지역 격차 해소 , 지방 의 시대 적 과제 
 격차 해소 가 드디어 대 선판 의 이슈 로 떠올랐 다 . 안철수 무소속 대선 후보 는 지역 격차 문제 를 경제 민주 화 보다 상위 개념 으로 놓 겠 다고 한다 . 박근혜 · 문재인 후보 도 수도 권 과 비 수도 권 간 격차 와 불 균형 문제 에 대한 생각 을 구체 적 으로 밝힐 때 가 됐 다 . 지방분 권 과 균형발전 은 지역 간 경쟁 과 갈등 을 전제 로 한 아젠다 가 아니 라 지역 모두 가 주체 가 되 는 , 경제 민주 화 를 포괄 하 는 민주 화 의 핵심 의제 이 기 때문 이 다 . 지역 · 남녀 · 계층 · 기업 간 격차 해소 가 바로 동반성 장 과 균형발전 을 목표 로 하 는 정책 과제 들 아닌가 . 
 분권 과 분산 은 지역 간 격차 해소 를 가능 케 할 유효 한 수단 이 자 세계 적 · 시대 적 으로 지배 적 인 가치 다 . 그럼에도 불구 하 고 우리 의 분권 적 의지 와 실제 는 초라 하 기 짝 이 없 다 . 경쟁 과 효율 이 란 미시 ( 微視 ) 의 득세 속 에 지방 과 분권 은 겨우 선거 때 에 나 터져 나 온 반짝 아우성 이 었 을 뿐 이 었 다 . 더욱이 지방 자치 20 년 , 분권 운동 10 년 의 역사 를 되돌리 는 이 정권 의 역주행 앞 에서 는 속수무책 일 수 밖에 없 었 다 . 지속 가능 한 힘 의 결집 에 소홀 한 지방 의 변명 이 자 참담 한 고백 과 참회 라 하 지 않 을 수 없 다 . 
 이제 정권 탓 , 남 탓 을 하 고 있 을 일 이 아니 다 . 내 탓 으로 돌리 고 지방 이 떨쳐 일어나 지 않 으면 , 누가 대통령 이 되 더라도 지방 정부 의 중앙 예속 과 재화 , 일자리 , 인재 , 대학 등 의 수도 권 초 ( 超 ) 집중 은 해소 되 지 않 는다 . 오늘 창간 67 주년 을 맞 은 영남일보 는 이 같 은 아픈 경험 을 토대 로 분권 을 쟁취 하 기 위해서 는 수도 권 집중 에 대응 하 는 상시 체제 를 갖추 지 않 고서 는 불 가능 하 다는 깨우침 을 새삼 상기 하 며 , 분권 운동 발상지 로서 대구경북 의 저력 을 발현 · 확산 시키 고자 한다 . 
 그러 자면 무엇 보다 지방 이 한국 을 책임져야 한다는 소명 의식 을 가져야 하 겠 다 . 수도 권 집중 의 폐해 가 국가 적 피폐 로 이어진다는 논리 를 설파 하 고 설득 할 수 있 는 실력 을 보여 줘야 한다 . 이를테면 수도 권 에 몰려 있 는 대학 분산 의 당위 성 을 역설 하 며 지방 대학 정원 증원 등 의 육성 책 을 촉구 하 는 통합 적 이 면서 분권 · 균형발전 적 인 전략 과 전술 , 정책 개발 이 절실 하 다 . 지방 의 내부 개혁 과 역량 축적 없 는 신 공항 과 혁신 도시 의 성공 은 기약 하 기 어렵 고 , 지방 의 입장 에서 경제 민주 화 의 개념 과 실제 를 정리 하 지 않 고서 는 대 기업 의 골목 침탈 에 대응 할 방안 을 찾 기 도 쉽 지 않 다 .