농협 비리 또 적발 … 계열사 가 수뢰 · 비 자금 조성 
 농협 비리 가 또 다시 불거졌 다 . 이번 에 는 농협 계열사 가 불법 하도급 과정 에서 비 자금 을 조성 하 고 , 뇌물 을 수수 하 다 경찰 에 적발 됐 다 . 
 경남 지방 경찰청 은 농협 이 발주 하 는 각종 공사 들 을 독점 으로 도급 받 으면서 불법 으로 하도급 을 주 는 과정 에서 수십억 원 의 비 자금 을 조성 하 고 , 거액 의 뇌물 을 받 은 혐의 등 으로 농협 중앙 회 산하 건설 업체 지사장 과 지역 건설 업체 대표 등 53 명 이 무더기 로 적발 했 다 . 
 경찰 은 배임 수재 등 의 혐의 로 농협 산하 NH 개발 경남 지사장 이 모 ( 58 ) 씨 등 전 . 현직 임직원 12 명 과 불법 하도급 등 을 대가 로 뇌물 을 준 혐의 로 하도급 업체 대표 정 모 ( 52 ) 씨 등 건설 업체 대표 25 명 을 포함 해 모두 53 명 을 검거 하 고 , 이 가운데 전 경남 지사 팀장 안 모 ( 41 ) 씨 등 7 명 에 대해서 는 구속 영장 을 신청 했 다 . 
 이 들 임직원 들 은 2008 년 부터 지난해 6 월 까지 도내 농협 발주 공사 193 건 을 독점 도급 받 아 공사 대금 339 억 원 중 10 % 를 비 자금 으로 조성 하 는 수법 으로 30 억 원 의 비 자금 을 조성 했으며 , 모두 24 개 업체 에 공사 하도급 이나 공사 감독 편의 를 제공 하 는 대가 로 모두 13 억 7 천만 원 의 뇌물 을 받 아 챙긴 혐의 를 받 고 있 다 . 
 농협 중앙 회 산하 종합 건설 업체 인 NH 개발 은 서류 상 만 건설 회사 로 등록 되 어 있 을 뿐 시설 과 인력 , 장비 등 시공 능력 을 전혀 갖추 지 않 아 실제 시공 하 는 공사 는 1 건 도 없 는데도 , 각 지역 농협 에서 발주 하 는 건축 공사 를 독점 으로 도급 받 았 다 . 회사 는 공사 금액 중 10 % 를 수익금 으로 공제 하 고 모든 공사 를 타 업체 에 불법 하도급 했 다 . 
 경찰 관계자 는 " 건설 산업 기본법 상 일괄 하도급 을 못 주 게 돼 있 지만 , 이 업체 는 전혀 공사 한 것 없 어 불법 하도급 을 준 것 이 맞 다 . 하도급 과정 에서 공제 한 30 억 원 은 정상 적 인 기업 활동 으로 번 돈 이 아니 라 , 불법 적 인 과정 을 통해 번 범죄 수익금 이 며 , 그 돈 으로 회사 를 운영 한 것 " 이라고 말 했 다 . 
 경찰 은 이번 사건 을 경남 지역 농협 에서 발주 하 는 공사 전부 를 독점 도급 받 을 수 있 는 구조 에서 업체 가 하도급 업체 로부터 뇌물 을 받 고 , 다시 상납 을 하 는 구조 적 인 비리 로 보 고 있 다 . 
 하도급 업자 들 은 많 은 공사 를 하도급 받 기 위해 NH 개발 지사장 과 직원 들 에게 경쟁 적 으로 금품 과 향응 을 제공 했으며 , NH 개발 직원 들 은 아무런 죄의식 없이 수수 한 뇌물 을 상납 · 분배 함 으로써 비리 가 관행 으로 굳어졌 다고 경찰 은 밝혔 다 . 
 NH 개발 로부터 하도급 을 받 은 업체 들 은 일부 를 수익금 으로 공제 하 고 재 하도급 이나 재재 하도급 을 거치 거나 무 면허 업자 에게 시공 토록 해 부실시공 의 원인 이 되 기 도 했 다 . 
 특히 NH 개발 이 직접 무 면허 업자 에게 하도급 을 주 기 도 하 면서 모두 7 명 의 무 면허 사업자 가 44 건 의 공사 를 무 면허 시공 한 것 으로 드러났 다 . 
 NH 개발 은 각 하도급 업체 에 이중 견적서 를 작성 하 여 공사 대금 을 부풀려 지급 하 고 그 차액 을 되돌려 받 거나 심지어 허위 공사 ( 일명 페이퍼 공사 ) 를 발주 해 공사 대금 을 빼돌리 기 도 하 였 다 . 
 경찰 조사 결과 , NH 개발 직원 들 은 시공 현장 에 가지 도 않 고 하도급 업자 들 에게 NH 개발 의 회사 점퍼 를 입히 고 명함 을 제작 하 여 가지 고 다니 며 각 발주 처 에 하도급 영업 도록 하 거나 , 공사 대금 견적 을 내게 하 는 등 으로 하도급 업자 들 이 NH 개발 직원 이나 공사 감독 인 것 처럼 행세 하 도록 한 것 으로 확인 됐 다 . 
 이 들 은 받 은 돈 가운데 4 억 여 원 을 농협 중앙 회 경남 지역 본부 와 각 농 협장 등 에게 상납 하 고 8 억 여 원 은 휴가비 와 출장비 , 영업 활동비 등 의 명목 으로 분배 하 거나 회식 비 등 으로 사용 한 것 으로 드러났 다 . 
 특히 , 이 들 은 일 주일 에 2 차례 이상 창원 시내 고급 주점 에서 술 을 마시 면서 1 년 에 1 억 원 이 넘 는 돈 을 유흥비 로 탕진 했으며 , 또 자신 들 끼리 먹 은 술값 까지 도 공사 업자 에게 대납 하 게 하 는 등 흥청망청 사용 했 다고 경찰 은 밝혔 다 . 
 경찰 관계자 는 " NH 개발 에서 는 자신 들 과 비리 결탁 이 쉬운 업자 에 공사 일괄 하도급 을 주 고 , 공사 감독 , 편의 제공 등 을 대가 로 뇌물 을 제공 하 는 것 이 되풀이 됐으며 , " 지역 공사 는 지역 농 협장 들 이 발주 지역 건설업자 가 효율 적 임 에 도 NH 개발 이 지정 하 는 부산 등 원거리 업자 가 시공 하 면서 발주 권 이나 시공 권 을 상실 한 지역 농 협장 과 지역 건설업자 들 의 불만 이 많 았 다 " 고 말 했 다 . 
 이 에 대해 , 농협 관계자 는 " 10 % 를 가져온 것 은 범죄 수익 이 아니 라 , 정상 적 인 회계 처리 를 거친 것 이 며 , 일괄 하도급 을 준 것 도 아니 라 , 관행 적 으로 하도급 준 것 이 기 때문 에 불법 이 아니 다 " 고 해명 했 다 . 
 하지만 , 해 마다 농협 의 내부 비리 와 방 만 경영 을 두 고 지적 이 잇따르 고 있 는 가운데 농협 계열사 의 비리 사건 도 터져 나오 면서 농협 개혁 에 대한 보다 근본 적 이 고 실질 적 인 해결책 이 나와야 한다는 지적 이 제기 되 고 있 다 .