그 가 북 핵 문제 와 다자 외교 협상 경험 이 풍부 한 정부 내 최고 수준 의 비확산 전문가 라는 점 도 주요 한 고려 사항 이 었 던 것 으로 보인다 . 천 내정자 는 북 - 미 제네바 기본 합의 이행 차원 에서 설립 된 경수로 사업 지원 기 획단 에 파견 돼 근무 했 고 , 노무현 정부 시절 인 2006 년 초대 한반도 평화 교섭 본부 장 으로 임명 돼 그해 4 월 부터 2008 년 4 월 까지 2 년 간 6 자 회담 수석대표 를 맡 았 다 . 2007 년 에 는 9 · 19 공동 성명 의 후속 조처 인 ‘ 2 · 13 합의 ’ 를 이끌어냈 다 . 청와대 핵심 관계자 는 “ 남북 관계 를 지금 같 은 ( 냉각 된 ) 상태 로 가져갈 수 없 다는 정책 적 판단 도 있 었 다고 볼 수 있 다 ” 고 말 했 다 .