그러나 청와대 의 설명 처럼 문 특보 의 주장 을 " 학자 로서 의 정치 적 상상력 " 으로 치부 하 기 에 는 석연 치 않 다는 지적 이 적 지 않 다 . 문 특보 는 그동안 외교 · 안보 현안 과 관련 한 민감 한 주제 를 선제 적 으로 발언 해 여러 차례 논란 의 중심 에 선 바 있 다 . 청와대 는 그때 마다 " 개인 의견 일 뿐 " 이라고 선 을 그 었 지만 , 문 특보 의 ' 개인 의견 ' 은 얼마 뒤 정부 정책 으로 현실 화 됐 다 .