업종 특성 상 주 52 시간 근무 제 도입 이 쉽 지 않 은 해외 건설업 계 와 정유 · 화학 업계 , 조선업 계 가 불법 근로 ( 근로 기준 법 위반 ) 에 내몰렸 다 . 이 들 업종 은 근로 시간 을 줄이 는 것 이 불 가능 하 다고 호소 하 고 있 다 . 인건비 증가 와 효율 성 저하 가 주된 이유 다 . “ 단속 과 처벌 을 하 지 않 는다는 계 도 기간 이 끝나 면 모조리 범법자 가 될 판 ” 이 라는 하소연 도 나온다 .