민주주의 사회 에서 일반 적 으로 정치 는 영역 별 로 쪼개 어 져서 이루어지 지 않 는다 . 물론 각각 의 정책 수립 과정 에서 는 당사자 들 과 의견 을 협의 하 기 도 하 고 이해관계 를 가진 대표 단체 , 압력 단체 와 교섭 을 하 기 도 한다 . 하지만 대표 를 선출 하 고 국회 를 구성 하 는 과정 , 정당 들 과 시민 들 이 소통 하 고 정책 을 만들 고 공약 하 고 실현 하 는 과정 은 더 총체 적 이 고 공 적 으로 이루어진다 . 시민 으로서 의 삶 자체 가 총체 적 인 것 이 고 또 여러 정치 적 결정 들 은 서로 연결 되 어 있 으며 총체 적 인 것 이 므로 당연 한 일 이 다 . 정치 참여 나 시민 권 행사 란 , 단지 자기 와 직접 관련 된 한정 된 영역 에서 의 참여 이상 이 다 .