인천항 국제여객 터미널 출 국장 면세점 입찰 공고 _ 2019 . 07 . 09 공고 번호 제 2019 - 000018 - 1 호 인천항 국제여객 터미널 출국 장면 세 점 운영 사업자 선정 모집 공고 1 . 입찰 에 부치 는 사항 가 . 사 업 명 : 인천항 국제여객 터미널 출국 장면 세 점 운영 사업자 선정 나 . 영업장 위치 : 인천항 국제여객 터미널 출 국장 ( 4 층 ) 내 다 . 사업 권 내용 : 본 공고 는 인천항 국제여객 터미널 출 국장 면세 사업 권 ( DF ) 에 해당 하 며 사업 권 에 대한 상세 사항 은 아래 의 표 및 본 공고문 에 별도 로 첨부 된 제안 요청서 를 확인 하 시 기 바랍니다 . - 중소 · 중견 기업 과 의 상생 을 위해 매장 면적 의 10 % 이상 을 중소 · 중견 제품 으로 구성 ( 단 , 전체 면적 에서 공용 면적 을 제외 한 면적 기준 으로 산정 ) 해야 합니다 . 사 업 권 매장 수 전용 면적 ( ㎡) 최저 수용 금액 ( 단위 : 천 원 ) 최소 영업 요율 취급 품목 일반 기업 DF 2 791 . 9 4 , 729 , 886 14 . 32 % 전 품목 * 상기 표 의 최저 수용 금액 은 VAT 제외 금액 이 며 , 관리비 는 별도 부과 라 . 업무 시설 ( 사무실 , 창고 ) 은 반드시 사용 하 여야 하 며 해당 사용료 를 납부 하 여야 합니다 . - 국유재산 법 시행령 제 29 조 적용 ( 재산 가액 에 1 천 분 의 50 요율 적용 ) 구분 사무실 1 창고 1 창고 2 합계 면적 ( ㎡) ( 전용 면적 기준 ) 327 . 5 115 . 4 315 . 0 757 . 9 예상 사용료 ( 연간 , 천 원 ) 62 , 287 21 , 791 63 , 380 147 , 458 * 현재 건축물 감정평가 진행 중 으로 업무 시설 최종 사용료 는 일부 변동 될 수 있 음 마 . 사업 기간 : 영업 개시 일 로부터 5 년 • 인천항 국제여객 터미널 개장 일 은 ' 19 . 12 월 로 예정 되 어 있 으며 , 이 는 운영 준비 상황 및 공사 의 사정 에 따라 일부 조정 가능 합니다 . - 기존 제 1 , 제 2 국제여객 터미널 을 신규 터미널 1 개 로 통합 이전 함 • 공사 는 영업 시설 운영 중단 과 그 로 인한 여객 불편 최소 화 및 본 사업 권 낙찰자 와 차기 낙찰자 의 원활 한 인수인계 등 을 사유 로 매장 별 계약 기간 의 일부 조정 을 요구 할 수 있 으며 , 낙찰자 는 정당 한 사유 가 없 는 한 이 에 응해야 합니다 . • 영업 개시 일 이전 까지 관련 인 ․ 허가 취득 등 모든 영업 준비 를 완료 하 여야 합니다 . 바 . 사용료 징수 방법 • 실제 매출액 에 낙찰 영업 요율 을 곱하 여 산출 한 금액 과 최저 수용 금액 을 비교 하 여 높 은 금액 을 납부 하 여야 합니다 . - Max ( 최저 수용 금액 4 , 729 , 886 천 원 , 매출액 × 입찰 ( 낙찰 ) 영업 요율 ) * 부가가치 세법 에 따라 부가가치세 를 추가 하 여 부과 • “ 면세점 사용료 ” 와 “ 업무 시설 사용료 ” 를 합산 하 여 부과 합니다 . • 사용료 부과 및 납부 방식 : 연선 납 - 낙찰자 는 「 국유재산 법 시행령 」 에 따라 사용료 를 연선 납 하 여야 하 며 , 매년 매출액 에 낙찰 영업 요율 을 곱하 여 산출 한 금액 이 당해 연도 의 최소 보장금 납부 총액 보다 많 을 경우 그 차액 에 부가가치세 를 더 하 여 공사 에 납부 해야 합니다 . • 분할 납부 : 연 6 회 분할 납부 가능 ( 단 , 이자 부담 ) - " 