‘ 무상 ’ 공약 은 넘쳐나 지만 대부분 후보 는 재원 방안 을 제대로 내놓 지 않 고 있 다 . 재정 을 고려 하 지 않 은 선심성 공약 은 심각 한 후유증 을 낳 고 있 다 . 무상급식 재정 만 도 2010 년 5630 억 원 에서 올해 3 조 원 을 넘 는다 . 무상급식 에 돈 을 대 느라 학교 현장 에선 위험 한 건물 과 시설 개 · 보수 조차 제대로 하 지 못하 는 실정 이 다 . 심지어 명예퇴직 예산 이 줄 어 교사 신규 임용 을 못 하 는 사태 까지 발생 했 다 . 급식비 지원 사업 은 자치 단체 와 교육청 이 협의 해 지원 대상 과 범위 , 규모 를 결정 하 도록 하 고 있 는데 , 두 기관 간 재원 부담 을 놓 고 극심 한 갈등 이 빚어지 기 도 했 다 .