첩첩 규제 도 문제 다 . 부산 수영구 주택가 에 제빵 공장 을 지으려던 부산 대표 빵집 은 규제 때문 에 사업 계획 을 접 었 다 . 무공 해 업종 인 데 다 500 명 이상 고용 창출 이 가능 해 지역 사회 의 기대 를 받 던 사업 이 었 다 . 3 년 이상 걸려 일반 주거 지역 에 제빵 공장 을 지 을 수 있 도록 ' 국토 의 계획 및 이용 에 관한 법률 시행령 ' 까지 개정 했 지만 , 문화재 보호구역 이 라는 또 다른 규제 에 발목 을 잡혔 다 .