하지만 일부 기초 의회 에서 채택 하 고 있 는 후보 등록제 또한 형식 적 인 등록제 로 ‘ 깜깜 이 선거 ’ 를 크 게 벗어나 지 못하 고 있 다 . 의장단 선거 후보 가 되 려면 선거 수일 이전 에 후보 등록 과 함께 신상 발언 ( 정견 발표 ) 신청서 를 의회 사무처 에 등록 해야 한다 . 하지만 후보 등록 일 과 선거일 사이 의 기간 이 불과 1 ~ 3 일 로 매우 짧 고 정견 발표 시간 또한 5 분 안팎 에 그쳐 후보 의 정책 과 공약 을 제대로 파악 하 기 힘든 경우 가 대부분 이 다 .