인천항 의 항만 시설 사용 및 사용료 에 관한 규정 " 제 9 조 및 국유재산 법 시행령 제 30 조 에 의거 납부 잔액 에 대하 여 시중 은행 의 1 년 만기 정기예금 의 평균 수신 금리 를 고려 하 여 총괄 청 이 고시 하 는 이자 율 을 적용 하 여 산출 한 이자 를 부담 하 는 조건 으로 연 6 회 분할 납부 가 가능 합니다 . • 부과 시기 : 사용 기간 이 시작 되 는 날 의 5 일 이전 까지 부과 - 사용료 는 최초 영업 개시 일 부터 기산 하 며 , 관리비 및 공과금 별도 부과 * 최초 영업 개시 일 은 터미널 의 정식 개장 일 과 동일 하 여야 함 • 최저 수용 금액 : 사용 기간 ( 5 년 간 ) 금액 동일 4 , 729 , 886 천 원 • 2 차년 도 이후 업무 시설 사용료 : 2 차년 도 이후 부터 는 직 전년도 를 기준 한 7 개년 치 소비자 물가 지수 ( 한국은행 경제 통계 시스템 에서 발표 하 는 소비자 물가 지수 통계 ) 중 최고 치 , 최저치 , 마이너스 증감 률 을 제외 한 잔여 지수 를 산술 평균 한 수치 를 직 전년 도 사용료 에 곱한 금액 을 직 전년 도 사용료 와 합산 하 여 계산 합니다 . • 납부 기한 : 고지 일 로부터 15 일 ( 우편 혹은 이메일 로 고지서 발송 ) 2 . 입찰 및 계약 방법 : 일반 경쟁 , 종합 평가 ( 협상 절차 추가 ) 3 . 입찰 참가 자격 : 아래 “ 가 ” ∼“ 다 ” 의 요건 을 모두 갖추 어야 합니다 . 가 . 「 보세 판매장 특허 에 관한 고시 」 제 3 조 에서 정하 고 있 는 자본금 10 억 원 이상 의 법인 ( 다만 , 같 은 법인 이 두 곳 이상 의 보세 판매장 을 설치 ㆍ운영하려는 경우 두 번 째 보세 판매장 부터 는 추가 로 특허 장소 별 로 5 억 원 이상 의 자본금 을 보유 할 것 ) 나 . 관세법 제 175 조 ( 운영 인 의 결격 사유 ) 에 해당 하 지 않 으면서 , 관세법 시행령 제 189 조 ( 특허 보세 구역 의 설치 · 운영 의 특허 의 기준 ) 에 따라 체납 된 관세 및 내국세 가 없 는 법인 다 . 동일인 에 해당 하 는 자 가 다 수일 경우 , 동일인 은 1 개 社 만 입찰 참가 가능 합니다 . 󰋻 상기 “ 동일인 ” 이 라 함 은 입찰 공고 일 현재 ‘ 독점 규제 및 공정 거래 에 관한 법률 ’ 및 ‘ 동법 시행령 ’ 에 의한 계열 회사 ( 외국 법인 의 경우 도 동일 함 ) 를 말 합니다 . 4 . 공동 계약 : 불허 5 . 입찰 진행 일정 가 . 사업 설 명회 • 일시 : 2019 . 7 . 23 ( 화 ) . 09 : 30 • 장소 : 인천 항만 공사 5 층 대강당 ( 인천광역시 중구 서해 대로 366 정석 빌딩 신관 ) • 참석 범위 : 입찰 참가 자격 이 있 는 법인 의 소속 직원 ( 3 인 이내 ) 으로 사업 설 명회 참가 신청 을 한 자 - 사업 설 명회 는 대한민국 언어 로 진행 되 며 외국 기업 은 통역 을 동행 하 는 경우 사업 설 명회 인원 에 1 명 추가 가능 • 참가 신청 : 2019 . 7 . 19 ( 금 ) . 12 : 00 까지 • 신청 방법 : 공사 지정 전자 메일 로 참가자 명단 송부 • 신청 사항 : 회사 명 , 참가자 소속 부서 , 직책 , 성명 , 전화 번호 , 전자 메일 주소 ( 제안 요청서 양식 참고 ) • 사업 설 명회 종료 후 국제여객 터미널 현장 투어 예정 ( 업체 당 3 명 이내 , 신분증 지참 필수 ) 이 며 , 이후 추가 현장 투어 는 진행 되 지 않 습니다 . • 사업 설 명회 참가 는 입찰 참가 를 위한 필수 요건 은 아닙니다 . 