지금 은 남한 의 산업 발전 단계 에 맞 는 직접 투자 를 중심 으로 한 남 · 북 · 중 협력 전략 이 필요 하 다 . 열 위 산업 의 북한 배치 를 통해 상호 보완 적 분업 구조 를 형성 해 한반도 전체 의 산업 경쟁력 을 제고 할 수 있 다 . 공항 과 항만 을 기초 로 경제 자유 구역 으로 특화 한 인천 은 한반도 국제 교역 의 거점 이 다 . 여기 에 남북 협력 의 거점 역할 까지 추가 되 면 남 한 경제 의 주요 성장 동력 이 될 수 있 다 . 서해 평화 협력 특별 지대 구상 은 해주 와 개성 공업 단지 의 상호 보완 적 개발 을 시도 한다는 내용 을 담 고 있 다 . 인천 은 개성 공단 을 보완 하 는 역할 을 수행 할 필요 가 있 다 . 서해 에서 경제 - 안보 연계 의 구상 이 관철 될 수 있 는 거점 지역 으론 △ 백령도 - 연평도 공 동어 로 구역 △ 연평도 - 우도 해 상평 화 공원 △ 해주 - 인천 직항로 등 3 개 의 소 평화 지대 가 있 다 . 이 를 동서남북 으로 총화 한 중평 화 지대 인 서해 평화 협력 특별 지대 는 해 주 - 개성 - 인천 의 3 각 형 평화 지대 와 어울려 대 평화 지대 로 확장 될 수 있 을 것 이 다 .