김두관 지사 " 창원 광역시 승격 시기상조 " [ 섬기 는 지방 자치 ] " 정책 으로 승부 할 때 미래 가 열린다 " 경남도민일보 2010 년 08 월 31 일 ( 화 ) 진 영원 기자 dada @ idomin . com 김두관 ( 52 · 무 소속 ) 경남 도 지사 가 민선 5 기 광역자치단체 장 으로 취임 한 지 2 개월 가량 됐 다 . 바쁜 업무 탓 에 얼굴 이 좀 까칠 해 보이 긴 했 지만 김 지사 는 남 해 군수 , 행정자치부 장관 을 지낸 터 라 도정 업무 전반 을 익히 는 시간 은 그리 오래 걸리 지 않 은 것 으로 보였 다 . 다만 , 함 안 보 같 은 4 대강 이슈 등 주요 현안 이 취임 하 자마자 안겨져 마치 오랜 시간 이 흐른 느낌 이 랄까 . 그 는 이제 경남 행정 을 속속들이 짚 어 보 려 한다 . 그래서 바쁜 업무 중 에 도 머리 를 맑 게 하 려고 애쓰 고 있 다고 했 다 . 도청 내부 를 재점검 하 고 실국 원장 들 의 업무 스타일 에 일침 을 가했 던 그 는 현재 각 시 · 군 을 돌 며 업무 보고 를 받 는 중 이 다 . 그 는 김태호 전 도지사 가 추진 했 던 남해안 시대 프로젝트 는 환경 을 덜 훼손 하 는 방식 으로 추진 하 고 , 경남 개발 공사 에서 맡 은 산업단지 조성 사업 등 은 재 검토 하 겠 다고 밝혔 다 . 그 가 그리 는 도정 은 어떤 것 일까 . 김두관 지사 는 계획 만 장밋빛 인 사업 은 재 검토 돼야 한다고 주장 했 다 . 사업 철회 까지 는 아니 더라도 돌다리 도 두들겨 보 는 심정 으로 꼼꼼히 점검 하 겠 다는 것 이 다 . 그러나 전임자 가 벌여 놓 은 일 을 잘 마무리 하 는 문화 도 필요 하 다고 강조 했 다 . 도지사 의 일 은 정치 가 50 , 행정 이 50 이 라고 했 다 . 낙동강 사업 이 거론 되 면 늘 ' 정치 적 으로 푼다 ' 고 하 는데 김 지사 는 " 정치 를 이상 한 영역 으로 보 는 것 같 다 " 고 말 했 다 . " 시장 · 군수 와 도지사 의 견해 가 다를 수 있 고 , 그건 서로 존중 되 어야 한다 " 는 것 이 다 . 그 는 ' 정책 으로 승부 할 때 미래 가 열린다 ' 고 했 다 . 김 지사 는 남 해 군수 시절 , 정책 으로 군민 들 에게 다가갔 고 그것 이 통했 다고 보 고 있 다 . 최근 창원 통합 시 의 광역시 승격 에 대해서 는 시기상조 이 며 바람직 하 지 않 다고 잘라 말 했 다 . 전체 시 · 군 · 구 행정 구역 개편 에 대한 큰 그림 이 나온 다음 에 광역시 승격 을 하 든 말 든 결정 할 일 이 라는 것 이 다 . - 이번 인사 청문회 를 보 면서 현 지사 는 어떨까 궁금 해 하 는 사람 이 많 습니다 . 김 지사 는 가사 도우미 쓰 나 ? 이런 질문 도 나왔 고 . " 관사 도우미 안 씁니다 . 집사람 이 몸 이 좀 안 좋 아서 지금 장모님 이 와 계십니다 . 관사 이야기 도 하 는데 … . 개인 적 으로 아파트 구입 할 돈 이 없 는 사람 입니다 . 그러나 공인 이 고 그곳 에서 도정 을 봐야 하 기 때문 에 관사 에 들어갔 습니다 . 그 전 관사 ( 현재 ' 도민 의 집 ') 는 ( 너무 커서 ) 오해 가 있 겠 다 싶 어서 반대 한 겁니다 . 취임 당시 아파트 관사 4 개 , 단독 주택 관사 가 1 개 있 었 습니다 . 아파트 대신 단독 주택 을 택한 것 은 이웃 을 배려 한 건데요 , 아침 부터 결재 받 는다고 공무원 들 주르르 서 있 으면 불편 을 주 니까 . ( 현재 관사 가 ) 크 다면 크 고 , 작 다면 작 고요 . "- 낙동강 사업 이야기 를 안 할 수 없 습니다 . 