윤 연구 위원 은 공정 성 조항 이 명확 성 의 원칙 과 과잉 금지 제한 의 원칙 등 에서 위헌 적 요소 가 매우 높 다고 봤 다 . 특히 1 항 의 진실 성 과 달리 2 항 의 균형 성 과 3 항 의 객관 성 은 모호 하 다는 것 이 다 . 이 가운데 ' 방송 은 진실 을 왜곡 하 지 아니하 고 ' 라는 대목 은 명확 하 지만 , ' 의견 을 균형 있 게 반영 해야 한다 ' 에서 의 ' 균형 ' 은 양 적 균형 인지 질 적 균형 인지 , 그리고 그 적용 대상 은 단일 프로그램 인지 연속 프로그램 인지 모호 하 다는 것 이 다 .