주파수 부족 문제 를 해결 하 기 위해서 는 주파수 이용 효율 의 극대 화 가 필요 하 며 , 이 를 위해서 국가 전파 정책 으로 이루어지 는 주파수 지정 할당 으로부터 허가 없이 유연 하 게 사용 할 수 있 는 개방 형 주파수 할당 으로 의 변화 가 필요 하 다 . 현재 세계 적 으로 주파수 부족 문제 해결 과 이미 할당 된 주파수 의 효율 적 사용 을 위해 CR ( Cognitive radio ) , UWB 와 같 은 주파수 공유 기술 을 개발 하 기 위해서 노력 중 에 있 다 .