이상 의 문제 , 조선조 이래 21 세기 의 지금 까지 계속 되 는 지역 간 대립 과 배제 의 문제 를 어떻게 풀 것 인가 . 우선 전제 할 것 은 한국 의 중앙 집권 적 획일 적 체제 로 는 21 세기 를 넘길 수 없 다는 점 이 다 . 1960 년 대 이후 한 국호 ( 號 ) 을 이끌 어 온 재벌 － 테크 너 크 랫 연합 은 이미 지난 1997 년 의 외환 위기 를 계기 로 경쟁력 의 한계 를 보였 다고 생각 된다 . 재벌 만큼 이나 항모 ( 航母 ) 함대 스타일 인 현재 의 관료 지배 형 , 중앙지 배 형 체제 는 수선 , 보수 해 임시방편 으로 사용 할 수 는 있 지만 과거 와 같 은 만능 해결사 적 위치 는 다시 찾 기 어려울 것 이 다 .