알프스 의 복지 국가 스위스 스위스 ( 독일어 Schweiz , 프랑스어 Suisse , 이태리어 Svizzera ) 연방 공화국 은 유럽 대륙 의 오지 인 알프스 산맥 에 위치 한 내륙국 으로 북 으로 는 독일 , 동 으로 는 오스트리아 와 리히텐슈타인 , 남 으로 는 이탈리아 , 서로 는 프랑스 와 국경 을 접하 고 있 다 . 한반도 의 5 분 의 1 정도 인 영토 와 빈약 한 천연자원 에 도 불구 하 고 , 스위스 는 불굴 의 지혜 와 용기 로써 오늘날 세계 굴지 의 복지 국가 를 일구 어 냈 고 , 환경 과 생태 를 아우른 선진국 형 경제 모델 로서 손색 이 없 는 모범 국 으로 자리 를 잡 았 다 . 또한 영세 중립국 으로서 주변 강국 의 영향 을 최소 화 하 며 자주국방 을 꾸려 가 는 그 들 의 지혜 와 전략 은 우리 에게 좋 은 귀감 으로 작용 하 고 있 다 . 알프스 의 복지 국가 스위스 를 찾아가 본다 . 양우석 / 상생 문화 연구소 연구원 1 . 자연환경 과 역사 영토 와 자연환경 유럽 중앙부 의 내륙 에 위치 한 나라 스위스 는 정식 국명 이 헬베티아 연방 ( 라틴 어 : Confoederatio Helbetica ) 이 지만 , 보통 은 스위스 연방 ( 독일어 : Schweizerische Eidgenossenschaft , 영어 : Swiss Confederation ) 이 라 부른다 . 북 으로 는 독일 , 서로 는 프랑스 , 남 으로 는 이탈리아 , 동 으로 는 오스트리아 및 리히텐슈타인 등 5 개국 과 총 1 , 858 ㎞ 에 걸쳐 국경 을 접하 고 있 다 . 스위스 는 북위 46 ~ 48 도 에 위치 하 며 , 남북 간 최대 거리 는 약 220 ㎞, 동서 로 는 약 348 ㎞ 에 이르 며 국토 의 4 분 의 3 이 산 과 호수 로 이루어져 있 다 . 최대 고도 는 몬테로사 산 의 두포 우르 슈 피체 Dufourspitze 봉 으로 4 , 634 m , 최저 고도 는 라고 마조레 Lago Maggiore 호 의 하안 으로 193 m 이 다 . 국경선 은 1 , 899 ㎞ 이 고 , 가장 긴 거리 의 국경 을 맞댄 곳 은 이태리 와 의 국경 으로 약 744 ㎞ 이 다 . 면적 은 41 , 277 ㎡, 인구 는 8 , 061 , 516 명 ( 2014 년 7 월 기준 ) 이 다 . 국토 의 23 . 9 % 는 농업 용지 , 13 % 는 알프스 식 농업 지역 , 6 . 8 % 는 주거지 , 25 . 5 % 는 비 생산지 , 30 . 8 % 는 숲 으로 구성 되 어 있 으며 , 지역 별 로 구분 해 보 면 약 48 % 는 알프스산맥 , 12 % 는 전 前 알프스 , 30 % 는 중부 지역 , 10 % 는 쥐 라 Jura 산맥 이 다 . 중부 지역 Mittelland 은 평균 해발 450 m 로서 경제 활동 의 대부분 과 도시 들 이 집중 되 어 있 는 윤택 한 농업 지역 이 다 . 쥐라산맥 은 일부 를 제외 하 면 대부분 은 질 좋 은 목초지 다 . 스위스 에 는 2 , 000 m 이상 의 봉우리 가 3 , 350 개 이상 있 는데 , 가장 높 은 12 개 의 봉우리 가 발리스 알프스 Walliser Alpen 산역 山 域 에 위치 한다 . 스위스 의 알프스 Alps 산맥 에서 가장 잘 알려진 산 은 4 , 478 m 의 마터호른 Matterhorn 봉 이 다 . 고 지대 에서 는 연간 6 ~ 7 개월 적설 이 있 고 2 , 500 m 이상 의 설선 에서 는 빙설 원 또는 빙하 지대 가 펼쳐져 있 다 . 가장 길 고 커다란 알프스 빙 하 는 대 알레 츄 Aletsch 빙하 로서 길이 는 23 ㎞ 이 고 , 면적 은 82 ㎢ 로 유럽 에서 가장 크 다 . 마지막 에 생긴 스위스 빙 하 는 15 세기 초 에서 19 세기 중반 에 형성 된 것 이 다 . 또한 알프스 와 쥐라 산맥 에서부터 깊 은 계곡 들 이 이어져 레만호 Lac Léan ( Lake Geneva ) , 보덴호 Bodensee ( Lake Constance ) , 뇌샤텔호 Lac de Neuchâel ( Lake Neuchâel ) 등 다수 의 호수 가 있 다 . 스위스 는 유럽 대륙 중앙 에 위치 한 지리 적 여건 으로 해 양성 , 북유럽 성 , 지중해성 , 대륙성 등 4 개 기후 권 이 교차 하 며 다양 한 형태 를 보이 고 있 다 . 스위스 기후 의 가장 큰 특징 은 푄 Fön 으로 , 알프스 를 가로지르 는 이 바람 은 바람 이 불 어 가 는 방향 의 산맥 쪽 에 온난 하 고 건조 한 기후 를 유발 한다 . 특히 북향 푄 은 북부 에 는 강풍 을 , 남부 에 는 집중 호우 를 발생 시키 는 것 이 특징 이 다 . 연평균 기온 은 8 ~ 10 ℃ 이 며 , 4 계절 이 있 으나 계절 별 기온 차 가 적 어 비교 적 온난 한 날씨 를 보인다 . 강우량 은 북부 평지 의 경우 연평균 1 , 000 ㎜, 남부 산악 지역 의 경우 2 , 000 ㎜ 이 며 , 일조시간 은 연 1 , 500 ~ 1 , 600 시간 이 다 . 스위스 의 역사 민족 의 기원 과 고대 · 중세 역사 스위스 에 는 구석기 시대 부터 사람 이 살 았 다 . 마지막 빙하기 이후 에 야 비로소 중부 스위스 에 말목 으로 집 을 지 은 사람 들 이 많이 살 기 시작 했으며 , 특히 호숫가 지역 에 그러 했 다 . 청동기 시대 와 초기 철기 시대 에 는 알프스 산맥 을 넘 는 길 이 나 면서 초기 형태 의 무역 이 일어났 다 . BCE ( 기원전 ) 15 세기 경 스위스 인 의 직접 조상 이 라 할 수 있 는 켈트 Celt 계 헬베티아 Helvetia 족 이 독일 지역 에서 남하 하 여 스위스 중부 고원 지대 에 거주 하 기 시작 했 다 . 그 들 은 정교 한 돌 과 나무 로 집 을 짓 고 관계 시설 을 갖추 어 경작 을 하 였 고 , BCE 8 세기 경 에 는 주화 가 사용 되 었 으며 BCE 5 세기 경 에 는 이 지역 에 완전히 정착 하 게 되 었 다 . 이후 헬베티 아족 은 서쪽 으로 이동 하 다 지금 의 프랑스 동쪽 에서 카이사르 Julius Caesar 가 이끄 는 로마 군 에 패하 여 다시 중부 고원 으로 후퇴 하 였 고 , BCE 58 년 부터 CE ( 기원후 ) 400 여 년 까지 는 로마 의 지배 를 받 았 는데 로마인 들 은 처음 으로 이곳 을 헬베티아 라고 불렀 다 . 켈트 족 은 빠르 게 로마 의 문화 와 생활 양식 을 수용 했 다 . 이 로 인해 도시 들 이 생겨났 는데 , 아우구스타 라우 리카 Augusta Raurica 는 로마 식민지 스위스 의 수도 였 다 . 4 세기 에 는 스위스 지역 에 기독교 가 전해졌 다 . 455 년 게르만 족 의 대이동 때 에 는 알 레 만족 Alemanni 이 오늘날 스위스 북부 지역 , 로마 화 된 부르군트족 Burgundians 은 서부 지역 , 랑고바르드 족 Langobardi ( Lombards ) 은 남부 지역 에 각각 정착 하 여 , 현재 와 같 은 독어 권 , 불어 권 , 이탈리아어 권 , 로망 슈어 ( 레토 로 만어 ) 권 의 언어 별 지역 경계 가 생겨났 다 . 스위스 동맹 및 독립 연방 의 형성 게르만 의 여러 부족 중 에서 프랑크족 이 가장 강력 한 왕국 을 만들 었 는데 , 스위스 는 6 세기 에 프랑크족 이 다스리 는 프랑켄 제국 으로 편입 되 었 다 . 하지만 게르만법 에 의한 세습 재산 분할 제 때문 에 국토 의 분열 과 항쟁 이 끊이 지 않 았 고 이 여파 로 인해 스위스 도 여러 지역 으로 분할 이 되 었 다 . 1032 년 스위스 지역 은 부르군트 에 합병 되 어 신성 로마 제국 의 일부 가 되 었 다 . 그러나 독일 지역 에서 는 상대 적 으로 신성 로마 제국 황제 의 영향력 보다 지역 제후 의 세력 이 큰 상황 이 었 으므로 스위스 지역 도 자주 성 을 유지 하 려는 성향 이 강화 되 었 다 . 11 세기 말 부터 13 세기 초 까지 지역 제후 인 체 링 엔 Zähringen 가 家 가 스위스 지역 을 지배했 던 시기 와 명목상 의 국왕 ( 신성 로마 황제 ) 만 있 을 뿐 실질 적 인 지배자 가 존재 하 지 않 았 던 신성 로마 제국 의 대 공위 시대 大 空位 時代 ( 1256 ∼ 1273 ) 까지 만 해도 스위스 는 비교 적 자유 로운 자치 를 누릴 수 있 었 다 . 