최근 경제 부처 에 있 는 대구 · 경북 인맥 을 감안 하 면 정해방 ( 57 ) 기획 예산 처 차관 을 주목 하 지 않 을 수 없 다 . 지난 십수 년 동안 쟁쟁 하 던 경제 부처 대구 · 경북 출신 인사 들 이 일선 에서 한 사람 씩 물러나 면서 ' 진짜 실력자 만 남 았 다 . " 는 인상 을 지울 수 없 기 때문 이 다 . 이런 대구 · 경북 경제 관료 의 현주소 를 생각 하 면 정 차관 을 ' 으뜸 ' 으로 꼽 는데 주저 할 필요 가 없 다 . 그 는 국내 예산 분야 에서 명실상부 한 최고 전문가 다 . 행시 18 회 로 옛 경제 기획 원 에 발 을 디딘 후 재정 경제 원 과 기획 예산 처 에서 예산 분야 주요 요직 만 섭렵 해 ' 걸어다니 는 예산 사전 ' 으로 통한다 . 정 차관 이 예산 부서 에 몸 을 담 기 시작 한 것 은 지난 76 년 고시 패스 후 영천 군청 수습 과 교통부 1 년 근무 후 경제 기획 원 으로 자리 를 옮기 면서 부터 . 국가 예산 에 정통 하 게 된 것 도 사무관 과 서기관 과장 시절 , 예산 업무 를 총괄 하 는 예산 정책 과 와 총괄 과 에서 만 주로 근무 했 기 때문 . " 보통 과장 , 국장 을 한 번 씩 하 고 끝나 는데 총괄 과장 과 국장 만 두 번 씩 을 했 습니다 . 예산 과 관련 해 주위 에서 별명 을 붙여 준 것 도 주로 예산 을 종합 하 는 업무 를 오래 했 기 때문 이 라고 봅니다 . " 라고 말 했 다 . 이 처럼 예산 에 정통 하 다 보 니 정 차관 에게 는 과외 의 일 도 많 았 다 . 국회 에서 예산 공부 가 필요 한 의원 들 이 정 차관 을 ' 과외 선생 ' 으로 모신 것 이 다 . 정 차관 이 과외 로 ' 예산 수업 ' 을 해 준 국회의원 은 지금 도 이름 을 들으면 알 만 한 사람 들 이 다 . 이상득 국회 부의장 을 비롯 , 이해찬 전 국무총리 , 권노갑 , 신순범 전 의원 등 이 그 들 이 다 . 특히 13 대 국회 초반 민자당 정조 위원장 시절 정 차관 에게 예산 수업 을 받 은 이 부의장 은 지금 도 " 정 차관 이 나 의 가정 교사 였 다 . " 며 자주 당시 를 회상 하 곤 한다 . DJ ( 김대중 ) 정부 들 어 지금 의 기획 예산 처 가 별도 로 독립 하 면서 정 차관 의 역할 은 더욱 두드러진다 . 외환 위기 때 예산 정책 과장 시절 에 는 공 적 자금 을 전적 으로 재정 에 부담 시키 려는 IMF 와 힘든 줄다리기 를 벌였 다 . " 구조 조정 비용 을 전적 으로 재정 이 부담 하 도록 하 는 출연 형식 이 아니 라 융자 형식 으로 만드 는데 애 를 먹 었 습니다 . 담당 과장 으로 어쨌든 재정 의 부담 은 최소 화 해야 했 으니까요 . " 라고 말 했 다 . 정부 가 2004 년 처음 으로 도입 한 톱 다운 ( Top - Down ) 예산 편성 방식 도 도입 에 주도 적 역할 을 했 다 . 톱 다운 ( 총액 배분 자율 편성 ) 예산 은 정부 가 일방 적 으로 예산 을 정해 주 던 기존 방식 이 아니 라 부처 별 예산 총액 만 정해 주 면 부처 가 자율 적 으로 그 범위 안 에서 예산 을 편성 하 는 방식 이 다 . 2004 년 재정 기획 실장 때 는 예산 편성 의 전제 가 되 는 중기 재정 계획 을 만들 어 국가 재정법 을 국회 에 제출 했 고 이듬해 인 2005 년 재정 운용 실장 ( 예산 실장 ) 때 는 톱 다운 예산 편성 의 틀 을 정착 시켰 다 . 그 는 " 늦 었 지만 작년 9 월 법안 이 국회 를 통과 돼 이제 부터 는 예산 편성 을 위한 제도 적 틀 이 마련 됐 다 . " 고 그 의미 를 설명 했 다 . 이외 에 도 요즘 정 차관 이 심혈 을 쏟 고 있 는 것 은 공공 기관 지배 구조 정리 문제 다 . 작년 공공 기관 운영 법 이 통과 돼 기관 경영 의 책임 을 기획 예산 처 가 맡 으면서 일 이 많 아 진 것 이 다 . " 요즘 은 법 통과 후속 조치 로 공공 기관 운영 의 투명 성 과 책임 성 자율 성 을 강제 하 는 시행령 을 만들 고 있 다 . " 고 말 했 다 . ' 예산 관료 ' 라는 점 외 에 도 정 차관 은 형제 들 때문 에 유명 하 다 . 친형 인 정해창 전 법무부 장관 , 정해왕 금융 연구 원장 등 3 형제 가 모두 경 북고 와 서울대 동문 이 다 . 경북 ' 영주 의 3 재 ( 才 ) ' 로 불리 는 이경재 전 중소기업 은행장 , 이명재 전 검찰 총장 , 이정재 전 금융 감독 위원장 형제 에 빗대 정 차관 형제 는 ' 김천 의 3 재 ( 才 ) ' 로 불린다 . 부친 이 김천중 학교 교사 로 재직 하 면서 형제 들 이 모두 김천 에서 자랐 기 때문 이 다 . 하지만 정작 정 차관 자신 이 태어난 곳 은 6 · 25 때 외가 가 있 던 선산 이 라고 했 다 . 대구 에서 초등 학교 와 경북 중 · 고 를 나와 대구 토박이 라고 할 수 있 는 그 는 인터뷰 말미 에 고질 적 인 대구 · 경북 의 ' 예산 로 비 ' 행태 에 대해 한 마디 했 다 . " 아직 도 대구 · 경북 사람 들 은 윗선 에서 만 얘기 하 면 ( 예산 배정이 ) 다 되 는 줄 아 는데 시대 가 많이 바뀌 었 습니다 . 지역 특성 때문 에 그런 것 같 기 는 한데 DGIST ( 대구경북 과학 기술원 ) 도 연구소 위치 문제 를 놓 고 대 구 · 경북 이 싸우 는 것 은 이해 를 못 하 겠 습니다 . 우선 만들 어 놓 고 연구소 를 활성 화 시키 는 게 더 중요 한 게 아닙니까 ? " 라며 고개 를 갸우뚱 했 다 . 이상곤 기자 leesk @ msnet . co . krCopyrights ⓒ 1995 -, 매일 신문사 All rights reserved . 무단 전재 - 재 배포 금지