교장 이 교육 적 인 목적 을 핑계 로 학생 들 의 권리 를 지나치 게 제한 하 게 될 거 라는 우려 가 있 는 것 같 다 . ‘ 학교 의 장 ’ 의 자의 가 아니 라 학교 운영 위원회 의 민주 적 절차 에 따라 제정 된 ‘ 학칙 이 정하 는 바 ’ 라고 했 다 . 그리고 법률 에서 바로 학칙 에 위임 하 고 있 다는 지적 이 있 는데 ‘ 학칙 ’ 은 시 · 도 의 회의 조례 와 시 · 도지사 나 교육감 의 규칙 아래 수준 에 있 다 . ”