우리 대학 민방위 와 소방 관리 시스템 을 점검 하 다 - 서울 시립 대신 문 
 우리 대학 민방위 와 소방 관리 시스템 을 점검 하 다 
 지난달 25 일 , 2019 년 민방위 의 날 을 맞 아 오후 두 시 부터 우리 대학 내 화재 대피 훈련 이 진행 됐 다 . 수업 은 별도 의 중단 조치 없이 이어졌 고 , 대학 본부 등 일부 건물 에서 만 훈련 이 진행 됐 다 . 최은화 ( 융 전 19 ) 씨 는 “ 후문 쪽 등굣길 에 화재 대피 훈련 이 진행 될 것 이 라는 표지판 을 발견 했 다 ” 며 훈련 예정 임 은 인지 했 지만 “ 고등학교 때 와 같이 수업 이 중지 되 고 학생 들 이 전원 대피 할 줄 알 았 는데 수업 이 그대로 진행 돼 의아 했 다 ” 고 밝혔 다 . 25 일 화재 대피 훈련 은 별도 의 집합 없이 진행 됐 고 심지어 일부 학생 들 은 민방위 의 날 인 것 조차 알 지 못했 다 . 이 와 관련 해 우리 대학 민방위 화재 대피 훈련 ( 이하 ‘ 민방위 훈련 ’) 실태 를 비롯 한 소방 관리 시스템 을 살펴봤 다 . 
 민방위 화재 대피 훈련 은 수업 통제 어려워 
 우리 대학 총무과 소속 권남훈 예비군 연대장 에 따르 면 , 우리 대학 내 에서 시행 되 는 민방위 훈련 은 교육부 와 동대문 구청 에서 공문 을 받 아 그때 그때 시행 하 는 방식 으로 진행 된다 . 원칙 상 민방위 경보 가 발령 되 면 훈련 임 을 알리 기 위해 시설 과 직원 이 직접 모든 건물 에 위치 한 비상벨 을 울려서 수업 을 전면 중지 시켜야 한다 . 학생 들 과 교직원 모두 훈련 에 참여 해야 하 는 것 이 다 . 
 하지만 실제로 민방위 훈련 시간 이 다가오 더라도 훈련 이 진행 되 지 는 않 는다 . 권 연대장 은 “ 우리 대학 을 비롯 한 전국 소재 대학교 에서 학생 들 을 훈련 에 참여 시키 지 않 는 이유 는 수업 일수 에 차질 을 야기 할 우려 가 있 어서 교수 들 이 협조 적 으로 임하 지 않 기 때문 인 것 으로 추측 된다 ” 며 “ 학생 들 을 건물 내부 에서 외부 로 집합 시켜야 하 는 화재 대피 훈련 특성 상 통제 가 어려운 것 도 한몫 한다 ” 며 훈련 이 원칙 대로 이뤄지지 않 는 이유 를 설명 했 다 . 또 한 권 연대장 은 “ 학생 들 이 훈련 에 참여 하 지 않 으므로 대학 본부 교직원 만 을 대상 으로 시행 하 는 중 ” 이 라며 “ 대신 에 훈련 을 하 는 것 은 알려야 하 므로 안내 방송 은 송출 한다 ” 고 말 했 다 . 실제로 우리 대학 방송국 JBS 는 예비군 연대 민방위 담당자 로부터 공문 을 받 아 지난달 25 일 오후 두 시 부터 20 분 간 훈련 관련 라디오 방송 을 송출 했 다 . 
 고등학교 에서 진행 하 는 민방위 훈련 의 경우 학생 들 을 일괄 적 으로 운동장 이나 체육관 에 집합 시키 는 것 이 가능 해 상대 적 으로 훈련 진행 이 수월 하 다 . 반면 대학교 의 경우 학생 전원 이 학교 에 있 는 경우 가 드물 고 수업 전면 중지 가 어려운 만큼 교육부 에 민방위 훈련 사후 보고 를 하 지 않 아도 된다 . 교육부 역시 대학교 에서 의 민방위 훈련 이 원활 하 지 못함 을 인지 하 고 있 는 것 이 다 . 권 연대장 은 “ 그럼에도 불구 하 고 민방위 훈련 자체 는 전 국민 대상 훈련 이 므로 일부 항목 을 제외 한 채 시행 하 라는 지시 가 불 가능 하 다 ” 고 말 했 다 . 
