이 와 는 반대 로 여러 사회 적 단체 ( 종교 단체 , 직업 단체 … … ) 가 그 자체 의 기율 로써 사회 성원 을 더욱 엄격 하 게 통제 할 수 있 다 . 이 경우 국가 가 사회 영역 에 까지 간섭 하 여 특정 단체 ( 교회 ) 의 그 성원 에 대한 불 합리 한 통제 ( 예 : 독선 적 인 교조주의 에 따른 배타 적 행위 를 그 교회 신자 에게 요구 하 는 사례 등 ) 를 금지 시킴 으로써 개인 의 사회 적 자유 를 확장 시켜 줄 수 도 있 다 . 그리하여 스피노자 는 그 의 『 신학 정치론 』 에서 이성 의 자유 로운 사용 을 보호 할 의무 를 가진 자유 의 기관 으로서 의 국가 는 사상 과 신념 , 그리고 발표 의 자유 를 교회 권위 로부터 구출 해야 한다고 주장 하 기 도 하 였 다 . 그러나 국가 가 사회 적 자유 를 제한 하 거나 확정 할 수 있 는 권능 은 과연 어디 서 나오 는 것 일까 ? 즉 , 국가 성원 으로서 의 법 적 자유 와 사회 성원 으로서 의 사회 적 자유 가 상충 할 경우 에 이 를 해결 해 주 는 원리 는 무엇 인가 ?