현장 에서 는 원도 급자 와 하도급자 관계 를 불공정 관행 의 대표 적 인 영역 으로 보 고 있 다 . 이 같 은 갑 을 관계 로 인해 하도급 대금 체불 및 부당 한 하도급 계약 등 불 공정 관행 이 발생 되 는 것 이 사실 이 다 . 원도 급자 로부터 부당 한 대우 를 받 게 된 하도급자 는 근로자 나 장비 업자 에게 또 다시 책임 을 전가 시키 다 보 니 더 이상 손실 을 전가 할 곳 이 없 는 이 들 근로자 가 고스란히 피해 를 안 게 된다 .