[ 한겨레 ] 유럽 위탁 판매 일반 적 … 투명 성 중시 미국 직접 영업 이 대세 … 선정 성 시끌 방송 의 공공 성 을 중시 하 는 유럽 에선 케이블 방송 이 라 하 더라도 미디어 렙 을 통한 광고 위탁 이 일반 적 이 다 . 예컨대 , 프랑스 의 공영 렙 ‘ 에프 테페 ’( FTP ) 는 공영 방송 < 프랑스 텔레비전 > 뿐 아니 라 < 유로 뉴스 > 와 < 디스커버리 > 등 20 개 케이블 · 위성 채널 의 광고 를 위탁 판매 한다 . 민영 렙 ‘ 테 에프 1 푸 블리시 테 ’ 도 < 유로스 포츠 >, < 디즈니 > 등 13 개 케이블 · 위성 채널 의 광고 를 함께 판다 . 영국 의 민영 렙 ‘ 아이티브이 커머셜 ’ 은 지상파 < 아이티브이 > 와 함께 < 그라나다 플러스 > 등 케이블 채널 의 광고 판매 를 맡 고 있 다 . 유료 방송 채널 은 너도나도 직접 광고 영업 을 하 는 한국 과 는 사뭇 다르 다 . 이 나라 들 역시 렙 위탁 이 강제 규정 은 아니 다 . 하지만 위탁 하 는 게 비용 측면 에서 훨씬 경제 적 이 기 때문 에 간접 광고 영업 을 선호 한다는 게 전문가 들 의 풀 이 다 . 방송 의 공공 성 강화 를 위해 광고 영업 의 투명 성 을 강조 하 는 정부 의 정책 적 노력 도 한 요인 이 다 . 1 공영 3 민영 렙 체제 인 프랑스 의 경우 , 방송 광고 거래 주체 는 광고 요금 등 모든 거래 내역 을 공개 해야 한다 . 1993 년 제정 한 방송법 ( 사 팽 법 ) 이 그렇게 규정 하 고 있 다 . 방송사 가 위세 를 부려 과도 한 광고 수주 를 하 기 어려운 이유 다 . 이 법 은 또 방송사 에 렙 설립 을 허용 하 되 렙 의 연간 영업 목표 를 제외 한 광고 판매 활동 , 요금 책정 등 일체 의 경영 행위 에 간섭 할 수 없 도록 했 다 . 광고 영업 의 투명 성 을 높이 기 위해서 다 . 정두 남 한국 방송 광고 공사 광고 산업 연구소 연구 위원 은 “ 유럽 나라 에서 는 미디어 렙 소유 및 경영 의 분리 원칙 에 따라 방송사 가 미디어 렙 에 일절 개입 하 지 않 는 것 이 일반 적 ” 이 라며 “ 광고 판매 또한 시청 률 등 과학 적 근거 를 바탕 으로 이뤄지기 때문 에 방송사 가 보도 영향력 을 앞세워 광고 를 요구 하 는 것 도 가능 하 지 않 다 ” 고 설명 했 다 . 이런 이유 로 영국 과 독일 , 프랑스 등 에서 방송사 가 자사 렙 을 설립 하 더라도 , 보도 와 광고 의 칸막이 가 무너지 는 일 은 거의 없 다고 전문가 들 은 지적 한다 . 지상파 민영 방송 이 없 는 네덜란드 의 경우 아예 1 공 영 렙 체제 다 . < 엔 오에스 1 >( NOS 1 ) 등 공영 지상파 방송 3 곳 의 광고 를 공영 렙 ‘ 스 테르 ’( STER ) 가 판매 한다 . 이 나라 가 오랜 논의 끝 에 합의 한 방송 광고 정책 의 핵심 엔 △ 독립 적 인 광고 판매 기구 설립 △ 신문 · 잡지 등 인쇄 매체 에 방송 광고 수입 지원 등 이 있 다 . 미디어 다양 성 구현 을 위한 작 은 매체 지원 이 방송 광고 정책 의 주요 목표 가운데 하나 인 것 이 다 . 반면 , 민영 방송 중심 인 미국 에선 직접 영업 이 대세 다 . 공영 방송 < 피비 에스 >( PBS ) 를 제외 하 고 , 4 대 지상파 < 시비 에스 >( CBS ) 와 < 엔 비시 >( NBC ) , < 에이비시 >( ABC ) , < 폭스 티브이 > 등 대다수 상업 방송 이 렙 없이 직접 영업 을 하 고 있 다 . 이남표 문화방송 전문 연구 위원 은 “ 직접 영업 이 일반 적 인 미국 에서 는 방송 편성 과 광고 바꿔치기 , 시청 률 지상주의 에 따른 선정 성 문제 등 이 꾸준히 불거져 왔 다 ” 고 지적 했 다 . 최성진 기자 csj @ hani . co . kr 공식 SNS [ 통하 니 ] [ 트위터 ] [ 미 투데이 ] | 구독 신청 [ 한겨레 신문 ] [ 한겨레 21 ] Copyrights ⓒ 한겨레 신문사 , 무단 전재 및 재 배포 금지 < 한겨레 는 한국 온라인 신문협회 ( www . kona . or . kr ) 의 디지털 뉴스 이용 규칙 에 따른 저작 권 을 행사 합니다 . >