예산 도 정책 도 ' 주민 에 한 걸음 더 ' 
 지난 2010 년 6 · 2 지방 선거 와 10 · 27 보궐 선거 를 통해 광주 에서 는 광주 시장 과 서구 청장 · 남구 청장 · 광산구 청장 이 , 전남 에서 는 여수시 와 담양군 등 8 개 의 시 · 군 의 단체장 이 새롭 게 바뀌 었 다 . 새 단체 장만 이 아니 라 재선 및 3 선 에 성공 한 단체장 들 에 이르 기 까지 민선 1 · 2 기 준비 단계 , 3 · 4 기 성장 단계 를 거친 5 기 는 정책 과 사업 의 수요자 인 주민 과 의 소통 과 참여 를 강조 하 고 있 다는 점 이 가장 큰 특징 이 다 . 
 광주 시 를 시작 으로 광주 · 전남 의 각 지자체 가 단체장 과 시민 과 만남 의 자리 를 정례 화 하 고 전문가 는 물론 일반 시민 들 의 참여 를 전제 로 위원회 나 심의회 를 구성 해 정책 결정 에 따른 부작용 을 최소 화 하 고 주민 의 이해 와 의견 을 반영 하 고 있 다 . 또 과거 준비 · 성장 단계 에서 외면 받 아 왔 던 비정규직 , 택시 운전자 등 서민 들 에게 한발 더 다가섰 다는 평가 를 받 고 있 다 . 
 지난 2003 년 광주시 북구 가 처음 실시 한 주민 참여 예산제 역시 형태 와 방식 에 는 다소 차이 가 있 지만 지자체 는 물론 시 · 도 교육청 에 이르 기 까지 앞 다퉈 도입 · 운영 하 고 있 으며 , 일부 공직 에 외부 전문가 를 공모 해 임명 하 는 개방 형 직위 도 과거 에 비해 증가 하 는 등 기존 공직 사회 에 변화 를 꾀하 고 있 다 . 중요 정책 이나 사업 을 결정 할 때 는 반드시 주민 공청회 를 개최 하 고 그 후 라도 주 민설 명회 를 갖 는 분위기 도 정착 됐 다 . 
 특히 강운태 광주시장 의 ‘ 시민 과 의 대화 ’ 는 소통 과 참여 라는 패러다임 의 중요 성 을 각인 시킨 좋 은 선례 가 되 고 있 다 . 취임 하 자마자 매주 금요일 오후 시장 이 해당 실과 직원 과 함께 민원인 을 직접 만나 민원 을 해결 하 는 이 소통 방식 은 광주 · 전남 뿐 아니 라 수도 권 과 영남 일부 지자체 들 의 벤치마킹 사례 가 됐 다 . 
 또 옛 전남 도청 별관 문제 , 광주 U 대회 선수촌 부지 결정 , 상무 소각장 주변 민원 , 새 야구장 건립 논쟁 등 지역 분열 의 대상 이 됐 던 현안 들 은 모두 주민 공청회 및 시민 과 의 대화 개최 , 주민 · 공무원 TF 팀 구성 후 논의 등 을 거쳐 비교 적 순탄 하 게 풀리 기 도 했 다 . 김종식 서구 청장 , 최영호 남구 청장 , 민형배 광산구 청장 도 민원인 들 과 직접 만나 는 자리 를 만들 고 홈페이지 에 별도 의 콘텐츠 를 두 는 등 구민 과 의 소통 에 힘쓰 고 있 다 . 
 민선 5 기 전남 기초 자치 단체 들 도 취임 당시 ‘ 소통 ’ 행보 를 공언 하 고 지역민 들 의 생생 한 목소리 를 듣 기 위해 현장 밀착 행정 을 강화 하 고 있 다 . 22 개 시군 대부분 이 주민 의견 을 예산 편성 에 반영 하 는가 하 면 , 주민 들 에게 도움 이 되 는 복지 · 농림 정책 을 휴대 전화 문자 메시지 나 마을 방송 시스템 을 통해 사전 에 적극 알리 고 있 다 . 
 / 윤현석 기자 chadol @ kwangju . co . kr 
 / 김지 을 기자 dok 2000 @ kwangju . co . kr