대외 적 으로 는 세계 화 에 따라 한국 과 중국 등 아시아 국가 가 급부상 했 고 , 독일 의 산업 기반 은 약화 되 었 다 . 그 결과 경제 가 침체 되 어 한 때 마이너스 성장 까지 경험 하 는 등 마침내 ' 독일 , 슈퍼스타 의 몰락 ' 이 라는 위기감 과 비관주의 가 팽배 하 면서 전후 ( 戰後 ) 가장 큰 정치 적 , 경제 적 위기감 이 공론 화 되 었 다 . 개혁 이 불가피 한 상황 에 도달 한 것 이 다 .