동성 로 금연 거리 단속 사실 상 방치 
 27 일 오후 2 시 쯤 대구 중구 국채 보상 운동 기념 공원 . 양복 차림 의 30 대 직장인 , 70 대 노인 등 10 여 명 이 곳곳 에서 담배 를 피우 고 있 었 다 . 비슷 한 시각 , 2 · 28 기념 중앙 공원 에서 는 짙 은 화장 을 한 10 대 여고생 3 명 이 담배 를 물 고 있 었 다 . 10 여 분 뒤 , 동성 로 금연 거리 내 한 일 극장 앞 . 40 대 남성 이 전화 통화 를 하 며 자연 스럽 게 담배 를 피우 고 있 었 지만 단속 인력 은 어디 에 도 없 었 다 . 
 대구시 와 각 지자체 가 앞 다퉈 금연 조례 를 제정 , 금연 구역 을 지정 하 고 있 지만 단속 의 실효 성 에 의문 이 커지 고 있 다 . 단속 인력 부족 으로 시민 의식 에 만 의존 한 금연 구역 지정 이 실제 금연 효과 로 이어지 지 못하 고 있 기 때문 이 다 . 
 27 일 대구시 에 따르 면 내달 1 일 부터 중구 국채 보상 운동 기념 공원 과 2 · 28 기념 중앙 공원 이 금연 구역 으로 지정 된다 . 내년 2 월 까지 3 개월 계도 기간 을 거친 후 3 월 부터 는 이 들 장소 에서 흡 연시 2 만 원 의 과태료 를 내 야 한다 . 대구 지역 에서 는 지난 8 월 부터 동성 로 금연 거리 ( 한 일 극장 ~ 중앙치 안 센터 구간 292 m ) 를 지정 해 과태료 를 부과 하 는 데 이 어 두 번 째 다 . 
 현재 대구시 와 6 개 구 · 군 에서 금연 조례 를 제정 했 고 , 수성구 와 달성군 도 연말 까지 관련 조례 를 만든 다는 계획 이 다 . 하지만 과태료 ( 2 만 ~ 3 만 원 ) 수준 이 낮 은 데 다 단속 인력 도 크 게 부족 해 조례 제정 취지 를 제대로 살리 지 못하 고 있 다 . 
 실제로 계약직 공무원 2 명 이 전담 하 고 있 는 동성 로 금연 거리 단속 은 부실 하 다는 지적 을 받 고 있 다 . 단 속반 을 피해 골목 에 숨어들 어 담배 를 피우 기 일쑤 고 , 설사 적발 돼도 단속 반원 과 실랑이 를 벌이 며 과태료 납부 를 거부 하 기 도 한다는 것 . 특히 , 오후 6 시 부터 다음 날 오전 9 시 까지 는 단속 이 이뤄지지 않 아 ‘ 복불복 ’ 단속 이란 비판 이 제기 되 고 있 다 . 
 조례 제정 이후 적극 적 인 금연 정책 을 펴 고 있 는 서울시 와 대조 를 보이 고 있 다 . 서울시 의 경우 공원 , 중앙 차 로 , 광장 등 무려 2 천 364 곳 을 금연 구역 으로 지정 했으며 , 과태료 또한 5 만 ~ 10 만 원 에 이르 고 있 고 , 전담 단속 인력 만 100 여 명 에 이른다 . 단 속반 은 카메라 를 갖 고 다니 며 , 위법 현장 을 채 증해 효율 적 인 단속 을 벌이 고 있 다 . 
 서울시 관계자 는 “ 시민 이 초기 에 는 반발 을 했 지만 이제 는 조례 제정 취지 에 공감 하 는 편 ” 이 라고 설명 했 다 . 
 이 에 대해 김영애 대구시 보건 정책 과장 은 “ 서울 과 는 준비 과정 이나 예산 차이 가 크 기 때문 에 단순 비교 는 힘들 다 ” 며 “ 내년 부터 단속 에 들어가 는 도심 공원 2 곳 의 경우 단속 반원 이 카메라 를 휴대 하 면서 단속 을 벌이 도록 하 겠 다 ” 고 밝혔 다 .