기존 의 두 차례 평양 정상 회담 과 이번 회담 을 구별 짓 는 핵심 의제 는 비핵화 다 . 임 실장 은 “ 남북 정상 회담 에서 비핵화 가 의제 로 올라온 적 은 이번 이 처음 ” 이 라고 했 다 . 북한 의 미사일 도발 이후 열린 2000 년 정상 회담 ( 김대중 정부 ) 에서 핵 문제 는 논의 선상 에 오르 지 않 았 고 , 2007 년 정상 회담 에서 당시 노무현 대통령 은 6 자 회담 을 통해 북한 핵 문제 해결 을 위한 ‘ 로드맵 ’ 이 나온 상태 에서 남북 간 교류 · 협력 에 방점 을 뒀 다 .