지자 체장 이 개발 압력 이 높 은 곳 을 정해 기반 시설 · 건축물 용도 등 기본 적 인 사항 을 정한 후 , 이 에 적합 하 다고 판단 될 경우 에 는 별도 의 심의 절차 없이 인허가 하 는 제도 다 . 다만 개발 사업 의 사업 성 이 확보 될 수 있 도록 계획 관리 지역 에서 성장 관리 방안 이 수립 되 면 건폐율 · 용적 률 을 완화 적용 할 방침 이 다 .