1 . 사우디아라비아 전력 산업 정책 및 정부 기관 
 가 . 사우디아라비아 전력 산업 정부 기관 
 사우디아라비아 ( 이하 사우디 ) 는 에너지 · 산업 광물 부 ( Ministry of Energy , Industry and Mineral Resources , MEIM ) , 전력 규제 청 ( Electricity and Co - Generation Regulatory Authority , ECRA ) , 사우디 전력 공사 ( Saudi Electric Company , SEC ) 에서 주요 전력 산업 을 다룬다 . 
 에너지 · 산업 광물 부 ( MEIM ) 는 사우디 의 석유 , 전력 등 에너지 및 광물 산업 감독 기관 으로 전력 산업 분야 의 정책 , 계획 및 전략 을 수립 한다 . 전력 규제 청 ( ECRA ) 은 2001 년 설립 되 어 전력 부문 을 규제 하 는 독립 적 인 정부 기구 로 , 전력 산업 분야 의 허가 , 규제 , 감독 , 요금 결정 , 민간 투자 유치 등 을 담당 한다 . 국영 전력 기업 인 사우디 전력 공사 ( SEC ) 는 사우디 의 발전 , 송배전 , 전력 판매 를 담당 하 며 , 사우디 전체 발전량 의 85 % 를 할당 하 고 있 으며 송배전 을 독점 하 고 있 다 . 
 그 외 에 도 2010 년 설립 되 어 원자력 및 신재 생 에너지 정책 을 수립 및 감독 하 는 왕립 원자력 및 재생 에너지원 ( K . A . CARE ) 과 산업 연구 개발 국책 연구소 로서 태양 에너지 연구 개발 을 담당 하 는 왕립 과학 기술원 ( King Abdulaziz City for Science & Technology , KACST ) 등 이 있 다 . 
 나 . 전력 정책 동향 
 사우디 의 총 발전 설비 용량 은 약 51 , 000 MW 규모 로 전력 생산 은 100 % 석유 ( 62 %) 및 가스 ( 38 %) 에 의존 하 고 있 다 . 이러 한 에너지 믹스 는 석유 및 천연가스 가 풍부 한 지역 특성 상 발 전원 다변 화 에 대한 필요 성 이 다른 지역 보다 크 지 않 았 다는 점 에 기인 한다 . 하지만 석유 및 천연가스 에 대한 높 은 의존도 가 향후 지속 적 으로 유지 될 경우 , 포스트 오 일 시대 및 기후 변화 에 대해 제대로 대응 하 지 못할 것 을 우려 하 여 기존 화력 발전 중심 의 발전 구조 에서 벗어나 발 전원 을 다변 화 하 려는 정책 을 강화 하 고 있 다 . 또한 저 유가 의 장기 화 로 인해 재정 이 악화 되 자 2016 년 국민 들 에게 제공 되 던 석유 , 전기 , 상수도 에 대한 보조금 을 축소 하 였으며 , 향후 점진 적 으로 축소 , 폐지 할 계획 이 다 . 
 한편 , 사우디 정부 는 태양 에너지 를 석유 및 가스 고갈 이후 의 중요 에너지 자원 으로 인식 하 고 있 다 . 이 는 2014 년 하반기 부터 시작 된 저유 가 장기 화 로 인한 재정 상황 악화 를 배경 으로 하 며 , 탈석유 및 산업 다각화 를 위해 2016 년 Vision 2030 및 동 비전 의 실현 을 위한 구체 적 행동 계획 인 국가 개혁 계획 ( NTP ) 을 발표 하 였 다 . 세부 적 으로 사우디 는 NTP 를 통해 2020 년 까지 풍력 , 태양열 및 태양광 , 쓰레기 소각 발전 등 비 수력 신재 생 에너지 3 . 45 GW 를 확보 하 여 재생 에너지 가 전원 구성 의 4 % 를 차지 하 도록 할 계획 이 다 . 
