컴퓨터 로 수질 까지 관리 하 는 디지털 하천 청계천 의 기적 종합 상황실 에서 수위 조절 . 조명 원격조 종 . .. 고가도 로 철거 에 도 다이아몬드 절단기 사용 ▲ 청계천 종합 상황실 복원 된 청계천 은 컴퓨터 로 수위 ( 水位 ) 는 물론 수질 ( 水質 ) 까지 조절 하 는 ‘ 디지털 하천 ’ 이 다 . 서울 마장동 시설 관리 공단 의 청계천 종합 상황실 에 는 하천 곳곳 에 설치 된 디지털 센서 에서 수집 한 정보 가 실시간 으로 수신 된다 . 상황실 모니터 는 16 곳 에 설치 된 감시 카메라 ( CCTV ) 의 화면 을 24 시간 비춘다 . CCTV 는 청계천 으로 물 이 유입 되 는 성북천 과 정릉천 의 상류 상황 도 감시 할 수 있 다 . 시설 관리 공단 의 민병찬 팀장 은 “ 상황실 에 앉 아서 어느 위치 의 조명 이 켜졌 는지 꺼져 있 는지 알 수 있 다 ” 며 “ 조명 은 물론 분수 까지 원격 으로 켜 거나 끌 수 있 다 ” 고 말 했 다 . 청계천 의 야경 을 화려 하 게 수놓 는 조명 은 집중호우 로 물 에 잠기 더라도 누전 되 지 않 는다 . 물 속 에서 도 정상 적 으로 빛 을 내 는 수중 조명 이 기 때문 이 다 . 상류 지역 에 는 아예 처음 부터 물 속 에 조명 을 설치 한 곳 도 있 다 . 이 작업 을 위해 호주 의 수중 조명 기술진 이 동원 됐 다 . 복원 공사 에 도 첨단 공법 이 사용 됐 다 . “ 청계천 은 200 년 만 의 대홍수 가 나 도 범람 하 지 않 도록 설계 됐 습니다 . 컴퓨터 시뮬레이션 과 실물 을 60 m 크기 로 축소 한 모형 에 시간 당 118 ㎜ 의 폭우 를 쏟 아 붓 는 실험 을 거쳤 죠 . ” 신종호 건국대 학교 교수 ( 토목 공학 ) 는 “ 일반 적 인 토목 공사 는 지난 50 년 간 최대 강우량 을 고려 해 설계 하 지만 청계천 에 는 훨씬 더 엄격 한 기준 을 적용 했 다 ” 며 이 같이 말 했 다 . 실험 에 사용 된 모형 은 청계천 전체 구간 을 100 분 의 1 로 축소 한 모형 1 개 와 실물 을 40 분 의 1 로 축소 한 부분 모형 5 개 다 . 자동 펌프 로 수량 을 변화 시키 면서 그 영향 을 관찰 했 다 . 수표교 가 물 흐름 을 막 아 홍수 시 범람 할 수 있 다는 사실 이 발견 돼 수표교 의 복원 은 연기 됐 다 . 청계 고가도 로 철거 에 는 다이아몬드 절단기 가 사용 됐 다 . 공업 용 다이아몬드 가 박힌 와이어 를 감 아 회전 시키 면 철근 콘크리트 도 두부 처럼 자를 수 있 다 . 발파 를 하 거나 굴착기 로 콘크리트 를 부수 는 방식 에 비해 시간 과 비용 은 더 들 지만 소음 과 먼지 를 줄일 수 있 다 . 신 삼 수 전 청계천 공사 단장 ( 현 지하철 건설 본부 장 ) 은 “ 인근 상가 에 피해 를 주 지 않 기 위해 이 공법 을 채택 했 다 ” 고 말 했 다 . 청계천 가장자리 의 복개 차도 는 구조물 의 안전 을 위해 탄소 섬유 를 보강 했 다 . 청계천 을 따라 달리 는 자동차 들 은 우주선 제작 에 쓰이 는 첨단 소재 를 밟 고 지나 는 셈 이 다 . 청계천 의 물 은 한강 자양동 취수 장 에서 취수 , 뚝 도 정수장 에서 정수 한 것 이 다 . 청계천 은 비 가 내리 지 않 는 동안 에 는 말라 있 는 건천 ( 乾川 ) 이 다 . 맑 은 물 이 항상 흐르 게 하 려면 인위 적 으로 물 을 공급 해 줘야 한다 . 청계천 의 물 은 수돗물 과 달리 염소 소독 을 하 지 않 고 미생물 이 살 수 있 도록 자외선 살균 만 한다 . 이 물 을 별도 배관 과 4 개 의 펌프 를 이용 해 광화문 까지 끌어올린 뒤 흘려보낸다 . 종합 상황실 에서 는 취수 한 물 , 정수 한 물 , 상류 · 하류 의 수질 을 각각 확인 하 고 수량 을 조절 할 수 있 다 . 청계천 상류 바닥 에 는 돌 이 깔려 있 다 . 평상시 에 는 물 흐르 는 속도 를 늦추 고 홍수 가 날 때 는 토사 가 휩쓸려 내려가 는 것 을 막 는 역할 을 한다 . 돌 밑 에 는 진흙 을 담 은 부직포 주머니 를 깔 았 다 . 진흙 은 물 이 땅 속 으로 새 는 것 을 차단 해 준다 . 빗물 은 우수관 을 통해 청계천 으로 흘러 든다 . 하지만 시간 당 2 ㎜ 까지 의 초기 빗물 은 별도 관 을 통해 모은 뒤 정화 과정 을 거쳐 한 강 으로 곧바로 빼낸다 . 지상 의 기름때 나 오염물 이 청계천 으로 흘러드 는 것 을 막 기 위해서 다 . 이런 첨단 시스템 덕분 에 청계천 에 는 항상 맑 은 물 이 흐를 수 있 게 됐 다 . 김민구 주간조선 기자 “ 세계 가 놀란 생태 하 천 … 1000 만 서울 시민 의 작품 ” 청계천 의 기적 - 이명박 시장 인터뷰 열섬 현상 완화 등 도심 생태 환경 변화 . .. 종묘서 남산 까지 녹 지 거리 로 또 한 번 큰일 낼 것 이명박 서울 시장 은 시민 의 품 으로 돌아온 청계천 에 대한 자부심 과 애정 을 숨기 지 않 았 다 . 그 는 “ 청계천 은 1000 만 서울 시민 이 힘 을 모아 만든 작품 ” 이 라며 “ 1000 만 시민 이 함께 만든 청계천 을 4800 만 국민 에 바친다 ” 고 말 했 다 . 그 는 열린 우리 당 이 “ 청계천 을 정치 적 으로 이용 하 지 말 라 ” 고 비판 한 데 대해서 도 “ 숱한 사람 이 고생 해 이뤄낸 성과 를 두 고 정치 적 이 라고 하 면 결례 ” 라고 맞받아쳤 다 . 10 월 1 일 청계천 복 원식 을 앞두 고 있 는 이 시장 을 지난 9 월 21 일 오후 시청 집무실 에서 만났 다 . - 청계천 은 세계 적 으로 도 드문 도심 생태 하천 으로 평가 받 고 있 다 . 