또한 그 는 정보 통신 기술 을 둘러싼 정책 및 규칙 들 의 진공 상태 가 존재 하 고 있 는 것 은 사실 이 지만 , 그러 한 정보 통신 기술 이 진공 상태 속 에서 사용 되 는 것 이 아니 라는 사실 을 인정 하 는 것 또한 매우 중요 하 다는 점 을 부각 시키 고 있 다 . 정보 통신 기술 은 여러 가지 목적 을 지닌 사람 들 에 의하 여 아주 광범위 한 상황 속 에서 사용 되 고 있 다 . 그리고 이러 한 각각 의 환경 들 에 는 인간 의 목적 과 흥미 , 제도 적 목표 , 사회 적 관계 , 전통 , 사회 적 규칙 , 규제 사항 등 이 존재 하 고 있 는 것 이 다 . 이러 한 상황 들 은 정보 통신 기술 이 사용 되 는 방식 에 결정 적 인 영향 을 미치 게 된다 . 즉 , 정보 통신 기술 과 관계 되 어 만들 어 진 인습 , 규칙 , 정책 들 은 뜻밖에 우연히 만들 어 진 것 이 아니 라 그러 한 정보 통신 기술 이 사용 되 어 지 는 환경 으로부터 생겨나 는 것 이 라고 볼 수 있 다 . 사회 적 ㆍ정치적ㆍ경제적ㆍ문화적 요인 들 뿐 만 아니 라 활동 의 유형 , 제도 상 의 목표 들 은 지금 우리 에게 무엇 이 필요 하 고 어떤 규칙 이나 정책 이 궁극 적 으로 채택 되 는 가 에 대한 우리 의 지각 에 영향 을 미치 고 있 는 것 이 다 . 일례 로 행정 의 효율 성 이 라는 측면 에서 보 면 거대 한 데이터베이스 를 만들 어 사적 ㆍ공적인 기관 들 이 그 데이터베이스 의 적절 한 부분 에 접근 하 도록 하 는 것 이 전체 로서 의 우리 사회 를 위해서 최상 의 것 이 될 수 도 있 을 것 이 다 . 그러나 그러 한 장치 가 아직 도입 되 지 않 았 으며 , 앞 으로 도 도입 될 것 같 지 않 다 . 왜냐하면 , 중앙 집권 적 인 거대 정부 에 대한 시민 의 두려움 , 프라이버시 침해 에 대한 염려 등 과 같 은 요인 들 이 그러 한 대안 에 반발 하 기 때문 이 다 . 그러므로 사회 적 상황 이나 맥락 이 정보 통신 기술 의 성격 과 방향 을 조형 해 줄 수 있 으며 , 또 그래야 만 인간 중심 의 정보 사회 를 구현 할 수 있 다는 것 을 알 수 있 다 .