 또한 , 전력 수요 증가 억제 를 위해 보조금 축소 와 에너지 효율 화 정책 을 지속 적 으로 추진 하 여 2030 년 까지 에너지 효율 을 30 % 향상 시키 는 목표 를 수립 하 였 다 . 향후 5 년 간 석유 , 전기 , 상수도 등 에 대한 정부 보조금 을 재 검토 한 후 점진 적 으로 축소 , 폐지 할 계획 으로 , 2030 년 까지 에너지 소비 의 1 / 5 을 줄여 하루 150 만 배럴 의 원유 를 절약 하 는 목표 를 수립 한 바 있 다 . 
 가 . 전력 공급 및 수요 
 사우디 의 전력 시장 은 국영 기업 인 사우디 전력 공사 ( SEC ) 가 발전 의 85 % 와 송배전 100 % 를 독점 하 고 있 으며 , 사우디 전력 공사 는 발전 설비 41 , 924 MW , 발전량 190 , 280 GWh , 송전 설비 49 , 675 C - km 을 보유 하 고 있 다 . 기타 해수 담수화 공사 ( SWCC ) 와 Aramco 등 자체 발전소 를 운영 하 는 공기업 들 과 IPP 업체 들 이 약 15 % 전력 을 생산 하 며 비중 을 확대 중 이 다 . 이 는 2005 년 11 월 사우디 전력 법 ( The Electricity Law ) 을 개정 하 여 현재 의 SEC 독점 체제 에서 민간 부문 의 참여 확대 를 위한 기반 으로 자리매김 했 다 . 기타 전력 생산 기업 에 는 SWCC , Aramco , Tihamah Power Generation , Marafiq , Jubail Power 등 이 있 다 . 
 2016 년 사우디 의 총 발전량 은 약 334 TWh 로 99 % 이상 을 석유 , 가스 등 화력 발전 에 의존 하 고 있 다 . 태양광 발전 이 일부 이루어지 고 있 으나 생산량 은 1 % 미만 으로 매우 미미 한 수준 이 다 . 가스 를 이용 한 발전 이 50 % 이상 으로 가장 큰 비중 을 차지 하 며 , 석유 를 이용 한 발전 이 그 외 의 대부분 을 차지 한다 . 사우디 의 전력 수출입 은 발생 하 지 않 고 있 다 . 
 2016 년 기준 사우디 의 전력 소비량 은 283 TWh 로 이 중 50 % 이상 이 주거 용 으로 사용 되 었 다 . 한편 , 전문가 들 은 사우디 의 경제 개발 과 인구 급증 으로 2030 년 의 전력 수요량 을 120 GW 수준 으로 전망 하 고 있 다 . 이 추세 대로 라면 20 년 안 에 하루 원유 소비량 이 현재 의 1 일 생산량 수준 인 800 만 배럴 에 이르 며 , 2028 년 에 는 수출 가능 량 이 300 만 배럴 로 감소 될 수 있 다는 우려 까지 나오 고 있 다 . 
 사우디 는 저 유가 의 장기 화 로 인해 재정 이 악화 되 자 2016 년 국민 들 에게 제공 되 던 전기 요금 에 대한 보조금 을 축소 하 였으며 , 향후 점진 적 으로 축소 후 폐지 할 계획 이 다 . 사우디 전기 요금 은 표 1 과 같이 월 사용량 에 따라 구분 되 며 , 정부용 , 산업용 , 사립 병원 및 학교 의 경우 단일 요금 으로 운영 중 이 다 . 
 사우디 는 전력 신 산업 분야 중 AMI , xEMS , 신재 생 에너지 , 지능 형 송배전 을 주요 산업 으로 영위 하 고 있 으며 , 그 외 의 산업 은 동향 및 세부 정책 등 이 파악 되 지 않 는 상황 이 다 . 
 사우디 정부 는 에너지 효율 향상 을 위해 정부 차원 에서 스마트 미터 보급 정책 을 도입 하 고 2010 년 향후 10 년 간 매년 3 만 개 의 스마트 미터 를 설치 하 겠 다는 계획 을 발표 하 였 다 . 2015 년 3 월 에 는 사우디 전력 공사 ( SEC ) 가 향후 10 년 간 총 1 , 250 만 개 의 스마트 미터 를 설치 하 여 스마트 그리드 기반 을 조성 하 겠 다는 목표 를 제시 하 였 다 . 사우디 는 향후 10 년 간 송배전망 을 중심 으로 AMI 등 의 전력 인프라 사업 수요 가 증가 할 것 으로 전망 된다 . 
