김해 시보 제 923 호 17 페이지 기사 입력 2020 년 06 월 22 일 ( Mon ) 13 : 36 
 제 228 회 김해시 의회 제 1 차 정례회 제 2 차 본회의 5 분 자유 발언 ( 김창수 의원 ) 
 1 인 가구 의 현실 과 맞춤 형 복지 확충 을 제언 하 여 
 제 228 회 김해시 의회 제 1 차 정례회 제 2 차 본회의 5 분 자유 발언 ( 2020 . 6 . 15 . ) 
 존경 하 는 56 만 김 해 시민 여러분 , 
 김형수 의장 님 과 선배 · 동료 여러분 , 
 그리고 허성 곤 시장 님 과 관계 공무원 여러분 , 
 김해 다 선거구 김창수 의원 입니다 . 
 오늘 본 의원 은 5 분 자유 발언 을 통해 
 1 인 가구 의 현실 과 청년 실업 문제 , 그리고 고독사 에 대한 문제점 을 짚 어 보 고 현실 적 인 문제 해결 을 위한 대책 을 확대 수립 하 고 
 적극 적 으로 시행 해 주 실 것 을 촉구 하 고자 합니다 . 
 현재 우리 나라 는 코로나 19 와 전쟁 중 입니다 . 
 정부 와 지자체 는 코로나 19 와 의 전쟁 에서 승리 하 는 그날 까지 긴장 을 늦추 지 않 고 최선 을 다 해야 할 것 입니다 . 
 우리 사회 의 1 인 가구 는 해 마다 가파르 게 증가 해 혼 밥 , 혼 술 , 혼영 , 혼행 이 더 이상 남 의 눈치 를 볼일 이 아니 게 되 었 습니다 . 
 이러 한 세태 에 따라 TV 프로그램 ‘ 나 혼자 산다 ’ ‘ 미운 우리 새끼 ’ 가 큰 인기리 에 방송 되 고 있 으며 , 
 시장 도 이 에 반응 하 며 대형 마트 에서 는 이 들 을 위한 
 맞춤 형 소형 포장 의 990 원 짜리 채소 코너 가 계속 확장 되 고 있 습니다 . 
 이 처럼 우리 의 의식주 를 비롯 한 많 은 부분 들 이 1 인 가구 에 맞춰 변화 하 고 있 지만 사회 안전망 의 사각지대 에 놓인 ‘ 혼자 사 는 삶 ’ 은 여전히 불안 한 게 현실 입니다 . 이웃 과 교류 가 단절 되 어 외로움 을 느끼 고 심지어 갑작스레 건강 에 이상 이 생겨 아무 도 모르 게 고독사 하 는 사건 이 이제 는 새로운 것 도 아닙니다 . 안타깝 습니다 . 일반 적 으로 평균 적 3 ~ 4 인 가구 에 맞춰진 각종 사회 제도 및 주거 패턴 도 부담 스럽 고 특히 , 여성 들 은 밤늦 은 귀 가 및 주거 안전 에 대한 불안감 을 떨치 기 어려울 때 도 많 은 것 이 사실 입니다 . 
 우리 김해시 의 1 인 가구 는 2020 년 4 월 말 현재 전체 21 만 9 , 315 가구 의 30 . 8 % 인 6 만 7 , 682 세대 에 이르 고 있 습니다 . 이 중 노인 단독 가구 는 전체 가구 의 7 % 인 1 만 5 , 443 가구 입니다 . 특히 , 상대 적 으로 소득 감소 와 실직 가능 성 이 크 지만 여전히 생계 를 위해 노동 을 계속 해야 할 50 세 에서 64 세 의 중년 단독 가구 가 전체 가구 의 10 % 가량 인 2 만 1 , 848 가구 이 며 남성 가구 가 55 . 2 %, 여성 가구 가 44 . 8 % 를 차지 하 고 있 습니다 . 
 우리 사회 모두 가 이 들 에 대한 따듯 한 관심 과 지원 이 필요 하 다 하 겠 습니다 . 특히 , 우리 시 의 최근 4 년 간 누적 자살자 현황 을 살펴보 면 총 572 명 인데 이 중 60 세 이상자 가 총 159 명 으로 28 % 를 차지 하 고 있 고 연간 평균 156 명 이 소중 한 생명 을 스스로 내려놓 고 있 는 것 입니다 . 
