도농 간 빈부 격차 가 1978 년 개혁 개방 이후 사상 최대 로 확대 되 면서 사회 불안 우려 가 커지 고 있 는 현실 이 그 배경 이 다 . 중국 국가 통계 국 은 2 일 지난해 도시 주민 1 인 당 평균 수입 은 1 만 7175 위안 ( 289 만 원 ) 이 었 던 반면 농촌 은 5153 위안 ( 87 만 원 ) 으로 격차 가 3 배 이상 벌어졌 다고 발표 했 다 .