주간한국 : DJP ' 무릎 ' 에서 무슨 그림 나올까 ? 
 DJP ' 무릎 ' 에서 무슨 그림 나올까 ? 
 1999 . 07 . 15 09 : 44 : 00 
 ‘ DJP 내각 제 담판 ’ 을 앞두 고 거론 되 는 시나리오 들 이 다 . 내각 제 담판 이 초읽기 에 들어갔 다는 반증 이 다 . 이르 면 8 월 초 늦 어도 9 월 초 에 는 DJP 약속 의 당사자 인 김대중 대통령 과 김종필 총리 가 무릎 을 맞대 고 내각 제 해법 찾 기 에 나설 것 으로 보인다 . 김대통령 은 6 월 하순 기자 간담회 를 갖 고 “ 8 월 중 에 양당 과 협의 , 내각제 문제 를 해결 하 겠 다 ” 고 밝혔 고 , 김 총리 는 4 월 9 일 청와대 여권 수뇌 4 인회 동 에서 “ 8 월 말 까지 내각 제 논의 를 유보 하 자 ” 고 제안 했 다 . 
 지난해 12 월 18 일 대선 승리 1 주년 기념식 에서 김 대통령 이 ‘ DJP 무릎 대화 ’ 방침 을 밝힌 뒤 에 도 내각 제 담판 은 그 동안 계속 미뤄져 왔 다 . 그러나 이번 에 는 물리 적 으로 더 이상 늦출 수 없 는 상황 이 다 . 개헌 일 정상 연내 내각 제 개헌 의 추진 여부 가 늦 어도 9 월 까지 는 결정 돼야 하 기 때문 . 
 DJ ‘ 총리 권한 강화 , 내각제 총선 후 ’ 가닥 
 그러 면 DJP 공동 작업 결과 어떤 작품 이 만들 어 질까 . 작품 은 크 게 세 가지 요소 에 의해 결정 될 것 으로 보인다 . DJ 와 JP 의 구상 이 기본 적 변수 이 다 . 또 다른 변수 는 두 사람 을 둘러싸 고 있 는 정치 적 상황 이 다 . 여기 에 민심 의 향배 , 한나라당 의 대응 , 자민련 충청 권 강경파 들 의 움직임 등 이 가미 돼 작품 의 방향 이 결정 될 것 으로 보인다 . 
 우선 DJ 구상 의 밑그림 은 대체로 ‘ 총리 권한 강화 를 통해 양당 공조 를 강화 하 고 내 각제 적 또는 이원집정부제 적 으로 국정 을 운영 하 는 대신 내각 제 개헌 은 내년 총선 이후 로 연기 하 는 것 ’ 으로 드러나 고 있 다 . 김정길 청와대 정무 수석 이 “ 김 대통령 의 국정 운영 스타일 이 내각 은 총리 중심 , 정치 는 당 중심 으로 변화 할 말 한 것 도 이 같 은 기류 를 반영 한다 . 김 대통령 이 최근 JP 와 자민련 의 요구 대로 국민회 의 김영배 총재 대행 을 경질 한 것 도 ‘ 큰 그림 ’ 을 염두 에 둔 것 으로 봐야 한다 . JP 전면 포진 카드 는 ‘ 특정 지역 정권 ’ 이 라는 부정 적 이미지 를 불식 시킴 으로써 내년 총선 의 득표 전략 상 으로 도 유리 할 것 이 란 분석 도 나온다 . 청와대 · 국민회 의 주변 에서 는 ‘ DJ 가 연내 개헌 을 추진 할 것 ’ 이 란 전망 은 거의 나오 지 않 는다 . 다만 국민회 의 일각 에서 이전 과 달리 “ 상황 이 계속 어려워 지 면 DJ 도 내각 제 개헌 쪽 으로 가닥 을 잡 을 가능 성 도 배제 할 수 없 다 ” 는 얘기 가 있 으나 아직 은 극소수 전망 에 불과 하 다 . 
 JP 의 중 안개 속 , 막판 돼야 드러날 듯 
 반면 JP 의중 은 안개 속 에 가려져 있 다 . ‘ 총리 권한 강화 ’ 와 ‘ 내각제 연기 ’ 를 맞바꾸 고 타협 할지 아니 면 공동 정부 철수 의 배 수진 을 치 고 연내 개헌 을 추진 할지 알 수 가 없 다 . 김 총리 는 ‘ 총리 권한 강화 론 ’ 이 언론 에 보도 된 데 대해 가타부타 식 의 언급 을 하 지 않 았 으나 자신 의 역할 이 커지 는 것 에 대해서 는 반기 는 표정 이 라는 것 이 측근 들 의 전언 이 다 . 김 총리 는 6 월 하순 남아공 · 유럽 순방 을 마치 고 돌아온 뒤 에 “ 포르투갈 에 가 보 니 대통령 제 인데 도 웬만 한 일 들 은 대부분 총리 가 맡 아서 하 더라 ” 며 이원집정부제 적 국정 운영 에 관심 을 표시 했었 다 . 
 현재 까지 는 JP 가 결국 내각 제 연기 에 타협 할 것 이 라는 해석 이 조금 더 우세 하 다 . 그러나 “ 이제 헤어질 때 가 됐 구먼 … ” 등 최근 그 의 강경 발언 을 두 고 공동 정부 철수 결심 을 할 가능 성 이 있 다는 주장 도 만만 치 않 다 . 때문 에 최근 JP 가 국민회 의 김영배 총재 대행 과 의 갈등 당시 목소리 를 높인 데 대해서 도 두 가지 엇갈린 해석 이 나오 고 있 다 . 하나 는 연내 내각 제 개헌 약속 을 지키 라는 시위 라는 것 이 고 , 또 다른 해석 은 JP 가 내각 제 타협 의 명분 을 쌓 기 위해 일부러 강경 발언 을 하 고 있 다는 것 이 다 . 이런 가운데 자민련 충청 권 의원 가운데 김용환 수석 부총재 등 15 명 정도 는 “ 연내 내각 제 개헌 이 안 되 면 공동 정부 철수 도 불사 해야 한다 ” 고 배수진 을 치 고 있 다 . 이 같 은 변수 들 을 염두 에 둔 듯 JP 에 정통 한 당직자 들 은 “ JP 는 대선 후보 단일 화 당시 에 도 막판 에 야 결심 을 했 다 ” 며 “ JP 는 상황 론 자 이 므로 9 월 전후 의 정치 적 상황 이 JP 마음 을 움직일 것 " 이라고 말 했 다 .