대선 에 地方 이 보이 지 않 는다 
 “ 서점 이 죠 . ‘ 안철수 의 생각 ’ 있 습니까 . ” “ 손님 , 어떡 하 죠 . 품절 됐 습니다 . 죄송 합니다 . ” “ 다른 서점 도 마찬가질까 요 . ” “ 대구 뿐 아니 라 전국 이 마찬가집니다 . 화요일 쯤 내려 온다는데 , 예약 해 놓 을까요 . ” 답답 한 마음 에 몇 군데 더 전화 를 했 다 . 다행히 한 곳 에서 몇 권 의 책 이 남 아 있 다는 얘기 를 듣 고 , 간신히 ‘ 안철수 의 생각 ’ 을 구할 수 있 었 다 . 현실 에서 든 책 으로 든 그 의 의중 과 생각 을 읽 는 게 어지간히 도 어려웠 다 . 
 예상 은 했 지만 독자 반응 은 폭발 적 이 다 . ‘ 스티브 잡스 ’( 판매 부수 50 만부 ) 는 가볍 게 뛰어넘 을 것 이 고 ‘ 정의 란 무엇 인가 ’ 의 기록 ( 120 만부 ) 도 깰 가능 성 이 높 다고 한다 . 지난주 목요일 서울 지역 , 금요일 부터 대구 지역 일부 서점 에 나왔 는데 출간 24 시간 만 에 초판 4 만부 가 소진 됐 다 . 대구 의 한 서점 문화 코너 직원 은 “ ‘ 멈추 면 , 비로소 보이 는 것 들 ’( 주간 종합 베스트셀러 13 주 연속 1 위 ) 과 비슷 한 수준 ” 이 라고 했 다 . 출판 다음 날 대부분 아침 신문 은 ‘ 사실 상 ’ 이 라는 수사 ( 修辭 ) 를 달 았 지만 , ‘ 안철수 대선 출마 ’ 를 기정사실 화 했 다 . 책 출간 이후 여론 의 기세 도 예사 롭 지 않 다 . 이제 그 가 출마 하 지 않 으면 , 그게 오히려 이상 하 게 됐 다 . 
 # 그 의 고민 과 인생 보다 는 대선 후보 가 된다면 안철수 는 과연 무엇 을 추구 할 것 인가 에 관심 이 갔 다 . 정의 , 복지 , 평화 라는 큰 틀 에서 다양 한 주제 에 대한 생각 을 밝혔 다 . 안철수 식 대선 공약 으로 봐도 무방 했 다 . 책 의 부제 , ‘ 우리 가 원 하 는 대한민국 의 미래 지도 ’ 를 그려 본다면 ‘ 평화 위 에 세우 는 공정 한 복지 국가 ’ 쯤 됐 다 . 책 속 의 안철수 는 매우 착했 다 . 선하 고 , 바른 생각 · 생활 이 몸 에 배 어 있 고 , 미래 지향 적 이 며 , 평범 한 사람 에게 는 익숙 지 않 은 그 만 의 삶 의 방식 이 인상 적 이 었 다 . 한편 으로 는 현실주의자 이 고 , 알려진 것 과 는 달리 정치 의 꿈 을 오랫동안 품 어 왔 던 것 은 아닐까 하 는 느낌 도 받 았 다 . 그러나 안타깝 게 도 한 가지 가 없 었 다 . 
 #‘ 지방분 권 ’ 이 다 . 몇 가지 지역 정책 을 제시 했 지만 국가 경영 이나 ‘ 대한민국 미래 지도 ’ 의 핵심 아젠다 는 아니 었 다 . ‘ 사회 적 약자 나 소외 계층 은 무한 한 잠재력 을 지닌 미래 의 가치 ’ 라는 인식 은 있 으나 , 약자 나 소외 계층 의 범주 에 ‘ 지방 ’ 이 힘겹 게 자리 하 고 있 음 을 이해 하 지 못했 다 . 지방분 권 은 사실 안철수 의 생각 에 만 없 는 것 은 아니 다 . 유력 대선 주자 의 공약 에 지방분 권 에 대한 고민 이 읽히 지 않 는다 . 간혹 후보 들 의 지방 나들이 에서 ‘ 지역 정책 공약 ’ 수준 의 언급 이 있 을 뿐 이 다 . 
 # 대선 주자 들 의 국가 경영 구상 에 지방분 권 이 없 는 것 은 심각 한 문제 다 . ‘ 수도 권 과 비 수도 권 간 양극 화 에 따른 갈등 과 대립 이 가장 큰 국가 적 과제 로 부상 ’( KDI 김정호 교수 ) 한 지 오래 고 , ‘ 수도 권 과 비 수도 권 국민 이 1 , 2 등 국민 으로 나뉘 어 갈등 하 는 상황 에서 진정 한 의미 의 선진국 진입 은 불 가능 ’( 홍철 지역 발전 위원장 ) 할 뿐 아니 라 , ‘ 수도 권 은 고도 비만 인 반면 지방 은 영양실조 상태 ’( 김관용 경북 도 지사 ) 인데 도 말 이 다 . 
 ‘ 지방 이 살 아야 나라 가 산다 ’ 는 10 년 전 일어난 지방분 권 운동 의 구호 가 아니 다 . 대선 이후 2013 년 체제 의 중심 가치 가 돼야 할 오늘 의 과제 다 . 대선 주자 들 이 한 목소리 를 내 는 경제 민주 화 의 필수 적 개념 역시 지방분 권 에서 출발 한다 . 수도 권 과 비 수도 권 이 동반 성장 하 는 경제 · 사회 시스템 의 구축 은 양극 화 와 불 평등 을 해소 하 는 경제 민주 화 의 일차 적 과제 이 기 때문 이 다 . 이대로 가 다간 누가 되 든 차기 정부 에서 도 지방분 권 이 지지부진 할 수 밖에 없 다 . 분권 형 개헌 과 대선 공약 화 가 강조 되 는 이유 다 . 공약 과 법 으로 대못 을 박 지 않 으면 지방분 권 은 또 다시 구두선 이 된다 . 
 이재윤 편집부 국장