원 총리 가 언급 한 ‘ 변경 지역 의 기초 시설 건설 ’ 이 란 사회 간접 자본 시설 투자 를 지칭 하 는 것 으로 양국 간 몇 가지 현안 이 있 다 . 첫째 , 원 총리 의 지난해 10 월 방북 때 양국 은 제 2 의 압록강 대교 건설 에 합의 했 다 . 둘째 , 중국 지린성 정부 가 북 - 중 국경인 함경북도 은덕군 원정리 에서 나선 특별시 나진항 에 이르 는 60 여 ㎞ 의 도로 를 현대 화 하 기 로 한 것 으로 알려져 있 다 .