 해결 방안 도출 에 도 많 은 노력 을 기울인 것 으로 알려져 있 다 . 
 “ 국가 적 으로 인구 감소 , 경기 침체 , 청년 실업 률 증가 등 으로 어려움 을 겪 고 있 으며 지방 자치 단체 별 로 다양 한 대응 전략 을 펼치 고 있 습니다 . 우리 영양군 또한 예외 는 아니 며 이러 한 어려움 을 극복 하 기 위해서 는 미래 의 성장 동력 발굴 과 인구 정책 , 지역 경제 활성 화 , 일자리 창출 이 가장 시급 한 과제 이 며 , 의회 와 집행부 가 함께 지혜 를 모아 대응 전략 을 마련 해 나가 야 할 것 입니다 . ” 
 김 의장 은 집행부 와 지역 발전 과 군민 행복 이 라는 공동 목표 를 위해 긴밀 한 협력 과 소통 을 하 는 한편 , 견제 와 균형 의 원칙 속 에서 열심히 연구 하 고 군민 의 행복 을 위하 여 일 하 는 의회 , 군민 과 적극 소통 하 고 , 다양 한 의견 을 수렴 하 여 반영 하 는 열린 의회 , 생산 적 이 고 효율 적 인 정책 의회 , 군민 의 사랑 과 신뢰 를 받 는 의회 를 구현 하 여 군민 모두 가 행복 한 문경 을 만드 는 데 의원 모두 가 하나 로 뭉쳐 모든 역량 을 결집 해 나가 도록 하 겠 다고 강조 했 다 . 
 아울러 의장 인 자신 부터 솔선수범 하 여 오로지 군민 만 을 위하 여 , 군민 의 고귀 한 권리 인 주민 대표 권 , 의결권 , 조례 제 정권 , 행정 조사 권한 과 감사 권한 을 최대한 활용 하 여 , 집행부 와 유기 적 인 협력 을 통해 , 조화 와 균형 이 있 는 견제 활동 을 충실히 수행 하 여 영양군 의 발전 과 군민 의 행복 을 실현 하 겠 다고 다짐 했 다 . 
 지역 주민 행복 이 최우선 , 작 은 목소리 도 크 게 듣 겠 다 . 
 “ 오로지 영양 군민 을 위한 의정 활동 에 매진 하 겠 습니다 . 이 를 위해 다양 한 분야 에서 풍부 한 경험 을 쌓 은 의원 들 의 지혜 와 역량 을 동원 해 지역 발전 에 대한 소망 과 기대 를 가지 고 , 군민 의 안녕 을 위해 모든 일 에 발 벗 고 나설 것 입니다 . ” 
 김 의장 은 원칙 을 지키 고 신뢰 를 받 는 지방 의회 정립 에 최우선 가치 를 두 겠 다고 했 다 . 특히 농촌 고령화 에 따른 인구 소멸 위기 와 관련 해서 도 “ 무엇 보다 주민 이 잘 살 아야 농촌 을 떠나 지 않 거나 , 돌아오 는 농촌 이 될 수 있 다 ” 면서 , 인구 2 만 명 시대 , 세수 3 천억 원 시대 를 열 어 가 는 데 의회 의 모든 역량 을 보태 겠 다고 다짐 했 다 . 아울러 지역 에 산재 한 문화유산 과 천혜 의 관광 자원 을 활성 화 시켜 사람 이 모여들 고 소득 이 늘어나 는 영양군 을 만드 는 데 의회 가 앞장 을 설 것 이 라고 덧붙였 다 . 이 밖 에 도 영양 군민 의 숙원 사업 인 도로망 확충 을 위해서 도 중앙 정부 를 찾 아 적극 적 인 활동 을 펼쳐 나가 겠 다고 말 했 다 . 
 “ 군민 들 과 의 소통 을 위해 의회 의 문턱 을 더욱 낮추 어 군민 들 의 바람 과 소망 은 무엇 인지 , 소외 된 군민 들 이 없 는지 살피 도록 노력 할 것 입니다 . 특히 노인 의 권익 증진 과 여성 의 여가 활동 과 사회 활동 참여 , 그리고 불우 이웃 돕 기 와 장애인 의 재활 과 자립 을 위해서 도 필요 한 환경 을 조성 하 는 데 앞장설 것 입니다 ” 
 의회 의장 으로서 군민 의 생활 과 관계 되 는 지역 의 현안 사업 문제 를 앞장서 해결 할 것 이 라는 김 의장 은 영양군 의 주요 현안 에 대해서 의회 차원 의 공청회 나 의원 간담회 등 을 열 어 귀 를 열 고 군민 들 의 목소리 를 듣 고 의견 을 수렴 하 는 데 앞장서 고 있 다 . 
 특히 영양군 은 군민 의 대부분 이 농업 에 종사 하 고 있 어 , 농업 인 들 의 어려운 삶 의 질 을 향상 시키 기 위한 개선책 을 마련 하 여 앞 으로 영양군 의 미래 발전 적 인 21 세기 농업 을 이끌 어 낼 수 있 도록 의회 에서 먼저 노력 할 것 이 라고 했 다 . 
 “ 요즈음 지역 경제 가 갈수록 어렵 습니다 . 시장 경제 의 양극 화 해소 를 통해 지역 이 균등 하 게 발전 될 수 있 도록 최선 을 다 할 것 이 며 , 지역 어르신 들 을 위한 복지 에 도 중점 을 두 어 , 민생 위주 의 의정 과 현장 중심 의 효율 적 인 활동 으로 지역 의 경제 위기 를 극복 함 에 있 어 현안 사업 들 이 순조 롭 게 추진 될 수 있 도록 노력 하 겠 다고 다짐 했 다 . 
 김 의장 은 기초 의회 5 선 의원 으로 제 3 대 후반기 의장 에 이어 , 제 8 대 전반기 의장 을 지내 며 주민 과 지역 발전 을 위해 애써왔 다 . 이 에 대한 공적 을 인정받 아 , 지난 5 월 25 일 대한민국 임시 정부 수립 100 주년 과 3 ․ 1 독립운동 100 주년 을 기념 하 여 , 백범 김구 기념관 에서 열린 제 6 회 대한민국 무궁화 평화 대상 시상식 에서 의회 의 정 활동 부문 의 수상자 로 선정 되 었 다 . 
 김형민 의장 은 제 8 대 전반기 의장 을 지내 며 주민 과 지역 발전 을 위해 애써 온 공적 을 인정 받 아 지난 5 월 25 일 , 제 6 회 대한민국 무궁화 평화 대상 시상식 에서 의회 의 정 활동 부문 의 수상자 로 선정 되 었 다 . 맨 앞줄 오른쪽 에서 두 번 째 가 김형민 의장 . 
 수상 소감 으로 는 “ 영광 스러운 수상 에 감사 하 며 , 더욱 열심히 하 라는 뜻 으로 알 고 앞 으로 도 군민 과 지역 발전 을 위해 소신 있 는 의정 활동 을 펼칠 것 ” 이 라며 , “ 오늘 이 있 기 까지 믿 고 응원 해 주 신 영양 군민 여러분 들 과 동료 의원 , 그리고 가족 에게 감사 의 말씀 을 드린다 ” 라고 덧붙였 다 . 의회 의장 으로서 지역 주민 들 과 군민 을 위한 성정 의 정치력 을 기대 해 본다 . w 
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