미국 의 경우 개인 정보 의 보호 와 정보 유통 의 통제 라는 양극단 의 입장 에 대한 관심 이 국가 안전 기획부 ( NSA ) 의 " Clipper Chip " 을 둘러싼 논쟁 과 연방수사국 ( FBI ) 의 " Wiretap " 에 대한 논쟁 을 기폭제 로 하 여 촉발 되 었 다 . 이 들 문제 는 정보 화 사회 의 팬 옵 티 콘 적 성격 에 대한 막연 한 두려움 을 가지 고 있 었 던 미 국민 들 에게 매우 민감 한 문제 로 다가왔으며 , 곧 전 세계 네티즌 들 뿐 만 아니 라 일반인 들 에게 까지 관심 있 는 문제 로 확대 되 었 다 .