쿠웨이트 국영 정유 회사 인 KNPC 는 한국 건설 업체 에게 는 가장 중요 한 발주 처 중 의 하나 로 꼽힌다 . 앞 으로 수 많 은 한국인 기술자 와 관리자 들 이 KNPC 공사 와 관련 된 업무 를 볼 것 이 며 , 그 들 에게 참고 가 될 KNPC 프로젝트 의 시공 정보 를 정리 해 보 았 다 . 1 . KNPC 프로젝트 에 대하 여 KNPC 는 일반 적 으로 각 프로젝트 마다 혹은 각 패키지 마다 쿠 웨이트 인 팀 리더 를 배치 하 고 , PMC 가 기술 적 으로 지원 한다 . KNPC 의 엔지니어 와 감독자 등 은 주로 인도인 과 이집트인 을 고용 하 고 있 으나 점차 쿠 웨이트 화 되 고 있 다 . 이 들 의 근무 시간 은 평일 즉 일요일 부터 목요일 까지 는 오전 7 시 30 분 에서 오후 3 시 이 며 , 라마단 기간 에 는 오전 9 시 부터 12 시 까지 만 일 한다 . 당연히 휴일 인 금요일 과 토요일 에 는 근무 하 지 않 으나 , 별도 의 요청 이 있 을 때 는 출근 하 며 , 이 경우 보수 는 요청 한 건설 업체 에서 부담 하 여야 한다 . 2 . KNPC 현장 출입 절차 1 ) 인력 출입 KNPC 공장 내 로 출입 하 기 위해서 는 반드시 출입증 ( 게이트 패스 : Gate Pass ) 이 있 어야 한다 . 거주 비자 를 받 기 전 에 는 여권 을 근거 로 하 여 2 일 유효 인 임시 출입증 을 발급 하 며 , 휴일 에 는 출입증 이 발급 되 지 않 는다 . 임시 출입증 발급 기간 중 거주 비자 가 확인 되 면 2 회 에 걸쳐 단기 출입증 을 발급 하 며 , 이어서 취업 비자 를 득하 면 장기 출입증 이 발급 된다 . 취업 비자 를 취득 하 기 위해서 는 신체 검사 및 혈액 검사 등 을 하 는 데 간 , 폐질환 , 성병 및 에이즈 보균자 와 과거 전력 이 나타난 자 는 강제 출국 당한다 . KNPC 정유 공장 의 보안 을 담당 하 는 기관 은 3 군데 로 ① 군인 들 이 정문 을 경비 하 고 출입 을 검사 하 는 군사 보안 부서 , ② 군사 보안 부서 를 관리 하 고 정보 업무 를 수행 하 는 중앙 정보 기관 ( CID ) , ③ 출입증 을 발급 하 고 공장 내 순찰 업무 를 담당 하 는 KNPC 보안 부서 로 구성 되 어 있 다 . 2 ) 자동차 및 공사 용 장비 출입 차량 출입증 의 발급 에 있 어 승용차 는 그 수 가 제한 되 며 , 대체 적 으로 3 대 로 한 하나 , 픽업 , 버스 , 트럭 , 지프 및 공사 용 장비 는 제한 없이 발급 된다 . 모든 차량 은 KNPC 안전 부서 에서 시행 하 는 각종 안전 심사 에 합격 하 여야만 안전 확인 카드 를 발급 받 고 , 이 를 근거 로 차량 출입 신청 을 할 수 있 다 . 공사 용 차량 은 반드시 화염 방지기 ( Flame Arrester ) 가 부착 되 어야 하 며 , 각종 신호등 이 완전 하 게 작동 되 어야 함 은 물론 , 후진 기어 작동 시 백라이트 및 경고 음 이 나와야 한다 . 마지막 으로 차량 타이어 의 상태 가 양호 하 고 , 깨끗 하 게 세차 가 되 어야 차량 검사 에 통과 할 수 있 다 . 모든 차량 은 공장 출입 시 출입증 을 소지 한 채 검문 에 응해야 하 며 , 출입증 에 기재 된 운전자 이름 과 유효 기간 등 이 맞 아야 한다 . 그리고 , 공장 내 에서 는 불 심검 문 이 수시로 행해 지 며 , 무 면허 로 운전 하 다 적발 되 면 , 법정 구속 후 추방 당한다 . 