그러나 새 안보리 결의 에 추가 제재 내용 을 담 지 않 더라도 , 새 결의 추진 자체 만 도 결코 쉬운 일 이 아니 라고 전문가 들 은 지적 했 다 . 우선 중국 과 러시아 는 한국 정부 의 지난 20 일 천 안함 조사 결과 발표 에 수긍 하 지 않 는 자세 를 보이 고 있 다 . 게다가 테러 사건 이 아닌 군사 분쟁 사건 을 놓 고 안보리 가 결의 를 채택 한 사례 도 흔치 않 다 .