특히 허 시 의 원은 “ 지방분 권 과 진정 한 지방 정치 를 외치 면서 지방 정부 가 지방 의회 를 기만 한다면 스스로 지방 정치 와 자치 의 위상 을 무너뜨리 는 행위 ” 라며 “ 이러 한 의식 을 가진 채 공권력 을 휘두른 다면 결국 지방분 권 의 실현 은 요원 해 지 고 수도 권 중심 의 중앙 정치 에 지방 은 더욱 소외 될 것 ” 이 라고 주장 했 다 .