“ 지구 의 통치 , 유엔 의 대 변혁 이 필요 하 다 ” Korea IT Times | Circles and Squares 
 “ 지구 의 통치 , 유엔 의 대 변혁 이 필요 하 다 ” Korea IT Times 
 Leave a comment Posted by Emanuel Pastreich on July 13 , 2020 
 “ 지구 의 통치 , 유엔 의 대 변혁 이 필요 하 다 ” 
 1 “ 지구 의 통치 , 유엔 의 대 변혁 이 필요 하 다 ” 
 브라질 의 우익 대통령 자이르 보우 소나 루가 자행 한 아마존 정글 파괴 는 우리 문명 을 종식 시키 고 다음 세대 를 죽음 과 파괴 로 이끌 위협 이 되 고 있 다 . 이것 은 우리 에게 는 절실 한 실존 의 문제 인데 이 진부 한 말 은 언론 에서 너무 자주 사용 함 으로써 대부분 의 사람 들 이 그 의미 를 잊어버렸 다 . 그러나 눈앞 의 이익 을 추구 하 는 소수 의 사람 들 에 의해 발생 한 화재 로 인해 인류 가 공유 하 는 대기 를 정화 해 온 아마존 정글 이 불타 는 것 을 보 면서 우리 들 스스로 가 얼마나 철저 하 게 무방비 상태 였 는지 를 알 게 되 었 다 . 
 유엔 은 성명 을 발표 하 고 유명 지식인 들 은 사설 을 쓸 수 있 으며 비 정부 기구 ( NGO ) 들 은 브라질 대사관 앞 에서 항 의 시위 를 벌이 고 시민 들 은 탄원서 에 서명 할 수 있 지만 미래 를 파괴 하 려는 범죄 활동 앞 에서 우리 는 무력 할 수 밖에 없 다 . 
 어떤 사람 들 은 토론 을 통해 모든 문제 들 을 평화 적 으로 해결 하 자는 생각 에 만 과도 하 게 집착 하 고 진정 한 저항 을 상상 하 지 않 는다 . 또한 그 들 은 우파 싱크탱크 에서 나온 정권 교체 를 반대 하 는 주장 에 너무 익숙 해져 있 어서 우리 의 생존 에 필요 할 때 조차 도 이 개념 에 알레르기 반응 을 보이 고 있 다 . 
 그러나 민초 들 로부터 나오 고 있 는 정권 교체 요구 와 시민 들 이 이 를 우려 하 고 지지 하 는 것 은 전적 으로 합법 적 이 다 . 1930 년 대 파시스트 프랑코 정권 에 맞서 싸우 기 위해 스페인 으로 갔 던 수 천 명 의 헌신 적 인 젊은이 들 을 잊 지 말 자 . 그 당시 정권 교체 라는 단어 는 부끄러운 것 이 아니 었 으며 그런 요구 는 정당 했 다 . 무자비 하 게 ‘ 영토 ’ 확장 을 추진 하 면서 다수 의 인류 를 학살 한 파시스트 정권 과 싸우 기 위해 무력 을 용인 하 는데 부끄러움 이 없 었 다 . 
 전체주의 적 통치 와 무 자비 한 이윤 추구 가 생태 계 와 인류 를 파괴 하 는 위협 이 된다는 것 은 오해 의 여지 가 없 다 . 우리 는 세상 을 변화 시켜야 한다는 시급 한 요구 를 무시 할 수 없 으며 그것 은 탄원서 에서 명하 는 것 이상 의 노력 이 필요 하 다 . 우리 는 글로벌 거버넌스 를 금융 투자자 와 부유 한 자선가 들 이 자신 을 돋보이 게 하 기 위한 도구 로서 가 아니 라 생태학 적 붕괴 , 군국주의 및 막대 한 부 의 집중 을 다룰 수 있 는 수단 으로서 새로 조직 해야 한다 . 과학자 들 이 아마존 산불 을 세계 대전 에 버금갈 정도 로 지구 상 의 생명체 들 에 대한 위협 이 라 설명 하 고 있 음 에 도 불구 하 고 G 7 , G 20 , 그리고 유엔 과 기타 글로벌 기구 들 이 이 에 대해서 이렇 다 할 대응 을 하 지 못하 고 있 는 것 은 새삼 놀라운 일 이 아니 다 . 
