20 세기 초 영국 과 독일 이 해군력 증강 경쟁 을 벌일 때 영국 과 독일 사이 에 낀 네덜란드 는 무엇 을 했 나 에 대해 네덜란드 학자 Hubert P . van Tuyll 가 쓴 글 입니다 . 독일 의 해군력 증강 은 네덜란드 와 아무 련 상관 이 없 었 고 , 네덜란드 해군 의 주력 은 본국 이 아니 라 식민지 인도네시아 에 가 있 었 으며 , 독일 의 황제 빌헬름 2 세 가 그토록 믿 었 던 미국 해군 의 Mahan 제독 의 이론 은 네덜란드 에서 영향력 " 0 " 였 습니다 . 아예 네덜란드 말 로 번역 도 되 지 않 았 습니다 . 한마디 로 네덜란드 는 그냥 구경 만 했 습니다 . 해군력 에 관해서 는 . 1 차 대전 직전 에 전함 9 척 의 도입 을 생각 하 긴 했 지만 이것 도 영국 , 독일 과 는 상관 이 없 고 식민지 인도네시아 를 일본 으로부터 지키 려는 것 이 었 습니다 . -------------------- 요약 번역 " 1890 년 이후 독일 의 해군력 증강 이 네덜란드 해군 을 겨눈 것 이 아니 었 던 것 처럼 독일제국 의 군국주의 도 네덜란드 를 겨눈 것 이 아니 었 다 . 네덜란드 해군 의 가장 강력 한 함정 들 은 ( 강력 해 봤 자 영국 이나 독일 의 드레드 노트 전함 1 척 을 못 당함 ) 식민지 인도네시아 에 배치 되 었 고 본국 에 는 경순양함 3 척 , 잠수함 4 척 과 기타 42 척 의 소형 함 만 이 있 었 는데 수병 들 은 갈수록 명령 에 잘 따르 지 않 았 다 ( 나중 에 1933 년 에 는 월급 이 너무 적 다며 장갑함 De Zeven Provincien 에서 반란 이 일어나 항공기 로 이 배 를 폭격 하 고서 야 반란 이 진압 된 사건 도 있 었 다 ) . 17 세기 에 얼어붙 은 북극해 부터 뜨거운 열 대 의 인도 양 까지 5 대 양 을 누볐 던 해군 을 가졌 던 나라 로서 20 세기 초 네덜란드 해군 의 허약 함 은 놀랄 만 하 다 ( 번역자 코멘트 : 허약 하 긴 했 지만 쓸데없 는 함대 건설 에 돈 쓰 지 않 고 1 차 대전 을 피했 으니 옳 은 결정 을 한 셈 이 다 ) . 19 세기말 미국 , 영국 , 독일 에서 는 해군력 강화 론 의 신봉자 들 이 크 게 늘 었 지만 1912 ~ 1913 년 까지 네덜란드 에서 해군력 강화 를 주장 하 는 목소리 는 들리 지 않 았 다 ( 해군력 강화 론 의 원조 라고 할 수 있 는 미국 해군 의 알프레드 사이어 마한 의 책 들 이 네덜란드 말 로 번역 되 지 않 았 기 때문 일 수 도 있 겠 다 ) . 그러나 네덜란드 해군 강화 론 은 너무 늦 었 다 . 1914 년 네덜란드 해군 은 1905 년 보다 작 았 고 1 차 대전 중 에 도 줄어들 었 다 . 프리 - 드레드 노트 형 전함 을 반 으로 줄인 듯 한 장갑함 De Zeven Provincien 네덜란드 해군 이 실제로 보유 했 던 가장 크 고 강력 한 장갑함 이 지만 영국 , 독일 의 드레드 노트 전함 과 비교 하 면 너무나 약했 음 ( De Zeven Provincien 은 7 개 의 주 , " 조선 팔 도 " 와 비슷 한 뜻 ) 1916 년 인도네시아 자바 섬 의 수라바야 에 도착 하 는 식민지 방위 용 잠수함 KI 네덜란드 해군 은 외국 에서 군함 을 건조 하 는 것 을 고려 해 1913 ~ 1914 년 에 영국 과 독일 의 전함 들 보다 약간 작 은 20 , 000 ~ 25 , 000 톤 의 전함 을 많 게 는 9 척 까지 살 생각 을 하 고 설계 를 입찰 에 붙였 지만 1 차 대전 이 터지 면서 취소 되 었 다 . 이 에 네덜란드 해군 은 마음 을 바꿔 Java 급 경순양함 3 척 을 주문 했 고 이 들 은 네덜란드 국내 에서 건조 된다 ( 1916 년 부터 만들 기 시작 했 지만 영국 이 독일 을 해상 봉쇄 하 면서 네덜란드 와 덴마크 까지 같이 봉쇄 해 자재 가 부족 했 고 결국 은 3 척 중 에 2 척 만 1925 년 과 1926 년 에 차례 로 전력 화 되 었 다 ) . 네덜란드 육군 은 네덜란드 해군 보다 형편 이 나 았 다 . 1905 년 이후 , 특히 1911 년 ~ 1913 년 콜레 인 육군 장관 의 시절 에 단계 적 으로 강화 된 네덜란드 육군 은 1914 년 20 만 명 이상 을 동원 할 수 있 게 되 었 고 이 숫자 는 1 차 대전 중 에 거의 2 배 로 늘 었 다 . 이 병력 의 절반 은 기동 예비대 인 제 1 군 에 배속 되 었 고 나머지 는 바닷물 을 막 기 위해 만들 었 지만 유사시 터뜨려 침략자 를 막 아 준 둑 을 따라 배치 되 었 다 . 네덜란드 육군 의 병력 은 독일 육군 전체 병력 의 1 / 10 인 독일 육군 11 . 5 개 사단 정도 에 해당 했 다 . 네덜란드 육군 전체 병력 이 독일 육군 의 1 / 10 인 것 은 중요 하 지 않 았 다 . 네덜란드 육군 은 전쟁 의 도구 일 뿐 만 아니 라 외교 의 도구 이 기 도 했 고 , 그 존재 자체 가 네덜란드 는 침략 에 맞서 싸울 것 이 고 네덜란드 를 ' 공짜 ' 로 집어삼킬 수 없 다는 분명 한 의지 의 표현 이 었 다 . 그러나 네덜란드 육군 만 으로 는 10 배 큰 독일 육군 을 상대 할 수 없 고 네덜란드 의 긴 해안선 을 지킬 수 도 없 었 다 . 이 에 요새 건설 이 이 방어 위주 의 성향 을 가진 나라 에게 해결책 으로 제시 되 었 다 . 요새 건설 은 각 가상적국 에게 ( 영국 과 독일 ) 네덜란드 는 어느 누가 침략 해도 맞서 싸울 것 이 라고 알리 는 또 다른 방법 이 기 도 했 다 . 