둘째 , 국가 별 로 는 무역 적자 확대 여부 에 따라 ‘ 이원화 전략 ’ 을 추진 하 는 움직임 도 뚜렷 하 다 . 트럼프 대통령 은 미국 의 무역 적자 를 대미 ( 對美 ) 흑 자국 에 성장 과 고용 을 빼앗긴 것 으로 인식 하 고 있 다 . 이 때문 에 무역 적자 확대 국 에 통상 압력 을 가해 시정 하 고 , 다른 국가 와 는 공존 을 모색 하 는 ‘ 차별 적 보호주의 ’ 정책 을 추진 하 고 있 다 . 특히 중국 이 문제 다 . 트럼프 정부 출범 이전 부터 미국 과 중국 간 에 는 마찰 이 심상 치 않 았 다 . 무역 , 통상 , 지식 재산 권 , 환율 등 경제 분야 뿐 만 아니 라 남중국해 등 경제 외 적 인 분야 에 이르 기 까지 전방 위 에 걸쳐 나타나 고 있 다 .