둘째 , ' 사증 ( visa ) 제도 ' 다 . 많 은 국가 들 이 특정 목적 으로 일정 기간 체류 하 기 위해 입국 하 고자 하 는 외국인 에게 사증 을 사전 에 받 을 것 을 요구 하 고 있 다 . 사증 제도 를 통해 정부 는 출입국 관리법 또는 이민법 을 어길 것 으로 예상 하 는 자 들 의 입국 을 막 을 수 있 으며 , 외국인 출입국 에 대해 신뢰 할 수 있 는 자료 를 수집 할 수 있 다 . 그러나 사증 요건 의 부여 는 해 당국 에 " 원치 않 는 " 외국인 집단 이 라는 부정 적 인 인식 을 갖 게 한다는 비판 도 있 다 .