예 를 들 어 해안선 의 요새 는 네덜란드 가 영국 의 침공 에 맞서 싸울 것 임 을 독일 에게 알리 는 신호 였 고 실제로 독일 은 그렇게 받아들였 다 ( 번역자 코멘트 : 영국 과 독일 둘 다 만약 네덜란드 가 스스로 를 지킬 의지 가 없 다면 상대방 이 네덜란드 를 집어삼키 지 못하 게 먼저 네덜란드 로 쳐들어갈 생각 을 가지 고 있 었 다 ) . 아주 잘 짠 계획 도 상황 에 따라 엉망 이 될 수 있 다는 것 을 인정 하 기 는 했 지만 ( 이것 은 강대국 에게 도 마찬가지 다 ) 1 차 대전 때 네덜란드 정부 와 군 은 현실 적 으로 문제 에 접근 해 약소국 이 자신 의 운명 을 스스로 결정 할 수 있 음 을 보여 주 었 다 . 어느 나라 가 가상적 인지 밝힐 수 없 는 중립주의 에 묶이 고 , 부족 한 자원 과 변덕 스러운 여론 에 시달렸 지만 네덜란드 지도자 들 은 정세 를 올바르 게 분석 하 고 , 준비 하 고 , 어느 누가 쳐들어오 더라도 맞서 싸우 겠 다는 의지 를 분명히 밝히 는 어려운 일 을 잘 해냈 다 . 그러나 이 성과 는 불행 한 유산 을 남겨 네덜란드 는 다가오 는 2 차 대전 을 생각 없이 기계 적 으로 접근 해 달라진 정세 를 연구 하 지 않 고 1914 년 에 취해진 조치 들 의 상당수 를 그냥 반복 했 다 . 참고 로 유럽 의 네덜란드 본국 과 아시아 의 인도네시아 , 남아메리카 의 수리 남 , 카리브 해 의 아루바 등 의 식민지 로 이루어진 네덜란드 제국 은 강대국 의 호의 와 세력 균형 덕분 에 존재 할 수 있 었 습니다 . 나폴레옹 전쟁 때 영국 은 인도 의 영국 동인도 회사 군대 를 동원 하 여 네덜란드 의 가장 중요 한 식민지 인 인도네시아 의 자바 섬 을 1811 년 침공 해 점령 했 지만 나폴레옹 이 패망 한 다음 유럽 의 세력 균형 을 맞추 기 위해 1816 년 자바 섬 을 네덜란드 에게 돌려주 고 ( 강한 식민 제국 이 약한 식민 제국 에게서 뺏 은 식민지 를 되돌려준 거의 유일 한 사례 ) 벨기에 까지 신생 네덜란드 왕국 의 일부 로 만들 어 네덜란드 를 강하 게 만들 어 주 려고 했 습니다 . 그러나 벨기에 는 북부 반쪽 사람 들 은 네덜란드 말 을 하 지만 남부 반쪽 사람 들 이 프랑스 말 을 하 고 종교 는 거의 다 카톨릭 이 어서 이미 16 세기 부터 네덜란드 사람 들 에게 ' 외국 ' 으로 인식 되 었 고 이런 나라 를 억지로 합쳤 더니 역시 문제 가 많 아 곧 내전 이 터졌 고 1830 년 벨기에 가 분리 독립 했 습니다 . 그리고 1871 년 프로이센 이 프랑스 와 싸워 이기 고 독일 을 통일 하 자 네덜란드 의 동쪽 에 새로운 강대국 이 등장 했 습니다 . 독일 의 등장 으로 유럽 의 정세 가 복잡 하 게 되 었 지만 네덜란드 는 이러 한 새로운 상황 을 잘 이용해 이익 을 챙겼 고 , 네덜란드 와 독일 의 관계 는 꽤 좋 았 습니다 . 그런데 독일 의 극단 적 인 게르만 주의자 들 은 네덜란드 가 독일제국 의 자연 스러운 일부 라고 생각 했 습니다 . 다행히 독일 황제 를 포함 한 독일 지도층 에 그런 생각 을 가진 사람 은 없 었 고 , 비스마르크 는 네덜란드 가 경제 적 인 이유 로 독일제국 에 스스로 편입 할지 도 모른다는 생각 을 하 긴 했 습니다 . 요약 The militaristic rhetoric of Wilhelminian Germany was not aimed at the Netherlands , any more than the German naval buildup after 1890 had anything to do with the Dutch navy . The navy ' s best ships were deployed to the colonies , with the home fleet only containing 3 light cruisers , 4 submarines , and some 42 small vessels - manned by sailors with an increasing tendency toward insubordination . ( 27 ) For a nation so conscious of its naval history , the Dutch navy ' s weakness is surprising . While advocates of naval growth gained great following in late nineteenth - century America , Britain , and Germany , their voices were not heard in Holland until 1912 - 13 ( perhaps because the famous works of Alfred Thayer Mahan were not translated into Dutch ) . They were too late ; the navy was smaller in 1914 than in 1905 , and even shrank during the war . ( 28 ) The army fared better . Strengthened in stages after 1905 , but especially during the war ministry of H . Colijn ( 1911 - 13 ) ( 29 ) the army could mobilize more than 200 , 000 soldiers by 1914 ( the number would almost double during the war ) , half allocated to the Field Army , the country ' s mobile force , with most of the balance used to defend the waterlinie . ( 30 ) The army ' s numerical strength equalled about 11 . 