청와대 가 애초 21 일 이 유력 했 던 정부 개헌안 발의 를 1 주일 가량 늦추 고 , 대신 20 일 , 또는 21 일 쯤 정부안 을 먼저 공개 하 는 방안 을 검토 중 이 다 . 특히 문재 인 대통령 은 지난 13 일 국민 헌 법자 문특 별 위원회 가 보 고 한 정부안 초안 내용 중 4 ~ 5 개 쟁점 에 대해 최종 고민 하 는 것 으로 전해졌 다 . 이 에 따라 ' 연방제 수준 의 지방분 권 ' 을 실현 하 기 에 크 게 미흡 하 다는 지적 을 받 는 자치 입법 권 , 자치 재정 권 관련 조항 들 이 달라질지 주목 된다 .