개성 공단 에 대해 그동안 남측 에선 햇볕 정책 의 상징 적 인 성과 물 로 보 는 시각 이 많 았 다 . 원산지 규정 등 수출 통로 만 확보 되 면 세계 적 인 산업 지구 로 키울 수 있 다는 장밋빛 전망 도 많 았 다 . 일례 로 지난해 발표 된 한국은행 의 한 자료 는 “ 개성 공단 3 단계 조성 공사 가 마무리 되 는 2012 년 부터 남 한 경제 에 연간 24 조 4000 억 원 , 북한 경제 에 는 연간 6 억 달러 의 부 가 가치 가 창출 되 고 , 남한 에 10 만 4000 개 , 북한 에 72 만 5000 개 의 일자리 를 만들 어 줄 것 ” 으로 예측 했 다 .