서울 과 같 은 거대 도시 에 들어선 도심 생태 하 천 의 의미 를 어떻 게 보 나 . “ 청계천 복원 은 무엇 보다 도시 하천 에 대한 인식 의 변화 를 이끌어냈 다 . 맑 은 하천 을 되살림 으로써 하천 을 따라 동서 녹 지축 이 형성 되 고 , 새로운 바람길 이 열렸 다 . 도심 의 열섬 현상 을 완화 시켜 이미 청계천 주변 은 온도 가 3 도 까지 내려가 는 등 생태 환경 이 변화 하 고 있 다 . 서울 사람 들 은 자주 오가 기 때문 에 이런 변화 에 둔감 하 지만 얼마 전 세계 한상 ( 韓 商 ) 대회 에 참가 했 던 동포 들 은 쇼킹 하 게 받아들이 는 모습 이 었 다 . 청계천 복원 은 그 자체 가 세계 최초 의 일 이 고 그렇 기 때문 에 세계 곳곳 에서 벤치마킹 대상 이 되 고 있 다 . 이미 청계천 을 방문 한 외국인 의 수 가 3000 명 이 넘 었 고 , 일본 의 토목 전문가 를 비롯 해 이스탄불 , 울란바토르 , 타이베이 시장 등 이 청계천 복원 사업 을 벤치마킹 하 고자 노력 중 이 다 . 일본 도쿄대 에서 는 청계천 복원 연구 팀 이 생겨 연구 를 진행 중 인 것 으로 알 고 있 다 . ” - 당초 청계천 복원 을 주장 했 던 환경 전문가 나 생태 학자 중 에서 는 복원 된 청계천 이 순수 한 자연 상태 가 아니 라 너무 인공 적 이 라는 비판 을 하 는 사람 이 있 다 . 또 청계천 에 물 을 흘려 보내 는 데 연간 8 억 여 원 이 드 는 것 을 비롯 해 복원 비용 대비 효용 성 을 시비 하 는 견해 도 있 는데 … . “ 우리 가 청계천 복원 에서 가장 중점 을 둔 것 은 지난 40 년 간 죽 어 있 던 청계천 을 역사 가 살 아 숨쉬 는 생태 하천 으로 되돌리 자는 것 이 었 다 . 청계천 은 치수 ( 治水 ) 및 하수 기능 이 중요 한 도시 하천 임 에 도 불구 하 고 하천 폭 이 제약 돼 있 고 우기 ( 雨期 ) 가 아닌 경우 에 는 하천 이 마르 는 특성 이 있 다 . 때문 에 일반 적 개념 의 자연 하천 으로 의 복원 은 힘들 다 . 따라서 우리 는 청계천 을 복원 하 면서 주변 지역 을 친환경 적 으로 꾸며 세계 다른 도시 와 비교 해도 경쟁력 있 는 문화 · 관광 기능 을 유지 해 나갈 수 있 도록 세밀 한 계획 을 수립 했 다 . 예컨대 관련 법상 50 년 빈도 의 최고 강우량 만 을 감안 해도 그만 이 지만 우리 는 200 년 빈도 의 최고 강우량 을 감안 해 청계천 을 설계 했 다 . 서울 의 동서남북 과 각 지점 별 강우량 이 청계천 에 미치 는 효과 등 을 종합 적 으로 분석 하 는 데 는 발달 한 IT 기술 과 외국 전문가 들 의 도움 이 절대 적 이 었 다 . 장애 인 들 을 위한 산책로 진입 시설 이 부족 하 다는 비판 도 있 는데 이 역시 홍수 때 유량 을 분석 해 유속 에 지장 을 주 지 않 는 범위 에서 최대한 많이 만든 것 이 다 . 첨단 과학 기술 을 동원 해 이런 분석 을 하 고 결과 를 미리 볼 수 있 었 기 때문 에 ‘ 된다 ’ 는 신념 을 가질 수 있 었 다 . 비용 대비 효용 문제 도 마찬가지 다 . 우리 는 청계천 복원 에 앞서 사업 타당 성 조사 와 사회 적 비용 편익 에 대한 분석 을 끝냈 다 . 환경 개선 효과 , 역사 성 회복 , 관광 자원 화 에 따른 편익 등 을 고려 할 때 사업 성 이 대단히 높 은 것 으로 결론 을 내렸 다 . ” - 청계천 복원 사업 을 진행 하 면서 가장 어려웠 던 순간 은 . “ 청계천 주변 의 22 만 상인 과 1500 명 노점상 과 의 갈등 이 가장 어려웠 던 일 이 라 할 수 있 다 . 이분 들 에겐 생존 이 달린 문제 인데 어떤 보상 도 없이 구두 로 약속 을 하 다 보 니 합의 에 이르 기 까지 굉장히 어려웠 다 . 4200 번 이상 만나 서 대화 하 고 설득 하 는 과정 은 그야말로 말 과 글 로 는 표현 할 수 없 는 고통 과 인내 의 과정 이 었 다 . 지난해 베니스 국제 건축 비엔날레 에서 청계천 복원 사업 이 최 우수 시행 자상 을 수상 한 것 도 청계천 복원 에 대한 발상 과 사회 갈등 해소 가 주된 이유 였 다 . 사실 서울 의 가장 중요 한 다운타운 을 저개발 상태 의 황폐 한 지역 으로 방치 한다는 게 말 이 안 된다 . 청계천 복원 은 국가 가 주관 해서 했 어야 할 일 이 었 다 . 성공 적 으로 끝 나 다행 이 지만 지방 자치 단체 가 하 기 에 는 너무 벅찬 일 이 었 다 . ” - 청계천 복원 이 향후 서울 의 발전 에 어떤 영향 을 미칠 것 이 라고 보 나 . “ 우리 는 청계천 을 복원 하 면서 ‘ 청계천 복원 에 따른 도심부 발전 계획 ’ 도 수립 했 다 . 청계천 주변 지역 의 다양 한 특성 을 감안 해 무 계획 적 인 난개발 을 방지 하 는 틀 을 이미 마련 했 다 . 역사 적 중요 성 , 도로 확보 및 공원 조성 등 을 고려 해 도심부 건축물 의 높이 를 완화 할 수 있 도록 했 다 . 예컨대 내년 초 철거 될 세운상가 는 재 개발 되 면서 건물 이 도로 에서 15 m 뒤 로 물러나 고 잔디 공간 과 걷 는 거리 가 조성 된다 . 이 와 함께 종묘 에서 남산 을 잇 는 폭 90 m 의 녹 지축 이 들어설 예정 이 다 . 서울 사람 들 이 또 한 번 놀랄 일 이 남 아 있 는 것 이 다 . 이런 도심부 발전 계획 은 국제 현상 공모 등 을 통해 세계 최고 수준 으로 수립 되 기 때문 에 앞 으로 누가 와도 변경 될 수 없 다고 확신 한다 . ” - 복원 된 청계천 은 관광 코스 나 시민 의 일상 적 인 산책로 , 자연 생태 ㆍ역사 학습장 등 여러 모습 을 담 고 있 다 . 