유 의원 의 제안 이전 에 도 정치 권 에서 는 유사 한 논의 가 제기 됐었 다 . 손학규 전 민주당 대표 의 ' 저녁 이 있 는 삶 ' 은 정치 권 칼퇴근 법 논의 의 시초 격 이 다 . 손 전 대표 는 2012 년 대선 출마 를 선언 하 며 단계 적 정시 퇴근 제 와 퇴근 이후 11 시간 최소 연속 휴식 시간 제 등 을 약속 했 다 . 당시 손 전 대표 공약 에 대해 호의 적 인 사회 적 공감대 가 형성 됐 고 , 2012 년 대선 에 새 누리 당 박근혜 후보 와 민주당 문재인 후보 가 각각 ' 근로 시간 단축 ' 을 대선 공약 에 포함 했 다 . 두 후보 모두 연평균 노동 시간 을 OECD 평균 인 1700 여 시간 수준 으로 낮추 고 이 를 통해 기업 의 고용 을 유도 하 겠 다고 했 지만 , 구체 적 인 실천 방법 이 부족 한 선언 적 공약 이 었 다는 비판 을 받 았 다 .