한국일보 : 인물 : “ 정권 에 길들여진 공영 방송 … 자기 검열 ㆍ냉소주의 팽배 ” 
 등록 : 2016 . 07 . 17 14 : 00 
 수정 : 2016 . 07 . 18 04 : 19 
 “ 정권 에 길들여진 공영 방송 … 자기 검열 ㆍ냉소주의 팽배 ” 
 [ 100 도씨 인터뷰 ] 다큐 ‘ 7 년 - 그 들 이 없 는 언론 ’ 만든 김진혁 한 예종 교수 
 EBS 의 잘 나가 던 다큐멘터리 PD 였으나 높 아 져 가 는 보도 통제 에 사표 를 내 야 했 던 한국예술종합학교 방송 영상 학과 김진혁 교수 는 한 예종 교정 에서 " 방송국 내 많 은 동료 후배 들 은 여전히 방송 의 공공 성 을 확보 하 기 위해 노력 하 고 있 다 " 고 말 했 다 . 신상순 선임 기자 ssshin @ hankookilbo . com 
 이정현 의원 ( 새 누리 당 ) 이 청와대 홍보 수석 시절 KBS 보도 국장 에게 전화 를 걸 어 세월 호 관련 기사 를 빼 달 라고 요청 하 는 녹음 이 지난달 말 공개 되 면서 , 새삼 우리 나라 공영 방송 이 언론 의 본령 에서 얼마나 멀리 떨어져 버렸 나 많 은 이 들 이 실감 하 게 됐 다 . 이 에 대해 이원종 대통령 비서 실장 은 “ 우리나라 언론 이 통제 가능 한가 ” 라고 반문 하 며 홍보 수석 이 KBS 에 전화 를 건 것 이 ‘ 통상 적 업무 협조 ’ 라는 견해 를 밝혔 다 . 과연 KBS 는 최근 이 사건 보도 를 외면 해 온 자사 의 보도 태도 를 비판 한 기자 를 갑자기 제주도 로 발령 하 는 등 ‘ 통상 적 업무 협조 ’ 관계 를 여전히 긴밀히 유지 하 고 있 는 것 처럼 보인다 . 공영 방송 의 보도 독립성 이 위태 로워진 건 이명박 정권 시절 인 2008 년 YTN 기자 들 의 해고 사태 가 결정 적 계기 였 다는 게 언론계 의 대체 적 인 시각 이 다 . 당시 정권 의 낙하산 사장 인사 에 반대 하 던 YTN 기자 6 명 이 해고 됐 다 . 기자 협회 에 따르 면 이후 지금 까지 이런 저런 이유 로 해고 돼 일터 로 돌아가 지 못하 고 있 는 언론인 이 14 명 으로 늘어났 다 . 다큐멘터리 ‘ 7 년 - 그 들 이 없 는 언론 ’ 을 통해 방송 이 어떻게 정권 에 ‘ 협조 ’ 하 는 기관 이 돼버렸 는지 조명한 김진혁 ( 42 ) 한국예술종합학교 교수 를 만나 방송 기자 들 의 속사정 을 들 어 봤 다 . 김 교수 역시 2013 년 까지 EBS PD 로 일 하 며 보도 통제 의 압박 을 온몸 으로 느낀 언론인 이 다 . 
 _ 지난 7 년 간 방송 이 어떻게 변한 건가 . 
 “ 몇 가지 중요 한 변화 의 지점 이 있 는 것 같 다 . 가장 본질 에서 바뀐 건 첫째 로 어떤 이슈 를 다룰 때 그것 을 어떻게 표현 하 고 어떤 식 으로 다룰 까 하 는 문제 를 언론사 자체 적 으로 결정 하 지 않 고 , 정부 에서 이렇게 다뤄 줬 으면 하 는 시각 을 먼저 고려 해 결정 하 는 식 으로 바뀌 었 다는 거 다 . ” 
 _ 자기 검열 인가 . 
