3 . 1990 년 대 를 위한 커뮤니케이션 에 관한 새로운 원칙 들 에 대한 탐구 가 지난 15 년 동안 의 역사 적 경험 에 입각 해서 근간 을 이루 었 다 . 공공 커뮤니케이션 상태 의 불 균형 이 10 년 전 국제 위원회 에 의해서 상세 하 게 분석 되 었 다 . 이 위원회 는 " 수많 은 목소리 , 하나 의 세계 : 새로운 , 더욱 정의 롭 고 더욱 풍요 로운 세계 정보 와 커뮤니케이션 질서 "( NWICO ) 라는 제목 으로 맥브라이드 보고서 ( MacBride Report ) 를 만들 어 내 었 다 . 이 보고서 가 만장일치 로 채택 되 었 지만 , 여러 정부 들 은 즉각 그 주요 내용 에 속한 몇 가지 에 대해서 반대 했 다 . 그 밖 의 정부 들 은 지지 했 지만 , 그것 을 개선 하 기 위해서 한 일 은 하나 도 없 다 .