복원 된 청계천 의 매력 과 장점 이 어디 에 있 나고 생각 하 나 . “ 그동안 어두운 땅 속 에 묻혀 있 던 광 통교 등 조선 시대 다리 가 복원 됨 에 따라 청계천 을 따라 걷 다 보 면 지나간 역사 의 숨결 을 느낄 수 있 을 것 이 다 . 또 청계천 주변 은 소규모 음악회 , 전시회 가 열리 고 거리 예술가 들 이 새로운 볼거리 를 제공 하 는 문화 예술 공간 으로 거듭날 것 으로 본다 . ” - 청계천 복원 사업 에서 당초 구 상대 로 되 지 않 았 거나 아쉬운 부분 이 있 다면 . “ 청계 천 완 성식 을 앞두 고 가장 아쉬운 부분 이 있 다면 문화 유적 복원 이 마무리 되 지 못했 다는 점 이 다 . 수표교 와 오간수 문 은 원위치 에 복원 한다는 기본 방향 을 정하 였 지만 현재 도시 여건 상 복원 에 여러 가지 장애 요인 이 많 아 장기 적 인 복원사업 으로 추진 할 계획 이 다 . 장충동 에 옮겨 놓 은 수표교 를 제자리 에 옮겨 도 된다는 주장 도 있 지만 옮길 경우 40 % 가 파손 될 수 있 다는 주장 도 있 어 문화재 위원 들 이 결정 을 못 내리 고 있 다 . ” - 청계천 복원 이 ‘ 정치 인 이명박 ’ 에게 는 어떤 의미 가 있 다고 보 나 . 청계천 복원 이 차기 대권 주자 로서 지지율 을 높이 는 데 일조 할 것 으로 보 나 . “ 결과 적 으로 보 면 플러스 요인 이 있 을지 모르 지만 지금 은 그런 데 관심 을 둘 여유 가 없 다 . 청계천 복원 으로 관광객 이 많이 몰리 고 , 외국인 투자 가 많 아 지 고 , 경제 가 활성 화 할 수 있 다는 기대 에 더 흥분 된다 . 청계천 을 구경 하 기 위해 외국 관광객 이 200 만 ~ 300 만 명 오 게 되 면 우리 나라 를 찾 는 관광객 이 50 % 가 늘어나 는 것 이 고 , 이것 이 국가 경제 에 미칠 영향 은 굉장 하 다고 본다 . ” - 평소 “ 철저 한 준비 를 했 기 때문 에 4 년 간 의 임기 동안 하 고 싶 은 것 은 다 했 다 ” 는 말 을 한다고 들 었 다 . 서울 시장 으로서 미련 이 남 는 부분 은 없 나 . “ 시장 이 되 기 전 에 준비 를 잘 한 것 들 은 다 잘 됐 다 . 흔히 공무원 들 에게 철 밥통 이 니 무사안일 이 니 비판 하 지만 같이 일 해 보 니까 헌신 적 이 라는 걸 느꼈 다 . 뉴타운 사업 같 은 것 도 정부 가 좀 더 일찍 인정 하 고 추진 했었으면 강남 부동산 문제 를 해결 할 수 있 었 을 것 이 라는 아쉬움 이 남 는다 . 예전 처럼 서울 시장 도 국무 회의 에 참석 해 서울시 주요 정책 을 토론 할 수 있 어야 한다는 생각 이 다 . ” 정장 열 주간 조선 기자 대역사 ( 大 役事 ) 뒤 에 7 인 의 숨 은 땀 이 있 었 다 청계천 의 기적 ※ 10 월 1 일 복 원식 을 갖 는 청계천 은 숱한 난관 을 뚫 고 물길 을 되찾 았 다 . 2002 년 서울 시장 선거 에서 이명박 후보 의 공약 으로 표면 화 된 청계천 복원 사업 은 2003 년 7 월 청계 고가도 로 철거 를 시작 으로 2 년 3 개월 간 의 공사 끝 에 시민 의 품 으로 돌아왔 다 . 청계천 복원사업 이 몇몇 사람 의 아이디어 에서 출발 해 현실 로 열매 맺 기 까지 는 일선 공무원 , 공사 관계자 , 청계천 상인 등 난제 ( 難題 ) 를 껴안 고 현장 에서 부대끼 며 힘든 시간 을 보낸 사람 들 의 공 ( 功 ) 이 무엇 보다 컸 다 . 청계천 복원 사업 의 사령탑 역할 을 한 서울시 청계천 복원 추진 본부 의 핵심 실무 관계자 를 비롯 , 청계천 복원 의 주역 이 라 할 수 있 는 7 인 의 스토리 를 엮 었 다 . ▣ 상인 담당 최 · 동 · 윤 과장 2002 년 7 월 서울시 가 이명박 시장 의 선거 공약 인 청계천 복원 을 실제 추진 하 겠 다고 발표 했 을 때 서울시 공무원 을 비롯 한 많 은 사람 은 예상 되 는 숱한 난관 을 떠올렸 다 . 교통 문제 와 시민 의 협조 , 문화재 보호 등 열거 하 자면 끝 이 없 었 다 . 하지만 그 중 에서 도 가장 큰 난제 로 꼽힌 것 은 청계천 을 삶 의 터전 으로 삼 고 있 는 상인 에 대한 대책 이 었 다 . 22 만 명 에 달하 는 상인 이 들고일어날 경우 청계천 복원 공사 는 삽질 한 번 못 하 고 표류 할 가능 성 이 컸 다 . 이런 상황 에서 이명박 시장 은 청계천 복원 추진 본부 구성 에 착수 했 고 본 부장 도 없 는 상태 에서 덜렁 과장 직 두 명 의 발령 부터 냈 다 . 행정 업무 를 총괄 할 최동윤 과장 과 기술 업무 를 총괄 할 이덕수 과장 이 그 들 이 었 다 . 이 중 청계천 복원 성공 여부 가 달린 상인 대책 을 떠맡 은 사람 이 총괄 담당관 에 임명 된 최동윤 ( 48 ) 과장 이 었 다 . “ 어렴풋이 제 가 상인 대책 을 맡 을지 모른다고 짐작 했 습니다 . 사무관 때 는 2 년 6 개월 동안 노점상 담당 을 했 고 , 문화재 과장 때 는 풍납 토성 집단 민원 을 해결 하 느라 동분서주 한 경력 때문 이 죠 . 저 같 은 사람 의 현장 감각 이 필요 하 겠 다 생각 했 습니다 . 상인 문제 를 해결 하 지 못하 면 청계천 복원 은 한 발짝 도 앞 으로 나가 지 못한다는 각오 로 뛰어들 었 습니다 . ” 최 과장 은 첫 두 달 간 청계천 상인 과 상가 실태 파악 에 만 전념 했 다고 한다 . “ 상인 보다 실태 를 더 잘 알 아야 대화 가 될 수 있 다고 생각 했 습니다 . 