 급격 한 부유층 확산 으로 인해 글로벌 기구 들 은 부자 들 의 장난감 이 되 어 버렸 다 
 최고 부유층 ( superrich ) 들 은 돈 과 기술 을 통해서 우리 에게 닥칠 재앙 으로부터 벗어날 수 있 다고 확신 해 왔 다 . 이러 한 태도 를 가장 잘 보여 주 고 있 는 것 이 최근 ’ 우주 사령부 ( Space Command ) ’ 를 내놓 은 스티븐 L . 콰 스 트 미공군 예비역 중장 인데 그 는 여기 에서 모든 인류 의 공통 유산 지역 에서 저궤도 의 지배 권 확보 를 위한 전쟁 은 곧 종식 될 것 이 라고 주장 했 다 . 콰 스 트 는 “ 우주 공간 에 는 인간 이 살아가 면서 번창 할 수 있 는 기회 를 제공 할 시장 뿐 만 아니 라 지구 에 문제 가 생겼 을 때 이 를 대신 할 수 있 는 장소 도 있 다 . 우주 공간 에 는 지구 에서 인간 의 생명 을 위협 할 수 있 는 문제 가 발생 할 경우 그 원인 이 소행 성 이나 질병 또는 모든 유형 의 자연재해 든 재앙 이 든 간 에 상관없이 갈 수 있 는 장소 가 있 다 . 
 이것 은 우리 가 종종 잊 고 있 는 광범위 한 역사 의 이치 다 . 왜냐하면 우리 는 공룡 에서부터 인류 에 이르 기 까지 모든 생명체 를 쓸어버릴 수 있 는 소행 성 의 자전 과 전염병 이 있 다는 사실 을 잊어버릴 정도 로 오랫동안 보호막 속 에서 안전 하 게 살아왔 기 때문 이 다 . 그리고 만약 갈 수 있 는 피난처 가 없 다면 우리 가 할 수 있 는 일 은 아무것 도 없 다 . 
 콰 스 트 는 ‘ 기후 변화 ’ 라는 단어 를 사용 하 지 는 않 았 지만 그것 이 그 가 언급 한 ‘ 지구 의 문제 ’ 라는 것 이 라는 데 에 는 의심 할 여지 가 없 다 . 그 는 어떤 식 으로 든 공간 의 통제 를 통해서 일부 사람 들 이 재앙 에서 살아남 을 수 있 다는 망상 적 인 환상 을 팔 고 있 다 . 이러 한 피상 적 이 고 사려 깊 지 못한 전략 은 오늘날 파산 상태 에 이른 글로벌 거버넌스 의 전형 적 수법 이 며 기업 들 의 독점 재산 이 아닌 인류 전체 가 공유 하 는 공동 유산 이 되 어야 할 우주 , 북극 및 남극 , 바다 공간 에서 군사 적 갈등 을 야기 시키 고 있 다 . 
 우리 는 지금 전 세계 가 직면 하 고 있 는 이념 적 , 체계 적 붕괴 가 유엔 이 창설 되 었 던 1942 년 당시 에 직면 했 던 위험 과 적어도 비슷 한 수준 이 며 . 트럼프 와 보우 소나 르 가 아직 수백만 명 을 죽음 의 수용소 로 보내 지 는 않 았 지만 기후 를 파괴 하 고 화석 연료 를 포용 하 는 그 들 이 그 당시 독일 의 죽음 의 수용소 보다 인류 에게 훨씬 더 치명 적 일 것 이 라는 것 을 안다 . 
 지금 우리 에게 는 이러 한 자멸 을 초래 하 는 소비 중심 적 이 고 군부 가 지배 하 는 사회 를 넘어설 미래 세계 에 대한 비전 이 필요 하 다 . 그러 한 비전 을 통해서 우리 는 세계 를 갈기갈기 찢 어 버리 려는 어둠 의 세력 의 위협 에 맞서 서 모든 것 을 무릎쓰 고 투쟁 해야 한다는 용기 를 얻 을 수 있 다 . 
 유엔 은 갑자기 생겨난 것 이 아니 다 . 그것 은 지구 곳곳 에서 무력 과 이데올로기 투쟁 을 통해 많 은 국가 들 을 점령 하 고 , 인류 의 다수 를 말살 하 겠 다고 위협 하 는 파시스트 세력 에 맞서 는 투쟁 의 중심 동력 이 었 다 . 지금 우리 들 의 시대 와 그때 가 다르 지 않 다 . 
 소수 의 지식인 들 과 정치 활동가 들 은 지구 곳곳 에서 생명 의 위협 을 무릎쓰 고 전체주의 와 맞서 싸우 며 국제주의 와 평화 를 옹호 했 다 . 결국 그 들 은 러시아 , 중국 , 미국 , 영국 및 런던 , 워싱턴 , 상하이 에 있 는 다른 망명 정부 들 과 힘 을 합쳤 다 . 비록 그 과정 에서 대 타협 이 있 었 지만 그 들 은 파시스트 세력 의 격퇴 뿐 만 아니 라 새로운 형태 의 글로벌 거버넌스 를 함께 계획 했 다 . 
