1 . 시스템 이 작동 하 는 미국 의 민주주의 새로 태어나 는 미국 을 보 는 필자 의 가슴 은 부러움 으로 가득 채워져 있 다 . 미국 의 첫 번 째 흑인 대통령 으로 탄생 한 버락 오바마 상원 의원 은 그 스스로 주장 해 왔 듯이 , 인종 의 벽 을 허물 고 변화 의 , 정치 적 신대륙 의 문 을 연 역사 적 인 정치 적 신화 를 창조 했 다 . 미국 의 위대 한 링컨 대통령 이 노예 제 를 폐지 한 이후 143 년 만 에 이룬 미국식 의 후천 개벽 인 것 이 다 . 필자 는 정치 학자 로서 미국 의 위대 한 힘 , 민주주의 의 건전 성 과 건강 성 을 보 면서 , 우리 의 현실 과 비교 하 면 부러운 마음 을 갖 지 않 을 수 가 없 는 것 이 다 . ‘ 역사 는 항상 진보 한다 ’ 는 믿음 을 확인 한 21 세기 의 초대 형 정치 혁명 이 미국 에서 일어난 것 이 다 . 유권자 의 절반 이상 인 백인 이 흑인 대통령 에게 표 를 주 는 미국 의 관용 과 사랑 의 정신 이 오늘 미국 의 위대 한 민주주의 시스템 을 지탱 하 고 있 는 큰 힘 이 란 생각 을 하 게 된다 . 다 인종 , 다 민족 국가 인 미국 의 미래 가 한 단계 더 도약 하 는 민주주의 승리 의 날 인 것 이 다 . 232 년 만 에 미국 의 첫 번 째 흑인 대통령 이 된 오바마 는 이제 세계 의 모든 문화 가 융합 . 발전 하 는 미국 의 상징 이 된 것 이 다 . 더군다나 열악 한 가정 환경 을 극복 하 고 자신 을 미국 의 정상 에 세운 한 인간 의 승리 가 증명 하 는 미국 민주주의 의 개방 성 과 유연 성 에 앞 으로 미국 의 힘 이 더 커 갈 것 임 을 믿 게 되 는 것 이 다 . 반면 에 , 이러 한 미국 의 민주주의 와 는 상대 적 으로 대비 되게 아직 도 우리 는 미국 수준 의 시스템 이 작동 하 는 민주주의 를 위한 고난 의 행군 이 우리 앞 에 있 는 상황 에서 , 우리 가 배울 것 은 과감 하 게 배우 는 것 이 우리 스스로 에게 도 큰 교훈 이 될 것 이 다 . 합리 적 인 지성 이 용인 되 고 자랄 공간 이 있 는 미국 의 민주주의 는 이 처럼 위대 한 정치 신화 를 만든 것 이 다 . 반면 에 우리 의 정치 문화 는 근거 없 는 비방 과 편 가르 기 구조 에 갇히 어 합리 적 인 지성 의 싹 이 크 는 공간 을 만들 고 있 지 못한 것 이 다 . 자기 자신 의 이야기 만 하 지 않 고 남 의 합리 적 인 배려 도 할 수 있 는 관용 과 이해 의 문화 가 저변 에 깔린 미국 이 쓴 신화 인 것 이 다 . 제 44 대 미국 의 대통령 으로 당선 된 오바마 는 출신성분 보다 는 부단 한 노력 과 개인 의 능력 이 객관적으로 평가 받 고 이 를 키워 주 는 개방 적 이 고 창조 적 인 미국 문화 의 힘 을 보여 주 면서 , 다시 한 번 미국 은 아직 도 아메리칸 드림 의 본 원지 임 을 증명 한 것 이 다 . 지금 재정 적자 , 빈부 격차 , 그리고 국제 사회 에서 의 손상 된 지도력 을 어떻게 회복 할 지 는 지켜볼 일 이 다 . 정치 학자 로써 한국 정치 에 참여 를 시작 한 필자 가 지난 8 년 간 의 정치 권 경험 에서 얻 고 있 는 매우 소중 한 경험 과 질문 은 , 바로 이러 한 미국 의 좋 은 민주주의 작동 원리 가 왜 우리 에게 는 아직 도 어려운 과제 인가라는 점 이 다 . 