동대문 패션 타운 은 3 평 정도 의 점포 에 제조 업자 와 디자이너 , 오퍼상 3 명 의 사장 으로 이뤄진 구조 이 고 , 공구 상 은 주인 이 오랜 세월 데리 고 있 던 수제자 에게 권리금 을 받 고 가게 를 넘기 는 도제 시스템 이 라는 등 실태 를 속속들이 파악 했 습니다 . 그런 후 이 들 이 어떤 이해관계 로 얽혀 있 고 지역 별 , 업종 별 , 상가 별 로 무슨 요구 를 할지 정리 했 습니다 . 2002 년 11 월 까지 가능 한 요구사항 에 대한 답 을 마련 해 도상 훈련 까지 끝내 놓 고 상인 들 과 의 본격 적 인 협상 에 들어갔 습니다 . ” 협상 은 그야말로 대장정 이 었 다 . 최 과장 을 비롯 해 국장 과 사무관 , 6 · 7 급 직원 으로 이뤄진 대책 팀 이 상인 들 과 미팅 을 가진 횟수 는 총 4200 여회 . 회의실 에서 , 거리 에서 , 상가 에서 계속 줄다리기 가 이어졌 다 . “ 상인 들 을 설득 할 수 있 었 던 요체 는 현장 파악 을 통한 사전 준비 와 함께 원칙 과 일관 성 을 지켰 다는 점 입니다 . 우리 는 처음 부터 영업 손실 에 따른 현금 보상 은 한 푼 도 해 줄 수 없 고 착공 연기 도 있 을 수 없 다는 점 을 분명히 했 습니다 . ‘ 이 두 가지 를 빼 고 는 다 들어줄 수 있 다 ’ 는 자세 로 협상 에 임했 습니다 . ” 지루 한 협상 과정 에서 인간 적 인 신뢰 를 쌓 아 간 것 도 상인 들 의 마음 을 움직인 요인 이 었 다 . 최 과장 과 팀원 은 틈 만 나 면 청계천 으로 나가 상인 들 과 술잔 을 기울였 다 . 영업시간 이 제각각 인 상가 를 돌 다 보 면 아침 무렵 시작 한 술자리 가 다음 날 새벽 까지 이어지 기 일쑤 였 다 . 최 과장 은 “ 복원사업 으로 인한 생활고 를 이유 로 상인 2 명 이 자살 했 을 때 상가 를 찾아가 조문 한 기억 이 새롭 다 ” 며 “ 욕먹 고 얻어터지 면서 도 ‘ 무엇 을 도와 드리 면 되 겠 느냐 ’ 고 엉겨붙 었 다 ” 고 말 했 다 . 현금 보상 은 없 었 지만 정책 적 보상 을 비롯 한 여러 형태 의 지원 도 잇따랐 다 . 청계천 상가 의 고질 적 인 민원 은 가능 한 빨리 해결 했 다 . 이명박 시장 의 지시 에 따라 서울시 와 산하 기관 은 3000 만 원 이하 물품 을 구입 할 때 는 무조건 청계천 상가 를 이용 했 다 . 청계천 상인 자녀 들 을 위해 총 2 억 5000 만 원 의 장학금 도 지급 했 고 , 연리 4 . 5 % 의 상인 특별 융자금 제도 도 만들 었 다 . 최 과장 은 “ 이런 노력 이 결실 을 맺 었 는지 처음 에 머리띠 를 두르 고 반대 하 던 분 들 이 ‘ 이왕 할 거 면 빨리 끝내 라 . 우리 가 협조 하 겠 다 ’ 며 태도 를 바꿨 다 ” 고 말 했 다 . 청계천 복원 공사 는 상인 을 설득 해 2003 년 7 월 예정 대로 고가 도로 를 부수 기 시작 하 면서 부터 는 일사천리 로 진행 됐 다 . 1500 여 명 의 노점상 은 동대문운동장 내 풍물 시장 으로 옮겨 갔 고 , 전체 6 만 5000 여 점포 중 공구 상 등 10 % 가 송파구 로 이전 하 기 로 했 다 . 두 달 전 청계천 복원 본부 를 떠나 시청 총무 과장 으로 자리 를 옮긴 최 과장 은 지금 도 호형호제 하 는 청계천 상인 들 과 가끔 씩 소주잔 을 기울인다고 한다 . ▣ 청계천 설계 한 신 · 종 · 호 교수 “ 도심 하천 을 복원 할 때 제 1 과제 는 치수 ( 治水 ) 입니다 . 특히 청계천 처럼 경사 가 급하 고 유속 ( 流速 ) 이 빠른 하천 은 무엇 보다 비 가 와도 무너져 내리 지 않 도록 하 는 게 최우선 이 었 습니다 . ” 신종호 ( 45 ) 건국대 교수 ( 토목 공학 과 ) 는 청계천 복원 의 산모 ( 産母 ) 역할 을 한 사람 이 다 . 청계천 복원 추진 본부 의 초기 멤버 로 , 사업 담당 관직 을 맡 아 청계천 복원 의 기본 ㆍ실시 설계 를 이끌어냈 다 . 그 가 사업 초기 3 개월 간 야근 을 하 면서 작성 한 청계천 기술 안내 지침서 에 는 청계천 설계 방향 의 세세 한 부분 까지 담겨 있 다 . 서울시 에서 17 년 간 근무 하 다 올 9 월 교수 직 으로 자리 를 옮긴 그 의 연구실 한편 에 는 공무원 으로서 마지막 임무 였 던 청계천 복원 설계도 가 소중히 보관 돼 있 다 . 그 가 청계천 을 설계 하 면서 가장 중요 하 게 여긴 원칙 은 지속 가능 성 과 친환경 성 두 가지 였 다 . 지속 가능 성 이란 준천 ( 濬川 ) 작업 을 계속 해야 생명 을 유지 했 던 과거 의 청계천 과 달리 하천 복원 후 유지 · 보수 에 비용 과 노력 이 들어가 지 않 도록 해야 한다는 것 이 고 , 친환경 성 이란 하천 복원 으로 자연 을 되살리 자는 의미 다 . “ 복원 된 청계천 에 돈 을 들여가 며 물 을 흘려보낼 것 이 냐 에 대해서 는 반대 의견 도 있 었 습니다 . 하지만 물고기 가 돌아오 고 초목 이 자라 는 등 정서 순화 적 인 이득 을 생각 할 때 한 강물 을 끌어오 는 데 드 는 연간 수억 원 의 전기 비용 은 생산 적 인 소비 라 판단 했 습니다 . 안 전하 면서 생태학 적 인 가치 가 가미 되 고 자연 이 살 아 숨쉬 는 하천 이 청계천 의 컨셉트 입니다 . ” 신 교수 는 청계천 이 성공 적 으로 안착 하 는 데 는 첫 해 가 관건 이 라고 강조 한다 . 그 는 “ 설계 를 하 면서 홍수 피해 를 가장 신경 썼 는데 첫 해 만 별다른 피해 없이 넘기 면 청계천 은 안정 될 수 있 다 ” 며 “ 양안 에 심 은 나무 와 풀 들 이 뿌리 를 내리 면 200 년 빈도 의 최고 강우 에 대비 해 설계 한 청계천 은 홍수 가 와도 별다른 피해 가 없 을 것 ” 이 라고 말 했 다 . 