나 . 제안 요청서 질의 및 답변 • 입찰 공고 일 이후 부터 입찰 참가 등록 마감 일 7 일 전 ( ' 19 . 8 . 14 ) 까지 법인 의 공식 문서 를 PDF 파일 형식 으로 전자 메일 을 송부 하 면 , 입찰 기간 내 에 서면 으로 답변 할 예정 입니다 . * 전자 메일 송부 후 수신 여부 를 담당자 에게 반드시 확인 바랍니다 . 다 . 입찰 참가 신청 ( 입찰 참가 서류 및 사업 제안서 서류 제출 ) • 일시 : 2019 . 8 . 21 ( 수 ) . 10 : 00 ~ 16 : 00 ( 12 : 00 ~ 13 : 00 제외 ) • 장소 : 인천 항만 공사 2 층 여객 사업 팀 ( 인천광역시 중구 서해 대로 366 정석 빌딩 신관 ) - 직접 제출 만 가능 하 며 상기 시간 내 에 여객 사업 팀 으로 방문 하 여야 합니다 . ( 우편 에 의한 신청 은 허용 하 지 않 습니다 . ) - 대리인 은 해당 법인 의 임 · 직원 에 한하 고 위임장 ( 제안 요청서 양식 참고 ) , 신분증 및 재직 증명서 를 지참 해야 합니다 . - 외국 법인 의 경우 대리인 은 법인 설립 증명서 , 위임장 을 제출 하 여야 합니다 . ( 아 포스 티유 협 약국 인 경우 해당 국가 기관 의 아 포스 티유 확인 을 받 아 제출 하 고 , 협 약국 이 아닌 경우 에 는 해당 국가 에 주재 하 는 대한민국 대사관 ( 영사관 ) 의 확인 을 받 아 제출 합니다 . ) DYA • 입찰 참가 서류 1 부 ( 원본 ) ※ 입찰 참가 서류 표지 양식 및 1 ~ 9 번 포함 하 여 세로 방향 좌측 제본 ( 인쇄 본 ) 1 부 제출 1 . 입찰 참가 신청서 1 부 ( 양식 3 ) 2 . 제 출물 체크 리스트 1 부 ( 양식 4 ) 3 . 법인 등기부 등본 1 부 및 사업자 등록증 사본 1 부 4 . 인감 증명서 1 부 ( 사용 인감 사용 시 에 는 사용 인감 계 도 첨부 ) ( 양식 5 ) 5 . 위임장 1 부 ( 대리인 참가 시 ) 및 재직 증명서 1 부 ( 양식 6 ) 6 . 입찰 보증금 납부 서류 1 부 7 . 청렴 계약 이행 각서 1 부 ( 양식 7 ) 8 . 조세 포탈 여부 확인 서약서 1 부 ( 양식 8 ) 9 . 기타 공고 로써 정한 서류 1 부 10 . 영업 요율 입찰서 ( 원본 1 부 , 양식 9 ) 는 밀봉 하 여 별도 제출 • 사업 제안서 제출 서류 ※ 사업 제안서 표지 양식 및 1 ~ 2 번 포함 하 여 세로 방향 좌측 제본 ( 인쇄 본 ) 제출 1 . 제 안심사 신청서 및 사업 제안서 원본 1 부 , 사본 10 부 ( 해당 파일 CD 2 매 포함 ) 2 . 감사 보 고서 , 기업 신용 평가 등급 확인 서 , 신인도 를 확인 할 수 있 는 서류 등 제안서 내용 을 증빙 할 수 있 는 서류 ( 11 부 ) 󰋻 입찰 요율 은 우리 공사 가 제시 하 는 최소 영업 요율 이상 이 어야 합니다 ※ 사업 제안서 및 가격 입찰서 작성 방법 에 대한 자세 한 내용 은 제안 요청서 를 참고 하 시 기 바랍니다 . • 제안자 설 명회 ( 평가 ) 및 개찰 1 . 일시 , 장소 등 세부 내용 은 제안자 에게 개별 통보 할 예정 입니다 . 2 . 공사 는 평가 목적 또는 제안서 에 대한 이해 를 돕 기 위하 여 제안자 가 사업 제안서 에 대한 발표 및 설명 을 하 도록 하 는 것 을 원칙 으로 합니다 . 