' 서울시 · 자치구 팀장 들 은 말년 병장 ? ' 
 서울시 의 팀장 급 공무원 들 이 한 달 동안 생산 한 문서 가 1 인 당 평균 0 건 인 것 으로 나타났 다 . 
 25 개 자치구 의 팀장 들 이 생산 한 문서 도 한 달 평균 1 . 3 건 에 불과 했 다 . 
 4 일 위례 시민 연대 가 서울시 핵심 부서 인 감사과 와 인사과 , 주택 정책 과 , 도시 계획 과 , 복지 정책 과 , 환경 정책 과 등 6 개 과 에서 근무 하 는 5 급 팀장 33 명 을 대상 으로 정보 공개 청구 한 결과 를 보 면 , 이 들 이 최근 3 개월 동안 실무 를 위해 만든 문서 는 단 2 건 이 었 다 . 
 녹색 기업 창업 펀드 조성 계획 과 방송사 프로그램 제작 협조 등 해당 문서 2 건 을 제외 하 고 는 모두 휴가 결재 신청 이나 자기 역량 개발 계획서 승인 요청 등 실무 와 관계 없 는 내용 이 었 다 . 
 팀장 한 명 이 한 달 동안 실무 와 관련 해 생산 한 문서 가 평균 0 . 02 건 , 다시 말 해 서울시 의 해당 팀장 들 은 아무런 문서 를 작성 하 지 않 고 있 는 셈 이 다 . 
 서울시 의회 와 서울시 교육청 에서 도 사정 은 별반 다르 지 않 다 . 
 서울시 의회 5 급 팀장 23 명 이 최근 3 개월 동안 기안 한 문서 는 단 한 건 , 서울시 교육청 4 ~ 5 급 및 장학관 인 팀장 82 명 이 2 개월 동안 작성 한 문서 는 22 건 에 그쳤 다 . 둘 다 평균 1 건 을 넘 지 못했 다 . 
 ◈ 강동구 팀장 1 천 588 건 생산 … 중랑구 팀장 은 64 건 으로 최소 
 서울 25 개 자치구 팀장 들 의 문서 기안 건수 도 한 달 평균 1 . 3 건 에 불과 했 다 . 자치구 별 로 편차 도 심했 다 . 
 최근 3 개월 동안 각 자치구 팀장 4 천 378 명 ( 6 급 ) 이 기안 한 문서 건수 를 보 면 , 전체 1 만 7 천 97 건 으로 강동구 가 1 천 588 건 으로 가장 많 았 고 , 서초구 1 천 482 건 , 은평구 1 천 283 건 , 송파구 1 천 215 건 , 종로구 1 천 202 건 , 구로구 1 천 103 건 등 의 순 이 었 다 . 
 반면 , 중랑구 는 64 건 으로 문서 생산 건수 가 가장 적 었 고 , 노원구 68 건 , 중구 69 건 , 도봉구 92 건 등 전체 기안 건수 가 100 건 이 채 안 되 는 곳 이 4 곳 이나 됐 다 . 
 이 를 팀장 1 인 당 한 달 평균 기안 실적 으로 환산 한 결과 강동구 가 3 . 1 건 , 중랑구 0 . 1 건 등 으로 매우 저조 했 다 . 
 문서 를 가장 많이 생산 한 강 동구 에서 조차 팀장 한 명 이 한 달 동안 만든 문서 가 고작 3 건 밖에 안 되 는 것 이 다 . 
 ◈ 시민 단체 " 팀장 들 일 하 는 분위기 조성 해야 " 
 그렇 다면 기초자치단체 에서 팀장 의 역할 은 무엇 일까 . 또 자치구 별 로 기안 실적 에 는 왜 차이 가 나 는 것 일까 . 
 서울 25 개 구청 은 각 자치구 별 로 ' 사무 전결 처리 규칙 ' 을 두 고 있 다 . 
 해당 규칙 에 따르 면 대부분 의 문서 기안 은 7 급 이하 공무원 이 하 게 돼 있 지만 , 6 급 팀장 이 직접 기안 해야 하 는 서류 도 상당 한 편 이 다 . 
 가령 , 강동구 사무 전결 처리 규칙 에서 는 정책 결정 건의 를 비롯 해 14 건 을 , 노원구 에서 는 24 건 을 최소한 팀장 이 직접 기안 해야 한다 . 
 하지만 팀원 이 기안 하 는 문서 에 비해 턱 없이 적 은 데 다 이 마저 도 잘 지켜 지 지 않 는 경우 가 있 어 시정 이 요구 된다 . 
 이득 형 위례 시민 연대 운영 위원장 은 " 실제로 구청 이나 동사무소 에 가 보 면 팀장 들 은 아무 일 도 하 지 않 은 채 맨 뒤 에 그냥 앉 아 있 는 경우 가 종종 있 다 " 면서 "' 말년 병장 ' 이 라는 생각 으로 손 을 놓 고 있 는 팀장 들 이 일 할 수 있 는 분위기 를 만들 어 줘야 한다 " 고 지적 했 다 . 
 실제로 상대 적 으로 기안 실적 이 높 았 던 강 동구 에서 는 지난해 7 월 구청장 이 팀장 과 부서장 에게 적극 적 으로 업무 를 추진 할 것 을 지시 하 기 도 했 다 . 
 해당 지시 사항 을 보 면 " 팀장 의 역할 이 시대 에 맞 게 변화 해야 할 시점 " 이 라며 " 팀장 에게 지정 된 업무 는 팀장 이 직접 기안 하 고 , 팀장 과 부서장 이 담당 직원 의 업무 량 을 덜 수 있 도록 노력 해 달 라 " 고 요구 하 고 있 다 . 
 이 와 관련 해 이득 형 운영 위원장 은 " 광역자치단체 차원 에서 팀장 역할 에 대한 가이드라인 을 제시 할 필요 가 있 다 " 면서 " 팀장 의 문서 기안 건수 와 내용 등 을 근무 평정 에 반영 하 면 팀장 이 제대로 일 하 는 분위기 가 형성 될 것 " 이라고 말 했 다 . 
 이렇게 조사 했 습니다 . ① 휴가 신청서 와 출장 신청서 , 개인 연수 계획서 등 분장 업무 와 관계 없 는 문서 는 기안 실적 에서 제외 했 습니다 . ② 서울시 전체 팀장 951 명 가운데 핵심 부서 6 개 과 33 명 을 임의 로 지정 해 조사 했 습니다 . ③ 서울시 교육청 은 지난 1 월 말 조직 개편 으로 인해 2 ~ 3 월 기안 실적 만 포함 시켰 습니다 .