기원전 215 년 , 진시황 의 명 을 받 아 군사 30 만 을 이끌 고 출동 한 몽염 은 흉노 족 을 음산 이북 으로 몰아내 고 잃어버린 하투 지역 의 땅 을 수복 했 다 . 그런 다음 그곳 에 34 개 현 을 설치 하 고 방어 목적 으로 수십 개 의 성벽 을 축조 했으며 내 지 주민 3 만 명 을 이주 시켜 황무지 를 개간 하 도록 했 다 . 한편 몽염 은 북방 변경 지대 를 공고히 하 기 위해 군사 를 이끌 고 황하 를 건너 음산 을 점거 했 다 . 음산 일 대 를 지키 던 몽염 은 먼저 군민 을 이끌 고 황하 를 따라 축조 된 조나라 장성 을 수리 보수 했으며 , 흉노 족 의 재침 을 막 기 위해 진시황 은 새로운 장성 을 축조 하 기 로 결정 했 다 .