경제 문제 로 이혼 , 3 . 5 % 서 14 . 2 % 로 급증 
 통계청 이 집계 한 1996 년 부터 2008 년 까지 사유 별 이혼 건수 를 보 면 가족 의 해체 양상 과 이유 가 확연 하 게 드러난다 . 이혼 의 주 이유 로 경제 문제 가 늘 고 있 는 추세 다 . 1996 년 2 천 819 건 으로 전체 이혼 사유 의 3 . 5 % 에 불과 했 던 경제 문제 는 2008 년 1 만 6 천 565 건 으로 전체 의 14 . 2 % 를 차지 했 다 . 12 년 만 에 10 . 7 % 포인트 증가 한 것 이 다 . 
 대구 의 경우 도 비슷 하 다 . 한국 가정법률상담소 대구 지부 가 지난해 이뤄진 면접 상담 5 천 3 건 을 분석 한 결과 , 이혼 상담 이 36 . 7 %( 1 천 834 건 ) 로 가장 많 은 비중 을 차지 했 다 . ‘ 혼인 을 계속 하 기 어려운 중대 한 사유 ’ 중 ‘ 경제 갈등 ’ 으로 인한 상담 이 전체 의 13 . 5 % 로 성격 차이 ( 30 . 0 %) 에 이어 두 번 째 로 꼽혔 다 . 남성 과 여성 모두 성격 차이 에 이어 경제 갈등 을 두 번 째 로 꼽 았 지만 , 여성 의 경우 상대 적 으로 경제 적 인 문제 가 있 을 때 혼인 생활 을 하 는 데 더 큰 어려움 을 느끼 고 있 는 것 으로 나타났 다 . 
 이혼 율 이 지속 적 으로 증가 한 것 은 경제 적 문제 와 이혼 이 밀접 한 연관 성 을 갖 고 있 다 . 이혼 율 은 2000 년 대 들 어 급격 하 게 증가 했 다 . 1999 년 11 만 8 천 건 이 던 이혼 건수 는 2003 년 16 만 6 천 건 으로 최고 치 를 기록 했 다 . 2004 년 이후 줄곧 감소세 를 보이 던 이혼 건수 는 글로벌 금융 위기 이후 2009 년 또 다시 전년 대비 7 . 5 % 의 증가세 로 돌아섰 다 . 대구 지역 이혼 건수 도 2008 년 5 천 5 건 에서 2009 년 5 천 361 건 으로 늘 었 다 . 
 ◆ 실직 - 빚 - 이혼 ‘ 사라진 울타리 ’ 
 이혼 , 경제난 등 에 따른 가정 해체 현상 이 심화 되 면서 가정 의 울타리 안 에서 보호 받 아야 할 아이 들 은 거리 로 나앉 고 있 다 . 
 보건복지부 에 따르 면 IMF 외환 위기 당시 1 만 800 명 이 던 요 보호 아동 ( 부모 가 없 거나 경제 적 어려움 으로 보호자 가 보호 를 할 수 없 는 아이 ) 은 2001 년 1 만 586 명 으로 정점 을 찍 었 다 . 이후 감소세 를 보이 던 요 보호 아동 수 는 역시 글로벌 금융 위기 가 닥친 2008 년 9 천 284 명 으로 7 년 만 에 다시 상승세 를 보였 다 . 대구 지역 의 요 보호 아동 수 는 2010 년 말 현재 238 명 . 이 가운데 79 . 4 % 인 189 명 이 빈곤 과 실직 등 의 이유 로 발생 했 다 . 빈곤 , 실직 등 경제 적 이유 로 발생 하 는 요 보호 아동 의 비율 은 2008 년 65 % 에서 2009 년 70 %, 2010 년 79 . 4 % 등 으로 꾸준히 늘 고 있 다 . 
 요 보호 아동 들 은 사실상 방임 으로 연결 되 는 사례 도 적 지 않 아 체계 적 인 사회 보호 안전망 구축 이 시급 하 다 . 
 대구시 가정 위탁 지원 센터 에 따르 면 대구 시내 가정 위탁 보호 아동 은 2012 년 3 월 말 현재 248 명 에 이른다 . 또 전통 적 인 가족 구조 가 핵가족 화 로 빠르 게 전환 되 면서 가족 해체 에 따른 아동 보호 기능 이 상실 된 것 도 위기 에 놓인 아이 들 을 갈 곳 없 는 신세 로 전락 하 게 만들 고 있 다 . 가정 위탁 보호 아동 가운데 부모 의 실직 · 빈곤 , 이혼 , 별거 등 이 원인 인 경우 는 전체 의 61 . 3 % 에 이른다 . 
 사별 이나 이혼 등 으로 인한 한 부모 가구 도 늘 고 있 다 . 
 한 부모 가구 비율 은 2005 년 8 . 7 % 에서 2010 년 9 . 2 % 로 늘 었 다 . 미혼 · 이혼 으로 인한 한 부모 가구 비율 은 1990 년 18 . 5 % 에서 2005 년 44 . 4 % 로 증가 한 반면 사별 로 인한 한 부모 가구 비율 은 1990 년 56 % 에서 2010 년 29 . 7 % 로 감소 했 다 . 
