공정위 불법 취업 은 2009 년 11 월 ' 바람직 한 퇴직 문화 조성 을 위한 퇴직 관리 방안 검토 ' 라는 보고서 를 작성 한 뒤 진행 됐 다 . 이 보고서 는 △ 조직 노쇠 화 △ 인사 적체 △ 승진 인사 장애 등 고질 적 인 내부 문제 를 해결 하 기 위한 것 이 었 다 . 보고서 에 는 특히 ' 국장 급 퇴직자 는 기업체 고문 , 과장 급 퇴직자 는 기업체 임원 , 무 보직 서기관 이하 는 기업체 부장 으로 취업 시킨다 ' 는 등 세부 실행 계획 까지 담 고 있 었 다 . 이후 공정위 는 매년 ' 퇴직자 취업 현황 ' ' 정년 예정 현직 자 현황 ' ' 유관 기관 단체 현황 ' 문건 등 을 작성 하 며 퇴직 이 임박 한 직원 들 취업 계획 을 관리 했 다 . 그러나 먼저 취업 한 퇴직자 들 이 때맞춰 물러나 지 않 는 상황 이 문제 가 됐 다고 한다 .