발표 내용 은 모두 제안서 에 근거 해야 하 며 , 제안자 는 본 설 명회 에 반드시 참여 해야 합니다 . ( 불 참시 0 점 처리 ) - 참가자 : 4 명 이내 ( 참석 은 제안자 의 소속 임직원 , 통역 1 명 은 별도 ) - 발표 시간 : 10 분 , 질 의 응답 10 분 ( 제안자 당 20 분 ) - 통역 동반 시 발표 시간 5 분 범위 내 추가 - 발표 자료 외 보조 자료 지참 불가 , 발표 물 에 동영상 삽입 금지 3 . 요율 개찰 은 제안서 평가 시 평가 위원 입 회하 에 현장 에서 시행 합니다 . 6 . 입찰 보증금 의 납부 및 귀속 가 . 최저 수용 금액 및 업무 지원 시설 사용료 합 ( 5 , 365 , 078 천 원 , VAT 포함 ) 의 100 분 의 5 이상 을 입찰 보증금 으로 제출 합니다 . • 입찰 보증금 납부 방법 : 아래 ① 또는 ② 중 하나 의 방법 선택 ① 현금 납부 : 공사 계좌 에 입금 - 계좌 번호 : 수협 은행 101 - 01 - 114328 ( 예 금 주 : 인천 항만 공사 ) * 반드시 신청 인 사업자 명 으로 송금 하 시 기 바랍니다 . ② 보증서 제출 : 『 국가 계약법 시행령 』 제 37 조 제 2 항 에 따른 “ 지급 보증서 ” 나 “ 보증 보험 증권 ” 등 을 제출 - 보증 기간 : 입찰 참가 신청 마감 일 로부터 60 일 이상 • 납부 시기 : 입찰 참가 신청 마감 일시 까지 - 입찰 참가 신 청시 입찰 보증금 납부 서류 를 제출 하 여야 합니다 . 나 . 입찰 참가 등록 마감 일시 까지 입찰 보증금 을 납부 하 지 않 거나 , 납부 한 입찰 보증금 이 상기 ‘ 가 ’ 호 에서 정한 입찰 보증금 에 미달 하 는 경우 에 는 『 국가 계약법 시행령 』 제 37 조 제 1 항 및 『 국가 계약법 시행 규칙 』 제 44 조 에 따라 입찰 을 무효 로 합니다 . 7 . 낙찰자 결정 방법 가 . 제안서 평가 결과 제안서 배점 한도 ( 80 점 ) 의 85 % 이상 인 업체 의 입찰 영업 요율 에 대해서 만 개봉 하 여 , 제안서 평가 점수 와 입찰 영업 요율 점수 ( 최소 영업 요율 이상 제시 ) 를 포함 한 종합 평점 의 고득점 순 에 따라 2 개 업체 를 선정 합니다 . 나 . 공사 는 선정 된 2 개 업체 를 관세청 에 통보 하 고 관세청 특허 심사 를 통해 선정 된 업체 를 최종 낙찰자 로 결정 합니다 . 다 . 면세점 운영 사업 낙찰자 로 결정 된 자 는 보세 판매장 특허 와 관련 된 요건 을 구비 하 여 관세법 에서 규정 하 고 있 는 보세 판매장 특허 를 관할지 세 관장 의 사전 심사 를 거쳐 관세 청장 승인 을 받 아야 하 며 , 특허 를 받 지 못할 경우 계약 이 해지 될 수 있 습니다 . * 관세법 제 174 조 및 동법 시행령 제 189 조 , 보세 판매장 운영 에 관한 고시 라 . 관련 규정 ( 1 ) 공기업 · 준 정부 기관 계약 사무 규칙 ( 2 ) 국가 를 당사자 로 하 는 계약 에 관한 법률 등 8 . 영업 요율 입찰서 기재 방법 가 . 입찰 대상 시설 의 입지 , 여객 , 사용 기간 , 매출액 , 시설물 설치 및 원상회복 비용 , 시설 관리 유지비 , 계약 보증금 등 을 고려 한 손익 분석 을 기초 로 하 여 납부 가능 하 다고 판단 되 는 영업 요율 ( 소수점 이하 넷째 자리 까지 인정 ) 을 산정 하 여 작성 및 밀봉 후 제출 합니다 . 나 . 입찰서 에 기재 하 는 영업 요율 은 부가가치세 를 포함 하 지 않 은 금액 이 며 , 계약 체결 후 사용료 부과 시 부가가치 세법 에 의한 부가가치세 를 추가 하 여 부과 합니다 . 다 . 영업 요율 은 한글 로 기재 하 며 , 아라비아 숫자 도 함께 병기 하 여야 한다 . 