 소방 관리 시스템 은 타 대학교 들 과 공통 적 으로 구축 돼 
 민방위 훈련 에 이 어 우리 대학 소방 재난 시스템 은 어떻게 구축 돼 있 을까 . 우리 대학 시설 과 소방 업무 관계자 는 “ 우리나라 의 모든 대학교 는 ‘ 화재 예방 , 소방 시설 설치 ㆍ유지 및 안전 관리 에 관한 법률 시행 규칙 ’ 에 의거 해 소방 재난 시스템 이 구성 돼 있 다 ” 고 밝혔 다 . 이 시스템 에 따르 면 소방 업무 담당자 는 안전 관리자 를 선임 해야 하 고 , 해당 규칙 에 따라 매년 시행 해야 하 는 법 적 점검 사항 이 정해져 있 다 . 사고 발생 시 인명 피해 를 최소 화 하 기 위한 조치 인 만큼 해당 점검 사항 을 불이행 할 시 과태료 나 벌금 이 청구 되 거나 심한 경우 징역형 에 처해질 수 도 있 다 . 대부분 의 대학교 에서 는 위 시행 규칙 에 의거 해 재난 업무 를 시행 한다 . 각 대학 에서 자체 적 으로 시행 할 수 있 는 사항 은 극히 드물 다 . 대학 별 로 개별 적 인 기준 에 따라 화재 예방 에 대한 조치 를 취한다면 법 에서 정한 기준 에 못 미치 는 조치 를 할 수 있 다 . 이 경우 더 큰 책임 문제 나 인명 사고 가 발생 할 수 도 있 기 때문 이 다 . 
 위 시행 규칙 에 따라 1 년 에 두 번 씩 실제 소방 시설 이 잘 작동 하 고 있 는지 확인 하 기 위한 소방 종합 정밀 점검 이나 긴급 상황 에 대한 대처 혹은 전체 적 인 운영 상태 를 확인 하 기 위한 작동 기능 점검 등 을 2 주 에 걸쳐 진행 한다 . 실제 화재 발생 시 화재 기 가 이 를 감지 하 고 정상 적 으로 작동 하 는 지 점검 하 고 고장 이 난 것 은 수리 를 맡기 거나 소방서 에 보 고 한다 . 또한 외부 용역 업체 와 계약 을 맺 어 매달 한 두 번 씩 소방 시설 유지 관리 에 도 힘쓰 고 있 다 . 
 민방위 훈련 과 는 별개 로 1 년 에 두 차례 소방 훈련 도 진행 한다 . 한 번 은 자체 적 으로 훈련 을 시행 하 고 다른 한 번 은 인근 소방서 와 연계 해 심폐 소생 술 교육 을 진행 한다 . 소방 훈련 시 학교 전체 에 공표 하 지 는 않 고 각 건물 을 순차 적 으로 돌아다니 며 훈련 상황 을 알린다 . 수업 중지 여부 는 교수 및 학과 와 상의 해 결정 한다 . 
 시설 과 에서 자체 적 으로 소방 교육 을 실시 하 기 도 한다 . 1 년 에 두 번 씩 진행 되 는 데 올해 상반기 에 는 참여 율 을 높이 고자 대 동제 기간 에 맞춰 교육 일정 을 잡 았 다 . 축제 기간 에 는 주점 부스 에서 불 을 사용 하 는 경우 가 잦 으므로 학생과 와 협의 해 각 주점 마다 한 명 이상 을 의무 적 으로 교육 했 다 . 하반기 의 경우 올해 11 월 로 예정 돼 있 다 . 시설 과 담당자 는 “ 소방 교육 은 의무 적 으로 두 번 씩 실시 해야 하 지만 학생 이 강제 적 으로 참여 해야 하 는 사항 은 아니 므로 학교 홈페이지 에 공지 해도 관심 이 적다 ” 며 “ 교육 을 주말 과 휴일 이 아닌 평일 오전 에 진행 해야 하 는데 수업 때문 에 학생 참여 율 은 저조 하 다 ” 고 밝혔 다 . 