 사우디 전력 공사 는 2010 년 6 만 개 의 스마트 미터 설치 를 위한 시범 사업 을 추진 하 였 다 . 이후 스마트 미터 제조 기업 인 Iskraemeco 는 55 , 000 대 의 스마트 미터 를 사우디 전력 공사 에 공급 및 설치 계약 을 체결 하 였으며 , 2015 년 말 부터 공급 을 시작 하 였 다 . Iskraemeco 는 사우디 의 기후 적 특성 을 고려 해 열 과 습기 에 강한 제품 을 개발 해 성공 적 으로 진출 할 수 있 었 던 만큼 지역 적 , 기후 적 특성 에 맞 게 접근 하 는 것 이 사우디 의 경우 특히 필요 한 상황 이 다 . 
 ( 2 ) xEMS 
 사우디 는 최저 소비 효율 기준 ( Minimum Energy Performance Standard , MEPS ) 등 빌딩 과 교통 부문 에 에너지 효율 기준 및 규제 정책 을 도입 하 고 2015 년 냉방 시설 의 최저 소비 효율 기준 을 미국 과 동일 한 수준 으로 상향 조정 하 였 다 . 사우디 내 총 건물 수 는 약 1 , 100 만 개 로 빌딩 부문 의 전력 소비량 이 사우디 전체 전력 소비량 의 80 % 를 차지 하 고 있 으나 이 중 70 % 는 단 열 시설 이 갖춰 지 지 않 아 신축 건물 의 경우 기본 단열 시설 의 설치 를 의무 화 하 고 있 다 . 이 를 통해 , 사우디 정부 는 상업 및 산업 용 빌딩 부문 에 약 3 . 2 억 달러 시장 이 형성 될 것 으로 전망 하 였 는데 , 이 는 xEMS 의 시스템 적 측면 보다 는 인프라 의 하드웨어 적 보완 으로 접근 되 고 있 다 . 
 게다가 사우디 의 저렴 한 전기 요금 은 xEMS 사업 기회 및 경제 성 확보 에 걸림돌 로 작용 하 고 있 다 . 사우디 는 에너지 보조금 에 대한 국가 예산 이 세계 에서 두 번 째 로 높 은 국가 이 며 ( 620 억 달러 ) , 전기 요금 역시 0 . 013 ~ 0 . 069 달러 수준 으로 매우 저렴 한 편 에 속한다 . 또한 사우디 국내 산업 부문 연료비 는 국제 시세 대비 95 % 정도 저렴 한 수준 으로 에너지 효율 개선 에 대한 유인 을 저하 시키 고 있 는 상황 이 다 . 
 이 에 사우디 정부 는 에너지 효율 부문 에 민간 ESCO 사업자 의 참여 를 유도 하 기 위한 다양 한 정책 도입 을 추진 하 고 있 다 . ESCO 활동 업체 수 는 미미 한 수준 이나 , 정부 의 정책 의 지 및 에너지 진단 수요 로 인해 관련 사업 이 증가 할 것 으로 예상 된다 . 사우디 에 는 ESCO 사업 을 지원 하 는 금융 기관 이 없 어 ESCO 업체 가 직접 금융 지원 을 해야 하 며 , 이때 계약 리스크 및 신용 리스크 를 모두 부담 해야 하 는 어려움 이 있 다 . 사우디 Aramco 는 ‘ Lead by Example ’ 프로그램 을 통해 2020 년 까지 전사 적 으로 비 산업 분야 의 에너지 효율 30 % 개선 을 목표 로 설정 하 였 다 . 주요 대상 은 상업 용 건물 , 직원 숙소 등 으로 건물 에 는 LED 및 CFL 벌브 , 냉난방 공조 시스템 ( HVAC ) 교체 , 차량 연비 개선 등 을 적용 할 예정 이 다 . 
