이런 문제 들 을 풀 려면 접근 개념 과 방법 이 변해야 한다고 말 한다 . “ 법 ● 제도 와 정책 에 의존 하 는 하향식 접근 이 아닌 ‘ 느린 것 ’, ‘ 작 은 것 ’, ‘ 소외 된 것 ’, ‘ 힘 을 잃 은 것 ’, ‘ 약한 것 ’ 에 대한 관심 을 기울이 는 , 즉 관심 과 투자 의 우선 순위 를 바꾸 는 노력 이 필요 하 다 . ( … ) 이 는 반복 되 는 실증 사례 를 통해 직접 체감 하 지 않 으면 결코 일어날 수 없 는 일 이 다 . ”