외환 위기 이후 노동 시장 유연 화 가 급격 하 게 진전 되 면서 비정규직 문제 는 사회 양극 화 의 주범 으로서 주요 한 사회 적 의제 로 대두 되 었 다 . 비정규직 의 열악 한 노동 조건 과 비대 한 규모 에 대해 우려 가 깊 어 졌 지만 경제 위기 극복 을 위한 불가피 한 선택 으로 받아들여졌 고 , 경제 위기 가 극복 되 면 쉽 게 치유 될 수 있 는 문제 정도 로 치부 되 기 도 했 다 .