1938 년 2 월 22 일 , 板 垣 陸 相 은 중의원 병역법 개정위원회 에서 징병 제도 를 조선 , 대만 에 시행 할 의사 가 없 느냐는 질문 에 대하 여 " 조선 의 지원병 제도 는 호성적 을 내 고 있 는데 , 그 실적 을 본 다음 에 징병 제도 에 관한 결정 을 할 생각 이 다 . 南 次 郞 도 1939 년 5 월 6 일 , 동 경행 열차 속 에서 " 작년 부터 실시 된 지원병 제도 도 성적 이 극히 양호 하 여 지원병 제도 는 장래 당연히 징병 제도 로 발전 될 성질 을 가지 고 있 다 . 이 와 동시 에 참 정권 문제 도 일어날 것 이 다 " 라고 하 여 징병제 실시 는 시기 결정 의 문제 만 남 아 있 었 다 .