사회 각 구성원 에게 균등 한 경제 활동 참여 기회 를 갖 도록 하 는 것 이 불 평등 완화 와 경제 성장 으로 이어진다는 이론 . 2009 년 세계 은행 에서 처음 으로 제기 됐으며 2011 년 국제통화기금 ( IMF ) 보고서 와 미국 백악관 대통령 보고서 ( 2016 년 ) , 세계 경제 포럼 ( WEF · 2015 년 , 2017 년 ) 등 에서 주요 의제 로 채택 됐 다 .