 ( 3 ) 신 재생 에 너지 
 사우디 정부 는 태양 에너지 를 석유 및 가스 고갈 이후 의 중요 에너지 자원 으로 인식 하 고 있 으며 , Vision 2030 을 통해 2030 년 까지 태양광 , 태양열 , 풍력 등 의 재생 에너지원 에서 9 . 5 GW 의 전력 을 확보 하 겠 다고 발표 하 였 다 . 재생 에너지 별 설치 비중 은 구체 적 으로 명시 하 고 있 지 않 지만 , 태양광 이 주요 에너지원 으로 성장 할 것 으로 전문가 들 은 예상 하 고 있 다 . 2018 년 6 월 기준 사우디아라비아 의 신재 생 에너지 발전 프로젝트 발주량 은 4 GW 이상 , 약 50 ~ 70 억 달러 에 달할 것 으로 예상 하 고 있 으며 , 이 는 3 . 25 GW 의 태양광 발전 , 800 MW 의 풍력 발전 으로 구성 될 예정 이 다 . 또한 사우디 의 첫 풍력 발전 프로젝트 ( 400 MW ) 는 2018 년 응찰 을 받 아 계획 이 진행 중 이 다 . 
 그러나 태양광 발전 및 설비 업자 에 대한 사우디 정부 의 보조금 규모 는 매우 제한 적 이 며 , 사우디 정부 는 태양광 프로젝트 에 대한 경매 입찰 을 진행 해 나갈 예정 이 다 . 신규 태양광 프로젝트 에 대해서 엄격 한 LCR 을 적용 하 므로 , 국내 기업 의 진출 에 장애 요인 으로 작용 할 가능 성 이 높 다 . 
 사우디 전력 공사 가 사우디 서 북부 내륙 의 와디 샤 말 ( Wadi Al - Shamal , WAS ) 지역 의 인산염 광산 도시 에 전력 을 공급 하 기 위해 2015 년 4 월 에 발주 한 1 , 050 ㎿ 급 프로젝트 에 50 ㎿ 태양광 발전소 를 결합 해 발주 함 으로써 본격 적 인 신재 생 에너지 발전시설 의 건설 이 시작 되 었 다 . 
 이 에 앞서 사우디 전력 공사 는 북부 항구 도시 두 바 ( Dhuba ) 지역 에 600 ㎿ 급 가스 화력 발전소 를 건설 하 면서 실험 적 으로 50 ㎿ 급 태양광 발전소 를 결합 해 발주 한 적 이 있 다 . 와디 샤 말 프로젝트 의 경우 1 , 000 ㎿ 급 가스 화력 발전소 건설 에 약 9 억 달러 , 50 ㎿ 태양광 발전소 건설 에 1 억 달러 가 투자 될 예정 이 며 ISCC ( Intergrated Solar and Combined Cycle ) 방식 으로 건설 될 예정 이 다 . 
 이 는 앞 으로 사우디 에서 도 태양광 등 의 신재 생 에너지 프로젝트 가 민자 발전 형태 로 발전 할 수 있 는 가능 성 을 열 어 준 계기 가 된 것 으로 평가 되 고 있 으며 , 이 와 같 은 추세 는 향후 지속 될 것 으로 전망 된다 . 이 와 같이 사우디 전력 공사 가 대형 발전 프로젝트 의 발주 시 발 전용량 의 5 % 에 해당 하 는 전력 을 태양광 이나 풍력 발전 을 부가 시킨 결합 형 프로젝트 로 변경 하 면서 , 태양광 등 신 재생 에너지 생산 시설 발주 가 이어지 고 있 다 . 앞 으로 계획 된 발전 프로젝트 에 도 신재 생 에너지 발전 을 결합 할 예정 이 며 , 이 를 통해 그동안 계획 단계 에 만 머물러 왔 던 신재 생 에너지 발전 을 점차 실현 해 나간다는 전략 이 다 . 
