이 는 북한 과 러시아 에 대한 국제 사회 의 제재 로 북방 경제 사업 이 진전 되 지 못하 고 있 는 데 대한 고심 을 드러낸 것 으로 풀이 된다 . 권 위원장 은 ' 신 북방 정책 은 남북 관계 변화 에 상대 적 으로 영향 을 적 게 받 으면서 한반도 신 경제 지도 와 연계성 이 큰 사업 에 주력 하 고 있 다 ' 며 ' 신 북방 정책 은 역대 정부 북방 사업 이 남북 관계 변화 로 자주 중단 되 고 추진 동력 을 잃 었 다는 인식 에서 시작 했 다 ' 고 덧붙였 다 .