석탄 가스 화 복합 발전 , “ 꽃 으로 라도 때리 지 말 라 ” - 남 해 신문 
 석탄 가스 화 복합 발전 , “ 꽃 으로 라도 때리 지 말 라 ” 
 승인 2014 . 05 . 16 11 : 20 
 올 4 월 초 포스코건설 이 남해군 에 제안 한 석탄 가스 화 복합 발전 ( Intergrated Gasfication Combined Cycle , 이하 IGCC ) 시설 을 주력 으로 한 신재 생 에너지 산업단지 조성 사업 에 대한 군민 들 의 관심 이 갈수록 높 아 지 고 있 다 . 
 올 연말 포스코건설 의 타당 성 조사 결과 가 나와야 분명 해 지 겠 지만 이 사업 의 경제 성 이 입증 돼 사업자 가 의지 를 갖 고 추진 되 기 만 한다면 건설 기간 중 유발 될 일자리 창출 효과 와 향후 운영 기간 중 발생 하 게 될 지원금 수익 등 세수 증대 효과 , 인구 유입 효과 등 현 시점 에서 도 예측 가능 한 기대 효과 탓 에 이번 프로젝트 에 대한 반응 은 직접 적 인 경제 적 실리 를 따질 수 있 는 건설 분야 와 상권 등 특정 직업 군 의 군민 은 물론 상당수 군민 들 이 호의 적 이 라는 것 이 대체 적 인 분석 이 다 . 
 특히 이런 호의 적 여론 의 형성 배경 에 는 전언 한 경제 적 실익 에 대한 기대감 과 현재 남해군 이 처한 인구 감소 와 고령화 , 장기 적 인 지역 경제 침체 등 고질 적 위기 의식 의 고조 , 2 년 전 석탄 화력 발전소 유치 논란 당시 반대 목소리 의 근간 이 됐 던 환경 오염 과 지역 의 청정 이미지 훼손 과 이 에 따른 잠재 적 성장 가능 성 의 차단 등 에 대한 우려 를 완화 시킬 수 있 을 정도 의 개선 효과 를 지닌 것 으로 알려진 IGCC 의 장점 도 이 같 은 호의 적 여론 을 지탱 하 고 있 다 . 
 분명 한 것 은 지역 경제 를 회생 시킬 ‘ 무엇 ’ 이 간절 한 시점 에서 신재 생 에너지 산단 조성 사업 은 기존 의 거부감 보다 는 군민 상당수 가 호의 적 이 란 점 이 다 . 
 그러나 이제 막 심지 에 불 을 붙인 시점 에 지방 선거 의 칼바람 이 불 어 닥쳐 IGCC 를 둘러싼 냉철 하 고 심 도 있 는 논의 와 군민 총 의 수렴 의 첫 발 조차 제대로 내딛 지 도 못하 는 것 이 아닌가 하 는 우려 가 드 는 것 은 안타깝 기 그지 없 는 대목 이 다 . 이번 선거 에 나선 후보 들 중 IGCC 에 대한 강한 반대 의사 를 보이 고 있 는 후보 는 없 어 IGCC 에 대한 논의 자체 가 치열 한 찬반 논란 으로 이어질 우려 가 낮 다는 점 은 다행 스러운 대목 이 지만 이 들 정치 권 의 속내 를 들여다보 면 IGCC 의 찬반 프레임 을 구축 해 정치 공학 적 셈법 으로 몰아가 기 위해 노심 초사 하 는 듯 한 모습 이 보여 우려 스럽 다 . 
 특히 이번 본지 보도 에서 다룬 것 과 같이 지난 12 일 새 누리 당 소속 후보 와 무 소속 진영 의 후보 가 각기 다른 장소 에서 각기 다른 세 러 모니 로 IGCC 에 대한 서로 의 입장 차 와 온도 차 를 극명히 보여 주 고 있 는 사례 는 IGCC 가 지역 발전 의 호기 이 자 기회 이 며 , 군민 들 의 뜻 을 물 어 신중히 결정 해야 한다는 점 이 라는 데 한 목소리 를 내 면서 도 IGCC 를 정치 적 이해 득실 의 프레임 에 올려 놓 고 표 계산 의 주판알 굴리 기에 급급 한 모습 을 보여 주 는 것 같 아 씁쓸 한 맛 을 남겼 다 . 
