아직 도 복지 지출 은 국내 총생산 ( GDP ) 의 6 % 대 에 있 어 15 % 대 를 웃도 는 경제 협력 개발 기구 ( OECD ) 국가 의 평균치 에 는 훨씬 못 미치 는 뒤 떨어진 현실 도 있 다 . 국가 를 줄 세우 는 식 의 국가 발전 전략 은 맹목 적 인 동기 로 흐를 수 있 고 , 또 국민 의 삶 을 너무 피상 적 인 물량 적 지표 로 다루 는 천박 함 외 에 아무것 도 아닐 수 있 다 . 그러나 미래 를 보 는 하나 의 기준 이 됨 을 부인 할 수 는 없 다 . 그래서 국가 를 경영 하 는 전략 적 출발점 이 되 는 것 이 보통 이 다 .