 “ 처음 에 는 이정현 전 청와대 홍보 수석 이 그랬 던 것 처럼 먼저 연락 이 오 는 거 로 시작 했 다 . 그런데 어느 정도 기간 이 흐른 후 , 전화 를 받 고 이 를 수용 하 던 이 들 이 경영진 과 간부 로 승진 하 게 되 면서 부터 는 굳이 먼저 전화 하 지 않 아도 방송사 에서 알 아서 하 는 단계 로 넘어갔 다 . 그 관행 이 굳어져 , 여소 야대 국회 가 들어선 현 상황 에서 도 정권 을 의식 해 보도 아이템 을 정하 는 태도 에 거의 변화 가 없 다고 한다 . 편집 회의 에 참석 한 간부 들 은 “ 이제 그 정도 기사 는 방송 에 내보내 도 돼 ” 라는 명시 적 지시 가 없 으므로 여전히 침묵 하 고 있 다는 것 이 다 . 어느새 자기 검열 이 내재 화 됐 다는 자괴감 을 느끼 는 방송 기자 들 이 적 지 않 다 . 또 다른 측면 은 정권 의 간섭 에 저항 하 던 언론인 들 이 해직 된 후 방송사 내부 에 냉소주의 가 팽배 해졌 다는 점 이 다 . 한 쪽 은 별 문제의식 없이 정권 의 시각 을 반영 하 는 보도 를 내보내 고 다른 쪽 에선 이 에 대해 반론 을 제기 하 지 않 는 것 , 그 두 가지 가 현재 공영 방송 보도국 의 모습 이 된 것 같 다 . ” 
 지난달 30 일 오후 서울 중구 프레스센터 전국 언론 노동조합 사무실 에서 언론 시민 단체 관계자 들 이 청와대 의 세월 호 보도 통제 증거 들 을 공개 하 고 있 다 . 2014 년 4 월 16 일 세월 호 참사 직후 이정현 청와대 홍보 수석 이 KBS 김시곤 보도 국장 과 의 통화 내용 들 을 공개 하 고 있 다 . 배우 한 기자 bwh 30 @ hankookilbo . com 
 _ 그렇게 바뀐 지 얼마나 된 건가 . 
 “ 2012 년 MBC 노조 의 170 일 파업 이후 모든 게 바뀌 었 다 . 170 일 파업 을 접 을 때 박근혜 당시 대통령 후보 가 김재철 당시 MBC 사장 퇴진 을 약속 했 고 이상돈 국민 의 당 최고 위원 ( 당시 새 누리 당 비상 대책 위원회 정치 쇄신 특위 위원 ) 이 이 를 보장 했 다 . 그래서 설사 야당 으로 정권 교체 가 이뤄지지 않 더라도 어느 정도 는 방송 의 독립성 이 회복 될 것 이 란 기대 를 하 지 않 았 나 싶 다 . 이명박 정권 의 언론 통제 는 현 정권 보다 더 심했 다 . 정권 이 바뀌 면 더 나아지 지 않 을까 기대 를 했 는데 , 정권 교체 가 안 되 면서 확실히 기세 가 꺾였 다 . 언론 노조 의 마지막 저항 수단 인 파업 을 철회 했으니 더 는 달리 방법 도 없 었 다 . 보도 통제 에 앞장서 저항 하 던 기자 들 은 복직 소송 을 위해 법원 에 다니 느라 많 은 시간 과 에너지 를 소진 해야 했 다 . ” 
 _ EBS PD 로서 본인 도 보도 통제 압력 을 받 았 을 텐데 구체 적 으로 어떤 식 으로 보도 하 고 싶 은 걸 못 하 게 하나 . 
