댄스 · 음악 · 연극 … 一人一藝 시민 은 예술가 
 ◇ 줄 서 서 책 교환 하 는 주민 들 = 지난 2 월 26 일 찾 은 나 고 야시 니시 ( 西 ) 구 조 신초 ( 淨 心 町 ) 문화 소극 장 을 찾 은 취재 팀 은 깜짝 놀랐 다 . 노인 들 과 아이 들 , 주부 들 이 이 소극장 에서 매주 토요일 개최 하 는 책 교환 이벤트 장소 에 들어가 기 위해 소극장 내 에 길 게 줄 을 서 있 었 기 때문 이 다 . 오전 10 시 30 분 에 번호표 가 80 번 까지 나간 상태 였 다 . 
 소극장 관계자 는 “ 책 교환 은 소극 장이 개최 하 는 가장 큰 행사 중 에 하나 로 각계각층 의 주민 들 이 자신 이 본 책 을 내놓 고 다른 주민 들 이 기부 한 책 을 내놓 는다 ” 며 “ 100 ∼ 200 엔 정도 의 참가 비 를 받 고 이 를 소극장 내 도서 구 입비 로 쓰 고 있 다 ” 고 말 했 다 . 
 나 고 야시 에 는 모두 16 개 자치구 가 있 으며 이 중 13 곳 에 350 명 이상 을 수용 할 수 있 는 소극 장이 있 다 . 소극장 운영 은 지난 1987 년 설립 된 재단법인 나 고 야시 문화 진흥 사업단 이 맡 고 있 다 . 
 ◇ 구체 적 인 계획 통해 문화 도시 매진 = 이 재단 의 예산 은 연간 26 억 엔 정도 로 전액 나 고 야시 가 보조 하 고 있 으며 , 이 예산 으로 소극 장 을 비롯 한 24 개 문화 시설 을 관리 하 고 있 다 . 지정 관리자 제도 를 통해 공모 를 통해 선정 된 민간 기업 이나 NPO 법인 등 이 운영 하 는 곳 도 있 다 . 
 재단 에 는 3 명 의 공무원 이 시 에서 파견 돼 근무 중 이 며 정 직원 96 명 과 기간제 직원 이 25 명 등 모두 124 명 의 직원 이 근무 하 며 기관지 로 ‘ 문화 정보 ’ 를 매달 발행 하 고 있 다 . 
 나 고 야시 는 지난해 2015 년 을 목표 연도 로 한 문화 진흥 계획 을 수립 하 고 문화 를 통한 도시 개조 를 시도 하 고 있 는데 이 계획 은 문화 관련 종사자 는 물론 예술가 , 학예사 등 이 모여서 작성 했 다 . 산업 과 디자인 등 을 포함 해 전체 적 인 시 의 문화 진흥 계획 을 구체 적 으로 담 고 있 는 것 이 특징 이 다 . 
 문화 시설 , 자원 , 문화 행정 등 의 현황 을 분석 하 고 앞 으로 의 과제 를 제시 했으며 ▲ 시민 문화 진흥 ▲ 예술 문화 진흥 ▲ 역사 를 느낄 수 있 는 도시 만들 기 ▲ 중점 프로젝트 ▲ 과거 추진 사업 에 대한 평가 등 을 주 내용 으로 하 고 있 다 . 특히 이 계획 은 4 년 후 시설 설치 수 , 프로그램 참여 시민 수 , 중점 공연 및 전시회 개최 건수 등 을 구체 적 으로 명시 하 고 있 다 . 목표 를 구체 화 함 으로써 향후 제대로 된 평가 를 하 기 위함 으로 풀이 된다 . 
 ◇ 문화 정책 의 핵심 은 시민 참여 증진 = 문화 진흥 사업단 은 나 고 야시 의 문화 정책 의 핵심 기능 을 담당 하 고 있 다 . 우선 시민 들 을 상대 로 시설 을 임대 해 준다 . 사업단 이 직접 관리 하 는 문화 시설 중 2 개 의 시민 갤러리 , 댄스 · 음악 · 연극 연습 이 가능 한 16 개 의 연습 실 로 구성 된 청소년 문화 센터 등 이 그 대상 이 다 . 
 2006 년 부터 는 ‘ 자주 문화 사업 ’ 을 실시 하 고 있 으며 올해 만 도 360 개 의 프로그램 이 가동 중 이 다 . 이 는 초기 50 ∼ 60 개 에서 6 배 이상 증가 한 것 으로 각각 의 시설 관리 주체 들 이 프로그램 을 조율 · 관리 하 면서 시민 들 의 참여 를 유도 하 고 있 다 . 
 사업단 에 따르 면 자주 문화 사업 은 ▲ 시민 이 편안 한 마음 으로 문화 예술 을 접할 수 있 는 기회 제공 ▲ 시민 이 다양 한 문화 예술 을 감상 할 수 있 는 기회 제공 ▲ 예술가 의 육성 과 예술 문화 의 창조 활동 지원 ▲ 예술 문화 에 관한 정보 의 수집 과 발신 등 을 목적 으로 한다 . 
 또 주요 뮤지컬 , 오페라 등 을 공연 하 면서 오디션 을 거쳐 시민 들 을 직업 배우 , 무대 기술자 로 참여 시킨다는 것 도 특징 이 다 . 대본 , 연출 , 연주 등 은 전문 문화 예술인 이 맡 고 , 출연자 는 일반 시민 이 참여 하 면서 공연 의 질 은 물론 시민 참여 를 이끌 어 내 고 있 는 것 이 다 . 
 사업단 관계자 는 “ 시민 참여 공연 에 는 연극 , 재즈 , 음악 등 다양 한 분야 가 있 는데 15 회 정도 연습 해서 본 무대 에 올린다 ” 며 “ 시민 출연 자 를 보 기 위해 가족 과 친구 등 이 몰리 면서 언제나 매진 된다 ” 고 말 했 다 . 
 또 문화 소극장 에서 는 지역 에 뿌리 를 둔 학생 들 을 위한 워크숍 이나 노인 들 에게 는 집 을 직접 찾아가 는 출장 콘서트 를 하 기 도 하 는 등 주민 들 과 ‘ 친근 한 ’ 프로그램 이 대부분 이 라는 것 이 사업단 의 장점 이 다 . 
 나고야 시 로부터 인건비 3 억 엔 ( 보조금 형식 ) 포함 해 26 억 엔 을 지원 받 고 있 으나 도모 노카 이 ( 友 の 會 ) 즉 친구 모임 을 운영 해 개인 및 단체 회원 을 모집 해 자체 재원 을 마련 하 고 있 다 . 다양 한 볼거리 를 즐길 수 있 어 회원 은 매년 늘 고 있 으며 개인 은 연회비 3 천 엔 , 법인 은 5 만 엔 을 납부 하 면 나 고 야시 주최 문화 행사 의 티켓 을 10 % 할인 해 구매 할 수 있 고 매달 20 여 개 에 달하 는 문화 예술 정보 소식지 를 우편 으로 자택 에서 받 아 볼 수 있 다 . 소식지 는 인터넷 에 도 제공 되 지만 친구 모임 가입자 들 은 경제 적 여유 가 있 는 고령 층 이 기 때문 에 인터넷 보다 는 직접 받 아 보 는 것 을 좋 아 한다는 점 을 감안 , 우편 으로 보내 고 있 는 것 이 다 .