민 의원 은 “ 철도 부정승차 가 매년 수십만 건 씩 발생 하 는 것 은 부정승차 를 하 는 일부 국민 들 의 준 법의식 도 문제 지만 정부 가 부정승차 방지 조치 를 소홀히 한 점 도 있 다 ” 며 “ 부정승차 를 사전 에 예방 할 수 있 는 시스템 을 구축 하 고 , 부정승차 적발 과 처벌 을 강화 해 부정승차 로 인한 손실 을 줄여야 한다 ” 고 강조 했 다 .