문 대통령 은 지급 보장 명문화 와 더불 어 노후 소득 강화 와 사회 적 합의 를 국민 연금 제도 개혁 의 3 대 원칙 으로 제시 했 다 . 그 는 ' 우리 사회 의 가장 심각 한 문제 중 하나 가 소득 분배 가 악화 돼 가계 소득 의 양극 화 가 갈수록 심해 지 고 있 는 현상 ' 이 라며 ' 정부 는 국민 연금 과 기초 연금 , 퇴직 연금 을 종합 해 노후 소득 을 강화 해야 한다는 목표 를 가지 고 논의 에 임해 주 길 바란다 ' 고 주문 했 다 . 그러 면서 ' 최근 통계 를 보 면 ( 가계 소득 양극 화 의 ) 가장 중요 한 원인 중 하나 가 근로 소득 이 없 는 65 세 이상 , 나아가 70 세 이상 가구 가 빠르 게 늘 고 있 는 것 ' 이라고 덧붙였 다 .