 유럽 과 아시아 의 거리 에서 파시즘 에 맞서 싸웠 던 이 들 은 제도 적 권력 을 보유 한 이 들 과 전략 적 제휴 를 통해 그 들 에게 권력 을 쥐 어 주 었 던 착취 시스템 을 넘어설 수 있 었 다 . 투쟁 을 이끌 어 온 지도자 들 의 지혜 와 경험 은 다양 한 정부 정책 에 반영 되 었 으며 영감 을 불러일으키 기 도 했 는데 이 와 같 은 활동 은 마침내 실용 적 인 글로벌 거버넌스 를 추진 할 기관 설립 으로 이어졌 다 . 
 ‘ 국제 연합 ’ 의 기원 은 새로운 국제 관계 시스템 을 만들 기 위한 투쟁 을 통해 1899 , 1907 년 및 1914 년 ( 1 차 세계 대전 발발 로 인해 중단 ) 네덜란드 헤이그 에서 열렸 던 만국 평화 회의 로 거슬러 올라간다 . 이 평화 회의 에서 는 국제법 의 원칙 을 체계 화 하 고 군축 을 위한 글로벌 체제 를 제안 하 고 이 를 구현 하 기 시작 했으며 , 전쟁 범죄 의 처벌 을 포함 한 외교 , 무역 및 전쟁 에 관한 인도주의 법률 을 공표 했 다 . 오늘날 언론 이 완전히 무시 하 고 있 지만 헤이 그 평화 회의 의 전통 은 우리 가 국제법 을 통해 무역 정책 의 차원 을 넘 어서 많 은 것 들 을 생각 하 게 하 는 원천 이 되 었 다 . 그 전통 이야말로 오늘날 우리 에게 가장 절실히 필요 한 것 이 다 . 
 헤이 그 평화 회의 에서 제안 된 내용 들 은 1 차 세계 대전 의 재앙 을 겪 은 이후 국제 연맹 에서 더욱 발전 했으며 지구 는 다국적 기업 이 주도 하 는 글로벌 거버넌스 에 대응 할 새로운 글로벌 거버넌스 형태 에 더욱 가까워졌 다 . 이러 한 노력 은 1928 년 의 켈로그 - 브리앙 조약 에서 정점 에 이르 렀으며 체계 적 이 고 합법 적 이 며 제도 적 인 방식 으로 전쟁 을 종식 시킬 틀 을 마련 했 다 . 
 파시즘 의 부상 으로 그 노력 은 성공 하 지 못했 지만 그렇 다고 해서 완전히 실패 한 것 도 아니 었 다 . 헤겔 의 나선형 은 계속 상승 했 고 2 차 세계 대전 의 혼란 속 에서 도 유엔 이 형상 을 갖추 었 으며 전 세계 에서 소수 의 활동가 들 과 지식인 들 이 진정한 거버넌스 를 위한 새로운 모델 을 추진 하 기 위해 고군분투 했 다 . 
 애석 하 게 도 미국 은 2 차 세계 대전 에서 승리 한 후 대영 제국 의 전리품 을 물려 받 으려는 유혹 을 포기 하 지 못했 다 . 한국 전쟁 이 끝날 무렵 까지 는 런던 과 깊 은 유대 관계 를 맺 고 있 던 금융 엘리트 들 이 파시즘 에 대항 하 는 세계 적 투쟁 이 라는 명분 을 앞세우 는 미국인 들 보다 더 우세 했 다 . 그 후 미국 은 소련 을 세계 평화 를 위한 파트너 가 아닌 경쟁자 로 만들 어 버렸 다 . 냉전 이 발생 되 었 고 유엔 은 아직 태동 단계 였 다 . 
 그러나 냉전 시대 에 스스로 의 잠재력 을 충분히 발휘 하 지 못했 다 하 더라도 유엔 은 위기 를 해결 하 고 다루 기 어려운 글로벌 문제 에 대한 해결책 을 제시 하 는 데 에 있 어서 중요 한 역할 을 계속 했 다 . 
 러시아 와 중국 의 사회주의 모델 에 초점 을 둔 정치 경제 의 종말 로 인해 계급 및 자본 문제 들 에 대한 반발 이 사라졌 기 때문 에 유엔 은 정책 에 관한 담론 을 심하 게 왜곡 시켜 버렸 다 . 하지만 조지 W . 부시 행정부 기간 동안 유엔 의 예산 이 완전히 바닥 을 드러낸 이후 당연히 유엔 결의안 들 은 무시 되 었 고 트럼프 행정 부하 에서 미국 의 정책 이 국제법 에서 더욱 멀 어 진 이후 에 도 여전히 유엔 은 지구 시민 들 이 정의 와 지침 을 호소 할 수 있 는 중요 한 장소 로 여겨졌 다 . 
 유엔 은 다국적 기업 들 과 억만장자 들 로부터 직간접 적 으로 자금 을 지원 받 아 만든 안락 한 일자리 들 을 주요 국 의 퇴 관료 들 로 가득 채운 채 계속 생산 적 계류장 과 는 멀 어 지 고 있 다 . 그럼에도 불구 하 고 우리 는 다른 기관 이 할 수 없 는 역할 을 수행 하 고 때로 는 더 큰 선 과 윤리 적 정책 을 지지 하 는 역할 을 하 도록 유엔 에 거듭 호소 하 고 있 다 . 