신 교수 에 따르 면 , 청계천 설계 에 는 곳곳 에 비용 절감 과 친환경 을 위한 장치 들 이 숨 어 있 다 . 예컨대 청계천 에 흘려 보내 는 물 은 한 강물 과 지하수 외 에 중랑천 하수 처리장 을 거친 물 도 유입 될 수 있 도록 설계 됐 다 . 하수 처리장 을 거친 물 을 흘려 보내 는 데 는 비용 이 거의 들 지 않 아 앞 으로 운영 하 기 에 따라서 는 물값 을 줄일 수 있 다 . 또 비 가 올 때 시간 당 2 ㎜ 까지 내리 는 초기 강우 는 청계천 에 유입 되 지 않 고 모두 하수 로 빠지 도록 돼 있 다 . 흙 과 오물 이 씻겨 내려오 는 초기 강우 가 바로 청계천 으로 유입 될 경우 토사 가 쌓이 고 물고기 를 죽일 수 있 기 때문 에 세심 한 안전장치 를 했 다 . 청계천 양쪽 도로변 에 나무 가 6 m 간격 으로 심 어 져 있 는 폭 1 . 5 m 의 가로수길 도 신경 을 쓴 부분 이 다 . 당초 청계천 상인 들 은 자신 들 이 활용 할 인도 ( 人道 ) 나 차도 가 줄어들 기 때문 에 가로수길 조성 도 반대 했 다고 한다 . 하지만 “ 청계천 을 위험 한 낭떠러지 로 만들 수 는 없 다 ” 며 가로수길 을 지켜냈 다 . 신 교수 는 “ 청계천 의 가로수길 은 시간 이 지날수록 나무 들 이 엉겨붙 으며 도심 의 녹 지축 이 될 것 ” 이 라며 “ 청계천 은 아직 100 % 완성 은 아니 지만 시간 이 지나 면서 저절로 형태 를 갖춰 갈 것 ” 이 라고 말 했 다 . 시청 공무원 으로서 그 가 청계천 복원 프로젝트 가 실제로 추진 되 는 것 을 알 았 을 때 처음 떠올린 것 은 1980 년 대 말 의 쓰레기 소각장 파동 이 었 다 . 당시 서울시 청소 사업 본부 에 근무 하 면서 상계동 , 목동 쓰레기 소각장 건설 임무 를 맡 았 던 그 는 주민 의 극렬 한 반대 로 사업 이 표류 하 면서 스트레스 를 받 아 원형 탈모증 까지 생겼었 다 . 당시 의 악몽 을 떠올린 것 은 이번 에 도 상인 들 의 반대 로 삽질 한 번 못 하 고 사업 이 표류 할까 염려 했 기 때문 이 었 다 . 하지만 다행히 기우 ( 杞 憂 ) 로 끝나 고 말 았 다 . 고려대 토목 공학 과 를 졸업 하 고 영국 임페리얼 칼리지 에서 ‘ 도시 지반 · 지하수 연구 ’ 로 박사 학위 를 받 은 신 교수 는 “ 도심 을 가로지르 는 6 ㎞ 의 하천 을 광범위 하 게 복원 한 것 은 세계 적 으로 도 유례 가 없 는 일 ” 이 라며 “ 차 도 확보 등 의 기능 을 우선시 하 느라 청계천 교량 의 기하학 적 아름다움 과 구조미 를 좀 더 살리 지 못한 게 아쉬움 으로 남 는다 ” 고 말 했 다 . ▣ 1 공구 건설 맡 은 하 · 진 · 철 소장 “ 2002 년 서울 시장 선거 때 이명박 후보 가 청계천 복원 공약 을 내걸 기 에 반신반의 했 습니다 . 그런데 우리 회사 가 그 역사 ( 役事 ) 를 따 데요 . 30 년 가까운 건설 경력 에서 이번 처럼 힘들 면서 도 보람 있 는 공사 는 처음 이 었 습니다 . ” 청계천 복원 공사 1 공구 건설 소장 을 맡 은 대림산업 하진 철 ( 49 ) 부장 . 그 가 맡 은 공구 는 청계천 시점 부인 청계광장 에서 광장 시장 까지 의 2 ㎞ 구간 으로 , 전체 3 개 공구 중 가장 공사 가 까다롭 다는 평가 를 받 았 다 . “ 청계천 하류 로 내려가 면 양안 의 간격 이 100 m 이상 넓 어 지 지만 제 가 맡 은 1 공구 는 양안 폭 이 그 절반 정도 였 습니다 . 이 좁 은 공간 에 150 t 이 넘 는 크레인 등 건설 장비 와 자재 를 들여놓 고 상인 과 시민 에게 피해 를 주 지 않 으면서 공사 를 한다는 게 보통 일 이 아니 었 습니다 . 차 로 와 주차 공간 은 확보 해 준다는 약속 을 했 기 때문 에 도리 가 없 었 죠 . ” 2003 년 7 월 청계 고가 도로 를 뜯 기 시작 하 면서 부터 그 는 내내 긴장 을 풀 지 못했 다 . 먼지 와 소음 이 인다 며 시민 · 상인 들 로부터 의 민원 과 항의 가 쏟아졌 고 멱살잡이 도 예사 였 다 . 2 년 여 의 공사 기간 중 휴가 는 고사하고 퇴근 도 제 시간 에 못 했 다 . 도심 에서 24 시간 진행 되 는 공사 의 생리 상 언제 사고 가 터질지 몰라 공사장 근처 에 마련 한 사무실 에서 숙식 을 해결 하 는 게 편했 다 . 하지만 적대감 과 긴장 에 휩싸였 던 공사판 분위기 가 관심 과 애정 으로 변하 는 것 을 지켜보 는 것 은 놀라운 경험 이 었 다 . “ 얼마 전 인터넷 에 우리 공구 의 아스팔트 공사 문제 를 지적 하 는 글 이 올라왔 습니다 . 아스팔트 안 에 왜 빨간색 벽돌 이 섞여 있 느냐는 지적 이 었 지요 . 알 고 보 니 빨간색 벽돌 로 맨홀 표시 를 해 놓 은 건데 부실 공사 로 알 고 고발 한 것 이 었 죠 . 그만큼 청계천 공사 현장 구석구석 을 지켜보 는 시민 의 관심 이 높 다는 걸 알 았 습니다 . ” 하 소장 은 “ 핑 곗거리만 있 으면 항의 하 던 주변 상인 이 물고기 가 올라오 는 청계천 을 보 며 ‘ 고맙 다 ’ ‘ 고생 했 다 ’ 고 말 할 때 보람 을 느꼈 다 ” 고 말 했 다 . 하 소장 이 공사 과정 에서 가장 정성 을 쏟 은 것 은 청계천 양안 에 옹 벽 을 쌓 는 일 이 었 다 . 청계천 양안 의 옹 벽 은 청계천 의 뼈대 로 , 6 ~ 7 m 간격 으로 2 열 씩 쇠 파이프 를 박 았 다 . 또 옹벽 밑 으로 는 기존 의 하수 를 빼내 는 지름 1800 ㎜ 의 대형 하수관 을 묻 었 다 . 