여당 의 한 초선 의원 은 ' 개헌 과 관련 해 사실 당내 에서 제대로 토론 을 거친 적 이 없 다 ' 며 ' 지난해 해외 출장 으로 절반 도 참석 하 지 않 은 의총 을 네 번 정도 진행 한 것 외 에 는 개헌 논의 가 전무 했 다고 보 면 된다 ' 고 했 다 . 또 다른 여당 의원 도 ' 당 내부 에선 대통령 이 주장 하 는 것 과 달리 이원집정부제 가 필요 하 다는 의견 도 상당 하 다 ' 고 지적 했 다 . 또한 개헌 의 핵심 사안 인 권력 구조 에 대해서 는 민주당 이 여론 의 힘 을 빌려 ' 4 년 중 임제 ' 로 당론 을 결정 하 려는 것 아니 냐는 지적 도 나왔 다 . 하지만 민주당 관계자 는 ' 개헌 을 추진 하 는 데 있 어 국민 의 의견 을 수렴 하 겠 다는 것 ' 이 라며 ' 여론 조사 를 바탕 으로 의원 들 과 토의 를 거칠 예정 ' 이라고 했 다 .