 2 “ 유엔 의 제도 적 부패 심각 , 글로벌 위기 대응 절실 ” 
 G 7 이나 국제통화기금 ( IMF ) 과 같이 글로벌 거버넌스 를 지배 하 는 수많 은 비밀 스럽 고 이기 적 인 기관 들 과 는 대조 적 으로 국민 들 에게 책임 을 지 는 글로벌 거버넌스 기관 에 대한 요구 로 인해 유엔 은 가장 어려운 시기 에 도 충분히 계속 유지 될 수 있 었 다 . 그렇지만 미국 은 프랭클린 루즈벨트 대통령 시절 처럼 다시 는 유엔 에 제도 적 헌신 을 하 지 못했 다 . 
 현재 우리 는 1942 년 에 직면 했 던 것 과 같 거나 그 이상 의 정치 적 , 이데올로기 적 위험 에 직면 하 고 있 다 . 우리 는 아직 이러 한 투쟁 과 혼란 속 에서 소련 과 중국 및 폴란드 에서 나치 군대 에 의해 자행 되 었 던 대량 학살 만큼 끔찍 한 일 들 을 목격 하 지 않 았 다 . 그럼에도 불구 하 고 모든 군비 통제 조약 을 포기 하 고 이라크 , 아프가니스탄 , 시리아 , 예멘 및 다른 지역 에서 침략 전쟁 을 시작 하 고 이란 , 러시아 , 중국 과 공개 적 으로 전쟁 을 준비 하 려는 미국 의 결정 은 언제 라도 그 이상 의 분쟁 이 일어날 가능 성 이 있 음 을 시사 하 고 있 다 . 
 우익 과 기업 권력 이 글로벌 및 내셔널 거버넌스 를 완전히 장악 한 미국 에서 군비 통제 정책 의 완전 한 붕괴 는 지옥 의 문 을 활짝 열 었 던 이론가 이 자 정신병자 인 존 볼튼 에 의해서 가장 잘 구현 되 고 있 다 . 미국 과 러시아 는 1945 년 에 히로시마 와 나가사키 를 파괴 한 것 보다 수천 배 이상 더 강력 한 수천 개 의 핵무기 를 보유 하 고 있 다 . 
 군국주의 를 찬미 하 는 파시스트 적 ‘ 기독교 ’ 지도자 인 존 펜스 미국 부통령 이 중국 에 가하 고 있 는 전쟁 위협 은 그것 이 단지 비디오 게임 에 그치 지 않 고 미국 의 정책 에 의해 실제 전쟁 으로 이어질 수 도 있 음 을 시사 하 고 있 다 . 여러분 들 이 기후 변화 의 치명 적 인 영향 을 두려워하 지 않 는 트럼프 가 핵전쟁 을 두려워할 것 이 라 생각 하 는 근거 는 무엇 인가 . 
 글로벌 거버넌스 의 붕괴 는 부 의 집중 과 분리 될 수 없 다 . 이제 우리 는 사회 적 특권 을 누리 면서 고급 교육 을 받 은 가정 출신 이 아닌 일반 시민 들 이 접근 할 수 있 는 유일 한 매체 인 트위터 나 페이스북 , 주류 언론 에 실린 기후 , 경제 및 지정학 에 대한 의견 이 전문 지식 이 거나 공익 에 대한 깊 은 윤리 적 신념 을 가진 개인 들 이 아닌 제프베조스 , 빌게이츠 , 마이클 블룸버그 나 그 들 과 한통속 인 사람 들 로부터 나온 것 임 을 알 아야 한다 . 
 다국적 금융 컨설팅 회사 인 웰스 엑스 ( Wealth X ) 가 발간 한 ‘ 2018 세계 부 보고서 ( World Ultra Wealth Report 2018 ) ’ 에 따르 면 현재 자산 3 천만 달러 이상 인 전 세계 25 만 5 , 810 명 의 사람 들 이 통제 하 고 있 는 초 고액 순 자산 ( UHNW ) 총액 이 31 . 5 조 달러 에 이른 것 으로 드러났 다 . 이 금액 은 지구 인구 의 80 % 에 달하 는 55 억 명 이 통제 하 는 총 자산 보다 더 큰 액수 이 다 . 이러 한 UHNW 의 증가 는 2016 년 에서 2017 년 사이 에 16 . 3 % 증가 했으며 2018 년 수치 는 증가 율 이 훨씬 높 았 다 . 오늘날 글로벌 거버넌스 를 지배 하 는 이 들 은 유엔 관료 가 아니 라 이 들 최고 부유 층 들 이 다 . 