그러나 억압 적 인 통치 방식 을 행했 던 합스부르크 Habsburg 가 의 루돌프 1 세 Rudolf I 가 1273 년 신성 로마 제국 의 황제 가 되 자 스위스 의 자치 는 위협 을 받 게 되 었 다 . 그러 다가 1291 년 신성 로마 제국 의 루돌프 1 세 가 사망 했 다는 소식 이 전해 지 자 스위스 지역 에 있 는 우리 Uri , 슈비츠 Schwyz , 운터발덴 Unterwalden 등 3 개 지역 의 수장 이 단합 하 여 상호 지지 를 약속 하 는 최초 의 원형 칸통 ( Ur - Kantone ) 을 형성 , 합스부르크 왕가 에 공동 대항 하 기 위한 동맹 ( Helvetic Confederation ) 서약 을 맺 은 바 , 이것 이 스위스 연방 의 시초 가 되 었 다 . 이 동맹 서약 일 인 8 월 1 일 은 오늘날 스위스 의 국경일 이 되 었 고 , 현재 의 국명 또한 동맹 의 일원 인 슈비츠 Schwyz 에서 유래 하 였 다 . 이후 1332 년 부터 1513 년 까지 루체른 Luzern , 취리히 Züich , 글라루스 Glarus , 축 Zug , 베른 Bern , 프라이부르크 Freiburg ( Fribourg ) , 졸로투른 Solothurn , 바젤 Basel , 샤프하우젠 Schaffhausen , 아펜첼 Appenzell 등 10 개 의 주 가 스위스 동맹 에 추가 로 가입 하 면서 세력 을 규합 한 끝 에 스위스 는 마침내 합스부르크 왕가 의 공격 을 물리치 고 독립 을 하 게 되 었 다 . 종교 전쟁 과 연방국 체제 의 확립 그런데 13 개 칸통 Kantone 연방 은 공통 의 헌법 이나 정부 기관 이 없이 다만 의회 에 대표 만 을 파견 했 다 . 이 13 개 주 들 은 여러 가지 여건 이 서로 달라서 단결 이 되 지 않 았 다 . 이런 상황 에서 대체로 농촌 지역 의 주 들 은 형식 상 민주주의 를 지켰 으나 일부 부유층 이 정치 적 영향력 을 이용 하 여 수익 성 사업 과 지위 를 매수 하 여 독점 하 게 되 었 다 . 그 이후 로 내부 알력 과 사 적 인 협약 이 체결 되 면서 주 들 간 의 결속 이 느슨 해 지 고 , 취리히 성당 소속 의 츠빙글리 Ulrich Zwingli 와 제네바 의 칼뱅 Jean Calvin 이 중심 이 되 어 종교 개혁 이 일어나 게 되 었 다 . 1519 년 츠빙글리 는 복음주의 에 입각 한 선서 를 시작 하 고 우상 등 의 폐지 를 비롯 한 급진 적 개혁 을 외쳤 다 . 츠빙글리 의 종교 개혁 이 시작 되 면서 그 영향 을 받 은 취리히 Züich 는 용병제 폐지 , 우상 폐지 , 빈민 구제법 등 급진 적 인 개혁 을 실시 하 였 다 . 이 는 이웃 주 들 로 전파 되 었 고 , 8 개 의 신교 ( 개신교 ) 주 와 소수 의 구교 ( 가톨릭 ) 주 간 의 대립 을 야기 했 다 . 이후 칼뱅 이 있 는 제네바 Geneva 가 신교 운동 의 중심 이 되 었 으며 , 종교 분쟁 을 거치 면서 대내 적 으로 는 신교 와 구교 의 이원화 전통 이 확립 되 었 다 . 1528 년 베른 회의 에서 각 주 의 신앙 의 자유 를 채택 했으나 두 차례 의 전쟁 끝 에 프로테스탄트 쪽 이 패배 하 고 츠빙글리 도 전사 한다 . 그러나 이러 한 종교 분열 로 인하 여 스위스 의 위상 이 흔들린 것 은 아니 다 . 30 년 전쟁 ( 1618 ~ 1648 ) 중 에 도 중립 을 지켜 오 던 13 개 주 동맹 은 30 년 전쟁 을 종결짓 는 1648 년 의 베스트팔렌 Westfalen 조약 에서 대외 적 으로 중립 국가 로 공인 을 얻 고 독립 국가 로 승인 을 받 게 되 었 다 . 1685 년 낭트 칙령 이 폐지 되 자 많 은 신교도 가 프랑스 에서 스위스 로 이주 해 왔으며 계몽사상 이 널리 퍼지 게 되 었 다 . 헬베티아 공화국 과 새로운 체제 복구 그 후 150 여 년 간 각 주 정부 들 은 소 규모 의 과두 정치 를 폈 다 . 18 세기 에 스위스 는 정치 적 으로 는 세력 을 키우 지 는 못했 지만 부 가 축적 되 면서 지식인 들 이 모여들 어 중요 한 그룹 을 형성 하 기 시작 했 다 . 프랑스 에서 혁명 이 일어나 자 스위스 의 과두 정부 는 이 에 강력히 반발 했 다 . 1798 년 프랑스 가 침략 하 여 스위스 동맹 을 해 체하 고 지도자 들 을 추방 했 다 . 이때 나폴레옹 은 이곳 에 헬베티아 공화국 Helvetic Republic 의 수립 을 선포 했으며 봉건 적 특징 을 폐지 하 고 신앙 의 자유 를 부여 했 다 . 이 로써 농민 에 대한 도시 의 우월성 과 주 들 간 의 지배 와 종속 관계 가 철폐 되 고 인간 혁명 이 라는 슬로건 아래 평등 과 자유 가 선언 되 었 다 . 프랑스 는 스위스 에 진보 를 선사 했으나 실제로 는 현금 과 물자 압수 , 인력 징발 등 점령군 으로서 의 약탈 도 심각 했 다 . 게다가 헬베티아 공화국 은 프랑스 본국 에 보급 부대 를 차출 해야 했 다 . 그래서 스위스 전국 은 약 1 년 동안 전쟁터 로 바뀌 게 되 었 다 . 또 1799 년 에 는 오스트리 아군 과 러시아군 이 스위스 에서 격돌 했 다 . 이렇게 하 여 헬베티아 공화국 의 지위 는 추락 하 고 구 연맹 으로 되돌아가 자는 움직임 이 일 었 다 . 이때 나폴레옹 은 혁명 으로 황제 가 되 면서 1802 년 스위스 에서 군대 를 철수 시켰 다 . 그러나 연방주의자 와 중앙집권 주의자 등 이 대립 하 여 무력 분쟁 을 빚 기 에 이른다 . 1803 년 나폴레옹 은 다시 스위스 를 침공 하 여 중재법 을 공포 하 고 19 개 의 칸 통 으로 이루어진 슈 비처 란트 라는 연방 국가 를 구성 했 다 . 그러나 나폴레옹 의 몰락 이후 스위스 는 다시 영세 중립 을 인정받 고 새로운 주 들 을 더 편입 시켜 22 개 의 주로 이루어진 스위스 공화국 을 탄생 시켰 다 . 1812 년 스위스 연방 은 대내외 적 으로 중립 을 선언 하 였 다 . 1815 년 비인 회의 에서 유럽 열강 들 은 스위스 를 영세 중립국 으로 인정 하 였 고 , 동년 파리 조약 에서 이 를 재 확인 함 으로써 스위스 는 최초 로 국제 사회 로부터 영세 중립 을 보장 받 게 되 었 다 . 한편 유럽 에서 는 보수 적 인 비인 체제 에 반발 해 자유주의 운동 이 일어나 면서 스위스 는 정치 망명자 의 피난처 가 되 었 고 스위스 내부 에서 도 보수파 와 자유파 간 의 내분 이 일어났 다 . 공업 화 된 주 들 이 신교 로 전향 하 게 되 면서 자유파 가 우위 를 점하 게 되 자 보수 구교 세력 은 이 에 반발 하 여 ‘ 분리 동맹 ( Sonderbund ) ’ 을 결성 했 고 결국 1847 년 내전 이 일어나 신교 측 이 승리 를 거둔다 . 그 결과 로 1848 년 국가 동맹 은 ‘ 헬베티아 연방 ( Confederatio Helvetica : CH ) ’ 이 라는 단일 국가 로 독립 하 게 된다 . 경제 불황 으로 많 은 사람 들 이 북남 미 로 이민 을 떠나 게 되 자 연방 헌법 의 개정 이 필요 했으며 , 이 를 위해 단일 국가 가 필요 했 기 때문 이 다 . 미국 에 이어 세계 두 번 째 연방 국가 로 탄생 한 바 로 이때 가 , 스위스 가 본격 적 인 근대 국가 로 독립 해 발전 하 기 시작 한 해 이 다 . 이때 부터 국가 적 결속력 이 강해 지 고 강력 한 사회주의 적 인 법제 가 시행 되 었 는데 , 여기 에 철도 의 국영화 와 사회 보험 제도 가 포함 되 었 다 . 당시 유럽 에서 스위스 는 가장 근대 적 인 공화국 형태 의 연방 헌법 을 선포 하 고 베른 Bern 을 수도 로 정했으며 , 연방 정부 와 양원제 의회 를 구성 하 게 된다 . 합스부르크 Habsburg 왕가 에 맞선 스위스 연방 형성 의 과정 합스부르크 Habsburg 왕가 의 압제 에 대항 하 여 1291 년 우리 Uri , 슈비츠 Schwyz , 운터발덴 Unterwalden 지역 이 연합 해 투쟁 동맹체 를 결성 하 면서 비롯 된 초기 스위스 연방 은 이후 합스부르크 왕가 세력 과 의 대결 을 거듭 하 는 과정 에서 세력 이 더욱 확대 되 고 강화 되 었 다 . 그 첫 대결 은 1314 년 독일 왕 의 선발 에서 바이에른주 의 비 텔 스 바커 루드비히 와 합스부르크가 의 프리드리히 쉐네 를 선택 하 는 과정 에서 촉발 되 었 다 . 