시설 중복 투자 도 문제 다 . 원도 심 4 개 구 는 인접 해 사실상 동일 생활 권 임 에 도 복지 관 , 도서관 등 의 시설 이 각 구 마다 지 어 진다 . 행정 서비스 의 비 효율 도 심각 하 다 . 원 도심 동의 70 % 가 인구 1 만 명 미만 으로 행정 효율 이 떨어지 고 있 다 . 또 , 원도 심 4 개 구 의 공무원 1 인 당 주민 수 가 95 ~ 205 명 에 불과 한데 , 인구 가 많 은 해운 대구 ( 426 명 ) 나 북구 ( 405 명 ) 와 3 ~ 4 배 차이 가 난다 .