이 밖 에 각지 의 관리 들 이 구제 물품 을 풀 때 뇌물 을 받 거나 백성 들 을 착취 하 는 부정부패 가 일어나 기 일쑤 였 다 . 이런 현상 은 ' 칼 과 작두 가 목 에 들어와도 금지 하 기 힘들 ' 정도 로 만연 해 있 었 다 . 이런 상황 에서 는 재해 가 악화 된 뒤 구제 에 들어가 봤 자 아무 소용 이 없 었 다 . 백성 들 은 다시 각지 로 도망칠 것 이 다 . 요컨대 구제 시기 를 잘 맞추 어야 했 다 .