행정 업무 분산 … 효율 적 지원 ‘ 난관 ’ 
 울산 에 자리 를 잡 은 결혼 이 민자 들 의 한국 국적 취득 률 은 매우 낮 은 편 이 다 . 한국인 남편 이나 , 부인 을 만나 울산 에 새 둥지 를 튼 만큼 귀 화 하 려는 의지 는 높 지만 국적 취득 과정 이 만만 치 않 다 . 국적 을 취득 하 지 않 으면 은행 업무 나 여권 발급 등 을 직접 할 수 없 는 불편 함 이 따르 기 마련 이 다 . 
 부산 출입국 사무소 울산 출장소 가 파악 한 결혼 이민자 수 는 2010 년 1 월 1 일 기준 으로 2 , 335 명 이 지만 혼인 을 통해 한국 국적 을 취득 한 외국인 은 1 , 081 명 에 불과 하 다 . 이 마저 도 지금 까지 누계 통계 일 뿐 이 고 실제로 국적 취득자 의 비율 은 더 낮 다 . 
 국적 취득 률 이 낮 은 것 은 과정 이 어렵 기 때문 이 다 . 일반 적 으로 결혼 이민자 의 경우 , 결혼 후 울산 에 2 년 이상 체류 하 게 되 면 귀 화 신청 자격 조건 이 주어지 는데 귀 화 신청 을 하 더라도 면접 심사 를 거쳐야 한다 . 면접 심사 에서 가장 중요 한 한국어 구사 능력 이 이 들 의 국적 취득 에 번번이 발목 을 잡 는다 . 
 면접 심사 대신 사회 통합 프로그램 을 통한 한국어 수업 4 단계 와 한국 사회 문화 수업 1 단계 과정 을 이수 하 면 되 지만 이 마저 도 한국어 를 어느 정도 배우 지 않 으면 통과 하 기 가 어렵 다 . 그렇 다고 한국인 국적 을 갖 기 위한 가장 기본 적 인 소양인 한국어 테스트 의 난이도 를 타협 할 수 는 없 는 상황 이 다 . 
 국적 취득 을 포기 한 외국인 주민 들 도 언어 소통 에 가장 큰 어려움 을 느낀다 . 울산 시민 과 조화 를 이뤄 생활 을 영위 하 기 위해서 는 의사소통 이 가장 중요 한 과제 지만 한국어 를 미리 배워서 입국 하 는 고급 인력 이 많 지 않 은 탓 에 외국인 주민 들 의 한국어 지원 은 결국 행정 의 몫 으로 남 게 된다 . 
 현재 울산 에서 외국인 주민 들 을 위해 지원 되 는 한국어 교실 은 다양 하 다 . 각 주민 자치 센터 와 다 문화 가족 지원 센터 , 종합 사회 복지 관 에서 진행 하 는 한국어 교실 프로그램 은 140 여 개 가 넘 고 있 다 . 
 하지만 이 들 프로그램 을 주관 하 는 소관 부처 가 제 각각 이어서 효율 적 이 고 통합 적 인 프로그램 운영 이 이뤄지지 못하 는 점 은 문제 로 지적 되 고 있 다 . 
 예 를 들 어 각 주민 자치 센터 에서 운영 하 는 한국어 교실 은 해당 구 ㆍ군 자치 행정과 에서 주관 하 는 만큼 소관 부처 가 울산시 국제 협력 과 로 중앙 부처 로 는 행정 안 전부 가 맡 고 있 다 . 
 다 문화 가족 센터 는 각 구 ㆍ군 주민 복지 관련 부서 가 맡 고 있 기 때문 에 여성 가족 부 의 산하 가 된다 . 이 같 은 복잡 한 행정 분류 를 제대로 이해 하 지 못하 는 외국인 입장 에서 는 비슷 한 과정 의 한국어 교육 프로그램 을 중복 해서 받 는 경우 도 있 고 , 아예 혜택 을 받 지 못할 수 도 있 다 . 
 이 에 따라 외국인 지원 프로그램 을 통합 적 으로 관리 할 수 있 는 전담 부서 마련 이 절실 한 실정 이 다 . 
 이 같 은 제도 적 정비 를 위해서 무엇 보다 현재 울산 에 거주 하 는 외국인 주민 들 의 현황 파악 이 우선 돼야 한다 . 
 외국인 주민 들 의 전수 조사 를 통해 현 실태 를 정확히 파악 한 뒤 , 집단 거주지 의 특성 에 맞 는 제도 적 장치 를 효율 적 으로 마련 해야 한다 . 
 울산시 글로벌 센터 김소영 주무관 은 " 현재 외국인 지원 에 관한 행정 지원 업무 는 관련 부서 와 시민 단체 등 으로 분산 돼 있 어 효율 적 인 지원 정책 을 펼치 지 못하 고 있 다 " 며 " 울산 도 외국인 주민 2 만 명 시대 에 돌입 한 만큼 , 이 들 에 대한 통합 적 인 지원 시스템 마련 이 필요 하 다 " 고 말 했 다 . 
 5 월 20 일 은 세계인 의 날 이 다 . 이 를 맞 아 울산시 는 21 일 오후 3 시 부터 울산 대공원 남문 광장 일원 에서 ' 세계인 과 함께 하 는 페스 티 발 ' 을 개최 한다 . 이 행사 에 는 외국어 주민 1 , 000 명 과 시민 1 , 000 명 이 참가 해 명실상부 ' 글로벌 축제 ' 가 펼쳐질 예정 이 다 .