3 ) 휴대 전화 출입 휴대 전화 를 맘대로 갖 고 공장 내 로 들어갈 수 없 다 . 휴대 전화 를 소지 하 고 공장 에 출입 하 기 위해서 는 별도 의 출입증 이 요구 된다 . 4 ) 자재 출입자 재 출입증 이 허용 되 는 아이템 과 허용 되 지 않 는 것 이 있 으므로 사전 에 잘 알 아야 한다 . KNPC 에서 허가 한 공사 용 자재 와 장비 , 공 도구 , 음식물 등 은 출입증 을 받 는데 문제 가 없 으나 , 카메라 , 비디오 카메라 , 비디오 테이프 , 고압가스 용기 , 화학 물질 , 종교 서적 등 은 허용 되 지 않 는다 . 3 . 작업 허가 ( Work Permit ) 모든 일 을 착수 하 기 위해서 는 반드시 작업 허가서 를 접수 한 후 수행 하 여야 한다 . 펜스 지역 및 주변 에 운전 중 인 설비 가 없 는 경우 에 는 주간 단위 로 발급 받 을 수 있 으나 , 일시 조업 정지 ( Shut Down ) 및 운전 과 관련 있 는 공사 는 하루 혹은 교대근무 시간대 별로 발급 받 는다 . 그 종류 는 다음 과 같 다 . 1 ) Hot Work Permit ( 적색 ) 모든 화기 작업 , 장비 작업 , 양수 작업 , 전기 작업 , 차량 작업 등 화기 가 발생 되 는 혹은 발생 가능 한 모든 작업 에 필요 한 허가 로서 , 모든 공사 용 차량 및 장비 는 출입증 을 보유 함 은 물론 , 크레인 을 필요 로 하 는 경우 , KNPC 혹은 KNPC 가 인정 한 제 3 의 검사 업체 로 하여금 작동 여부 와 안전성 여부 를 검사 하 게 하 여 합격 한 차량 및 장비 에 한해서 현장 투입 이 가능 하 다 . Hot Work Permit 을 발급 하 기 위한 사전 준비 작업 은 아래 와 같 다 . - 각종 장비 및 공 도구 의 안전 검사 확 인증 보유 - 출입증 보유 - 안전 장구 비치 - 소화기 준비 - 물 분사 가 가능 한 호스 준비 - 가스 누출 검사 - 안전 비계 틀 검사 - 비상 대기 원 상주 2 ) Cold Work Permit ( 녹색 ) Hot Work 를 제외 한 모든 작업 에 필요 한 허가 로 그 종류 는 비계 작업 , NDE 작업 , 구리 망치 를 이용 한 볼트 체결 작업 , 수동 펌프 를 이용 한 수압 테스트 , 그리고 보온 및 도장 작업 등 이 있 다 . 3 ) Entrance Work Permit ( 황색 ) 각종 밀폐 공간 ( 용기 및 트렌치 등 ) 과 터파 기 지역 등 의 출입 을 위한 허가 로서 가스 질식사 를 방지 하 기 위함 이 다 . 중요 한 점 은 밀폐 공간 을 출입 하 는 인력 장비 에 대하 여 상세 하 게 작성 하 고 출입 시간 을 반드시 기록 한다는 점 이 다 . 4 ) Excavation Work Permit ( 백색 ) 터파 기 작업 을 위한 허가 로 깊이 가 90 센티미터 이상 의 경우 필히 득 하 여야 한다 . 허가 를 받 기 위해서 는 운전 및 정비 부서 의 기계 , 전기 , 계장 , 통신 등 12 개 부서장 의 결재 를 받 아야 하 며 , 최종 적 으로 안전 부서 의 확인 을 득하 면 Hot & Cold Work Permit 를 확인 받 아 터파 기 작업 이 가능 하 다 . 많 은 부서 의 결재 를 받 아야 하 는 관계 로 보통 15 - 30 일 정도 가 소요 된다 . 특히 , 수동 기계 등 의 작업 방법 을 반드시 명시 하 여야 한다 . 