그래서 외부 의 신선 한 인재 를 영입 하 기 로 결정 한 후 1969 년 에 롤랜드 컴 스톡 Roland Comstock 이 라는 미래학 에 조예 가 깊 은 변호사 를 환경 연구 부문 책임자 로 맞아들였 다 . 컴 스톡 이 시도 한 최초 의 정책 은 획기 적 인 것 이 었 다 . 발전소 의 건설 장소 를 고를 때 ' 공개 기획 제도 open planning system ' 를 도입 한 것 이 다 . 오늘날 에 야 특별 한 것 이 아니 지만 당시 에 지역 주민 그룹 , 환경 단체 , 정부 담당자 등 외부 사람 들 을 검토 위원회 에 포함 시킨 것 은 모두 를 깜짝 놀라 게 한 사건 이 었 다 .