둘째 , 정책 과정 의 조직 을 체계 화 시켜야 한다 . 우리 의 국가 안보 정책 은 ‘ 국가 이념 과 국가 목적 ’ 에 대한 신념 과 이해 로부터 시작 하 되 , 대통령 의 국정 목표 를 기초 로 한 국가 이익 과 가치 에 대한 개념 규정 에 국민 적 동의 를 얻 어 내 야 한다 . 이러 한 국가 목표 와 국가 이익 에 대한 해석 을 따라 국가 안보 목표 ( national security objectives ) 를 상정 해야 하 며 , 다음 으로 국가 차원 에서 동원 가능 한 모든 수단 ( 힘 ) 의 배치 와 활용 계획 인 ‘ 국가 전략 ’ 을 구체 화 한다 .