이 같 은 정부 방침 은 지난 2010 년 천 안함 사태 이후 정부 의 5 · 24 대북 제재 로 막혔 던 민간 교류 재개 에 긍정 적 으로 작용 할 것 으로 보인다 . 통일부 가 지난 4 월 27 일 민간단체 의 비료 15 t 반출 을 승인 하 면서 정부 방침 에 변화 조짐 이 있 었 다 . 5 · 24 조치 이후 민간단체 의 대북 비료 지원 은 처음 이 었 다 . 그러나 민간단체 자체 재원 으로 비료 를 구입 한 것 이 고 , 기금 은 들어가 지 않 았 다 .