복지 위 는 보고서 에서 “ 어린이집 은 출산 아동 감소 로 경영 에 애로 가 많 은 데 다가 어린이집 급증 으로 운영 에 어려움 을 겪 어 보육 의 질 이 낮 아 지 고 최저 임금 도 못 받 는 보육 교사 도 많 다 ” 며 “ 직장 여성 이 일 에 전념 할 수 있 도록 유휴 어린이집 을 도 나 시 · 군 에서 인수 해 공공 어린이집 으로 전환 해야 한다 ” 고 제안 했 다 .