[ FOCUS 경기 ] 양주시 올해 주요 사업 ' 드림 스타트 ' 
 인구 22 만 의 양주 시 가 올해 복지 사업 의 포커스 를 ' 아동 ' 에 맞추 고 있 다 . 
 도시 가 지속 성장 하 려면 인구 가 뒷받침 돼야 하 며 아동 복지 는 ' 저출산 시대 ' 인구 변화 를 결정짓 는 중요 요인 으로 부상 했 다 . 
 아이 를 낳 아 키울 수 있 는 환경 이 제대로 갖춰져 있 느냐 에 따라 도시 성장 속도 가 달라지 기 때문 이 다 . 인구 30 만 을 목표 로 하 는 양 주 시 는 최근 2 기 신 도시 개발 로 인구 가 급속히 늘 고 있 고 앞 으로 인구 증가 에 대비 하 고 있 다 . 
 인구 증가 에 따라 늘어나 는 아동 복지 수요 에 능동 적 으로 대처 하 지 못할 경우 노령 화 도시 로 곤두박질칠 수 있 어 시 는 올해 아동 복지 서비스 수준 을 한층 끌 어 올릴 계획 이 다 . 
 보건복지부 가 아동 복지 사업 의 하나 로 추진 중 인 ' 드림 스타트 ' 는 전국 지자체 의 핵심 아동 복지 사업 으로 자리 잡 았 다 . 
 정부 예산 이 투입 되 고 저소득층 아동 에 대한 지원 체계 가 비교 적 잘 갖춰져 있 다는 장점 때문 이 다 . 올해 양주시 가 추진 할 아동 복지 사업 도 ' 드림 스타트 ' 를 중심 에 두 고 있 다 . 
 눈여겨볼 점 은 지자체 재정 이나 정부 지원 규모 가 한정 된 상황 에서 양 적 성장 보다 질 적 개선 을 추구 한다는 것 이 다 . 드림 스타트 사업 만 보 더라도 예산 은 지난해 보다 다소 감소 했 지만 , 프로그램 과 시행 사업 은 오히려 늘 었 다 . 
 # 양주 지역 아동 복지 서비스 의 축 ' 드림 스타트 ' 
 드림 스타트 는 저소득층 과 한 부모 가정 등 취약 계층 아동 을 지원 하 기 위해 추진 되 고 있 는 사회 복지 사업 으로 , 공평 한 출발 기회 보장 과 아동 빈곤 문제 해결 이 주요 목적 이 다 . 
 복지부 는 효율 적 이 고 원활 한 사업 관리 와 운영 을 위해 사업 지 원단 을 두 고 전국 지자체 드림 스타트 사업 을 지원 하 고 있 다 . 
 양주시 는 2012 년 양주 2 동 에 첫 드림 스타트 센터 를 연 뒤 2015 년 시내 지역 으로 확대 하 고 2016 년 에 는 센터 를 양주 2 동 주민 센터 에서 시청 으로 옮겼 다 . 
 시 전체 취약 계층 아동 의 30 % 가 드림 스타트 사업 으로 관리 될 만큼 드림 스타트 는 아동 복지 사업 의 대명사 가 되 고 있 다 . 
 운영 위원회 와 아동 복지 기관 협의 체 , 슈퍼비전 으로 구성 된 지원 체계 를 갖추 고 복지 프로그램 을 제공 하 는 서비스 기관 과 자원 봉사자 , 후원 등 지역 자원 으로 운영 된다 . 
 지원 대상 아동 을 선정 해 복지 서비스 를 제공 하 는 ' 통합 사례 ' 란 일련 의 과정 을 통해 체계 적 으로 관리 되 고 있 다 . 
 지원 대상 아동 은 일반 적 으로 만 12 세 까지 조사 를 통해 지속 해서 관리 되 지만 처한 상황 에 따라 1 ~ 3 개월 주기 별 로 집중 관리 되 기 도 한다 . 
 # 올해 대상자 · 서비스 확대 
 양주 시 는 올해 드림 스타트 지원 대상 아동 을 지난해 2 천 52 명 에서 2 천 392 명 으로 늘리 고 지원 서비스 도 32 종 에서 34 종 으로 다양 화 할 계획 이 다 . 
 사업 예산 은 지난해 3 억 3 천 900 만 원 에서 3 억 800 만 원 으로 9 % 정도 줄 었 지만 , 필요 한 서비스 를 늘려 질 적 개선 에 치중 할 방침 이 다 . 
 지원 효과 가 큰 통합 사례 관리 사업 예산 은 사업 전체 예산 감소 에 도 불구 하 고 11 % 증액 해 대상 아동 수 를 늘리 기 로 했 다 . 
 통합 사례 관리 는 양육 환경 과 아동 발달 상태 를 파악 해 장기간 체계 적 인 서비스 를 제공 하 기 때문 에 드림 스타트 사업 중 실질 적 인 효과 가 가장 큰 사업 이 다 . 