이런 기초 공사 를 하 느라 상판 을 걸쳐 놓 은 지하 공간 에서 많 을 때 는 700 명 이 북적였 다는 것 이 다 . 하 소장 은 “ 2003 년 겨울 에 시작 한 기초 공사 를 장마 전 까지 끝내 는 게 최대 과제 였 다 ” 며 “ 예상 치 못했 던 폭우 가 내려 상류 에서 하류 까지 공사 장비 들 이 우르르 떠내려 가 눈앞 이 깜깜 한 적 도 있 었 다 ” 고 말 했 다 . ▣ 도심 재 개발 수립 한 정 · 병 · 일 담당관 “ 청계천 복원 은 시작 이 라 할 수 있 습니다 . 청계천 복원 과 함께 서울 의 도심부 는 2020 년 을 목표 로 새로운 발전 계획 을 밟 아 나갈 것 입니다 . ” 청계천 복원 추진 본부 정병일 ( 53 ) 복원 계획 담당관 은 ‘ 복원 이후 ’ 를 맡 은 사람 이 다 . 1977 년 부터 서울시 에 근무 해 온 그 는 ‘ 재 개발 과 팀장 7 년 ’ 이 라는 경력 에서 알 수 있 듯이 재 개발 업무 에 정통 하 다 . 2002 년 7 월 청계천 복원 본부 발족 과 함께 복원 계획 담당관 으로 발령 받 은 것 도 청계천 복원 을 계기 로 도심부 개발 계획 을 새롭 게 짜 라는 취지 였 다 . 그 역시 “ 청계천 복원도 중요 하 지만 복원 으로 도시 의 재생 ( 再生 ) , 도심 이 어떻게 바뀌 느냐 도 중요 한 과제 ” 라고 말 한다 . 지난 2000 년 수립 된 도심부 관리 기본 계획 을 바탕 으로 그동안 청계천 복원 에 따른 도심부 발전 계획 을 수립 해 온 그 에 따르 면 , 앞 으로 서울 의 도심부 는 한마디 로 ‘ 사람 이 살 만 한 공간 ’ 으로 바뀔 것 으로 보인다 . “ 낮 에 는 사람 들 로 북적대 지만 밤 에 는 텅텅 비 는 도심 의 공동 화 ( 空洞 化 ) 방지책 이 중요 하 다 ” 는 것 이 다 . 2000 년 도 의 도심부 관리 기본 계획 에 천편일률 적 으로 90 m 로 정해진 건물 높이 를 역사 적 으로 중요 한 지역 은 더 낮추 는 등 새로운 도심부 발전 계획 은 융통 성 과 변화 를 추구 했 다 . 대표 적 인 곳 이 종로 3 가의 세운 · 대림 상가 일대 다 . 지 은 지 40 년 이나 돼 슬럼 화 우려 가 있 는 이 일대 는 2009 년 을 목표 로 곧 재 개발 에 들어갈 예정 이 다 . 5 만 평 에 이르 는 재 개발 구역 설계 에 대해 작년 에 국제 현상 공모 를 했 고 , 현재 당선작 에 대해 타당 성 을 조사 중 이 다 . 재 개발 컨셉트 는 녹지 공간 을 충분히 갖춘 주거 · 오피스 복합 시설 . 정병일 담당관 은 “ 이 일 대 를 폭 90 m 의 녹 지축 으로 만들 어 창덕궁 과 종묘 , 남산 을 잇 는 녹 지축 과 청계천 수경 축 이 교차 하 도록 할 계획 ” 이 라고 말 했 다 . 청계 천변 의 건축물 에 대해서 도 앞 으로 는 청계천 의 자연미 를 거스르 지 않 도록 유도 할 방침 이 다 . 정 담당관 은 “ 청계 천변 에 들어서 는 건물 의 1 층 점포 는 가로 ( 街路 ) 친화 적 인 상업 용도 가 바람직 하 다 ” 며 “ 공구 상가 와 주물 공장 등 기존 상가 들 은 이전 이 계획 돼 있 어 앞 으로 는 청계천 일대 상가 의 용도 와 성격 이 바뀔 것 ” 이 라고 말 했 다 . 정 담당관 은 복원 된 청계천 의 가장 큰 고민 이 “ 도로 폭 이 좁 은 것 ” 이 라고 말 한다 . 비좁 은 차 로 와 차로 에 바싹 붙 어 있 는 낡 은 건물 들 이 복원 된 청계천 의 아름다움 을 훼손 하 고 있 다는 고민 이 다 . 하지만 그 는 “ 청계천 복원 에 따른 도심부 발전 계획 에 는 비좁 은 차로 에 대한 대책 도 마련 돼 있 다 ” 며 “ 청계천 인접 구역 의 재 개발 계획 에 는 구역 별 로 건축선 을 3 ~ 20 m 씩 뒤 로 밀 도록 돼 있 다 ” 고 말 했 다 . 예컨대 철거 중 인 삼 일 아파트 의 경우 건축선 을 뒤 로 밀 고 그 앞 에 녹지 를 조성 해 가로 공원 을 꾸밀 계획 이 며 , 세운상가 역시 재 개발 을 하 면서 건축선 이 15 m 뒤 로 물러난다 . 건축선 의 후퇴로 넓 어 지 는 공간 을 활용 해 청계 천변 산책로 를 확장 할 계획 도 있 다고 한다 . 청계 천변 에 들어설 고층 건물 도 시민 들 이 이용 하 는 청계천 산책로 의 일조권 을 보호 하 기 위해 모양 을 규제 할 방침 이 다 . 예컨대 도로변 앞쪽 은 저층 부 로 , 뒷부분 은 고층 부 로 나뉘 는 계단식 형태 의 건물 을 짓 도록 해 그늘 을 최대한 줄인다는 것 이 다 . ▣ 교통 정책 담당 한 황 · 기 · 연 교수 1999 년 청계천 복원 을 위한 민간 전문가 모임 인 ‘ 청계천 살리 기 연구회 ’( 이하 청계 연 ) 의 노수홍 교수 ( 연세대 환경 공학 과 ) 가 당시 서울 시정 개발 연구원 도시 교통 연구 부장 이 었 던 황기연 교수 ( 47 ) 에게 전화 를 걸 었 다 . “ 황 박사 , 사람 들 말 대로 청계 고가 를 철거 하 면 교통대란 이 올 것 같 나 ? ” “ 제 생각 엔 그런 일 은 없 을 것 으로 보입니다 . ” 황 교수 의 대답 이 었 다 . 서울시 의 자문 기구격 인 서울 시정 개발 연구원 의 교통 전문가 입 에서 흘러나온 이 한마디 는 청계천 복원 이 이상 ( 理想 ) 에서 현실 ( 現實 ) 로 자리바꿈 할 수 있 는 단초 가 되 었 다 . 이전 부터 청계천 을 복원 하 자는 주장 은 간간이 흘러나왔 지만 복원 을 위해서 는 청계고가도로 를 철거 해야 했 다 . 이 는 심각 한 교통난 으로 이어질 것 이 자명 해 보였 기 때문 에 청계천 복원 은 실현 이 불 가능 한 것 으로 여겨졌 다 . 