C 씨 는 “ 사실 상 박근혜 TF 기능 을 수행 하 는 일부 직원 에 의해 2004 년 박근혜 보고서 ( X - 파일 ) 가 제작 됐 다 . 2007 년 대선 시점 을 포함 해 두 어 차례 박근혜 보고서 가 나온 것 으로 안다 ” 고 했 다 . 보고서 는 박 전 대표 및 그 주변 인물 과 관련 된 여러 의혹 의 요지 를 앞쪽 에 서술 하 고 뒤쪽 에 는 그 근거 자료 를 첨부 하 는 양식 으로 , 분량 은 100 쪽 정도 라고 한다 . 옛 중앙정보부 나 안기부 시절 의 기록 , 새로이 정부 전산망 에 접속 해 확보 한 개인 정보 가 함께 수합 되 어 있 다고 한다 . 일각 에서 는 박근혜 X - 파일 이 국정원 직원 에 의해 작성 됐 다고 하 더라도 보 안 문제 등 의 이유 로 국정원 외부 에서 만들 어 졌 을 가능 성 이 높 다고 본다 .