제도 가 나빠서 가 아니 라 그 구조 에서 시스템 을 작동 하 는 행위 자 들 의 자질 과 품성 그리고 엄격 한 공복 윤리 , 시민 윤리 가 객관 적 이 고 투명 하 고 창조 적 인 방향 으로 발휘 되 기 를 기다릴 뿐 이 다 . 아직 은 , 망국 적 인 지역주의 에 잡혀 있 고 , 정실 주의 , 연고 주의 , 파당 주의 의 포로 가 되 어 객관 적 인 인재 를 찾 고 등용 하 는 민주주의 기본 체제 가 매우 열악 한 우리 의 실정 에선 , 이러 한 미국 민주주의 의 함성 이 부럽 게 만 느껴질 수 밖 에 없 는 현실 인 것 이 다 . 우리 는 선진국 이 되 기 위한 객관 적 이 고 투명 한 정치 문화 를 위해서 더 치열 한 고민 과 이 에 근거 한 과감 한 정책 을 만들 어서 실천 을 해야 한다 . “ 한국 에서 는 정치 를 잘 하 는 것 이 줄 을 잘 서 는 것 ” 이 란 구닥다리 같 은 낡 은 표어 가 언제나 사라질 수 있 는 것 인가 ? 힘들 게 노력 하 고 가꾸 어 온 정치 지망 생 들 의 가치 있 는 노력 과 그 정신 을 인정 하 는 시대 가 와야 하 는 것 이 다 . 한 인간 의 능력 , 철학 , 자질 , 그리고 비전 에 대한 평가 와 존경 의 문화 가 부재 한 대한민국 의 정치 문화 가 앞 으로 건너 야 할 산 과 강 이 너무 많 은 것 이 다 . 문제 가 없 는 곳 은 없 지만 , 민주주의 발전 의 척도 를 놓 고 보 면 적어도 우리 는 미국 에게 너무나 뒤 떨어져 있 는 것 이 다 . 자신 을 개발 하 고 , 자신 이 쓴 정치 철학 을 자신 의 실력 으로 거짓 없이 진실 되게 표현 하 고 이 를 실현 키 위한 혼신 의 노력 을 인정 하 는 미국 의 민주주의 가 아름다운 것 이 다 . 박태우 / 대만 국립 정치 대학 외교 학과 객좌 교수 2 . 國家 브랜드 랭킹 1 위 는 독일 국가 브랜드 인덱스 ( Nation Brands Index ) 라는 게 있 다 . 안홀트 와 GfK 로퍼 홍보 회사 가 세계 여라 나라 국민 들 을 인터뷰 하 여 국가 에 대한 호 감도 를 조사 하 고 순위 를 매긴다 . 조사 항목 은 국민 에 대한 호감 도 , 정부 의 관리 능력 , 제품 , 관광 , 문화 와 역사 , 투자 및 이민 이 다 . 올해 발표 된 자료 를 보 니 정부 에 대한 호감 도 부문 에선 스위스 가 1 등 이 다 . 2 위 는 캐나다 , 이어서 스웨덴 , 독일 , 호주 , 노르웨이 , 네덜란드 , 덴마크 , 영국 , 프랑스 , 핀란드 , 뉴질랜드 , 오스트리아 , 스콧 랜드 , 벨기에 ( 15 위 ) 차례 였 다 . 제품 에 대한 호 감도 에선 일본 제품 에 대한 신뢰도 가 세계 1 위 였 다 . 이어서 미국 , 독일 , 영국 , 프랑스 , 캐나다 , 스위스 , 스웨덴 , 이탈리아 , 호주 , 네덜란드 , 스페인 , 노르웨이 , 덴마크 , 핀란드 ( 15 위 ) 였 다 . 문화 부문 에 대한 호감 도 순위 는 1 위 가 프랑스 , 이어서 이탈리아 , 영국 , 독일 , 미국 , 스페인 , 러시아 , 일본 , 중국 , 브라질 , 호주 , 캐나다 , 스웨덴 , 네덜란드 , 오스트리아 ( 15 위 ) 였 다 . 