앞서 전국 시 · 도교 육감 들 은 지난 21 일 충남 부여 에서 열린 임시 총회 에서 " 누리 과정 예산 편성 은 법률 적 으로 교육감 의 책임 이 아니 다 " 며 " 현실 적 으로 도 시 · 도 교육청 재원 으로 는 편성 자체 를 할 수 없 는 실정 " 이라고 밝혔 다 . 어린이집 은 교육청 소관 이 아닌 만큼 어린이집 에 지원 되 는 누리 과정 예산 2 조 원 은 정부 가 따로 지원 해야 한다는 것 이 다 . 교육부 가 요구 한 ' 2016 ∼ 2020 년 중기 지방 교육 재정 계획 ' 의무 지출 전망 에 도 어린이집 누리 과정 보육 비 를 반영 하 지 않 기 로 결정 했 다 .