러시아 해외 연수 를 다녀와서 - np 남원 뉴스 
 러시아 해외 연수 를 다녀와서 남원시 의회 최형규 의원 
 남원 뉴스 | 승인 2019 . 08 . 29 23 : 48 
 상트페테르부르크 , 성당 등 옛 건축물 · 문화재 관광 상품 화 
 관광 안내 센터 통해 공격 적 마케팅 , 관광객 연간 840 만 명 
 남원시 의회 총무 위원회 는 지난 8 월 13 일 부터 6 박 7 일 간 의 일정 으로 러시아 의 모스크바 , 상트페테르부르크 , 블라디미르 , 수즈달 , 세르게이 파사드 5 개 도시 를 경유 하 는 해외 연수 를 다녀왔 다 . 상트페테르부르크 , 수즈달 , 세르게이 파사드 는 구도심 자체 가 유네스코 세계 문화유산 에 등재 되 어 있 는 도시 로 그 역사 와 문화 의 가치 가 잘 보존 되 어 있 었 다 . 관광 청 , 민속 극장 , 국립 도서관 , 국립 대학 , 국립 박물관 등 을 견학 하 였 고 , 역사 적 의미 가 담겨 있 는 궁전 및 성당 ( 정교회 ) 들 을 중심 으로 둘러보 았 다 . 
 특히 지자체 소속 인 관광 안내 센터 ( 관광 청 ) 에서 적극 적 인 마케팅 과 협력 업체 파트너 쉽 관리 를 통해 국내 및 국외 까지 관광 영업 을 확장 시켜 나아가 는 상트페테르부르크 에서 많 은 것 을 배울 수 있 었 다 . 
 상 트 페트르 부르크 는 역사 문화 예술 의 수도 라 불리 는데 , 구도 심지 전체 가 유네스코 문화유산 으로 등재 되 어 있 다 . 세계 3 대 박물관 인 에르 미타 쥐 박물관 , 네바강 이 있 으며 여러 궁전 들 과 성당 들 이 있 다 . 이런 궁전 과 성당 등 의 건축물 들 이 모두 옛 그대로 남 아 있 는 것 은 아니 고 , 최근 에 복원 되 고 지금 도 복원 중 인 건 축물 이 많 다 . 
 러시아 인 들 의 깊 은 신앙심 에 의구심 이 들 정도 로 성당 이 많 았 다 . 우리 나라 는 전쟁 에서 승리 하 면 승전 기념비 를 세우 곤 했 는데 , 러시아 는 대부분 의 국민 이 정교회 신자 ( 75 %) 로서 , 전쟁 에서 승리 하 면 기념비 를 대신 하 여 성당 을 지 었 다고 한다 . 전쟁 에서 승리 할 수 있 었 던 이유 가 사람 이 아닌 신 의 도움 이 있 었 다고 생각 했 기 때문 이 다 . 이러 한 러시아 국민 들 의 사상 과 역사 가 성당 건축 등 에 녹 아 있 었 고 , 이런 건축물 들 이 문화재 와 지역 의 훌륭 한 관광 자원 이 되 었 다 . 
 상트페테르부르크 에서 는 관광 자원 이 되 는 옛 건축물 등 의 복원 과 관리 에서 그치 는 것 이 아니 라 , 관광 안내 센터 를 통해 관광 프로그램 및 상품 을 개발 하 고 있 었 다 . 공격 적 인 마케팅 과 관련 업체 들 의 파트너 십 관리 등 을 지자체 에서 직접 진행 하 며 매년 많 은 관광객 수 가 증가 한다 . 상트페테르부르크 관광 안내 센터 는 직원 이 80 명 , 국내외 11 개 영업소 를 운영 하 고 있 으며 , 2018 년 외국인 방문객 만 840 만 명 이 방문 하 였 다 . 2018 년 에 실제 관광 안내 센터 를 이용 한 관광객 이 21 만 명 으로 관광지 도 , 차량 , 공연 티켓 등 의 안내 및 제공 을 하 고 있 었 다 . 이런 수동 적 인 안내 뿐 아니 라 파트너 업체 들 과 관광지 입장료 , 지역 업체 이용 , 관광 상품 판매 , 교통비 · 공연장 입장 등 의 제휴 와 할인 연계 를 통한 상품 개발 및 패키지 구성 을 구체 화 하 였 다 . 지자체 와 지역민 , 그리고 관광객 이 모두 혜택 을 받 으며 원활 한 관광 이 되 도록 관광 안내 센터 가 직접 구성 및 관리 운영 하 고 있 다는 점 이 돋보였 다 . 
 더불 어 적극 적 인 영업 과 마케팅 도 진행 한다 . 웨딩 여행 특화 상품 을 직접 개발 하 여 올해 현재 외국인 750 쌍 이 이 도시 를 찾 았 다 . 각 시즌 별 페스티벌 과 이벤트 를 만들 어 운영 하 는 것 , 스포츠 대회 등 을 유치 하 는 것 모두 가 여기 의 업무 이 다 . 지자체 의 관광 상품 부터 인근 의 유럽 도시 들 과 연계 한 관광 상품 도 만들 어 영업 중 이 다 . 특히 기후 문제 로 관광 성수기 시즌 이 5 월 ~ 10 월 로 , 나머지 기간 인 겨울 관광 상품 을 만들 기 위해 요즘 한창 노력 중 이 라고 한다 . 
