국토 부 는 광역 도시 계획 을 재 검토 할 때 기초 자료 로 쓰 기 위해 5 년 마다 해당 도시 들 의 인구 , 경제 , 생산 활동 , 녹 지 · 환경 등 을 조사 할 예정 이 다 . 광역 도시 계획 을 구성 하 는 각종 지표 의 5 개년 목표치 를 세우 고 기초 조사 를 통해 모니터링 한 후 변경 할 필요 가 있 는지 를 판단 하 겠 다는 뜻 이 다 . 최근 지방 도시 를 중심 으로 쇠퇴 현상 이 심각 하 게 일어나 고 있 다 . 실제로 지방 행정 연구원 자료 에 따르 면 2040 년 전국 지방 자치 단체 중 30 % 는 1995 년 대비 인구 가 절반 으로 줄 어 사실상 기능 상실 상태 에 빠질 전망 이 다 . 환경 변화 에 맞춰 빠르 게 도시 계획 을 바꾸 지 않 으면 인구 감소 등 으로 어려움 을 겪 는 지방 중소 도시 에 양질 의 주거 환경 을 제공 할 수 없 다는 판단 이 깔린 셈 이 다 .