정부 가 청약 ' 3 순위 ' 제도 를 도입 하 기 로 한 것 은 미분양 을 줄이 면서 미분양 해소 과정 에서 발생 하 는 각종 부작용 도 사전 에 차단 하 기 위해서 다 . 서울 강남 권 등 에서 는 소량 의 미계 약분 을 공급 하 는 과정 에서 불법 전매 나 밤샘 줄서기 등 이 나타났 다 . 또 시공사 가 비 공개 추첨 으로 미계 약분 공급 을 진행 해 공정 성 에 대한 문제 가 제기 됐 다 . 반면 지방 은 대량 의 미분양 이 발생 하 고 있 어 업계 에서 제도 개선 을 요구 하 는 목소리 가 높 았 다 .