미국 은 캐나다 · 멕시코 와 NAFTA 재협상 에 착수 했 지만 지난 몇 개월 간 별다른 성과 를 내 지 못한 채 난항 을 겪 고 있 다 . 이 에 트럼프 대통령 이 아예 판 을 깨 고 양자 협정 으로 국면 전환 을 검토 할 수 있 다는 시그널 을 보낸 것 이 다 . 트럼프 대통령 은 ' 미국 이 캐나다 와 멕시코 에 경제 적 으로 이용 당하 면서 부 를 잃 고 있 다 ' 고 재차 지적 한 뒤 ' 나 는 호혜 라는 말 을 믿 는다 ' 고 강조 했 다 .