중앙 정권 을 건립 하 는 과정 에서 각 정파 간 의 격렬 한 투쟁 을 거쳐 최초 로 봉기 가 일어난 무한 과 동맹회 중부 총회 소재 지인 상해 가 주요 세력 으로 등장 했 다 . 1911 년 11 월 , 무한 과 상해 에서 는 각 성 에 전보 를 보내 자기 쪽 으로 대표 를 파견 하 여 임시 중앙 정부 를 조직 하 자고 요구 했 다 . 여러 차례 협상 을 거쳐 결국 대표 회의 는 무한 에서 소집 하 기 로 결정 됐 다 . 이렇게 양대 세력 이 회의 장소 를 놓 고 논쟁 을 벌일 때 청 정부 가 무한 에 대한 공세 를 강화 하 자 사기 가 저하 된 혁명군 은 연일 패전 을 거듭 했 다 .