다른 하나 는 ‘ 위협 키우 기 ’ 에 대한 강한 견제 다 . 전면 적 이 지 는 않 더라도 북한 은 잠재 적 · 현실 적 위협 이 된다 . 여기 에 는 북한 정권 자체 의 의지 가 작용 하 고 있 지만 외부 환경 역시 큰 영향 을 끼친다 . 북한 이 핵무기 를 개발 하 고 비정규전 · 특수전 능력 을 키우 는 것 은 제한 된 자원 으로 살아남 기 위한 몸부림 이 다 . 스스로 주장 하 듯이 강성대국 을 위해서 라기 보다 는 약함 의 표현 인 셈 이 다 . 그런데 궁한 쥐 는 고양이 를 물 기 도 한다 . 이번 에 국민 다수 는 정부 가 발표 한 대북 초 강경 조처 를 지지 하 지 않 았 다 . 이 들 조처 가 실효 성 은 없이 위협 을 키울 뿐 이 라는 점 을 잘 알 고 있 기 때문 이 다 .