해운 은 경기 에 따라 운임 의 등락 이 큰 시황 산업 이 다 . 따라서 우리 나라 와 같이 무역 이 국민 경제 에 기여 하 는 바 가 큰 국가 에서 는 선사 가 항로 와 배선 을 최대한 유지 하 면서 도 불황 의 파고 는 넘 을 수 있 는지 , 호황 시 운임 이 지나치 게 오르 지 는 않 는지 에 대해 화주 와 정부 모두 가 관심 을 가져야 한다 . 해 운사 매출 은 무역 거래 비용 이 므로 , 화주 입장 에서 보 면 선사 간 경쟁 을 통해 운임 은 최대한 낮추 되 항로 의 독과점 이 나타나 지 않 도록 하 는 것 이 필요 하 다 .