이어 ' 중국 은 공기업 이 어딘가 들어가 서 손실 을 보 면 국비 로 보전 해 주 기 때문 에 자본 조달 능력 에서 우리 보다 유리 한 측면 이 있 다 ' 면서 국가 의 적극 적 인 개입 이 중요 함 을 강조 했 다 . 종합 적 으로 ' 북한 이 만약 특구 와 항만 배후 지역 을 중심 으로 제한 된 범위 에서 통제 가능 한 수준 까지 만 개발 하 려 한다면 더더욱 한국 기업 에 우선 순위 가 있 을 수 도 있 다 ' 고 분석 했 다 .