취임 이후 계속 이슈 가 되 고 있 습니다 . 찬 · 반 쪽 이 서로 ' 정치 적 으로 풀 고 있 다 ' 고 하 는데요 . 시장 · 군수 들 도 얼마 전 입장 을 발표 했 는데 , 낙동강 사업 을 찬성 하 는 단체장 과 는 어떻게 일 을 해 나갈 겁니까 . " 시장 · 군수 와 도지사 의 견해 가 다를 수 있 어요 . 시장 · 군수 들 주장 에 또 시민 들 은 다른 목소리 를 낼 수 있 고요 . 자연 스러운 일 이 고 또 존중 돼야 합니다 . 내 가 시장 · 군수 들 에게 ( 낙동강 사업 ) 반대 하 라고 한 적 없 지 않 습니까 . 시장 · 군수 는 정치 와 행정 비율 이 60 대 40 정돕니다 . 그런데 도지사 는 50 대 50 입니다 . 광역 행정 을 수행 하 는 장 이 기 때문 인데 … . 정치 를 이상 한 영역 으로 예단 하 는 경향 이 있 는 것 같 습니다 . 13 개 시장 · 군수 들 이 낙동강 사업 원안 대로 해 달 라고 요구 했 지요 ? 하지만 , 합천 군수 는 군민 들 피해 가 면 안 된다고 말 했 고 , 함안군 수도 침수 피해 에 적극 적 으로 대응 하 겠 다고 했 습니다 . 협의회 가 만들 어 지 니까 그럴 수 도 있 다고 봅니다 . 존중 합니다 . 그러나 도지사 의 입장 도 인정 해 줘야 합니다 . 특위 만들 어서 수질 , 침수 종합 해 의견 듣 고 있 지 않 습니까 . 이 를 바탕 으로 정부 에 건의 할 겁니다 . 그걸 수용 할지 말지 는 정부 의 몫 입니다 . "- 통합 창 원시 를 광역시 로 승격 시켜야 한다는 주장 에 대해 어떻게 생각 하 십니까 . " 통합 이 우여곡절 을 겪 고 된 만큼 ( 창원시 는 ) 도시 경쟁력 을 키우 는 문제 , 삶 의 질 높이 는 문제 를 고민 하 는 중 일 겁니다 . 그런데 특례 조항 이 관철 되 면 그런 고민 이 더 잘 풀릴 것 이 라는 기대감 이 있 는 것 은 사실 인데 … . 책임 있 는 분 들 이 이 어려움 을 타개 한다는 뜻 에서 이 문제 ( 광역시 승격 ) 를 꺼내 는데 , 바람직 하 지 않 습니다 . 통합 과정 에서 후유증 이 있 었 고 소외 도 큰데 , 이런 문제 를 지금 논의 하 는 것 은 시기상조 입니다 . 통합 이 아직 논의 중 인데 , 전체 시 · 군 · 구 에 대한 큰 그림 이 나온 다음 에 광역시 승격 을 하 든 해야 합니다 . "- 김 전 지사 가 진행 했 던 사업 중 승계 하 거나 재 검토 해야 할 사업 , 뭐 가 있 을까요 . " 산업단지 조성 계획 이 많 은데 , 분양 률 낮 은 것 은 이미 진행 된 사업 은 그렇 다 치 고 추가 로 늘리 지 는 않 으려고 합니다 . 또 , 경남 개발 공사 같 은 곳 을 보 면 예전 에 는 도 가 넘겨 주 는 사업 을 했 는데 , 요즘 에 는 자체 공사 를 많이 벌 여요 . 계획 대로 라면 분양 률 이 높 을 텐데 800 억 가까이 부채 가 있 습니다 . 제대로 점검 하 고 , 또 몇몇 사업 은 지양 해야 합니다 . 바로 로봇 랜드 만 봐도 국 · 도 · 시비 7000 억 원 이 들어갑니다 . 경남 도로 볼 때 거가대교 이후 매우 큰 사업 입니다 . 사업 을 하 지 않 겠 다는 것 은 아니 지만 신중 하 게 진행 할 겁니다 . " 김두관 지사 는 지난 23 일 집무실 에서 " 도지사 의 일 은 정치 가 50 , 행정 이 50 " 이 라면서 " 개인 적 으로 는 할 일 이 너무 많 아 힘들 다 " 고 말 했 다 . / 김구연 기자 - 남해안 시대 프로젝트 는 승계 하 되 친환경 적 으로 하 겠 다고 했 는데요 . " 원칙 을 이야기 한 겁니다 . 