국민 에 대한 호 감도 에선 캐나다 사람 들 이 1 등 이 었 다 . 이어서 호주 , 이탈리아 , 스웨덴 , 스위스 - 영국 , 독일 , 일본 , 스페인 , 뉴질랜드 , 프랑스 , 네덜란드 , 미국 , 노르웨이 - 스콧 랜드 ( 공동 14 위 ) 였 다 . 관광 하 고 픈 국가 순위 론 이탈리아 가 1 등 이 고 이어서 프랑스 , 스페인 , 영국 , 호주 - 미국 , 캐나다 , 일본 , 스위스 , 독일 , 이집트 , 스콧 랜드 , 브라질 , 스웨덴 , 오스트리아 였 다 . 투자 및 이민 을 가 고 싶 은 나라 1 위 는 캐나다 , 이어서 영국 , 미국 , 스위스 , 독일 , 프랑스 , 호주 , 스웨덴 , 이탈리아 , 일본 , 네덜란드 , 스페인 , 덴마크 , 노르웨이 , 뉴질랜드 ( 15 위 ) 순위 였 다 . 종합 국가 브랜드 순위 를 보 면 1 등 이 독일 로서 67 . 4 점 이 다 . 2 등 이 프랑스인 데 67 . 3 점 이 다 . 3 위 는 영국 66 . 8 점 . 이 어서 캐나다 , 일본 , 이탈리아 , 미국 , 스위스 , 호주 , 스웨덴 ( 10 위 ) , 스페인 , 네덜란드 , 노르웨이 , 오스트리아 , 덴마크 , 스콧 랜드 , 뉴질랜드 , 핀란드 , 아일랜드 , 벨기에 ( 20 위 ) , 브라질 , 러시아 , 아 이슬 랜드 , 싱가포르 , 아르헨티나 , 멕시코 , 인도 , 헝가리 - 중국 ( 공동 28 위 ) , 폴란드 , 체코 - 이집트 , 한국 ( 33 등 ) , 태국 , 대만 , 터키 , 남아프리카 , 칠레 , 말레이시아 , 페루 , 루마니아 , 리투아니아 , 인도네시아 , 에스토니아 , 아랍 에미레이트 - 쿠바 , 에콰도르 , 사우디 아라비아 , 나이 제리아 , 이란 ( 50 위 ) 순 이 었 다 . 국가 브랜드 1 위 인 독일 은 1 , 2 차 세계 대전 을 일으켜 수천 만 명 을 죽음 으로 몰 고 갔 던 나라 이 다 . 유태 인 들 을 수백만 명 이나 학살 한 나라 이 다 . 그럼에도 이미지 가 가장 좋 은 나라 가 되 었 다 . 그 이유 는 ? 1 . 1945 년 이후 독일 ( 서독 ) 이 민주주의 를 착실히 발전 시켰 다 . 2 . 나치 시절 의 과오 를 솔직 하 게 시인 했 다 . 3 . 외국 원조 를 많이 한다 . 4 . 사람 들 이 근검 절약 하 고 성실 하 며 정직 하 다 . 5 . 東西 獨 통일 이 평화 적 으로 이뤄졌 다 . 6 . 경제력 이 세계 3 위 인데 도 국제 사회 에서 겸손 하 게 행동 한다 . 7 . 세계 에서 가장 여행 을 많이 하 는 독일 국민 인데도 , 태도 가 모범 적 이 라 거부 감 을 주 지 않 는다 . 最惡 의 국가 이미지 를 最善 의 이미지 로 바꾼 독일 사람 들 한테서 배울 게 많 다 . 하나 를 꼽 으라면 法 을 잘 지킨다는 점 일 것 이 다 . 한국 의 브랜드 가 세계 33 위 인 것 은 합리 적 이 다 . 1 인 당 국민 소득 이나 삶 의 질 통계 에서 도 30 등 전후 이 다 . 아시아 에서 일본 , 싱가포르 , 인도 , 중국 이 우리 보다 앞 이 다 . 우리 가 가장 나쁜 나라 로 인식 하 는 일본 은 세계 5 위 이 다 . 視覺 교정 이 필요 한 게 아닐까 ?