RCEP 협상 은 2012 년 11 월 중국 주도 로 시작 됐 다 . 당시 중국 은 미국 과 일본 을 주축 으로 추진 되 던 세계 FTA 인 환태평양 경제 동반자 협정 ( TPP ) 에 대항 하 기 위해 RCEP 카드 를 꺼내 들 었 다 . 하 지만 RCEP 협상 은 지난해 까지 가시 적 인 성과 를 거두 지 못했 다 . GDP 기준 으로 세계 3 위 경제 대국인 일본 이 센카쿠 열도 ( 중국 명 댜오위다오 ) 영유권 분쟁 등 으로 중국 과 관계 가 틀어지 면서 RCEP 협상 에 미적지근 한 태도 를 보였 기 때문 이 다 . 또 그동안 일본 이 미국 과 함께 TPP 출범 에 속도 를 낸 것 도 RCEP 협상 이 진전 되 지 못한 이유 다 .