총 200 일 걸친 당국 협상 에 공사비 5 천 454 억 원 ( 서울 = 연합뉴스 ) 정준영 기자 = 한반도 의 허리 를 잘라 놓 은 철조망 을 걷 어 내 고 열차 가 처음 으로 휴전선 을 넘 기 까지 는 반세기 가 넘 는 시간 이 걸렸 다 . 지뢰 를 골라 내 고 노반 을 닦 아 철로 를 놓 고 역사 ( 驛舍 ) 를 번듯 하 게 세우 는 데 도 7 년 가까운 세월 이 걸렸 지만 이 과정 에서 우여곡절 도 적 지 않 았 다 . 철도 도로 연결 사업 이 남북 합의서 에 처음 등장 한 것 은 1992 년 2 월 발효 한 남북 기본 합의 서 . ` 끊어진 철도 와 도로 를 연결 ' 하 자고 합의 한 것 이 다 . 그 후 진전 이 없 었 지만 6 . 15 정상 회담 이 사업 을 본격 화 하 는 계기 가 됐 다 . 2000 년 7 월 31 일 제 1 차 남북 장관 급 회담 에서 경의선 철도 연결 에 합의 하 면서 막 이 올랐 다 . 그 해 9 월 1 일 제 2 차 장관 급 회담 에서 경의선 도로 연결 에 합의 하 고 같 은 달 18 일 에 는 경의선 철도 . 도로 연결 기공식 이 거행 됐 다 . 2002 년 4 월 초 에 는 동해선 철도 도로 연결 에 각각 합의 하 면서 같 은 해 9 월 18 일 경의선 . 동해선 철도 도로 연결 사업 의 착공식 이 동시 에 열렸 다 . 한반도 동서 에 놓인 도로는 2004 년 12 월 부터 이용 되 면서 금강산 과 개성 공단 으로 향하 는 통로 가 됐 지만 철도 는 수 차례 시험 운행 이나 개통 에 합의 해 놓 고서 도 군사 보장 의 벽 을 넘 지 못해 실천 에 옮기 질 못했 다 . 실제 남북 이 그동안 합의 문 이나 공동 보도 문 에 열차 시험 운행 의 시기 를 넣 어 합의 하 고 도 지키 지 못한 게 5 차례 안팎 이나 되 며 2004 년 부터 매년 합의 와 불이행 이 반복 되 는 악순환 을 겪 었 다 . 처음 명문화 된 것 은 2004 년 3 월 5 일 제 8 차 경제 협력 추진 위원회 ( 경협 위 ) 에서 ` 올해 안 에 경의선 개성 - 문산 , 동해선 온정리 - 저 진 ( 제진 ) 사이 가능 한 구간 에서 철도 시험 운행 을 진행 한다 ' 고 합의 한 것 이 다 . 또 2004 년 9 차 경협 위 때 는 시험 운행 을 2004 년 10 월 , 개통 을 2005 년 으로 잡 았 고 2005 년 7 월 에 는 10 차 경협 위 와 그 에 이 은 철도 도로 연결 실무 협의회 5 차 회의 에서 그 해 10 월 에 시험 운행 을 하 기 로 각각 합의 했 지만 무산 됐 다 . 이어 작년 5 월 12 일 제 12 차 철도 도로 연결 실무 접촉 에서 는 같 은 달 25 일 로 시험 운행 날짜 를 처음 으로 잡 으면서 기대 를 높였 지만 하루 전날 북측 이 군사 보장 이 이뤄지지 않 았 다며 무기 연기 하 면서 또 성사 되 지 못했 다 . 우리 측 은 이 에 작년 6 월 제 12 차 경협 위 에서 열차 시험 운행 을 8 천만 달러 어치 의 경공업 원자재 제공 사업 의 이행 조건 으로 연계 해 합의 했 다 . 이 에 따라 지난해 8 월 께 열차 가 오갈 수 있 는 추진 동력 을 확보 해 놓 았 지만 그 에 앞선 7 월 에 북한 이 미사일 을 발사 하 면서 무산 됐 다 . 이 과정 에서 작년 연초 부터 김대중 ( DJ ) 전 대통령 이 방북 을 추진 하 면서 열차 를 이용 하 겠 다는 의사 를 보이 면서 시험 운행 을 앞당기 는 계기 가 될 것 으로 기대 를 모았 지만 DJ 의 방북 역시 미사일 사태 로 무기 연기 됐 다 . 정부 의 노력 은 올해 에 도 이어지 면서 지난 2 월 말 7 개월 만 에 재개 된 제 20 차 장관 급 회담 에서 상반기 내 시험 운행 에 합의 하 고 지난 달 제 13 차 경협 위 에서 5 월 17 일 로 시험 운행 날짜 를 잡 았 다 . 이런 남북 당국 의 노력 은 통계 가 그대로 보여준다 . 철도 . 도로 연결 을 위한 남북 당국 간 접촉 만 해도 2000 년 7 월 이후 61 차례 에 걸쳐 196 일 간 이뤄졌 다 . 시험 운행 까지 합하 면 거의 200 일 을 얼굴 을 맞댄 셈 이 다 . 특히 밤샘 협상 도 적 지 않 았 다 . 남북 장관 급 회담 및 실무 대표 접촉 이 21 차례 에 82 일 로 가장 많 았 고 동해선 철도 . 도로 연결 에 합의 한 2002 년 4 월 임동원 대통령 특사 의 방북 을 포함 한 특사 회담 이 2 차례 에 걸쳐 7 일 간 있 었 다 . 또 경협 위 및 위원 급 접촉 이 20 차례 에 63 일 , 남북 철도 . 도로 연결 실무 협의회 및 실무 접촉 이 18 차례 에 44 일 간 이뤄졌 다 . 그 동안 철도 연결 에 투입 된 비용 도 5 천 454 억 원 이 다 . 남측 구간 에 는 ▲ 경의선 철도 914 억 원 ▲ 동해선 철도 1 천 144 억 원 ▲ 경의선 철도 출입 사무소 ( CIQ ) 260 억 원 ▲ 경의선 공용 야드 840 억 원 ▲ 동해선 공용 야드 487 억 원 등 모두 3 천 645 억 원 이 투입 됐 다 . 북측 구간 공사 비용 으로 는 대북 자재 . 장비 차관 으로 1 천 523 억 원 이 제공 됐 고 이 에 따른 수송비 등 부대 비용 286 억 원 등 모두 1 천 809 억 원 이 들 었 다 . 이번 시험 운행 에 는 15 억 원 안팎 이 들어가 는 것 으로 알려졌 다 철로 곳곳 에 는 공사 에 투입 된 우리 측 인력 들 의 땀 도 배 어 있 다 . 철도 연결 에 참여 한 우리 측 인력 은 연인원 7 만 3 천 900 명 이나 된다 . 특히 공사 구간 중 에 는 비무장 지대 등 민간 인 접근 이 통제 된 구역 이 많 은 데 다 지뢰 제거 작업 도 필요 했 던 만큼 군인 들 의 노고 가 컸 다는 후문 이 다 . prince @ yna . co . kr ( 끝 ) < 모바일 로 보 는 연합뉴스 7070 + NATE / ⓝ/ ez - i >< 저작권자 ( c ) 연합뉴스 . 무단 전재 - 재배 포금 지 . >