4 . 기능 인력 의 채용 3 국인 기능 인력 을 채용 하 여 프로젝트 를 수행 하 는 관계 로 그 들 의 특성 을 제대로 파악 하 여야만 제대로 공사 를 할 수 있 다 . 쿠웨이트 에서 일 하 는 3 국인 은 주로 인도 , 파키스탄 , 스리랑카 , 방글라데시 , 네 팔 , 태국 , 필리핀 , 이집트 , 시리아 , 이란 등 으로 혼합 되 어 있 다 . 일반 적 으로 토목 건축 공사 에 는 사막 기후 에 강한 이집트 와 시리아 인력 을 이용 하 는 것 이 가장 효과 적 이 며 , 세밀 함 을 필요 로 하 는 배관 , 전기 및 계장 공사 에 는 인도인 과 태국 인 , 중장비 운전 은 파키스탄 인 이 잘 하 는 것 으로 알려져 있 다 . 1 ) 현지 채 용타 공사 현장 에 일 하 고 있 거나 , 계약 이 완료 되 어 귀국 예정자 또는 입국 비자 로 들어와 구직 중 인 중간 관리자 및 전문 기능 인력 이 대상 이 며 , 직접 인터뷰 하 여 채용 하 는 방법 이 다 . 임의 계약 이 성사 되 면 채용 예정자 는 현재 근무 중 인 업체 에서 퇴직 한 후 에 본국 으로 귀국 하 게 되 는데 , 반드시 현재 보유 한 비자 를 취소 하 여야 한다 . 만약 비자 를 취소 하 지 못하 면 새로운 비자 취득 이 어렵 고 쿠웨이트 재입국 또한 불 가능 하 게 된다 . 참고 로 쿠웨이트 출국 시 비자 가 취소 되 면 여권 을 복사 하 여 스폰서 에 제출 하 면 신규 비자 발급 작업 이 즉시 가능 하 다 . 신규 비자 를 받 기 위해서 는 주로 1 . 5 에서 3 개월 , 경우 에 따라서 6 개월 이상 이 소요 되 기 도 한다 . 비자 가 발급 되 어 채용 자 의 본국 주소 에 항공 권 을 보내 고 쿠웨이트 로 입국 하 게 되 면 정식 계약 한다 . 참고 로 중요 인물 이 거나 긴급 채용 을 필요 로 할 경우 , 상기 절차 를 무시 하 고 스폰서 대 스폰서 방식 으로 혹은 쿠웨이트 실력자 를 통하 여 비자 를 바꾸 는 경우 가 있 으나 별도 의 금액 이 지불 되 어야 한다 . 현지 채용 의 장점 은 현지 사정 에 밝 으며 공사 경험 이 다양 한 사람 을 뽑 을 수 있 으나 , 반면 에 단가 가 비싸 며 작업 요령 을 잘 알 고 있 어 신규 작업자 에게 나쁜 모습 을 보여 줄 수 있 다 . 2 ) 직접 채용 채용 하 고자 하 는 국가 의 전문 인력 업체 를 통하 여 직종 별 인원 을 2 배수 혹은 4 배수 로 모집 시킨 후 현지 에 가 서 직접 선발 하 는 방법 이 다 . 직접 확인 한 후 인력 을 선발 할 수 있 으며 , 작업자 통제 가 용이 하 다 . 그러나 , 인력 업체 의 능력 에 따라 인력 선발 이 불 충분 할 수 있 으며 , 테스트 준비 , 방법 등 에 의하 여 장기간 의 시일 이 소요 된다 . 또한 , 지역 적 으로 편중 될 수 있 으며 , 주로 초보 자 인 관계 로 중동 사정 에 밝 지 못하 다 . 3 ) 간접 채용 채용 하 고자 하 는 국가 의 인력 용역 업체 가 직접 인원 을 선발 하 여 공급 하 는 방법 이 다 . 시일 이 단축 되 고 채용 비용 이 적 게 드 나 , 업체 능력 에 따라 우수 기능 인력 확보 여부 가 좌우 된다 . 선발 된 인력 은 보통 6 개월 분 에 해당 하 는 금액 을 인력 업체 가 각출 하 기 때문 에 나중 에 말썽 의 소지 가 있 다 . 