대부분 의 초 · 중 · 고등학교 에서 는 흡연 이나 음주 를 학생 들 을 처벌 할 이유 로 정하 고 있 다 . 많 은 고등학교 에서 는 흡연 이나 음주 는 폭행 보다 도 더 강하 게 처벌 할 대상 으로 규정 한 비합리 적 인 ' 선도 규정 ' 을 갖 고 있 다 . 청소년 을 보호 하 기 위해서 라고 하 면서 실제로 는 청소년 을 학교 밖 으로 내몰 고 있 는 것 이 다 . 또한 현행 〈 청소년 보호법 〉 에 는 청소년 을 직접 처벌 하 는 내용 은 없 지만 , 술 · 담배 구입 을 적극 적 으로 하 는 등 선도 · 보호 대상 이 라고 인정 되 는 청소년 에 대해서 학교장 및 친권자 에게 통보 하 게 하 는 내용 도 있 다 . 청소년 이 흡연 · 음주 를 하 는 것 을 보 고 다른 사람 이 학교 에 민원 · 신고 를 해서 조치 를 취하 게 하 는 경우 도 이미 비일비재 하 다 .