[ 기획 ] CGV 등 " 임차료 · 관리비 증가 " 주장 하 지만 , " 소비자 조롱 하 는 것 " 비판 나와 
 영화 노조 / 2018 - 04 - 27 17 : 09 : 37 / 공개 글 
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 ▲ 참여연대 는 지난 23 일 국내 멀티플렉스 3 사 의 관람료 인상 을 강하 게 비판 하 며 , 담합 명목 으로 공정 거래 위원회 에 고발 조치 했 다 . 
 멀티플렉스 극장 입장권 ' 1 만 원 시대 ( 월 ~ 목 기준 ) ' 에 돌입 했 다 . 국내 최대 체인 을 보유 한 CGV 가 지난 11 일 기존 가격 대비 1 천 원 을 올린 뒤 , 롯데시네마 가 19 일 부터 , 메가 박스 역시 오 는 27 일 부터 각각 평일 관람료 를 1 천 원 씩 올린다고 발표 했 다 . 
 이미 지난 2016 년 좌석 별 가격 차등 화 로 사실 상 요금 을 인상 한 CGV 등 멀티플렉스 극장 이 2 년 만 에 직접 적 인 인상 카드 를 꺼내 자 소비자 들 은 물론 이 고 영화 계 에서 도 우려 섞인 다양 한 의견 이 나오 고 있 다 . 
 극장 들 은 인상 이 불가피 했 다지만 합쳐서 국내 점유 율 97 % 를 차지 하 고 있 는 세 극장 들 의 관람료 인상 은 관객 과 영화인 들 이 피부 로 체감 할 수 밖에 없 는 아주 큰 변화 다 . 과연 납득 할 만 한 결정 이 었 는지 직접 영화 계 와 관객 들 의 의견 을 들 어 봤 다 . 
 가격 인상 논리 , 그리고 반발 
 지난 6 일 인상 방침 을 밝히 며 CGV 는 " 임차료 인상 , 관리비 증가 , 시설 투자 비 부담 등 이 지속 됨 에 따라 " 라며 그 이유 를 큰 틀 에서 설명 했 다 . 그 근거 로 CGV 는 2010 년 평균 관람료 ( 7834 원 ) 에 비할 때 2017 년 평균 관람료 ( 7989 원 ) 가 약 1 . 98 % 만 오른 반면 , 같 은 기간 소비자 물가 는 상승 률 은 13 % 에 달했 다는 사실 을 제시 했 다 . 
 롯데시네마 와 메가 박스 의 인상 논리 도 이 와 같 은 맥락 이 었 다 . 덧붙여 멀티 체인 3 사 는 "( 관객 을 위해 ) 극장 환경 개선 및 시설 투자 에 힘쓸 것 " 이 라 밝혔 다 . 특히 CGV 는 " 각종 비용 상승 으로 제작비 가 크 게 늘 면서 투 자금 회수 조차 어려워진 영화 업계 는 다소 숨통 이 트일 전망 " 이 라며 사실상 영화 제작사 들 도 ' 낙수 효과 ' 를 입 을 것 이 라 내 다 봤 다 . 극장 가격 인상 이 크 게 는 국내 영화 계 에 도 긍정 적 영향 을 끼친다고 본 셈 이 다 . 
 가장 먼저 반기 를 든 건 소비자 단체 들 이 었 다 . 한국 소비자 단체 협의회 등 11 개 단체 는 지난 13 일 기자 회견 을 통해 ' 꼼수 인상 ' 이 라며 , " 이미 지난 5 년 동안 세 차례 나 가격 인상 을 한 곳 이 또 다시 인상 을 결정 한 건 소비자 를 조롱 하 는 것 " 이 라는 입장 을 밝혔 다 . 
 참여연대 는 여기 서 더 나아가 세 멀티플렉스 극장 이 일제히 가격 을 올린 것 을 담합 이 라 보 고 지난 23 일 공정거래위 원회 에 고발 조치 했 다 . 앞서 참여연대 는 " 국내 멀티플렉스 극장 은 전체 점유 율 의 97 % 를 차지 하 고 있 기 에 국내 통신사 들 과 마찬가지 로 사실 상 독과점 구조 " 라며 " 얼마 든지 더 싸 고 좋 은 제품 을 찾 을 수 있 는 다른 품목 과 달리 3 사 외 에 관객 들 은 다른 선택 을 할 수 없 다 . 지금 멀티플렉스 들 은 더 나 은 서비스 를 위해 경쟁 하 기 보다 는 부당 한 공동 행위 를 하 고 있 는 것 " 이라고 입장 을 밝힌 바 있 다 . 
