국가 는 개인 이 가지 는 불가침 의 기본 적 인권 을 확인 하 고 이 를 보장 할 의무 를 진다는 것 은 국가 는 국민 의 기본 적 인권 을 최대한 보장 해야 한다 . 이 는 국가 권력 이 국민 을 침해 하 지 못하 도록 외부 로부터 침해 에 대해서 는 적극 적 으로 보호 해 주 어야 하 는 것 을 의미 한다 . 또한 국가 권력 이나 외부 의 세력 이 아닌 이 외 의 다양 한 요인 에 의해서 침 해 받 는 것 을 방지 하 여야 함 을 의미 한다 .