출산율 은 세계 최저 수준 으로 떨어지 는 반면 평균 수명 은 꾸준히 늘어나 면서 인구 고령화 가 우리 나라 의 중요 한 사회 경제 현상 으로 주목 받 아 왔 다 . 그동안 중 장기 적 흐름 이 라는 측면 에서 막연 한 우려 에 머무르 기 도 했 던 인구 고령화 가 당장 의 시급 한 현안 이 되 고 있 다 . 특히 지난해 부터 생산 가능 인구 ( 15 ~ 64 세 ) 가 감소 하 면서 인구 고령화 부작용 이 여기저기 서 나타나 고 있 다 .