스위스 동맹국 들 은 바이에른 의 루드비히 를 지지 했 고 , 이 사건 과 더불 어 오스트리아 합스부르크가 의 레오폴드 3 세 가 옛 영토 회복 을 내걸 고 1315 년 동맹국 들 에 대해 전쟁 을 일으켰 다 . 이 전쟁 에서 동맹국 이 승리 하 자 합스부르크가 에 대한 독립 을 지켜 내 기 위해서 1353 년 까지 루체른 Luzern , 취리히 Züich , 글라루스 Glarus , 축 Zug , 베른 Bern 주가 합세 하 였 고 , 동맹국 은 1386 년 과 1388 년 에 도 합스부르크가 의 군대 를 격퇴 했 다 . 1415 년 에 는 합스부르크가 의 발원지 인 아르가우 Aargau 를 정복 했 다 . 그러나 본래 국가 를 형성 할 의도 가 없 었 던 8 개주 의 동맹 은 서로 의 이익 을 추구 하 기 에 급급 했 다 . 도시 적 성격 의 주 와 농촌 적 주 들 간 의 대립 이 심각 해서 늘 불안 한 상황 이 지속 되 었 다 . 그 후 취리히 와 기타 동맹국 들 사이 에 는 토겐부르크 백작 직 상속 문제 로 인한 전쟁 이 일어났 고 ( 1436 ~ 1450 ) , 취리히 는 합스부르크가 와 연합 했 다 . 1460 년 합스부르크가 는 전쟁 을 일으키 는데 , 그 결과 티 롤 지역 의 지기스문트 Sigismund 공작 이 1474 년 부르군트 의 칼 퀴넨 공작 의 위협 으로 인하 여 스위스 의 구동 맹 을 독립 적 인 국가 로 승인 하 는 일 이 불가피 하 다고 보 았 다 . 1474 년 동맹군 은 프리드리히 3 세 의 희망 에 따라 칼 퀴넨에 대항 하 여 로트링겐 과 합스부르크가 가 연합 한 부르군트 전쟁 에서 승리 했 다 . 부르군트 에 대한 군사 적 승리 는 동맹 의 독립성 을 강화 했 다 . 1481 년 에 는 프라이부르크 Freiburg ( Fribourg ) 와 솔로 투른 Solothurn 주 가 스위스 동맹 에 가입 하 였 다 . 스위스 는 1499 년 오스트리아 합스부르크 왕가 의 막스 밀리안 1 세 를 상대 로 벌인 슈바벤 전쟁 Schwaben War 에서 승리 하 여 바젤 평화 조약 을 맺 음 으로써 합스부르크 왕가 의 신성 로마 제국 으로부터 독립 을 하 게 되 었 다 . 16 세기 초 에 는 바젤 Basel , 샤프하우젠 Schaffhausen , 아펜첼 Appenzell 이 스위스 동맹 에 가입 하 여 13 개 주 의 동맹 이 형성 된다 . 이 때 사보이 에서 베른 을 빼앗 으면서 세력 을 더욱 공고히 했 지만 프랑스 와 오스트리아 지배 하의 북부 이탈리아 도시 간 의 전쟁 을 겪 으면서 1515 년 마리 냐 노 에서 프랑스군 에게 대패 하 여 유럽 의 주요 군사 세력 의 입지 를 상실 하 고 프랑스 와 영속 적 인 동맹 관계 를 체결 하 게 된다 . 이 로써 스위스 는 정치 적 중립 국가 의 기틀 을 마련 하 게 되 었 다 . 그 후 1803 년 에 는 상 트 갈렌 St . Gallen , 그라우뷘덴 Graubünden , 투르가우 Thurgau , 티치노 Ticino , 아르가우 Aargau , 보 Vaud 등 6 개 주 가 스위스 동맹 에 가입 하 고 , 다시 1815 년 발레 Valais , 뇌샤텔 Neuchâtel , 제네바 Geneva 등 3 개 주 가 스위스 동맹 에 가입 하 였 다 . 그리고 운터발덴 Unterwalden , 바젤 Basel , 아펜첼 Appenzell 주 는 역사 적 , 종교 적 이유 등 으로 2 개 주 씩 분리 된 이후 각각 독립 된 주로 인정받 았 는데 , 운터발덴 Unterwalden 주 가 옵발덴 Obwalden 주 와 니 드발 덴 Nidwalden 주로 , 바젤 Basel 주 가 바젤슈타트 Basel Stadt 주 와 바젤란트 Basel Land 주로 , 아펜첼 Appenzell 주 는 아펜첼 아우 서로 덴 Appenzell Ausserrhoden 주 와 아펜첼 인 너 로 덴 Appenzell Innerrhoden 주로 분리 되 었 다 . 이 와 같 은 반주 半 州 ( Halbkanton , demi - canton ) 까지 포함 하 여 총 25 개 의 주 가 스위스 동맹 에 가입 해 현재 의 국경 을 확보 하 게 되 었 다 . 1874 년 에 는 헌법 개정 으로 25 개 주 연방 공화국 을 채택 , 스위스 동맹 이 연방 국가 로 발전 하 면서 국민 투표 제 가 도입 되 고 근대 독립 국가 로 출발 하 였으며 , 1978 년 에 는 프랑스어권 의 새로운 주 쥐 라 Jura 가 베른 Bern 주 에서 분리 되 어 탄생 함 으로써 현재 의 26 개 주가 성립 되 었 다 . 스위스 연방 의 현재 유럽 대륙 에서 아메리카 등 과 의 해외 연결망 과 철도망 건설 은 1870 년 대 스위스 농업 에 타격 을 주 었 다 . 이 를 통해서 동유럽 이나 아메리카 로부터 값싼 농산물 이 유입 되 었 던 것 이 다 . 농부 들 은 농업 조합 과 공동체 치즈 공장 을 이용 하 여 이 에 맞서 고자 했 다 . 이제 구식 농작물 수출 대신 에 치즈 , 연유 , 초콜릿 등 우유 상품 이 외국 에 팔렸 다 . 시계 와 견직물 산업 은 옛날 부터 대부분 의 생산품 을 외국 에 팔 았 다 . 1874 년 시작 된 오랜 경제 불황 은 무게 중심 을 이동 시키 는 결과 를 가져왔 다 . 섬유 산업 이 아성 을 잃 은 것 이 다 . 그 대신 에 화학 과 기계 산업 이 들어섰 다 . 철광석 과 같 은 지하자원 은 나 지 않 았 지만 이 분야 에서 수출 산업 들 이 일어나 서 국제 적 으로 중요 하 게 되 었 다 . 1874 년 에 는 연방 정부 의 권한 을 강화 하 는 헌법 개정 을 단행 했으며 국민 투표 제 를 도입 했 다 . 19 세기 는 스위스 가 산업 화 에 박차 를 가해 현재 와 같 은 세계 적 인 위상 을 지닌 국가 로 부상 한 도 약기 였 다 . 중세 의 독점 적 경제 질서 를 대변 하 는 길드 가 붕괴 되 면서 경제 적 자유주의 를 선택 한 스위스 는 자본주의 , 자유주의 , 개인주의 를 기치 로 내걸 고 산업 혁명 을 성공 적 으로 이루 어 냄 으로서 비약 적 으로 성장 했 다 . 1872 년 알프스 를 종단 하 는 기차 터널 ( 상 트 고 타르트 ) 건설 이 시작 되 어 1882 년 완공 되 었 다 . 장장 15 ㎞ 나 되 는 이 터널 공사 를 독일 과 프랑스 가 지원 한 것 이 다 . 1844 년 과 1870 년 중반기 사이 에 1300 ㎞ 의 새로운 철도 노선 들 이 생겨났 고 1885 년 까지 1400 ㎞ 가 추가 로 건설 되 었 으며 1914 년 까지 700 ㎞ 가 더 추가 되 었 다 . 20 세기 들 어 스위스 는 비 인회 의 때 부터 고수 한 중립 정책 을 계속 지켜 나 가 제 1 차 세계 대전 때 는 국제 연맹 에 가입 했 지만 제 2 차 대전 때 는 국제 연합 에 가입 하 지 않 았 다 . 그러나 오히려 나치 의 자금 공급원 의 역할 을 하 고 탈출 한 유대 인 들 을 강제 로 송환 하 는 등 역사 의 오점 을 남기 기 도 하 였 다 . 비록 국제 연합 에 가입 하 지 는 않 았 지만 그 산하 기구 들 에서 는 적극 활동 했 다 . 그러나 유럽 통합 에 의 열망 에 는 외면 했 다 . 그 대신 1972 년 유럽 경제 공동체 와 자유 무역 협정 에 서명 했 다 . 1986 년 에 도 스위스 는 국제 연합 참여 를 거부 했으며 , 1992 년 에 는 국민 투표 결과 유럽 경제 지역 ( EEA : European Economic Area ; EU 가입 전 단계 ) 가입 이 부결 되 고 , 2001 년 국민 투표 에서 도 유럽연합 EU 가입 협상 ( ‘ Yes to Europe ’) 이 반대 77 % 로 부결 됨 에 따라 유럽 공동체 EU 가입 을 보류 하 는 대신 분야 별 양자 협정 을 추진 하 였 다 . 2002 년 에 가 서야 스위스 는 국제 연합 UN 가입 을 위한 국민 투표 를 54 . 6 % 의 찬성 으로 가결 시켜 190 번 째 유엔 회원국 이 되 었 다 . 스위스 는 현재 변혁 을 겪 고 있 으며 나름 대로 다시 정체 성 을 모색 하 고 있 는 중 이 다 . 2 . 정치 및 행정 정치 체제 스위스 의 정치 는 공통 의 언어 와 문화 가 아니 라 역사 와 신화 , 자유민주주의 와 지방 자체 제 의 전통 및 중립 적 인 다 언어 국가 , 유럽 에서 소국 으로서 특수 한 지위 를 갖 는다는 자부심 에서 이룩 된 ‘ 의지 의 국가 ’( Willensnation ) 로 인각 된다 . 