클리퍼 칩 은 모든 통신망 에서 유통 되 는 모든 정보 들 을 국가 기관 이 중간 에서 가로채 서 ( intercept ) 검열 할 수 있 게 하 는 칩 을 의미 한다 . NSA 에서 는 1993 년 4 월 16 일 클린턴 행정부 를 통해 클리퍼 칩 의 개발 을 공포 하 였 는데 , 이것 은 전화 ㆍ전신ㆍ컴퓨터 통신 ㆍ팩스 등 모든 전자 적 통신 수단 에서 교류 되 는 개인 적 음성 과 데이터 전송 을 ' 가로 채 서 '( intercept ) ' 해독 '( decrypt ) 할 수 있 는 장치 이 다 . 이 를 통해서 NSA 는 국가 안보 를 위협 하 는 범죄 조직 이나 마약 밀매 등 에 이용 되 는 정보 통신망 들 을 24 시간 감시 하 고 통제 할 수 있 게 된 것 이 다 .