' 10 년 전 보다 못 한 금강산 관광 10 주년 ' 금강산 손실액 눈덩이 불 어 . .. 개성 도 ' 중단 구설수 ' 2008 년 11 월 17 일 ( 월 ) 20 : 10 : 07 박현범 기자 cooldog 893 @ tongilnews . com 1998 년 11 월 18 일 , 남측 관광객 882 명 을 태운 금 강호 가 동해항 을 출발 해 북측 군항 인 장 전항 을 향하 면서 시작 된 금강산 관광 이 10 주년 을 맞이 했 지만 , 금강산 관광 중단 과 남북 관계 경색 이 지속 되 고 있 어 그 빛 이 바래 고 있 다 . 단순 한 관광 사업 을 넘 어 남북 화해 와 협력 의 상징 으로 자리매김 해 온 금강산 관광 이 시작 된 지 ' 강산 도 변한다 ' 는 10 년 째 . 그러나 현실 은 10 년 전 만 도 못한 상황 이 다 . 주 사업자 인 현대아산 은 물론 투자 . 협력 업체 등 관광 사업 에 직접 관련 된 기업 들 의 손실액 은 눈덩이 처럼 불어나 고 있 지만 , 금강산 관광 이 재개 될 기미 는 아직 보이 지 않 고 있 다 . 오히려 금강산 관광 뿐 만 아니 라 개성관광 . 공단 사업 마저 ' 중단 구설수 ' 에 오를 만큼 현 정부 들 어 꼬이 기 시작 한 남북 관계 는 점차 ' 최악 의 상황 ' 으로 치닫 는 실정 이 어서 ' 경제 대통령 ' 을 자임 했 던 이명박 대통령 의 ' 실용주의 ' 란 말 이 무색 해 지 고 있 다 . " 금강산 으로 올 인 했 는데 . .." 금강산 관련 업체 ' 죽 을 상 ', 정부 ' 뒷짐 ' ▲ 금강산 관광 이 중단 되 면서 금강산 전세 버스 들 도 운행 을 하 지 못한다 . 현대아산 은 물론 금강산 투자 업체 들 의 손실액 이 눈덩이 처럼 불어나 고 있 다 . [ 자료 사진 - 통일 뉴스 ] " 전세 버스 32 대 가 그냥 서 있 다 . 있 던 거래처 도 정리 하 고 금강산 으로 올인 했 는데 . .. 딸린 식구 가 40 명 이 다 . 4 개월 동안 월급 을 못 주 고 있 다 . " 현대아산 의 금강산 관광 지정 대리점 이 자 금강산 육 로 수송 업체 인 서울 아시아 관광 개발 의 한 관계자 의 말 이 다 . 이 업체 뿐 만 아니 라 금강산 관광 에 뛰어든 대부분 의 업체 들 은 그야말로 ' 죽 을 상 ' 이 다 . 지난달 7 월 11 일 금강산 관광객 피격 사망 사건 이 발행 한 직후 관광 이 중단 된 뒤 로 4 달 이 넘어가 면서 규모 가 크 지 않 은 영세 업체 들 은 심각 한 위기 에 직면 해 있 다 . 금강산 관광 지정 대리점 여행사 의 직원 인 서봉 은 씨 는 " 현대아산 뿐 만 아니 라 전국 에 120 개 정도 지정 대리점 들 하고 관련 버스 업체 , 운송 업체 등 이 어려움 을 겪 고 있 다 " 며 " 실제로 서울 지역 에 3 - 40 개 대리점 이 있 는데 한두 명 씩 은 정직 을 하 거나 무급 휴가 를 하 고 있 다 " 고 전했 다 . 그 는 " 직종 을 옮긴 사람 도 있 다 . 관광 중단 이 장기 화 되 면 그런 사람 들 부터 아마 몸집 줄이 기 를 할 것 같 다 " 고 덧붙였 다 . ' 구조 조정 ' 이 불가피 하 단 말 이 다 . 금강산 현지 에 있 는 숙박 . 식음 . 판매 업체 등 은 매출 없이 월 유지 비용 으로 만 수억 원 이 소요 되 고 있 다 . 현대아산 이 매출 수수료 , 월 고정 임대료 등 을 면제 해 주 거나 숙박 . 전기 . 