 유엔 의 개혁 이 아닌 완전 한 변혁 
 국가 , 지역 및 국제기구 의 제도 적 붕괴 는 단지 이론 적 이 거나 앞 으로 일어날 일 이 아니 며 바로 여기 에서 당장 벌어지 고 있 는 현재 진행 형 이 다 . 한때 우리 를 앞 으로 인도 하 는 것 으로 믿 었 던 자유주의 질서 가 무너짐 으로써 뒤 에 남 은 분화구 에서 는 투자 은행가 들 과 그 들 의 하수인 들 이 악랄 한 파시스트 세력 들 과 주도 권 싸움 을 벌이 고 있 다 . 
 그리고 이 들 그룹 은 누가 전리품 의 일부 를 차지 할 지 에 대해서 는 의견 이 일치 하 지 않 더라도 아마존 을 불태우 고 중국 과 러시아 와 의 전쟁 준비 를 위해 서로 협력 하 고 있 다 . 그 들 은 아주 진지 하 며 물러나 기 는커녕 심지어 협상 할 의사 조차 없 다 . 
 그 들 에게 무엇 을 할지 묻 지 말 고 우리 스스로 에게 무엇 을 할 것 인가 를 물어야 한다 . 
 이 처럼 위험 하 고 불 안정 한 세상 에서 우리 는 글로벌 차원 의 대응 이 필요 하 다 . 여기 서 ‘ 글로벌 ’ 은 공유 된 페이스북 게시물 이 아니 라 적어도 우리 가 대항 하 는 민족주의자 들 과 투자 은행가 들 만큼 잘 조직 된 헌신 적 인 지구 시민 들 의 치밀 하 게 계획 된 국제 적 노력 을 의미 한다 . 
 또한 이 불 안정 한 세상 에서 는 우리 가 가장 큰 정치 적 문제 를 해결 할 수 있 도록 유엔 의 제한 된 역량 을 넘어서 는 기관 을 형성 하 는 것 이 필요 하 다 . 지구 는 재정 , 제조 , 유통 및 소비 측면 에서 과도 하 게 통합 되 어 있 지만 윤리 적 지식인 과 시민 그룹 간 의 협력 측면 에서 보 면 우리 는 완전히 소외 되 어 있 다 . 다른 무엇 보다 도 우리 가 직면 한 위협 의 원인 에 대해서 합리 적 이 고 과학 적 인 분석 을 지원 하 고 국경 에 관계없이 지구 전반 에 걸쳐서 즉각 적 이 고 효과 적 인 대 규모 대응 이 가능 하 도록 감독 할 글로벌 시스템 이 필요 하 다 . 
 지난 60 년 간 유엔 개혁 을 위한 수많 은 제안 들 이 제시 되 었 다 . 그 중 에서 새천년 개발 목표 ( Millennium Development Goals ) 와 같 은 일부 는 부분 적 으로 구현 되 었 다 . 그렇지만 제안 된 아이디어 의 대부분 은 썩 은 채 방치 되 었 는데 그 이유 는 유엔 과 유엔 회원국 인 각 국민 국가 들 이 점점 더 전 세계 의 투자 은행 들 및 자신 의 이익 이 주 관심사 인 기타 기득 권 세력 들 에 의해 조종 되 고 있 기 때문 이 다 . 
 그런 상태 에서 오랜 시간 이 흘렀 고 제도 적 부패 는 심각 한 수준 이 다 . 우리 가 목격 하 고 있 는 관료 들 을 위한 특권 할당 의 무대 로 타락 한 유엔 의 실상 과 정책 결정 과정 의 민영화 및 상업 화 여부 에 관계없이 더 이상 유엔 은 세계 전쟁 을 막 고 지독 한 부 의 편중 을 종식 시키 거나 재앙 적 인 지구 온난화 를 줄이 는 등 의 중요 한 임무 를 수행 할 수 없 게 되 었 다 . 
 3 “ 지구 의회 와 글로벌 거버넌스 의 미래 ” 
 유엔 의 현재 상황 은 너무 심각 해서 유엔 에 대한 일련 의 단편 적 인 개혁 으로 는 충분 하 지 않 다 . 우리 에게 필요 한 것 은 점진 적 인 조정 이 아니 라 유엔 의 기능 을 바꾸 는 한편 과거 국제 연맹 에서 유엔 으로 옮겨간 것 에 상응 하 는 정도 로 대대 적 인구 의 조직 변화 를 가져올 수 있 는 제안 들 이 다 . 
 우리 는 유엔 이 국민 국가 로 알려진 철 지난 기관 을 더 이상 대표 하 지 않 고 민주 적 인 방식 으로 지구 의 시민 들 을 대표 할 수 있 도록 미국 이나 영국 의회 와 다소 유사 한 형태 의 양원 제대 의 기관 으로 만들 어야 한다 . 다시 말 해서 유엔 은 정부 처럼 기능 할 뿐 만 아니 라 직접 적 으로 대 의 기관 이 될 수 있 도록 만들 어야 한다 . 