 특히 본 의원 이 관련 부서 에 요청 해 받 은 자료 에 의하 며 우리 시의 1 인 가구 수 가 2015 년 부터 2020 년 까지 5 년 연속 전체 가구 수의 30 % 이상 을 차지 하 고 있 지만 우리 시의 1 인 가구 지원 사업 은 매우 열악 한 실정 으로 보입니다 . 홀몸 어르신 주거 환경 개선 사업 , 불우 독거 노인 월동 용품 구입 비 지원 , 홀로 사 는 어르신 공동생활 가정 개보 수비 , 홀로 사 는 어르신 안전 확인 사업 등 노인 계층 에게 만 집중 된 4 개 사업 뿐 입니다 . 
 본 의원 은 1 인 가구 를 위한 제도 적 복지 확충 을 위해 제 226 회 김해시 의회 임시회 에서 「 김해시 사회 적 가족 도시 구현 을 위한 1 인 가구 지원 기본 조례 」 를 대표 발의 하 여 제정 한 바 있 음 에 도 현재 까지 1 인 가구 의 삶 의 질 개선 을 위한 제도 적 복지 의 개선 및 확충 은 상당히 미흡 한 실정 으로 보입니다 . 
 존경 하 는 시장 님 ! 그리고 관계 공무원 여러분 ! 
 모두 가 생각 하 듯이 향후 우리 사회 에서 1 인 가구 는 더 늘어날 것 입니다 . 1 인 가구 가 늘어나 는 것 에 는 여러 이유 가 있 겠 지만 고령화 에 따른 노인 인구 증가 는 물론 이 거니와 우리 가 주목 해야 할 부문 은 청년층 의 학업 및 취업 난 등 에 따른 원룸 에 거주 하 는 청년 인구 가 지속 적 으로 늘어나 고 있 다는 것 입니다 . 
 이 들 1 인 청년 가구 중 많 은 가구 가 일자리 부족 , 주거 불안 , 실업 등 에 따른 주거 빈곤 가구 로서 언론 보도 등 에 의하 면 고독사 는 이제 홀로 사 는 어르신 에게 만 발생 하 는 것 이 아니 라 청년 들 을 포함 한 전 세대 에서 증가 하 고 있 음 을 알 수 있 습니다 . 
 우리 사회 미래 의 희망 이 어야 할 청년 들 이 학업 을 마치 고 취업 전쟁 등 으로 사회 에 첫발 도 제대로 내딛 기 어려운 상황 에서 스스로 삶 에 대한 희망 을 가질 수 있 도록 양질 의 일자리 알선 및 다양 한 청년 주택 공급 등 대책 마련 과 이 들 에 대한 사회 안전망 확충 도 절실히 필요 하 다는 것 을 말씀 드립니다 . 
 또한 이혼 , 사별 , 교통사고 등 으로 인한 가정 의 해체 에서 비롯 된 혼자 된 1 인 가구 의 위험 소지 는 더 높 습니다 . 이 들 이 우울증 및 스트레스 성 장애 ( Trauma ) 등 으로 인한 정서 불안 을 겪 지 않 고 안정 적 인 일상 생활 을 영위 할 수 있 도록 공동체 차원 의 지속 적 인 애정 과 관심 이 필요 합니다 . 
 아울러 미혼 독거 여성 들 을 위해 현 2 개소 에 조성 되 어 있 는 안심 귀갓길 도 확대 조성 해야 하 며 9 개소 인 무 인택 배소 역시 확대 설치 해 여성 들 이 어디 서 든 안심 하 고 이용 할 수 있 도록 해야 합니다 . 
 전반 적 으로 살펴본 바 , 우리 시 가 지금껏 추진 하 고 있 는 1 인 가구 사업 은 매우 열악 한 실정 으로 특정 사업 분야 나 특정 계층 에 치중 하 는 것 보다 는 이제 는 사회 구조 변화 에 따른 다각 적 인 수요 ( Needs ) 을 파악 하 여 보편 적 맞춤 형 사업 시행 으로 어려운 1 인 가구 모두 에게 도움 이 되 는 사업 을 발굴 하 고 시행 해야 할 것 입니다 . 
 관련 부서 의 관심 과 현실 적 인 대책 을 촉구 하 며 끝 까지 경청 해 주 신 동료 의원 , 시장 님 , 관계 공무원 여러분 들 에게 감사 드립니다 . 
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