이 과정 속 에 일본 은 1903 년 12 월 해군 작전 계획 요령 을 세우 고 진해만 송진포 일대 에 가근 거지 를 구축 하 기 로 한다 . 가근 거지 방비대 준비 원 을 선발 해 무기 , 식량 , 옷 등 물품 확보 에 나서 는 한편 일본 과 한반도 를 연결 하 는 전신선 구축 을 이듬해 2 월 10 일 마무리 한다 . 이후 8 월 11 일 송진포리 일 대 를 정식 해군 용지 로 편입 했 다 .