 이러 한 움직임 을 통해서 유엔 은 1942 년 창설 당시 의 권한 을 회복 하 게 될 것 이 다 . 
 현재 의 유엔 총회 는 미국 상원 과 같 은 상원 이 되 어야 한다 . ‘ 국제 연합 ’ 이 라는 타이틀 을 유지 할 수 있 는 이 상원 에서 는 각 국민 국가 가 단일 대표 를 파견 할 것 이 다 . 그러나 현재 의 안전 보장 이사회 는 지구 전체 차원 의 경제 , 안보 , 복지 및 환경 문제 를 처리 할 상설 및 임시 위원회 와 함께 일 하 는 유엔 의 모든 구성원 에 의해 선출 된 의장 으로 대체 되 어야 한다 . 
 그렇지만 글로벌 거버넌스 에 관한 대부분 의 권한 은 하원 역할 을 하 는 새로운 입법 기관 으로 이전 되 어야 한다 . 그러나 이 기관 은 글로벌 거버넌스 에서 중심 적 인 역할 을 하 기 때문 에 하원 과 의 유사 성 은 제한 적 이 다 . 
 앞 으로 ‘ 지구 의회 ’ 라고 지칭 할 이 입법 기관 은 지역 적 차원 에서 지구 시민 들 의 요구 와 관심사 를 대표 하 는 수단 역할 을 하 는 동시 에 공식 화 및 전 지구 적 차원 에서 정책 을 입안 하 고 수행 하 는 세계 기구 의 역할 을 하 게 될 것 이 다 . 이 기관 은 현재 투자 은행 , 다국적 기업 및 그 들 이 지원 하 는 컨설팅 업체 들 이 독점 하 고 부패 한 정치 시스템 을 통해 국민 국가 에 강요 하 고 있 는 글로벌 거버넌스 기능 을 수행 하 게 될 것 이 다 . 
 지구 의회 는 지역 주민 들 의 실제 관심사 에 대응 하 고 그 들 의 이해관계 를 대변 할 뿐 만 아니 라 과학 적 이 고 합리 적 인 방식 으로 세계 적 문제 에 대해 알릴 수 있 도록 전 세계 의 시민 들 과 직접 협력 할 것 이 다 . 지구 의회 는 정책 의 입안 을 위한 포괄 적 인 대화 의 장 을 제정 할 것 이 며 지 구 의회 가 제정 하 는 정책 들 은 지구 전체 에서 구속력 을 가질 것 이 다 . 지구 의회 는 현재 대부분 의 국민 국가 들 보다 본질 적 으로 훨씬 더 민주 적 이 기 때문 에 억압 적 인 세계 정부 가 되 지 않 을 것 이 다 . 더 나아가 지 구 의회 는 지구 의 요구 에 대한 객관 적 인 평가 에 기반 해 세계 적 차원 의 행동 을 위한 자금 을 제공 할 것 이 다 . 지구 의회 는 목표달성 을 위해 억만장자 의 비위 를 맞추 거나 기업 의 이익 에 의존 하 지 않 을 것 이 다 . 
 지구 의회 는 국제 연맹 과 유엔 의 전통 에 의지 할 것 이 지만 여기 에서 더 나아가 시민 간 의 대화 , 정부 간 의 세계 적 문제 에서 기업 또는 과학자 들 간 의 공동 연구 여부 에 관계없이 전 세계 적 차원 의 진정 한 협력 을 촉진 할 수 있 도록 새로운 기술 을 최대한 활용 할 것 이 다 . 지구 의회 에 는 대표 들 을 모을 중앙 건물 은 없 으며 중앙 집중 적 방식 으로 정책 을 입안 한다 해도 회의 장소 는 지구 전체 에 분산 되 어 있 다 . 
 지구 의회 는 민주 적 거버넌스 와 관련 이 있 기 때문 에 교육 이 그 임무 에서 중요 한 부분 이 되 어야 한다 . 전 세계 적 으로 거버넌스 가 쇠퇴 하 고 있 는 이유 는 부패 한 정치인 들 때문 이 라기 보다 는 우리 가 의존 하 는 언론 및 교육 기관 의 질 이 급격히 떨어졌 기 때문 이 다 . 따라서 대부분 의 지구 시민 들 은 합리 적 인 담론 과 객관 적 인 분석 보다 는 일시 적 술책 과 유행 에 반응 하 도록 장려 되 고 있 다 . 지구 의 시민 들 은 정치 적 담론 을 어렵 게 하 고 윤리 적 거버넌스 를 거의 불 가능 하 게 만드 는 광범위 한 반 ( 反 ) 지성 적 공격 의 대상 이 되 고 있 다 . 
