정부 가 과세 를 강화 한 대상 은 조정 대상 지역 2 주택 이상 보유자 와 기타 지역 3 주택 이상 보유자 다 . 당초 정부안 은 지역 에 상관없이 3 주택 이상 보유자 에게 만 최고 세율 을 물리 는 것 이 었 다 . 하지만 이번 대책 에서 는 조정 대상 지역 2 주택 이상 보유자 도 최고 세율 적용 대상 에 포함 됐 다 . 조정 대상 지역 은 주택 가격 상승 률 이 물가 상승 률 의 1 . 3 배 를 넘 고 청약 경쟁 률 이 5 대 1 초과 등 인 지역 으로 서울 과 세종 전 지역 , 경기 ( 과천 성남 하남 고양 광명 등 ) , 부산 ( 해운대 연제 동래 등 ) 등 43 곳 이 다 .