둘째 , 적극 적 이 고 활동 적 인 학습 의 중요 성 이 다 . 지금 까지 의 민주 시민 교육 은 학생 들 을 소극 적 인 학습 자 의 역할 에 만 위치 지우 는 경향 이 있 었 다 . 그러나 민주 시민 성 은 적극 적 이 고 활동 적 인 역할 을 통해서 체득 될 수 있 다 . 민주 시민 교육 은 학생 들 에게 민주주의 에 관한 지식 을 적용 할 수 있 는 구체 적 인 통로 와 공간 을 제공 해 주 어야 한다 . 학생 들 은 행동 을 통해서 가장 잘 배울 수 있 기 때문 에 민주주의 의 원리 와 가치 는 그것 을 구체 적 으로 실행 하 는 적극 적 인 활동 을 통해서 가장 잘 전달 되 고 습득 될 수 있 다 ( Drisko , 1993 ) . 민주주의 와 민주 시민 의식 에 관련 된 사실 적 지식 만 을 단지 소극 적 으로 전달 하 는 교수 － 학습 방법 은 민주 시민 성 의 함양 을 위해서 는 적절 하 지 못하 다 .