장려금 과 아동 수당 을 챙기 고 는 도시 로 이사 가 는 사례 도 적 지 않 다 . 인구 가 줄어들 면 지방 재정 교부세 도 줄어든다 . 지방 재정 교부세 는 인구 와 가구 수 , 공무원 수 , 노령 인구 수 등 에 따라 배분 된다 . 이재영 전남 지사 권한 대행 은 “ 인구 감소 로 세수 가 줄어들 고 , 거주자 들 에게 투입 해야 할 예산 도 줄어드 는 악순환 이 반복 되 고 있 다 ” 고 진단 했 다 .