상업 장려 책 의 경우 , 비록 장려 규정 을 선포 했 지만 동시 에 세금 항목 을 증설 하 여 전국 의 상점 을 9 등급 으로 나누 고 등급 에 따라 세금 을 거둬들였 다 . 뿐 만 아니 라 도로 와 광산 에 관한 법령 은 국가 주권 과 민족 상공업 의 이익 을 전혀 보호 하 지 못하 고 오히려 제국주의 세력 의 중국 침탈 도구 로 전락 하 고 말 았 다 .