더욱이 나토 가 저지른 코소보 전쟁 은 국제법 을 위반 한 범죄 행위 였 다 . 나토 는 유엔 이 명시 적 으로 인정 하 지 않 은 상태 에서 유고 공격 을 개시 했 다 . 유엔 헌장 제 52 조 에 따라 나토 는 유엔 회원국 이 아닌 초 국가 적 조직 ( supranational organization ) 인 ' 지역 협정 ' 체일 뿐 이 다 . 따라서 나토 는 유엔 이 정한 법 에 따라야 하 는 조직 이 지만 , 유엔 은 그런 지역 협 정체 에게 무력 사용 을 허가 할 까닭 도 없 고 허가 할 수 도 없 다 . 하 여 , 나토 의 유엔 회원국 공격 은 원천 적 불법 행위 다 .