김 연구 위원 은 대안 으로 “ 조기 경보 시스템 을 도입 해 재정 위기 를 상시 적 으로 관리 하 자 ” 고 제안 했 다 . 최근 4 년 간 또는 앞 으로 4 년 간 채무 상환 비율 , 지방 채무 잔액 지수 등 을 분석 해 ‘ 녹색 → 황색 → 적색 ’ 3 단계 로 위험 등급 을 매기 고 재정 건전화 계획 이행 을 의무 화 하 자는 것 이 다 . 이 제안 을 적용 하 면 대 구 , 인천 , 속초 , 시흥 이 우선 관리 대상 으로 꼽힌다 . 김 연구 위원 은 “ 지방채 에 신용 등급 을 부여 해 거래 를 활성 화 하 고 , 선진국 처럼 국세 대비 지방세 비중 을 높여야 한다 ” 고 강조 했 다 .