지방 공무원 의 사명 의식 실종 
 등록 2018 . 03 . 13 21 : 28 : 50 
 모든 공무원 들 에게 중요 한 것 은 국민 을 위한 투철 한 사명 의식 이 다 . 그러나 우리 공무원 들 의 사명 의식 은 실종 된 지 는 오래 된 것 같 다 . 정부 부처 나 대 도시 의 공무원 들 은 그나마 낫 다 . 지방 공무원 들 은 그야말로 먼 나라 얘기 다 . 사실 지방 공무원 의 일 은 찾 으면 끝없이 없 지만 하 지 않 으려면 안 해도 전혀 책임 이 따르 지 않 는다 . 
 혹자 는 노량진 고시 촌 에서 컵라면 먹 으며 시험 문제 달달 외우 던 공시 생 들 에게 지방 자치 를 맡기 면 어떻게 되 냐고 걱정 한다 . 대한민국 은 현재 지방분 권 을 추진 하 려는 움직임 이 활발 하 다 . 이러 한 현실 에서 지방 공무원 들 의 애국심 과 사명감 은 과연 있 는지 궁금 하 다 . 
 필자 를 만난 한 지방 공무원 은 “ 영혼 없 는 하루 일과 를 보내 고 있 는 공무원 들 이 너무나 많 다 ” 고 한탄 했 다 . 열심히 일 하 려고 하 면 오히려 이상 해 지 는 조직 이 공무원 조직 이 라는 것 이 다 . 이 들 에겐 국가관 과 지역민 에 대한 봉사 정신 은 사라진지 오래 라는 것 이 다 . 그 는 일부 양심 있 는 공무원 들 도 있 지만 이 들 이 일 을 찾 아서 만들 어 보 려고 애쓰 면 할수록 일 을 하 지 않 고 줄 만 찾 는 공무원 들 에게 왕따 가 된다고 말 했 다 . 
 지방 의 황제 나 마찬가지 인 지방 공무원 들 은 얄팍 한 권한 으로 하청 업체 들 위 에서 군림 하 기 도 한다 . 4 년 마다 바뀌 는 지방 단체장 들 의 비위 만 적당히 맞추 면 그 만인 이 들 이 지방 의 곳간 을 걱정 이나 하 겠 는가 . 양심 없 는 방조자 로 전락 한 그 들 에게 출세 를 담보 로 한 윗선 의 지시 는 교묘 한 도구 로 이용 될 뿐 이 다 . 부당 한 지시 에 맞서 야 공무원 을 정략 적 인 도구 로 이용 하 려는 권력 이 사라질 
 텐데 자신 의 뱃속 을 채우 기에 급급 한 몇몇 의 공무원 들 때문 에 지저분 한 거래 의 연결 고리 는 끊 길 줄 모르 고 진행 되 고 있 다 . 
 김치 통 돈다발 사건 
 영혼 없 는 지방 직 공무원 의 대표 적 사례 가 한 지방 자치 단체 에서 일어난 ‘ 김치 통 돈다발 ’ 사건 이 다 . ‘ 김치 통 돈다발 ’ 사건 은 군수 의 심부름 으로 뇌물 받 은 돈 의 일부 를 군 공무원 이 김치 통 에 담 아 집 주변 땅 속 에 묻 은 사건 이 다 . 이 사건 이 세상 에 알려진 것 은 검찰 이 토착 비리 수사 에 나 서 자 , 이 들 이 숨겨 뒀 던 돈 을 신고 했 기 때문 이 다 . 
 해당 사건 을 수사 한 검찰 의 수사 발표 에 따르 면 한 군청 공무원 은 지난해 9 월 부터 군 관급 공사 브로커 로부터 2 억 2 , 500 만 원 을 받 아 군수 에게 1 억 5 , 000 만 원 을 건넨 혐의 를 받 고 있 다 . 나머지 돈 을 플라스틱 김치 통 에 담 아 자신 의 집 마당 에 숨겼 다 . 
 지방 공무원 B 씨 는 이 사건 을 두 고 “ 이건 빙산 의 일각 에 불과 하 다 ” 고 말 했 다 . 지방 공무원 들 이 왜 이렇게 타락 의 길 로 접어들 었 을까 ? B 씨 는 “ ‘ 철 밥통 ’ 이 라는 안정 된 직업 에 위협 이 될 줄 알 면서 도 단체장 의 비리 가담 과 부당 지시 에 저항 하 지 못하 는 것 은 영혼 없 는 공무원 이 기 때문 ” 이 라고 꼬집 었 다 . 그러 면서 “ 시장 이나 군수 · 구청장 에게 ‘ 찍히면 ’ 3 선 까지 연임 할 경우 최장 12 년 간 한직 에서 맴돌 다 퇴직 할 수 도 있 다 ” 고 말 했 다 . 단체장 은 지역 에서 막강 한 권력 을 쥔 황제 여서 제재 할 수 있 는 사람 이 없 다는 것 이 다 . 
