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 [ 헤리 리뷰 ] HERI 싱크탱크 ｜ 새로운 도약 예고 하 는 한국 싱크탱크 생태 계 
 » 한국 싱크탱크 ‘ 네트워크 들 의 네트워크 ’ ( ※ 클릭 하 시 면 더 크 게 보 실 수 있 습니다 ) 
 한국 에선 한참 훗날 의 일 처럼 여겨졌 던 정치 권 의 ‘ 복지 논쟁 ’, ‘ 세금 논쟁 ’ 이 요즘 뜨겁 게 진행 되 고 있 다 . 각 정당 과 유력 정치인 들 , 언론 과 정부 관료 , 국책 연구소 까지 가세 해 복지 국가 의 이념 , 정책 , 전략 , 문제점 등 에 대해 갑론을박 하 고 있 다 . 이러 한 ‘ 복지 국가 논쟁 ’ 의 최선두 에 , 전형 적 인 네트워크 형 싱크 탱크 인 복지 국가 소사이어티 가 서 있 다 . 
 지난 10 여 년 동안 국내 사회 복지 운동 을 대표 해 왔 던 참여연대 역시 ‘ 복지 국가 전략 TFT ’ 를 구성 해 , 복지 국가 논쟁 과 운동 지형 에 새롭 게 참여 하 기 시작 했 다 . 참여연대 기존 멤버 들 만 이 아니 라 , 외부 싱크탱크 와 대학 소속 연구자 들 이 결합 하 고 있 다 . 박원석 참여연대 협동 사무 처장 은 “ 복지 국가 담론 을 정교히 하 고 , 추진 전략 을 보강 해 3 월 에 포지션 페이퍼 를 발표 할 것 이 다 . 이후 복지 동맹 의 주체 형성 을 위한 대중 적 전략 캠페인 을 벌일 것 ” 이 라고 밝혔 다 . 내년 선거 와 그 이후 까지 를 대비 하 는 작업 이 라는 것 이 다 . 
 ‘ 네트워크 들 의 네트워크 ’ 까지 구축 
 2010 년 6 · 2 지방 선거 이후 서울시 노원구 와 성북구 , 경기도 수원시 등 여러 지방 자치 단체 에서 재정 상황 을 분석 하 고 새로운 사업 을 준비 하 면서 독립 민간 싱크탱크 들 과 협력 했 다 . 오세훈 서울 시장 과 민주당 중심 서울시 의회 의 치열 한 ‘ 예산 전쟁 ’ 은 좋 은 예산 센터 , 시민 경제 사회 연구소 , 복지 국가 소사이어티 등 이 함께 작성 한 ‘ 서울시 재정 구조 의 패러다임 전환 을 위한 전략 과 패러다임 ’ 보고서 에 힘입 은 바 크 다 . 
 희망제작소 와 사회 디자인 연구소 가 공동 으로 기획 한 ‘ 지방 정부 인수 위원회 ’ 자료집 은 작 지만 소중 한 기록 으로 평가 된다 . 이 처럼 최근 에 는 개별 싱크탱크 들 의 활약 을 넘 어 , 싱크탱크 들 의 사안 별 협력 이 늘 고 있 다 . 이 뿐 만 아니 라 비슷 한 연구 주제 를 다루 는 싱크탱크 들 사이 의 분야 별 네트워크 도 형성 되 면서 ‘ 네트워크 들 의 네트워크 ’ 까지 구축 되 는 양상 이 다 . 
