결국 관료제 는 어쩔 수 없 는 이중 성 을 지니 고 있 다 . 위 에서 살펴본 여러 가지 문제 에 도 불구 하 고 복잡 한 현대 사회 의 삶 을 편안 하 게 만들 기 위해서 는 부패 하 지 않 은 관료제 가 필요 하 다 . 그리고 훌륭 한 관료 들 은 권력 지향 적 인 정치인 들 의 일방통행 을 막 는 효율 적 인 반대자 역할 을 할 수 도 있 다 . 또한 관료제 를 통해 공정 하 고 효율 적 인 방법 으로 대학 과 병원 , 회사 를 운영 할 수 도 있 다 .