그 는 신뢰 가 지속 가능 한 사회 를 위한 핵심 적 사회 자산 이 자 민주주의 수준 을 높이 는 주요 척도 로 생각 하 고 있 다 . 안 지사 는 저 ( 低 ) 신뢰 사회 가 낳 은 높 은 갈등 비용 과 계층 , 세대 , 이념 갈등 을 낮추 는 것 은 한국 사회 가 당면 한 과제 이 며 이 갈등 이 바로 ' 파편 화 ' 를 야기 하 고 있 다고 분석 했 다 .