2012 년 총선 ㆍ대선 장애 계 단일 공약 마련 을 위한 장애 인 공약 개발 연대 의 출범 
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 - 은종 군 ( 2012 년 총선 대선 장애 인 공약 개발 연대 사무처 ) 
 다가오 는 2012 년 총선 과 대선 으로 우리 사회 는 벌써 부터 술렁이 고 있 다 . 그러나 아쉽 게 도 인물 에 만 초점 이 맞춰져 있 을 뿐 우리 사회 가 필요 로 하 는 변화 의 담론 은 좀처럼 얘기 되 고 있 지 못하 다 . 이러 한 선거 환경 속 에서 장애 계 는 지난 15 일 전 장애 계 가 합의 한 단일 공약 마련 을 위해 “ 2012 년 총선 대선 장애 인 공약 개발 연대 ” ( 이하 ‘ 장애 인 공약 개발 연대 ’) 의 풀범 을 알리 는 발대식 을 가졌 다 . 
 장애 인 공야 개발 연대 는 장애인 의 적극 적 인 정치 참여 를 통해 스스로 삶 의 직접 적 인 변화 를 이끌 고 , 선거 의 주체 로서 역할 을 수행 하 고자 한다 . 지난 6 . 2 지방 선거 에서 우리 는 복지 의 비전 과 철학 이 선거 의 중요 한 영향 을 미쳤 음 을 확인 했 다 . 이러 한 변화 는 내년 총선 과 대선 에서 그대로 이어질 것 이 며 , 여느 선거 에서 볼 수 없 었 던 복지 논쟁 이 예상 된다 . 이런 상황 에서 장애 계 의 연대 출범 은 큰 의미 가 있 다 . 
 우선 장애 인 공약 개발 연대 의 구성 이 다 . 장애 계 의 대표 적 인 연대 체인 한국 장애 인 단체 총 연합회 , 한국 여성 장애 인 연합 , 한국 장애 인 단체 총 연맹 등 을 포함 한 주요 장애 인 단체 들 이 연대 혹 있 다는 점 이 다 . 다음 은 장애 인 당사자 의 요구 에 기반 한 공약 의 마련 이 다 . 그 동안 장애 계 의 선거 공약 은 소수 에 의하 거나 전문가 들 중심 의 결정 과 선택 이 었 다 . 하지만 이번 총선 과 대선 의 공약 은 장애 인 당사자 의 참여 와 민주 적 인 정책 개발 과정 과 절차 를 거쳐 공약 을 마련 하 고자 한다 . 무엇 보다 장애 유형 별 , 장애 목적 별 , 지역 별 장애 인 들 의 요구 를 정 장애 계 가 합의 해 단일 공약 을 마련 하 겠 단 , ㄴ 취 지하 에 연대 가 결성 된 것 이 다 . 이러 한 활동 은 향후 장애 계 의 현안 해결 을 위한 선거 공약 마련 과정 에서 그동안 의 축적 된 장애 계 의 경험 을 서로 공유 하 는 기회 가 될 것 이 고 , 장애 계 정체 의 역량 강화 에 도 발전 이 기대 된다 . 
 장애 인 공약 개발 연대 는 발대식 에 앞서 두 차례 의 회의 를 통해 기본 적 인 활동 내용 과 원칙 등 전반 적 인 운영 방 안 에 대해 논의 하 였 다 . 연대 에서 최종 적 으로 마련 되 는 공약 은 참가 단체 뿐 아니 라 개인 이나 정당 등 누구 든 활동 하 고 인용 할 수 있 도록 했 다 . 또 연대 활동 의 취지 와 목적 에 동의 하 는 장애 인 단체 는 모두 참여 가 가능 하 도록 열 오 놓 기 로 했 으며 , 모든 활동 과 진행 상황 에 대해 참여 단체 모두 가 공유 하 고 충분 한 토론 을 통해 결정 하 고 해결책 을 마련 하 기 로 했 다 . 특히 장애 인 공약 개발 연대 에서 마련 괸 공약 은 장애 계 를 대표 하 는 공약 으로 공식 승인 하 기 로 했 다 . 
