하지만 , 2 - step RA 에서 , 기지국 은 성공 적 으로 preamble 또는 Msg 3 을 수신 하 지 못하 여 무작위 접속 의 실패 를 초래 할 수 있 으며 , 만일 지 기국 이 단지 성공 적 으로 preamble 만 수신 하 고 성공 적 으로 Msg 3 을 수신 하 지 못했 다면 , 단말 장치 는 4 - step RA 로 폴백 ( fallback ) 하 여 계속 하 여 본 회 무작위 접속 을 완성 하 여야 한다 . 그러므로 어떻게 하 면 단말 장치 로 하여금 자유 롭 게 2 - step RA 또는 4 - step RA 를 선택 하 도록 할 것 인지 는 시급히 해결 하 여야 할 과제 이 다 .