이 들 은 총회 에서 그동안 지방 정부 가 성숙 한 지방 자치 실현 과 주민 행복 제고 를 위한 노력 을 통해 민주주의 기초 를 다지 고 국가 경쟁력 을 높이 는 등 혁신 과 발전 을 이룩 했 다는 점 에 공감 했 다 . 그러나 제한 된 지방 자치 권 과 열악 한 지방 재정 여건 으로 지방 자치 발전 을 이루 는 데 한계 가 있 다는 부분 에 도 생각 을 같이 했 다 .