대구경북 연구원 의 한 연구원 은 지난달 28 일 지방 균형발전 을 위해 가장 필요 한 것 에 대해 이 같이 말 했 다 . 관련 특별법 과 제도 가 아무리 잘 갖춰져 있 다고 해도 이 를 집행 하 는 사람 이 의지 를 갖 고 있 지 않 다면 대통령 이 바뀔 때 마다 지방 정책 은 흔들리 고 , 지방 은 새로운 정책 에 적응 하 다 제자리 걸음 만 할 뿐 이 라는 게 그 의 지적 이 다 .