따라서 , 각 지역 의 하수 처리 에 대한 운영 및 조치 가 소수 의 지역 관리자 에 의해 결정 되 어 , 각 지역 하수 처리 시설 마다 일관 성 이 없 고 , 객관 적 이 지 못한 운영 방식 이 나타나 게 되 었 다 . 특히 , 지역 하수 처리 시설 의 관리자 가 비전문가 일 경우 , 효과 적 으로 하수 처리 시설 의 유지 관리 가 수행 되 지 못하 는 문제점 이 있 다 .