부산 금정구 옛 침례 병원 을 동부 산 권 공공 병원 으로 전환 하 기 위한 밑그림 이 나왔 다 . 9 일 열린 용역 보고회 에서 감염병 유행 상황 을 반영 할 경우 높 은 편익 이 예상 된다는 결과 가 제시 돼 침례 병원 공공 병원 화 추진 에 힘 이 실릴 것 으로 보인다 . 부산일보 DB 코로나 19 사태 로 긴급 한 필요 성 이 강조 되 는 공공 병원 의 확충 을 위해서 부산 금정구 옛 침례 병원 을 동부 산 권 공공 병원 으로 전환 하 기 위한 밑그림 이 나왔 다 . 특히 감염병 유행 상황 을 반영 할 경우 기존 경제 성 분석 으로 는 따질 수 없 을 만큼 높 은 편익 이 예상 된다는 분석 결과 가 제시 돼 침례 병원 공공 병원 화 추진 에 더욱 힘 이 실릴 것 으로 전망 된다 . 부산시 는 9 일 시청 에서 ‘ 동부산 권 공공 병원 확충 방안 및 민간 투자 적격성 연구 용역 최종 보고회 ’ 를 개최 했 다 . 시 는 금정구 침례 병원 을 동부 산 권 공공 병원 으로 전환 하 기 위해서 한국 보건 산업 진 흥원 에 의뢰 해 지난해 7 월 부터 약 11 개월 에 걸쳐 용역 을 진행 했 다 . 보고회 에서 는 부산 에 공공 병원 을 확충 할 필요 성 과 함께 확충 방안 , 민간 투자 적격성 에 대한 재무 분석 판단 등 이 논의 됐 다 . ‘ 동부산 권 공공 병원 ’ 용역 결과 446 병 상 종합 병원 규모 제시 “ 감염병 시대 공공 병원 절대 적 ” 시 “ 지방 의료 원 행정 절차 진행 ” 한국 보건 산업 진 흥원 은 용역 결과 총 사업비 2594 억 원 을 투입 해 446 병 상 종합 병원 규모 로 기존 병원 을 리모 델 링 해 사용 하 는 방안 이 적정 하 다고 제시 했 다 . 또 초기 에 는 진료 과 중심 으로 클리닉 형태 서비스 를 제공 하 고 , 향후 지역 의 특성 이나 요구 에 따라 전문 적 치료 인프라 를 구축 해 지역 응급 의료 센터 나 심뇌 혈관 센터 등 전문 진료 센터 로 확대 운영 하 는 방안 을 제안 했 다 . 병원 조직 을 2 실 2 처 4 부 16 팀 으로 구성 하 고 20 개 진료 과목 을 운영 할 경우 인력 은 개원 초기 360 명 에서 5 년 까지 480 명 이 필요 할 것 으로 추산 됐 다 . 또 민간 투자 ( BTL ) 방식 으로 공공 병원 을 추진 하 는 것 도 적격성 이 있 는 것 으로 분석 됐 다 . 민간 투자자 가 시설 을 건설 한 뒤 기부 채납 하 고 , 정부 와 지자체 가 임대료 와 운영비 를 나눠 내 는 방식 은 초기 대 규모 투자 가 필요 하 지 않 아 공공 병원 수익 성 악화 에 대한 위험 을 덜 수 있 다 . 침례 병원 의 공공 병원 화 추진 의 관건 이 될 비용 편익 분석 ( B / C ) 은 1 . 1 이상 을 확보 한 것 으로 보 고 됐 다 . 특히 이번 용역 에서 는 기존 의 재정 사업 에서 경제 적 타당 성 을 따지 는 방법 과 다른 접근 법 이 반영 됐 다 . 코로나 19 와 같 은 감염병 유행 상황 에서 공공 병원 이 있 을 경우 감염병 환자 를 안정 적 으로 진단 하 고 치료 할 수 있 고 , 이 를 통해 사회 적 비용 을 크 게 줄일 수 있 을 뿐 아니 라 국내 총생산 의 손실 도 막 을 수 있 다는 점 이 반영 된 것 . 용역 에서 는 대 규모 재정 사업 에 적용 되 는 비용 대비 편익 계산 으로 는 세계 적 인 감염병 유행 상황 을 전제 한 공공 병원 의 편익 을 제대로 반영 할 수 없 다고 보 고 경제 성 을 객관적으로 분석 하 면서 도 감염병 이 라는 특수 상황 을 반영 할 수 있 는 방법 을 처음 으로 도입 했 다 . 부산시 에 따르 면 B / C 1 . 1 은 감염병 유행 정도 를 가장 낮 게 가정 한 경우 다 . 1918 년 당시 세계 인구 의 3 분 의 1 이 감염 된 스페인 독감 과 같 은 폭발 적 인 대유행 상황 을 가정 한 시나리오 에서 는 B / C 가 최대 9 까지 치솟 을 수 있 는 것 으로 전해졌 다 . 사회 복지 연대 김경일 사무 국장 은 “ B / C 가 1 . 1 에서 9 까지 나온다는 것 은 공공 병원 이 기존 경제 성 분석 의 기준 으로 는 계산 할 수 없 을 만큼 절대 적 으로 필요 하 다는 의미 이 자 기존 접근 방식 의 예비 타당 성 조사 는 면제 돼야 한다는 의미 ” 라고 말 했 다 . 부산시 는 이번 용역 결과 를 바탕 으로 침례 병원 을 동부 산 권 지방 의료 원 으로 건립 하 기 위한 행정 절차 를 진행할 계획 이 다 . 이 와 별개 로 보건복지부 가 관련 용역 을 진행 하 고 있 는 국민 건강 보험 공단 직영 보험자 병원 화 방안 도 지방 재정 여건 을 고려 해 함께 검토 한다 . 신 제호 부산시 복지 건강 국장 은 “ 코로나 19 와 같 은 국가 재난 에 대응 하 고 필수 의료 를 제공 하 는 공공 병원 은 경제 성 논리 로 만 판단 할 수 없 는 시민 건강 과 직결 된 문제 인 만큼 동부산 권 공공 병원 확충 을 더욱 적극 적 으로 추진 하 겠 다 ” 고 말 했 다 . 금정구 남산동 침례 병원 은 2017 년 7 월 파산 선고 를 받 고 , 2019 년 1 월 에 1 차 경매 가 시작 됐으나 여러 번 유찰 되 다 올 4 월 5 차 경매 에서 제 1 채권자 인 연합 자산관리 회사 유암 코 에 422 억 7000 만 원 에 낙찰 됐 다 . 최혜 규 기자 iwill @ busan . com ▶ 네이버 에서 부산일보 구독 하 기 클릭 ! ▶ ' 터치 부산 ' 앱 출시 , 부산일보 지면 을 내 손 안 에 ! ▶ 부산일보 홈 바로 가 기