 “ 그게 참 애매 하 다 . 구체 적 으로 누가 하 지 말 라고 했 다는 걸 알 수 없 다 . 대신 다른 이유 를 대 면서 자꾸 방송 제작 을 미루 게 한다 . 그래도 제작 을 강행 하 면 간부진 에서 중단 시킨다 . 내 가 만들 던 반민 특위 를 다룬 다큐멘터리 제작 을 누가 중단 시켰 는지 , 이유 는 뭔지 아직 도 정확히 모른다 . 나 에게 내려온 지시 는 그만두 라는 게 아니 라 , ‘ 지식 채널 e ’ 같 은 짧 은 프로그램 제작 을 잘 하 니까 이 일 을 접 고 가 서 도와 줘라 ’ 는 것 이 었 다 . 그 일 은 2005 년 부터 2008 년 까지 했 다 . 반민 특위 다큐 만들 당시 는 지식 채널 e 를 그만둔 지 가 꽤 된 상태 였 다 . 이런 식 으로 데스크 의 인사 나 업무 배정 권한 도 보도 통제 의 주요 수단 이 된다 . ” 
 _ 요약 하 자면 , MBC 노조 파업 이 별 성과 를 거두 지 못하 고 끝난 상태 에서 점차 기자 들 은 정권 에 민감 한 사안 에 대해 보도 하 기 힘들 어 지 고 , 이 에 저항 하 면 한직 으로 돌 고 , 이 를 지켜본 동료 후배 들 은 보도 통제 에 순치 되 고 , 그런 일 이 지속 되 면서 공영 방송 이 황폐 해졌 다는 것 이 다 . 
 “ 그렇 다 . MBC 노조 가 싸우 는 데 있 어 가장 큰 맹점 이 징 계 보다 인사 발령 이 다 . MBC 사 측은 ‘ PD 수첩 ’ 의 이우환 PD 를 드라마 세트 장 으로 발령 낸 것 부터 시작 해서 보복 인사 를 이 어 갔 다 . 그렇게 하 면 노조 가 정식 으로 문제 제기 하 기 곤란 해진다 . MBC 노조 를 초토 화 한 또 다른 원인 은 대체 인력 이 다 . 사 측 이 대체 인력 을 선발 하 며 1 년 후 에 정규직 으로 계약 해 주 겠 다 한다면 , 이건 정말 강력 한 통제 수단 이 다 . ” 
 _‘ 7 년 - 그 들 이 없 는 언론 ’ 을 보 면서 최승호 PD 가 “ 야당 이 정권 을 잡 으면 해직 언론인 등 현재 의 언론 문제 가 해결 될 것 처럼 생각 하 는 경우 가 많 은 데 그럴 것 같 지 않 다 , 만일 정권 교체 가 되 더라도 그 들 이 이전 정부 에 는 순종 하 다가 왜 우리 에게 는 저항 하 느냐고 따진다면 뭐 라고 말 할 것 인가 ” 라고 말 하 는 부분 이 인상 깊 었 다 . 친 여 인사 들 의 시각 도 이 점 에서 흡사 하 다 . 역시 다큐 를 보 면 김재철 당시 MBC 사장 이 사옥 에 못 들어가 게 저지 하 는 노조원 들 을 향해 “ 정연주 가 KBS 사장 될 때 는 가만 있 다가 , 왜 난 못 들어가 게 하나 , 너희 들 편파 적 이 다 ” 고 주장 하 는 대목 이 있 다 . 
 “ 오늘날 공영 방송 독립성 의 위기 의 출발점 은 낙하산 사장 에서 시작 한다 . 이명박 정권 과 현 정권 의 공영 방송 장악 시도 가 보다 적극 적 이 었 다는 점 은 분명 하 지만 , 문제 의 시작 은 노무현 정권 까지 거슬러 올라간다 . 노무현 대통령 은 집권 직후 대선 후보 시절 언론 특보 를 맡 았 던 서동구 씨 를 KBS 사장 으로 임명 했으나 , 결국 반대 여론 에 밀려 1 주일 만 에 사퇴 했 다 . 이 를 계기 로 공영 방송 에 낙하산 사장 은 안 된다는 전통 이 세워질 수 있 었 으나 , 이명박 대통령 도 당선 되 자 언론 특보 였 던 구본홍 씨 를 YTN 사장 에 앉힌다 . ” 
 _ 20 대 국회 가 시작 되 자마자 야당 쪽 에서 공정 방송 을 확립 하 기 위한 여러 법안 을 냈 는데 내용 을 보 면 사장 을 임명 하 는 이사 나 방송 통신 위원회 에서 야당 추천 인사 의 숫자 를 늘리 는 게 주된 대책 인 거 같 다 . 낙하산 사장 이 문제 의 근원 이 라면 이 역시 별 효과 가 없 을 것 같 다 . 
