현상 변경 은 문화재 보존 에 영향 을 끼칠 우려 가 있 는 문화재 정비 · 수리 또는 주변 지역 의 발굴 · 매립 등 으로 애초 모습 이 달라지 는 모든 행위 를 이른다 . 현상 변경 허가 가 나오 면 발굴 작업 이 가능 해진다 . 고언 기 시 전통문화 국장 은 “ 조선 시대 에 어진 을 어떻게 교체 해 처리 했 고 , 교체 된 구본 을 어떻게 보존 했 는지 등 을 한눈 에 확인 할 수 있 다는 기대 가 큰 데 도 불허 결정 이 나와 아쉽 다 ” 고 말 했 다 .