국민 주택 채권 은 서울 개발 이 한창 이 던 1973 년 당시 주택은행 이 정부 위탁 을 받 아 처음 발행 했 다 . 1980 년 대 에 발행 주체 가 재정 경제 원 ( 현 기획 재정부 ) 으로 바뀌 었 고 지금 은 국토 부 의 요청 을 받 아 기재 부 가 발행 하 는 형식 을 취하 고 있 다 . 당시 엔 웬만큼 돈 이 많 지 않 고서 는 ' 내 집 마련 ' 자체 가 어려웠 기 때문 에 ' 집 을 살 만큼 여유 가 있 으니 사회 를 위해 약간 의 채권 을 사라 ' 는 취지 로 주택 구입 자 들 이 채권 을 반드시 사 게 했 다 .