이 에 따라 정치 체제 에 는 지방 자치제 , 국민 의 인권 , 직접 민주주의 , 외교 적 인 중립성 등 이 중요 한 요인 으로 포함 되 어 있 다 . 정치 체제 의 세 차원 을 이루 고 있 는 것 은 연방 정부 와 주 州 에 해당 하 는 칸 톤 혹은 칸통 ( 독 : Kanton , 프 : Canton ) , 지방 자치 단체 에 해당 하 는 시 · 군 ( Gemeinde , Commune ) 이 다 . 시 · 군 은 정치 적 자치 권 을 가지 면서 자체 의 헌법 을 가지 고 있 지만 칸통 의 감독 을 받 는다 . 칸 통도 독자 적 헌법 을 가지 고 있 는데 , 연방 투표 시 에 표 를 행사 할 수 있 다 . 국가 권력 연방 헌법 은 1848 년 제정 하 고 1874 년 에 개정 되 었 다 . 이 에 따라 통신 , 외교 , 관세 와 같 은 특별 한 부문 은 연방 이 담당 하 고 특성 에 따라 칸 통과 게 마인 데 에 자치 권 을 부여 하 고 있 다 . 연방 정부 는 헌법 상 최상위 에 있 어서 세금 , 우편 , 전화 를 독점 관할 하 며 화폐 발행권 을 갖 는다 . 국민 의 안전 보장 , 외교 관계 , 조세 , 체신 , 금융 , 병역 등 의 업무 를 조정 , 감독 한다 . 칸통 은 독자 적 인 행정 , 입법 , 사법 을 구성 운영 하 며 , 연방 정부 의 결정 을 시행 한다 . 그러나 공공 재산 , 학교 , 경찰 , 소방 , 보건 , 민방위 운영 등 에서 는 전권 을 행사 한다 . 험준 한 산악 지대 라는 지형 적 요인 을 감안 할 때 스위스 는 예 로부터 국가 단위 보다 는 마을 과 칸통 위주 로 정책 이 운영 되 어 왔 다 . 남자 들 에게 는 광범위 한 참정권 이 주어진다 . 여성 들 은 1971 년 부터 연방 선거 에 참여 할 수 있 게 되 었 다 . 남성 으로 만 이루어진 스위스 유권자 들 은 찬성 62 만 , 반대 32 만 여 표 로 자국 여성 참정권 을 승인 함 으로써 주 별 , 지방 별 선거 제도 에 도 참 정권 을 행사 할 수 있 게 되 었 다 . 또한 1981 년 에 실시 한 국민 투표 로 남성 과 여성 이 비로소 동등 한 법 적 , 경제 적 권리 를 갖 게 되 었 다 . 스위스 는 가장 먼저 공화정 을 시작 한 나라 임 에 도 유럽 에서 여성 참정권 을 가장 뒤늦 게 인정 한 나라 일 뿐 만 아니 라 전 세계 적 으로 보통 선거 제도 의 확립 이 예외 적 으로 늦 었 던 나라 다 . 스위스 여성 들 이 남성 과 동등 한 정치 적 권리 를 가져야 한다는 생각 을 한 지 는 얼마 안 되 었 다 . 행정부 스위스 는 연방제 를 채택 하 고 있 는 나라 로 정부 형태 또한 연방 정부 와 지방 정부 로 구성 된다 . 연방 정부 는 국내외 적 으로 발생 하 는 주요 사항 에 대한 상황 파악 및 처리 , 국가 기본 목표 설정 및 이 행방 안 강구 등 국가 의 통일 적 인 업무 를 주 로부터 위임 받 아 통치 한다 . 지방 정부 는 연방 정부 에서 위임 하 는 사항 , 거주민 등록 , 민방위 , 교육 , 복지 , 에너지 , 도로 건설 , 지역 환경 관리 , 세금 등 을 독자 적 으로 관장 한다 . 각 주 는 독자 적 인 주 헌법 , 주 의회 , 주 정부 , 주 법원 등 을 보유 한다 . 연방 정부 산하 에 는 연방 각의 와 연방 각료 , 대통령 이 있 다 . 연방 각의 ( Bundesrat , Federal Council ) 는 연방 의회 에서 4 년 임기 로 선출 된 7 명 의 각료 로 구성 되 며 , 중요 정책 을 입안 하 여 의회 에 제안 한다 . 연방 각료 는 아니 지만 연방 장관 급 에 해당 하 는 연방 사무처 에서 연방 각의 를 주재 한다 . 연방 각의 의 주요 업무 는 국내외 적 으로 발생 하 는 주요 사항 에 대한 상황 파악 및 처리 , 국가 기본 목표 설정 및 이 행방 안 강구 , 정부 정책 계획 및 지원 , 연방 행정부 관리 , 연방 의회 에 연방 법 및 연방 결의안 을 제출 하 는 일 등 이 다 . 의회 가 선출 하 는 7 명 의 연방 각료 ( 장관 ) 가 연방 각의 를 구성 하 며 임기 는 4 년 이 다 . 연방 정부 에 는 외교부 , 내무부 , 법무 · 경찰 부 , 국방 · 민방위 · 체육부 , 재무 부 , 경제 부 , 환경 · 교통 · 에너지 · 통신부 가 있 다 . 연방 의회 는 7 명 의 연방 각료 중 1 명 을 연 방각 의 입각 순서 에 따라 매년 윤번제 로 대통령 으로 선출 한다 . 대통령 의 직위 는 다른 연방 장관 과 동일 하 며 , 연방 각의 를 주재 하 고 대외 적 으로 국가 를 대표 하 는 상징 적 인 직위 에 불과 하 다 . 1971 년 여성 에게 투표 권 을 부여 하 는 국민 투표 가 통과 된 이후 엘리자 베트 콥 이 스위스 최초 의 여성 법무 장관 이 되 었 다 . 1989 년 아펜첼 Appenzell 주 가 스위스 에서 마지막 으로 여성 투표 권 을 허용 한 이래 , 1999 년 에 는 루트 드레퓌스 Ruth Dreifuss 가 최초 의 여성 대통령 으로 선출 되 었 다 . 지방 정부 조직 은 26 개 주 州 ( 칸통 Canton ) 및 2 , 636 개 의 시 · 군 ( 게 마 인데 Gemeinde , Commune ) 으로 구성 되 며 , 지방 정부 는 연방 정부 에서 위임 하 는 사항 , 거주민 등록 , 민방위 , 교육 , 복지 , 에너지 , 도로 건설 , 지역 환경 관리 , 세금 등 을 독립 적 으로 관장 한다 . 각 주 는 독자 적 인 주 헌법 , 주 의회 , 주 정부 , 주 법원 등 을 보유 한다 . 주 의회 및 군 의회 의원 선거 는 매 4 년 마다 실시 하 며 , 주 의 크기 에 따라 58 명 에서 180 명 의 주 의원 이 있 다 . 시 · 군 은 주 법규 에 의한 범위 내 에서 자치 권 , 입법 권 , 조세 권 , 행정 권 등 을 가진다 . 주 州 는 원래 하나 의 국가 형태 이 며 , 1848 년 26 개 주 들 이 동맹 하 여 현재 와 같 은 형태 의 스위스 연방 을 이루 었 다 . 26 개 주 중 6 개 는 원래 하나 의 주 였으나 역사 적 이유 등 으로 분리 된 반주 半 州 이 다 . 입법부 ( 연방 의회 ) 연방 의 최고 통치 기관 으로 선거구 주민 을 대표 하 는 하원 Nationalrat ( 200 명 ) 과 26 개 칸통 을 대표 하 는 상원 Ständerat ( 46 명 ) 등 양원 으로 구성 되 며 , 양원 은 동등 한 권리 와 의무 를 갖 는다 . 상원 의원 은 주 별 로 상이 한 법 적 절차 에 따라 선출 되 고 하원 의원 은 비례 다수결 원칙 에 따라 선출 되 는데 , 양원 의원 의 임기 는 모두 4 년 이 다 . 연방 의회 에 는 원내 교섭단체 를 가진 정당 이 열 개 가 넘 고 , 무 소속 과 기타 가 있 다 . 이 정당 들 은 국민 이 가진 모든 정치 성향 을 대변 한다 . 세부 적 으로 는 다양 한 정치 적 색깔 이 공존 하 지만 전체 적 으로 는 보수 적 이 고 민족주의 적 인 경향 이 농후 하 다 . 칸통 대표 회의 는 각 칸통 에서 2 명 씩 파견 하 는 46 명 의 의원 으로 구성 된다 . 연방 의회 는 입법 권 , 재정 권 , 임명 권 , 감독 권 , 제안 권 등 을 행사 한다 . 연방 법 , 결의 및 각 의 보고서 의 채택 등 각종 안건 은 양원 에 각각 나뉘 어 회부 된다 . 양원 은 각각 위원회 의 심의 를 거쳐 총회 에서 결정 한 후 타원 에 송부 하 여 결정 되 면 양원 합동 회의 에서 최종 의결 한다 . 양원 간 의견 이 대립 할 경우 각각 13 명 의 대표 로 조정 위원회 를 구성 , 심의 한 후 양원 합동 회의 에서 의결 한다 . 연방 의 회의 양원 은 재무 , 안건 심의 , 외무 , 과학 , 교육 , 문화 , 사회 안전 , 보건 , 환경 , 공간 기획 , 에너지 , 안보 정책 , 교통 , 통신 , 경제 , 조세 , 국가 정책 , 법사 , 공동 건설 등 의 상임 위원회 를 구성 한다 . 상하 양원 의장 은 매년 마지막 회기 첫날 1 년 임기 로 선출 된다 . 정기 의회 는 연 4 회 개최 되 며 , 회기 는 3 주간 이 다 . 정당 스위스 에서 근대 적 의미 의 정당 이 처음 출현 한 것 은 1848 년 으로 여당 인 자유당 과 야당 인 보수당 의 양당 체제 로 출발 했 다 . 