 조직 구성 은 대표자 회의 와 기 획단 회의 로 구성 된다 . 대표자 회의 는 최고 의사 결정 기구 로서 마련 된 공약 을 최종 확정 하 고 , 참가 단체 의 대표자 로 구성 된다 . 기 획단 회의 는 운영 위원회 와 분과 위원회 로 구성 되 면 , 운영 위원회 는 각 단체 의 사무 총 ( 국 ) 장 으로 구성 되 어 분과 위원회 의 활동 에 대한 자문 과 참여 , 최종 예비 공약 에 대한 확정 과 대표자 회의 에 보고 등 의 역할 을 하 게 된다 . 분과 위원회 는 공약 마련 을 위한 구체 적 활동 을 하 고 , 기획 분 가 , 사회 참여 분과 , 생활 안정 분과 , 인권 ㆍ제도개선분과로 구성 되 어 공약 개발 을 위한 실질 적 역할 을 수행 하 게 된다 . 특히 장애 인 공약 개발 연대 의 전체 운영 의 틀 을 마련 하 는 기획 분과 는 장총 련 그룹 ( 3 ) , 장총 그룸 ( 3 ) , 여성 그룹 ( 1 ) , 중증 그룹 ( 2 ) , 부모 그룸 ( 2 ) 등 총 11 개 단체 로 구성 되 어 있 다 . 
 장애 인 공약 개발 연대 는 장애 계 의 공약 을 정당 과 후보 자 들 의 공약 으로 채택 될 수 있 도록 하 기 위해 분과 별 세미나 와 지방 순회 세미나 등 의 광정 을 통해 장애 계 의 공약 안 을 마련 하 게 된다 . 마련 된 공약 안 은 장애 계 의 최종 의견 수렴 을 위한 공청회 와 보고대회 를 통해 최종 확정 한다 . 또 각 정당 의 정책 위원 이 참여 하 는 정책 토론회 를 통해 정당 의 입장 을 확인 하 고 , 공식 적 인 절차 등 을 통해 장애 계 공약 에 대해 입장 을 확인 해 그 결과 를 발표 할 예정 이 다 . 
 이러 한 일련 의 과정 을 위해 오 는 9 월 23 일 까지 개안 과 장애 인 단체 의 요구 공약 을 공모 하 고 있 으며 , 의견 은 여러 사람 들 의 손 을 거쳐 다듬 고 정리 되 어 향후 우리나라 를 이끌 어 나가 길 희망 하 는 정당 과 후보 자 에게 장애 계 의 요구 를 전달 하 게 된다 . 
 장애 인 공약 개발 연대 는 발대식 에서 정치 권 에 일부 계층 에 만 지원 하 는 시혜 적 이 고 선별 적 인 장애 인 복지 를 과감히 벗 어 던질 것 을 주문 했 고 , 장애 문제 를 생애 주기 에 따른 장애 인지 적 ㆍ성인지적 관점 에서 접근 하 는 패러다임 으로 변모 할 것 을 요구 했 다 . 또 실현 가능 한 계획 과 대안 , 그리고 구체 적 공약 의 방향 을 제시 해야 내년 총선 과 대선 을 승리 로 이끌 수 있 음 을 전달 했 다 . 장애 계 는 우리 는 요구 공약 이 구호 에 그치 지 않 도록 적극 적 인 행동 으로 보여 줄 것 임 을 재차 밝혔 고 , 선거 가 끝 날 때 까지 장애 계 의 결집 된 힘 을 보여 줄 것 을 결의 했 다 . 
 이제 선거 는 본격 화 되 었 다 . ‘ 국민 은 선거 때 만 자유 로울 뿐 , 선거 가 끝나 면 노예 로 전락 한다 . ’ 는 루소 의 말 처럼 우리 480 만 장애인 은 이제 이 악순환 의 고리 를 끊 고 진정 한 주체 로서 권리 를 주장 해야 할 것 이 다 .