김천 혁신 도시 공터 대부분 은 ' 산학연 ( 産學硏 ) 클러스터 '( 이하 클러스터 ) 조성 예정 부지 다 . 클러스터 는 기업 을 중심 으로 대학 , 연구소 가 들 어서 상호 협업 및 교류 를 통해 경제 · 산업 적 시너지 를 내 는 공간 이 다 . 클러스터 는 새로운 일자리 를 만들 고 전략 산업 을 발전 시킬 수 있 다는 점 에서 혁신 도시 의 성패 ( 成敗 ) 를 좌우 하 는 핵심 공간 이 다 . 현재 김천 혁신 도시 의 클러스터 부지 는 신축 중 인 건물 2 개 동 ( 부지 약 2 만 ㎡) 을 제외 하 면 , 모두 비 어 있 다 . 9 만 여 평 ( 31 만 ㎡) 클러스터 부지 중 6 % 만 활용 되 고 있 는 셈 이 다 .