나토 가 폭격 을 시작 하 기 전 여러 달 에 걸쳐 세르비아 를 폭격 하 겠 다고 위협 한 것 은 보도 된 바 와 같이 세르비아 로 하여금 더욱더 잔학 한 행동 을 하 게 만들 었 다 . 유고 에 대한 폭격 의 위협 속 에 이루어진 국제 감시단 의 발족 역시 예상 대로 똑같 은 결과 를 초래 했 다 . 유고 에 대한 폭격 은 살상 과 난민 의 양산 을 불러올 것 이 라는 이성 적 예측 에 도 불구 하 고 감행 되 었 고 , 이러 한 예측 은 실제로 들어맞 았 다 . 다만 그 규모 가 어떤 사람 들 에게 는 놀라운 것 이 었 지만 , 미국 - 나토 의 통합 사령관 에게 는 그렇 지 도 않 았 던 것 같 다 .