 한국 소비자 단체 협의회 ( 아래 한 소협 ) 임은경 사무 국장 은 에 " 롯데시네마 를 제외 하 고 CGV 와 메가 박스 재무제표 를 분석 해 봤 다 " 며 " 극장 쪽 에서 는 인건비 상승 , 임대료 등 으로 손실 이 커졌 다는데 그것 보단 영업 외 비용 이 늘어나 면서 난 손실 을 극장 가격 인상 으로 메꾸 려는 걸로 보인다 " 고 전했 다 . 실제로 한 소협 측 은 CGV 와 메가 박스 의 재무제표 를 분석 한 자료 를 홈페이지 에 올려 놓 았 다 . 
 해당 자료 에 따르 면 CGV 는 2010 년 에서 2017 년 기준 으로 소비자 물가 상승 률 이 13 % 고 , 평균 영화 관람료 상승 률 은 1 . 98 % 라고 주장 했 지만 최근 5 년 으로 기간 을 설정 했 을 때 소비자 물가 상승 률 은 5 . 0 % 이 고 , 평균 영화 관람료 상승 률 은 9 . 9 % 다 . 한 소협 측 은 " 급변 하 는 물가 현실 을 호도 한 것 으로 관람료 인상 부담 을 완화 하 기 위한 꼼수 로 의심 된다 " 고 밝혔 다 . 
 또한 한 소협 은 " 2017 년 재무제표 상 임차료 및 관리비 증가 ( 105 억 원 ) 는 매출액 증가 ( 170 억 원 ) 로 충분히 감당 할 수준 이 다 " 라며 " 반면 선물 옵션 등 파생 상품 투자 로 인한 손실 이 530 억 원 이 고 , 투자 지분 증권 손상 차손 도 84 억 원 이 발생 해 영업 이익 ( 440 억 원 ) 보다 높 다 . 관람료 인상 은 바로 이 손실 을 만회 하 려는 것 으로 의심 된다 " 고 덧붙였 다 . 
 이 와 관련 임은경 사무 국장 은 " 추후 기자 회견 을 열 어 세 극장 의 인상 행위 를 담합 으로 규정 , 공정위 에 고발 조치 할 예정 " 이 라 전했 다 . 
 영화 계 낙수 효과 , 기대 할 수 있 나 
 ▲ < 어벤져스 : 인피니티 워 > 의 개봉 일 ( 4 월 25 일 ) 을 앞두 고 관람료 를 인상 한 것 에 대한 비판 도 강하 게 나오 고 있 다 . 
 물론 다른 관점 에서 관람료 인상 을 옹호 하 는 의견 도 있 다 . 익명 을 요청 한 한 영화 정책 전문가 는 " 영화 의 가치 를 얼마 로 볼 것 인가 의 문제 로 볼 수 있 다 " 며 " 한국 영화 의 평균 제작비 가 약 45 억 원 가량 이 고 , 그 에 따른 손익 분기점 이 대략 150 만 명 인데 지난해 한국 영화 중 손익 분기점 을 넘긴 영화 가 15 % 에 불과 했 다 . 관람 요금 인상 의 한 축 에 는 공개 적 인 의견 을 표명 하 지 못하 지만 영화 제작 투자 부문 의 문제 도 있 다 " 고 말 했 다 . 
 정리 하 면 , 갈수록 제작사 의 위험부담 이 커지 는 상황 에서 극장 수익 의 증대 는 곧 극장 측 과 수입 을 나눠 갖 는 제작사 입장 에서 도 좋 을 수 있 다는 뜻 이 다 . 통상 국내 제작사 와 극장 간 수익 분배 ( 아래 부 율 ) 는 5 . 5 대 4 . 5 다 . 여론 을 의식 해 제작자 들 이 공개 적 으로 의견 을 표 하 긴 어렵 지만 극장 의 수익 증대 를 마냥 비판 하 진 않 을 것 이 라는 생각 이 었 다 . CGV 가 보도 자료 말미 에 언급 한 낙수 효과 가 있 을 것 이 라고 내다본 것 . 
 이 전문가 는 " 근로 시간 단축 , 최저임금 상승 등 으로 제작비 역시 30 % 정도 상승 요인 이 있 다 " 며 " 다른 나라 들 과 비교 했 을 때 도 국내 극장 가격 은 좀 더 상승 해도 될 여지 가 있 다 " 고 말 했 다 . 아울러 세 멀티플렉스 의 담합 여부 에 대해서 도 이 전문가 는 " 해외 에 선 시설 이나 규모 에 따라 가격 이 서로 다른 극장 들 이 있 긴 하 지만 크 게 보 면 비슷 한 수준 " 이 라며 " 산업 속성 상 극장 가격 은 사실상 담합 일 수 밖에 없 다 " 고 생각 을 밝혔 다 . 
