의회 를 장악 한 민주당 은 대통령 에 구파 인 윤보선 을 선출 하 였 습니다 . 윤보선 대통령 은 역시 구파 인 김도연 을 국무총리 로 지명 하 였으나 , 신파 의 저항 에 굴복 하 여 장면 을 국무총리 로 지명 하 였 습니다 . 내각 책임 제 의 실권자 인 장면 국무총리 가 신파 들 로 내각 을 구성 하 자 , 구파 는 민주당 을 이탈 하 여 신민 당 을 결성 하 였 습니다 ( 1960 . 10 ) . 따라서 의회 에서 신민 당 의 견제 를 받 는 장면 내각 은 통치 력 을 제대로 행사 하 기 어려운 처지 였 습니다 .