蹂 댁 ������ ���� 異 ��� 援 �� ≫ ���� ������ 誘 명 �� 
 삼성 _ 2 
 제 50 호 ( 1996 . 07 ) 
 보전 협력 擴大 추세 교육 훈련 制度 化 미흡 
 ( 김병준 < 삼성전자 PI 기획 팀 과장 > ) 
 기업 내 에서 교육 을 행하 는 경우 에 는 교육 의 내용 과 업무 의 관련 , 교육 기간 중 에 배운 것 을 교육 종료 후 에 현장 적용 토록 하 고 , 자기 계발 의 욕 을 촉진 할 수 있 는 인사 고 과제 도 등 교육 을 둘러싸 고 있 는 주변 환경 의 정비 가 불가결 하 다고 본다 . 
 보전 협력 업체 활용 계획 
 향후 보전 협력 업체 활용 계획 에 대해서 , 지금 보다 확대 51 . 0 %, 현상 유지 38 . 8 % 로 응답 하 여 , 보전 업무 의 협력 화 확대 추세 를 반영 하 고 있 었 다 . 또한 일반 화학 업종 의 경우 전면 협력 업체 화 의 계획 도 가진 사업장 도 나타났 다 . 
 상주 또는 협력 업체 의 지원 을 받 고 있 는 사업장 도 39 % 로 나타났 고 , 특히 장치 산업 의 경우 61 % 의 높 은 협력 업체 이용 현황 을 보여 주 고 있 다 . 
 반면 자사 실시 전환 등 의 축소 계획 을 밝힌 경우 는 8 . 2 % 에 불과 했 다 . 여기 에서 도 가공 · 조립 산업 이 11 . 5 % 로 나타나 협력 업체 활용 상 에 문제점 이 있 다는 것 이 지적 되 고 있 다 . 
 협력 업체 이용 을 계절 별 로 보 면 사업장 정기 계획 보수 공사 실시 시기 와 도 밀접 한 관계 가 있 는 것 으로 나타나 고 있 다 . 
 일본 조사 자료 에서 는 협력 확대 37 . 7 %, 현상 유지 43 . 6 %, 축소 16 . 1 % 등 으로 집계 되 었 다 . 
 산업 별 로 는 장치 산업 의 경우 , 협력 확대 48 . 4 % 로 나타났 고 , 가공 · 조립 산업 의 경우 는 협력 확대 31 . 2 %, 현상 유지 44 . 9 %, 축소 21 . 7 % 등 으로 나타나 협력 업체 활용 경향 이 우리 나라 에 비해 안정 화 되 어 있 는 것 으로 보인다 . 
 외주 이용 확대 또는 축소 작업 종류 
 외주 이용 확대 작업 분야 는 정기 수리 , 돌발 고장 수리 , 일상 점검 , 급유 · 조정 등 의 순 으로 , 외주 이용 축소 작업 분야 는 돌발 고장 수리 , 일상 점검 , 급유 · 조정 , 정기 수리 등 의 순 으로 나타났 다 . 돌발 고장 수리 , 일상 점검 , 급유 뗍 등 의 분야 에 대해서 외주 이용 확대 가 20 % 대 인데 반하 여 외주 이용 축소 가 50 % 대 를 보인 것 은 철저 한 계획 적 보전 등 의 결과 로 판단 된다 . 
 외주 이용 이유 및 선택 기준 
 ● 코스트 절감 
 ● 피크 로드 대응 
 ● 기술 보완 
 ● 기기 및 장비 미 보유 
 ● 외주 
 ● 노동력 부족 
 ● 관례 
 선택 기준 항목 
 ● 서비스 내용 
 ● 업계 에서 의 실적 
 ● 자사 에서 의 실적 
 ● 자 사업장 에서 의 실적 
 ● 보전 이외 의 거래 
 ● 전문 단체 의 소개 
 ● 활발 한 영업 활동 
 ● 설비 의 납품 업자 
 ● 자본 계열 
 보전 협력 회사 문제점 
 보전 협력 회사 의 이용 률 은 39 % 로 비교 적 높 게 ( 장치 산업 61 %) 나타났으나 , 협력 지원 분야 나 협력 이유 등 을 살펴본다면 보다 발전 할 여지 는 많 을 것 으로 보인다 . 즉 많 은 기업 에서 협력 화 확대 를 계획 하 고 있 으나 보전 협력 회사 단독 으로 풀 기 에 는 어려운 문제 가 많 다고 본다 . 
