야요이 시대 후기 에 는 철제 농기구 의 보급 으로 농업 기술 이 한층 발달 하 고 , 이 농경 의 발달 과 철기 의 보급 으로 일본 사회 에 커다란 변화 가 일어난다 . 점차 생산력 의 증대 , 빈부 와 신분 의 차 등 에 의해 유력 집단 과 지배자 가 출현 하 고 집단 의 연합체 인 소국 ( 小國 ) 이 형성 된다 . 기원 전후 부터 2 세기 초 에 걸쳐 규슈 북부 와 서일본 각지 에 소국 이 분립 하 기 에 이른다 . 『 위지 왜인전 』( 魏志 倭人 傳 ) 에 의하 면 , 왜국 에서 2 세기 후반 큰 전란 이 일어났 는데 , 야 마타 이국 ( 邪 馬臺 國 ) 의 여왕 히미코 ( 卑 彌 呼 ) 를 내세워서 이 를 수습 했 다고 한다 . 히미코 는 주술 이 뛰어나 종교 적 권위 로써 소국 의 통합체 를 통치 했 다고 보여진다 .