이후 자유당 은 급진 자유민주당 으로 개명 했 다 . 1891 년 기민 당 이 여당 에 합류 한 이래 , 1929 년 국민당 , 1959 년 사민 당 이 각각 집권 여당 에 합류 하 면서 현재 와 같 은 4 당 체제 의 정부 여당 이 탄생 했 고 1980 년 대 환경 문제 가 주요 문제 로 부각 되 면서 녹색당 이 탄생 했 다 . 국민당 의 정식 명칭 은 스위스 국민당 ( SVP ) 이 며 정치 적 성향 은 우파 이 다 . 사민 당 의 정식 명칭 은 사회민주당 ( SP ) 으로 정치 적 성향 은 중도좌파 이 다 . 자민 당 의 정식 명칭 은 급진 자유민주당 ( FDP ) 으로 정치 적 성향 은 중도우파 이 다 . 기민 당 의 정식 명칭 은 기독 민주당 ( CVP ) 으로 정치 적 성향 은 중도우파 이 다 . 녹색당 ( GP ) 의 정치 적 성향 은 좌파 이 다 . 직접 민주 정치 제도 스위스 국민 은 일차 적 으로 참 정권 을 행사 한다 . 국민 의 참정권 은 선거 , 국민 제안 , 국민 투표 , 청원 등 주로 4 가지 형태 로 행사 된다 . 국민 제안 Popular Initiative 은 18 개월 내 10 만 명 이상 의 서명 으로 연방 헌법 의 개정 을 요구 할 수 있 는 제도 이 다 . 1891 년 국민 제안 제도 가 도입 된 이래 총 120 건 이 법 적 요구 를 구비 한 안건 으로 채택 되 었 고 , 이 중 19 건 이 국민 투표 에서 통과 되 었 으며 101 건 은 부결 되 었 다 . 연방 정부 , 연방 의회 또는 국민 제안 으로 제기 된 연방 헌법 개정 이나 중요 국가 기구 가입 은 반드시 국민 투표 Referendum 를 거쳐 결정 해야 한다 . 연방 법률 이나 결의 에 대해 3 개월 이내 5 만 명 의 서명 으로 국민 투표 발의 가 있 는 경우 국민 투표 에 회부 해야 한다 . 어떤 단체 가 시민 들 에게서 일정 이상 의 서명 을 받 아 내 기 만 하 면 유권자 들 은 아무리 황당 한 제안 이 라도 찬반 투표 를 해야 한다 . 독특 한 것 은 이중 의 과반수 득표 라는 제도 이 다 . 이것 은 중요 안건 이 유효 주민 투표 의 과반수 찬성 과 총 칸통 의 과반수 찬성 을 얻 어야 통과 되 도록 하 고 있 다 . 또한 모든 국민 은 어떠 한 국가 기관 에 대해서 든 서면 으로 청원 할 수 있 는 권리 를 갖 고 있 으며 , 그 로 인해 아무런 법 적 불 이익 을 받 지 않 는다 . 국가 기관 은 청원 을 접수 할 의무 가 있 으며 , 이 에 답변 할 법 적 의무 는 없 으나 거의 모든 청원 이 실제 국가 활동 에 영향 을 미치 고 있 다 . 사법부 스위스 의 법원 조직 은 연방 대법원 과 하급심 인 주 법원 으로 구분 되 며 , 대부분 의 사법 사항 은 주 법원 에서 결정 된다 . 연방 법원 은 각 주 지방 법원 의 최종심 역할 을 하 며 , 연방 하급 법원 의 판결 이 연방 헌법 및 연방 법률 에 부합 되 는지 를 결정 할 뿐 이 며 , 연방 법원 이 제반 사법 기관 에 대한 감독 기능 을 수행 하 는 것 은 아니 다 . 연방 법원 으로 는 최고 법원 에 해당 하 는 연방 대법원 과 2004 년 사법 개혁 을 위한 국민 투표 에 의해 설치 된 연방 형사 법원 및 연방 행정 법원 이 있 다 . 연방 대법원 ( Das Bundesgericht ) 은 사법부 의 최고위 조직 으로 로잔 Lausanne 과 루체른 Luzern 에 소재 하 며 , 의회 에서 선출 하 는 임기 6 년 의 연방 대법관 38 명 과 보조 법관 31 명 으로 구성 된다 . 헌법 상 보장 된 국민 의 기본 권 을 침해 하 는 주 정부 의 결정 및 법령 에 대한 헌법 소원 , 민 · 형사 재판 에 대한 항소 , 기관 간 소송 을 관할 한다 . 연방 행정 법원 ( Das Bundesverwaltungsgericht ) 은 연방 형사 법원 과 같이 2000 년 법원 개혁 에 관한 국민 투표 통과 로 설치 되 어 2007 년 베른 Bern 에 개원 했으나 2010 년 중 상 트 갈렌 St . Gallen 으로 이전 되 었 다 . 최고 행정 재판소 로 5 개 분과 위 가 있 다 . 3 . 경제 스위스 의 경제 개황 스위스 경제 는 견조 한 국내 수요 및 통화 정책 완화 등 에 힘입 어 EU 회원국 들 에 비해 상대 적 으로 양호 한 상황 이 다 . 민간 소비 는 이민 증가 , 소비자 신뢰 지속 , 실질 임금 상승 등 으로 지속 되 는 가운데 주택 건설 도 인구 구조 변화 , 낮 은 금리 수준 등 으로 호조 를 보이 고 있 다 . 수출 은 유럽 경제 취약 등 으로 부진 한 모습 을 보이 고 있 으나 경상 수지 흑자 는 2012 년 GDP 대비 10 % 를 상회 하 고 있 는데 이 는 금융 서비스 수출 및 투자 수익 에 기인 한 것 이 다 . 실업 률 은 2011 년 중반 이후 상승세 이 며 , 소비자 물가 는 수입 및 국내 상품 가격 하락 등 에 기인 하 여 2011 년 2 분기 이후 마이너스 를 기록 하 고 있 다 . 스위스 는 원자재 를 수입 하 여 우수 한 기술력 을 통해 고부 가 가치 제품 을 생산 , 수출 하 는 기술 · 노동 집약 적 경제 체제 를 이루 고 있 다 . 자원 이 라곤 수지 타산 이 맞 지 도 않 는 철광석 이 조금 매장 되 어 있 을 뿐 이 고 국토 는 협소 하 지만 최고 의 전문 기술 교육 을 받 은 인 적 자원 이 산업 을 이끌 어 가 고 있 다 . 시계 를 포한 한 정밀 기기 제조 는 세계 적 으로 뛰어나 며 완제품 수출 의존도 가 높 다 . 대외 교역 경제 는 무역의존도 가 GDP 의 83 % 를 차지 할 만큼 외국 과 의 수출입 에 크 게 의존 하 기 때문 에 농업 을 제외 하 고 는 자유 무역 을 원칙 으로 하 고 있 다 . 산업 구조 는 전형 적 인 선진국 형 으로 , 2008 년 현재 전체 취업 인구 가운데 72 . 5 % 가 금융 · 보험 · 관광 · 서비스업 등 3 차 산업 에 종사 하 고 있 으며 , 그 밖 에 23 . 8 % 가 기계 · 전자 · 화학 · 제조업 등 2 차 산업 에 종사 하 는데 , 그것 도 중공업 이 아니 라 경공업 위주 의 서유럽 식 혼합 경제 산업 구조 를 취한다 . 그리고 3 . 7 % 가 1 차 산업 에 종사 하 고 있 다 . 일찍 부터 은행 및 관광 등 서비스 산업 이 발달 했 다 . 주요 산업 경작지 는 전 국토 의 4 분 의 1 미만 이 고 농업 인구 는 감소 하 고 있 으며 , 경제 에서 농업 이 차지 하 는 비중 도 지속 적 으로 낮 아 지 고 있 다 . 그러나 농업 기술 의 발달 로 생산량 은 증가 하 는 추세 이 다 ( 식량 자급자족 률 은 60 % 수준 ) . 농업 은 GNP 의 5 % 를 차지 하 며 노동력 의 약 7 % 가 이 부문 에 종사 한다 . 1947 년 부터 정부 는 농산물 가격 을 보장 하 고 있 으며 , 농부 의 경제 적 지위 를 높이 기 위한 노력 으로 농산물 수입 에 할 당량 을 정해 놓 고 있 다 . 주요 작물 은 밀 , 보리 , 감자 사탕 무우 , 사과 , 포도 등 이 다 . 스위스 정부 는 친환경 적 농업 정책 에 힘쓰 고 있 으며 , 연방 환경보호국 에서 임야 및 토지 의 관리 , 물 과 공기 의 청결 , 소음 및 쓰레기 처리 등 을 감독 한다 . 농산물 분야 에서 는 치즈 와 우유 및 버터 , 소시지 등 가공 식품 이 높 은 비중 을 차지 하 고 소비 또한 비중 이 높 다 . 스위스 는 초콜릿 , 포장 스프 , 네스 카페 라는 상표 의 인스턴트 냉동 커피 를 발명 한 나라 로 잘 알려져 있 다 . 제네바 호수 근처 에 있 는 브베 에 본사 를 둔 식품 제조 회사 네슬레 ( Nestlé S . A . ) 는 이 나라 에서 가장 큰 기업 이 자 세계 적 인 식품 회사 이 다 . 수력 발전 은 100 여 년 의 역사 를 가지 고 있 으며 , 2009 년 현재 497 개 의 수력 발전소 가 국내 전력 생산 의 55 % 를 담당 하 고 있 다 . 원자력 발전소 는 5 개 가 가동 되 고 있 으며 , 국내 전력 생산 의 40 % 를 담당 하 고 있 다 . 1990 년 국민 투표 에 따라 환경 에 피해 를 줄 수 있 는 원자력 발전소 의 증설 은 하 지 않 기 로 결정 하 고 기존 의 원자력 발전소 만 유지 하 고 있 다 . 