이런 상황 을 피하 고자 마곡 지구 , 판교 상암 같 은 지역 개발 을 통해 각각 의 목적 에 맞 는 비즈니스 타운 으로 서울 을 5 개 ~ 10 개 ( 나누 기 에 따라 달라진다 ) 의 권역 으로 구분 하 고자 했 다 . 교통 의 집중 화 를 막 고 새로 생긴 주거 타운 들 이 자립 가능 하 게 하 는 방식 이 지만 이미 지 어 진 베드타운 들 의 문제 를 해결 하 는 데 는 적극 적 이 지 못하 며 단지 위주 의 대 규모 아파트 가 선호 받 다 보 니 고층 의 고립 된 아파트 주거 문화 에서 벗어나 지 못하 고 있 다 .