기후 변화 와 식량 위기 ‘ 발등 의 불 ’ 
 금년 에 도 우리 나라 는 기상이변 으로 인한 피해 를 비켜나 지 못했 다 . 지난 6 월 초 부터 무더위 가 시작 되 면서 금년 여름 은 예년 보다 기온 이 1 . 1 ℃ 높 았 으며 , 이 로 인한 극심 한 가뭄 으로 농작물 피해 가 심각 했 다 . 
 특히 장마 이후 에 는 집중호우 와 연이 은 태풍 의 영향 으로 평균 200 ∼ 300 ㎜ 이상 의 호우 피해 를 입 어야 했 다 . 
 이러 한 최근 의 기후 변화 는 앞 으로 전 세계 적 으로 확산 될 것 으로 전문가 들 은 보 고 있 다 . 지난 100 년 간 지구 의 평균 온도 는 0 . 74 ℃ 상승 했으며 , 최근 25 년 동안 0 . 45 ℃ 상승 , 기후 변화 가 가속 화 되 고 있 다 . 가뭄 과 홍수 , 태풍 의 위험 도 점차 증가 하 고 있 으며 국지 적 인 집중 강우 등 으로 기상 은 예측 하 기 어려운 상태 에 놓이 게 됐 다 . 
 우리 나라 의 경우 지난 100 년 간 기온 이 1 . 7 ℃ 가량 상승 하 여 세계 평균 보다 빠른 속도 를 보이 고 있 으며 , 한반도 가 아열대성 기후 로 점차 변화 하 는 추세 다 . 
 이 와 같이 기상이변 에 의한 재해 는 단지 우리 나라 에 만 국한 되 는 것 이 아니 라 세계 적 인 현상 이 다 . 때문 에 가뭄 과 수해 로 인해 농작물 가격 이 대폭 상승 하 여 서민 의 생활고 가 가중 되 고 있 다 . 우리 나라 강우 특성 상 여름 에 호우 와 태풍 이 집중 되 고 봄 , 가을 에 는 가뭄 이 계속 되 는데 , 이런 현상 은 앞 으로 빈번 하 게 발생 할 것 으로 보인다 . 
 기상이변 의 심화 와 더불 어 예상 되 는 문제 로 는 곡물 의 수 급량 부족 과 곡물 가격 의 폭 등 이 다 . 금년 에 미국 과 남미 의 극심 한 가뭄 으로 옥수수 , 밀 , 콩 등 곡물 가격 이 급등 할 것 으로 예상 된다 . 개발 도 상국 과 후진국 의 급격 한 인구 증가 와 신 흥국 의 식량 수요 증가 로 향후 곡물 수요 는 더욱 늘어날 전망 이 라고 한다 . 
 2010 년 기준 우리나라 의 곡물 자급 률 은 26 . 7 % 로 주식 인 쌀 을 제외 하 면 옥수수 0 . 8 %, 밀 0 . 8 %, 두류 8 . 7 % 에 불과 해 세계 적 인 곡물 부족 때 비싼 대가 를 치를 수 밖에 없 는 형편 에 놓여 있 다 . 일례 로 1980 년 냉해 로 쌀 수급 에 문제 가 생기 자 미국 · 일본 · 태국 · 중국 · 아르헨티나 등 을 전전 하 며 230 만 t ( 6 개월 소비량 ) 의 쌀 을 겨우 확보 할 수 있 었 다고 한다 . 
 이렇 듯 기후 변화 와 기상이변 은 세계 적 인 식량 부족 현상 을 초래 하 고 우리 의 실생활 에 심각 한 영향 을 미칠 것 으로 보인다 . 그런 만큼 우리나라 의 주권 유지 와 안정 적 국가 경영 을 위해서 는 그 어느 때 보다 식량 안보 의 중요 성 이 높 아 지 고 있 다 . 
 이 에 대처 하 기 위한 방 안 으로 현재 우리 나라 가 보유 하 고 있 는 식량 생산 인프라 를 잘 관리 하 는 것 이 우선 되 어야 할 것 이 다 . 
 국내 수리 시설 현황 을 살펴보 면 10 년 에 한 번 정도 발생 할 수 있 는 가뭄 에 안 전하 게 용수 를 공급 할 수 있 는 수리 안전답 의 비중 이 52 . 8 % 에 불과 하 다 . 또 30 년 이상 된 노후 수리 시설물 이 43 . 6 % 인데 , 이 가운데 50 년 이상 된 시설물 이 25 . 2 % 에 달해 기상이변 에 의한 빈번 한 가뭄 과 홍수 등 의 재해 에 매우 취약 하 다 . 따라서 농산물 의 안정 적 인 생산 과 수급 에 차질 이 생길 가능 성 이 커지 고 있 다 . 
 그렇 다고 농경지 를 새로 조성 하 고 수리 시설물 을 확대 하 는 것 은 한정 된 국토 와 환경 문제 등 과 같 은 한계 에 직면 할 수 밖에 없 다 . 수자원 의 효율 적 이용 을 위해 현재 보유 하 고 있 는 노후 수리 시설물 의 조기 보수 · 보강 이 필요 하 다 . 또 상습 침수 지역 에 는 원활 한 배수 를 위한 시설 을 설치 하 고 낡 은 용수로 와 배수로 도 시급히 정비 하 여 재해 에 도 견딜 수 있 는 인프라 를 구축 해야 할 것 으로 보인다 . 이 를 위해 예산 을 점차 증액 해 나갈 필요 가 있 다 . 
 이 와 함께 세계 적 인 기후 변화 와 기상이변 이 농업 분야 나 특정 지역 에 만 영향 을 미치 는 것 이 아니 라 , 식량 수급 과 같 은 국가 적 인 문제 와 직결 된다는 점 을 인식 하 고 미래 지향 적 으로 대처 해 나갈 때 주권 국가 로서 선진국 반열 에 올라설 수 있 다 . 기후 변화 와 식량 위기 에 대한 전 국민 적 인 관심 과 국가 차원 의 투자 가 지속 적 으로 이루어져야 할 때 다 . 
 하태선 < 농어촌 공사 영천 지사 농지 은행 팀장 >