또한 과장 된 계약 기간 과 계약 금액 을 허위 로 제시 한 후 인원 송출 하 는 사례 가 빈번 하 여 본 계약 시 애 를 겪 는 경우 가 많 다 . 4 ) 현지 인력 공급 업체 로부터 인력 채용 현지 의 기능 전문 업체 가 보유 한 인력 을 활용 하 기 때문 에 별도 의 인원 채용 없이 공사 를 수행 할 수 있 다 . 고기능 인력 의 경우 , 즉시 단기간 이 라도 채용 이 가능 하 나 , 단가 가 매우 비싸 며 현지 사정 에 따라 공급 이 어려울 수 있 다 . 5 . 라마단 기간 중 의 근무 라마단 기간 에 는 회교 율법 에 따라 해 가 떠 있 는 주간 에 는 물 과 음식 을 먹 을 수 없 다 . 현장 에서 는 인력 을 회교도 와 비 회교도 로 구분 하 는 것 이 필요 하 며 , 라마단 임금 또한 다르 게 계산 하 여야 한다 . 하루 에 다섯 차례 성지 인 메카 를 향하 여 절 을 하 며 신체 적 으로 수염 을 기르 고 목 이하 부분 의 털 을 깎 으며 할례 를 하 고 소변 후 성기 를 닦 으면 회교도 다 . 인도 와 스리랑카 작업자 의 경우 , 회교도 가 30 % 정도 이 고 , 파키스탄 과 방글라데시 인 들 은 99 % 정도 가 회교도 이 다 . 회교도 는 특별 한 경우 를 제외 하 고 는 오후 14 시 이후 에 는 작업 을 시키 지 않 는다 . 이유 는 금식 을 하 였 기 에 안전 사고 의 우려 가 있 고 , 작업 시간 관계 로 문제 가 발생 될 소지 가 있 다 . 라마단 기간 에 14 시 까지 작업 을 시켰 다 하 더라도 정상 근무 8 시간 을 인정 해 주 어야 한다 . 회교도 들 에게 라마단 에 는 점심 을 공급 하 지 않 는다 . 회교도 가 아니 면서 그 들 과 같이 조기 퇴근 하 는 것 을 막 고 , 도시락 을 원활 하 게 지급 하 기 위하 여 회교도 들 의 안전모 와 작업복 에 “ M ” ( 무슬림 ) 표시 를 하 여 구분 한다 . 라마단 기간 중 에 는 인력 , 장비 , 자재 공급 등 과 관련 하 여 여러 제약 조건 이 발생 하 기 때문 에 작업 진행 이 더딜 수 밖 에 없 다 . 전체 공사 일정 을 맞추 기 위하 여 라마단 의 특수 성 을 사전 에 예측 하 여 반드시 스케줄 관리 에 반영 하 여야 한다 . 6 . 숙소 운영 쿠웨이트 에 는 숙소 를 전문 적 으로 운영 하 는 설비 를 갖춘 업체 가 많 다 . 방 하나 에 2 - 8 명 까지 투숙 이 가능 하 며 , 식사 는 캠프 에서 자체 운영 한다 . 음식 은 채 식자 와 그렇 지 않 은 사람 으로 구분 하 여 제공 된다 . 방 하나 에 8 명 이 생활 하 는 숙소 의 경우 식비 를 포함 하 여 월 170 불 ( KD 45 ) 정도 가 소요 된다 . 숙소 운영 자 는 숙식 을 포함 한 숙소 인원 관리 까지 수행 하 므로 별도 의 관리 가 필요 없 으나 비상 차량 을 항상 대기 시키 고 숙소 의 장 을 정해 작업자 들 의 공동 된 의견 을 대변 시키 기 도 한다 . 일부 근로자 중 가족 이 현지 있 는 자 또는 캠프 생활 을 원하 지 않 아 출퇴근 하 는 경우 가 있 으나 , 차량 을 별도 로 제공 하 여야 되 고 제반 관리 가 증가 함 에 따라 가능 하 면 배제 하 는 것 이 좋 다 . 7 . 상벌 고용 계약서 의 내용 중 에 3 개월 동안 의 수습 기간 이 있 어 그 기간 동안 에 자격 미달 이 발견 될 경우 자동 해고 가 가능 하 지만 인원 선발 의 어려움 이 많 아 사실 상 불 가능 하 므로 특별 한 경우 를 제외 하 고 는 계속 고용 하 는 실정 이 다 . 