창원시 는 ' 대 동제 ' 가 대세 인 만큼 마산 과 진해시 가 창원 처럼 대 동제 로 읍 면 동 체제 를 개편 해야 한다고 보 고 있 다 . 하지만 마산시 는 견해 가 다르 다 . 창원시 가 대 동제 를 하 고 있 지만 따로 옛 동 마다 민원 센터 를 두 고 있 기 때문 에 완전 한 대 동제 라고 보 기 어렵 고 주민 불편 도 있 기 때문 에 대 동제 를 대세 로 볼 수 없 다는 것 이 다 . 여기 다 마산 이 동 을 통 · 폐합 하 려면 적 지 않 은 갈등 이 예상 되 기 때문 에 섣불리 건드리 기 가 어렵 다는 것 이 다 .