미국 은 유엔 분담금 도 납부 하 지 않 아 유엔 속 을 썩이 곤 했 다 . 그런 미국 이 2001 년 9 · 11 직후 미납 유엔 분담금 5 억 8200 만 달러 를 서둘러 냈 다 . 테러 방어 는 미국 혼자 할 수 없 다는 걸 깨달 았 던 것 이 다 . 테러 조직 정보 를 수집 하 고 , 군사 작전 기지 를 빌리 고 , 영공 통과 권 을 얻 기 위해 적대 적 관계 였 던 나라 에 까지 손 을 벌려야 했 다 .