외국인 학교 설립 은 10 년 ~ 15 년 에 걸쳐 추진 할 장기 사업 이 며 , 백 년 지대 계 를 세운다는 신중 한 접근 이 필요 합니다 . 지역 역량 과 특성 , 동원 가능 능력 을 가늠 하 며 2 ~ 3 단계 로 나눈 진행 이 바람직 합니다 . 또한 어느 단계 에서 학교 설립 을 중단 하 고 방향 전환 하 더라도 하등 문제 될 것 없 을 만큼 안전판 을 설치 하 고 차분히 접근 해야 할 것 입니다 . 아울러 영어 권 에 만 집착 하 기 보다 는 이슬람 권 도 검토 할 필요 가 있 습니다 . 주한 외국인 자녀 를 위한 학교 니만큼 영어 권 보다 는 수요 가 적 겠 지만 , 중동 22 개국 은 물론 12 억 이슬람 국가 들 의 관심 과 지원 을 감안 하 면 오히려 영어 권 학교 보다 지역 경제 에 유리 할 가능 성 도 배제 하 기 어렵 습니다 . ◯ 제 1 단계 주 5 일 제 근무 시대 를 맞 아 레저 스포츠 에 대한 관심 이 높 아 지 고 , 교양 . 오락비 지출 은 늘 어 가 며 , 하루 가 다르 게 신종 스포츠 가 생겨나 고 있 다 . 전국 의 지방 자치 단체 또한 이러 한 추세 에 부응 해 지역 환경 을 십 분 발휘 특화 하 여 레저 스포츠 의 허브 기능 을 수행 하 려 하 고 있 다 . ( 레저 스포츠 진흥 기본 법안 참조 ) 한편 기존 레저 스포츠 시설 운영 현황 을 보 면 대부분 적자 에 허덕이 며 , 손익 분기점 을 웃도 는 곳 은 전국 에서 손가락 으로 꼽 을 정도 에 불과 하 다 . 이 는 대부분 의 레저 스포츠 사업 이 처음 부터 구조 적 문제 를 안 고 출발 했 기 에 늘어나 는 고정비 부담 을 벗 지 못하 고 갈수록 적자 만 누적 되 기 때문 이 다 . 여기 서 는 그 원인 을 분석 후 대책 으로서 레저 스포츠 사업 에 대한 새로운 접근 방식 을 선보이 고자 한다 . ◯ 1 단계 사업 : 레저 스포츠 型 영어 마을 외국 인 학교 라는 최종 목표 달성 을 위해 지자체 는 " 레저 스포츠 型 영어 마을 " 의 - 立案 용역 , - 同 건설 시공 , - 同 시설 운영 의 발주 를 1 단계 사업 으로 검토 한다 . 이 는 종래 에 는 없 던 접근 방식 으로서 - 크 게 보 면 영어 교육 분야 , - 좁 게 보 면 레저 스포츠 분야 의 불 루 오션 이 라 할 만큼 전망 이 밝 다 . 레저 스포츠 型 영어 마을 건설 및 운영 은 레저 형 부동산 사업 등 부수 적 으로 따라오 는 기회 또 한 다양 하 다 . 1 . 지자체 여건 에 적합 한 레저 스포츠 타운 입안 용역 : => 외국인 학교 캠퍼스 로 활용 한다는 전제 아래 지역 특성 을 살린 공익 성 있 는 사업 계획 수립 용역 을 맡겨 레저 스포츠 전문 업체 와 의 마케팅 공조 체계 를 구축 한다 . 2 . 立案 된 레저 스포츠 타운 의 건설 시공 발주 => 외국인 학교 시설 과 영어 마을 로 의 활용 도 를 감안 한 설계 사례 수익 성 있 는 지자체 레저 스포츠 시설 의 모범 사례 지자체 의 레저 형 주택 사업 선도 사례 토목 건설 용 골재 사업 참여 기회 창출 가능 ( 비용 => 수익 발생 기회 로 전환 시킨 사례 ) 생수 사업 참여 기회 창출 가능 , 3 . 완성 된 레저 스포츠 타운 운영 의 위탁 관리 발주 => 전문 업자 에게 지자체 레저 스포츠 카운티 운영 위탁 . ( 공무원 을 늘리 지 않 고 , Risk 는 외주 처리 ) 유스 호스텔 / 수련 원 / 실버타운 Know - how 축적 가능 ( 이 는 향후 기숙 학교 운영 상 주요 Know - how 자산 이 될 것 임 ) 영어 마을 Knowhow 축적 가능 식당가 및 관광 상가 Knowhow 축적 가능 ◯ 사업 진행 순서 별 준비 자료 ( 첨부 하 지 않 았 습니다 . ) 1 . 레저 스포츠 사업 의 전체 흐름 표 2 . 용역 제안서 및 용역 자 업 일정 관리 도 3 . 사업 제안서 4 . 지역 특성 및 여건 조사 사례 ◯ 본 사업 의 강점 1 . 시설 전체 를 궁극 적 으로 는 외국인 학교 , 우선 은 영어 마을 로 운영 한다 . - 지역 내 영어 권 출신 주민 들 의 고용 기회 창출 - 향후 설립 할 외국인 학교 의 기반 구축 을 위해 미국 의 명문 기숙 학교 구조 를 모델 로 삼 는다 . - 동계 올림픽 과 연계 추진 한다 . - 시설 명은 “ 레저 스포츠 County oo “ 로 하 여 인근 지역 을 공동체 인 단일 County 로 묶 는 의미 를 부여 한다 . 