보도 자료 - [ 서울 실천 교사 성명 ] 2020 년 서울시 교육청 평가 지침 유감 - 개선 을 빌미 로 교사 의 평가 권 축소 하 는 평가 방법 개선 안 재 고 해야 . 
 2020 . 01 . 07 00 : 53 
 [ 서울 실천 교사 성명 ] 2020 년 서울시 교육청 평가 지침 유감 - 개선 을 빌미 로 교사 의 평가 권 축소 하 는 평가 방법 개선 안 재 고 해야 . 
 [ 성명 ] 2020 년 서울시 교육청 평가 지침 유감 
 개선 을 빌미 로 교사 의 평가 권 축소 하 는 평가 방법 개선 안 재 고 해야 . 
 ○ 서울시 교육청 은 2020 년 ‘ 서울교육 주요 업무 계획 ’ 을 통해 ‘ 서울 학생 미래 역량 함양 을 위한 교육 과정 ･ 수업 ･ 평가 혁신 ’ 을 목표 로 하 는 평가 방법 개선 안 을 내놓 았 습니다 . 
 ○ 이 평가 개선 안 은 평가 의 40 % 이상 을 과정 중심 수행평가 로 실시 하 고 , 정기 고사 배점 의 20 % 이상 을 서 ∙ 논술 형 평가 로 실시 하 며 , 중간고사 성적 통지 시 에 도 수행평가 성적 을 반드시 포함 하 라는 지침 을 포함 하 고 있 습니다 . 
 ○ 이 는 ‘ 서 · 논술 형 평가 와 수행평가 합산 비율 50 % 이상 확대 권장 ’ 이 었 던 작년 지침 보다 훨씬 더 세세 하 게 규제 하 는 것 으로 , 지금 까지 교사 가 발휘 할 수 있 었 던 평가 권 을 위축 시키 는 것 입니다 . 교사 가 자신 의 재량 을 발휘 하 여 우리 학교 학생 들 의 상황 과 맥락 에 맞 게 수업 과 평가 를 계획 해서 실행 할 수 있 었 던 여지 들 을 오히려 축소 시키 고 , 현장 교사 들 의 수업 과 평가 를 관리 대상 화 하 려는 의도 로 보일 정도 입니다 . 
 ○ 교과 마다 시수 도 다르 고 특성 도 다릅니다 . 그렇 기 때문 에 교과 마다 , 성취 기준 마다 적절 한 평가 방법 도 다릅니다 . 어떻게 모든 교과 에 동일 하 게 획일 적 인 평가 비율 을 지정 하 겠 다는 것 을 서울시 교육청 의 평가 혁신 방 안 으로 내세울 수 있 는 것 일까요 ? 
 ○ 학생 들 의 배움 을 촉진 하 고 , 성장 과 발달 을 위한 평가 는 모든 교과 에 일률 적 인 비율 로 서 ․ 논술 형 평가 를 지정 한다고 가능 해 지 는 것 이 아닙니다 . 서 . 논술 형 평가 는 학생 들 의 반응 과 수업 결과물 에 적절 하 게 피드백 을 해 주 는 과정 중심 수행평가 로 운영 할 수 도 있 습니다 . 피드백 없이 시험지 로 서 ․ 논술 형 평가 를 시행 하 는 것 이 오히려 기존 의 평가 와 다를 바 없 는 결과 중심 평가 가 될 수 도 있 습니다 . 
 ○ 평가 혁신 의 진짜 과제 는 선다형 이 냐 서술 형 이 냐 , 선택 형 이 냐 논술 형 이 냐 평가 형태 와 그 비율 을 규정 해 주 는 것 이 아니 라 그 과정 이 어떻게 이루어지 느냐 에 있 습니다 . 수업 과 평가 를 통해 학생 들 의 성장 과 발달 을 지원 하 고 있 느냐 , 정해진 비율 만 기계 적 으로 맞추 는 것 으로 평가 혁신 을 다 했 다고 생각 하 게 만드 느냐 그 차이 에 있 습니다 . 
