최근 수정 시각 : 2019 - 09 - 09 11 : 33 : 32 
 관련 문서 : 대한민국 / 외교 
 1 . 개요 2 . 대한민국 의 경우 
 2 . 1 . 1 . 승인 2 . 1 . 2 . 미승 인 
 국가 간 의 공식 적 인 외교 관계 를 맺 지 않 은 국가 를 지칭 한다 . 
 보통 두 가지 로 나누 는데 처음 부터 일방 또는 쌍방 이 상대국 을 정식 국가 로 인정 하 지 않 는 부류 와 , 국가 로 인정 하 기 는 하 되 여러 가지 외교 적 문제 로 수교 를 하 지 않 는 부류 이 다 . 수교 를 맺 지 않 는다고 해서 교류 자체 를 완전히 금하 는 것 은 아니 며 , 미수 교국 이 더라도 경제 , 문화 적 인 교류 는 활발 한 사례 도 있 다 . 또한 미수 교국 에 도 일정 한 절차 를 거치 면 직접 방문 이 가능 하 다 . 
 미수 교국 에 는 정식 대사관 / 영사관 을 설치 하 지 않 는 대신 , 해당 국가 에서 활동 하 는 자국민 의 보호 및 대표 를 위해 대표부 를 설치 할 때 가 많 다 . 이 대표부 는 공식 적 으로 는 대사관 이나 영사관 과 같 은 외교 적 특권 을 가지 지 못하 나 , 대표부 의 성격 상 암묵 적 으로 특권 을 상호 존중 해 주 고 있 다 . 해당 미수 교국 과 인접 한 국가 의 대사관 / 영사관 에서 필요 한 업무 를 대행 하 기 도 한다 . 
 대한민국 도 과거 에 많 은 미수 교국 이 있 었 는데 크 게 세 가지 경우 였 다 . 
 냉전 시기 에 소련 과 중국 을 중심 으로 한 공산 권 국가 들 은 대한민국 을 인정 하 지 않 고 북한 만 을 정식 국가 로 승인 하 고 외교 관계 를 유지 하 였 다 . 냉전 시대 에 도 공산주의 진영 과 자본주의 진영 의 대부분 의 국가 들 은 서로 를 국가 로 인정 하 고 외교 교류 를 이 어 갔 지만 , 남북한 은 분단 후 에 서로 전쟁 까지 치루 면서 상대방 의 실체 를 인정 하 지 않 고 각자 자신 들 의 정통 성 을 주장 하 였 다 . 이 에 따라서 대한민국 과 자본주의 진영 은 북한 을 부정 했 고 , 북한 과 공산 진영 은 대한민국 을 부정 하 였 다 . 따라서 대한민국 은 공산 진영 국가 들 도 북한 만 을 인정 한다는 이유 로 적대시 하 고 외교 관계 를 맺 지 않 았 다 . 이건 북한 도 마찬가지 . [ 1 ] 현재 중국 이 하나 의 중국 원칙 을 내세워서 대만 과 는 단교 할 것 을 요구 하 는 것 과 비슷 하 다고 보 면 된다 . 
