내선일체 는 1910 년 대 의 寺內 正 毅 , 長谷 川 好道 , 3 ㆍ 1 운동 이후 부임 한 齋 藤 實 總督 시기 의 내선 융 화 를 일보 전진 시킨 것 으로 , 1931 년 에 조선 총독 이 된 宇 垣 一成 육군 대장 이 사용 하 기 시작 하 였 다 . 만주 사변 이후 , 다시 南 次 郞 이 총독 이 되 면서 보다 강력 하 게 내선일체 정책 이 추진 되 었 다 . 이 시기 부터 내선일체 의 대외 적 기능 속 에 는 중국 에 대한 침략 전쟁 에 식민지 조선 을 어떻게 협력 시킬까 하 는 점 이 핵심 과제 로 설정 되 고 있 었 다 . 일제 는 식민지 조선 의 농업 , 공업 , 노동력 등 모든 것 을 동원 하 여 침략 전쟁 에 협력 시키 고자 하 였 다 . 이 를 위하 여 일제 는 ' 천황 에 충실 한 조선인 ' 을 만드 는 데 궁극 적 목표 를 두 고 있 는 ' 황민화 정책 ' 을 더욱더 강력 하 게 추진 하 였 다 . 그것 이 내선일체 라고 하 는 슬로건 으로 집약 되 었 던 것 이 다 .