 지구 의회 는 전 세계 시민 들 에게 우리 가 직면 한 중대 한 문제 에 대해 배울 기회 를 제공 하 는 동시 에 세계 적 차원 의 정책 토의 에 반영 될 지역 차원 의 거버넌스 에 참여 할 기회 를 제공 해야 한다 . 이러 한 과정 에 는 정치담 론 에 우선 적 으로 참여 할 수 있 도록 지역 경제 차원 에서 기업 들 에 의해 촉진 된 가치 체계 의 근본 적 인 재 구성 이 필요 하 다 . 
 지구 의회 는 시민 들 이 전 세계 에서 동료 들 과 협력 할 수 있 도록 전략 수립 을 선도 할 것 이 다 . 더 이상 무역 은 탄소 배출 량 을 크 게 증가 시키 는 방식 으로 대 기업 이 독점 하 는 상품 의 수출입 에 만 국한 되 지 않 을 것 이 다 . 오히려 무역 과 금융 을 지배 하 는 이 들 에 의해 자본 이 집중 되 고 있 는 현재 의 상황 에 대응 할 시민 기반 의 글로벌 통합 을 형성 할 수 있 도록 전 세계 의 공동체 들 이 관심사 를 찾 고 스스로 소액 무역 과 제조 협동조합 을 조율 할 수 있 는 진정 한 공유 경제 를 수립 하 게 될 것 이 다 . 이러 한 노력 은 부차 적 인 일 이 아니 라 글로벌 거버넌스 의 미래 에서 중심 이 되 어야 한다 . 
 지구 의회 는 지구 자원 의 파괴 를 통해 단기 이익 을 추구 하 는 영리 단체 의 행동 은 엄격 하 게 규제 할 것 이 다 . 지역 의 기부금 으로 자금 을 조달 하 는 지구 의회 는 현재 기업 들 의 자원 이용 에 대한 영향 을 평가 하 고 궁극 적 으로 그러 한 행동 을 막 을 수 있 는 세계 기구 의 역할 을 수행 해야 한다 . 지구 의회 는 오늘날 브라질 에서 일어나 고 있 는 범죄 행위 를 중단 시키 거나 경제 발전 을 위해 중동 이 영구 적 으로 석유 에 의존 하 는 것 을 막 을 장기 적 계획 을 수립 할 수 있 다 . 
 지구 의회 는 전체 지구 인 을 대신 해서 해양 , 북극 , 남극 , 대기 및 위성 을 비롯 해 지 구 궤도 를 돌 고 있 는 기타 장치 들 을 규제 하 는 한편 투명 하 고 효과 적 인 규정 을 제정 함 으로써 인터넷 이 전적 으로 신재 생 에너지 를 기반 으로 하 고 모든 이 들 이 이용 할 수 있 도록 하 는 한편 과학 적 방법 에 기반 한 공개 적 인 지적 담론 의장 이 되 도록 장려 할 것 이 다 . 
 정책 들 은 로펌 이나 싱크탱크 또는 투명 성 과 책임 이 결여 된 컨설팅 업체 가 아닌 지구 의회 내 에서 입 안 될 것 이 다 . 지구 의회 는 궁극 적 으로 세금 과 같 은 의무 가 될 지구 전역 의 시민 들 이 내 는 기부금 을 통해 재원 을 마련 할 것 이 다 . 지구 의회 가 그러 한 접근 방식 을 사용 하 는 것 은 그렇 게 함 으로써 사회 나 지구 의 건전 성 을 고려 하 지 않 은 채 영리 에 기반 한 단체 들 을 대체 해 세계 를 통치 할 기관 들 을 만들 수 있 기 때문 이 다 . 지구 의회 는 영리 추구 단체 로부터 의심 스러운 지원 을 받 을 수 없 다 . 
 부패 하 고 위험 한 정책 을 조장 할 대 규모 자금 을 확보 하 기 보다 는 예산 을 줄이 고 정확 하 고 객관 적 인 결정 을 내릴 수 있 도록 하 는 것 이 좋 다 . 
 지구 의회 는 유엔 의 주요 입법 기관 으로서 지구 전체 의 인구 에 따라 대표 를 결정 할 것 이 다 . 
 아마도 5 천만 명 당 한 명 의 대표 를 할당 함 으로써 전체 60 억 명 의 인구 를 대표 할 지구 의 회의 정원 은 120 명 이 될 것 이 다 . 대표 들 중 일부 는 지리 적 으로 아프리카 나 남미 같 은 지역 을 대표 하 도록 할당 되 어야 하 지만 동시 에 지구 인구 의 중요 한 부분 임 에 도 지방 정부 에서 직접 대표 를 파견 하 기 에 는 너무 소수 였 던 그룹 을 대표 할 의원 들 이 있 어야 한다 . 예 를 들 어 극빈층 이나 장애인 은 어느 한 국가 에서 다수 의 인구 를 대표 하 지 는 않 지만 세계 적 으로 그 들 의 의견 을 반영 할 수 있 는 대표 를 할당 해야 한다 . 이러 한 접근 방식 은 세계 적 차원 에서 다국적 기업 의 횡포 를 막 을 수 있 는 글로벌 민주주의 를 제공 할 것 이 다 . 