 하지만 현장 에서 일 하 는 영화인 들 중 상당수 는 이런 낙수 효과 에 대해 부정 적 이 다 . 전국 영화 산업 노동조합 홍태 화 사무 국장 은 " 늘 고 있 는 관객 수 에 비해 극장 은 한정 적 이 고 , 임금 인상 등 의 요소 도 있 어서 관람료 가 또 인상 될 거 라고 예상 은 했 지만 이렇게 일방 적 , 기습 적 으로 올릴 필요 가 있 었 을까 싶 다 " 면서 " 제작사 와 수익 을 나누 는 부 율 을 조절 하 는 것 도 아니 고 낙수 효과 는 전혀 있 을 리 가 없 다 . 지금 시스템 상 극장 수익 증대 분 이 갑과 을 을 넘 어 병 , 정 까지 올 수 있 는 구조 가 아니 다 " 라고 말 했 다 . 
 " 상영 영화 동일 한데 , 같이 가격 올리 는 건 담합 우려 있 다 " 
 애초 에 멀티플렉스 극장 들 이 내세운 임차료 , 관리비 등 의 부담 이 관람료 인상 요인 이 될 수 없 다는 의견 도 있 다 . 
 독립영화 전용관 인디 스페이스 의 원 승환 부 관장 은 " 여러 투자 회사 들 의 투자 동향 자료 들 을 봤 을 때 CGV 가 밝힌 임차료 나 관리비 , 시설 투자 비 등 의 부담 으로 관람료 인상 이 시급 할 정도 는 아닌 듯 하 다 " 며 " 실제로 CGV 는 올해 1 월 , 작년 4 분기 실적 발표 때 가격 인상 을 묻 는 질문 에 ' 그럴 계획 은 없 다 ' 고 답했 다 . 투자 회사 들 역시 지난해 CGV 의 손실 은 회계 상 의 손실 로 판단 해서 매수 유지 의견 을 고수 한 바 있 다 " 고 전했 다 . 
 원 부 관장 은 "( CGV 의 IR 자료 를 봤 을 때 ) 세전 이익 이 적자 전환 된 것 은 터키 공동 투자 관련 손실 이 반영 된 건데 이것 역시 투자 회사 들 평가 에 따르 면 심각 한 손실 은 아닌 것 같 다 . 투자 회사 들 은 이 손실 을 현금 을 수반 하 지 않 는 회계 상 손실 에 불과 하 다고 봤 다 " 며 설명 을 이 어 갔 다 . 
 " 갑자기 가격 을 인상 해야 할 이유 가 없 었 다 . 그럼에도 인상 하 는 건 극장 운영 의 이해관계 보다 는 다른 차원 이 아닐까 싶 다 . CGV 의 손실 은 서류 상 손실 이 지 실물 적 손실 은 아니 기 때문 이 다 . 서류 적 손실 이 라는 건 환차 와 관련 한 것 이 라는 뜻 이 다 . 터키 환율 이 오르 면 적자 폭 은 줄어들 기 에 크 게 문제 가 되 지 않 는다 . 투자 회사 들 도 문제 가 없 으니 주식 을 계속 사 라고 한 것 이 지 . 결국 가격 인상 이유 는 제 생각 이 지만 주가 와 관련 한 것 이 라고 본다 . CGV 주가 가 3 월 까지 7 만 원 대 였 다 . 한때 최고 14 만 원 까지 간 걸 생각 하 면 지금 반 토막 인 상태 인데 회사 입장 에서 주가 를 띄워 회사 가치 를 높이 려는 목적 이 있 지 않 았 나 생각 한다 . " 
 CGV 에 이 어 롯데시네마 와 메가 박스 가 같 은 폭 의 가격 을 올린 것 에 대해 그 는 " 담합 여부 는 공정위 가 판단 할 문제 " 라면서 도 " 상영 하 는 영화 가 동일 하 다면 보다 싼 가격 이 경쟁력 이 될 수 있 는데 그걸 취하 지 않 고 함께 올렸 다는 건 담합 의 우려 가 있 다 . 한국 멀티플렉스 들 이 사실 은 경쟁 관계 가 아닌 안정 적 인 독과점 체제 라는 걸 보여 주 는 사례 " 로 정의 했 다 . 
