염동열 한나라당 태백 영월 평창 정선 당 협 위원장 강원남 부 ' 올림픽 관광 배후 도시 ' 개발 폐 특접 연장 · 자립 경제 기반 도시 필수 4 개 지자체 시장 · 군수 협의 체 구성 제안 도로 교통 인프라 등 SOC 사업 추진 을 2018 년 ! 드디어 평창 에서 동계 올림픽 이 개최 됩니다 . 동계 올림픽 유치 를 처음 제안 하 고 민간단체 추진 본부 장 을 맡 아 오랫동안 유치 운동 을 해 오 면서 마음 속 에 그렸 던 꿈 이 더 반 현장 에서 남다른 감동 으로 눈물 이 흘러내리 는 것 을 숨길 수 없 었 습니다 . 드디어 꿈 을 이루 었 습니다 . 하지만 우리 는 분명 잊 지 말 아야 할 것 이 있 습니다 . 지난 동계 올림픽 유치 과정 에 만들 어 진 역사 적 산 이 그것 입니다 . 올림픽 개최 도시 주민 은 물론 이 고 , 강원도 민 과 도 · 시 · 군 에서 희생 하 신 공무원 들 과 많 은 자원 봉사자 들 의 땀 과 눈물 , 특히 연이 은 유치 실패 에 도 불구 하 고 전폭 적 인 지지 와 애정 을 보여준 지역 언론 들 의 노력 과 흔적 들 도 소중 한 역사 적 유산 입니다 . 돌이켜 생각 해 보 면 환경 단체 들 과 의 거친 투쟁 , 발왕산 개발 법 통과 , 전북 무주 와 의 국내 유치 도시 경쟁 전 , 동계 아시안 게임 유치 등 20 년 이 넘 는 세월 동안 참으로 많 은 일 이 있 었 기에 그 실패 의 경험 과 눈물 이 더욱 소중 한지 도 모르 겠 습니다 . 평창 군민 과 강원 도민 들 이 그렇 게 간절 하 게 올림픽 유치 를 희망 했 던 것 은 어쩌면 그간 중앙 위주 의 경제 논리 에 밀려서 상대 적 으로 낙후 된 강원도 의 발전 을 앞당길 유일 한 탈출구 였 기 때문 일지 도 모릅니다 . 그러 한 간절 한 소망 이 63 명 의 IOC 위원 들 의 마음 을 움직였 는지 도 모릅니다 . 올림픽 유치 의 꿈 에 는 지역 발전 의 꿈 과 희망 이 녹 아 있 습니다 . 이제 냉철 하 게 일상 으로 돌아온 지금 , 그간 준비 하 고 연구 해 온 올림픽 과 교통 의 오지 이 자 가장 낙후 된 강원 남부 지역 태 · 영 · 평 · 정 4 개 시 · 군 의 지역 발전 에 대해서 진지 하 고 조심 스럽 게 제언 해 보 고자 합니다 . 성공 적 인 올림픽 개최 를 위해서 는 태 · 영 · 평 · 정 4 개 시 · 군 을 ` 올림픽 관광 배후 도시 ' 로 건설 해야 합니다 . 2018 동계 올림픽 을 대비 한 글로벌 경쟁력 을 갖춘 관광 산업 의 육성 이 필요 하 며 , 미래 대한민국 관광 산업 의 성공 모델 과 비전 제시 를 위해 올림픽 관광 배후 도시 의 건설 은 꼭 필요 한 정책 입니다 . 이 를 위해서 는 첫째 , 올림픽 개최지 평창 은 관광 도시 로서 정부 의 지원 과 정책 이 필요 할 것 이 고 , 강원 남부 지역 ( 태 · 영 · 정 ) 에 는 이제 폐 특법 연장 과 함께 자립 경제 기반 도시 구축 이 라는 주민 들 의 노력 에 정부 의 지원 정책 이 필요 한 때 입니다 . 이 두 가지 과제 를 융합 하 여 투자 의 효율 성 , 지자체 간 의 중복 해소 및 차별 화 , 연계 화 를 통해 새로운 산악 휴양지 로 태어나 야 합니다 . 둘째 , 강원 남부 지역 ( 태 · 영 · 평 · 정 ) 4 개 시 · 군 시장 · 군수 협의 체 와 4 개 시 · 군 민간 관광 협의 체의 구성 을 제안 합니다 . 지방 자치 법 제 2 조 3 항 에 는 “ 특수 목적 수행 을 위해 필요 한 경우 특별 지방 자치 단체 를 설치 할 수 있 다 ” 고 정하 고 있 습니다 . 필요 한 예산 과 정부 의 지원 을 효과 적 으로 추진 하 기 위하 여 현행 시 · 군 은 그대로 유지 되 면서 특수 목적 에 의한 특별 지방 자치 단체 를 구성 하 는 것 도 가장 효율 적 인 추진 방법 중 의 하나 입니다 . 셋째 , 올림픽 관광 배후 도시 건설 에 필요 한 인프라 구축 을 위해서 는 정부 가 약속 한 각종 SOC 사업 의 조속 한 이행 과 함께 평창 을 중심 으로 태 · 영 · 평 · 정 을 30 분 거리 로 묶 는 도로 · 교통 인프라 구축 이 시급 합니다 . 수도권 에서 평창 까지 1 시간 , 그리고 태 · 영 · 평 · 정 간 30 분대 교통망 이 구축 되 어야 명실상부 한 올림픽 관광 배후 도시 로 기능 할 것 입니다 . 성공 적 인 올림픽 개최 와 함께 세계 에 내놓 을 수 있 는 명품 산악 휴양 관광 도시 로 탄생 할 수 있 습니다 . 올림픽 의 꿈 과 지역 발전 의 꿈 이 함께 한다는 , 그래서 강원 도민 들 과 특히 태 · 영 · 평 · 정의 꿈 이 이루어지 길 간절히 소망 해 봅니다 .