 ○ 중간고사 성적표 에 수행평가 성적표 도 같이 내보내 라는 지침 역시 마찬가지 입니다 . 과정 중심 평가 를 지향 한다고 하 면서 실제로 는 그것 을 불 가능 하 게 만드 는 장치 로 작동 할 것 입니다 . 주당 수업 시수 가 적 은 교과 는 중간고사 까지 수업 시간 이 많 지 도 않 은데 , 일률 적 으로 수행평가 성적표 를 내 야 한다면 , 수행 과정 에서 피드백 을 통한 학생 의 성장 은 엄두 도 낼 수 없 을 것 입니다 . 단계 적 접근 계획 을 통해 학생 들 의 사고력 을 높이 는 수행평가 보다 , 짧 게 1 ~ 2 차시 로 끝낼 수 있 는 수행평가 를 할 수 밖에 없 는 상황 을 만들 어 낼 것 입니다 . 
 ○ 서울시 교육청 이 진짜 평가 혁신 을 바란다면 , 교사 들 에게 성취 기준 에 맞 으면서 도 원 하 는 문제 를 출제 할 수 있 는 권한 , 서 ․ 논술 형 평가 를 한다고 학부모 의 민원 에 시달리 지 않 을 수 있 는 권한 , 긴 서술문 이나 논술 문 을 읽 고 신중 하 게 채점 할 수 있 는 절대 적 인 시간 을 주 어야 합니다 . 
 ○ 2016 년 광주 교육청 정책 연구 ‘ 서술형 ‧ 논술 형 지필 평가 의 학교 현장 활성 화 가능 요인 탐색 ’ 을 보 면 현장 에서 서 ․ 논술 형 평가 가 정착 되 기 위해서 는 ‘ 교사 의 의지 에서 이어지 는 자발 적 실천 , 교사 의 자율 성 확대 및 권한 회복 , 신뢰 중심 의 학교 문화 와 긴밀 한 협의 구조 , 성과 를 통한 평가 변화 의 유용 성 확인 ’ 을 들 고 있 습니다 . 이 는 어느 한 요인 을 강제 한다고 평가 혁신 이 이루어지 는 것 이 아니 라 총체 적 인 변화 가 필요 하 다는 것 을 의미 합니다 . 
 ○ 그러나 2020 년 서울시 교육청 의 정책 을 보 면 위 의 요인 중 그 어느 하나 만족 하 는 것 이 없 습니다 . 많 은 수업 시수 와 행정 업무 . 학기 말 의 생활 기록부 라는 업무 폭탄 이 기다리 고 있 는 상황 에서 어떤 교사 가 학부모 의 항의 와 민원 을 감수 하 면서 서술 다운 서술 형 평가 , 논술 다운 논술 형 평가 를 감당 하 려고 할까요 ? 
 ○ 탁상 머리 행정 으로 할 수 없 는 것 을 하 라고 하 면 요식 행위 가 나타나 게 됩니다 . 기계 적 으로 비율 만 맞추 고 , 진짜 평가 혁신 이 아닌 , 지침 만 따르 면 되 는 평가 혁신 을 하 는 셈 입니다 . 세세 하 게 비율 을 제시 하 고 방법 까지 강제 하 면 자발 적 으로 수업 과 평가 혁신 을 추동 하 던 교사 들 의 의지 마저 꺾 어 버리 는 결과 를 초래 하 게 될 것 입니다 . 
 ○ 서울시 교육청 은 교사 의 수업 권 과 평가 권 을 인정 하 고 , 2020 년 주요 업무 계획 의 평가 지침 을 대폭 수정 하 길 바랍니다 . 모든 교과 에 획일 적 으로 서 ․ 논술 형 평가 비율 을 강제 하 는 지침 과 중간고사 수행평가 성적 기록 방침 을 폐기 해야 합니다 . 교사 들 에게 권한 을 주 어야 거기 에서 자발 적 인 실천 이 일어날 것 입니다 . 교육청 이 해야 할 일 은 그런 자발 적 인 움직임 을 ‘ 지원 ’ 해 주 는 것 입니다 . 그래야 진짜 평가 혁신 , 제대로 된 서 ․ 논술 형 평가 가 현장 에 자리 잡 게 될 것 입니다 . 
 서울 특별시 실천 교육 교사 모임 . 
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