둘째 , 종업원 들 이 일 에 대한 재량 권 을 많이 가질 수 있 도록 제도 화 되 어 있 어야 한다 . 이 를 위해서 는 직무 구조 가 명확 하 여 자기 일 이 있 어야 한다 . “ 나 는 이 일 을 하 는 사람 이 고 잘 하 는 것 으로 평가 받 는다 ” 하 고 말 할 수 있 어야 한다 . 이것 이 목표 관리 의 기초 이 다 . 자기 목표 를 가지 고 자기 평가 가 이루어질 수 있 을 때 자율 성 이 실행 될 수 있 을 것 이 다 . 그러나 한국 기업 은 이 점 에서 부족 한 것 이 많 다 . 명확 하 게 정의 된 자기 일 이 없 기 때문 에 상관 의 지시 에 따라 움직일 수 밖에 없 는 것 이 다 .