김정은 이 이 처럼 결단 을 내릴 수 있 었 던 배경 에 는 경제 개발 의지 가 주효 하 게 작용 했 다는 관측 이 나온다 . 미국 은 물론 중국 까지 대북 제재 에 동참 하 면서 북한 은 회복 불능 의 경제 상황 에 빠졌 다 . 김정은 이 노동당 전원 회의 에서 경제 건설 총력 집중 이 새로운 전략 적 노선 이 라고 강조 한 것 도 이런 이유 에서 다 .