반공 ㆍ도덕생활이 < 도덕 > 교과 로 독립 되 었 다고 하 더라도 도덕 적 품성 을 기르 기 위한 배려 를 모든 교육 활동 에서 배제 한다는 것 은 아니 었 다 . 운영 지침 에서 도 이 를 반영 하 여 도덕 교육 은 < 도덕 > 과 뿐 만 아니 라 다른 교과 활동 과 특별 활동 , 기타 학교 교육 활동 전반 을 통하 여 이루어지 도록 하 였 다 ( 유봉호 , 1992 , p . 356 ) . 다만 < 도덕 > 과 의 신설 은 국민 적 가치관 의 확립 과 반 공교육 의 방법 전환 및 체계 적 인 지도 를 위한 것 이 었 다 . 도덕 생활 이 지식 전달 로 가능 할 것 인가 하 는 등 의 논의 가 있 기 도 하 였으나 , 도덕 성 과 합리 성 과 의 상관 관계 가 높 다는 선행 연구 가 < 도덕 > 과 의 독립 을 뒷받침 하 였 다 . 이러 한 관점 에서 도덕 적 실천 의 전제 조건 으로 지 적 인 이해 가 앞서 야 한다는 점 을 분명히 하 였 다 .