 이 에 대해 CGV 관계자 는 26 일 와 한 통화 에서 " 주가 는 시장 에서 기업 의 미래 가치 를 평가 하 는 것 이 다 . 인위 적 으로 주가 를 높이 는 것 은 불 가능 하 고 , 장기 적 으로 주가 는 기업 가치 와 연동 돼 움직이 는 것 이 다 " 라며 " 관람료 는 임차료 인상 , 관리비 증가 , 시설 투자 비 부담 등 이 지속 됨 에 따라 조정 된 것 이 다 " 라고 말 했 다 . 
 이 어 이 관계자 는 " CGV 는 기업 가치 를 높이 기 위한 다양 한 노력 을 지속 하 고 있 다 " 며 " 관객 들 의 접근 편의 성 과 관람 환경 개선 을 위한 시설 투자 등 보다 많 은 관객 들 이 극장 에서 영화 를 볼 수 있 도록 즐거움 을 제공 하 는 것 이 그 일환 이 다 " 라고 덧붙였 다 . 
 ▲ CJ CGV 서정 대표 . 
 관계 당국 은 ? 
 이런 움직임 을 관계 당국 은 예의 주시 중 이 다 . 임성환 문화 체육관 광부 영화 과장 은 " 극장 측 얘기 를 들 어 보 면 새로 투자 한 것 도 있 고 , 관리 비용 등 이 증가 해서 내부 적 으로 인상 압박 이 강했 다고 하 는데 일단 공정위 접수 가 됐으니 지켜보 는 중 " 이 라면서 " 소비자 단체 , 영화 계 등 과 반독점 관련 해 꾸준히 논의 중 " 이 라 밝혔 다 . 
 국내 극장 관람료 수준 에 대해 그 는 " 단순히 다른 나라 에 비교 해서 판단 할 순 없 고 , 국내 상영관 들 자체 가 ( 다른 나라 들 에 비해 ) 고급 화 된 걸로 파악 하 는 데 투자 대비 효과 등 여러 항목 으로 파악 해 봐야 할 것 " 이라고 덧붙였 다 . 
 실무 기관 인 영화 진흥 위원회 입장 은 어떨까 . 도동 준 영진 위 영화 정책 연구 팀장 은 " 현재 관람료 가 비싼지 싼지 에 대한 판단 기준 은 여러 가지 가 될 수 있 다 " 면서 " 지난해 내부 적 으로 주요 국가 11 개 나라 의 소득 수준 과 극장 수준 을 비교 검토 한 걸로 는 한국 극장 관람료 가 11 개국 중 9 위 로 상대 적 으로 저렴 하 고 , 소득 수준 대비 극장 요금 편차 가 11 개국 평균 인 21 % 보다 낮 은 17 . 3 % 로 국민 들 또한 저렴 하 다고 느끼 는 것 으로 나왔 다 " 고 밝혔 다 . 동시 에 도 팀장 은 " 물론 이건 소비자 후생 ( 복지 ) 와 는 다른 개념 " 이 라면서 설명 을 더 했 다 . 
 " 소비자 후생 차원 에서 보 면 관람료 인상 자체 가 모순 되 는 지점 도 있 다 . 관람료 는 올라가 는데 후생 면 에서 개선 이 없 다면 분명 문제 가 될 것 같 다 . 영진 위 차원 에서 좀 더 살펴보 려 한다 . 관람료 뿐 만 아니 라 멀티플렉스 독과점 에 대한 문제 도 있 잖나 . 근본 원인 은 영화 전체 수익 에서 극장 매출 이 절대 적 으로 높 은 비중 을 차지 하 고 있 다는 것 에 있 다 . 작 은 파이 를 두 고 싸우 는 셈 인데 당장 관람료 문제 에 해당 하 는 답 은 아니 지만 장기 적 으로 는 온라인 시장 을 키워야 한다는 쪽 으로 보 고 있 다 . " 
 멀티플렉스 관람료 수준 에 대해 원 승환 부 관장 역시 말 을 보탰 다 . " 해외 국가 의 관람료 가 국내 입장료 를 올리 고 내리 는 근거 가 될 수 없 다고 본다 " 면서 원 부 관장 은 " 한국 영화 시장 은 2 억 관객 을 찍 은 이후 정체 돼 있 다 . 기업 입장 에선 성장 의 한계 에 왔 기 에 티켓 단가 를 올려 매출 을 높이 려는 것 " 이 라 설명 했 다 . 
