고영대 평화통일 연구소 상임 연구 위원 은 “ 공중 폭격 을 한다는 건 함정 끼리 의 교전 이나 , 상호 포격전 과 는 다른 차원 의 분쟁 ” 이 라고 말 했 다 . 북한 군 의 지대공 미사일 공격 과 전투기 간 공중전 으로 이어지 고 , 이 과정 에서 후방 기지 에 대한 추가 공격 등 국지전 의 범위 를 넘 어 육 · 해 · 공군 의 전면 충돌 양상 으로 치닫 게 될 개연 성 이 있 기 때문 이 다 . 사실상 전쟁 단계 로 접어드 는 수순 이 란 얘기 다 . 1994 년 미국 이 평시 작전 통제 권 을 한국 에 넘기 면서 도 정전 상태 유지 를 위한 위기관리 와 연합 군사 정보 의 관리 권한 을 한 · 미 연합 사령관 관할 아래 에 둔 것 도 이런 위험 성 을 막 기 위한 의도 로 볼 수 있 다 .