그동안 독창 성 과 시장 성 이 있 는 콘텐츠 아이디어 를 갖 고 있 어도 ' 무형 ' 이 라는 콘텐츠 특성 상 담보 나 보증 을 요구 하 는 금융 권 에서 재원 을 조달 하 기 어려운 실정 을 감안 해 만들 어 졌 다 . 실제로 국내 콘텐츠 기업 은 매출 10 억 원 미만 , 종업원 10 명 이하 의 영세 및 중소 업체 가 전체 콘텐츠 기업 의 약 93 % 를 차지 하 며 , 콘텐츠 기업 수 는 최근 5 년 간 감소 추세 로 열악 한 상황 이 다 .