하지만 황 교수 의 생각 은 달랐 다 . “ 청계고가도로 가 있 기 때문 에 차량 이 그쪽 으로 몰리 는 것 뿐 이 다 . 청계 고가 가 주변 교통 을 빨아들이 고 있 다 ” 는 게 그 의 생각 이 었 다 . 막상 고가 도로 를 철거 하 면 사람 들 은 우회로 를 택하 는 식 으로 적응 해 나갈 것 이 고 청계천 주변 의 교통 혼잡 문제 는 자연히 해결 될 것 이 라는 생각 이 었 다 . 1999 년 남산 2 호 터널 을 통제 한 기간 에 도 항간 의 우려 처럼 교통대란 이 일어나 지 는 않 았 다는 점 에 그 는 주목 했 다 . 고가도 로 철거 에 도 불구 하 고 교통대란 은 없 을 것 이 라는 황 씨 의 대답 은 ‘ 청계 연 ’ 의 활동 에 큰 힘 을 실 어 주 었 다 . 이후 그 는 ‘ 청계 연 ’ 에 참여 해 청계천 복원 에 따른 교통 영향 을 연구 하 는 것 은 물론 , 서울시 와 ‘ 청계 연 ’ 사이 를 이어주 는 가교 역할 을 해 왔 다 . 청계 연의 연구 업적 이 서울시 의 구체 적 인 정책 으로 탈바꿈 하 게 된 것 은 연구회 에서 2000 년 작성 한 청계천 복원 에 대한 보고서 가 서울 시장 선거 를 앞둔 이명박 후보 캠프 에 넘어가 면서 다 . 이 보고서 는 이 후보 의 주요 공약 으로 채택 됐 고 이명박 시장 취임 후 서울시 의 최고 역점 사업 중 하나 가 되 었 다 . 이 보고서 를 이명박 캠프 에 전달 한 것 또한 그 였 다 . 당시 이명박 캠프 쪽 에서 는 친환경 적 인 선거 정책 을 필요 로 했 고 , ‘ 청계 연 ’ 측 에서 는 청계천 복원 이 현실 화 되 기 위해선 선거 와 맞물려 선거 정책 으로 채택 되 어야 한다고 생각 했 기 때문 에 양자 의 이해관계 가 서로 맞 았 다 . 막상 청계천 복원사업 이 서울시 에 의해 추진 되 자 사업 의 타당 성 을 놓 고 외부 의 저항 에 부딪히 게 되 었 다 . 주변 상인 과 의 갈등 , 역사 문화 복원 등 과 함께 예상 했 던 대로 주변 지역 교통 문제 가 쟁점 으로 떠올랐 다 . 경찰 에서 는 교통 혼잡 을 이유 로 공사장 교통 처리 계획 을 승인 해 주 지 않 았 다 . 행정 에 가로막혀 복원사업 에 착공 할 수 가 없 었 다 . 하지만 당시 청계천 복원 지원 연구 단장 을 맡 게 된 황 교수 는 이미 시뮬레이션 을 통해 교통 문제 가 별다른 장애 가 되 지 않 을 것 이 라는 점 을 예상 하 고 있 었 다 . 결국 이명박 시장 이 직접 국무 회의 에 나 가 국무 위원 들 과 사업 의 타당 성 을 놓 고 설전 을 벌였 고 마침내 사업 협조 를 얻 어 냈 다 . 막상 철거 공사 가 시작 되 자 일 은 순조 롭 게 진행 됐 다 . 일시 적 인 교통 정체 는 있 었 을지언정 교통대란 은 일어나 지 않 았 다 . 교통 을 이유 로 청계천 복원 에 반대 하 던 목소리 는 일순간 에 잠잠 해졌 다 . “ 청계천 복원 공사 를 통해 사람 들 이 환경 의 가치 를 깨닫 게 되 었 습니다 . 자동차 와 도로 중심 의 개발 시대 패러다임 이 21 세기 친환경 적 패러다임 으로 전환 된 거 죠 . 하지만 이번 복원 은 1 차 복원 입니다 . 앞 으로 주변 재 개발 과 함께 청계천 을 계속 변화 시켜 나가 야 할 것 입니다 . ” ▣ 상인 대표 이 · 웅 · 재 청계 천재 개발 대책 위원회 위원장 청계천 상인 을 대표 하 는 이웅재 ( 54 ) 청계 천재 개발 대책 위원회 위원장 과 의 인터뷰 를 위해 세운상가 를 찾아갔 다 . 상가 건물 옆 으로 청계천 이 흐르 고 있 었 다 . 청계 천변 을 따라 일정 한 간격 을 두 고 보 기 좋 게 심 어 진 가로수 , 청계천 물 위 로 널찍 하 게 놓여진 세 운교 등 깔끔 하 게 정비 된 주변 환경 이 허름 한 상가 건물 과 대조 를 이루 었 다 . “ 사 는 집 이 야 , 헌 집 가져가 고 새 집 주 면 좋 은 일 이 지만 상권 ( 商圈 ) 은 대문 앞 이 깨끗 해진다고 삶 의 질 이 나아지 는 게 아니 지 않 습니까 ? 갑자기 상업 환경 이 바뀌 면 우리 같 은 임차 상인 은 버티 기 가 어려워집니다 . ” 실제로 청계천 복원 공사 의 서막 을 알린 청계고가도로 철거 이후 부터 교통량 의 감소 로 인해 이 지역 상권 은 심각 한 위협 에 직면 하 게 되 었 다 . 상권 은 교통량 과 밀접 한 관계 가 있 기 때문 에 왕복 8 ~ 12 차선 이 던 도로 를 4 차선 으로 축소 한 것 은 소비자 의 시장 접근성 을 현저히 떨어뜨렸 다 . “ 손님 의 발길 이 끊기 면서 기존 상권 이 붕괴 될 것 이 라는 불안감 이 팽배 해졌 습니다 . 특히 이 지역 상인 에게 는 퇴직금 이나 다름없 던 권리금 이 사라질 위기 에 처한 게 심각 하 죠 . ” 제대 직후 판매 직원 으로 세운 상가 에 취직 한 이래 지금 까지 32 년 간 세운상가 를 지키 고 있 는 이 위원장 은 청계천 복원 계획 이 알려질 당시 세운상가 상인 을 대표 하 는 세운상가 협의 회장 을 맡 고 있 었 다 . 서울시 의 청계천 복원 공사 계획 이 구체 화 되 자 2002 년 8 월 ‘ 청계천 상권 수호 위원회 ’ 를 결성 해 위원장 을 맡 아 이듬해 6 차례 의 대 규모 공사 반대 집회 를 이끌 었 다 . 하지만 몇 차례 의 집회 에 도 불구 하 고 ‘ 공사 연기 불가 ’ ‘ 현금 보상 불가 ’ 라는 서울시 의 입장 엔 조금 도 흔들림 이 없 었 다 . 대신 시위 참가자 들 이 연행 되 고 경찰 과 시위대 간 에 부상자 가 발생 하 는 등 의 일 이 잦아졌 다 . 2003 년 5 월 집회 에서 는 16 명 의 시위 참가자 가 경찰 에 연행 되 기 도 했 다 . “ 일부 에서 는 단식 을 해서 라도 저지 하 자고 했 죠 . 