건의문 은 SM 이 재무 건전 성 을 확보 했 음 에 도 신규 선사 로서 선 복량 이 부족 한 데 다 차별 적 대우 를 받 아 글로벌 해운 시장 에서 경쟁력 을 높여야 할 상황 이 라는 점 을 강조 했 다 . 선박 14 척 에 6 만 TEU 의 선 복량 을 갖춘 SM 상선 은 세계 28 위 규모 선사 다 . 그럼에도 부산항 에서 화물 을 싣 는 적취 율 이 0 . 9 % 에 불과 하 다고 건의문 은 밝혔 다 .