북한 의 육상 인프라 는 오랫동안 방치 돼 철 로 는 평균 시속 20 ㎞ 이상 속력 을 내 는 것 이 불 가능 하 며 , 도로 도 대부분 비슷 하 다는 이유 에서 다 . 육상 인프라 가 제 역할 을 하 기 전 까지 항만 도시 중심 의 거점 형 개발 과 지역 경제 협력 이 타당 하 다는 의견 이 다 . 북한 내 교역 항 은 9 개 가 있 고 , 남포 · 원산 · 나진항 에서 가장 많 은 화물 을 처리 하 고 있 다 .