 대부분 건물 화재 로부터 안전 , 학생회관 등 일부 건물 은 취약 한 편 
 여느 대학 과 마찬가지 로 우리 대학 역시 시행 규칙 에 의거 한 소방 관리 시스템 이 구축 돼 있 었 다 . 우리 대학 소방방 재학 과 윤명오 교수 는 “ 학교 는 숙박 , 실험 , 상가 건축 , 집회 시설 등 다양 한 용도 가 하나 의 집합체 로 묶여 있 으므로 모든 곳 에 대한 특성 을 알 고 움직여야 한다 ” 면서 “ 우리 대학 처럼 많 은 사람 들 이 운집 해 있 는 곳 은 대부분 저층 이 므로 피 난로 가 아주 짧 고 명확 해 대피 에 있 어서 는 다른 건물 에 비해 유리 하 다 ” 고 밝혔 다 . 
 윤 교수 에 따르 면 우리 대학 내 대부분 의 건물 은 화재 로부터 안전지대 에 속하 지만 화재 시 안전 에 취약 한 곳 도 존재 한다 . 대표 적 인 건물 이 생활관 이 다 . 취침 중 에 화재 가 나 면 인지 하 고 행동 하 기 가 힘들 뿐 더러 , 야간 에 주취 자 가 있 는 경우 가 많 아 화재 발생 을 인지 하 기 가 더욱 어렵 기 때문 이 다 . 생활관 에서 화재 발생 시 방 의 문 을 닫 아 두 고 즉시 뛰어나오 는 것 이 중요 한데 , 이때 여권 등 주요 물품 을 담 을 수 있 는 가방 을 상시 준비 해 두 는 것 이 좋 다 . 화재 가 난 뒤 뒤늦 게 물품 을 챙기 려는 행동 이 인명 피해 의 주요 한 원인 이 되 기 때문 이 다 . 방 을 나오 면서 문 을 두드리 며 화재 상황 을 알리 되 , 대피 가 지연 되 지 않 을 정도 로 만 알리 는 것 도 중요 하 다 . 
 이용 하 는 학생 수 에 비해 계단 이 좁 은 학생회관 지하도 안전지대 에 속한 곳 은 아니 다 . 학생회관 지하 의 경우 대피 할 수 있 는 계단 의 규모 가 국한 돼 있 다 . 그러므로 화재 발생 시 사람 이 많이 몰릴 수 있 으므로 반드시 계단 으로 나가 야 한다는 상식 을 버리 고 지하 창문 으로 라도 외부 로 나갈 수 있 어야 한다 . 이때 줄 맞춰서 나가 는 것 은 시간 을 지연 시킬 수 있 으므로 융통 성 을 발휘 할 필요 가 있 다 . 
 윤 교수 가 마지막 으로 언급 한 안전 에 취약 한 우리 대학 건물 은 가장 높 게 지 어 진 미래 관 이 다 . 미래 관 의 경우 계단 에 연기 가 들어오 지 않 도록 이중 으로 보호 돼 있 다 . 그럼에도 불구 하 고 평상시 에 계단 에 있 는 방화문 을 열 어 두 면 연기 가 유입 될 수 있 다 . 이 경우 대피 중 연기 를 흡입 해서 부상 당할 위험 이 있 다 . 
 미래 관 에서 화재 가 발생 할 시 건물 의 옥상 으로 나가 는 것 이 좋 다 . 단 , 연기 가 가볍 기 때문 에 옥상 으로 올라갈수록 피 난로 에 연기 가 꽉 차 있 을 수 있 다 . 통로 에 연기 가 차 있 을 때 는 절대로 접근 하 지 말 아야 한다 . 또한 미래 관은 2 층 에 발코니 가 위치 해 있 으므로 옥상 이 외 에 도 화재 시 빠져 나갈 피 난로 가 존재 한다 . 발코니 로 갈 수 있 는 쪽 은 항상 열려 있 으므로 미리 길 을 파악 해 둘 필요 가 있 다 . 미래 관 주차장 에서 화재 가 발생 했 을 경우 건물 후면 이 전부 피난 불 가능 한 상태 가 될 수 있 다 . 이때 는 건물 전면 부 로 빠져 나오 거나 , 2 층 발코니 로 대피 하 거나 , 현장 에서 상황 이 파악 될 때 까지 대기 하 는 것 이 좋 다 .