유류 비 등 현지 체제 비용 을 감면 해 주 고는 있 지만 , 이 는 임시방편 일 뿐 이 어서 관광 중단 이 계속 될 경우 ' 줄 도 산 ' 이 불가피 해 보인다 . 현대아산 측 이 투자 업체 들 의 유동 성 위기 를 해결 하 기 위한 단기 운영 자금 을 남북협력기금 에서 대출 하 는 방안 을 검토 해 줄 것 을 통일부 에 요청 했 지만 , 통일부 는 이렇 다 할 답변 을 하 지 않 고 있 다 . 현대아산 추산 에 따르 면 , 관광 중단 이 12 월 까지 이어질 경우 금강산 관광 관련 업체 들 의 손실액 은 투자 업체 210 억 원 , 관광 모집 여행사 54 억 원 , 고성 일대 숙박 . 음식점 . 주유소 . 자재 납북 업체 등 82 억 원 으로 350 억 원 에 육박 한다 . 현대아산 의 상황 도 만만찮 다 . 김영현 현대아산 관광 사업 본부 장 은 이날 민화협 이 개최 한 ' 금강산 관광 10 년 , 성찰 과 전망 ' 토론회 에서 " 올해 말 까지 관광 이 재개 되 지 않 으면 840 억 원 정도 의 매출 손실 이 있 을 것 으로 추정 된다 " 고 밝혔 다 . 이 는 지난해 총 매출액 3 천억 원 의 1 / 3 에 달하 는 액수 다 . 금강산 관광 을 통해 외화 를 벌어들였 던 북측 의 피해 도 상당 하 다 . 김영윤 통일연구원 선임 연구원 은 " 2008 년 상반기 만 하 더라도 19 만 700 명 이 방문 해 1 , 074 만 달러 의 관광 대가 를 지불 받 았 다 " 면서 " 이 는 1 인 당 평균 56 . 3 달러 정도 로 하반기 에 20 만 명 의 관광객 이 금강산 을 찾 을 것 으로 예상 할 경우 , 손실 은 1 , 126 만 달러 ( 한화 152 억 원 가량 ) 에 달하 는 것 으로 평가 된다 " 고 말 했 다 . " 가장 효과 적 이 고 상시 적 인 홍보 수단 놓치 고 있 다 " ▲ 금강산 관광 10 주년 을 하루 앞둔 17 일 민화협 주 최로 ' 금강산 관광 10 년 , 성찰 과 전망 ' 토론회 가 열렸 다 . [ 사진 - 통일 뉴스 조성봉 기자 ] 금강산 관광 중단 은 비단 기업 들 의 경제 적 손실 에 만 국한 되 지 않 는 것 으로 평가 된다 . 금강산 이 단순 한 관광 을 넘 어 남북 화 해 . 협력 의 상징 적 장소 로 한반도 의 정치 . 군사 적 불 안정 성 을 상쇄 시켜 주 는 역할 을 해 왔 기 때문 이 다 . 김영윤 연구 위원 은 " 북한 핵 문제 와 같이 남북 관계 를 경색 시키 고 동북아시아 에 긴장 을 고조 시키 는 사건 들 이 발생 했어도 남북 간 의 관광 사업 은 비 정치 성 을 견지 , 계속 될 수 있 었 다 " 며 " 남북 관광 사업 은 남북한 간 문화 와 정서 의 동질 성 을 회복 시키 고 , 한반도 긴장 완화 와 동북아 평화 분위기 를 조성 하 며 , 군사 적 긴장 관계 를 완화 해 군비 의 절약 을 유도 하 는 효과 가 있 는 것 " 으로 평가 했 다 . 실제 금강산 지역 은 한반도 의 안보 리스크 로 인한 해외 투자자 들 의 ' 투자 감소 ' 를 줄이 는데 일정 기여 한 것 으로 평가 된다 . 금강산 관광 중단 은 이명박 정부 가 얘기 하 는 ' 북한 개혁 . 개방 ' 의 측면 에서 보 더라도 앞뒤 가 맞 지 않 는다 . 한국 문화 관광 연구원 의 신용석 책임 연구원 은 최근 남북 관계 최대 현안 으로 떠오른 ' 전단 ( 삐라 ) 살포 ' 문제 를 언급 하 면서 " 금강산 이야말로 가장 큰 삐라 아니 냐 ? 