그렇 다고 기존 계획 이 덜 친환경 적 이 냐 , 그렇 지 않 습니다 . 전임자 가 했 던 일 승계 해서 마무리 하 는 문화 를 만들 어 가 는 것 도 중요 합니다 . 그런데 해안 개발 계획 중 에 섬 과 섬 을 연결 한다는 오션 브리지 등 은 환경 훼손 우려 가 있 습니다 . 사업 모두 환경영향평가 를 하 게 돼 있 습니다 . 덜 훼손 하 는 방식 으로 정리 될 겁니다 . "- 취임 한 지 두 달 이 되 어 갑니다 . 취임 후 지사 직 에 대한 느낌 이 랄까 , 남 해 군수 와 행자부 장관 때 와 다른 점 은 뭔지 궁금 합니다 . " 수평 적 인 비교 는 힘들 지만 군수 는 풀뿌리 지방 자치 를 책임지 는 사람 , 행자부 는 중앙 부처 간 조율 이 중요 합니다 . 도 는 그 자체 로 완결 성 을 갖 는 지방 정부 고요 , 처지 와 조건 이 좀 다르 지만 상호 밀접 한 연관 성 이 있 어서 군수 , 장관 경험 이 도움 되 는 것 같 습니다 . 도지사 가 매우 어려운 자리 라는 것 을 이미 잘 알 고 있 고요 , ( 웃음 ) 민선 시작 되 면서 도민 의 기대 가 많 고 , 무한 책임 을 느낍니다 . 그런데 기대 가 높 은 반면 도 가 해 줄 수 있 는 서비스 는 많 지 않 습니다 . 최근 의령군 방문 했 을 때 제안 이 많이 나왔 습니다 . 제 가 ' 그렇게 하 려면 도 예산 이 6 조 가 아니 라 60 조 가 돼야 한다 ' 고 했 는데 ( 웃음 ) … . 예산 의 합리 적 인 배분 이 중요 하 겠 지요 . 한편 으로 , 시급 하 지 않 아도 내 재임 때 에 해 줘야 할 일 들 이 있 습니다 . 개인 적 으로 는 일정 이 너무 많 아 힘들 어요 . 도지사 는 능력 유무 에 상관없이 고급 인력 입니다 . 일 을 하 는 게 아니 라 일 을 잘 시키 고 관리 하 라고 있 는 자린데 , 그러 려면 전략 적 으로 맥 을 잘 잡 아 일 을 시키 고 성과 도 점검 해야 합니다 . 일정 을 좀 느슨 하 게 해서 자기 시간 을 많이 갖 고 , 머리 가 맑 은 상태 로 있 어야 하 는데 … . "- 임기 끝 나 고 난 후 큰 그림 이 있 습니까 . " 그림 , 못 그려 보 고 있 고요 , 내 자랑 같 지만 일 로써 승부 하 려고 합니다 . 조직 이 란 거 생각 해 본 적 이 없 습니다 . 최 연소 군수 , 개혁 군수 라면서 재선 , 3 선 한다고 조직 ( 만드 는 일 ) 못하 겠 더라고요 , 정치 는 자기 장기 를 살리 는 겁니다 . 글 을 잘 쓰 는 사람 이 있 고 , 일 잘 하 는 사람 이 있 고 , 말 잘 하 는 사람 있 지 않 습니까 ? 저 는 오로지 정책 을 갖 고 평가 받 을 거 고요 , 임기 후 에 ' 경남 에 새로운 시책 이 많 았 다 , 이렇게 달라지 는구나 ' 하 는 평가 가 나오 면 좋 겠 지요 . 정책 으로 승부 할 때 미래 가 열리 는 겁니다 . "- 일찌감치 트위터 를 하 셨 는데 , 경남 도도 트위터 에 열심 이 고요 . " 트위터 좀 하 려고 합니다 . 참 좋 더라고요 . 글 양 이 많 으면 실력 이 뽀록나 잖아요 . 짧 은 글 만 쓰 니까 그럴 염려 도 없 고 ( 웃음 ) . 하나 의 흐름 , 아이콘 이 된 것 같 습니다 . " 대담 / 이수경 자치행정 부장 · 정리 / 진영 원 기자