도계 위 는 도시 계획 에 관한 중요 사항 을 심의 · 자문 하 기 위해 민관 전문가 들 로 구성 한 최고 의사 결정 기구 다 . 다양 한 업무 를 수행 해야 하 는 공무원 에게 부족 할 수 있 는 특정 분야 전문 성 을 보완 하 기 위해 설치 됐 지만 실제 도계 위 에서 는 정치 프레임 이 곳곳 에서 작용 한다 . 교수 가 주류 를 이루 는 외부 그룹 은 다양 한 관점 으로 의견 을 제시 할 수 있 다 .