한국 의 권력 구조 개편 문제 와 불 가분 의 관계 에 있 는 특수 한 현상 은 남북 분단 이 다 . 남북 분단 이야말로 민족 의 운명 을 좌우 하 는 핵심 요소 이 자 권력 구조 에 커다란 영향 을 미치 는 요소 이 다 . 물론 김대중 정부 에 들어와 남북 한간 화해 와 공존 의 시도 는 지구 상 의 유일 한 냉전 지대 로부터 탈피 하 여 한반도 의 한 민족 이 공생 공존 할 수 있 는 기틀 을 마련 하 려는 과정 이 라는 점 에서 높이 평가 될 수 있 다 . 따라서 분단 과 대결 의 상태 에서 대통령 제 는 일사불란 하 게 국력 을 조직 ㆍ 관리 하 고 , 적극 적 이 고 도 단호 한 방어 체제 를 가능 케 한다는 견해 가 있 다 . 의원 내각제 가 국가 의 응집력 이 라는 측면 에서 대통령 제 보다 상대 적 으로 뒤떨어진다는 견해 역시 상당수 에 달한다 . 그러나 분단 이 라는 상황 은 보편 적 현상 이 아닌 특수 한 경우 이 다 .