실제 김천 에 는 한국건설 관리 공사 와 국립 수 의 과학 검역원 , 국립 종자원 , 대한 법률 구조 공단 , 한국전력기술 등 이 섞여 있 다 . 원주도 한국 관광공사 , 국립 과학 수사 연구원 , 한국 광물 자원 공사 , 국민 건강 보험 공단 등 공통점 을 찾 기 어려운 공공 기관 들 이 무 질서 하 게 난립 해 있 다 . 남기범 서울 시립 대 도시 사회학 과 교수 는 " 혁신 도시 전략 산업 이 1 ~ 2 개 정도 로 만 국한 돼 관련 공공 기관 들 이 모여 있 으면 , 그 분야 기업 들 과 대학 연구소 등 이 시너지 를 노리 고 전략 적 으로 지방 에 내려갈 수 도 있 었 다 " 고 말 했 다 .