지난해 전국 을 순회 하 며 대국 민설 명회 까지 펼쳤 던 국회 개헌 특위 의 개헌 쇼 는 흐지부지 되 었 고 , 올해 초 개헌 특위 를 새롭 게 꾸미 는 해프닝 이 벌어지 기 도 했 다 . 그러 고 도 몇 달 이 지나 기 까지 개헌 특위 의 개점휴업 상태 는 이어졌 고 , 결국 보다 못 한 대통령 이 직접 나서 서 독자 적 인 개헌 발 의 카드 를 꺼내 들 며 국회 를 압박 하 는 사태 에 까지 이르 렀다 . 자유 한 국당 은 마치 기다리 기 라도 했 다는 듯 6 월 에 개헌안 발의 를 하 겠 다며 대응 했 다 . ' 가 재 는 게 편 ' 이라고 다른 야당 들 도 개헌안 발의 는 국회 에 맡길 일 이 라며 자유 한 국당 을 거들 고 나섰 다 . 누가 봐도 대통령 주도 개헌 에 대한 물타기 와 6 월 지방 선거 에서 의 개헌안 국민 투표 를 막 아 보 겠 다는 정략 적 계산 의 결과 에 다름 아니 다 . 자유 한 국당 의 버티 기 에 넌더리 가 난 여당 원내대표 가 마침내 대통령 개헌안 발 의 시한 의 연장 을 요청 했 고 대통령 은 1 주일 의 시한 을 못 박 아 공 을 다시 국회 로 넘겼 다 .