가장 효과 적 이 고 상시 적 인 홍보 수단 을 놓치 고 있 는 것 아니 냐 ? " 고 꼬집 었 다 . 금강산 을 대북 교류 협력 의 창구 로 이용 해 왔 던 민간단체 들 은 금강산 관광 을 통해 남북 간 신뢰 가 쌓이 고 대민 접촉 을 통해 서로 를 알 아 간다고 지적 한다 . 2004 년 부터 북한 고성군 온정리 마을 과 개성 에 연탄 을 지원 해 온 윤유선 ' 따뜻 한 한반도 사랑 의 연탄 나눔 운동 ' 기획 조정 실장 은 " 금강산 관광 은 관광객 만 을 위해 진행 돼 온 것 이 아니 다 " 며 " NGO 단체 가 금강산 에서 많 은 협력 사업 을 해 왔 다 . 우리 가 고성 을 택한 이유 는 대민 접촉 이 많 은 곳 부터 시작 하 자는 것 이 었 다 " 고 말 했 다 . 전문가 " 금강산 관광 재개 6 . 15 , 10 . 4 선언 이행 해야 " 금강산 관광 중단 으로 인한 경제 적 손실 이 눈덩이 처럼 불어나 고 있 지만 , 금강산 관광 재개 가 언제 가능 할 것 인지 는 아직 불 확실 하 다 . 다만 , 정부 는 관광 재개 원칙 으로 세워 놓 았 던 금강산 현지 조사 를 통한 진상 규명 , 사과 및 재발 방지 에서 한 발 물러선 듯 하 다 . ▲ 17 일 오전 김호년 통일부 대변인 은 금강산 관광 의 재개 조건 에 대해 ' 당국 간 협의 ' 만을 내세워 다소 유연 한 입장 을 내비쳤 다 . [ 사진 - 통일 뉴스 김치관 기자 ] 김호년 통일부 대변인 은 17 일 오전 일 일 브리핑 에서 금강산 관광 재개 의 전제 조건 을 묻 는 질문 에 " 당국 간 협의 다 . 당국 이 만나 서 얘기 하 면 틀림없이 뭔가 남북 이 협의 를 통해서 해결 할 수 있 는 방안 이 나올 수 있 다고 생각 한다 " 고 말 했 다 . 김 대변인 은 거듭 ' 대화 를 통해 해결 방안 을 마련 할 수 있 다 ' 고 강조 해 금강산 사건 해결 에 유연 하 게 접근 할 뜻 을 내비쳤 다 . 그러나 전문가 들 은 ' 금강산 문제 는 금강산 만 으로 해결 될 수 없 다 ' 고 지적 한다 . 금강산 사건 은 이미 ' 금강산 ' 을 넘어선 ' 대북 정책 ' 에 관한 문제 라는 것 이 다 . 정영철 현대사 연구소 소장 은 " 이미 금강산 관광 을 둘러싼 문제 는 구체 적 인 협력 사업 의 문제 가 아니 라 전반 적 인 남북 관계 구조 속 에 위치 해 버렸 다 . 즉 , 금강산 관광 은 현 이명박 정부 의 근본 적 인 대북 정책 변화 , 6 . 15 공동 선언 , 10 . 4 선언 의 이행 이 없 으면 앞 으로 도 상당 기간 재개 되 기 어려울 것 으로 보인다 " 고 말 했 다 . 그 는 " 다시 말 하 면 , 이제 금강산 관광 은 양 선언 의 이해 없이 , 남한 이 재개 를 선언 한다고 해서 원상 대로 회복 되 기 어려운 상황 에 처했 으며 , 북한 으로서 도 이명박 정부 의 근본 적 인 정책 변화 가 없 는 조건 에서 금강산 관광 을 당장 재개 할 생각 이 없 어 보인다 " 고 덧붙였 다 . 김영윤 연구 위원 역시 " 북한 의 변화 만 을 강제 하 는 압박 일변도 의 정책 은 실용 적 남북 관계 를 창출 할 수 없 다 " 며 " 남북 관계 의 방향 과 대북 정책 의 내용 이 다시 새롭 게 검토 되 어야 할 시점 " 이라고 말 했 다 . 박현범 기자 의 다른 기사 보 기 ⓒ 통일 뉴스 ( http : / / www . tongilnews . com ) 무단 전재 및 재 배포 금지 | 저작 권 문의