우선 보험업 은 생활 밀착 형 소액 · 단기 보험 만 전문 적 으로 영위 하 는 보험 사 가 나오 도록 유도 하 기 로 했 다 . 지금 은 리스크 가 낮 고 기간 이 짧 은 보험 만 판매 하 는 회사 를 만들 려고 해도 300 억 원 수준 의 자본금 이 필요 해 문턱 이 높 았 다 . 자본금 을 갖춘 뒤 에 는 금융 당국 허가 도 따로 받 아야 했 다 . 이 때문 에 현재 대부분 보험 사 가 모든 상품 을 취급 하 는 대형 · 종합 보험 사 다 .