하지만 공공 병원 설립 의 길 은 멀 고 도 험난 했 다 . 주민 발의 로 상정 된 성남 의료 원 설립 및 운영 조례 안 은 2004 년 성남시 의회 에서 심의 자체 가 무산 됐 다 . 타당 성 조사 가 불 충분 했 다는 게 이유 . 당시 성남시 의료 원 설립 운동 에 참여 했 던 한 관계자 는 " 기득 권 을 지키 기 위한 정치 적 이해관계 가 복잡 하 게 얽혀 있 었 다 . 특히 성남시 의료 원 에 환자 를 빼앗길 것 을 우려 한 지역 중소 병원 들 의 입김 이 강했 다 " 고 말 했 다 .