5 German divisions , or one - tenth the total German strength . In one sense , being outnumbered 10 to 1 by a potential adversary did not matter . The Dutch army was as much an instrument of foreign policy as an instrument of war . Its very existence ( and its slowly growing strength ) was a signal that Holland would be defended , and that an invasion would not be ' free . ' on the other hand , the army alone could hardly maintain a sustained defense against such odds , let alone protect the country ' s lengthy coastline . Fortifications offered one way out of this conundrum , and appealed to a country with a necessarily defensive mentality . Fortifications were also another way of signalling each potential belligerent that Holland would defend itself against the others ; for example , coastal fortifications would signal Germany that a British invasion would be resisted . And this is indeed what happened . ( 31 ) The navy also considered ordering foreign - built warships , as bids were solicited in 1913 - 14 for a battleship in the 20 - 25 thousand ton range ( only slightly smaller than those of Britain or Germany ) but after the inevitable wartime cancellation , the navy changed its mind and ordered ( post - war ) some cruisers , which could be and were built in the Netherlands . ( 44 ) The Netherlands demonstrated in this era that a small state can take steps to control its own destiny , even though it recognizes that circumstances may destroy its best plans ( as is also true for larger nations ) . The Dutch government and its military establishment approached their problems realistically . Hampered by their necessary neutrality , unable to name even in many documents their most likely adversaries , and working with limited resources and uneven public support , Dutch leaders did a creditable job of analysis , preparation , and signalling their intentions to defend themselves against all comers . The unhappier legacy of all this was that the Netherlands would approach the World War II crisis in a mechanical way , repeating many of the actions taken up to 1914 without studying how the situation had changed . 전체 원문 http : / / www . lib . byu . edu / ~ rdh / wwi / comment / tuyll 1 . htm On the Edge of the Gunpowder Barrel : The Netherlands and the Coming of World War I , 1870 - 1914 Hubert P . van TuyllAugusta CollegeAugusta , Georgia © 1995 Hubert P . van Tuyll