충남 도 는 개도 110 년 이래 대내 · 외 적 으로 커다란 변화 의 물결 을 맞 고 있 다 . 우선 올해 첫 삽 을 뜨 는 행정 중심 복합 도시 의 건설 로 충남 은 21 세기 새로운 대한민국 의 중심지 로 급부상 하 고 있 다 . 중부 내륙 과 서해안 권 의 발전 을 촉진 , 장기 적 으로 환 황 해 경제 권 시대 의 성장 거점 을 마련 코자 하 는 도청 신 도시 건설 사업 이 올해 부터 본격 적 으로 착수 된다 . 반면 농촌 은 노령 화 와 함께 과소 지역 으로 전락 해 그 발전 잠재력 이 떨어지 고 있 다 . 지역 간 균형발전 도 중대 한 문제 다 . 서 북부 지역 은 첨단 제조업 중심 의 산업 집 적 지로 발전 하 고 있 는 반면 혁신 자원 이 부족 한 충남 의 남부 지역 은 자립 적 발전 기반 이 약화 되 는 등 지역 간 양극 화 현상 이 심화 되 고 있 다 . 충남 이 환 황해 권 중심 으로 부상 하 기 위해선 중국 을 주목 해야 한다 . 중국 은 2005 년 기준 , 우리 나라 와 의 교역 규모 가 1006 억 달러 로 최대 의 무역 시장 으로 부상 했 다 . 충남 과 는 지리 적 으로 입 접해 있 어 중국 과 의 관계 설정 은 매우 중요 하 다 . 이러 한 대내외 적 인 여건 을 감안 할 때 ‘ 한국 의 중심 , 강한 충남 ’ 으로 발전 하 기 위해선 외부 로부터 의 파급 효과 를 효율 적 으로 수용 하 고 내발 적 ( 內發 的 ) 성장 구조 를 구축 해야 한다 . 충남 은 대외 적 으로 는 환 황 해 경제 권 의 중심지 역할 을 수행 하 고 대내 적 으로 수도 권 및 서 남부 해안 권 과 연계 발전 을 도모 할 수 있 는 6 개 의 발 전축 을 설정 했 다 . 또 이 를 중심 으로 지역 의 지리 적 여건 과 산업 · 환경 · 자원 을 바탕 으로 한 4 대 경영 개발 권 을 설정 해 권역 별 특화 기능 을 연계 시킴 으로써 지역 균형발전 과 개발 의 시너지 효과 를 극대 화 시켜 나갈 계획 이 다 . 이러 한 공간 적 특성 화 전략 을 효율 적 으로 실현 해 나가 기 위해서 는 선택 과 집중 의 원리 에 따라 파급 효과 가 큰 권역 별 선도 사업 을 선정 해 적극 추진 해 나가 는 것 이 중요 하 다 . 이 를 위해 앞 으로 충남 도 는 백제 문화 권 및 내포 문화 권 개발 , 서해안 관광 벨트 조성 , 금강 권 광역 복합 개발 등 4 대 거점 사업 과 행정 도시 광 역 도시 권 의 계획 적 개발 , 도청 신 도시 와 기존 중소 도 시간 연계 발전 , 서북 부권 경제자유구역 지정 등 3 대 핵심 사업 을 묶 는 ‘ 4 + 3 프로젝트 ’ 를 설정 하 고 이 를 반드시 성공 적 으로 추진 해 나갈 방침 이 다 . 나아가 백제 문화 권 개발 사업 의 민자 유치 와 백제 문화 행사 의 세계 화 전략 을 성공 적 으로 추진 하 고 행정 도시 및 도청 신 도시 건설 의 성과 를 16 개 시 · 군 에 고루 파급 시켜 나갈 계획 이 다 . 특히 서남 부 권 의 낙후 된 시 · 군 에 대해선 연내 균형발전 조례 를 제정 하 고 특별회계 를 설치 하 는 등 지역 균형발전 정책 을 본격 적 으로 추진 해 나가 고자 한다 . 이 밖 에 도 농 · 어촌 어르신 들 이 언제 어디 서 든지 진료 를 받 을 수 있 는 복지 충남 , 재해 · 재난 으로부터 안전 한 충남 , 기업 하 기 좋 은 충남 을 만들 어 ‘ 한국 의 중심 , 강한 충남 ’ 을 실현 하 고 21 세기 동북아 경제 중심지 로 거듭날 수 있 는 기반 을 구축 해 나가 겠 다 . 내부 적 으로 는 상상력 이 넘치 고 역동 적 이 며 창의 적 인 조직 을 만들 기 위해 힘 을 쏟 고 있 다 . 올해 부터 도입 한 실국 별 책임 경영 제 는 실국 장 에게 권한 과 책임 을 부여 해 혁신 과 성과 를 극대 화 하 기 위한 방안 이 다 . 이 를 위해 실국 장 에게 는 실질 적 인 인사 제청 권 을 부여 했 다 . 연말 에 혹독 한 평가 를 통해 책임 과 성과 를 묻 고 일 잘 하 는 공무원 에게 는 반드시 인센티브 를 줄 계획 이 다 . < 저작권자 ⓒ 대전일보 사 . 무단 전재 , 재 배포 , 본문 인용 등 의 행위 를 금 합니다 . >