안 록산 과 사사명 의 부하 장군 들 은 당나라 에 투항 한 뒤 에 도 여전히 강력 한 군대 를 보유 하 고 있 어서 조정 에서 는 그 들 을 절도사 로 임명 하 는 타 협책 을 제시 했 다 . 대종 은 투항 한 장수인 이회선 李 懷 仙 , 이 보 신 李 寶 臣 , 전승사 田 承嗣 , 설 숭 薛 嵩 을 각각 유주 幽 州 , 성덕 成德 , 위박 魏 博 , 상위 相 衛 의 절도사 로 임명 했 다 . 이 는 안사 의 난 이후 출현 한 최초 의 번진 세력 이 다 .