 제 3 세계 의 친 북 성향 국가 들 
 냉전 시기 남 과 북 은 서로 자신 들 의 정통 성 을 주장 하 면서 다방면 에서 극한 의 체제 대결 을 이 어 갔 고 , 이것 은 국제 적 인 외교전 으로 도 나타났 다 . 특히 아시아 / 아프리카 의 식민지 들 이 대거 독립 해서 UN 에 가입 한 1960 년 대 부터 는 남북문제 가 유엔 의 단골 주제 가 되 었 고 , 남 과 북 은 유엔 총회 에서 표 대결 을 불사 하 게 되 었 다 . 따라서 최대한 많 은 숫자 의 우호 국가 를 확보 하 는 너무나 도 중요 해졌 다 . 이게 극단 적 으로 흐르 면서 남 과 북 사이 에 는 수교 국가 경쟁 이 붙 게 된다 . 지금 보 면 웬 병 림 픽 이 냐고 하 겠 지만 , 1980 년 대 까지 는 가위바위보 도 북한 한테 는 지 면 안 된다고 할 정도 로 남 과 북 사이 에 는 살벌 한 경쟁의식 이 넘쳐 흐른 데 다가 유엔 총회 에서 의 표 대결 이 라는 현실 적 인 문제 가 걸려 있 어서 대단히 중요 하 기 도 했 다 . [ 2 ] 이게 지금 까지 도 미묘 한 기류 가 있 지만 당시 엔 남북 이 유엔 회원국 도 아니 었 기 때문 에 더욱 유엔 회원국 들 의 우호 표 가 절실 했었 다 . 남 과 북 은 아시아 / 아프리카 / 중남미 국가 들 을 상대 로 서로 상대 와 외교 관계 를 끊 고 우리 하고 만 수교 하 라고 설득 했 고 , 이 과정 에서 ( 없 는 살림 을 쪼개 서 ) 각종 물자 를 퍼 주 기 도 했 다 . [ 3 ] 이런 외교전 속 에서 이집트 , 시리아 같 은 국가 들 은 친 북노 선 을 명확히 하 고 북 하 고 군사 / 경제 교류 를 하 면서 대한 민국 을 적대시 했 다 . 당연히 이런 국가 들 과 는 미 수교 상태 가 오래 지속 되 었 다 . 
 대표 적 으로 백인 정권 의 인종 차별 ( 아파르트헤이트 ) 정책 으로 국제 사회 의 왕따 가 된 남아공 이 있 다 . 대한민국 도 수교 했 다가 남아공 이 국제 사회 에서 고립 되 자 대세 를 따라서 단교 했었 다 . 보츠 와 나 는 유엔 의 북한 인권 보고서 에 따라 자발 적 으로 비 인권 적 인 북한 을 규탄 하 며 단교 한 바 있 다 . 
 그러 다가 1985 년 고르바초프 의 집권 으로 소련 이 개혁 개방 노선 으로 전환 하 면서 전 세계 적 으로 냉전 분위기 가 완화 되 었 고 국내 에선 노태우 정부 가 서울 올림픽 의 성공 적 인 개최 를 위해서 공산 권 과 의 관계 개선 필요 성 을 절감 하 면서 북방 정책 을 내건 것 이 서로 맞아떨어지 면서 1988 년 서울 올림픽 직후 부터 공산 권 국가 들 과 의 외교 관계 가 급진전 되 었 다 . 이러 한 노력 은 1990 년 한 - 소련 수교 , 1992 년 한 - 중국 수교 , 1995 년 한 - 베트남 수교 등 으로 이어진다 . 
 또한 남아공 도 아파르트헤이트 정책 을 폐지 하 고 넬슨 만델라 를 석방 하 자 1992 년 다시 수교 를 맺 었 다 . 
 냉전 도 역사 의 저편 으로 사라지 고 남북 간 체제 대결 도 사실상 대한민국 의 승리 로 끝나 면서 서울 올림픽 이후 미수 교국 의 숫자 는 급속 하 게 줄어들 어서 2019 년 현재 UN 에 가입 한 193 개국 중 에서 대한민국 자신 과 국가 승인 자체 를 안 한 북한 을 제외 한 191 개국 중 미수 교국 은 쿠바 , 시리아 2 개국 뿐 이 다 . 그 외 에 는 대부분 국제 사회 에서 인정받 지 못하 는 미승 인국 들 이 다 . [ 4 ] [ 5 ] 
 대한민국 출입국 관리법 에 는 한국 에 입국 하 고자 하 는 미수 교국 국민 에게 는 비자 가 아니 라 별지 형태 의 외국인 입국 허가서 를 발급 하 고 미수 교국 국민 으로서 외국인 등록증 이 나온 거주자 들 에게 는 여권 에 날 인 / 스티커 부착 하 는 형식 의 재입국 허가증 이 아닌 별지 책자 형태 의 재입국 허가서 를 발급 하 도록 되 어 있 다 . 실무 에서 어떤지는 추가 바람 . 
