기본 권 은 프랑스 나 미국 과 같이 인간 의 천부 적 인 권리 로 인정 된 인권 으로서 의 성격 을 갖 는다 . 이 에 비하 여 국가 의 구성원 으로서 국민 이 헌법 상 갖 는 권리 라는 면 에서 시민 권 이 라는 용어 도 사용 된다 ( 기본 권 은 인권 과 시민 권 을 합친 의미 로 사용 된다 ) . 역사 적 인 근거 와 인권 의 국제 화 에 따라서 기본 권 을 외국인 에게 도 인정 하 는 경향 이 강해 지 고 있 다 . 그러나 참 정권 과 같 은 경우 는 국민 에게 인정 하 는 것 이 일반 적 이 다 .