국회 정개특위 자 문위 , ' 연동 형 비례대표제 도입 · 의원 360 명 확대 ' 개혁 안 발표 
 국회 정치 개혁 특별 위원회 자문 위원회 가 국회의원 의 비례 성 및 대표 성 강화 를 위한 일환 으로 연동 형 비례대표제 도입 을 비롯 해 의원 정수 확대 등 을 주요 내용 으로 한 선거 제도 개혁 안 을 내놨 다 . 
 앞서 자 문위 는 지난해 11 월 여야 협의 로 위촉 돼 현재 공전 을 반복 하 고 있 는 정개특위 논의 에 활력 을 줄지 관심 이 다 . 
 자 문위 는 9 일 그동안 선거 제도 개혁 관련 논의 가 집약 된 의견서 를 문희상 국회 의장 과 각 당 정개특위 간사 에게 전달 했 다 . 
 자 문위 관계자 는 " 현행 선거 제도 의 가장 큰 문제점 은 국민 의 의사 ( 지지율 ) 와 선거 결과 로 나타나 는 의석수 사이 의 괴리 가 매우 심각 하 다는 점 " 이 라며 그 해결책 으로 ' 연동 형 비례대표제 ' 를 제시 했 다 . 
 연동 형 비례대표제 는 정당 득표율 · 지지율 에 정비례 하 는 의석 배분 선거 제도 다 . 선거 때 마다 논란 이 된 비례 대표 공천 과정 을 합리 적 · 민주 적 방식 으로 손질 할 필요 성 도 지적 했 다 . 
 특히 자 문위 는 현행 300 명 인 의원 정수 를 360 명 으로 확대 하 는 방안 도 마련 했 다 . 
 자 문위 관계자 는 " 국회의원 의 수 는 다른 민주주의 국가 들 과 비교 할 때 적 은 편 이 며 , 국회의원 1 인 이 대표 하 는 인구수 는 20 대 국회 가 제일 많 다 " 며 " 연동 형 비례대표제 의 채택 을 고려 할 때 360 명 규모 로 증원 하 는 것 이 적정 하 다 " 고 주장 했 다 . 아울러 의원 정수 증대 에 대한 반대 여론 에 대해 " 의원 정수 가 증가 하 더라도 국회 예산 은 동결 해야 한다 " 고 전제 했 다 . 지역구 의석수 와 비례 대표 의석수 의 비율 은 제시 하 지 않 아 정개특위 몫 으로 남겨졌 다 . 
 이외 에 도 자 문위 는 " 경제 협력 개발 기구 ( OECD ) 35 개 국가 중 투표 연령 이 만 19 세 로 규정 된 나라 는 대한민국 밖 에 없 다 " 며 , 만 18 세 로 선거 연령 인하 방안 도 제기 했 다 . 
 자 문위 의견서 작성 에 는 자문 위원 18 명 중 16 명 이 참여 했 다 . 김형오 전 국회 의장 , 김병민 경희대 행정학 과 겸임 교수 등 2 명 은 의견서 내용 에 반대 해 서명 하 지 않 았 다 . 의견서 에 는 ▲ 대선거구제 개편 ▲ 분권 형 대통령 제 ▲ 의원 정수 330 명 확대 등 일부 자문 위원 들 의 개인 의견 도 첨부 됐 다 . 
 여야 정치 권 의 반응 은 엇갈렸 다 . 정의당 소속 심상정 정개특위 원장 은 " 자 문위 가 이견 이 있 지만 단일 한 결과 를 만들 어 낸 데 대해 감사 드린다 " 며 환영 했 다 . 그러나 연동 형 비례대표제 도입 에 부정 적 인 자유 한 국당 은 의견서 전달식 에 불참 했 다 . 
 문희상 의장 은 " 선거 제도 개혁 으로 역사 의 죄인 이 아닌 역사 그 자체 로 기억 돼야 한다 " 며 2 월 본회 의 처리 를 촉구 했 다 .