일부 작업자 중 회사 에 심각 한 피해 를 끼칠 문제아 로 판단 되 는 자 는 면밀히 주 의 관찰 하 여 부당 행위 가 발견 될 경우 , “ 경고장 ” 을 발급 하 여 주의 를 주 고 , 5 번 이상 발급 되 면 자동 해고 가 가능 하 다 . 참고 로 회사 의 필요 에 의해 인원 을 공사 가 완료 되 지 않 았 음 에 도 불구 하 고 해고 하 게 되 면 , 해고 자 가 이 를 쿠웨이트 노동부 에 제소 할 경우 회사 는 제재 를 받 는다 . 우수 기능 인력 은 직원 과 작업자 들 의 추천 에 의해 선발 하 여 현금 및 선물 로 표창 함 으로써 상호 좋 은 관계 를 유지 하 고 생산 성 을 높이 는 계기 가 될 수 있 다 . 8 . 해고 고용 계약 은 주로 1 년 또는 공사 종료 를 기준 으로 정하 며 , 해고 에 는 계약 기간 내 와 기간 이 지난 후 의 2 가지 경우 가 있 다 . 1 ) 계약 기간 내 해고 계약자 가 퇴직 을 요청 하 거나 경고장 의 누적 으로 해고 될 경우 에 는 왕복 항공료 를 지급 할 필요 가 없 다 . 그러나 , 공사 종료 로 해고 될 경우 , 왕복 항공료 는 지급 하 지 않 으나 , 잔여 계약 기간 의 임금 을 요구 하 는 경우 가 있 으므로 유의 하 여야 한다 . 2 ) 계약 기간 이 지난 후 , 공사 가 종료 가 되 었 을 경우 공사 가 종료 되 어 해고 할 경우 뿐 만 아니 라 , 계약자 가 퇴직 을 요청 하 거나 , 경고장 의 누적 으로 퇴직 될 경우 에 라도 왕복 항공료 는 제공 하 여야 하 며 , 숙식 비 도 계약서 에 명시 되 어 있 으면 지급 하 여야 한다 . 9 . 병원 진료 작업자 가 출근 한 후 진료 를 받 기 위해 병원 에 가 서 의사 가 인정 할 경우 , 정상 근무 시간 인 8 시간 을 병가 로 처리 한다 . 단 , 작업 을 수행 하 다 다쳤 는지 또는 본인 의 과실 로 인해 ( 감기 , 몸살 또는 근무 장소 이외 에 도 포함 ) 발생 한 것 인지 정확히 파악 해야 하 는 것 이 원칙 이나 실제 그 구분 이 어렵 다 . 의사 가 병가 를 인정 하 지 않 을 경우 에 는 결근 처리 한다 . 병원 진료 를 위해 출근 하 지 않 고 캠프 에 머무르 고 있 으면 결근 처리 한다 . 단 개인 이 병원 에 가 서 진료 후 병가 확인서 를 받 아 왔 을 경우 에 는 정상 근무 시간 으로 인정 한다 . 참고 로 병원 진찰 의 경우 , 주로 ① KNPC 현장 내 치료 , ② 지역 보건소 에서 의 1 차 진료 , ③ 지역 종합 병원 에서 의 2 차 진료 , ④ 국가 종합 병원 에서 의 3 차 진료 등 의 절차 를 밟 는다 . 치료비 는 무료 지만 사고 와 질병 등 의 원인 이 분명히 밝혀져야 만 퇴원 이 가능 하 다 . 10 . 생산 관리 계절 적 인 요인 , 낮 은 숙련도 , 목적의식 과 동기 부여 의 결여 등 의 이유 로 3 국인 의 생산 성 은 상당히 낮 다 . 탄소강 배관 용접 의 경우 를 예 로 들 면 , 공장 조립 ( Shop Fabrication ) 에서 3 국인 은 12 - 15 다이아 인치 ( Dia - Inch ) , 한국인 은 20 - 25 다이아 인치 를 때우 며 , 현장 에서 는 3 국인 은 8 - 10 다이아 인치 , 한국인 은 15 - 20 다이아 인치 로 약 60 - 100 % 의 생산 성 차이 가 난다 . 