한편 여당 내 에서 도 사전 조율 없 는 청와대 방침 에 당혹 스러운 분위기 가 있 다 . 우원식 민주당 원내대표 는 이날 청와대 에서 나온 ' 단계 적 개헌 론 ' 에 대해 '( 개헌 에 대한 ) 협상 은 집권당 이 하 는 것 이 며 어떻 게 할지 는 당 이 논의 해서 결정 할 것 ' 이라고 말 했 다 . 개헌 협상 의 운전대 는 여당 이 쥐 고 있 고 , 단계 적 개헌 을 할지 도 정해 지 지 않 았 다는 것 이 다 .