또한 기계 , 전기 , 금속 산업 이 크 게 발달 하 여 동 산업 생산품 이 전체 수출 의 45 % 를 차지 하 고 있 으며 , 생산 품목 의 범위 는 10 마이크로그램 까지 측정 하 는 정밀 기기 에서부터 거대 한 기차 까지 매우 광범위 하 다 . 16 세기 에 종교 박해 를 피해 프랑스 에서 이주해 온 위그노 교도 들 이 제네바 Geneva 에서 시작 하 여 샤프하우젠 Schaffhausen , 쥐 라 Jura 로 시계 제작 기술 을 보급 시켰 다 . 17 세기 에 제네바 에 시계 상거래 조합 이 생겼 고 , 1845 년 기계 화 되 어 세계 시계 시장 에 수출 되 면서 시계 산업 이 활기 를 띄 기 시작 했 다 . 스위스 시계 는 품질 이 우수 하 여 전 세계 시계 시장 을 석권 하 고 있 다 . 세계 적 으로 볼 때 스위스 섬유 산업 의 규모 는 그리 큰 편 은 아니 나 품질 은 세계 최고 수준 으로 스위스 수출 의 4 위 를 차지 하 며 , 화학 산업 은 섬유 산업 에 필요 한 염색 재료 개발 로부터 시작 되 어 , 오늘날 에 는 주로 특수 화학 제품 및 의약품 을 생산 , 수출 하 고 있 다 . 산업 전반 에 걸쳐 연구 개발 에 대한 투자 가 활발 하 며 , 특히 의약품 부문 투자 가 큰 비중 을 차지 하 고 있 다 . 의약품 및 화학 분야 는 세계 선두 그룹 을 이루 고 있 으며 , 많 은 화학 및 제약 회사 들 이 독일 국경 에 위치 한 바젤 지역 에 있 다 . 세계 2 위 의 제약 업체 노 바티스 Novartis 사 는 1995 년 치바 가 이기 ( Ciba - Geigy ) 사 와 산도스 ( Sandoz ) 사 가 합병 한 회사 로 의약 및 영양제 , 농화학 제품 및 살충제 부분 에서 세계 최고 수준 이 다 . 관광 산업 은 아름다운 알프스 와 수려 한 호수 , 다채 로운 위락 시설 , 유럽 중앙 에 위치 한 지리 적 이점 등 으로 일찍 부터 발달 해 왔으며 , 국민 소득 의 주요 수입원 이 되 고 있 다 . 스위스 내 유네스코 지정 세계 유산 은 문화유산 8 개 , 자연 유산 3 개 등 총 11 개 에 달한다 . 또한 많 은 국제기구 가 중립국 인 스위스 의 제네바 , 취리히 등 에 소재 하 고 있 어 , 국제 회의 가 빈번히 개최 되 는 점 도 관광 산업 발달 의 주요 원인 이 다 . 관광 산업 은 스위스 에서 금속 기계 , 화학 에 이 은 세 번 째 의 주요 산업 이 며 전 인구 의 10 ~ 15 % 가 관광업 에 종사 하 고 있 다 . 스위스 은행 의 신중 성 과 철저 한 고객 비밀 보장 은 많 은 예금 을 유치 하 여 금융 산업 을 발전 시킬 수 있 는 요인 이 다 . 국내 총생산 의 9 . 7 % 를 금융업 이 차지 하 고 있 다 . 스위스 은행 의 특징 은 국가 나 세무 관리 들 에게 도 원칙 적 으로 고객 의 구좌 에 대한 정보 를 주 지 않 는다는 점 이 다 . 이 는 독일 나치 초기 에 인종 적 으로 나 정치 적 으로 박해 를 받 는 사람 들 을 보호 하 려는 조치 의 일환 으로 생겨났 다 . 그러나 형사 소송 , 탈세 , 상속 문제 가 걸려 있 는 경우 는 예외 일 수 있 다 . 스위스 인 들 은 노인 연금 , 연기 기금 , 실업 보험 같 은 필수 보험 외 에 도 개인 보험 을 위해 많 은 돈 을 투자 한다 . 1998 년 통계 에 따르 면 한 가족 이 개인 보험 에 지출 한 가계 자금 이 약 12 % 에 달한다 . 그러나 보험 회사 들 은 금액 의 절반 이상 을 외국 에서 벌 어 들인다 . 스위스 의 은행 비밀주의 ( banking secrecy ) 와 최근 동향 스위스 하 면 연상 되 는 이미지 중 에 는 ‘ 비밀 계좌 ’ 가 있 다 . 영화 나 소설 등 에서 고객 의 정보 가 유출 되 지 않 는 스위스 은행 비밀 계좌 에 감춰 놓 은 거액 의 자금 이 있 다는 식 의 설정 이나 시나리오 가 등장 하 고 , 그 대부분 은 자금 세탁 이나 조세 회피 등 의 수단 으로 악용 되 는 부정 적 이미지 를 담 고 있 는 경우 가 많 은데 , 그 중심 에 스위스 은행 이 있 다 . 스위스 가 유럽 의 금융 중심지 로 성장 할 수 있 었 던 주요 배경 으로 는 국민 의 높 은 저축 성 , 사회 경제 적 안정 , 정치 적 중립 등 의 요인 외 에 도 은행 비밀주의 가 꼽히 는데 , 17 세기 때 부터 존재 한 것 으로 알려져 온 ‘ 은행 비밀주의 ’ 전통 은 1930 년 대 독일 나치 정권 이 스위스 은행 의 독일 고객 , 특히 유태인 고객 정보 를 공개 하 도록 압력 을 가해 오 자 스위스 정부 가 1934 년 은행 비밀주 의 원칙 을 공식 적 으로 입법 화 하 면서 시작 되 었 다 . 하지만 1977 년 4 월 키 아소 Chiasso 사건 이후 스위스 은행 연합회 는 불법 자금 의 스위스 은행 유입 방지 를 위해 예금주 신원 및 자금 출처 를 파악 하 도록 결정 하 고 , 또 외국 정부 와 도 사법 공조 협정 을 체결 하 여 범죄 관련 자금 계좌 의 경우 상호 공개 토록 함 으로써 은행 비밀주의 ( banking secrecy ) 가 다소 완화 되 기 도 했 다 . 키 아소 는 이태리 와 접경 한 스위스 국경 도시 로서 여기 에서 이태리 비자금 이 자금 세탁 되 어 주목 을 받 아 왔 는데 , 1977 년 스위스 Credit Suisse 은행 키 아소 지점 간부 가 이태리 고객 예금 22 억 스위스프 랑 을 리히텐슈타인 투자 회사 에 불법 예치 , 관리 한 사건 이 드러나 이후 스위스 의 전통 적 인 은행 비밀주의 에 대한 규제 강화 필요 성 이 대두 되 는 등 은행 권 에 대한 전반 적 인 규제 를 강화 하 는 계기 가 되 었 다 . 2009 년 2 월 에 는 미국 이 세계 5 위 권 내 에 드 는 거대 스위스 은행 인 UBS ( Union Bank of Switzerland ) 에 대해 동 은행 내 약 148 억 미불 의 비밀 계좌 를 보유 하 고 있 는 미국인 고객 5 만 2 천 여 명 의 명단 제출 을 요구 하 는 소송 을 제기 한 바 있 으며 , OECD 는 동년 4 월 스위스 를 조세 피난처 혐의 가 있 는 회색 국가 군 ( grey list ) 에 포함 시키 는 등 스위스 에 대한 압력 을 가중 시켰 다 . 이러 한 상황 에서 스위스 정부 는 동년 2 월 미국 에게 UBS 의 미국인 고객 관련 정보 일부 를 제공 하 였으며 , 3 월 에 는 세금 관련 OECD 국제 기준 을 수용 키로 하 는 등 은행 비밀주의 를 다소 완화 하 기 로 결정 하 고 , 관련 법안 을 마련 하 였 다 . 또한 , 스위스 정부 는 OECD 의 회색 국가 군 에서 제외 되 기 위해 OECD 요구 수준 의 국제 조세 협력 체제 를 마련 하 기 위해 그간 여러 국가 들 과 OECD 모델 조세 협약 기준 에 부합 되 는 방향 으로 기존 이중과세 방지 및 조세 정보 교류 협정 을 개정 해 왔 다 . 스위스 는 2013 년 현재 우리 나라 를 포함 한 덴마크 , 룩셈부르크 , 프랑스 , 노르웨이 , 오스트리아 , 영국 , 멕시코 , 미국 , 카타르 등 총 48 개국 과 개정 이중과세 방지 협정 을 체결 하 였 다 ( 42 개국 과 서명 ) . 4 . 사회 와 문화 사회 적 특성 스위스 에 는 단일 한 통일 적 문화 가 아니 라 여러 문화 가 뒤섞여 공존 한다 . 언어 가 이 를 단 적 으로 보여 주 는데 , 인구 의 65 . 6 % 는 독일어 , 22 . 8 % 는 프랑스어 , 8 . 4 % 는 이탈리아어 , 0 . 6 % 는 레토 로 만어 ( 로망 슈어 ) 를 사용 하 며 , 이 4 개 언어 가 공용어 로 지정 되 어 있 다 . 독일어 권 과 프랑스어권 경계 는 일명 뢰스 티그 라벤 계곡 ( 감자 계곡 ) 인데 , 실제 이 계곡 의 동서 로 감자 요리법 이 달라진다 . 독일어 권 과 이탈리아 권 은 알프스 산맥 을 따라 각기 북부 와 남부 에 자리 잡 고 있 다 . 외국인 비율 은 약 20 % 로 상당히 높 은 편 이 며 외국인 노동자 에 대한 의존도 가 높 아 전체 노동자 의 25 % 를 차지 한다 . 사회 의 다양 성 은 20 개 의 칸 통과 6 개 의 하프 칸통 ( 半 州 ) 으로 구성 되 는 지방 자치제 에서 드러난다 . 이 들 간 의 사회 적 , 경제 적 격차 는 그다지 심하 지 않 고 사회 보장 제도 가 완벽 하 게 시행 되 고 있 다 . 