본격 적 인 북한 개발 사업 이 진행 되 기 위해서 는 넘 어야 할 산 이 많 다 . 미 북 정상 회담 이 성공 적 인 비핵화 합의 로 마무리 되 더라도 , 본격 적 인 북한 개발 이 시작 되 려면 시간 이 꽤 걸리 게 된다 . 우선 미국 및 UN 대북 제재 가 완전히 해제 되 어야 하 고 , 북한 이 국제통화기금 ( IMF ) 에 가입 해야 본격 적 인 국제기구 들 의 개발 참여 가 이뤄지게 된다 . 북한 의 IMF 가입 이 총회 를 걸쳐 최종 확정 되 는 데 는 최소 2 ~ 3 년 이 걸릴 전망 이 다 . 특히 IMF 미 션단 이 북한 파견 돼 북한 경제 의 구석구석 을 살필 수 있 으려면 ` 국제 사회 에 빗장 을 열 겠 다 ` 는 북한 당국 의 결심 이 필요 하 다 . 북한 입장 에서 는 비핵화 에 버금가 는 중요 결심 일 수 도 있 다 . 북한 체제 의 약점 을 고스란히 드러내 는 일 이 될 수 있 기 때문 이 다 . 그래서 아직 도 많 은 이 들 이 북한 개발 프로젝트 에 회의 적 인 반응 을 보이 고 있 다 . 북한 당국 이 과연 체제 위험 을 감수 하 며 대외 개방 에 나설 것 인가 에 대해 의구심 을 갖 고 있 는 것 이 다 . 여하튼 분명 한 사실 은 북한 이 개방 을 결심 하 면 국제기구 들 의 참여 가 봇물 을 이룰 것 이 라는 점 이 다 . 북한 이 진정 성 있 는 비핵화 에 나서 게 된다면 국제 사회 는 IMF 가입 이 실현 되 기 전 에 라도 여러 가지 경제 적 선물 을 주 게 될 것 이 다 . 남한 은 개성 공단 재개 및 경협 공단 추가 설치 등 을 우선 적 으로 고려 할 것 으로 보인다 . 또 관련 국 들 은 별도 의 신탁 기금 ( trust fund ) 를 조성 해 북한 경제 발전 을 지원 할 수 도 있 다 . 그러나 본격 적 인 북한 개발 은 아무래도 IMF 가입 이후 가 될 수 밖에 없 다 . 앞서 여러 차례 설명 한 대로 국제기구 들 은 IMF 가입 을 지원 의 전제 조건 으로 삼 고 있 다 . 미 북 정상 회담 성공 에 이어 비핵화 조치 가 질서 있 게 이뤄진다면 북한 의 IMF 가입 에 대한 미국 의 동의 및 지원 에 는 큰 문제 가 없 을 것 으로 보인다 . 북한 개발 과 관련 해 국제기구 의 참여 를 강조 하 는 이유 는 사실 간단 하 다 . 가장 저렴 한 비용 으로 대 규모 자금 을 끌 어 쓸 수 있 기 때문 이 다 . 또 한국 을 비롯 한 관련 국 입장 에서 는 국제기구 의 돈 을 끌 어 와야 자국 의 재정 부담 을 최소 화 할 수 있 게 되 기 때문 이 다 . 북한 이 IMF 가입 에 성공 하 면 ADB 등 여타 국제기구 가입 도 일사천리 로 이뤄질 가능 성 이 높 다 . IMF 가입 이후 북한 이 가장 먼저 눈독 을 들여야 할 자금 은 세계 은행 ( WB ) 산하 국제 개발 기구 ( IDA ) 자금 이 다 . 예컨대 ` 10 년 거치 40 년 상환 ` 수준 의 장기 자금 을 거의 공짜 ( 연 1 % 수준 의 금리 ) 로 빌려 준다 . 그 다음 은 아시아개발은행 ( ADB ) 아시아개발기금 ( ADF ) 이 다 . 역시 장기 저리 자금 이 지만 금리 등 조건 이 IDA 보다 는 까다로운 것 으로 알려진다 . 북한 인프라스트럭처 ( 사회 간접 자본 ) 건설 과 관련 해서 는 중국 이 주도 하 는 아시아 인프라 투자 은행 ( AIIB ) 의 지원 이 유용 할 수 도 있 다 . 다만 AIIB 의 투자 는 다소 상업 베이스 를 전제 로 하 기 때문 에 북한 입장 에서 는 세계 은행 이나 ADB 보다 는 우선 순위 가 밀릴 수 있 다는 전망 이 나온다 . 이 처럼 국제기구 들 이 앞 다퉈 북한 개발 에 나서 게 되 면 미국 등 전 세계 민간 기업 들 의 개발 사업 참여 도 한층 활발 해질 것 으로 보인다 . 민간 기업 입장 에서 저개발국 에 대한 투자 는 타이밍 이 요체 다 . 돈 을 떼이 지 않 겠 다는 확신 이 있 다면 진출 시점 은 빠르 면 빠를 수록 좋 다 . 국제기구 가 주도 하 는 북한 개발 사업 은 이런 확신 을 주 는 데 큰 도움 이 될 것 이 다 . 