만약 한글 로 기재 한 영업 요율 이 아 리비아 숫자 로 병기 한 내용 과 다를 경우 에 는 한글 로 기재 한 영업 요율 을 우선 합니다 . - 예시 ) 영업 요율 : 일 십 오 점 일 이 삼 사 % ( 15 . 1234 %) 라 . 공사 가 지정 한 양식 ( 양식 9 ) 에 따라 최소 영업 요율 이상 으로 제시 하 여야 합니다 . 9 . 입찰 유 의 사항 가 . 입찰자 는 공기업 · 준 정부 기관 계약 사무 규칙 , 국가 를 당사자 로 하 는 계약 에 관한 법률 등 을 비롯 하 여 계약 에 필요 한 모든 사항 을 사전 에 열람 ( 확인 ) · 숙지 해야 하 며 , 이 의 불이행 으로 인한 책임 은 입찰 참가자 에게 있 습니다 . 나 . 입찰 참가 신 청시 인감 또는 사용 인감 을 반드시 지참 하 여야 합니다 . 다 . 입찰 참가 신청서 , 영업 요율 입찰서 에 사용 하 는 인감 은 동일 하 여야 합니다 . 라 . 본인 이 직접 입찰 참가 등록 을 하 지 않 을 경우 에 는 입찰 에 관한 일체 의 권한 을 위임 한 위임장 ( 신청 인 인감 날인 ) 및 인감 증명서 를 소지 한 대리인 으로 하여금 입찰 참가 신청 하 게 할 수 있 습니다 . 마 . 2 인 이상 의 유효 한 입찰 이 있 어야 경쟁 입찰 이 성립 되 며 , 2 인 이상 의 유효 한 입찰 이 없 거나 낙찰자 가 없 는 경우 에 는 다시 입찰 에 부칠 수 있 습니다 . 바 . 다음 각 호에 해당 하 는 입찰 은 무효 로 합니다 . 1 ) 국가 를 당사자 로 하 는 계약 에 관한 법률 시행령 제 39 조 ( 입찰서 의 제출 , 접수 및 입찰 의 무효 ) 에 해당 하 는 경우 2 ) 입찰 참가 자격 이 없 거나 대리 권 이 없 는 자 가 한 입찰 3 ) 소정 일시 까지 입찰 보증금 을 납부 하 지 아니하 고 한 입찰 4 ) 입찰서 에 입찰 영업 요율 등 중요 한 부분 이 불명확 하 거나 정정 한 후 정정 날인 을 누락 한 입찰 5 ) 담합 하 거나 타인 의 경쟁 참가 를 방해 또는 공사 직원 의 업무 집행 을 방해 한 자 의 입찰 6 ) 공사 소정 의 서식 에 의한 영업 요율 입찰서 를 사용 하 지 않 거나 입찰서 기재 영업 요율 을 아라비아 숫자 만 으로 기재 한 입찰 7 ) 기타 국가 계약 관련 법령 등 에서 정하 는 무효 의 사유 에 해당 될 때 사 . 본 건 입찰 과 관련 하 여 일체 의 담합 행위 를 허용 하 지 않 으며 담합 행위 발생 시 관계 기관 에 고발 조치 합니다 . 아 . 본 공고 에서 정한 입찰 참가 자격 을 갖추 지 못 한 자 가 입찰 에 참가 하 여 추후 무자격자 로 확인 될 경우 에 는 낙찰 대상 에서 제외 합니다 . 자 . 입찰 의 연기 1 ) 공사 는 다음 각 호 의 경우 에 입찰 공고 에 기재 된 사업 설명 회 및 제안서 제출 마감 일시 를 연기 할 수 있 습니다 . ( 1 ) 제안 요청서 질 의 내용 이 중대 하 여 연기 가 불가피 하 다고 판단 되 는 경우 ( 2 ) 기타 불가피 한 사유 로 인하 여 지정 된 일시 에 입찰 또는 개찰 을 실시 하 지 못한 경우 2 ) 공사 가 입찰 을 연기 한 경우 에 는 연기 사유 와 기간 을 입찰 공고 와 동일 한 방법 으로 공고 또는 통지 합니다 . 차 . 재 공고 입찰 공사 는 2 인 이상 의 유효 한 제안자 가 없 거나 낙찰자 가 없 는 경우 에 는 재 공고 입찰 에 부칠 수 있 습니다 . 10 . 기타 사항 문의 : 여객 사업 팀 2019 년 7 월 12 일 인천 항만 공사 사장 인천항 국제여객 터미널 출 국장 면세점 입찰 공고 _ 2019 . 07 . 09 공유 하 기 글 요소