 “ 그렇 다 . 이 사진 을 최소한 동수 로 하 면 지금 보다 는 분명 나아질 것 이 다 . 하지만 사장 을 정권 의 입김 이 최소 화 하 고 공정 하 게 뽑 아야 문제 가 해결 될 것 이 다 . ” 
 _ 그럼 어떻게 해야 할까 . 
 “ 내 가 그 분야 전문가 는 아니 지만 , 사장 임명 은 ‘ 이 사진 3 분 의 2 찬성 ’ 같이 특별 다수 제 를 적용 해 선발 하 는 것 도 좋 은 대안 이 될 수 있 다 . 여야 모두 인정 하 는 인물 만 이 사장 이 될 수 있 기 때문 이 다 . 독일 의 공영 방송 ZDF 가 이 를 적용 하 고 있 다 . ZDF 사장 은 77 명 으로 구성 된 ‘ 텔레비전 위원회 ’ 가 무기명 투표 를 통해 선출 하 는 데 이때 5 분 의 3 인 47 명 의 지지 가 필요 하 다 . 우리 나라 에서 는 연합뉴스 가 사장 선발 시 특별 다수 제 를 적용 하 는 것 으로 알 고 있 다 . 사장 선임 투표 참여 자 숫자 를 대폭 늘리 는 것 도 정파 성 을 희석 하 는 방안 이 될 수 있 을 듯 하 다 . ” 
 _‘ 7 년 - 그 들 이 없 는 언론 ’ 개봉 은 어떻게 돼 가 나 . 
 “ 늦 어도 11 월 전 에 개봉 하 기 위해 준비 중 이 다 . 5 월 전주 영화제 에서 상영 된 편집 본 이 너무 무거워 좀 더 힘 을 빼 고 희망 적 분위기 를 늘려 새로운 편집 본 을 만들 고 있 다 . 개봉 이 실현 되 기 까지 이중고 가 있 다 . 다큐멘터리 영화 라 흥행 을 기대 하 기 어렵 다는 것 이 고 , 언론인 이 아닌 일반인 이 얼마나 공감 할 수 있 을까 걱정 된다 . ” _ 더 하 고 싶 은 이야기 가 있 다면 . 
 “ 새롭 게 편집 하 고 있 는 버전 은 해직 언론인 을 버티 게 하 는 동력 이 라 할 수 있 는 희망 을 보여 주 려고 한다 . 객관적으로 보 면 해직 언론인 들 의 싸움 은 이미 진 것 일지 도 모른다 . 그럼에도 불구 하 고 방송국 내부 에서 여전히 미래 를 기다리 고 이 를 준비 하 는 작 은 몸짓 이 이어지 고 있 으며 , 대안 언론 같 은 작 은 변화 의 불씨 도 일어나 고 있 다 . 2008 년 이후 입사 한 젊 은 기자 PD 들 이 해직 된 선배 언론인 과 관련 된 이야기 에 민감 하 게 반응 한다 . 지금 침묵 하 고 있 지만 예의 주시 하 고 있 다 . 그게 중요 하 다고 생각 한다 . 그렇 게 보 면 여전히 싸우 고 있 는 거 다 . 그런 움직임 들 이 모여 한 걸음 한 걸음 방송 의 독립성 공정 방송 을 향해 나아간다는 점 에서 ( 예전 엔 나 도 이게 수사 일 뿐 이 라고 생각 했 는데 ) 현실 적 으로 힘 이 있 다 . 그런 것 들 이 겉 으로 드러나 보이 지 않 지만 물밑 에서 많 은 힘 을 만들 어 내 고 있 다는 것 이 분명 하 다 . ” 
 김진혁 교수 는 
 - 2002 ~ 2013 한국교육방송공사 ( EBS ) PD 
 ‘ 지식 채널 e ’ ‘ 원더풀 사이언스 ’ ‘ 미래 의 조건 ’ 등 연출 
 - 2006 년 한국 PD 대상 실험 정신상 , 2006 년 여성 가족 부 주최 제 8 회 남녀 평등 상 방송 부문 최우 수상 
 - 2007 년 방송 위원회 대상 지상파 TV 부문 우수 상 등 수상 
 - 2013 년 ~ 지금 한국예술종합학교 방송 영상 과 교수