재난 은 뜻밖 의 불행 한 일 , 액화 ( 厄禍 ) , 화해 ( 禍害 ) 를 말 하 며 , 재앙 으로 말미암 아 받 은 피해 , 즉 지진 , 태풍 , 가뭄 , 해일 , 화재 , 전염병 따위 에서 받 는 피해 를 말 한다 . 크 게 는 평상시 에 는 없 고 뜻밖에 일어난 사건 , 사고 로 정의 할 수 있 는데 , 미국 연방 재 난관 리청 ( Federal Emergency Management Agency , FEMA ) 은 재난 을 통상 적 으로 사망 과 상해 , 재산 피해 를 가져오 는 사건 으로 , 일상 적 인 절차 나 정부 의 자원 으로 는 관리 할 수 없 는 , 심각 하 고 규모 가 큰 사안 이 라고 정의 하 고 있 다 ( Haddow and Bullock , 2003 ) . 보통 돌발 적 으로 일어나 기 때문 에 정부 와 민간 조직 이 즉각 적 , 체계 적 , 효과 적 인 대처 를 해야 하 는 사건 을 말 한다 .