FDA 에서 의약품 허가 를 담당 하 던 두 센터 에 실제로 이러 한 일 이 일어났 다 . 시대 의 변화 를 감지 하 고 , 오히려 적극 적 으로 그 변화 의 물결 을 주도 했 던 한 센터 와 그저 수수방관 하 며 끌려오 다가 결국 은 있 는 것 마저 빼앗기 고 거의 공중분해 직전 까지 이르 게 됐 던 또 다른 센터 , 이 장 에서 는 그 들 의 이야기 가 나온다 . 그러나 그 전 에 먼저 FDA 의 가장 중요 한 인물 이 라고 할 수 있 는 청장 이야기 부터 해 보 자 .