 보전 협력 회사 의 문제점 은 기술 적 수준 이 낮 다 55 . 9 %, 코스트 가 높 다 51 . 6 %, 서비스 내용 불만 36 . 6 %, 납기 미준 수 28 . 8 % 등 의 순 으로 지적 되 었 다 . 
 산업 별 로 는 장치 산업 의 경우 , 기술 적 수준 이 낮 아 67 . 6 %, 코스트 가 높 다 . 43 . 2 %, 서비스 내용 불만 32 . 4 % 등 으로 응답 한 반면 가공 · 조립 산업 의 경우 는 , 코스트 가 높 다 52 . 5 %, 기술 적 수준 이 낮 다 44 . 3 %, 서비스 내용 불만 36 . 1 % 등 으로 나타나 일맥상통 한 가운데 보전 협력 회사 에 대한 요구 시각 이 상이 한 측면 을 보이 고 있 다 . 아무튼 전 산업 공히 기술 · 코스트 · 서비스 의 질 · 납기 등 과 관련 전반 적 으로 문제 가 있 다는 지적 이 다 . 
 일본 조사 결과 에 의하 면 코스트 가 높 다 57 . 5 %, 기술 적 수준 이 낮 다 28 . 3 %, 납기 미준 수 24 . 9 % 등 으로 나타나 , 코스트 측면 외 에 는 20 % 대 이하 의 문제점 지적 분포 를 보이 고 있 다 . 
 기타 문제점 으로 는 피크 작업 시 요원 조달 능력 불충분 , 인력 부족 , 기술자 고령화 , 기능 요원 수준 미달 , 노력 부족 등 이 조사 되 었 다 . 
 보전 협력 인력 만족 도 
 세계 적 인 P 제철 회사 의 K 제철소 는 규모 면 에서 나 보전 업무 협력 화 수준 등 에서 도 국내 에서 대표 적 인 경우 라 할 수 있 다 . 
 필자 가 참여 했 던 93 년 3 월 의 연구 용역 보고서 에 는 , 보전 협력 회사 요원 에 대한 현장 에서 의 만족도 를 설문 조사 한 결과 가 들 어 있 다 . 그 중 보전 협력 회사 요원 들 의 작업 수행 능력 측면 에 대한 불 만족 사항 을 살펴보 면 , 의식 수준 47 %, 설비 이해 파악 23 %, 기본 기능 19 % 등 의 순 으로 나타나 전반 적 인 데 에 걸쳐 문제 가 있 음 을 시사 하 고 있 다 . 
 이 에 따라 보전 협력 회사 로서 는 다음 과 같 은 사항 을 다시 한 번 분명히 하 면서 문제 의 해결 을 시도 해야 한다고 본다 . 
 ● 회사 의 방침 및 시스템 
 ● 관리 능력 
 ● 기술 수준 
 ● 사기 
 ● 인력 확보 
 반면 협력 회사 입장 에서 는 , 자료 전수 , 기능 교육 , 수리 시간 단축 을 위한 신속 한 자재 공급 및 예비품 확보 , 사기 진작 을 위한 적극 적 인 관심 등 이 필요 하 다고 밝히 고 있 어 시사 하 는 바 가 크 다 . 
 협력 관계 에 있 는 양사 간 에 , 공동체 의식 을 바탕 으로 일방 의 권위 의식 을 탈피 한 대등 한 입장 에 서 서 상호 협조 분위기 속 에서 기술 향상 , 보전 능력 향상 , 근무 의 욕 및 작업 의식 을 고양 하 고 , 인간 대 인간 의 대화 가 통하 는 동반자 적 사고 가 시급 하 다고 지적 하 고 있 다 . 
 그렇 지 못하 게 된다면 , 일방 의 권위 의식 과 고정 관념 으로 적대감 과 이해 타산 으로 , 과다 요구 니 하 는 시각 차 를 보이 게 될 것 이 며 끝내 는 불협화음 을 야기 하 게 될 것 으로 우려 했 다 . 
