사회 복지 지출 은 빈곤층 지원 , 국민 건강 보장 , 노령 · 실업 문제 등 을 △ 정부 재정 과 사회 보험 △ 퇴직금 및 기업 연금 을 포함 한 법정 민간 복지 △ 성금 모금 및 종교 활동 , 기업 공헌 같 은 자발 적 민간 복지 로 보장 하 고 있 는 비용 을 말 한다 . 이 세 복지 주체 의 분담 비율 은 공공복지 가 75 %, 법정 민간 복지 가 5 %, 자발 적 민간 복지 가 20 % 였 다 .