고유환 동국 대 북한학 과 교수 는 “ 북한 이 경제 건설 을 하 려면 우선 적 으로 대외 관계 를 풀 어야 하 고 그러 려면 핵 문제 를 풀 수 밖에 없 다 ” 며 “ 그런 의미 에서 경제 우선주의 를 표방 한 건 비핵화 의지 가 있 다고 해석 할 수 있 다 ” 고 했 다 . 이어 “ 풍계리 핵 실험장 을 폐기 하 겠 다는 것 은 핵 동결 의 초기 조치 로 볼 수 있 다 ” 며 “ 북한 이 이런 조치 를 동시 행동 이 아니 라 먼저 취함 으로써 미국 을 향해 진정 성 을 보였 다는 점 에서 긍정 적 ” 이 라고 말 했 다 .