‘ 경쟁력 높인다 더니 · ··’ 의미 잃 은 승강제 
 K 리그 발전 과 경쟁력 강화 를 내세운 K 리그 승강제 의 대의명분 이 퇴색 됐 다 . 
 2013 년 시즌 부터 도입 될 K 리그 승강제 가 16 개 구단 중 2 개 팀 만 강등 시키 는 ‘ 14 + 2 ’ 로 최종 결정 됐 다 . 이후 2014 년 부터 2 개 팀 을 더 떨어뜨리 는 ‘ 12 + 2 + 2 ’ 를 추진 하 기 로 했 다 . 내년 14 개 팀 , 다음 해 12 개 팀 으로 1 부 리그 가 운영 되 는 것 이 다 . 
 한국프로축구연맹 은 16 일 서울 신문 로 축구 회관 에서 2012 년 도 제 1 회 정기 이사회 및 정기 총회 를 열 고 이 같 은 방침 을 최종 확정 했 다 . 세계 축구 계 의 흐름 에 맞춰 생존 경쟁 을 통해 경쟁력 을 높이 겠 다는 취지 는 퇴색 했 다 . 
 한 축구 관계자 는 “ 승강제 는 하위 리그 가 뒤 를 받쳐 줘야 체계 적 으로 운영 될 수 있 다 ” 면서 “ K 리그 에서 2 부 리그 로 내려오 지 않 으면 2 부 리그 자체 가 존립 할 수 없 다 . 내셔널 리그 팀 도 2 부 리그 진출 의 필요 성 이 없 어 지 는 것 아니 냐 ” 고 말 했 다 . 
 당초 연맹 은 올 시즌 한정 적 으로 스플릿 시스템 ( 상 · 하위 리그 8 개 팀 씩 ) 을 통해 하위 리그 4 개 팀 을 탈락 시키 는 방안 을 결정 해 지난해 12 월 정기 이사회 에 상정 했 다 . 하지만 2 부 로 내려갈 경우 생존 이 어려워진다는 6 개 시 · 도민 구단 의 집단 반발 에 밀려 승강제 원년 인 2012 년 2 개 팀 만 강등 시키 고 , 다음 해 에 2 개 팀 을 더 줄이 는 방 안 으로 재 조정 했 다 . 소수 의 의견 도 존중 돼야 하 지만 시 · 도민 구단 의 이기주의 에 발목 이 잡힌 셈 이 다 . 
 이 는 2014 년 또 다시 일부 구단 의 반발 도 배제 할 수 없 어 미봉책 이 될 여지 가 크 다는 지적 이 다 . 
 이날 이사회 에 는 총 11 명 ( 연맹 2 명 , 구단 5 명 , 축구 협회 1 명 , 사외 이사 3 명 ) 의 이사 중 8 명 이 참석 했 다 . 프로 구단 대표 2 명 ( 대구 · 경남 ) 과 사외 이사 1 명 이 빠졌 다 . 이사 과반 출석 에 과반 찬성 이 있 어야 안건 이 통과 되 지만 표결 은 하 지 않 았 고 , 이어 열린 총회 에서 도 이 사회 의 결정 대로 통과 됐 다 . 
 내년 부터 시행 되 는 연맹 이사회 의 승강제 방식 에 따르 면 1 부 는 프리미어 K 리그 ( 가칭 ) 로 14 개 팀 이 운영 되 고 , 그 밑 에 K 리그 ( 2 부 ) 6 ~ 10 개 팀 을 유지 하 기 로 했 다 . 또한 3 부 는 내셔널 리그 ( 세미프로 ) , 4 부 는 챌린저 스 리그 ( 아마추어 ) 로 구성 된다 . 
 내년 승강제 시행 첫해 13 , 14 위 는 자동 강등 되 고 , 12 위 는 2 부 1 위 와 플레이오프 를 거쳐 강등 과 승격 이 결정 된다 . 12 개 팀 으로 1 부 가 운영 되 는 2014 년 에 는 ‘ 꼴찌 ’ 1 개 팀 이 자동 으로 떨어지 고 , 1 부 11 위 와 2 부 2 위 가 PO 를 치른다 . 하위 리그 팀 의 승격 은 그만큼 어렵 다 . 
 이 와 함께 1 , 2 부 팀 에 대한 지원 은 리그 수익금 의 3 : 1 로 나누 고 , 이 중 50 % 는 균등 , 나머지 50 % 는 관중 수 에 따라 차등 분배 한다 . 토토 수익금 은 1 , 2 부 모든 팀 에 균등 하 게 나눠진다 . 하지만 현 K 리그 소속 구단 중 2 부 로 떨어지 면 강 등 1 회 에 한 해 3 년 간 1 부 팀 과 동일 하 게 지원 한다 . 기존 K 리그 팀 을 최대 배려 한 조치 다 . 
 현 내셔널 리그 팀 이 2 부 로 뛰 면 가입금 이 없 고 , 1 부 승격 땐 5 억 원 을 내 야 한다 .