상황 이 이렇 게 까지 확대 된 데 엔 여러 가지 요인 이 있 겠 지만 , 지난해 10 월 김 위원장 의 ‘ 개성 공단 발언 ’ 이 발화점 이 된 것 은 분명 하 다 . 개성 공단 을 담당 하 던 부서 인 민경 련 에 대한 조사 는 지난해 11 월 본격 적 으로 진행 된 것 으로 보인다 . 12 월 이 되 자 베이 징 , 단둥 등 의 민경 련 책임자 들 이 평양 으로 줄 소환 당했 다는 것 이 확인 됐 다 . 하지만 그때 까지 만 해도 단순히 민경 련 에 대한 조사 로 여겨졌 다 . 그러나 파장 은 민경 련 뿐 만 아니 라 민화협 , 그리고 통일전 선부 와 대외 사업 을 하 는 전 부서 까지 급속도 로 번졌 다 .