진보 - 보수 대립 속 실속 조례 통과 
 그야말로 한 치 의 물러섬 도 없 었 다 . 예상 은 했 지만 올 하반기 첫 임시회 는 그렇게 여야 간 의 치열 한 공방전 으로 향후 가시밭길 의회 를 예고 하 기 에 충분 했 다 . 그렇 다고 어느 쪽 이 옳 고 어느 쪽 이 그르 다고 말 할 수 는 없 었 다 . 서로 정책 이 다르 고 , 생각 이 달랐 기 때문 이 다 . 
 그러나 임시회 가 막 을 내린 만큼 어느 정도 의 손익 계산 은 가능 해보인다 . 비록 일부 의사일정 이 파행 으로 치달 았 지만 한나라당 과 민노당 은 서로 이번 임시회 를 통해 얻 고자 한 것 이 있 었 고 성적표 는 이미 나왔 기 때문 이 다 . 
 결론 적 으로 이번 임시회 에서 는 한나라당 보다 민노당 이 조금 더 많이 챙겼 다고 볼 수 있 다 . 
 이번 임시회 최대 쟁점 은 단연 ' 울산시 환경 기본 조례 개정안 ' 과 ' 주민 참여 예산 조례 안 ' 이 었 다 . 전자 는 민노당 의 의도 대로 심의 가 보류 됐 고 , 후자 는 한나라당 의 의도 대로 집행부 안 이 채택 됐 지만 사안 의 경중 면 에서 전자 가 더 무거워 비록 주민 참여 예산제 는 밀렸 지만 민노당 은 내심 미소 를 지 을 수 밖에 없 다 . 
 이 같 은 결과 는 표면 적 으로 달라진 민노당 의 위상 과 도 오버랩 되 면서 그 울림 이 적잖 다 . 
 지난 4 대 의회 까지 의석수 에서 밀려 한나라당 의 당론 에 가려질 수 밖에 없 었 던 민노당 이 었 지만 5 대 의회 들 어 최초 로 상임 위원장 직 을 맡 으며 심의 보류 라는 자신 들 의 의도 를 이끌어냈 기 때문 이 다 . 
 비록 민노당 이은주 환경 복지 위원장 에 대해 파행 운영 을 주도 했 다는 비난 이 가해 지 고 있 지만 지금 까지 울산시 의회 에서 한 번 도 없 었 던 일 인 만큼 표면 적 으로 는 달라진 민노당 의 입지 를 그대로 보여준다 . 
 하지만 이 는 민노당 이 스스로 역풍 을 자초 한 것 이 라는 분석 도 가능 하 다 . 
 다시 말 해 내년 7 월 에 있 을 후반기 원 구성 에서 지금 갖 고 있 는 환복 위원장 직 을 지키 기 는 쉽 지 않 을 것 이 란 분석 이 다 . 
 한나라당 은 당초 전반기 원 구성 시 민노당 의 의석수 가 늘어난 것 등 을 고려 해 상임 위원장 한 석 을 양보 했 지만 이번 임시회 를 통해 상임 위원장 직 이 가진 힘 을 직접 눈 으로 확인 한 만큼 후반기 원 구성 때 는 다시 탈환 하 기 위해 안간힘 을 쓸 것 으로 보인다 . 
 이 는 점점 더 치열 해져 가 는 보수 와 진보 간 의 정책 대결 구도 로 봐도 충분히 예측 이 가능 하 다 . 
 이 로 인해 벌써 부터 의회 내 에서 는 내년 후반기 원 구성 에 대한 우려 가 간간히 흘러나오 고 있 다 . 의회 는 지난 해 전반기 원 구성 을 놓 고 여야 간 의 치열 한 몸싸움 으로 육탄 의회 를 연출 , 전국 적 인 이슈 가 된 바 있 다 . 
 반면 한나라당 으로서 는 안건 으로 올라온 2 개 의 주민 참여 예산 조례 안 중 ' 집행부 안 ' 을 지켜 내 면서 올 연말 리벤지 매치 로 치러질 친환경 무상급식 예산 등 복지 예산 전쟁 에서 유리 한 고지 를 선점 했 다는 평가 다 . 
 이번 임시회 에서 한나라당 의원 들 이 지적 한 대로 보수 보다 는 진보 성향 의 시민 사회단체 들 이 주민 참여 예산제 에 보다 적극 적 으로 참여 할 가능 성 이 높 고 현재 ' 시민 참여 좋 은 예산 네트워크 ' 등 진보 성향 의 단체 들 이 요구 하 는 내년 시민 예산 요구 안 의 핵심 이 바로 친환경 무상급식 예산 편성 에 있 기 때문 이 다 . 
 한편 , 비록 여야 간 의 대립 으로 얼룩졌 지만 이번 임시회 에서 는 시민 생활 과 직결 되 는 안건 들 이 대거 다뤄져 통과 됐 다 . 
 가장 눈 에 띠 는 것 으로 김진영 의원 이 발의 한 ' 관급 공사 임금 체불 방지 등 에 관한 조례 안 ' 으로 조례 통과 로 앞 으로 관급 공사 에 대한 임금 체불 이 대폭 줄어들 전망 이 다 . 
 또 ' 도시 공원 및 녹지 등 에 관한 조례 일부 개정 조례 안 ' 과 ' 울산 박물관 운영 조례 일부 개정 조례 안 ' 이 통과 되 면서 노인 과 장애 인 등 사회 약자 들 에 대한 복지 혜택 이 다소 확대 됐으며 ' 시 학교 수업료 및 입학금 에 관한 조례 일부 개정 조례 안 ' 통과 로 공립 유치원생 부모 들 의 학비 부담 이 다소 줄어들 전망 이 다 . 
 이 외 에 도 이번 임시회 를 통해 교통 정책 과 관련 해 교통 위원회 가 구성 될 예정 이 며 행정 사무 감사 조례 개정 을 통해 감사 기간 이 기존 10 일 에서 14 일 로 연장 되 고 시 의회 회의 규칙 개정 을 통해 서류 미 제출 과 선서 거부 시 과태료 를 부과 할 수 있 는 근거 까지 마련 했 다 .