거시 정책 을 운용 하 다 보 면 문제 가 단순 해 재정 만 투입 하 면 간단히 해결 되 는 사업 이나 정책 도 있 지만 대부분 은 그렇 지 않 다 . 저출산 대책 , 실업 대책 , 중소기업 육성 이나 국가 연구 개발 사업 과 같이 대책 의 가짓수 나 지원 프로그램 이 복잡 하 게 얽혀 있 는 사업 은 철저 한 원인 규명 이 생명 이 다 . 장 단기 로 나눠 구조 적 성격 인지 를 판단 하 고 원인 해소 에 정책 역량 을 집중 해야 한다 . 실제 정책 현장 에서 는 대책 마련 보다 원인 규명 이 더 어려운 경우 가 많 다 . 원인 분석 을 철저히 해 중요도 나 파급 영향 의 크기 에 따라 재원 을 배분 하 더라도 불 이익 계층 의 반발 이 없 어 지 는 것 은 아니 지만 , 그래도 분석 결과 가 명확 하 면 설득 이 용이 해진다 .