 지난 2 월 10 일 , 서울 시내 한 식당 에 공공 운수 노조 ( 준비 위 ) 간부 들 과 사회 공공 연구소 , 시민 경제 사회 연구소 , 새로운 사회 를 여 는 연구원 ( 새 사연 ) , 한겨레 경제 연구소 연구자 들 이 모였 다 . 2012 년 대선 과 이후 새 정부 의 핵심 정책 이 될 ‘ 공공 기관 혁신 ’ 을 노동조합 과 진보 개혁 세력 스스로 어떻게 주도 할 것 인가 를 함께 논의 하 는 자리 였 다 . 공공 운수 노조 ( 준 ) 와 사회 공공 연구소 는 지난해 12 월 에 이미 민주당 , 민주 노동당 , 창조 한 국당 , 진보신 당 등 야 4 당 소속 12 개 의원 실과 공동 토론회 를 개최 했 고 , 이달 에 는 ‘ 공공 기관 혁신 을 위한 의정 포럼 ’( 가칭 ) 결성 을 준비 하 고 있 다 . 오건호 사회 공공 연구소 연구 실장 은 “ 의정 포럼 에 정책 콘텐츠 를 제공 하 고 , 사회 적 공론 화 에 기여 하 기 위해 싱크탱크 들 의 공동 연구 가 필요 하 다 ” 며 이 네트워크 에 한국 노동 사회 연구소 와 참여연대 , 야당 정책 연구소 등 도 참여 할 예정 이 라고 밝혔 다 . 
 » 2009 년 3 월 참여연대 에서 노동 · 시민 사회 · 전문가 · 실업 · 청년 단체 들 이 공동 기자 회견 을 열 었 다 . 
 아직 시작 단계 이 지만 , 진보 진영 의 사회 연대 전략 을 토론 하 는 개방 형 포럼 을 지향 하 는 사회 연대 전략 포럼 도 준비 중 이 다 . 금속 노조 정책 연구원 이 중심 이 되 어 노동 운동 기반 의 싱크탱크 들 , 시민 사회단체 , 그리고 학계 에 속한 전문가 들 이 우선 개인 자격 으로 모이 고 있 다 . 이외 에 재정 , 여성 , 환경 분야 싱크탱크 등 의 네트워크 도 확인 된다 . 
 긴 호흡 연구 위한 포럼 운영 제안 
 2010 년 11 월 서울 에서 ‘ 주요 20 개국 ( G 20 ) 정상회의 ’ 가 열렸 을 때 , 이명박 정부 의 행태 를 비판 하 고 G 20 정상 들 에게 금융 시스템 재 구축 을 요구 하 는 운동 이 전개 되 었 다 . 
 특히 경제 정의 실천 시민 연합 , 글로벌 정치 경제 연구소 , 상상 연구소 , 새 사연 , 새 세상 연구소 , 전국 사무 금융 노동조합 총 연맹 , 투기 자 본 감시 센터 , 참여연대 등 은 ‘ 금융 규제 강화 와 투기자 본 과세 를 위한 시민 사회 네트워크 ’ 를 결성 해 함께 움직였 다 . 당시 이 네트워크 와 는 별도 로 더 긴 호흡 의 연구 를 위한 금융 재정 포럼 운영 이 제안 되 었 고 , 이미 몇 차례 세미나 가 개최 되 었 다 . 박형준 사무 금융 노조 부설 진보 금융 네트워크 책임 연구원 은 “ 현안 대응 을 넘 어 중 장기 연구 를 하 기 위한 공간 이 필요 했 다 ” 며 “ 앞 으로 금융 재정 의 새로운 패러다임 을 담 은 진보 진영 의 교과서 까지 만들 계획 ” 이 라고 밝혔 다 . 
 » 2010 년 7 월 공동 모 금회 에서 환경 분야 ‘ 시민 사회 싱크탱크 가 제안 하 는 지방 자치 정책 과제 토론회 ’ 가 열렸 다 . 
