시리즈 효율 과 집중 의 그늘 st 수도 권 일극 / 중앙당 독점 
 수도 권 집중 의 폐해 가 경제 · 행정 · 사회 분야 를 넘 어 정당 정치 · 의료 · 유통 등 전방 위 로 확산 되 고 있 다 . 
 수도 권 일극 주의 에 따른 비 수도 권 의 소외 , 이 로 인한 서울 과 지방간 의 격차 는 그 간격 을 좁히 기 는 커녕 점차 넓 어 지 고 있 다 . 
 특히 이명박 정부 들 어 국가 경쟁력 을 명분 으로 효율 과 집중 이 강조 되 면서 대한민국 균형발전 과제 는 거의 실종 단계 에 이르 고 있 다 . 
 돈 과 기업 이 수도 권 으로 집중 되 는 것 은 당연 시 되 고 있 으며 , 이제 여론 과 문화 예술 에다 , 지방 의 기술 , 소프트웨어 , 심지어 풀뿌리 민주주의 까지 수도 권 에 조종 받 는 단계 에 이르 고 있 다 . 지방 은 수도 권 만 처다보 는 천수답 으로 변하 고 있 다 . 지역 사회 전반 에 걸쳐 진행 되 고 있 는 효율 과 집중 ( 수도 권 일극 주의 ) 의 문제점 들 을 시리즈 로 진단 해 본다 
 4 . 11 총선 으로 여 · 야 각 정당 의 공천 작업 이 진행 되 면서 , 대구 · 경북 을 비롯 한 지방민 들 은 고개 를 갸웃거리 고 있 다 . 
 대의 ( 代議 ) 민주주의 의 기본 절차 인 선거 에서 가장 기초 적 인 ‘ 지역민 의 목소리 가 반영 되 고 있 는가 ’ 라는 의문 때문 이 다 . 
 출마 한 후보 자 들 이 유권자 를 바라보 는 것 이 아니 라 중앙당 만 쳐다보 고 있 다 . 
 도대체 정당 의 공천 작업 기준 은 무엇 이 며 , ‘ 우리 는 누구 를 어떻게 왜 뽑 는가 ’ 라는 근본 적 인 질문 을 하 게 된다 . ☞ 3 면 에 관련 기사 
 한국 의 정당 정치 도 경제 사회 전반 에 만연 된 중앙 집권 화 를 그대로 모방 하 고 있 다 . ‘ 중앙당 독재 공천 ’ 이 란 소리 가 나올 정도 다 . 
 우선 정당 의 공천 방식 이 지극히 중앙당 중심 적 이 다 . 선거 를 통해 권력 을 당사자 인 주민 에게 돌려준다는 민주주의 의 근본 취지 를 무색 케 하 고 있 다 . 
 후보 자 를 선정 하 는 공천 심사위 를 임시방편 으로 구성 하 는 자체 부터 가 선진 민주주의 국가 에서 는 보 기 힘든 방식 이 다 . 여기 다 여 · 야 공히 공 천 위 구성원 대부분 이 수도권 에서 경력 을 쌓 은 사람 들 로 배치 돼 있 다 . 결국 수도 권 논리 에 경도 될 가능 성 이 높 고 , 지방 에 대한 고려 가 소홀 해 질 수 밖 에 없 는 구조 이 다 . 후보 자 추천 과 심의 과정 에서 지방 이 처한 문제 들 을 직시 할 정치인 들 이 배출 될 수 있 을지 에 대해 의문 이 제기 되 고 있 는 부분 이 다 . 
 의문 의 배경 에 는 구체 적 으로 서류 면접 과 ‘ 전략 공천 ’ 란 모호 한 방식 도 자리 하 고 있 다 . 특히 1 분 30 초 후보 자 면접 심사 , 후보자 3 ~ 5 배수 압축 등 이 중앙당 차원 에서 이뤄 지 면서 지역 정당 은 철저히 소외 되 고 있 다 . 
 새 누리 당 대구 시당 관계자 는 공천 과정 에 대해 “ 여기 서 는 솔직히 아무것 도 모른다 . 돌 고 도 는 설 ( 說 ) 밖에 없 다 . 우리 가 무슨 권한 이 있 느냐 ” 고 말 했 다 . 지역 대표자 를 뽑 는 선거 에서 지역 의 이해 당사자 들 이 전혀 개입 하 지 못하 고 있 다는 의미 이 다 . 
 전략 공천 에 대해서 도 한 예비 후보 자 는 “ 솔직히 중앙당 이 입맛 에 맞 는 후보 자 를 찍 기 위한 편법 에 지나 지 않 는다 ” 고 말 했 다 . 
 당연히 불만 의 목소리 가 나오 고 있 다 . 현장 과 유리 된 중앙 의 편견 으로 ‘ 스펙 과 화려 한 경력 ’ 에 초점 을 맞추 다 보 니 진정 지역민 의 대표자 가 여의도 로 갈 확률 이 갈수록 줄 어 들 수 밖 에 없 다는 비판 이 다 . 
 21 세기 정치 발전 의 과제 가 돼야 할 ‘ 중앙 정치 와 지방 정치 의 접목 ’ 을 위해서 는 ‘ 지역 에서 성장 하 고 커온 인물 들 ’ 이 적정 수준 에서 정치 권 전체 네트워크 에 진입 해야 하 지만 , 한국 정치 는 중앙집권 주의 란 구태 의 틀 에서 전혀 벗어나 지 못하 고 있 다는 지적 이 다 .