기업 형 슈퍼 ( SSM ) 를 앞세운 대 기업 들 의 골 목상 권 진출 이 무 차별 적 으로 진행 되 면서 동네 슈퍼 와 영세 자영업 자 들 의 시름 이 깊 은 한 해 였 다 . 마지막 방어 수단 이 었 던 사업 조정 제도 는 대 기업 들 이 이 를 피해 직영 점 대신 에 가맹점 슈퍼 를 내 고 , ‘ 몰래 개점 ’ ‘ 기습 개점 ’ 으로 대응 하 면서 사실상 무력 화 됐 다 . 이러 다 보 니 골 목상 권 현장 에서 는 중소 상인 들 의 방화 시위 와 밤샘 보초 서기 등 격렬 한 갈등 이 빚어졌 다 . 국회 에서 는 가맹점 도 사업 조정 대상 으로 명시 하 는 ‘ 대 중소기업 상생 협력 촉진 법 ’ 개정안 과 전통 시장 인근 기업 형 슈퍼 개점 을 제어 하 는 ‘ 유통 산업 발 전법 ’ 개정안 처리 를 두 고 오랜 진통 을 겪 다가 지난 11 월 에 야 통과 됐 다 . 이 밖 에 도 ‘ 이마트 피자 ’ 와 ‘ 롯데마트 통 큰 치킨 ’ 등 대 기업 의 자영업 자 업종 진출 에 따른 갈등 이 끊이 지 않 았 다 .