[ 창간 74 주년 기획 ] 2020 제 21 대 총선 전망 ① 
 # 경인 권 정치 , 지나온 20 년 이 미래 20 년 가른다 
 강산 이 2 번 바뀐다는 20 년 . 
 성년 에 이른다는 약관 ( 弱冠 ) 의 세월 , 경기 · 인천 의 정치 지형도 수도 권 이 라는 위상 에 걸맞 게 많 은 변화 와 기록 을 남겼 다 . 
 지난 2000 년 16 대 총선 에서부터 내년 4 월 치러 지 는 21 대 총선 까지 6 차례 총선 을 치르 면서 인구 도 많이 증가 하 고 , 국회의원 수도 전국 최다 의석 을 보유 하 게 됐 다 . 
 인구 수 에 비례 하 는 만큼 교통 과 문화 , 복지 등 삶 의 질 에 대한 욕구 가 높 아 졌 고 , 경기 · 인천 로컬 정치 는 주민 의 요구 와 정치 권 의 수준 을 한 단계 끌어올리 는 주역 으로 자리 잡 았 다 . 
 다만 팔도 에서 모여 사 는 유권자 들 의 특성 상 영 · 호남 처럼 응집력 은 약했 지만 , 전국 민심 을 가늠 하 는 리트머스 시험지 같 은 균형추 로서 한국 정치 를 한 단계 업그레이드 시켜온 것 은 주목 할 대목 이 다 . 
 그래서 여야 의 총선 승패 를 결정짓 는 분수령 이 됐 다 . 역대 총선 결과 를 보 더라도 ' 여소 야대 ', ' 여대 야소 ' 의 구도 를 결정지 었 다 . 
 여야 모두 가 경인 지역 의 의석수 확보 에 사활 을 걸 고 선거 때 만 되 면 당직자 수 를 늘려 주 거나 정책 과 예산 지원 을 아끼 지 않 았 던 것 도 같 은 이유 다 . 
 그런 경쟁 의 틀 에서 2000 년 이후 우파 와 좌파 의 싸움 은 계속 됐 다 . 경인 지역 의석수 만 으론 16 ~ 20 대 총선 에서 우파 가 한 번 , 좌파 가 네 번 승리 해 ' 야도 ' 라는 이미지 가 있 다 . 
 물론 대 선판 에서 는 특정 정파 에 힘 을 몰아주 지 않 고 단호 한 심판자 역할 을 해 오 면서 정권 교체 의 척도 가 됐 다 . 
 이런 분위기 는 21 대 총선 승패 에 도 어김없이 큰 영향력 을 미칠 것 으로 보인다 . 총선 을 6 개월 앞두 고 각 당 은 수도 권 기 싸움 에서 밀리 지 않 기 위해 벌써 전략 수립 에 한창 이 다 . 
 아직 구체 적 인 전략 은 나오 지 않 았 지만 , 수도 권 중도 표 심 을 얻 기 위해 어느 때 보다 총력 을 다 하 려는 분위기 다 . 
 때론 정책 으로 , 때론 인물 로 승부 를 보 겠 다는 의지 가 예 나 지금 이나 다르 지 않 지만 20 대 대선 을 앞둔 전초전 같 은 진영 의 싸움 이 전개 될 것 으로 보이 면서 지역 의 역할 이 더 커질 것 으로 전망 된다 . 
 지나온 20 년 동안 지역 정치 권 의 변화 가 여야 의 명운 을 갈랐 듯 , 다가올 20 년 도 지역 유권자 의 손 에 의해 대한민국 정당 의 흥망성쇠 를 결정지 을 것 으로 보인다 . 
 영 · 호남 중심 패권 에 밀리 는 현실 불구 
 73 개 최다 의석수 로 ' 정치 위상 ' 개선 돼 
 5 번 중 4 번 진보 승 … 대선 땐 심판자 역할 
 여소 야대 · 여대 야소 결정 짓 는 ' 승부처 ' 
 서청원 · 이석현 등 국회 의장 나올지 주목 
 ■ 전국 최대 의석수 , " 선거 승패 가른다 " 
 경기 · 인천 지역 국회의원 의석수 는 현재 전국 에서 가장 많 은 73 석 ( 경기 60 석 , 인천 13 석 ) 이 다 . 
 국회 에 계류 중 인 패스트 트랙 ( 신속 처리 안건 지정 ) 이 추진 되 더라도 경인 지역 은 많이 줄어들 지 않 을 것 이 라는 게 전문가 들 의 분석 이 다 . 의석수 가 다른 지역 보다 상대 적 으로 많 으므로 경인 지역 총선 결과 가 여야 정당 의 승패 를 가르 는 분수령 이 될 수 밖에 없 다 . 
 물론 의석수 가 많 다 해서 지역 정치 권 의 존재감 이 향상 되 는 것 은 아니 다 . 의석수 보다 정치 적 입지 나 목소리 는 작 았 지만 , 나름 대로 생활 밀착 정치 에선 늘 앞서 나간 것 이 경인 정가 의 특징 이 다 . 
 우리 정치사 에서 늘 그랬 듯이 , 영 · 호남 중심 의 패권 정치 에 밀려 제 목소리 를 내 지 못한 점 은 극복 해야 할 과제 임 이 틀림없 을 것 이 다 . 그럼에도 불구 하 고 정치 를 제외 한 주택 · 교통 · 문화 · 복지 등 예산 문제 와 제도 개선 , 삶 의 질 에 관해서 는 나름 주민 들 의 욕구 를 충족 시켰 다고 할 수 있 다 . 
