최 씨 는 국내 자산 규모 2 위 와 4 위 인 한국전력 이나 한국 토지 주택 공사 등 공기업 과 시중 은행 에 도 기금 출연 을 요구 하 지 않 은 것 으로 알려졌 다 . 공기업 은 정부 의 강력 한 영향력 아래 있 지만 국회 국정 감사 대상 이 어서 출연 기금 이 잘못 사용 되 면 야당 등 에 들킬 가능 성 이 높 으며 , 시중 은행 들 은 자산 의 상당 부분 이 고객 돈 이 기 때문 에 각종 성금 이나 기부 에 제약 이 많 은 편 이 다 . 일각 에선 최 씨 와 안 전 수석 등 이 재단 기금 출연 대상 기업 을 사전 에 기획 · 선정 한 게 아니 냐는 의혹 을 제기 하 고 있 다 . 뒤탈 이 예상 되 거나 뻣뻣 한 기업 은 처음 부터 모금 대상 에서 제외 했 을 수 있 다는 것 이 다 .