민주주의 론 에서 문제 가 되 는 평등 으로 는 정치 적 평등 과 경제 적 평등 을 대표 적 인 것 이 라 할 수 있 다 . 정치 적 영역 에서 보장 되 어야 하 는 평등 이란 크 게 투표 권 행사 의 평등 , 관직 출마 기회 의 평등 , 정치 적 영향력 의 평등 이 라고 구분 해 볼 수 있 다 . ' 투표 권 행사 의 평등 ' 을 보장 하 기 위해서 는 선거 연령 의 제한 , 국적 의 제한 , 사법 적 처벌 에 따른 권리 의 박탈 , 선거구 유권자 수 의 평등 등등 의 잡다 한 문제 들 을 고려 해야 한다 . 투표 권 을 18 세 이상 으로 제한 할 것 인가 20 세 이상 으로 할 것 인가라는 문제 는 그 차이 에 따라 입후보자 의 당락 이 달라질 수 도 있 기 때문 에 중요 하 겠 지만 , 각 연령 별 유권자 들 의 정치 적 평등 을 구현 한다는 측면 에서 도 매우 신중 하 게 접근 해야 만 하 는 문제 이 다 . 똑같이 한 명 의 국회의원 을 뽑 은 소선거구제 의 국회의원 선거 에서 선거구 당 유권자 의 수치 가 많 은 차이 를 보인다면 , 그 때 선출 된 국회의원 의 발언 권 을 똑같이 취급 해야 하 는가 라는 문제 가 제기 된다 . 하지만 일률 적 으로 똑같 은 인구 비례 로 선거구 를 결정 할 경우 에 는 지역 의 지리 적 특성 과 경제 규모 등 과 동떨어진 엉뚱 한 경우 가 생길 수 있 기에 이러 한 결정 은 간단 한 문제 가 아니 다 . ' 관직 출마 기회 의 평등 ' 을 보장 하 기 위해서 는 피선거권 의 제한 규정 을 어떻게 설정 할 것 인가 의 문제 와 경비 제한 혹은 선거 공영제 의 문제 , 흑인 ㆍ여성ㆍ소수민족 등 에 관련 한 사회 적 제약 의 극복 문제 등 이 해결 되 어야 한다 . ' 정치 적 영향력 의 평등 ' 을 구현 하 기 위해서 는 종교 ㆍ인종ㆍ민족ㆍ성별ㆍ경제력 등 의 제반 개인 적 인 특성 들 에 따른 공식 적 인 제약 들 을 철폐 해야 만 하 고 , 사회 적 약자 들 의 발언 권 을 보강 해 주 기 위한 각종 장치 들 을 마련 해야 만 한다 . 권력 을 위한 투쟁 의 과정 이 라고 정의 되 는 정치 의 특성 상 이러한 평등 의 실현 은 말 로 만 논의 되 는 공허 한 이상 에 지나 지 않 는 수 가 많 다 . 그렇지만 이러 한 정치 적 평등 의 구현 은 민주주의 정치 가 존립 하 기 위한 가장 기초 적 인 기반 이 기 에 결코 포기 될 수 없 는 과제 이 기 도 하 다 .