생산 의 무정부 성 이란 경제 내 의 여러 가지 의사 결정 과 실행 이 전체 적 으로 미리 조정 되 지 않 고 , 각 경제 주체 들 혹은 개별 자본가 들 에게 전적 으로 맡겨 지 는 것 을 의미 한다 . 따라서 모든 상품 은 생산 을 거치 면서 잠재 적 으로 가치 를 갖 게 되 지만 , 교환 을 통해 평가 를 받 고 이 에 따라 가치 를 실현 하 지 않 으면 안 된다 . 이 때문 에 생산 계획 이나 이 계획 에 의해 생산 된 상품 들 은 사전 에 어떠 한 보장 이나 보험 을 받 지 못한 채 항상 불 확실 성 uncertainty 속 에 휩싸 이게 된다 . 이런 구조 적 인 특징 으로 인해 가치 의 실현 여부 및 정도 를 나타내 주 는 제도 가 불가피 하 게 필요 하 게 되 는데 그것 이 화폐 이 다 .