외교 , 군사 , 관세 , 화폐 발행 등 만 연방 정부 가 담당 하 고 나머지 는 각 주 에 맡겨져 있 다 . 각 주 는 법률 , 행정 , 의회 , 법원 , 학교 , 종교 , 경찰 제도 를 별도 로 운용 하 며 , 독자 적 인 자치 권 을 행사 한다 . 3000 여 개 의 도시 와 지방 자치 단체 들 은 독자 적 으로 세금 을 걷 고 세출 도 결정 한다 . 스위스 사회 는 종교 , 역사 적 전통 , 경제 적 상황 에서 도 다 문화 적 인 성격 을 보여준다 . 전체 인구 중 신교도 는 약 28 %, 구교도 는 약 38 . 6 % 를 차지 하 고 있 으며 , 기타 종교 로 는 유대교 와 이슬람교 가 있 다 . 각 주 마다 특색 도 많이 달라서 농업 이 우세 한 산악 지대 가 보수 적 이 고 가부장 적 인 농촌 의 전형 적 인 특징 을 보여준다면 바젤 이나 취리히 , 제네바 같 은 도시 들 은 일찍 부터 산업 , 무역 , 은행 을 통해 세계 와 교류 해 온 까닭 에 시민 적 자유주의 의 색채 가 짙 다 . 또한 프랑스어권 의 주 들 은 문화 적 으로 나 심리 적 으로 프랑스 와 강한 유대감 을 느끼 고 있 고 남 스위스 의 이 탈리아 권 주민 들 은 이탈리아 와 그러 하 다 . 스위스 와 독일 의 관계 는 이 보다 훨씬 복잡 한데 제 2 차 세계 대전 을 경험 한 장년층 은 아직 도 ‘ 나치 독일 ’ 이 라는 불행 한 과거 를 기억 하 고 있 어 독일 에 거리감 을 느낀다 . 언어 상 으로 독일어 를 사용 하 기 때문 에 독일 과 경제 적 , 문화 적 교류 도 활발 하 고 대중 매체 및 서적 시장 도 공유 하 고 있 지만 스위스 독일어 는 표준 독일어 와 차이 가 많 고 지방 에 따라 사투리 도 천차만별 이 다 . 현재 대개 의 스위스 인 들 은 학교 에서 영어 , 독일어 , 프랑스어 등 3 개 국어 를 배운다 . 문화 스위스 는 유럽 대륙 중앙 에 위치 한 지정학 적 배경 으로 주변 으로부터 외래문화 가 끊임없이 유입 되 고 , 3 대 문화 권 ( 프랑스 , 독일 , 이태리 ) 언어 를 사용 하 고 있 어 다채 로운 문화 가 형성 되 었 다 . 그러나 그것 을 일의 적 으로 말 할 수 는 없 다 . 풍습 은 문화 적 다기성 과 정신 적 인 유산 이 다 . 예컨대 바젤 의 카니발 및 전통 적 인 손 공예 등 에 나타나 는 음악 , 춤 , 시 등 도 전통 적 풍속 에 속한다 . 그 밖 에 다양 한 의식 이나 종교 적 축제 등 도 그러 하 다 . 또한 스위스 는 종교 개혁 , 프랑스 혁명 , 나폴레옹 전쟁 등 과 같 은 동란기 에 자유 와 양심 의 도피처 역할 을 하 였 다 . 에라스무스 는 바젤 에 거주 하 였 고 , 릴케 는 남부 지방 에 살 았 으며 , 나치 에 쫓긴 아인슈타인 은 취리히 연방 공대 에서 박사 학위 를 취득 하 였 고 , 토마스 만도 말년 에 는 취리히 에 정착 했 다 . 이러 한 배경 으로 스위스 는 유명 한 예술가 , 사상가 및 과학자 를 다수 배출 하 였으며 , 특히 노벨상 수상자 가 27 명 에 이르 는 문화 강국 으로 자리매김 하 였 다 . 스위스 가 낳 은 저명 한 인물 들 로 는 중세 의 물리학자 이 며 연금술사 인 파라셀수스 , 계몽주의 시대 의 루소 가 있 다 . 또한 종교 개혁 시기 의 츠빙글리 는 칼뱅 과 더불 어 엄격 한 신교 의 윤리 를 정착 시켜 소박 한 삶 의 미덕 과 가족 , 순종 , 근면 등 을 중시 하 는 전통 을 확립 시켰 다 . 이 들 은 근검절약 하 고 절제 하 는 한 , 경제 활동 에 종사 하 는 것 은 신 의 의지 와 부합 한다고 주장 함 으로써 종교 적 관점 에서 의 경제 윤리관 을 확립 했 다 . 18 세기 에 부르크하르트 는 이탈리아 르네상스 문화 를 위시 하 여 고전 과 고대 에 관한 수많 은 연구 서 를 남겼 고 , 제 1 회 노벨 평화상 수상자 앙리 뒤낭 은 1864 년 제네바 에서 국제 적십자사 를 창설 했 다 . 심리학 의 거두 인 칼 융 은 유럽 과 미국 의 심리학 계 에 지대 한 영향 을 미쳐 1950 년 대 의 비트 세대 , 60 ~ 70 년 대 의 히피 운동 , 80 년 대 의 뉴에이지 운동 등 에 많 은 영향 을 주 었 다 . 또한 현대 구조주의 언어학 의 태두 인 소쉬르 등 의 언어학자 와 사실주의 화 가 뵈클린 , 표현주의 화 가 파울 클레 , 현대 의 대표 적 건축가 르 코르뷔지에 도 스위스 태생 이 다 . 19 세기 의 열악 한 아동 노동 의 현실 을 목격 하 고 어린이 교육 을 주창 한 페스 탈로 찌 같 은 교육자 도 있 고 , 인지학 을 내세워 창의력 육성 에 기반 을 둔 발 도르 프 학교 를 세운 루돌프 슈타이너 , 아동 의 정신 발발 달 연구 로 유명 한 피아 제도 스위스 인 이 다 . 스위스 의 대표 적 문호 로 는 고트프리드 켈러 와 막스 프리 쉬 , 그리고 프리드리히 뒤렌마트 를 들 수 있 다 . 스위스 의 셰익스피어 라 불리 는 켈러 는 19 세기 의 사실주의 소설가 로 유럽 대 변혁기 속 의 스위스 현실 을 즐겨 다루 었 고 , 특히 『 젤 트 빌라 의 사람 들 』 과 『 녹의 의 하인리히 』 등 에서 스위스 자생 민주주의 에 대한 애착 을 담아냈 다 . 프리 쉬 의 경우 제 2 차 세계 대전 후 의 현대인 의 소외 문제 를 다루 었 으며 , 『 내 이름 은 간 텐 바 인 』, 『 거 인 슈틸러 』, 『 호모 파베르 』 등 은 우리 말 로 번역 되 었 다 . 극작가 인 뒤렌마트 는 풍자 적 이 고 신랄 한 시대 비판 으로 유명 하 며 『 노부인 의 방문 』, 『 물리학자 들 』 등 이 알려져 있 고 , 현대 의 작가 로 는 페터 빅셀 , 아돌프 무 슉 등 이 국제 적 명성 을 얻 고 있 다 . 또한 스위스 에 는 이러 한 예술가 들 을 기리 고 관련 작품 을 전시 하 는 박물관 , 미술관 등 문화 시설 이 전국 적 으로 산재 해 있 으며 , 대표 적 으로 파울 클레 Paul Klee 센터 , 팅겔리 Tinguely 미술관 , 바이엘 러 Beyeler 컬렉션 , 국제 적 십자 박물관 , 올림픽 박물관 , 스위스 미니어처 등 이 있 다 . 종교 2012 년 말 현재 주민 의 38 . 6 % 는 로마 가톨릭 , 28 % 는 개신교 , 20 . 1 % 는 무종교 , 4 . 5 % 는 이슬람 , 6 . 8 % 는 타 종교 , 2 % 는 무응답 이 다 . 종교 의 자유 는 헌법 적 인 근본 권리 이 다 . 어떤 특정 한 종교 집단 에 합법 적 인 단체 로서 특수 한 지위 를 부여 함 으로써 정착 종교 의 지위 를 부여 할 것 인지 의 문제 는 전적 으로 칸 통 에 달려 있 다 . 대부분 의 칸 통 에서 로마 가톨릭 교회 와 신교 교회 가 , 수많 은 다른 교회 에서 는 이 에 더 하 여 예수 가톨릭 교회 가 , 몇몇 칸통 에서 는 유대 교회 가 특수 한 지위 를 얻 고 있 다 . 예수 가톨릭 교회 는 오직 북부 에서 만 세력 을 얻 고 있 다 . 제네바 와 노이 엔 부르크 와 같 은 서부 칸통 에서 는 그러 한 지역 교회 가 없 는데 , 그곳 에 는 교회 와 국가 가 분리 되 어 있 기 때문 이 다 . 그러나 그곳 의 교회 들 은 ‘ 대중 적 관심 을 가진 조직 ’ 으로 인정받 고 있 다 . 바젤 에 는 이른바 교회 와 국가 의 ‘ 불 균형 한 분리 ’ 가 존립 한다 . 약 0 . 33 % 의 불교 는 유럽 의 다른 나라 들 에서 와 는 달리 강력 한 힘 을 발휘 하 고 있 다 . 역사 적 으로 보 면 취리히 , 베른 , 바젤 , 샤프하우젠 , 아펜첼 아우 세로 덴 , 봐 드 의 주민 들 은 1850 년 경 까지 전적 으로 혁신 되 었 고 , 프라이부르크 , 봘리스 , 쥐 라 , 솔로 투른 , 루 쩌 른 , 오브 , 그리고 니 드 발더 른 , 우리 , 슈위 츠 , 축 , 마 펜 젤 인어 로 덴 , 텟 신 등 의 주민 들 은 거의 가톨릭 신자 들 이 다 . 이 에 반해서 글라루스 , 아르가우 , 세인트 갈렌 , 그라우뷘덴 , 제네바 등 은 종파 적 으로 뒤섞여 있 다 . 종파 의 분열 은 16 세기 의 종교 전쟁 이후 신앙 의 선택 에서 지역 원리 를 적용 한 결과 였 다 . 종파 가 뒤섞인 칸통 은 신생 의 칸 통 경계선 으로 인한 것 이 든가 아니 면 예 로부터 내려오 는 공동체 가 굳어진 것 이 다 . 과학 스위스 에서 최초 의 대학 은 1460 년 바젤 에 세워졌 다 . 