문재인 정부 출범 이전 부터 ‘ 수원 형 남북 교류 협력 사업 ’ 을 준비 해 온 수원시 는 지난 4 월 염태영 시장 의 제안 에 따라 개성 시 와 교류 사업 을 추진 해 왔 다 . 수원시 와 개성 시 는 상인 의 도시 ( 개성 의 송상 ( 宋 商 ) · 수원 의 유상 ( 柳商 ) ) , 세계 문화유산 등 재 도시 , 성곽 의 도시 , 조선 시대 유수부 ( 留 守 府 · 지금 의 시청 ) 가 있 었 던 도시 라는 공통점 이 있 다 .