 이 점 에 대해서 도 협력 업체 기술 지도 강화 등 을 통한 보전 기술 개발 못지 않 게 진지 한 연구 가 필요 하 다 하 겠 다 . 
 보전 요원 교육 훈련 실시 정도 
 보전 요원 은 설비 에 대해 의사 의 역할 을 수행 하 고 있 는 것 이 므로 투철 한 프로 의식 과 기술 · 기능 을 갖추 지 않 고서 는 생산 활동 을 지원 할 수 없 다 . 그러므로 보전 요원 과 제조 부문 의 리더 에게 보전 의 고유 기능 에 대해 실기 를 중심 으로 한 교육 을 실시 할 필요 가 있 다 . 업종 에 따라 설비 의 종류 는 다종다양 하 고 , 동종 설비 라도 사용 방법 이나 관리 중점 이 다르 지만 , 그 설비 를 구성 하 는 부품 요소 는 공통 적 인 것 이 대부분 이 다 . 
 따라서 자사 제조 현장 에 맞 는 교육 훈련 커리큘럼 을 만들 어 체계 적 으로 추진 하 지 않 으면 안 된다 . 보전 요원 에 대한 교육 훈련 실시 정도 는 36 . 5 % 가 정기 적 인 교육 훈련 을 실시 하 고 있 는 것 으로 나타났 다 . 그리고 거의 미 실시 상황 에 있 는 경우 도 15 . 5 % 로 조사 되 었 다 . 그 외 48 . 1 % 의 사업장 에서 는 이렇 다 할 뚜렷 한 교육 훈련 계획 이 없 고 , 일부 부정기 적 교육 훈련 실시 실적 만 이 있 는 상황 으로 판단 된다 . 
 산업 별 로 는 정기 적 교육 훈련 실시 경우 가 , 장치 산업 에서 는 28 . 9 % 로 다소 낮 은 수준 을 보였으나 , 업종 간 의 편차 가 심하 여 일부 업종 은 정기 적 교육 훈련 실시 사업장 이 50 % 수준 에 와 있 는 경우 도 많 았 다 . 반면 가공 · 조립 산업 에서 는 기계 , 전기 전자 , 운수 장비 업종 에서 50 % 내외 의 실적 을 보여 40 . 9 % 의 비교 적 높 은 수준 을 보였 다 . 
 이 를 통해 볼 때 , 교육 훈련 실시 상황 은 , 제도 화 되 어 있 는 경우 , 실시 하 고 있 으나 제도 화 되 어 있 지 않 은 경우 , 실시 하 고 있 지 않 는 경우 로 나누 어 볼 수 있 겠 다 . 
 설비 보전 교육 에서 중시 하 는 내용 
 ● 전문 지식 , 기술 , 기능 의 습득 
 ● 기본 적 인 지식 , 기술 , 기능 의 습득 
 ● 첨단 설비 의 보전 지식 , 기술 , 기능 의 습득 
 ● TPM 교육 
 ● 트러블 슈팅 교육 
 ● 스킬 의 전승 
 ● 관리 기술 의 교육 
 ● 설계 기술 , 기능 의 습득 
 보전 요원 기초 기능 훈련 ( 예 ) 
 다음 어느 회사 의 기계 계통 기초 과정 훈련 의 특징 을 살펴보 면 , 
 ● 공장 내 에 연 수실 을 설치 하 여 , 필요 한 공구 , 교재 , 기자재 를 준비 하 고 , 생산 현장 의 실태 를 바탕 으로 실기 를 주체 로 한 연수 를 중심 으로 실시 한다 . 
 ● 주체 가 되 는 실기 의 배경 으로 어찌하 여 그렇게 하 는 것 이 최적 인가 , 즉 KNOW - WHY 를 분명히 가르치 지 않 으면 실기 가 단순히 맹목 적 인 동작 의 기능 숙달 로 끝나 게 되 어 가치관 이 없 는 행동 이 되 고 , 이것 은 다시 실천력 을 수반 하 지 않 은 것 이 되 기 때문 에 , 실기 과목 에 대해서 는 반드시 강의 를 선행 한다 . 
 ● 실기 실습 의 자리 에서 는 강사 가 모범 작업 의 요점 을 해설 하 면서 , 연수생 으로 하여금 직접 해 보 도록 하 고 , 제대로 안 되 는 점 은 맨투맨 방식 으로 지도 한다 . 
