망명 출판인 들 은 망명지 의 복잡 한 법 때문 에 제대로 활동 을 할 수 가 없 었 다 . 망명 출판인 들 은 각국 의 출입국법 , 노동법 , 취업 법 , 체류 법 , 언론 법 그리고 출판법 과 같 은 까다로운 법 적 인 조건 때문 에 활동 에 제약 이 있 었 다 . 현지 에서 망명객 이 밀려드 는 것 을 막 기 위해서 입국 심사 관리 를 엄격 하 게 하 고 자격 조건 을 까다롭 게 하 였 다 . 또 자국민 이 취업 기회 를 조금 이 라도 잃 어 버리 는 것 을 두려워해서 망명객 에 는 노동 허가 를 철저히 제한 하 였 다 .