아무튼 로크 에 의하 면 공동 사회 의 목적 은 개인 의 생명 ㆍ자유ㆍ재산의 자연 권 의 보호 에 있 고 , 국가 의 목적 은 그러 한 공동 사회 의 보호 에 있 다고 한다 . 그리고 국가 안 에서 는 입법부 가 행정부 보다 우위 를 차지 한다고 한다 . 그러므로 국가 는 어디 까지 나 공동 사회 가 인정 하 는 범위 안 에서 그 기능 을 발휘 할 수 있 으며 , 개인 은 스스로 의 동의 에 의하 지 않 고 는 자유 의 제한 을 받 지 않 는다는 것 이 다 . 로크 의 이론 에서 국가 의 가장 중요 한 기능 중 의 하나 는 재산 의 보호 라고 하 였 다 . 짧 게 말 하 면 , 로크 가 전개 한 개인 과 사회 및 국가 에 관한 이론 은 당시 의 재산 계급 의 안전 과 권익 을 보장 하 기 위한 것 이 었 다 . 그 의 이론 에 따르 면 공동 사회 는 인간 의 자연 적 권리 보장 을 위하 여 형성 되 었 고 국가 는 그러 한 사회 의사 에 의해서 창조 되 었 으므로 , 국가 에 는 사회 목적 의 달성 에 필요 한 권력 만 이 부여 된다고 한다 .