지난해 장롱 속 에서 굶 어 죽 은 대구 불로동 아동 사망 사건 을 비롯 해 생계 형 사망 사건 이 연이 어 발생 하 면서 사회 복지 전달 체계 문제 가 사회 적 이슈 로 부각 되 었 다 . 그 이전 까지 사회 복지 분야 의 최우선 이슈 는 복지 예산 의 확대 였 다 . 복지 예산 의 증액 을 위해 각고 의 노력 을 기울인 결과 사회 복지 전체 예산 은 2004 년 43 조 에서 2005 년 48 조 규모 로 늘 었 다 . 그러나 예산 이 늘 었 는데 도 국민 들 의 복지 체감 도 는 크 게 향상 되 지 않 았 다 . 공공 행정 체계 의 미흡 과 민간 협력체 계 의 미비 , 즉 사회 복지 전달 체계 의 문제 가 국민 의 복 지체 감도 를 개선 시키 지 못했 을 뿐 아니 라 예산 의 비 효율 성 문제 까지 불러온 때문 이 다 . 이 에 참여 정부 에서 는 공공 사회 복지 전달 체계 의 개편 방 안 으로 2004 년 7 월 부터 전국 9 개 시 군구 를 대상 으로 2 년 간 의 ' 사회 복지 사무소 시범 사업 ' 을 시작 하 였 다 . 그리고 이제 1 년 이 지났 다 . 이 사업 은 시 군구 와 읍 면 동 으로 이원화 되 어 있 던 사회 복지 업무 를 사회 복지 사무소 로 일원 화 하 여 기능 별 , 대상자 별 전담 팀 을 설치 하 고 분업 화 되 고 전문 화 된 체계 를 구축 하 려는 방안 이 다 . 또한 사업 은 지역 내 의 공공 기관 과 민간 기관 간 의 네트워크 를 구축 , 원 스톱 복지 서비스 를 제공 하 는 체계 를 만들 어 국민 들 의 복 지체 감도 를 개선 시키 려는 사업 이 다 . 올해 로 시행 2 년 차 에 접어든 사회 복지 사무소 는 성공 적 인 체계 로 자리 를 잡 고 있 다 . 동 사무소 와 복지상 담 실 어디 를 가 든 복지 급여 를 신청 할 수 있 고 , 종전 보다 더 빠르 게 급여 를 받 을 수 있 다 . 또 복지 서비스 를 전담 하 는 팀 이 대상자 에게 민간 복지 기관 의 복지 서비스 를 신속 하 게 연결 해 주 고 있 어 , 해당 기관 을 일일이 찾아다녀야 했 던 이전 에 비해 만족도 가 높 다 . 현재 중앙 부처 는 사회 복지 전달 체계 개편 논의 를 활발 하 게 진행 하 고 있 다 . 지방행정 조직 의 변화 와 맞물리 면서 더욱 그러 하 다 . 이 과정 에서 사회 복지 사무소 는 중요 한 검토 대상 이 되 어야 하 고 , 시범 사업 의 경험 은 꼼꼼히 반영 되 어야 한다 . 새로 만들 어 지 는 사회 복지 전달 체계 는 명실상부 하 게 ' 수요자 에게 는 질 좋 은 서비스 를 제공 하 고 제공 자 에게 는 전문가 로 일 하 며 보람 을 찾 을 수 있 는 체계 ' 가 되 어야 한다 . 수요자 나 공급자 , 정책 입안자 가 모두 만족 스러운 윈 윈 전략 방안 이 정책 으로 제시 되 길 진심 으로 기원 해 본다 .