 지방 보다 의석수 가 워낙 많 다 보 니 최근 에 는 정치 위상 도 조금 씩 살아나 고 있 다 . 
 집권 여당 에선 경인 지역 정치인 을 각료 로 추천 하 기 도 하 고 , 실제 복수 의 인사 들 이 현재 장관 으로 활약 하 고 있 는 점 은 지역 정치 의 부상 을 방증 하 는 대목 이 다 . 
 여야 지도부 가 이번 21 대 총선 을 앞두 고 지역 정치인 을 많이 중용 하 는 것 도 환경 변화 중 하나 로 꼽힌다 . 그래서 지역 정가 에서 는 예전 부터 ' 구슬 이 서 말 이 라도 꿰 어야 보배 ' 라는 말 이 자주 나왔 다 . 
 이제 산적 한 현안 에 여야 가 따로 없 다고 인정 하 는 만큼 , 21 대 국회 에선 진영 의 논리 보다 지역 현안 과 숙원 과제 에 집중 하 는 로컬 정치 의 부활 에 기대 를 거 는 이유 다 . 
 ■ 여소 야대 냐 , 여대 야소 냐 ' 최대 승부처 ' 
 현행 국회의원 의석수 기준 으로 전체 300 석 의 20 %( 60 석 ) 를 차지 하 는 전국 최대 선거구 인 경기도 는 총선 승리 로 가 기 위한 민심 의 풍향계 로 여겨 지 면서 여야 모두 가 ' 최대 승부처 ' 로 꼽 는 지역 이 다 . 
 앞서 치러진 선거 를 보 면 경기도 표 심 은 전체 선거 구도 를 결정짓 는 중요 한 요소 로 작용 했 다 . 
 지난 2016 년 에 치러진 20 대 총선 의 경우 민주당 40 석 , 새 누리 당 ( 현 자유 한 국당 ) 19 석 , 정의 당 1 석 으로 민주당 이 도내 의석 의 과반 을 차지 했 다 . 민주당 이 더블 스코어 의 압승 을 거뒀 다 . 
 민주당 은 이 에 힘입 어 전국 에서 123 석 을 차지 하 면서 새 누리 당 122 석 , 국민 의 당 38 석 을 뛰어넘 어 원내 1 당 으로 올라섰 다 . 
 19 대 선거 에서 는 새 누리 당 21 석 , 민주 통합 당 29 석 으로 큰 차이 가 없 는 가운데 통합진보당 도 2 석 을 얻 었 다 . 
 다만 , 전체 의석수 에서 는 새 누리 당 이 152 석 으로 민주 통합 당 127 석 , 통합진보당 13 석 을 합친 것 보다 많 아 승리 를 이끌 었 다 . 18 대 선거 역시 한나라당 은 32 석 으로 통합민주당 17 석 을 넘어섰 다 . 
 그 결과 전체 의석수 에서 한나라당 131 석 , 통합민주당 66 석 으로 경기도 선거 판도 와 비례 한 결과 를 보이 면서 여소 야대 국면 을 맞이 했 다 . 
 17 대 선거 에선 열린 우리 당 이 44 석 , 한나라당 이 17 석 을 확보 했 고 , 16 대 선거 에선 새천년민주당 이 28 석 , 한나라당 이 23 석 을 얻 었 다 . 
 여야 는 내년 총선 에서 도 경기 도 민심 을 얻 어야 국정 주도 권 을 잡 을 수 있 다는 판단 에 따라 한 치 도 물러섬 이 없 는 격돌 을 벌일 것 을 예상 된다 . 
 ■ 국회 의장 또 나올까 
 20 대 국회 에선 60 여 년 만 에 의정부 출신 인 문희상 의원 이 국회 의장 에 선출 됐 다 . 
 경기도 정치사 에 한 획 을 그은 국회 의장 배출 은 경인 지역 정치 권 의 위상 변화 로 도 이어지 고 있 다 . 
 이 기세 가 21 대 국회 에서 다시 재현 될지 정치 권 은 주목 하 고 있 다 . 일단 여야 를 막론 하 고 후보 군 은 충분 하 다 . 통상 적 으로 원내 1 당 후보 가 의장 직 에 선출 된다는 점 을 감안 할 때 , 민주당 과 한국 당 의 총선 결과 가 중대 변수 로 작용 할 전망 이 다 . 
 이 가운데 민주당 에선 차기 의장 후보 로 6 선 의 이석현 ( 안양동 안갑 ) 의원 과 5 선 의 원혜영 ( 부천 오정 ) · 이종걸 ( 안양 만안 ) 의원 이 거론 된다 . 
 야권 에선 한국 당 에서 탈당 한 8 선 의 서청원 ( 화성 갑 ) 의원 의 한국 당 복귀 와 무 소속 으로 나올 경우 9 선 에 성공 하 면 보수 우파 의 최 다선 으로 의장 대열 에 이름 을 올릴 수 있 다 . 
 한국 당 에선 5 선 의 원유철 ( 평택 갑 ) 의원 과 국회 부의장 을 지낸 심재철 ( 안양 동안 을 ) 의원 도 같 은 선수 로서 당락 에 따라 국회 의장 후보 군 에 이름 을 올릴 수 있 다 . 
 또 바른 미래 당 정병국 ( 여주 양평 ) 의원 도 보수 통합 후보 로 6 선 에 성공 할 경우 문화 체육부 장관 을 거친 유명세 를 타 고 의장 자원 으로 충분 한 상황 이 다 .