폭염 이 끝나 는가 싶 더니 물 폭탄 이 한반도 를 덮쳤 다 . 기후 변화 와 함께 앞 으로 예상 치 못한 재난 · 재해 가 빈번 해질 것 으로 예상 되 는 가운데 안전 한 국가 에 대한 국민 의 요구 가 커지 고 있 다 . 정부 역시 이 같 은 문제 를 인식 하 고 지난 10 년 간 재난 · 재해 연구 개발 ( R & D ) 에 많 은 투자 를 했 지만 효과 는 미비 하 다는 지적 이 많 다 .