정부 와 민주당 이 기업 형 슈퍼 ( SSM ) 가맹점 에 사업 조정 제 적용 을 명시 하 는 대중 소기업 상생 협력 촉진 법 ( 상생 법 ) 과 유통 산업 발 전법 ( 유통 법 ) 의 ‘ 조기 처리 ’ 에 합의 했 다고 밝혔 지만 , 정작 여당 정책 위 는 관련 법 의 연내 처리 에 대해 불 확실 한 태도 를 보이 면서 ‘ 말 로 만 상생 ’ 논란 이 일 고 있 다 .