이런 전략 이 동력 을 갖추 는 조건 으로 기업 도시 와 클 러스트 ( 집적화 ) 도시 가 필수 적 으로 등장 한다 . 이 는 기존 의 도시 기능 을 빼내 서 만드 는 ' 신흥 자본 도시 ' 가 된다 . 노 대통령 이 강력히 밀어붙이 고 있 는 신행 정수 도 이전 이 여기 에서 필수 조건 이 며 , 삼성 의 탕정 단지 와 LG 의 파주 단지 , 그리고 이 를 연결 하 는 정통부 의 ' 유비쿼터스 IT 벨트 ' 등 이 여기 서 파생 된 작품 들 이 다 . 이 들 이 서로 다른 배경 으로 시작 됐으나 2004 년 들어와 갑자기 깊 은 유대 를 나타내 는 것 이 전략 적 연대 다 . 여기 에 대통령 의 최 측근 으로 분류 되 는 열린 우리 당 의 이광재 의원 이 2004 년 6 월 ' 강원도 평창 에 서울 농대 유치 ' 를 느닷없이 선언 하 고 나선 것 도 이런 연장 이 다 . 또 그 모델 을 두 고 일본 의 토요타 형 이 거론 되 기 도 하나 실제 는 스웨덴 의 ' 시스타 사이언스 시티 ' 가 더 적절 하 다 . 토요 타시 ( 市 ) 의 경우 는 지방 정부 가 토지 매입 과 재정 지원 을 도맡 았 다 . 아울러 시 의회 에서 기업 유치 조례 를 제정 해 세제 지원 정책 을 공식 화 했 다 . 이렇게 하 여 토요타 자동차 공장 이 유치 되 고 8 천 800 평 의 토요 타시 가 형성 됐 다 . 인구 는 35 만 명 이 며 토요타 종업원 이 절반 이 넘 는 19 만 명 이 다 . 토요타 자동차 회사 는 물론 이 고 인근 에 는 하청 업체 들 이 즐비 하 게 들어와 있 어 , 금액 기준 으로 도시 제조업 출하 의 95 % 가 자동차 관련 제품 이 다 .