기자 회견 과 집회 · 시위 를 구분 하 는 법 적 근거 를 마련 하 는 방 안 에 대해서 도 조심 스럽 다 . 경찰청 관계자 는 “ 구별 하 는 근거 를 마련 해 기계 적 으로 적용 하 면 오히려 정상 적 으로 치러질 수 있 는 기자 회견 까지 제약 을 가하 는 부작용 이 나타날 수 있 다 ” 며 “ 지금 처럼 현장 에 나가 있 는 지휘관 이 기자 회견 의 성격 , 폭력성 등 을 종합 적 으로 고려 해 판단 하 는 게 나을 것 ” 이 라고 말 했 다 .