 2019 - 10 - 17 12 : 55 : 51 현재 대한민국 이 수교 를 맺 지 않 은 국가 는 다음 과 같 다 . 
 2 . 1 . 1 . 승인 
 6 . 25 전쟁 때 는 우리 나라 에 물자 지원 을 했었으나 사회주의 계열 의 바트당 정권 수립 과 하페즈 알 아사드 의 쿠데타 이후 친 북 국가 로 변모 하 여 한국 과 수교 를 맺 지 않 았 다 . 그래도 한때 경제 투자 나 관광 등 의 민간 교류 는 활발 했었으나 2011 년 부터 시리아 내전 으로 인해 여행 금지 국가 가 되 었 다 . 이전 엔 냉전 이후 대한민국 이 시리아 에 수교 를 제안 했으나 시리아 는 북한 및 이스라엘 과 의 관계 를 고려 해 이 를 보류 해 왔 다 . 
 코소보 독립 이후 국가 로 인정 했으나 , 수교 는 맺 지 않 았 다 . 대한민국 에서 세르비아 와 세르비아 의 우방국 인 러시아 와 의 관계 를 눈치보 며 아직 까지 미 수교 로 남 은 것 으로 추정 된다 . 대한민국 국민 은 무 비자 로 입국 가능 하 다 . 
 시리아 와 마찬가지 로 6 . 25 전쟁 당시 우리나라 를 도와 주 었 던 나라 중 하나 였으나 피델 카스트로 의 공산 정부 집권 이후 친소 정책 을 펴 면서 1964 년 에 북한 과 만 수교 하 였 다 . 현재 는 시리아 와 마찬가지 로 친 북 성향 이 강해서 수교 를 맺 지 않 고 있 다 . 하지만 탈 냉전 이래 양국 의 상대 에 대한 인식 이 나쁘 지 않 고 민간 교류 가 활발 하 게 이루어지 고 있 다 . 또한 다 에 쉬 같 은 테러 집단 도 없 고 시리아 내전 처럼 심각 한 내전 도 없 는 안정 된 체제 를 유지 하 고 있 다 . 결정 적 으로 2015 년 쿠바 의 대표 적 인 적대국 으로 여겨졌 던 미국 과 도 공식 수교 를 맺 었 다 . 그리고 쿠바 고위층 들 도 대한민국 과 의 수교 를 원하 고 있 었 기 때문 에 진짜로 ? 쿠바 의 최고 권력자 인 라울 카스트로 ( 피델 카스트로 의 동생 ) 만 결단 을 내리 면 머지않아 수교 가 맺 어 질 가능 성 이 있 었 다 . 이런 분위기 가 무르익 다가 박근혜 - 최순 실 게이트 가 터지 는 바람 에 무기 한 연기 중 . 2016 년 피델 카스트로 가 사망 했 을 때 일종 의 ' 조문 외교 ' 를 할 기회 가 있 었 으나 이 때 바로 최순 실 게이트 가 터져서 대한민국 은 도저히 쿠바 와 외교 접촉 을 할 상황 이 아니 었 다 . 그리고 2016 년 미국 대통령 선거 에서 대 쿠바 강경파 인 도널드 트럼프 가 당선 되 면서 수교 할 분위기 는 가라앉 아서 현재 당분간 수교 논의 는 없 을 듯 하 다 . 
 2 . 1 . 2 . 미승 인 
 승인 하 지 않 아 미 수교 상태 이 다 . 