 현재 IGCC 사업 에 대한 포스코 의 제안 을 이제 첫 걸음 을 내딛 었 다 . 아직 은 이 사업 이 어떤 방향 으로 전개 될 것 인지 예단 하 기 도 또 유치 성공 을 단언 하 기 도 힘든 것 이 현실 이 다 . 포스코건설 의 타당 성 조사 결과 도 그렇 고 지난 2012 년 화력 발전소 유치 논란 과정 에서 군민 들 의 학습 효과 가 일정 궤도 에 올랐 던 전력 수급 기본 계획 반영 여부 도 넘 어야 할 산 이 다 . 
 타당 성 조사 과정 에서 충분히 지역 발전 의 좋 은 발판 이 되 겠 다는 군민 들 의 총의 가 모아 진다면 사업자 와 건전 한 파트너십 구축 을 토대 로 상호 충분 한 협의 를 통해 지역 발전 을 위한 실리 를 따져 나가 야 한다 . 
 아울러 6 · 4 지방 선거 는 이 사업 을 제안 한 투자자 의 입장 에서 도 조심 스러울 수 밖 에 없 는 변수 다 . 당락 을 예측 할 수 없 는 선거 에서 IGCC 의 추진 의지 를 피력 하 고 있 는 후보 간 의 온도 차 가 혹여 정치 권 이 IGCC 를 둘러싼 찬반 논란 으로 정치 쟁점 화 시키 게 될 경우 향후 정치 적 이해관계 에 따라 IGCC 에 대한 정서 적 간극 이 생기 게 되 고 이 는 군민 의 총의 를 수렴 하 는 과정 에서 다시 민심 분열 을 야기 할 단초 이 자 사업자 에게 는 두 말 할 나위 없 는 부담 이 될 수 밖 에 없 는 요인 이 다 . 
 결국 이 같 은 부담 이 행여 사업자 의 투자 의지 위축 으로 연계 된다면 남해군 의 산업단지 조성 은 현실 적 으로 볼 때 또 다시 기약 없이 표류 할 것 이 명약관화 하 다 . 
 IGCC 와 같 은 대 규모 프로젝트 가 성공 하 려면 군수 나 정치인 몇 명 의 단순 한 구호 나 의지 만 으로 될 일 은 아니 다 . 국가 정책 의 적시 성 과 투자자 의 의지 , 지자체 의 수용성 등 다양 한 요소 들 이 복합 적 으로 맞 아 가 야 하 는 복잡 한 일련 의 행정 행위 다 . 
 그간 조선 산단 및 일반 산단 무산 , 석탄 화력 발전소 주민 투표 부결 등 일련 의 일 들 이 정치 권 이 공약 을 안 해서 실패 한 것 이 아니 다 . 겨우 지역 발전 의 불 을 지핀 IGCC 라는 촛불 을 정치 와 선거 의 소용돌이 속 으로 몰아넣 어서 는 안 된다 . 
 ‘ 꽃 으로 라도 때리 지 말 라 ’. 원래 비 폭력 을 전제 한 책 제목 이 지만 사업 의 본질 과 투자자 에 대한 배려 , 일련 의 남 아 있 는 복합 적 인 행정 행위 에 대한 고려 없 는 , 단순 한 표 계산 의 주판 위 에 올려진 IGCC 의 현실 을 바라보 니 이 책 제목 을 빌 어 모든 출마 자 들 에게 이런 메시지 를 전하 고 싶 다 . “ 진정 지역 발전 을 위한다면 IGCC 를 꽃 으로 라도 때리 지 말 라 ! ”