특히 , 요양 보호사 중 시설 종사자 의 71 . 94 % 가 월평균 80 만 원 을 받 으며 , 100 만 원 이하 월급 을 받 는 재가 ( 가정 방문 ) 요양 보호사 는 87 . 64 % 에 이른다고 했 다 . 이런 열악 한 노동 환경 탓 인지 요양 보호사 자격증 취득자 의 24 . 4 %( 106 만 여 명 중 25 만 9000 여 명 , 2011 년 12 월 31 일 기준 ) 만 이 일 하 고 있 다 . 최 이사 는 “ 이미 노인 장기 요양 보험 에서 많 은 문제점 을 노출 한 ‘ 서비스 제공 기관 등록제 ’ 를 보건 복지 부가 사회 적 돌봄 서비스 에 적용 하 려는 것 은 이해 하 기 어렵 다 ” 고 비판 했 다 .