 위 사건 에서 공무원 은 사리사욕 에 눈 이 멀 어서 스스로 업자 를 찾 아 돈 을 받 아 왔 고 불리 해 지 니까 자수 했 다 . 명예 보다 돈 을 선택 한 추악 한 모습 . 물론 공무원 으로서 단체장 의 지시 가 부당 해도 쉽 게 거부 하 기 어려울 수 도 있 다 . 하지만 잘못 된 지시 를 따라 성공 해서 인사 상 혜택 을 받 았 다고 하 자 . 양심 을 저버리 는 부끄러운 행동 앞 에서 과연 자신 에게 떳떳 할 수 있 을까 . 그럼에도 스스로 가 모험 을 자처 하 는 공무원 도 꽤 있 다고 하 니 한심 할 뿐 이 다 . 
 승진 이 라는 목줄 에 이끌려 측근 을 이용 해 단체장 의 마음 을 사려 다 걸린 범죄 도 있 다 . 전남 모 군청 공무원 은 군수 와 친한 사이니 사무관 으로 승진 시켜 주 겠 다는 건설업자 의 말 을 듣 고 8 , 000 만 원 을 건넸 다가 지난해 4 월 적발 됐 다 . 경북 의 한 시청 공무원 은 시장 친 인척 에게 인사 청탁 하 며 2 , 000 만 원 을 줬 다가 지난해 10 월 징역형 을 선고 받 았 다 . 
 창원 지법 진주 지원 은 지난 1 월 모 군청 공무원 심모 ( 56 ) 씨 에게 징역 1 년 에 집 행 유예 2 년 을 선고 했 다 . 심 씨 는 사무관 승진 후보 1 순위 인데 도 번번이 좌절 되 자 지난해 3 월 아내 · 처제 와 3 , 000 만 원 을 마련 한 뒤 청원경찰 을 통해 비서 실장 에게 승진 청탁 조 로 전달 한 혐의 로 기소 됐 다 . 모두 가 자신 의 승진 에 목숨 을 거 는 영혼 없 는 지방 공무원 들 의 초라 한 모습 들 이 다 . 
 위 에서 아래 까지 줄줄이 부패 
 최근 몇 년 사이 대한민국 의 민낯 은 입 에 올리 기 도 부끄러울 정도 다 . 대통령 부터 시작 해 정치 권 , 법조 계 심지어 지방 직 공무원 에 이르 기 까지 부패 할 대로 부패 했 다 . 입 으로 는 청렴도 를 외치 면서 검 은 돈 에 이끌려 영혼 까지 팔 아 버린 초라 한 이 들 . 최근 몇 년 사이 사기업 들 은 글로벌 기업 들 과 의 치열 한 경쟁 속 에서 살아남 기 위해 안간힘 을 쓰 고 있 다 . 국가 가 나서 서 길 을 열 어 줘야 하 지만 실종 된 국가 의 도움 은 애초 포기 한 상태 다 . 
 이 들 에겐 오직 희생 정신 과 투철 한 사명 의식 만 이 살아남 을 수 있 는 유일 한 도구 다 . 그러나 대한민국 의 공무원 들 에겐 이 들 의 치열 한 경쟁 은 먼 나라 얘기 다 . 이젠 바뀌 어야 한다 . 투철 한 사명감 과 봉사 정신 을 가진 공무 원 이 많 아 져야 한다 . 희생 정신 없 는 , 비리 공무원 들 은 과감 하 게 퇴출 시켜야 한다 . 자신 만 을 생각 하 고 돈 벌 어 출세 하 고 싶 은 사람 은 공무원 보다 는 일반 기업 으로 가 야 한다 . 
 또 단체 장 의 비리 를 고발 하 는 공무원 은 보호 해야 올바른 공직 문화 가 만들 어 진다 . 한 지방 공무원 은 “ 단체장 의 비리 를 고발 하 기 어려운 점 이 지역 에 묶인 연고 때문 ” 이 라고 지적 했 다 . 서 울 과 같 은 대 도시 정치 와 다르 게 중소 지역 은 공무원 들 이 학 연이나 지연 으로 끈끈 하 게 묶여 있 어서 거절 하 기 가 어렵 다 는 것 . 풀뿌리 민주주의 를 성장 시키 려면 부패 한 지방 정치 를 수술대 위해 올려 놓 고 곪 은 상처 를 과감 하 게 도려내 야 한다 .