워싱턴 - 이수경 lees @ rfa . org 북한 의 식량난 은 고난 의 행군 이 지나 고 20 여 년 이 흘렀 지만 계속 되 고 있 습니다 . 외부 의 북한 전문가 들 과 북한 을 돕 는 민간 기구 들 은 그 이유 를 김정일 와 집권 계층 에게 묻 고 있 습니다 . 김일성 주석 이 살 아 있 던 시절 에 는 북한 주민 들 은 새벽 에 일어나 별 을 보 며 일 하 러 가 고 한 밤중 에 별 을 보 며 집 에 들 어 오 면서 도 이밥 에 쇠고기 를 먹 을 수 있 다는 세상 이 온다는 말 에 기꺼이 천리마 운동 에 참가 했 다고 탈북자 들 은 증언 합니다 . 김일성 주석 이 가 고 그 뒤 를 이 어 김정일 이 통치 하 던 1990 년 대 중반 , 사랑 하 는 가족 과 정 을 나누 며 지냈 던 이웃 들 이 굶주림 에 죽 어 가 는 것 을 보 면서 도 다른 나라 는 더 어렵 게 살 고 있 다 . 다 같이 고난 을 헤쳐 나가 면 지상 낙원 이 온다는 말 에 북한 주민 들 은 뿔 뿌리 까지 케 먹 으면서 도 다시 고난 의 행군 을 넘 었 습니다 . 그러나 지금 , 국제 기구 들 은 북한 에 또 다시 식량 위기 가 찾아올 것 이 라고 경고 하 고 있 습니다 . 북한 의 올해 식량 부족분 은 166 만 톤 으로 지난 2001 년 이후 최대 규모 가 될 것 이 라고 식량 농업 기구 FAO 가 밝히 고 있 습니다 . 식량 농업 기구 아시아 태평양 지부 책임자 챙 팽 박사 입니다 . Cheng Fang : The prices are very much higher . This is not just because production shortage in the country , but also because higher international prices . .. 곡 물가 격 이 너무나 많이 올랐 습니다 . 북한 내 식량 생산량 이 줄어든 탓 도 있 지만 , 지난해 부터 국제 곡물 가격 이 급격히 상승 한 탓 도 있 습니다 . 주요 곡물 생 산국 에서 도 수출 량 을 줄이 고 있 는 데 다 , 중국 도 식량 수출 관세 제도 를 도입 하 는 통 에 북한 의 식량 사정 은 악화 일로 에 있 습니다 . 북 한 에서 식량난 이 계속 반복 되 는 동안 1970 년 대 까지 북한 보다 못 살 던 중국 은 경제 개혁 을 통해 빠르 게 성장 했 고 올 여름 에 는 전 세계인 들 의 축제 인 올림픽 을 베이징 에서 개최 하 게 됐 습니다 . 1980 년 대 북한 과 같 은 기근 을 경험 했 던 베트남 도 경제 개혁 을 통해 2000 년 대 에 들어와서 는 굶 어 죽 는 사람 들 이 사라졌 음 은 물론 세계 적 으로 3 번 째 쌀 수출국 이 됐 습니다 . 베트남 은 4 월 18 일 에 는 통신 위성 을 쏘 아 올려 베트남 주민 들 이 손 전화 를 자유 롭 고 편하 게 쓰 고 베트남 에 진출 한 남한 의 기업 을 비롯 한 외국 기업 들 이 마음껏 국제 사회 와 전화 하 는 데 큰 도움 을 주 고 있 습니다 . 북한 도 몇 차례 경제 개혁 을 검토 한 적 이 있 습니다 . 1984 년 북한 은 합작 운영 법 이나 8 . 3 소비품 증산 운동 을 선보였 는데 모두 개혁 을 시도 하 는 조치 였 습니다 . 그러나 1980 년 대 말 부터 동구권 유럽 들 이 잇따라 무너지 기 시작 하 자 북한 정부 는 경제 발전 보다 는 기존 의 사회주의 제도 유지 를 더 중요 하 다고 판단 했 습니다 . 그래서 개혁 조치 들 은 곧 흐지부지 됐 고 대신 전 인민 의 사회주의 결사 수호 정책 이 시작 됐 습니다 . 북한 은 이후 김정일 위원장 이 지난 2002 년 중국 을 방문 한 그해 7 월 1 일 이른바 ‘ 7 . 1 경제 조치 ’ 를 실시 했 습니다 . 그러나 북한 주민 들 의 생활 은 7 . 1 경제 조치 이후 에 도 이전 에 비해 크 게 달라지 지 않 았 다는 것 이 탈북자 들 의 말 입니다 . 북한 은 주민 들 의 통제 를 위해 다시 배급제 를 부활 시켰 고 장마당 에서 의 곡물 판매 는 금지 시켰 습니다 . 이 로 인해 물가 는 계속 오르 는 데 임금 은 오르 지 않 아 주민 들 은 먹 고 살 기 가 더 바빠졌 고 돈 있 는 권력 층 은 더 잘 살 게 됐 다고 탈북자 들 은 지적 합니다 . 2006 년 북한 을 나온 탈북자 이동훈 씨 의 말 입니다 . 이동훈 : 일 을 해도 나라 에서 주 는 생계비 가지 고 가정 생활 을 유지 못 한단 말 입니다 . 자본주의 말 대로 부익부 빈익빈 이 됐 죠 . 간부 는 더 잘 살 게 되 고 없 는 사람 들 은 죽 고 달아나 게 되 고 . 북 한 은 최근 들 어 다시 예전 의 천리마 정신 등 을 강조 하 고 먹 고 사 는 문제 해결 에 주민 들 이 총동원 돼 나서 야 한다고 다그치 고 있 습니다 . 남한 의 다른 탈북자 들 은 남한 에 와서 보 니 시골 의 면사무소 면장 도 마을 주민 이 먹 을 것 이 없 어 굶 어 죽 게 되 는 상황 이 되 면 자신 의 식량 을 나눠 주 거나 자기 밭 의 야채 를 뽑 아서라도 동네 주민 들 을 살리 려고 돕 는다고 말 하 면서 지도자 라고 말 하 면서 지난 수십 년 동안 북한 주민 을 굶 어 죽 게 한 북한 특권층 은 과연 무엇 을 했 는가 를 개탄 하 지 않 을 수 없 다고 안타까와 했 습니다 . 김승철 : 콧방귀 치 죠 . 지금 북한 의 경제 가 어려워 진 것 이 80 년 대 부터 인데 80 년 대 , 90 년 대 , 2000 년 30 년 을 계속 똑같 은 선전 을 하 는 거 예요 같 은 논리 를 계속 주장 하 면 정당 성 이 떨어집니다 . 국민대 란코프 교수 는 북한 은 경제 개혁 개방 조치 는 손 도 데 지 않 으면서 주민 들 의 희생 만 강요 하 는 정책 으로 는 근본 적 인 북한 의 식량 문제 를 해결 할 수 없 다고 말 하 고 , 북한 의 소수 기득 권 계층 의 권력 유지 욕심 때문 에 애 궂 은 북한 주민 들 만 희생 돼 고 있 다고 지적 했 습니다 . 란코프 : 사람 들 이 굶 어 죽 는다 해도 김일성 김정일 그리고 고급 간부 계층 은 자신 의 특권 을 유지 해야 한다는 정책 입니다 . 결국 북한 은 세계 에서 어디 에 나 없 어 진 공산주의 체제 를 그대로 유지 하 고 김정일 의 뜻대로 사 는 나라 입니다 .