작업 시간 의 개념 이 희박 한 3 국인 에게 는 근무 시간 과 휴식 시간 준수 를 위한 사전 교육 을 실시 하 고 지속 적 으로 점검 하 여야 한다 . 또한 , 목표 달성 에 따른 인센티브 제도 를 정착 시켜 열심히 일 을 하 면 돈 을 벌 수 있 다는 생각 으로 바꾸 어야 한다 . 11 . 장비 관리 각종 중장비 의 임대료 가 상당히 비싸 고 , 임대 장비 의 90 % 이상 이 노후 화 되 어 있 어 잦 은 고장 이 발생 한다 . 또한 장비 임대 업체 도 한정 되 어 있 어 선택 의 폭 이 좁 고 적 기 에 공급 받 기 어렵 다 . 건설 장비 의 출입 절차 가 복잡 함 을 빌미 로 많 은 이권 이 개입 되 어 장비 사용료 의 증가 요인 이 되 고 있 으며 , 반출 또한 어렵 다 . 더구나 , 장비 운전 기사 의 출퇴근 까지 지원 해 주 어야 한다 . 정비공 을 항상 현장 에 대기 시키 고 장비 가동 시간표 를 만들 어 실 작업 시간 을 관리 하 여야 한다 . 작업 시간 은 일반 근로 시간 보다 30 분 늦 게 착수 , 30 분 일찍 종료 함 으로써 로스 타임 ( Loss Time ) 을 최소 화 하 여야 한다 . 12 . 품질 관리 3 국인 의 품질 도 와 기량 은 한국인 보다 는 많이 떨어진다 . 정확 한 작업 방법 의 설명 으로 다소 기량 의 증가 는 보여 지나 언어 문제 및 기존 작업 방법 의 답습 에 의해 근본 적 인 해결 에 어려움 이 있 다 . 배관 공사 를 예 로 들 면 , 주로 현장 에서 발생 되 는 문제점 은 수직 과 수평 도 맞춤 을 못 하 며 , 45 도 엘보 우 설치 및 미터 작업 은 상당 한 고난도 작업 이 된다 . 플랜지 설치 작업 을 잘 못 하 며 , 시공 도면 을 작성 해야 작업 이 가능 하 다 . 따라서 , 품질 을 높이 기 위해서 는 정확 한 시공 도면 작성 이 필수 적 이 며 , 우수 기능 인력 은 선발 하 여 포상 하 는 것 이 좋 다 . 그러나 , 문제 기능 인력 , 특히 용접공 의 경우 , 벌금 및 재활 교육 을 실시 하 여야 한다 . 품질 을 위해서 는 지속 적 인 현장 조사 및 감독 이 필요 하 다 . 13 . 안전 관리 쿠웨이트 의 안전 체계 는 국내 보다 더 복잡 하 고 다양 하 다 . 국가 최대 의 중요 산업 이 며 , 수입원 이 기 도 하나 , 시설 이 매우 노후 화 되 어 있 고 운전 과 정비 의 미숙 으로 안전사고 가 많이 일어난다 . 따라서 , KNPC 내 에서 는 모든 작업 보다 항상 안전 이 최우선 이 다 라는 의식 이 팽배 하 다 . KNPC 내 안전 과 관련 된 부서 는 ① 산업 안 전부 ( Industry Safety Dept . ), ② 정유 공장 안 전부 ( Refinery Safety Dept . ), ③ KNPC 안 전부 , ④ 프로젝트 안 전부 등 4 개 가 있 다 . KNPC 에서 는 건설 , 운전 및 정비 등 모든 작업 이 이 4 개 안전 부서 와 밀접 한 관계 를 유지 하 고 있 어 불 안전 한 행위 의 작업 일 경우 즉시 중단 이 되 며 , 모든 조치 가 완료 된 후 에 야 다시 시작 할 수 있 다 . 따라서 , KNPC 의 안전 매뉴얼 을 반드시 숙지 하 여 철저 하 게 지키 는 것 이 좋 다 . ( 입력 : 2008 년 8 월 3 일 ) 사업자 정보 표시 | | | 사업자 등록 번호 : -- | TEL : -- | 사이버 몰의 이용 약관 바로 가 기