한강 하류 및 서해 남북 접경 해역 은 국토 가 두 동강 이 나 기 이전 에 는 동일 한 생활 권 역 이 었 다 . 서해 평화 협력 특별 지대 구상 은 분단 이전 상태 로 돌아가 는 목표 또는 비전 이 다 . 이 를 통해 첫째 , 남북한 경제 협력 의 활성 화 와 국토 자원 의 효율 적 이용 , 자연환경 의 보전 및 관리 와 협력 을 기할 수 있 다 . 둘째 , 서해 에서 의 교전 과 계속 되 는 군사 적 긴장 상태 를 평화 적 으로 해결 할 수 있 도록 어업 의 공동 관리 방안 을 모색 할 수 있 다 . 셋째 , 환 황 해 경제 권 차원 에서 북한 의 평양 - 남포 권 과 남한 의 수도 권 , 중국 의 청도 · 천진 · 대련 등 황해 연안 경제특구 지역 과 의 교류 협력 이 가능 하 다 .