그러나 , 저 지연 우선 스케줄링 과 같이 고정 된 기준 에 따라 패킷 의 전송 경로 를 선택 하 게 되 면 비대칭 적 인 특성 을 갖 는 전송 경로 들 이 존재 하 는 환경 에서 는 특정 경로 에 트래픽 이 몰려 혼잡 상태 를 유발 하 거나 평균 양방향 지연 은 낮 지만 분산 이 큰 불 안정 한 경로 를 선택 하 여 전체 적 인 네트 워킹 성능 을 저하 시키 는 문제 를 야기 한다 . 이 는 각 네트워크 경로 에 대해 양방향 지연 과 같 은 특정 성능 척도 를 기준 으로 스케줄링 하 는 것 에 발생 하 는 근본 적 인 문제 로 , 이 를 해결 하 기 위해 다양 한 성능 척도 를 활용 하 여 변화 하 는 네트워크 상황 에 대응 하 는 동작 을 할 수 있 는 패킷 스케줄링 방법 이 필요 하 다 .