우리 는 종래 자유 란 권력 으로부터 의 자유 를 의미 하 는 것 으로 생각 해 왔 다 . 사실 전 세기 에 이르 기 까지 인류 역사 상 에 나타난 여러 가지 자유 － 르네상스 기의 ' 사상 적 자유 ', 종교 개혁 기의 ' 종교 적 자유 ', 민주 혁명 시대 의 ' 정치 적 자유 '－ 는 ' 국가 권력 으로부터 의 자유 ' 였 다 . 그러나 금세기 에 들어와 전 인류 의 중대 관심사 가 된 경제 적 자유 와 사회 적 자유 는 경제 적 ㆍ 사회 적 약자 의 경우 에 는 국가 권력 의 간섭 을 받 지 아니함 으로써 확보 되 는 것 이 아니 라 , 반대 로 국가 권력 의 보호 에 의하 여 비로소 확보 될 수 있 다 . 말 을 바꾸 면 , ' 국가 권력 으로부터 의 자유 ' 가 아니 라 ' 국가 권력 에 의한 자유 ' 인 것 이 다 . 우리 는 지금 이 두 가지 자유 를 동시 에 실현 해야 할 처지 에 있 으므로 , 한국 의 정치인 들 은 권력 과 자유 는 배타 적 인 관계 에 있 는 것 으로 보 지 말 고 , 양자 를 한층 더 높 은 차원 에서 조화 시키 도록 노력 해야 할 필요 가 있 다 .