 지구 의회 는 국경 이나 특수 한 이해관계 를 고려 하 지 않 고 인류 와 우리 의 소중 한 지구 의 장기 적 이익 을 평가 할 책임 이 있 다 . 다음 으로 는 현재 의 난제 들 에 대한 장기 적 해결책 을 제안 하 고 이 를 전 계적 으로 구현 할 것 이 다 . 
 지구 의회 는 지구 가 직면 한 가장 중대 한 문제 들 에 대해 최소 30 년 이상 의 장기 적 해결책 을 주장 해야 하 며 기후 변화 및 이민 과 같 은 안보 문제 와 관련 한 신중 하 고 솔직 한 토론 에서 상징 적 이미지 가 아니 라 실질 적 인 해결책 을 내놓 을 수 있 어야 한다 . 
 또한 지구 의회 는 장기 적 인 정책 을 제정 하 기 때문 에 태양광 과 풍력 발전 및 기타 유기 농업 프로젝트 를 지구 시민 들 이 충분히 감당 할 수 있 도록 전 세계 에서 장기 적 인 재정 지원 을 제공 할 것 이 다 . 
 지구 의 회의 임무 는 유엔 을 마비 시킨 국가 들 사이 의 경제 적 , 정치 적 이해 충돌 에서 사안 별로 단기 적 인 중재 를 하 는 차원 을 넘어서 야 한다 . 오히려 지구 의 장기 적 인 생태 건강 에 중점 을 둔 통합 된 방식 으로 인류 의 미래 를 계획 하 게 될 것 이 다 . 
 부유 한 사람 들 의 선의 에 의존 하 는 국가 나 국제기구 는 죽 어 가 는 바다 를 구하 고 위험 한 화학 물질 의 배출 을 줄이 거나 사막 화 의 확산 과 위험 한 무기 의 급증 을 막 는 등 의 문제 를 해결 할 수 없 다 . 
 지구 의회 에서 안 보 는 지구 와 여기 에 서식 하 는 생명 들 을 보호 하 는 것 으로 정의 될 것 이 다 . 그 생명 들 에 는 인간 들 뿐 만 아니 라 지구 에 살 고 있 는 동물 과 식물 들 이 포함 된다 . 이 새로운 글로벌 거버넌스 접근 방식 에서 는 어느 누구 도 반대 하 지 않 는다 , 대기 또는 토지 를 소유 하 지 않 으며 ‘ 부동산 ’ 및 추출 과 같 은 모든 근대 적 개념 의 권한 을 극도 로 제한 하 는 것 을 기본 으로 가정 하 고 있 다 . 지구 의회 는 어업 , 대기 및 수질 오염 , 토양 및 자연 서식지 의 파괴 를 엄격 하 게 규제 할 것 이 며 자연환경 복원 프로젝트 에 중점 을 둘 것 이 다 . 
 지구 과학 , 환경 , 농업 및 기술 전문가 들 과 일반 시민 및 지방 정부 대표 가 깊이 관여 하 는 그룹 과 의 상호 작용 은 의미 있 는 글로벌 거버넌스 를 위한 새로운 시대 를 인도 할 긍정 적 인 순환 연구 , 객관 적 분석 , 건설 적 인 제안 및 투명 하 고 포괄 적 인 구현 으로 이어질 것 이 다 . 
 글로벌 거버넌스 의 미래 
 글로벌 거버넌스 의 의미 있 는 개혁 을 위한 이 제안 에서 이상 적 이 거나 비 현실 적 인 것 은 없 다 . 
 우리 는 이미 슈퍼컴퓨터 로 단기 이익 을 계산 하 고 지역 , 국가 및 국제 적 차원 의 정책 을 통해 그 들 의 이익 을 지원 하 는 정책 을 펼치 도록 영향력 을 투자 은행 및 국부 펀드 ( SWF ) 에 의해 관리 되 는 고도 로 통합 된 글로벌 거버넌스 시스템 을 보유 하 고 있 다 . 
 오늘날 통신 기술 의 급속 한 발전 으로 인해 우리 는 좋 든 싫 든 간 에 또는 우리 가 그것 을 알 든 모르 든 간 에 이미 국민 국가 를 압도 하 는 형태 의 글로벌 거버넌스 를 확립 했 다 . 우리 의 유일 한 선택 은 소수 의 단기 이익 보다 는 현재 시대 의 엄청난 난제 들 을 직접 적 이 고 장기 적 인 방식 으로 처리 하 는 더 나 은 글로벌 거버넌스 모델 을 만들 수 있 도록 굿 거버넌스 와 윤리학 의 우수 한 전통 을 최대한 수용 하 고 창의 성 과 부지런 함 을 활용 하 는 것 이 다 . 
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