요구 를 정확히 파악 하 지 않 음 으로써 발생 할 수 있 는 강압 이나 독선 적 인 행동 이 일어날 수 있 다 . 독선 적 인 활동 과 일방통행 적 인 활동 을 배제 하 고 , 상대 의 입장 과 생각 을 가능 한 한 중요시 생각 한다 . 이 를 위해서 요원 호자 ( 측 ) , 지역 사회 ( 혹은 활동 희망자 ) 의 욕구 를 분출 하 고 , 수용 하 고 그리고 명확 하 게 파악 하 면서 조정 을 전개 해 나가 는 것 이 불가결 한 요건 이 다 . 다음 에 이 욕구 의 파악 에 기초 해서 과제 와 문제점 에 대해 자체 적 으로 내용 을 파악 해 나간다 .