하지만 여론 이 돌아섰 고 시민 단체 도 친환경 적 으로 공사 가 진행 되 어야 한다고 주장 했 지 우리 처럼 ‘ 공사 불가 ’ 를 주장 하 지 는 않 았 습니다 . 고립무원 이 었 죠 . 그런 상황 에서 상인 을 대표 하 는 위원장 으로서 계속 해서 싸움 만 할 수 는 없 었 습니다 . ” 당시 이명박 시장 은 “ 상인 으로 돌아가 라 . 그러 면 도와 주 겠 다 ” 라고 말 했 다 . 결국 2003 년 6 월 집회 를 끝 으로 대화 의 길 로 나섰 다 . ‘ 무조건 복원 반대 ’ 에서 ‘ 얻 을 것 은 얻 어 내자 ’ 는 그 의 자세 변화 는 막막 했 던 청계천 복원 이 드디어 발걸음 을 내딛 는 실마리 를 제공 했 다 . 하지만 상인 들 의 불안감 이 완전히 해소 될 수 는 없 었 다 . 서울시 와 의 타협 에 불만 을 품 은 볼멘 목소리 도 들려왔 다 . “ ‘ 서울시 에서 얼마 받 았 냐 ’ ‘ 니 가 진정 상인 대표 냐 ’ 는 등 뒤 에서 욕 도 많이 먹 었 죠 . 하 지만 ‘ 서울시 에서 받 아 낸 약속 을 지켜보 자 ’ 고 사람 들 을 설득 했 습니다 . 상인 들 은 현실 적 이 어서 정책 적 배려 가 지켜 지 고 상권 이 회복 되 면 과거 의 앙금 은 사라질 겁니다 . ” 청계천 복원 공사 완공 을 앞둔 이 위원장 의 심경 은 복잡 하 다 . 청계천 이 관광 명소 로 자리 잡 을 경우 유동 인구 의 증가 로 상권 이 활성 화 될 수 있 으리란 기대감 과 한편 으로 사람 들 이 깨끗 한 청계 천변 이나 요식 업소 에 만 몰릴 뿐 주변 상가 에 는 눈길 을 주 지 않 을지 모른다는 불안감 이 교차 하 기 때문 이 다 . “ 청계 천변 아래 로 내려가 서 걸으면 위쪽 에 는 뭐 가 있 는지 알 수 가 없 어요 . 위 에 는 뭐 가 있 다 표시 를 해 주 면 사람 들 이 청계천 을 따라 걷 다가 올라가 서 쇼핑 도 하 고 할 수 있 잖아요 . 우리 가 바라 는 게 이런 정책 적 배려 거든요 . 청계천 과 함께 청계천 상권 도 같이 살아날 때 진정 한 청계천 복원 의 의미 가 있 다고 생각 합니다 . ” ▣ 역사 문화 유적 복원 박 · 현 · 욱 역사 문화 팀장 “ 역사 문화 유적 복원 에 할당 된 예산 규모 는 얼마 안 됩니다 . 하지만 경부고속철도 같 은 경우 처럼 역사 문화 유적 복원 문제 가 잘못 될 경우 사업 전체 를 좌지우지 할 수 도 있 습니다 . ” 청계천 복원 공사 를 앞두 고 서울시 는 청계천 복원사업 본부 산하 에 역사 문화 팀 을 조직 했 다 . 역사 문화 유적 발굴 및 복원 과정 에서 발생 할 수 있 는 문제 를 사전 에 예방 해 공사 진행 에 차질 이 없 도록 하 기 위해서 였 다 . 박현욱 역사 문화 팀장 ( 39 ) 은 서울 역사 박물관 에서 학예 연구원 으로 근무 하 던 2002 년 10 월 역사 문화 팀 으로 발령 을 받 았 다 . 그 는 “ 줄곧 살얼음판 을 걷 는 심정 이 었 다 ” 고 청계천 복원 사업 에 임했 던 심경 을 밝혔 다 . 시작 부터 순조 롭 지 않 았 다 . 유적 발굴 의 전 단계 로 지표조사 를 해야 하 는데 당시 청계천 사업 이 이슈 로 떠오르 자 여론 에 부담 을 느낀 조사 기관 어느 곳 도 선뜻 조사 요청 을 받아들이 지 않 았 다 . 조사 기관 선정 에 만 몇 달 이 걸리 자 일부 시민 단체 로부터 “ 서울시 가 지표 조사 를 안 하 려고 한다 ” 는 비난 의 목소리 가 들려왔 다 . 지난해 3 월 에 는 모 전교 부근 석축 을 훼손 했 다는 이유로 이명박 시장 등 이 서울 중앙 지검 에 고발 되 는 사태 가 벌어지 기 도 했 다 . 지난해 4 월 9 일 광 통교 터 , 수표교 터 , 오간 수 문 터 가 국가 사적 으로 가 ( 假 ) 지정 되 면서 문화재 보호법 을 적용 받 게 되 었 다 . 이날 아침 이 소식 을 듣 고 밤새워 서류 를 작성 해 다음 날 대전 에 있 는 문화재청 에 내려가 ‘ 현상 변경 허가 신청 ’ 을 냈 다 . 사적 으로 가 지정 된 곳 을 그대로 둔 채 공사 를 온전히 진행 시킬 수 는 없 었 기 때문 이 다 . 결국 문화재청 의 이전 승인 을 얻 어 광 통교 를 원래 있 던 곳 보다 상류 부근 으로 옮겼 다 . 주변 교통 상황 을 고려 할 때 광 통교 를 원위치 에 둘 경우 그곳 을 지나 는 8 차선 도로 를 절반 으로 줄일 수 밖에 없 었 다 . 광 통교 를 이전 시킨 것 을 두 고 “ 서울시 가 역사 문화 복원 의지 가 없 다 ” 는 등 시민 단체 를 비롯 한 여론 의 비난 을 감수 해야 했 다 . 이 에 대해 박 팀장 은 자신 의 사견 ( 私見 ) 을 밝혔 다 . “ 역사 문화 유적 복원 에 는 두 가지 대원칙 이 있 습니다 . 원형 을 훼손 하 지 말 것 과 원래 장소 에 위치 시킬 것 이 그것 입니다 . 하지만 광 통교 사례 처럼 이 두 가지 가 상충 하 는 경우 가 발생 합니다 . 이럴 땐 원형 을 훼손 하 지 않 는 쪽 으로 결정 을 내려야 한다는 것 이 제 생각 입니다 . ” 그간 역사 문화 복원 이 라는 과거 지향 적 인 일 에 매달렸 던 그 였 지만 청계천 의 미래 와 비전 이 중요 하 다는 입장 이 다 . “ 청계천 은 도심 에 위치 한 하천 이 기 때문 에 도시 와 함께 변화 하 는 게 역사 적 숙명 입니다 . 청계천 을 대 규모 로 정비 한 영조 시대 의 청계천 과 지금 의 모습 이 다를 수 밖에 없 듯이 , 앞 으로 도 청계천 을 미래 의 도시 환경 에 맞 게 만들 어 가 는 것 이 중요 하 다고 생각 합니다 공유 하 기 글 요소