소련 군 은 좌파 가 열세 인 지역 에서 는 좌우 세력 을 비등 하 게 만들 었 고 , 좌파 가 우세 한 지역 에서 는 개입 을 최소 화 했 다 . 그렇게 해서 북한 일부 지역 에서 는 좌우익 세력 의 판도 가 역전 되 었 고 , 소련 의 필요 에 맞 게 정치 질서 가 재편 되 어 갔 던 것 이 다 . 그 결과 소련 군 이 북한 전역 을 장악 한 9 월 이후 각 지역 의 다양 한 자치 조직 들 은 재편 돼 대부분 ' 인민 ( 정치 ) 위원회 ' 란 이름 으로 통일 되 어 갔 다 .