노 선전 담제 는 시 와 업체 가 협의 해 노선 을 정하 고 이 노선 에 대한 적자 를 시 가 매달 운행 손실 보조금 으로 보전 해 주 는 방식 으로 , 지선 에 해당 된다 . 버스 업체 들 은 운행 손실 보조금 으로 매년 300 억 ~ 400 억 여 원 을 시 로부터 보전 받 고 있 다 . 해당 버스 에 한 해 운행 기록 을 제출 하 라는 공문 을 발송 한 이유 는 시 가 지원 하 는 보조금 을 받 기 위해 승객 을 태우 지 않 고 운행 거리 기록 을 조작 하 는 이른바 ‘ 깡통 차 주행 ’ 을 하 고 있 다는 주장 이 제기 됐 기 때문 이 다 . 일부러 승객 을 태우 지 않 고 운행 거리 를 늘려 적자 를 늘린다는 것 이 다 . 일부 버스 들 은 실시간 시내버스 의 정보 가 공유 되 는 버스 정보 시스템 ( BIS ) 연결 까지 끊 고 깡통 차 주행 을 일삼 은 것 으로 알려졌 다 . 시 관계자 는 “ 인력 구조 상 현장 감시 만 을 전담 하 는 인력 이 부족 하 다 보 니 제때 감시 가 불 가능 하 다 ” 고 말 했 다 .