 대구 지역 한 부모 가구 는 2010 년 말 현재 1 만 2 천 144 가구 로 2009 년 보다 2 . 4 % 늘 었 다 . 이 가운데 한 부모 가 족지 원법 대상 세대 는 4 천 773 가구 ( 1 만 1 천 961 명 ) 로 1 년 새 13 . 4 % 늘 었 다 . 이 같 은 수 치 는 2008 년 까지 감소세 를 보이 다가 2009 년 이후 다시 급증 하 고 있 다 . 
 대구시 가정 위탁 지원 센터 관계자 는 “ 최근 에 는 친부모 이혼 과 행방불명 등 다양 한 원인 으로 위탁 아동 이 발생 하 고 있 다 . 가정 위탁 은 사회 협력체 로 풀 어야 한다 ” 고 말 했 다 . 
 ◆ 경제 위기 = 가족 의 위기 
 가족 은 결혼 을 통해 형성 되 고 , 출산 을 통해 확대 생산 되 며 , 이혼 을 통해 해체 된다 . 따라서 이혼 율 과 함께 출산율 의 급격 한 변동 은 가족 제도 의 심각 한 위험 요소 에 다름 아니 다 . 
 인구학 적 으로 출산율 의 변동 에 직접 적 으로 영향 을 미치 는 요인 의 하나 는 가임 연령층 가운데 얼마나 많 은 여성 이 결혼 한 ( 혹은 하 지 않 은 ) 상태 에 있 는가 하 는 점 이 다 . 우리 나라 의 연령 별 혼인 상태 를 보 면 출산 력 의 지속 적 인 하락 과 동시 에 가임 연령 층 의 미혼 비율 이 지속 적 으로 상승 하 고 있 다 . 
 인구 천 명 당 혼인 건수 를 나타내 는 조혼 인 율 은 대구 의 경우 5 . 4 건 으로 광역시 가운데 최저치 다 . 전국 평균 6 . 5 건 에 도 크 게 못 미친다 . 평균 초혼 연령 도 남성 이 31 . 8 세 , 여성 이 29 . 3 세 로 전국 평균 치 인 남성 31 . 8 세 , 여성 28 . 9 세 보다 높 았 다 . 
 저출산 문제 도 심각 하 다 . 대구 지역 여성 의 합계 출산율 은 2010 년 1 . 02 명 으로 전국 평균 1 . 16 을 밑돌 았 다 . 합계 출산율 은 1980 년 1 . 91 명 에서 1990 년 1 . 65 명 , 2000 년 1 . 16 명 등 으로 꾸준히 떨어지 고 있 다 . 
 낮 은 출산 율 과 높 은 이혼 율 은 전반 적 인 가족 가치 의 변화 등 여러 요인 이 복합 적 으로 작용 한 결과 다 . 하지만 좀 더 근본 적 인 이유 는 경제 위기 의 여파 가 여전히 한국 사회 를 짓누르 고 있 기 때문 이 다 . 우리 는 경제 적 으로 는 경제 위기 에서 벗어났 는지 모르 지만 가족 이 라는 사회 제도 는 여전히 그 영향 에서 벗어나 지 못하 고 있 다 . 출산율 의 변동 에 직접 적 으로 영향 을 미치 는 연령 별 혼인 상태 의 변화 와 이혼 율 의 급격 한 상승 이 정확히 1997 년 부터 이루어지 고 있 다는 사실 이 이 를 증명 한다 . 
 실제로 불안 한 경제 와 고용 , 양육비 와 교육비 부담 등 경제 적 문제 는 저출산 의 가장 큰 요인 으로 꼽힌다 . 대구 시민 의 결혼 과 자녀 에 대한 가치관 에 관한 설문 조사 에서 는 응답자 의 66 . 4 % 가 경제 적 인 이유 를 저출산 의 가장 큰 원인 으로 꼽 았 다 . 
 가족 해체 문제 는 개인 의 문제 만 이 아니 다 . 사회 의 기초 단위 인 가족 이 안정 적 이 고 건강 해야 사회 도 잘 유지 된다 . 빚 때문 에 가족 해체 위기 에 있 는 채무자 들 에 대한 신용 회복 지원 이라든가 , 근로 능력 이 있 는 저소득층 의 자활 지원 , 폐업 자영업 자 의 패자 부활 프로그램 등 과 같 은 생산 적 복지 가 중요 한 까닭 이 다 . 
 대구대 박충선 교수 ( 가족 학 ) 는 “ 경제 위기 는 가족 관계 , 가족 가치관 , 기본 적 인 가족 기능 까지 마비 시켜 가족 의 갈등 및 해체 현상 을 불러오 고 있 다 ” 며 “ 가족 의 복지 기능 을 회복 하 기 위해 가족 중심 의 복지 지원 체계 가 복합 적 으로 구사 돼야 한다 ” 고 했 다 . 
 대구경북 연구원 이미원 박사 는 “ 약화 된 가족 의 정서 적 유대 를 강화 할 수 있 는 사회 서비스 가 필요 하 다 ” 며 “ 체계 적 인 가족 복지 상담 과 치료 서비스 제공 등 사회 적 지원 체계 마련 이 시급 하 며 개인 중심 이 아닌 가족 기능 을 강화 할 수 있 는 정책 창출 이 절실 하 다 ” 고 지적 했 다 .