' 독책 술 ' 은 이사 가 말 한 대로 가벼운 죄 라도 중벌 을 주 어 사람 들 에게 형벌 이 무서워 함부로 경거망동 하 지 못하 도록 하 자는 것 이 었 다 . 이사 는 또 군주 는 독단 적 으로 신하 들 을 부려 야지 신하 에게 영향 을 받 아서 는 안 된다고 주장 했 다 . 이렇게 해야 만 군주 는 자기 멋대로 할 수 있 고 , 신하 들 과 백성 은 감히 대항 하 거나 반항 하 지 못하 게 되 어 군왕 의 지위 는 오래 도록 안정 될 것 이 라 생각 했 다 .