 ● 연수 종료 시 에 는 매일 그날 습득 한 사항 을 일지 에 기록 · 정리 하 고 , 감상 · 반성 · 질문 사항 등 을 기입 하 여 매일 의 습득 을 확실히 정착 시킨다 . 
 ● 한 과목 은 3 일 간 정도 를 기준 으로 기업 내 교육 에서 각 현장 으로부터 무리없이 참가 하 도록 하 는 일정 으로 하 여 , 1 개월 에 1 과목 씩 습득 시켜 다음 과목 까지 의 약 3 주간 은 자신 의 현장 에서 습득 사항 을 실천 해 보 거나 전달 교육 을 시켜 올바른 실시 방법 을 익혀 현장 에 확산 시킨다 . 
 ● 과목 마다 최종일 인 3 일 째 에 는 그 과목 의 중점 사항 인 이해도 를 체크 한다 . 문제 의 유형 은 사지선다형 으로 하 는 경우 가 있 는데 , 이 는 질문 상황 에 대해 취해야 할 최적 방법 을 반사 행동 적 으로 선택 할 수 있 는 능력 을 키울 수 있 는 장점 이 있 다 . 풀 이 시간 도 한 문제 당 1 ~ 2 분 정도 가 좋 다 . 
 ● 상기 활동 내용 은 연수 리포트 와 원 포인트 텍스트 에 정리 하 고 , 다음 과목 의 첫 달 각각 발표 시킨다 . 이렇게 함 으로써 습득 사항 의 실천 과 현장 내 전달 습관화 를 기할 수 있 다 . 또한 다른 사람 의 활동 사항 을 듣 고서 동기 부여 가 될 수 있 으며 , 연수생 의 상사 는 실천 기회 를 부여 하 여 적극 적 인 OJT 를 시키 며 , 이 기능 연수 와 OFF JT 와 의 유기 적 연관 을 강화 시킨다 . 
 ● 그리고 상사 는 관찰 지도 표 에 따라 , 수강 후 일상 업무 가 어떻 게 변화 성장 하 고 있 는지 평가 하 고 우수 한 부문 을 신장 시키 고 , 부족 부문 은 지도 토록 한다 . 
 ● 이상 과 같 은 과정 연수 가 종료 되 면 그것 으로 끝나 는 것 이 아니 라 , 전반 적 인 습득 사항 실천 의 일환 으로 수강 후 목표 관리 추진 계획서 에 현장 의 문제점 개선 계획 을 입 안 · 등록 시키 고 개선 활동 을 추진 토록 한다 . 이 계획 의 추진 에 는 본인 의 책임 하 에 상사 의 지원 을 받 도록 하 고 , 완료시 에 는 공장 책임자 등 을 모시 고 보고회 를 갖 는다 . 거의 1 년 간 에 걸친 ‘ 보전 기초 과정 연수 ’ 를 마치 고 나 면 , 본인 은 스스로 의 진로 를 설정 하 고 , 왕성 한 자기 계발 의 욕 을 갖 게 되 며 , 우수 한 업무 수행 능력 을 발휘 하 게 된다 . 
 설비 보전 교육 의 성과 
 ● 고장 의 저감 , 설비 가 동률 의 향상 
 ● 설비 능력 의 개선 , 향상 
 ● 보전 코스트 의 저감 
 ● 신규 설비 , 갱신 설비 의 도입 대응 
 ● 최신 , 고도 설비 의 도입 대응 
 ● 복원력 의 향상 
 ● 자격 · 면허 취득자 수 의 증가 
 ● 보전 업무 의 합리 적 , 효율 적 관리 
 ● 해외 진출 에 따른 보전 요원 의 원활 한 배치 
 보전 요원 스킬 평가 및 운영 체계 
 보전 요원 의 기술 · 기능 향상 을 위한 개개인 의 수준 평가 와 이 에 부합 하 는 교육 내용 과 수준 을 정리 하 여 교육 계획 에 반영 하 고 교육 실시 후 능력 향 상도 를 파악 하 여 인사 에 반영 하 는 것 은 효과 적 인 교육 훈련 의 기본 이 다 . 조사 결과 효과 적 인 교육 훈련 을 위한 평가 제도 가 사내 에 수립 되 어 있 지 않 은 경우 가 많이 나타나 43 . 7 % 에 달했 고 , 개인 별 기능 수준 의 평가 만 으로 그친 경우 가 23 . 3 %, 요구 자격 요건 과 개개인 능력 과 의 갭 을 없애 기 위한 필요 부문 교육 실시 는 20 . 4 %, 교육 실시 후 인사 에 반영 하 는 경우 는 7 . 8 % 에 불과 했 다 . 산업 별 로 는 대동소이 하나 업종 간 의 격차 가 심한 것 으로 나타났 다 . 비교 적 평가 시스템 이 잘 되 어 있 는 경우 는 섬유 · 의류 · 가죽 , 제약 · 화장품 등 의 업종 으로 조사 되 었 다 . 