 지난해 통합 사례 대상 아동 은 342 명 이 었 는데 올해 350 명 으로 확대 할 예정 이 다 . 
 드림 스타트 사업 에 투입 되 는 자원 도 올해 는 시 공공 자원 과 함께 민간 자원 도 대폭 활용 할 방침 이 다 . 민간 자원 활용 확대 는 지역 사회 의 아동 복지 사업 참여 를 유도 할 수 있 다 . 
 현재 는 아동 대상 사설 학원 의 참여 율 이 높 은 편 이나 올해 부터 범위 를 확대 해 병원 , 심리 상담 센터 , 민간 문화 센터 등 에 도 문호 를 개방 할 계획 이 다 . 
 민간 자원 참여 가 늘어나 면 현재 보다 다양 한 서비스 를 제공 할 수 있 고 지원 대상자 도 늘릴 수 있 다 . 특히 재원 이 넉넉 하 지 못한 지자체 로서 는 민간 자원 활용 으로 예산 부담 을 더 는 자구책 이 될 수 있 다 . 
 무엇 보다 민간 의 우수 한 자원 을 이용 해 양질 의 서비스 제공 도 기대 된다 . 
 드림 스타트 서비스 는 아동 뿐 아니 라 임산부 와 부모 에게 도 제공 되 며 주로 검진 과 교육 , 문화 프로그램 으로 구성 돼 있 으나 프로그램 이 비교 적 빈약 해 민간 자원 의 참여 가 절실 한 상황 이 다 . 
 또 아동 에게 제공 되 는 건강 검진 서비스 는 주로 보건소 에서 이뤄지고 있 어 시 는 지역 병 · 의원 의 참여 를 확대 해 서비스 질 개선 을 추진 하 고 있 다 . 
 가정 환경 을 개선 하 는 부모 대상 교육 도 1 종류 밖에 없 어 이 분야 프로그램 확대 도 강구 되 고 있 다 . 
 # 결식아동 급식 지원 개선 
 결식아동 급식 지원 은 과거 예산 부족 과 부실 한 지원 시스템 등 으로 지자체 마다 여러 문제 를 낳 았 다 . 
 양주시 는 이 를 개선 하 기 위해 급식 전달 체계 를 직접 관리 하 고 급식 지원 비 를 현실 화 하 는 방안 을 추진 하 고 있 다 . 
 가정 형편 때문 에 끼니 를 거르 는 급식 지원 대상자 를 정확히 파악 하 기 위해 본인 이나 부모 , 교사 , 사회 복지 사 , 이 · 통장 등 누구 나 지원 신청 을 할 수 있 도록 하 고 있 다 . 
 지원자 선정 은 실태 점검 과 의견 수렴 을 통해 이뤄지고 있 다 . 올해 급식 지원 예산 은 22 억 9 천 700 만 원 이 책정 돼 한 끼 기준 6 천 원 이 지원 될 예정 이 다 . 현재 지원 대상자 는 303 명 으로 아침 , 점심 , 저녁 매일 552 인 분 의 급식 이 제공 되 고 있 다 . 
 시 는 취학 전 아동 에게 는 3 식 , 취학 아동 의 경우 에 는 방학 중 에 는 점심 과 저녁 , 학기 중 에 는 저녁 만 급식 을 지원 하 고 있 다 . 
 학기 중 에 는 교육청 이 점심 을 지원 하 기 때문 이 다 . 급식 은 시 가 급식 업체 를 선정 해 도시락 을 가정 에 배달 하 는 방식 으로 이뤄지고 있 다 . 여러 급식 방식 중 지역 여건 에 가장 적합 하 다고 판단 해 결정 됐 다 . 
 급식 업체 는 정기 적 으로 시설 과 위생 상태 등 을 점검 받 아야 한다 . 
 업체 와 계약 유지 여부 는 아동 급식 위원회 가 결정 한다 . 아동 급식 위원회 는 드림 스타트 운영 위원회 가 겸하 고 있 으며 시 복지 문화 국장 이 위원장 으로 공무원 , 교육청 공무원 , 영양 교사 , 외식업 단체 , 아동 센터 , 자원 봉사 센터 관계자 들 이 위원 으로 참여 하 고 있 다 . 
 시 는 드림 스타트 운영 위 의 의사 결정 과 의견 건의 를 아동 복지 사업 에 최대한 반영 해 대상 아동 에게 실질 적 인 혜택 이 충분히 돌아가 도록 하 는 데 주력 하 고 있 다 . 
 시 관계자 는 " 아동 복지 사업 은 현장 에서 아동 의 실태 파악 이 상당히 중요 하 다 " 며 " 아무리 좋 은 복지 혜택 을 마련 하 더라도 필요 한 대상자 에게 제공 되 지 못하 면 효과 가 없 어 드림 스타트 운영 위 의 실질 적 인 역할 과 기능 보장 을 통해 올해 아동 복지 서비스 정책 을 추진 할 것 " 이라고 말 했 다 .