[ 이건 의 미국 소방 평론 5 ] 현장 중심 의 소통 과 협업 이 해법 이 다 [ 오마이 뉴스 이건 기자 ] 사람 의 생명 과 재산 을 보호 하 는 이 들 에게 아낌없이 찬사 를 보내 주 는 나라 가 있 다 . 바로 ' 소방관 들 의 천국 ' 이라고 불리 는 미국 이 다 . 미국 은 매일 발생 하 는 사고 에 대비 하 기 위해 3 만 여 개 의 소방서 와 116 만 명 의 소방대원 을 보유 하 고 있 다 .   테러 , 항공기 추락 사고 , 화학 사고 , 자연재해 등 재난 의 형태 는 갈수록 대형 화 되 고 복잡 한 양상 을 띠 고 있 으며 소방 에 대한 시민 들 의 기대치 는 여전히 높 기 만 하 다 .   거기 에 예산 삭감 과 인력 부족 이 라는 악재 까지 겹쳐 미국 소방대원 들 역시 추운 겨울 을 보내 고 있 다 . 하지만 이 부분 에서 미국 의 저력 을 느낄 수 있 다 . 그것 은 바로 지역 사회 의 안전 을 지키 는 일 이 소방대원 들 만 의 몫 은 아니 라는 것 을 충분히 이해 하 고 실천 한다는 것 이 다 . ▲   미연방 소방국 캠페인 ' 화재 는 우리 모두 의 싸움 입니다 ( Fire is Everyone ' s Fight ) ' ⓒ 미국 국립 소방 학교 생명 의 가치 를 소중히 여기 는 시민 과 기업 , 지방 정부 와 주 정부 , 그리고 연방 정부 가 서로 소통 하 고 협업 해서 지혜 와 힘 을 모으 고 있 다 . 이 점 이 바로 미국 을 재난 앞 에 우뚝 서 게 만든 원동력 이 됐 다 .       특히 미연방 소방국 ( USFA ) 과 미국 방화 협회 ( NFPA ) 는 이런 소통 과 협업 의 중심 에 서 있 다 .   연방 정부 의 안전 을 향한 강력 하 고 도 일관 된 의지 와 예산 지원 은 각 분야 별 전문가 들 의 협 업체 인 미국 방화 협회 ' 기술 위원회 ( Technical Committee ) ' 의 활동 을 가능 하 게 만든 다 .   이렇게 해서 만들 어 진 소방 관련 안전 기준 은 대략 300 여 개 정도 다 . 각 기준 별 로 마련 된 기술 위원회 에 는 현장 소방대원 이 중심 이 되 고 , 분야 별 전문가 , 학계 , 소방 산업 종사자 , 보험 회사 , 정부 부처 등 이 대거 참여 해 시대 의 안전 트렌드 를 이끌 어 나가 는 싱크 탱크 ( Think Tank ) 의 역할 을 한다 .   ▲   지난 2015 년 시카고 에서 개최 된 미국 방화 협회 화재 경보 설비 관련 기술 위원회 에 참석 한 사람 들 이 토론 을 경청 하 고 있 다 . ⓒ 미국 방화 협회 이외 에 도 미국 최초 의 안전 규격 개발 기관 이 자 인증 회사 인 UL ( Underwriters Laboratories Inc . ) , 미국 보험 사무소 ( ISO ) , 미국 국립 산업 안전 보건 연구원 ( NIOSH ) 등 다양 한 기관 들 이 소통 과 협업 을 통해 의미 있 는 소방 관련 보고서 들 을 만들 어 내 고 있 다 .    예 를 들 면 미국 국립 산업 안전 보건 연구원 의 경우 1950 년 부터 2010 년 까지 소방대원 3 만 명 의 직업 관련 암 유발 및 기타 질환 을 60 년 동안 추적 조사 한 의미 있 는 연구 보고서 를 발표 한 바 있 다 . ▲   미국 국립 산업 안전 보건 연구원 이 발표 한 소방관 암 관련 보고서 일부 . ⓒ NIOSH 이 보고서 는 미연방 소방국 이 예산 을 지원 하 고 미국 국립 암 연구소 ( National Cancer Institute ) 가 함께 참여 해서 만들 어 낸 소중 한 결과물 로써 소방대원 들 이 현장 활동 전반 에서 암 을 예방 할 수 있 도록 매뉴얼 과 정책 을 수립 하 는 데 큰 도움 을 주 고 있 다 .   대한민국 소방 역시 다양 한 기관 과 의 협업 의 움직임 이 전혀 없 었 던 것 은 아니 다 .   예 를 들 면 지난 2012 년 중앙 119 구조 단 과 환경부 가 합동 으로 북미 에서 많이 사용 하 고 있 는 ' Emergency Response Guidebook ' 을 ' 유해 물질 비상 대응 핸드북 ' 이 란 이름 으로 번역 해 일선 에 배포 한 바 있 다 . ▲   중앙 119 구조 단 과 환경부 가 합동 으로 번역 한 ' 2012 유해 물질 비상 대응 핸드북 ' ⓒ 이건 하지만 현재 2016 년 도 개정판 이 북미 에서 사용 되 고 있 으나 아직 새로운 번역본 은 나오 지 않 았 다 .   이렇 듯 우리 의 경우 상당수 의 합동 프로젝트 가 일 회 성 에 그쳤 거나 정권 이 바뀌 면서 유야무야 된 경우 들 이 적 지 않 다 .    대한민국 소방의 소중 한 가치 를 존중 하 고 응원 하 는 사람 들 이 의외로 많 다 . 문제 는 어떻게 이런 사람 들 을 발굴 해서 함께 손잡 고 10 년 , 20 년 이상 지속 적 으로 소통 하 고 협업 해 나가 느냐 하 는 것 이 다 . 여기 서 중요 한 점 은 그런 모든 소통 과 협업 의 중심 에 는 현장 에 특화 된   소방대원 들 이 있 어야 한다는 점 이 다 .   그동안 대학 교수 와 연구원 들 을 중심 으로 수행 됐 던 수많 은 연구 용역 결과 보고서 가 현장 에서 적용 하 기 어렵 다는   소방대원 들 의 평가 가   이 를 방증 해 준다 .     지난해 새롭 게 출범 한 소방청 의 비전 은 현장 전문 성 과 열정 으로 가득 한 사람 들 과 함께 만들 어 나가 야 한다 .   ▲   지난 해 소방청 에서 개최 된 효율 적 소방 력 재 배치 관련 회의 에 참석 한 필자 가 미국 소방 사례 를 설명 하 고 있 다 . ⓒ 이건 소방 으로 통하 고 싶 어 하 는 사람 들 을 찾 아 함께 만들 어 나갈 때 대한민국 소방관 들 의 무거운 짐 도 같이 나눠질 수 있 을 것 이 다 .   저작권자 ( c ) 오마이 뉴스 ( 시민 기자 ) , 무단 전재 및 재 배포 금지 ☞ [ 긴급 캠페인 ] 세월 호 마지막 네 가족 스토리 . .. 이 들 에게 용기 를 ☞ 이 기사 응원 ! 자발 적 유료 구독 [ 10 만인 클럽 ] ☞ 모든 시민 은 기자 다 ! [ 오마이 뉴스 기사 더 보 기 ] ☞ 페이지 좋 아요 ! 공식 [ 페이스북 ]