의사 이 며 신비주의자 인 파라셀수스 의 영향 은 주목 할 만 하 다 . 스위스 에서 화학 적 , 의학 적 연구 의 긴 역사 는 그 로 거슬러 올라간다 . 미래 를 위한 연구 의 중심 은 특히 나노 테크닉 , 인 포마 틱 , 세계 공간 연구 , 기후 연구 등 의 영역 이 다 . 과학 의 중요 성 은 특히 스위스 가 원자재 부족 국가 라는 데 서 찾 을 수 있 다 . 스위스 에 는 세계 적 인 물리학자 인 아인슈타인 과 같 은 수많 은 노벨상 수상자 가 연구 해 왔 다 . 제네바 칸통 에 는 국제 연구 센터 인 유럽 핵 연구소 ( CERN ) 가 있 다 . 또 연방 내무부 ( EDI ) 에 속하 지만 그 산하 기관 은 아닌 취리히 공대 ( ETH ) 와 롯 산 공대 ( EPF ) , 취리히 공대 와 연계 된 파울 쉐어러 연구소 ( PSI ) , 연방 소재 시험 및 연구 기관 ( EmPa ) , 연방 산림 , 눈 , 경관 연구소 ( WSL ) 등 이 있 다 . 연방 내무부 에 속하 는 기관 으로 는 스위스 의료 소와 국립 박물관 이 있 다 . 연방 의 경제 , 교육 , 연구 부 ( WBF ) 내 에서 연방 수의 ( 獸醫 ) 국 ( BVET ) 은 가축 면역 연구소 ( IVI ) 를 운영 한다 . 연방 농업부 ( BLW ) 는 세 개 의 농업 연구 를 관장 한다 . 연방 국방 , 주민 보호 , 스포츠 부 ( VBS ) 는 연방 주민 보호국 ( BABS ) 의 상위 기관 으로서 최고 실험실 을 운영 한다 . 대부분 의 기타 대학 들 과 공대 들 은 칸 통 에 의해서 , 몇몇 공대 들 은 사립 으로 운영 된다 . 연방 과 칸통 의 협조 를 위해서 스위스 종합 대학 심의회 를 두 고 있 다 . 스위스 대학 들 의 총장 회의 는 칸 통과 연방 기구 에 대한 대학 의 이익 을 대변 한다 . 스위스 에 는 과학 연구 를 촉진 하 기 위한 다양 한 기구 와 장학 단체 가 있 다 . 특히 스위스 국립 기금 이 대표 적 이 다 . 대중 매체 스위스 는 언어 의 다양 성 , 지리 적 위치 및 강한 지방색 , 지방 자치 제도 발달 등 으로 인해 다양 한 언론 매체 가 발달 하 였으며 , 주요 유력 일간지 는 Tagesanzeiger , Neue Zücher Zeitung , Berner Zeitung , Basler Zeitung , Der Bund , Le Temps , L ' agefi 등 이 있 다 . 한편 , 최근 3 개 무료 배 포지 ( Blick am Abend , 20 Minuten , Berner Bä 등 ) 가 각기 버스 역 에 비치 되 거나 배달 되 어 , 다수 시민 이 일기 예보 등 의 정보 를 제공 받 고 있 다 . 라디오 및 TV 는 주로 국영 은 아니 나 비 영리 회사 인 스위스 방송 연합회 ( SRG SSR ) 가 독어 , 불 어 , 이태리어 , 로망 슈어 등 4 개 언어 로 방송 프로그램 제작 및 중계 를 담당 하 고 있 다 . 7 개 TV 채널 , 16 개 라디오 방송국 및 웹 사이트 가 운영 되 는데 , 주요 방송 으로 는 SF 1 / 2 ( 독어 ^ 스위스 독어 ) , TSR 1 / 2 ( 불어 ) , TSI 1 / 2 ( 이태리어 ) 등 이 있 다 . 또한 스위스 및 해외 뉴스 를 전달 하 는 대표 적 인 웹 사이트 로 Swissinfo ( http : / / www . swissinfo . ch ) 가 있 으며 , 영어 , 불 어 , 독어 등 9 개 언어 로 정보 를 제공 하 고 있 다 . 5 . 한국 과 스위스 의 관계 스위스 는 중립주의 와 보편 성 원칙 에 따라 표면 상 남북한 등 거리 외교 정책 을 견지 하 고 있 으나 , 민주주의 , 시장 경제 등 보편 적 가치 를 공유 하 는 한국 과 의 관계 를 중시 하 고 있 다 . 한국 - 스위스 양국 이 1963 년 국교 를 수립 한 이래 스위스 는 1969 년 6 월 이후 한국 에 상주 공관 을 설치 하 고 있 으며 , 북한 과 는 1974 년 12 월 수교 를 하 였으나 상주 공관 설치 는 현재 로서 는 고려 하 지 않 고 있 다 . 스위스 연방 정부 는 1985 년 6 월 대 의회 답변 을 통해 ‘ 남북한 분쟁 에 있 어서 는 스위스 가 중립 입장 을 지키 고 있 으나 , 스위스 중립 정책 이 한국 과 똑같이 북한 과 도 관계 를 유지 해야 한다는 의무 를 부과 하 는 것 은 아니 다 ’ 라는 입장 을 표명 한 바 있 으며 , 1953 년 정전 이래 중립국 감독 위원회 ( NNSC ) 에 대표 를 파견 , 한반도 평화 유지 에 기여 해 오 고 있 다 . 스위스 는 궁극 적 으로 남북 간 대화 를 통해 한반도 평화 정착 과 안정 이 이루어져야 할 것 이 라고 보 고 , 그때 까지 는 정전 체제 가 유지 되 어야 한다는 입장 이 다 . 지금 까지 한국 정상 이 스위스 를 방문 한 것 은 1986 년 전두환 대통령 ( 비 공식 방문 ) , 1989 년 노태우 대통령 ( 비 공식 방문 ) , 2010 년 이명박 대통령 ( 다보스 세계 경제 포럼 참석 방문 ) 에 이 어 2014 년 1 월 박근혜 대통령 ( 국빈 방문 ) 까지 네 차례 있 었 으며 , 스위스 대통령 의 한국 방문 사례 는 아직 없 다 . 한국 과 스위스 는 1971 년 투자 보장 협정 을 시작 으로 , 1976 년 에 정기 항공 운항 협정 , 1977 년 에 공업 소유 권 협정 , 1979 년 에 사증 면제 협정 , 1981 에 이중과세 방지 협정 , 1990 년 에 정기 항공 운항 협정 부속 서 개정 , 1995 년 에 항공 협정 , 1999 년 에 무역 경제 협력 약정 , 2005 년 에 한국 - 유럽 자유 무역 연합 ( EFTA ) 자유 무역 협정 , 2008 년 에 과학 기술 협력 협정 , 2012 년 에 는 한 - 스위스 이중과세 방지 협정 개정 의정서 를 체결 하 였 다 . 스위스 에서 활동 하 고 있 는 친한 단체 로 는 한국 - 스위스 협회 ( Korea - Switzerland Society ) 와 한국 - 스위스 문화 협회 ( Cultural Society ) 가 있 어서 친한 인사 의 저변 확대 와 한국 홍보 를 위한 각종 문화 행사 를 개최 하 고 있 다 . 한국 · 스위스 협회 는 1953 년 정전 후 중립국 감독 위원회 ( NNSC : Neutral Nations Supervisory Commission ) 에 파견 , 근무 한 단원 으로 구성 되 어 있 다 . 회원 수 는 약 500 명 이 다 . 한국 · 스위스 문화 협회 는 한국 문화 에 관심 있 는 스위스 인사 , 한국인 2 세 , 입양 인 , 한국 · 스위스 협회 회원 들 로 구성 된 대표 적 친한 단체 이 다 . 연 2 ~ 3 회 자체 적 으로 한국 관련 문화 행사 를 개최 한다 . 한국 · 스위스 의원 친선 협회 는 한국 · 스위스 양국 간 의원 외교 활성 화 를 위해 2005 년 결성 되 었 으며 , 2007 년 과 2010 년 양측 의원 친선 협회 의 상호 방문 이 이루어진 바 있 다 . 2013 년 8 월 기준 으로 한국 의 대 對 스위스 수출 은 7 . 79 억 달러 , 대 對 스위스 수입액 은 17 . 55 억 달러 를 기록 하 였 다 . 주요 수출 품목 은 선박 , 승용차 , 석유 화학 및 플라스틱 제품 등 이 고 , 수입 품목 은 시계 , 금 , 의약품 , 펌프 등 이 다 . 2013 . 11 월 현재 스위스 연방 이민 청 자료 에 따르 면 , 스위스 거주 우리 재외 동포 는 총 2 , 295 명 으로 한국 국적 자 1 , 716 명 ( 영주 권 자 396 명 및 장기 체류 자 1 , 320 명 ) 및 스위스 국적 자 579 명 이 다 . 스위스 동포 연합체 로 스위스 한인 연합회 ( Federation of Korean Association in Switzerland ) 가 있 으며 , 동 연합회 산하 5 개 지역 한 인회 ( 취리히 , 베른 , 바젤 , 레만 , 동부 ) 가 조직 되 어 있 다 . 지상 사로 는 KOTRA 지사 ( 취리히 ) , 대한항공 지점 ( 취리히 ) , 삼성전자 법인 ( 취리히 ) , LG 전자 지점 ( 취리히 ) , MCM 법인 ( 취리히 ) , LG 하우 시스 법인 ( 제네바 ) 등 이 진출 해 있 다 . ⓒ 월간 개벽 . 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