울진 은 신 공항 을 건설 하 다 실패 한 지역 이 다 . 울진 의 신 공항 건설 비용 으로 경북 동해안 7 번 국도 를 조기 에 건설 했 다면 주민 들 의 교통 불편 이 크 게 해소 되 고 , 관광객 유치 도 도움 이 됐 을 것 이 다 . 이렇 듯 선택 이 중요 하 다 . 사회 간접 시설 의 논리 는 권력 이 아니 라 시 도민 들 의 복리 와 필요 에 의해 건설 돼야 한다 .