하지만 이러 한 구간 의 터널 공사 는 구조 적 으로 매우 취약 하 여 붕괴 위험 이 있 기 때문 에 특히 저 토피 구간 만 을 개착 식 으로 시공 하 는 경우 가 많 은데 , 이러 한 방식 으로 터널 을 시공 할 경우 , 과도 한 사면 절취 로 인한 환경 파괴 등 으로 인한 민원 발생 , 개착 공종 에 의한 시공 성 저하 , 공사 비용 증가 , 사후 유지 관리 및 사면 안정 성 의 문제 가 발생 하 기 때문 에 이러 한 문제점 을 해결 하 기 위한 새로운 공법 개발 의 필요 성 이 대두 되 고 있 었 다 .