이어 FDA 는 심의 패널 의 보고서 와 의견 접수 등 을 통해 추가 로 얻 은 정보 에 근거 하 여 자체 적 으로 2 단계 심의 를 하 고 , 그 결과 를 다시 연방 회보 에 잠정 모노 그래프 ( Tentative Final Monograph , TFM ) 의 형태 로 발표 한다 ( Proposed Rule ) . 이후 다시 충분 한 시간 을 할애 하 여 , FDA 의 제안 과 다른 생각 을 갖 고 있 는 단체 나 사람 들 로부터 의견 을 접수 하 고 , 어떤 경우 에 는 청장 이 배석 하 는 청문회 실시 요청 을 받 아 들이 기 도 한다 .