 대한민국 헌법 에 의거 해 반 국가 단체 로 지정 하 고 있 어서 수교 는 커녕 승인 도 안 했 다 . 향후 개헌 으로 특수 하 게 설정 된 관계 가 바뀌 지 않 는 이상 승인 은 어렵 다 . 서로 가 UN 회원국 이 라 존재 를 무시 할 수 는 없 으며 , 2018 년 9 월 부터 남북 공동 연락 사무소 가 개소 됨 에 따라 외교 관계 에서 가장 낮 은 단계 인 연락 사무소 가 작동 하 게 되 었 다 . 
 중국 과 의 외교 문제 로 인해 공식 적 으로 는 국가 로 인정 하 지 않 고 있 지만 과거 수 교국 이 었 던 데 다 우방 국가 이 기에 상호 대표부 를 두어 실질 적 으로 는 교류 가 유지 되 고 있 으며 민간 교류 또한 매우 활발 하 게 이루어지 고 있 다 . 
 UN 에서 는 엄연 한 옵저버 국가 이나 , 대한민국 입장 에서 아직 미승 인국 이 다 . 이 는 이스라엘 과 의 관계 를 고려 한 정치 적 인 이해관계 가 내포 되 어 있 다 . 대표부 는 두 고 있 다 . 다만 팔레스타인 측 은 한국 에 대표부 가 없 고 한국 관련 업무 는 주일 대표부 에서 처리 한다 . 
 자세 한 내용 은 미승 인국 문서 참조 . 
 [ 1 ] 당시 분단 상태 였 던 서독 과 동독 도 초기 에 는 한국 과 비슷 했 다 . 서독 도 연합군 의 일원 이 었 던 소련 을 제외 한 나머지 공산 권 국가 들 과 는 일체 의 외교 관계 를 거부 하 는 할슈타인 원칙 을 고수 하 였 다 . 그러 다가 1969 년 총리 로 취임 한 빌리 브란트 가 공산 권 과 관계 를 개선 한다는 동방 정책 을 추진 하 면서 동유럽 국가 들 과 수교 하 였 고 , 이런 외교 적 노력 이 훗날 독일 통일로 이어진다 . [ 2 ] 이 떄는 매년 언론 에서 북한 의 수 교국 몇 개 , 대한민국 의 수 교국 몇 개 이런 식 으로 도표 를 그려서 보여 주 었 다 . 특히 새로운 국가 와 수교 를 맺 게 되 면 무조건 9 시 뉴스 에서 표 로 보여 주 면서 꼭 앵커 가 " 대한민국 은 XX 개국 가 와 수교 중 이 고 , 북괴 는 우리 보다 한참 뒤쳐진 ** 개 국가 와 수교 중 으로 우리 가 국제 무대 에서 격차 를 벌리 면서 앞서 나가 게 되 었 습니다 " 같 은 멘 트 를 날렸 다 . 물론 지금 은 남한 은 바티칸 과 쿡 제도 를 합쳐서 191 개국 , 북한 은 미승 인국 까지 합쳐서 161 개국 으로 많이 벌어져 있 다 . [ 3 ] 이런 수교 경쟁 때문 에 특별 한 경제 적 이익 이 없 는 데 다 거액 을 투자 한 나라 가 바로 아프리카 의 가봉 이 다 . [ 4 ] 단 코 소보 는 다소 미묘 하 다 . 대한민국 정부 는 국가 로 승인 했 지만 미 수교 상태 이 며 , UN 회원국 중 과반 이상 의 승인 을 얻 었 지만 승인 을 거부 하 는 국가 들 수도 만만 치 않 아 아직 국제 사회 에서 완벽 한 국가 로 인정받 지 는 못하 고 있 다 . 자세 한 내용 은 코소보 , 코소보 / 독립 인정 국가 목록 , 미승 인국 항목 참조 . [ 5 ] 가장 최근 에 수교 를 맺 은 국가 는 북마 케도 니아 로 2019 년 7 월 18 일 에 수교 했 다 . 그리스 - 마케도니아 분쟁 으로 인해 한동안 수교 하 지 않 다가 북마 케도 니아 의 국명 변경 으로 분쟁 이 정리 되 면서 수교 했 다 .