외척 전권 의 대표 적 인물 은 바로 양기 다 . 양기 의 여동생 은 순제 順帝 의 황후 였 는데 , 순제 가 죽 은 뒤 둘 이 공모 하 여 두 살 충제 沖 帝 , 여덟 살 질제 質 帝 , 열 다섯 살 환제 桓 帝 를 잇달 아 황위 에 세웠 다 . 양태 후 는 외척 들 의 실패 를 교훈 삼 아 외척 과 환관 을 함께 중용 하 고 태학 太學 을 확충 하 여 사대부 의 지지 를 얻 는 데 도 힘 을 쏟 았 다 .