 다양 한 여성주의 활동 경력 을 갖춘 여성학 연구자 들 이 중심 이 된 한국 젠더 네트워크 도 매월 ‘ 젠더 네트워크 포럼 ’ 을 개최 하 고 있 다 . 2010 년 1 월 시작 된 한국 젠더 네트워크 에 는 가 배울 연구소 , 돌봄 사회 연구소 , 젠더 사회 연구소 , 인디 여성 연구소 , 유쾌 한 섹슈얼 리티 인권 센터 , 성폭력 정책 연구소 , 하랑 성 평등 교육 연구소 등 이 참여 하 고 있 다 . 이숙진 젠더 사회 연구 소장 은 “ 각 연구소 가 ‘ 함께 또 따로 ’ 협력 하 고 있 으며 , 여성 단체 들 과 의 연대 에 입각 한 싱크탱크 구실 을 수행 하 려 한다 . 4 월 엔 120 여 명 의 여성 운동가 와 연구자 가 참여 하 는 ‘ 2011 여성 회의 ’( 가칭 ) 를 개최 할 계획 ” 이 라고 설명 했 다 . 
 환경 분야 의 싱크탱크 들 도 ‘ 시민 사회 싱크탱크 네트워크 ’ 를 만들 어 이미 한 차례 공동 토론회 를 개최 했 고 , 공동 연구 또한 기획 하 고 있 다 . 이 네트워크 에 는 현재 기후 변화 행동 연구소 , 녹색 에너지 디자인 , 로컬 푸드 시스템 연구회 , 생태 지평 , 에너지 기후 정책 연구소 , 환경 정의 연구소 등 이 참여 하 고 있 다 . 이 네트워크 는 주로 ‘ 지역 전환 ’, 특히 에너지 , 기후 , 급식 , 먹을거리 정책 을 다룬다 . 서왕진 환경 정의 연구 소장 은 “ 이러 한 이슈 들 에 대한 지자체 들 의 수요 가 있 기 때문 에 , 이 에 대응 해 공동 연구 프로젝트 를 수행 할 계획 ” 이 라고 말 했 다 . 이 와 별도로 ‘ 기후 변화 ’ 문제 를 중심 에 두 는 ‘ 기 후정 의 연대 ’ 출범 도 가시 화 되 고 있 다 . 
 정당 연구소 · 언론사 가 중개 역할 
 한편 야 4 당 정책 연구소 와 한겨레 경제 연구소 는 공동 으로 이달 부터 연말 까지 매달 연속 정책 토론 ‘ 진보 와 미래 ’ 개최 를 준비 하 고 있 다 . 민주당 민주 정책 연구원 , 민주 노동당 새 세상 연구소 , 진보신 당 상상 연구소 , 국민 참여 당 참여 정책 연구원 대표 들 이 매달 회의 를 해 포럼 의 주제 , 발표자 , 논의 범위 등 을 결정 하 고 , 실 · 국장 급 회의 를 통해 실무 를 준비 하 는 틀 로 운영 되 고 있 다 . 각 정당 연구소 가 비용 을 분담 하 고 , 주제 에 따라 시민 사회 싱크탱크 들 이 발표 및 토론자 로 참여 하 는 형식 으로 진행 된다 . 내년 총선 과 대선 을 앞두 고 더욱 커지 는 진보 개혁 진영 정책 연합 논의 에 중요 한 기여 를 할 것 으로 기대 되 고 있 다 . 
 » G 20 서울 정상회의 주요 의제 쟁점 토론회 가 2010 년 10 월 서울 중구 한국 언론 회관 에서 열렸 다 . 
 이 처럼 개별 싱크탱크 들 과 분야 별 싱크탱크 네트워크 들 을 잇 고 엮 는 ‘ 네트워크 들 의 네트워크 ’ 가 정당 연구소 와 언론사 를 매개 로 만들 어 지 고 있 다 . 그 어느 해 보다 뜨거운 ‘ 정책 논쟁 의 해 ’ 에 국내 싱크탱크 들 의 활약 이 더욱 주목 받 는 이유 이 기 도 하 다 . 
 iphong 1732 @ hani . co . kr , < 한겨레 > 자료 사진 
 태그 : 싱크탱크 포럼 HERI 생태 계 네트워크 헤리 리뷰 17 호 
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