핵심 은 세 종시 의 주인 인 시민 들 이 직접 시정 에 참여 해 결정 하 고 실천 하 며 결과 를 평가 하 는 것 으로 대한 민국 의 새로운 자치 문화 를 만들 어 가 겠 다는 것 이 다 . 이 를 위해 시장 과 시 가 가지 고 있 던 마을 조직 · 마을 입법 · 마을 재정 · 마을 계획 · 마을 경제 등 5 개 분야 와 시 의 지원 체계 운영 을 포함 해 ' 5 + 1 분야 ' 14 개 과제 를 추진 하 기 로 했 다 .