2 . 자연 친화 적 산지 이용 형 면적 이 제약 된 평지 가 아니 므로 확대 가능 성 이 무한 하 며 , 이런 개념 으로 접근 한 관광 레저 스포츠 사업 은 아직 없 었 다 . 당연히 첫 Case 로서 의 利點 을 누린다 . Know - how 전수 요청 이 전국 으로부터 빗발 칠 것 이 다 . Royalty 를 한몫 단단히 챙길 찬스 에 대비 해 BM 특허 를 미리 준비 해야 한다 . 또한 이러 한 수요 에 부응 할 수 있 도록 기술 전수 인력 이나 현지 지도 인력 양성 과 인력 파견 업도 준비 할 필요 가 있 다 . 3 . 투자 비 및 운영 자금 최소 화 => Risk 를 줄인다 . 가 . 부담 될 우려 가 있 는 高 費用 시설물 은 검토 대상 에서 배제 한다 이용객 이 적 은 시즌 에 도 유지 , 운용 이 용이 할 만큼 관리 가 쉽 고 비용 또한 낮 을 것 . ( 주요 구조물 : 단 지역 여건 에 따라 융통 성 있 는 조정 가능 ) - 소요 투자 억 원 규모 의 시설물 건설 예정 1 ) 수동식 / 반 자동식 등 반 관광 및 삼림욕 미니 열차 2 ) 迷路 형 미끄럼 틀 수영장 3 ) 일반 수영장 4 ) 사계절 用 활강 Slope 5 ) 유스 호스텔 / 수련 원 / 실버 타운 6 ) 식당가 7 ) 관광 상가 나 . 자연 적 산악 지형 을 활용 => 투자 비 및 유지 관리비 최소화 다 . 지역 산림청 과 협조 삼림욕 가능 코스 에 미니 레일 설치 => 스위스 산악 형 빙 하 열 차식 의 관광용 미니 열차 운용 비수기 에 는 임도 로 활용 => 삼림 관리 용 으로 활용 . 라 . 단계 별 진행 건설 은 多 段階 로 진행 => 시설 개장 및 운영 또한 완성 된 만큼 씩 단계 별 로 한다 . 건설 기간 => 향후 10 년 이상 에 걸쳐 건설 현장 및 놀이공원 에서 일자리 를 창출 한다 마 . 독립 채산제 도입 지역민 을 운영 주체 로 참여 시켜 일한 만큼 가져갈 수 있 는 제도 도입 => 자율 적 으로 일 하 는 동기 를 부여 함 으로써 감시 와 관리 비용 을 대폭 줄인다 . “ 모든 종업원 은 독립 사업자 => 장비 는 분양 되 며 , 자 재사 입 과 유지관리 는 자기 책임 하 에 행한다 . ” 4 . 건설 단계 부터 가능 한 모든 수익 사업 을 병행 한다 . - 건설 단계 : 채석권 판매 => 부지 조성 토목 공사비 절감 및 수익 발생 효과 - 생수 개발 및 판매 사업 하도급 => 대부분 의 산지 는 풍부 한 지하수 보유 - 레저 용 주택 ( 첨부 6 : 부동산 주력 상품 변화 참조 ) => 대지 분양 및 위탁 관리 5 . 長期 에 걸친 지자체 홍보 효과 기대 - 집중 투자 에 의한 신속 한 대 규모 공사 에 는 언제나 졸속 과 시행착오 의 우려 가 따르 며 자칫 잘못 되 면 지역 의 애물단지 가 탄생 할 수 도 있 다 . 긴 안목 과 숨 이 긴 동작 으로 천천히 ---! 쾰른 대성당 , 앙코르 와 트 , 파르테논 신전 처럼 명품 으로 남 을 구조물 건설 이나 “ 빨간 머리 앤 ” 의 고향 처럼 Story 가 있 는 관광 명소 를 조성 하 는데 십 년 정도 는 너무 짧 은 시간 이 다 . - 독특 한 건설 과정 이나 독립 채산제 경영 기법 자체 가 훌륭 한 관광 상품 이 될 수 도 있 다 . ( 기대 효과 의 구체 적 사례 ) 가 . 고용 창출 및 00 시 의 Land Mark 화 건설 단계 , 운영 단계 전반 에 걸친 효과 . 지역민 모두 가 자연 스럽 게 관광 안내원 겸 홍보 담당자 가 된다 . 저 담장 은 제 가친 께서 --, 이 시설 은 소생 이 ---, 나 . 長期 에 걸친 지자체 홍보 효과 효과 는 건설 착수 이전 인 衆智 를 모우 는 단계 부터 이미 나타난다 . 지역 호응 을 끌어내 고 지명도 를 올리 는 방식 을 의논 해야 하 기 때문 이 다 . 따라서 지자체 주도 하 에 주민 과 머리 를 맞대 고 역량 을 과시 할 기회 또한 자연스레 형성 된다 . 또한 건설 과정 에 는 전국 적 관심 을 유도 하 는 쇼맨십 도 필요 하 다 . 지자체 홍보 전략 으로 “ As good as it gets . ....! 이 보다 더 좋 을 순 없 다 ! ” 공유 하 기 글 요소