그래서 일 을 해도 가난 을 벗어나 지 못하 는 근로 빈곤층 에 대해 새로운 지원 방안 을 찾 는 관심 이 커졌 다 . 최근 서유럽 국가 들 에서 역점 을 두 고 있 는 ‘ 일 을 통한 빈곤 탈출 ’( making work pay ) 전략 이 그것 이 다 . 같 은 접근 법 으로 우리나라 도 최저 임금 제도 를 개선 하 고 근로 장려 세제 를 도입 하 는 노력 을 기울였 다 . 최근 에 는 두 제도 를 잘 연결 하 면 좋 은 성과 를 거두 리라는 기대 도 컸 다 . 하지만 두 제도 모두 급여 가 미흡 한 수준 인데다 , 이명박 정부 들어서 는 뒷걸음질 치 는 모습 까지 보여 근로 빈곤층 에 도움 을 주 기 에 는 크 게 모자란다 .