 ( 4 ) 지능 형 송배전 
 사우디 는 약 700 억 달러 를 스마트 시티 로 알려진 경제 도시 프로젝트 를 개발 하 는 데 투자 하 고 있 다 . 스마트 시티 내 서비스 범위 는 인터넷 , 사이버 서비스 를 활용 한 스마트 미터 , 스마트 홈 관리 시스템 , 재난 복구 의 구현 을 포함 한다 . 2011 년 사우디 는 리야드 ( Riyadh ) 지역 에 첫 번 째 스마트 시티 를 건설 하 였으며 프로젝트 총 비용 은 16 . 5 억 달러 로 추산 된다 . 사우디아라비아 내 스마트 시티 목록 은 표 2 와 같 으니 참고 하 기 바란다 . 
 사우디 에서 DR ( 수요 반응 ) 에 관련 된 프로젝트 , 정책 및 인센티브 의 운영 은 별도 로 진행 되 지 않 는 것 으로 파악 된다 . ESS 및 마이크 로 그리드 의 경우 ESS 의 시장 가격 , 결제 구조 , 시스템 , 도구 등 이 도출 되 지 않 아 관 심도 가 낮 다 . 또한 EV 및 EV 충전 인프라 의 도입 이 활발 하 지 않 은 사우디 는 이 에 관한 인센티브 , 정책 및 향후 계획 등 이 구체 적 이 지 않 다 . 산유국 인 동시 에 전력 수요 가 폭 증하 고 있 는 상황 에서 사우디 의 EV 및 EV 충전 인프라 의 확산 에 는 많 은 시간 이 소요 될 것 으로 예상 된다 . 
 사우디 에서 확인 되 는 스마트 그리드 분야 사업 을 살펴보 면 , 정부 는 2020 년 까지 매년 3 만 개 의 스마트 미터 를 설치 하 겠 다는 계획 을 발표 하 였으나 이후 추가 계획 에 대해서 는 공개 된 바 가 없 다 . 한편 , 최저 소비 효율 기준 ( Minimum Energy Performance Standard , MEPS ) 등 빌딩 과 교통 부문 에 에너지 효율 기준 및 규제 정책 을 운영 하 고 에너지 의 효율 적 사용 을 도모 하 고 있 다 . 그러나 저렴 한 전기 요금 이 xEMS 사업 확대 에 걸림돌 로 작용 하 고 있 고 , 시스템 적 xEMS 의 도입 은 초기 단계 라고 볼 수 있 다 . 
 사우디 는 2030 년 까지 신재 생 에너지원 을 통해 9 . 5 GW 의 전력 을 확보 하 겠 다고 발표 함 에 따라 관련 프로젝트 의 발주 가 순차 적 으로 진행 중 이 다 . 한편 , 세계 최대 규모 의 태양광 프로젝트 가 사우디 에서 개발 되 고 있 는데 , 이 는 2030 년 까지 완료 를 목표 로 일본 의 Soft Bank 와 사우디 의 공공 투자 펀드 를 통해 운영 된다 . 200 GW ( 2 , 000 억 달러 ) 태양광 발전 개발 은 10 만 개 의 일자리 창출 과 , 전력 발전 비용 의 절감 을 기대 하 도록 하 여 향후 이 에 관한 많 은 발주 가 있 을 것 으로 예상 된다 . 
 지능 형 송배전 분야 의 경우 사우디 는 스마트 시티 로 알려진 경제 도시 개발 프로젝트 를 수 건 추진 한 바 있 으나 , 최근 신규 프로젝트 등 의 동향 은 파악 되 지 않 고 있 다 . 따라서 기존 프로젝트 의 결과 등 을 파악 함 으로써 향후 동향 을 주시 할 필요 가 있 다 . 
 이 외 에 통관 및 관세 , 인증 , 공공 조달 및 벤 더 등록 방법 등 과 같 은 사우디아라비아 의 진출 을 위한 정보 는 한국 스마트 그리드 협회 에서 운영 하 는 스마트 그리드 데이터 센터 ( sgdata . ksga . org ) 의 사우디아라비아 조사 · 분석 보고서 를 통해 확인 할 수 있 다 .