휴대 용 단말기 가 필수품 화 되 고 , 이러 한 휴대 용 단말기 의 소형 화 가 가속 화 되 면서 이러 한 휴대 용 단말기 의 분실 , 및 도난 이 급증 하 고 있 다 . 회수 되 지 못한 분실 휴대 용 단말기 는 단말기 의 고유 번호 ( ESN ; Electronic Serial Number ; 이하 ' ESN ' 이 라 칭함 ) 의 제거 , 변경 혹은 다른 번호 의 복제 를 통해 불법 적 으로 개조 되 어 유통 되 어 사 기 , 협박 등 의 다양 한 범죄 에 악용 될 위험 이 발생 한다 .