임금 낮추 고 일자리 창출 골자 / 1999 년 폴크스 바겐 · 노조 협상 / 2001 년 자회사 출범 시켜 성공 / 금속 노조 “ 이미 실패 한 실험 / 임금 결국 올라 통합 돼 ” 지적 “ 폴크스 바겐 이 독립 법인 을 만들 어 실업자 5000 명 을 월급 5000 마르크 의 정규직 으로 채용 한다면 노조 는 이 를 수용 할 용의 가 있 는가 ? ” 1999 년 독일 완성 차 업체 폴크스 바겐 이 노조 에 한 이 제안 에서 ‘ 광주 형 일자리 ’ 구상 의 정신 이 태동 했 다 . 광주 형 일자리 의 핵심 은 노 · 사 · 민 · 정 대타협 으로 임금 을 획기적으로 낮추 는 대신 지역 일자리 를 늘린다는 것 이 다 . 13 일 한국 노동 연구원 이 광주시 의 용역 을 받 아 작성 한 ‘ 광주 형 일자리 창출 모델 ’ 보고서 에 따르 면 폴크스 바겐 은 1999 년 노조 에 독립 법인 을 만들 어 임금 을 낮 게 잡 는 대신 일자리 를 만드 는 내용 을 골자 로 하 는 ‘ 아 우토 ( AUTO ) 5000 ’ 프로젝트 를 제안 했 다 . 폴크스 바겐 이 제안 한 월급 5000 마르크 는 당시 기존 폴크스 바겐 이 임금 보단 20 % 낮 으나 지역 협약 임금 과 동일 하 고 독일 1 인 당 소득 보다 는 30 % 이상 높 은 수준 이 었 다 . 이 프로젝트 의 배경 엔 폴크스 바겐 본사 인 볼프스부르크 공장 의 생산량 · 고용 감소 현상 이 있 었 다 . 1989 년 ∼ 2001 년 이 공장 생산량 은 약 39 %, 고용 은 약 16 % 줄 었 다 . 당시 독일 실업 률 이 10 % 를 넘어섰 고 , 볼프스부르크 지역 의 경우 실업 률 이 17 % 나 되 는 상황 이 었 다 . 노조 는 폴크스 바겐 이 의 제안 에 찬성 의사 를 밝히 며 협상 을 시작 했 다 . 근로 시간 과 관련 이견 으로 자칫 하 면 협상 이 결렬 될 수 도 있 었 지만 게르하르트 슈뢰더 당시 독일 총리 의 중재 로 협의 점 을 찾 을 수 있 었 다 . 2001 년 독립 자회사 로 출범 한 ‘ 아 우토 5000 GmbH ’ 는 2002 년 미니밴 ‘ 투어 란 ’ 생산 을 개시 했 다 . 이 모델 은 2005 년 미니밴 시장 27 % 를 점유 했 다 . 이 성공 에 힘입 어 2007 년 ‘ 티구안 ’ 생산 에 들어갔 다 . 보고서 는 “ 아우 토 5000 의 협상 과정 에서 어려움 이 있 을 때 마다 노사 양측 은 외부 인사 · 전문가 자문 을 받 았 고 이 프로젝트 가 깨지 지 않 도록 타협점 을 찾 는 데 노력 했 다 ” 고 평가 했 다 . 다만 우리 나라 노조 는 아 우토 5000 프로젝트 에 대해 “ 이미 실패 한 실험 ” 이 라고 평가 한다 . 전국 금속 노동조합 은 최근 성명서 에서 이 사례 를 언급 하 며 “ 7 년 동안 이어진 노사 간 단체교섭 의 결과 임금 이 기존 정규직 과 별 차이 가 없 어 지 자 결국 2009 년 폴크스 바겐 자회사 로 통합 했 다 ” 고 지적 했 다 . 광주 = 김승환 기자 hwan @ segye . com   ⓒ 세상 을 보 는 눈 , 글로벌 미디어 세계일보