그것 은 명분 이 었 을 뿐 실제 상 속 에 필요 한 삼성전자 의 합작 기업 인 S - LCD 투자 는 2 조 원 이 넘 게 규제 없이 투자 됐 다 . 정부 또한 출자 총액 제한 제도 가 실제 투자 를 방해 한 사실 이 없 다고 털어놨 다 . 공정거래위 원회 는 뒤늦 게 각종 예외 조항 으로 모든 투자 가 이뤄졌 다고 밝혔 고 , ' 3 년 후 ' 제도 자체 를 철폐 하 겠 다고 밝혔 다 . 이 는 출자 총액 제도 가 허울 뿐 이 었 고 , 정부 와 삼성 간 에 는 이 와 관계없이 투자 가 신속 하 게 진행 되 고 있 었 다 .