' 땅 짚 고 헤엄치 기 ' 대 기업 수 의 계약 으로 일감 몰 아 줘 
 대 기업 집단 이 수 의 계약 방식 으로 계열사 들 에게 일감 을 대거 몰아준 것 으로 확인 됐 다 . 
 대 기업 집단 이 계열사 에겐 일감 을 몰아주 는 대신 비 계열 기업 에 대해서 는 참여 기회 조차 주 지 않 는 등 불 공정 거래 나 부당 지원 가능 성 이 높 은 것 으로 나타난 것 이 다 . 
 공정거래위 원회 가 대 기업 집단 의 광고 와 시스템 통합 ( SI ) , 물류 관련 거래 실태 를 조사 한 결과 계열사 간 내부 거래 의 88 % 가 경쟁 입찰 이 아닌 수 의 계약 방식 으로 이뤄진 것 으로 나타났 다 . 
 공정위 는 9 일 55 개 상호 출자 제 한 기업 집단 중 총수 가 있 는 집단 소속 의 광고 , SI , 물류 등 20 개 업체 ( 광고 8 개 , SI 8 개 , 물류 4 개 ) 의 내부 거래 현황 과 사업자 선정 방식 등 의 실태 를 분석 한 결과 이 같이 드러났 다고 밝혔 다 . 
 공정위 의 조사 결과 작년 기준 으로 20 개 업체 의 매출액 총 12 조 9 천억 원 가운데 71 % 인 9 조 2 천억 원 이 내부 거래 로 나타나 내부 거래 비중 이 2008 년 의 69 %, 2009 년 의 67 % 보다 높 아 졌 다 . 
 업종 별 로 는 물류 분야 의 내부 거래 비중 이 83 % 로 가장 높 았 고 , 광고 69 %, SI 64 % 등 이 었 다 . 
 20 개 업체 내부 거래 의 사업자 선정 방식 의 경우 수 의 계약 방식 이 88 %( 계열사 간 총 거래 액 9 조 1 천 620 억 원 중 8 조 846 억 원 ) 로 대부분 을 차지 한 반면 경쟁 입찰 은 12 % 에 불과 했 다 . 
 수 의 계약 비중 이 가장 높 은 업종 은 물류 로 99 % 가 수 의 계약 이 었 고 광고 분야 는 96 %, SI 분야 는 78 % 였 다 . 
 반면 , 대 기업 집단 이 비 계열사 와 의 거래 에서 수 의 계약 한 것 은 41 %( 총 거래 액 3 조 7 천 177 억 원 중 1 조 5 천 211 억 원 ) 에 불과 했 고 , 경쟁 입찰 비중 이 59 % 에 달해 계열사 간 내부 거래 와 는 다른 점 을 보였 다 . 
 대 기업 집단 의 3 개 분야 하도급 실태 를 따져 본 결과 , 대 기업 집단 의 광고 ㆍ SI ㆍ물류업체는 전체 기획 과 총괄 관리 업무 를 수행 하 고 계약 의 세부 업무 는 중소기업 등 에 위탁 하 는 경우 가 많 은 것 으로 드러났 다고 공정위 는 밝혔 다 . 
 공정위 는 특히 " 업무 의 효율 성 을 위해 기획 ㆍ총괄 업무 가 필요 한 경우 도 있 지만 단순히 거래 단계 만 추가 한 것 으로 의심 되 는 사례 도 있 다 " 고 지적 했 다 . 
 즉 계열사 로부터 수 의 계약 으로 수주 한 후 계약 내용 과 거의 동일 한 업무 를 별다른 역할 없이 하나 의 중소기업 에게 위탁 하 고 일정 금액 을 취하 는 일종 의 ' 통행세 ' 사례 도 다수 발견 됐 다는 것 이 다 . 
 공정위 는 " 앞 으로 계약 방식 에 관한 모법 거래 관행 을 제시 해 대 기업 이 자발 적 으로 경쟁 입찰 을 확대 해 나가 도록 유도 하 고 , 경쟁 입찰 . 수 의 계약 여부 등 을 공시 하 도록 해 사회 적 감시 수준 을 강화 할 수 있 도록 공정 거래법 시행령 개정 을 추진 하 겠 다 " 고 밝혔 다 .