 지역 의 민속 공연 수요 를 알아보 기 위해 니콜라이 궁전 극장 ( 민속 공연 ) 을 찾 았 다 . 극장 규모 는 관람석 이 350 석 , 부대시설 로 레스토랑 과 카페 가 함께 운영 되 고 있 었 으며 , ‘ 전통 민속 공연 ’ 하나 의 주제 로 , 5 월 ~ 10 월 까지 ( 성수기 ) , 하루 2 회 ( 19 시 , 21 시 ) 연중무휴 운영 되 며 비수기 에 는 예약 및 출장 공연 으로 진행 된다 . 평균 관람객 수 가 1 회 당 300 명 이 라고 하 니 , 관람료 가 1 인 당 한화 10 만 원 정도 로 , 6 개월 동안 의 성수기 입장료 수입 만 100 억 이 넘 는 셈 이 다 . 입장료 수입 외 에 식사 와 숙박 까지 더 한다면 상설 극장 은 지자체 수입원 의 효자 노릇 을 단단히 하 는 셈 이 다 . 
 남원 만 의 고유 관광 상품 개발 하 고 패키지 화 필요 
 남원 은 관광 시설 에 투자 하 는 예산 은 늘어나 는데 관광객 은 감소 하 고 있 는 실정 이 다 . 관광객 이 증가 하 는 관광 도시 를 만들 기 위해 여러 사업 에 투자 하 고 있 지만 그 규모 가 대 도시 및 큰 지자체 에 비하 면 따라가 기 버거운 것 이 현실 이 다 . 멋진 공원 과 시설 도 좋 겠 지만 , 타지 자체 와 변별력 없이 비슷 한 관광 시설 을 만드 는 사업 만 으로 대 도시 및 타지 자체 와 같 은 효과 를 낼 수 있 을까 ? 정보 화 IT 기술 의 발달 로 국민 들 의 눈높이 는 행정 이 발달 하 는 속도 보다 더 빨리 변화 하 고 있 다 . 
 무 에서 유 를 창조 하 는 것 보다 쉬운 일 은 지금 우리 가 보유 하 고 있 는 자원 을 활용 하 는 방법 이 다 . 우리 에게 러시아 처럼 화려 한 옛 건축물 들 은 없 지만 , 청정 자연환경 , 남원 고유 의 스토리 가 녹 아 있 는 문화재 , 문학 , 판소리 등 의 여러 유무 형 의 자원 이 있 다 . 일반 적 인 관광 시설 을 만드 는 것 보다 , 우리 가 보유 한 자원 들 과 연관 된 시설 을 만들 고 이 와 관련 된 관광 상품 들 이 패키지 화 되 어야 지역 을 찾 는 관광객 들 의 만족도 를 끌어올릴 수 있 으며 무한 경쟁 인 관광 시장 에서 살아남 을 수 있 을 것 이 다 . 우리 의 전쟁사 가 담긴 남원 성 , 조선 건국 의 시발점 이 된 황산대첩 비 그리고 남원 만 의 공연 을 매일 관람 할 수 있 는 상설 전용 극장 등 을 복원 및 운영 하 며 여기 에 남원시 의 시즌 별 페스티벌 , 테마 , 이벤트 가 1 년 단위 로 계획 되 어 관광 카렌다 가 제작 되 고 홍보 되 어야 한다는 생각 이 들 었 다 . 
 우리 나라 와 달리 상 트 페트르 부르크 에서 는 지자체 에서 직접 관광 상품 을 개발 하 고 제휴 업체 를 관리 하 며 적극 적 으로 마케팅 한다 . 남원 의 관광 과 나 관광협회 에서 이런 업무 가 어렵 다면 관광 상품 개발 과 마케팅 업무 가 탁월 한 인재 를 여수시 처럼 채용 ( 별정직 공무원 ) 하 는 것 도 하나 의 방법 이 라고 생각 한다 . 
 우리 지역 만 의 고유 소프트웨어 를 관광 상품 화 할 수 있 는 하드웨어 를 만들 어야 한다 . 
 남원 의 랜드마크 광한루 는 올해 로 600 번 째 생일 을 맞 았 다 . 러시아 상 트 페트르 부르크 의 건축물 보다 훨씬 역사 가 깊 은 정원 이 다 . 
 남원 의 역사 와 전통 , 문화 와 예술 은 고집 하 되 , 그 에 대한 관광 마케팅 과 운영 방식 을 최신 화 한다면 , 제조업 ( 공장 유치 ) 에 목말라 있 는 부분 을 어느 정도 해소 할 수 있 을 것 이 라 생각 해 본다 .