국제 사회 가 북한 개발 사업 에 참여 하 는 데 많 은 시간 과 절차 가 걸린다는 점 은 안타깝 고 답답 한 일 이 다 . 하지만 북한 입장 에서 깜짝 놀랄 만큼 좋 은 여건 도 있 다 . 핵심 요직 에 북한 개발 을 팔 걷 고 도와 줄 한국인 들 이 있 다는 점 이 다 . 매경 DB : ( 좌 ) 김용 세계 은행 총재 ( 우 ) 이창용 IMF 아시아 태평양 국장 가장 대표 적 인 인물 은 김용 ( 59 · 미국 명 Jim Yong Kim ) 세계 은행 총재 다 . 1959 년 서울 에서 태어난 태어난 김용 총재 는 다섯 살 때 부모 를 따라 미국 아이오 와 주로 이민 했 다 . 브라운 대학 졸업 후 하버드대 에서 의학박사 와 인류학 박사 학위 를 받 았 다 . 세계 보건 기구 ( WHO ) 에이즈 국장 을 지낸 보건 전문가 로 , 2009 년 한국 계 최초 로 아이비리그 대학 인 미국 다트머스 대 총장 에 뽑히 기 도 했 다 . 2012 년 아시아 계 최초 로 세계 은행 총재 직 을 맡 아 지난 2016 년 연임 에 성공 했 다 . 그 의 임기 는 오 는 2022 년 까지 다 . 김 총재 는 과거 여러 차례 북한 관련 언급 을 했 다 . 세계 은행 의 북한 지원 가능 성 을 묻 는 질문 에 " 북한 개발 에 돌파구 가 생기 면 빨리 움직일 준비 를 미리 하 겠 다 " 고 발언 한 바 있 다 . " 내 아버지 가 17 세 때 북한 남포 에서 피난 을 내려와 가족 들 과 생이별 했 다 . 아직 도 북한 에 친척 이 남 아 있 는 것 으로 안다 " 고 밝힌 적 도 있 다 . 직책 이나 경력 , 가족사 와 개인 적 인 의지 까지 북한 입장 에서 는 ` 천군만마 ` 역할 을 할 수 있 는 인물 이 다 . 북한 개발 과정 에서 귀중 한 마중물 역할 을 할 수 있 는 또 다른 인물 은 이창용 IMF 아시아 · 태평양 담당 국장 이 다 . 1960 년 충남 논산 출신 으로 서울대 경제 학과 를 졸업 하 고 미국 하버드대 에서 경제학 박사 학위 를 받 은 수 재 다 . 이후 서울대 경제 학부 교수 를 거쳐 2011 년 부터 는 ADB 수석 이코노미 스트로 일 하 다 2014 년 IMF 에 스카우트 됐 다 . 북한 이 IMF 가입 신청 을 내 면 담당 국장 으로서 미 션단 을 이끌 고 북한 에 입국 할 가능 성 이 매우 놓 은 인물 이 다 . 또 보고서 등 을 통해 북한 의 IMF 가입 을 측면 지원 하 는 역할 을 맡 을 수 있 다 . 이 국장 의 국내외 네트워크 도 유용 한 지렛대 가 될 수 있 을 것 으로 보인다 . IMF 핵심 국장 으로서 국제 금 융 계 에 탄탄 한 인맥 을 형성 하 고 있 는 데 다 , 과거 금융 위원회 부위원장 을 지내 국내 금융 계 에서 도 지명도 가 높 다 . 비핵화 합의 및 실현 을 거쳐 북한 이 국제기구 등 의 개발 원조 를 받 는 데 는 많 은 시간 과 노력 이 필요 하 다 . 그 중 에서 도 가장 중요 한 분수령 은 북한 스스로 의 결심 이 다 . 김계관 북한 외무성 제 1 부상 은 지난 5 월 16 일 담화문 을 내 고 일방 적 인 핵 포기 만 강요 하 려고 하 면 북미 정상 회담 에 응할 지 재 고려 할 것 이 라고 밝힌 바 있 다 . 당시 담화문 에 는 북한 개발 과 관련 된 내용 도 일부 포함 됐 다 . 그 는 " 미국 이 우리 가 핵 을 포기 하 면 경제 적 보상 과 혜택 을 주 겠 다고 떠들 고 있 는데 우리 는 언제 한 번 미국 에 기대 를 걸 고 경제 건설 을 해 본 적 이 없 으며 앞 으로 도 그런 거래 를 절대로 하 지 않 을 것 이 다 " 고 주장 했 다 . 비록 김 부상 이 미국 과 국제기구 를 동일시 하 지 는 않 았 지만 , 미국 의 동의 없이 주요 국제기구 의 도움 을 받 을 수 없 다는 것 은 엄연 한 현실 이 다 . 그래서 본격 적 인 북한 개발 은 북한 과 미국 이 서로 를 신뢰 하 게 되 는 , 지금 으로선 언뜻 믿 어 지 지 않 는 환경 이 조성 되 어야 가능 한 일 인지 도 모른다 . 지 고 지난 ( 至 苦 至難 ) 하 겠 지만 북한 뿐 아니 라 남 한 사람 들 을 위해서 라도 꼼꼼히 대비 를 해야 할 것 이 다 .  