 설비 보전 교육 의 문제점 
 교육 훈련 의 최대 문제점 은 교육 훈련 의 효과 파악 곤란 에 있 는 것 같 다 . 그리고 바빠서 교육 에 참석 하 기 곤란 하 다든가 , 교육 훈련 과 인사 관리 와 연계 되 어 있 지 않 다라든가 하 는 문제점 외 에 다음 과 같 은 문제점 이 있 는 것 으로 보인다 . 
 ● 계층 별 · 전문 별 로 정리 된 경년 별 · 단계 별 계획 적 교육 커리큘럼 부재 
 ● 설비 보전 교육 을 위한 실습 설비 · 기기 · 실습장 · 교육 교재 등 의 부족 또는 미확보 
 ● 사내 에 우수 한 강사 가 부족 하 거나 없 다 . 
 ● 교육 성과 에 있 어서 의 본인 의 능력 향상 이 처우 , 대우 등 에 반영 되 지 않 거나 , 교육 후 업무 의 개선 , 향상 에 교육 성과 가 활용 되 지 못하 고 있 다 . 
 ● 예산 이 부족 하 고 , 사내 의식 이 통일 되 어 있 지 않 으며 , 사내 풍토 가 의 욕 적 이 지 못하 다 . 
 ● 적절 한 교육 효과 의 평가 · 사정 지표 가 없 다 
 그러나 교육 훈련 의 효과 는 , 설비 에 대한 점검 · 보수 · 개선 등 여러 가지 활동 의 결과 보전 비 · 고장 시간 등 의 실적 변화 로서 설비 체질 의 향상 을 가져오 는 것 이 그것 이 다 . 설비 보전 은 생산 활동 과 는 달리 설비 의 노후 열화 의 진행 에 대한 현상 유지 활동 인 관계 로 정량 적 인 파악 이 안 되 고 , 성과 가 주체 인 활동 의 성격 을 가진다 . 그렇 다고 해서 설비 보전 의 중요 성 이 증가 하 는데 있 어서 교육 훈련 의 의의 를 생각 하 지 않 고 , 상기 이유 로 보전 교육 을 태만히 한다면 기업 의 장래 는 크 게 기대 하 기 어려울 것 이 다 . 
 효과 적 인 교육 이 되 려면 
 기업 내 에서 교육 을 행하 는 경우 에 는 교육 의 내용 과 업무 의 관련 , 교육 기간 중 에 배운 것 을 교육 종료 후 에 현장 적용 토록 하 고 , 자기 계발 의 욕 을 촉진 할 수 있 는 인사 고 과제 도 등 교육 을 둘러싸 고 있 는 주변 환경 의 정비 가 불가결 하 다고 본다 . 
 다음 은 교육 효과 를 향상 시키 는 교육 방법 이 다 . 
 ● 우선 각자 가 직무 수행 을 하 는데 필요 한 능력 향상 의 기대 수준 , 목표치 를 구체 적 으로 명시 하 여 교육 을 수강 하 는 사람 이 무엇 이 자신 에게 부족 한가 를 십 분 인식 하 도록 하 는 것 이 필요 하 다 . 교육 수강자 의 니즈 를 파악 하 지 못한다면 교육 을 행하 는 의미 가 없 으며 , 이것 이 보전 교육 효과 향상 의 출발점 이 된다 . 
