개헌안 은 또 국제 사회 가 한국 에 기대 하 는 인권 수준 등 을 고려 해 인간 의 존엄성 과 행복 추구 권 등 천부인 권 적 성격 의 기본 권 에 대한 주체 를 ' 국민 ' 에서 ' 사람 ' 으로 확대 했 다 . 노동자 기본 권 강화 를 위해 사용 자 관점 에서 만들 어 진 ' 근로 ' 라는 용어 를 ' 노동 ' 으로 수정 하 고 , ' 동일 가치 노동 , 동일 수준 임금 ' 의무 를 명시 함 과 동시 에 노동자 가 노동 조건 개선 과 권익 보호 를 위해 단체 행동 권 을 가진다는 점 을 명확히 했 다 . 조 수석 은 " 단체행동권 범위 를 일정 하 게 확대 한 것 " 이라고 설명 했 다 . 특히 공무원 에게 도 원칙 적 으로 노동 3 권 을 인정 하 고 , 군인 등 법률 로 정한 예외 적 인 경우 에 만 이 를 제한 할 수 있 도록 했 다 . 이 와 함께 국민주 권 을 강화 하 기 위해 국민 이 법률안 을 발의 할 수 있 는 국민 발안제 와 국회의원 을 소환 할 수 있 는 국민 소환제 를 신설 했 다 .