북쪽 의 하곡 감산 은 지난해 식량 생산량 이 전년 보다 4 . 6 % 줄어든 데 이어진 것 이 어서 북쪽 의 식량 사정 을 더욱 어렵 게 하 고 있 다 . 실제로 북쪽 은 평양 이외 의 지역 에서 는 식량 배급 체계 가 정상 적 으로 작동 하 지 않 고 있 는 것 으로 알려졌 다 . 대북 소식통 은 “ 식량 생산량 감소 와 시장 유통량 제한 , 남한 을 비롯 한 국제 사회 의 대북 지원 감소 등 으로 북한 의 식량난 이 가중 되 고 있 다 ” 고 전했 다 .