둘째 , 구조 환경 의 측면 에서 볼 때 관찰 된 학교 교육 의 목표 와 이 를 구현 하 고자 하 는 방안 들 은 명목론 이 거나 건성 건성 의 수준 에 있 다는 점 은 지적 되 어야 만 했 다 . 교육 목표 및 실천 방안 이 구체 화 되 지 못하 고 있 다는 점 은 여타 도시 학교 와 다를 바 없 었 다 . 여기 에서 도 한국 교육 의 고질 적 현상 을 보 는 듯 했 다 . 예 를 들 어 대후 국민학교 교육 목표 가운데 하나 인 ' 애 국인 ’ 을 위한 구현 방안 은 애국심 기르 기 , 승공 및 통일 의지 심기 , 도덕심 기르 기 였 다 . 사실 이것 은 구 현방 안 이라 기 보 다는 하위 목표 로 볼 수 있 다 . 하위 목표 든 방안 이 든 그것 이 무슨 대수 인가 하 는 생각 은 여기 도서 벽지 학교 에서 도 예외 가 아니 었 다 . 학습 활동 의 형태 에 있 어서 는 우선 복식 수업 에서 나타나 는 문제점 이 너무나 도 심각 했 다 . 어떤 도서 벽지 학교 교실 이 든 복식 수업 을 하 는 이유 가 교육 적 인 효과 를 도모 하 기 위한 것 보다 는 그때 그때 의 학습 여건 에 따라 어쩔 수 없이 이루어진다는 점 은 간과 될 수 없 었 다 . 복식 수업 에 있 어서 는 아동 스스로 의 문제 해결 을 위한 학습 활동 을 고무 시키 기 위해 능력 별 과제 를 부여 하 는 교사 의 지도 능력 이 중요 한 요소 이 다 . 그럼에도 불구 하 고 복식 학습 을 운영 하 기 위한 교사 연수 기회 나 자료 의 제공 , 정보 교환 등 은 교육 적 측면 에서 볼 때 교육 정책 에서 나 , 문교 행정 에서 조 차 도외 시 되 고 있 는 실정 이 다 .