따라서 정부 의 업무 부서 가 단일 화 되 어 있 지 않 는 관계 로 봉사자 와 활용 기관 , 봉사자 와 중개 기관 , 중개 기관 과 활용 기관 , 중개 기관 과 중개 기관 간 의 종합 적 인 긴밀 한 상호 협조 가 이루어지 지 않 아 적정 수요 의 자원 봉사자 를 필요 한 곳 에 배정 해 줄 수 있 도록 종합 적 이 고 체계 적 인 연계 기능 을 수행 하 지 못하 고 있 다 .