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 안전 이야기 
 기사 전송 2018 - 05 - 29 , 21 : 24 : 50 
 최 흥구 
 안전 보건 공단 대구 본부 기술 지원 국장 
 평소 음악 을 즐기 는 편 이 라 TV 에서 음악 오디션 프로그램 을 자주 찾아보 곤 한다 . 보통 수천 대 일 부터 수만 대 일 에 이르 는 어마어마 한 경쟁률 의 오디션 에서 예선 을 거쳐 최종 우승자 가 결정 되 기 까지 의 과정 을 보 면 어느 정도 공통점 이 있 어 보인다 . 오디션 참가자 들 의 실력 으로 만 따진다면 우열 을 가리 기 힘들 어서 최종 결선 까지 오른 몇몇 참가자 중 누가 우승 해도 크 게 이상 하 지 않 을 듯 싶 다 . 하지만 마지막 으로 시청자 들 이 선택 하 는 우승자 는 실력 도 실력 이 지만 음악 을 향한 열정 , 지나온 삶 의 굴곡 등 스스로 만들 어 온 이야기 를 통해 심사 위원 과 대중 의 마음 을 사로잡 은 사람 이 다 . 즉 , ‘ 이야기 가 이긴다 ’ 는 것 이 다 . 
 안전 · 보건 에 관한 이야기 를 해 보 고자 한다 . 일반 적 으로 안전 · 보건 과 환경 에 대한 국민 의 요구 수준 은 소득 수준 과 비례 한다고 한다 . 1 인 당 국민 소득 이 1 만 불 수준 에서 는 환경 의 일반 화 가 시작 된다 . 여기 서 일반 화 는 국민 들 이 환경 의 중요 성 에 공감 하 며 , 각자 여건 에 맞 는 환경 보호 를 위한 투자 용 의 ( 用意 ) 및 권리 의식 이 자리 잡 기 시작 한다는 것 이 다 . 국민 소득 이 2 만 불 정도 가 되 면 안전 , 3 만 불 수준 에서 는 보건 이 일반 화 된다고 한다 . 2018 년 우리나라 의 GDP 는 IMF 발표 기준 으로 약 2 만 9 , 891 불 로 나타났 다 . 즉 , 안전 은 일반 화 되 었 고 , 보건 의 일반 화 가 시작 되 는 수준 이 라고 하 겠 다 . 
 하지만 우리 나라 의 실제 안전 · 보건 인프라 현실 은 2 만 불 을 한참 밑돌 고 있 으며 , 전형 적 인 압축 경제 성장 을 이루 었 던 나라 들 에서 발생 했 던 산업재 해도 잇따르 고 있 다 . 대표 적 으로 작년 근로자 의 날 에 발생 했 던 삼성 중공업 조선소 의 타워 크레인 붕괴 사고 , 포스코 포항 제철소 의 외주 업체 노동자 질식 사고 등 은 ‘ 위험 의 외주 화 ’ 에서 기인 한 산업 재해 였 다 . 
 2016 년 안전 보건 공단 산업 안전 보건 연구원 의 ‘ 원 · 하청 산업재 해 통합 통계 산출 실태 조사 ’ 결과 에 따르 면 2015 년 기준 사고 사망 만인 율 은 원청 · 상주 하청 업체 0 . 21 명 , 원청 · 상주 및 비상 주 하청 업체 0 . 20 명 에 비해 원청 은 0 . 05 명 수준 으로 하청 노동자 의 사고 사망 만인 율 이 월등히 높 은 것 으로 나타났 다 . 이 와 같 은 유형 의 사고 들 은 과거 에 도 있 었 지만 , 이제 는 우리 사회 가 허용 가능 한 임계 치 에 다다른 이유 로 더욱 이슈 화 되 는 것 으로 볼 수 있 다 . 
 특히 , 보건 분야 에 대한 국민 들 의 요구 수준 은 3 만 불 을 웃도 는 것 으로 나타나 고 있 다 . 가습기 살균제 파동 , 미세먼지 그리고 최근 라돈 침대 사태 까지 국민 건강 에 직 · 간접 적 으로 영향 을 미치 는 이슈 들 이 연달 아 뉴스 에 오르 는 것 을 보 며 보건 에 대한 인식 이 확연히 높 아 졌 음 을 느낄 수 있 다 . 그간 억눌렸 던 위험 에 대한 두려움 과 분노 를 국민 들 은 과거 어느 때 보다 강하 고 분명 하 게 표출 하 고 있 는 것 이 라 생각 된다 . 
 안전 · 보건 을 향한 국민 의 기대 수준 과 사회 적 인프라 사이 의 격차 를 줄이 지 못하 면 이전 과 는 다른 차원 의 어려움 또는 심각 한 위기 에 봉착 할지 도 모른다 . 4 차 산업 혁명 시대 를 맞이 하 는 역동 적 인 산업 구조 변화 에서 어떻게 선제 적 으로 대응 할지 도 쉬 이 감 이 오 지 않 는다 . 산업 재해 를 대하 는 자세 에 대하 여 그 어느 때 보다 도 파격 적 인 변신 이 요구 되 는 시점 이 라 이 총대 를 누 가 , 어떻게 매야 할지 또한 조심 스럽 다 . 
 얼마 전 전국 적 으로 재난 대응 안전 한국 훈련 이 실시 되 었 다 . 가 는 곳곳 홍보 용 포스터 , 현수막 , 배 너 가 걸렸 다 . 아직 얻 지 못한 답 을 찾 기 위한 노력 도 필요 하 지만 , 이미 해 오 던 것 들 의 점검 도 필요 하 다 . “ 우리 의 노력 이 사회 의 안전 · 보건 을 더 나 은 방향 으로 인도 하고 있 을까 ? ” 산업 안전 보건 에 종사 하 는 이 들 이 라면 누구 나 안 고 있 는 고민 일 것 이 다 . 음악 오디션 무대 에 오른 경연 자 들 처럼 우리 에게 필요 한 것 은 안전 · 보건 에 대한 실력 만 이 아니 다 . 바로 더 안 전한 사회 를 그리 는 우리 의 이야기 다 . 이 이야기 가 결국 우리 국민 들 의 마음 을 움직일 것 이 고 , 대한민국 을 보다 안 전한 사회 로 이끌 행동 으로 이어질 것 이 라 믿 는다 .