지역 개발 전략 은 개발 계획 의 대상 지역 을 보 는 관점 에 따라 기능 적 개발 과 영역 적 개발 로 나눈다 ( 신동호 , 1984 ) . 기능 적 개발 은 국토 전체 의 공간 속 에서 각 지역 이 수행 하 고 있 는 기능 을 감안 해서 , 그 기능 을 최대한 발휘 할 수 있 는 방향 으로 지역 개발 을 유도 하 는 전략 을 말 한다 . 이 에 따르 면 개발 계획 지역 은 물론 그 주변 지역 까지 개발 의 효과 가 확산 된다 . 예 를 들 어 , 도시 를 주변 농촌 지역 의 중심지 로 개발 함 으로써 도시 와 농촌 지역 을 함께 개발 할 수 있 다 . 영역 적 개발 전략 은 성장 거점 개발 이 중심지 와 주변 지역 의 지배 - 종속 관계 때문 에 실패 하 기 쉽 다는 논거 에서 출발 하 는데 , 지역 의 사회 경제 적 인 힘 뿐 만 아니 라 문화 적 이 고 정치 적 인 힘 까지 향상 시키 는 데 목표 를 둔다 . 영역 적 개발 의 한 전략 모형 인 농도 적 개발 전략 은 , 개발 권 역 의 지리 적 공간 을 주민 이 스스로 관리 할 수 있 는 소규모 지역 으로 설정 하 고 , 각 지역 은 외부 의 지원 없이 자기 지역 의 발전 을 스스로 계획 하 고 관련 된 사안 을 스스로 처리 할 수 있 도록 한다 .