한국 의원 내각 제 는 제도 상 의 문제 라기 보다 4 ㆍ 19 이후 의 정치 적 혼란 과 5 ㆍ 16 쿠데타 가 직접 적 원인 이 었 음 에 도 단명 으로 끝난 까닭 에 이후 권력 구조 개편 논의 에서 약하 거나 불 안정 한 정부 형태 라는 불명예 스러운 편견 을 낳 게 되 었 다 . 개헌 형식 역시 이러 한 인식 의 고착화 에 일조 하 였 다 . 1960 년 4 ㆍ 19 직후 아무런 준비 와 경험 없이 야당 에게 정권 이 이양 되 고 , 국민 투표 없이 개헌 형식 만 취한 채 도입 되 었 다 . 1960 년 5 월 2 일 국회 에 개헌 을 위한 헌법 개정 기초 위원회 가 구성 되 었 다 . 국회 는 ' 상실 된 정치 적 자유 의 전면 적 회복 ' 과 ' 국정 의 전반 에 걸쳐서 언제 든지 국민 에 대하 여 책임 을 지 게 ' 하 기 위하 여 독재 의 온상 인 대통령 제 를 폐기 하 고 의원 내각 제 를 중심 으로 한 제 2 공화국 헌법 을 제정 하 였 다 .