기초 선거 정당 공천 제 는 국회의원 기득 권 유지 에 이용 될 뿐 이 라는 진단 외 에 도 수많 은 부작용 이 제기 되 어 왔 다 . 이날 발제 자 로 나선 이기우 ( 인하 대 ) 교수 는 " 지역 간 정책 경쟁 을 통해 발전 을 추구 하 는 지방 자치 를 중앙 정당 이 개입 해 획일 화 시키 는 것 은 지방 자치 를 근저 로부터 위협 하 는 것 " 이 라며 " 지역구 국회의원 에게 특혜 를 주 는 제도 일 뿐 아니 라 지방 자치 발전 에 걸림돌 이 된다 " 고 지적 했 다 .