 " 가격 을 인상 했 음 에 도 관객 수 가 동일 하 다면 극장 입장 에선 매출 은 올라갈 것 이 고 , 관객 이 줄어든다면 그 효과 는 크 지 않 을 것 이 다 . 이런 고민 을 멀티플렉스 들 이 하 고 있 는지 는 모르 겠 지만 총 매출액 만 늘 면 된다는 관점 에서 가격 을 인상 한 것 이 고 , 그 로 인해 관객 수 가 줄어든다면 결국 영화 제작사 가 피해 를 보 게 된다 . 그렇 기에 마냥 관람료 를 올려야 한다는 것 에 동의 하 기 어렵 다 . 
 또한 관객 은 인상 을 통해 어떤 혜택 을 누릴 수 있 을까 도 쟁점 이 다 . 지금 상황 에선 관객 들 의 기대 이익 이 극장 의 인상 분과 같 지 않 을 것 이 다 . 가격 은 올랐 는데 나아진 게 없 다면 결국 관객 은 줄지 않 을까 . 멀티플렉스 들 이 특정 영화 를 밀어주 는 등 선택 권 도 제한 받 고 있 는데 말 이 다 . 멀티플렉스 들 은 ( 인건비 를 낮추 려고 ) 직원 수 를 줄이 고 기계 로 발권 하 며 , 매점 가격 을 올려왔 다 . 관객 수 가 적 어 진다면 그 현상 도 심해질 것 이 고 , 결국 관객 후생 은 더 떨어질 것 이 다 . " 
 영화 관람료 인상 
 가장 먼저 관람료 를 올린 CGV 는 평일 ( 월 ~ 목 ) 오후 4 시 부터 10 시 까지 ' 스탠다드 ' 좌석 기준 , 기존 9 천 원 이 던 관람료 를 1 만 원 으로 1 천 원 인상 했 다 . 이 에 따라 일반 2 D 영화 관람료 는 1 만 원 이 되 는 셈 . 주말 ( 금 ~ 일 ) 오전 10 시 부터 자정 사이 요금 은 1 만 원 에서 1 만 천 원 으로 역시 1 천 원 이 인상 됐 다 . 3 D 및 IMAX , 4 DX 등 특별 관 가격 도 일반 2 D 영화 관람료 와 마찬가지 로 1 천 원 씩 인상 됐 다 . 다만 어린이 와 청소년 , 만 65 세 이상 경로 자 , 장애 인 , 국가 유공자 에게 적용 되 던 우대 요금 은 이번 인상 에서 제외 됐 다 . CGV 측 은 ' 문화 가 있 는 날 ', ' 장애 인 영화 관람 데이 ' 도 기존 가격 을 유지 한다고 밝혔 다 . 
 롯데시네마 는 성인 2 D 기준 으로 모두 1 천 원 씩 올렸 다 . 이 에 따라 주 중 6 천 원 ~ 1 만 원 , 주말 7 천 원 ~ 1 만 2 천 원 으로 전 좌석 동일 하 게 운영 된다 . 단 , A 열 의 경우 에 는 1 천 원 할인 정책 이 지속 적용 된다 . 또한 ' 문화 가 있 는 날 ' 가격 과 청소년 , 장애 인 , 시니어 , 국가 유공자 , 군인 및 경찰 등 에 제공 되 는 우대 요금 은 변동 없이 유지 된다 . 
 메 가 박스 역시 성인 일반 시간대 ( 13 시 ~ 23 시 전 ) 관람료 가 기존 대비 1 천 원 인상 된다 . MX 관 , 컴포트 관 에 도 1 천 원 인상 된 관람료 가 적용 된다 . 다만 더 부티크 , 더 부티크 스위트 , 키즈 관 , 발코니 석 등 의 특별 관 은 기존 요금 과 동일 하 다 . 또한 매주 화요일 오픈 부터 오후 2 시시 까지 멤버십 회원 을 대상 으로 6 천 원 에 관람 할 수 있 는 ' 마티 네 요금제 ' 와 어린이 와 청소년 , 만 65 세 이상 경로 자 , 장애 인 , 국가 유공자 등 에게 적용 되 는 우대 요금 , ' 문화 가 있 는 날 ' 할인 요금 등 은 변동 이 없 다 . 이 와 별개 로 메가 박스 측 은 브런치 시간대 ( 10 시 ~ 오후 1 시 ) 를 신설 해 이 시간 대 는 일반 시간대 보다 최대 2 천 원 할인 된 가격 으로 영화 를 제공 한다 .