서울 의 넓이 는 우리 국토 의 11 . 8 % 이 지만 인구 는 48 %, 지역 생산 은 48 . 1 %, 예금액 은 68 %, 공공 기관 은 85 %, 대학 은 30 . 1 % 가 집중 되 어 있 다 . 지방 은 정말 살 기 어렵 다 . 말 로 만 할 것 이 아니 라 국회 에서 꼭 법 을 바꾸 지 않 고 는 아무리 소리쳐도 되 지 않 는다 . 여러분 이 오늘 과 같 은 세미나 를 하 는 것 은 법 을 바꾸 기 위한 정지 작업 이 라 생각 한다 .