이 과정 에서 집권 세력 의 국가주의 적 동원 정치 가 지배 하 고 야당 및 야권 세력 의 대응 역시 군부 독재 타도 와 정권 교체 등 거대 정치 쟁점 을 이끌 수 밖에 없 는 상황 에서 정당 의 민주 화 는 상대 적 으로 경시 될 수 밖에 없 었 다 . 여기 에 는 지역 감정 과 지역 균열 의 한국 사회 구조 도 중요 한 배경 으로 작용 했 다 . 지역주의 적 동원 이 우선 인 상황 에서 는 정당 정치 의 민주 화 가 뒷전 에 밀릴 수 밖에 없 었 으며 , 또 정당 정치 의 비 민주 성 은 지역주의 적 정치 동원 의 폐해 가 되 었 다 .