 ● 각자 의 니즈 ( 능력 향상 과정 ) 에 부합 되 는 교육 방법 을 채택 한다 . 대상자 를 안이 하 게 선정 하 여 획일 적 으로 집합 교육 을 하 는 것 은 금물 이 다 . 사외 교육 기관 을 활용 하 여 교육 을 실시 하 는 경우 가 많 은데 , 이때 에 는 수강 자 에게 중점 적 으로 공부 해야 할 사항 을 사전 에 강조 해 두 는 배려 가 필요 하 다 . 
 ● 교육 에 있 어서 능력 향상 결과 를 가능 한 한 정량 적 으로 파악 하 기 위해 교육 종료 후 평가 를 실시 하 는 것 이 바람직 하 다 . 이것 은 평가 에 대해 수강자 에게 동기 부여 를 하 는 측면 외 에 상사 에게 수강자 의 기술 · 기증 수준 의 향상 을 알린다는 의미 가 있 다 . 
 ● 파악 된 향상성 과 는 급여 등 처 우면 에 직 · 간접 적 으로 반영 하 고 그 조처 를 교육 수강 자 에게 인식 시킨다 . 
 이상 과 같 은 네 가지 조건 을 각 기업 의 규모 나 기타 사정 으로 모두 만족 시키 기 는 매우 어렵 다 . 요는 교육 을 단순히 집합 교육 또는 선배 일임 의 OJT 교육 으로 시행 하 는 것 보다 는 모든 교육 기회 를 한 데 모아 체계 화 하 는 데 에 있 다 . 경우 에 따라서 는 직무 로테이션 등 도 교육 의 일환 으로 계획 에 반영 해 둘 필요 가 있 다 . 
 교육 계획 수립 과 실시 방법 
 ① 개개인 의 교육 항목 과 수준 의 설정 
 ● 직위 에 따라 필요 로 하 는 보전 작업 의 종류 와 기능 요구 수준 을 정리 하 여 , 각 직위 마다 의 담당자 능력 의 목표 수준 을 정한다 . 
 ● 개개인 이 현재 보유 하 고 있 는 기능 수준 을 상기 설정 한 각 능력 요소 에 대비 시킨다 . 
 ● 요구 되 는 직위 의 자격 요건 과 개인 의 능력 과 의 갭 을 통해 필요 교육 내용 과 수준 을 파악 한다 . 
 ② 교육 수준 의 정리 
 ● 전원 의 필요 교육 내용 과 수준 을 정리 · 종합 하 여 필요 교육 코스 의 종류 와 내용 을 정한다 . 
 ● 교육 코스 별 로 사내 강사 확보 여부 , 장소 , 교재 유무 등 으로부터 사내 교육 의 실시 여부 를 검토 하 여 , 사내 교육 · 사외 교육 · 통신 교육 등 의 자기 계발 교육 수단 을 구분 한다 . 사내 교육 에 있 어서 는 집합 교육 과 OJT 로 구분 하 고 , OJT 는 인스트 럭 터 를 위한 교재 등 을 검토 한다 . 
 ● 사내 교육 이 실시 불 가능 한 코스 에 대해서 는 메이커 , 사외 교육 기관 , 통신 교육 등 의 사외 교육 수단 을 검토 결정 한다 . 
 ③ 교육 일정 수립 
 ● 정리 된 교육 수단 에 개개인 의 일정 을 기입 하 고 , 병행 하 여 교육 중 업무 공백 이 발생 하 는 경우 , 그 보완 책 등 에 대해서 도 정리 해 두 며 , 사내 · 외 교육 실시 예산 도 정리 · 결정 한다 . 
 ● 교재 라든가 시설 사용 계획 등 의 사내 교육 실행 준비 를 한다 . 
 ④ 실행 
 ● 계획 에 따라 교육 을 실시 한다 . 
 ● 목적 에 부합 하 는 효과 를 기대 할 수 있 겠 는가 , 상황 을 파악 하 여 적절히 계획 을 수정 한다 . 
 ⑤ 능력 향상 도 의 파악 과 처우 에 의 반영 
 ● 2 항 계획 에 의거 빠뜨림 없 도록 실시 한다 . 
 이상 의 교육 계획 입안 과 실시 스텝 은 교육 효과 향상 을 위한 불가결 한 사항 이 라 하 겠 다 .