또한 제도 보다 중요 한 것 은 정책 의 방향 성 이 다 . 천안 함 문제 를 다룰 때 중요 한 것 은 출구 를 확인 하 는 것 이 다 . 지금 같이 흘러가 면 북한 이 했 을 것 이 라는 심증 은 있 으나 확증 이 없 을 가능 성 이 높 다 . 정부 안 에 그것 이 유리 하 다고 판단 하 는 사람 도 있 을 것 이 다 . 그러나 길 게 보 면 그것 이 최악 이 다 .