" 규제 샌드박스 는 4 차 산업 혁명 촉매제 ・・・ 혁신 성장 입법 주도 " 
 “ 혁신 성장 과 규제 완화 는 아무리 강조 해도 지나치 지 않 다 . 이 를 집대성 한 규제 혁신 5 법 ( 규제 샌드박스 ) 은 앞 으로 4 차 산업 혁명 ' 촉매제 ' 가 될 것 이 다 . ” 
 집권 여당 원내대표 이 자 더불 어 민주당 3 선 의원 . 민주 노총 출신 노동 운동가 . 국회 내 대표 적 산업 노동 전문가 . 친 노무현 - 친문 재인 계 정치인 . 김성태 자유 한 국당 의원 의 ' 절친 ' 이자 ' 앙숙 '. 
 최근 대한민국 정치 권 에서 가장 ' 핫 ' 한 인물 인 만큼 홍영표 원내대표 를 일컫 는 수식어 는 다양 하 다 . 
 일각 에선 ' 강성 ' ' 거만 ' ' 불통 ' 이 라는 비판 도 받 는다 . 대세 정치인 인 만큼 그 의 말 한마디 한마디 가 정치 권 은 물론 , 언론 과 노동계 , 시민 사회 에 막대 한 영향 을 미치 기 때문 이 다 . 
 이런 그 가 혁신 성장 , 벤처 산업 , 규제 완화 에 대한 강한 의지 를 내비쳤 다 . 모두 국내 산업 경제 활로 를 모색 하 기 위한 방안 이 다 . 이미 성과 도 있 었 다 . 수년 간 정권 이 바뀌 면서 도 처리 하 지 못했 던 규제 혁신 첫 걸음 을 내 딘 것 이 다 . 
 국회 민주당 원내대표 실 에서 만난 그 는 ' 확신 에 찬 모습 ' 이 었 다 . 정부 3 대 경제 정책 중 소득 주도 성장 에 가려 빛 을 보 지 못했 던 혁신 성장 입법 을 완수 하 겠 다는 강한 의지 를 내비쳤 다 . 
 ◇“ 이거 정말 획기 적 인 법안 인데 ” 
 문재인 대통령 은 취임 직후 부터 4 차 산업 혁명 을 대비 한 혁신 산업 성장 을 위해 규제 완화 , 규제 혁신 이 필요 하 다고 강조 했 다 . 
 이 를 위해 민주당 은 지난해 부터 규제 혁신 5 법 을 당론 으로 추진 했 다 . 금융 혁신지 원법 과 산업 융합 촉진 법 , 정보 통신 융합 법 , 지역 특구 법 , 행정 규제 기본법 이 다 . 
 이전 에 도 자유 한 국당 등 에서 규제 완화 를 골자 로 한 법안 등 이 상당수 발의 된 상태 였 다 . 여야 모두 규제 완화 에 대하 공감대 는 형성 했 다 . 세부 내용 에선 좀처럼 이 견차 가 좁혀 지 지 않 았 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 그동안 규제 완화 라는 말 은 많 았 지만 규제 혁신 5 법 과 같 은 획기 적 인 개선책 은 없 었 다 ” 고 말 했 다 . 
 그러나 “ 법 하나하나 가 5 개 상임 위원회 에서 논의 되 고 여야 뿐 아니 라 각 당 안 에서 이견 을 조율 해야 했 던 만큼 힘겨운 시간 이 었 다 ” 고 회상 했 다 . 산업 통상 자원 중소 벤처 기업 위원회 에서 논의 되 던 지역 특구 법 , 정무 위원회 에서 심사 하 던 금융 혁신지 원법 은 야당 과 지자체 반대 , 당내 이견 , 시민 사회단체 반발 이 거셌 다고 부연 했 다 . 
 홍 원내대표 는 이러 한 규제 혁신 법 을 통과 시킨 것 이 지난 1 년 간 의 가장 큰 성과 라고 했 다 . 5 개 법 가운데 계류 중 인 행정 규제 기본법 도 국회 가 열리 면 문제 없이 통과 될 것 이 라고 덧붙였 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 신기술 이 인정 되 면 초기 단계 에서 신속 하 게 규제 를 완전히 없 다시피 만들 어 주 는 규제 혁신 5 법 으로 혁신 성 장 의 토대 가 마련 됐 다 ” 고 의미 를 부여 했 다 . 
 지난해 말 정치 권 은 물론 , 금융 산업 계 와 ICT 업계 ' 빅뉴스 ' 였 던 인터넷 전문 은행 특례법 ( 은산 분리 완화 ) 통과 도 빼놓 지 않 았 다 . 당시 홍 원내대표 는 야당 이 아닌 여당 , 진보 진영 의 맹렬 한 공격 을 받 았 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 인터넷 전문 은행 특례법 을 본회의 에 올려 통과 시키 기 까지 정말 많 은 수난 을 겪 었 다 . 동료 의원 에게 말 로 표현 못 할 모욕감 도 받 았 다 ” 고 당시 기억 을 떠올렸 다 . 
 그 는 시대 의 흐름 은 멈출 수 없 다고 했 다 . 오히려 3 차 산업 혁명 당시 발생 했 던 사회 적 , 환경 적 부작용 등 을 사전 에 차단 하 는 지혜 가 필요 하 다고 역설 했 다 . 
 ◇“ 놀이터 단단 하 게 만들 어야지 ” 
 5 월 이 면 원내대표 임기 를 끝마치 는 그 는 남 은 과제 가 있 다고 했 다 . 바로 혁신 성장 입법 이 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 문재인 정부 정책 은 포용성 장이 라는 큰 방향 성 을 갖 고 3 대 정책 , 소득 주도 성장 과 공정 경제 , 혁신 성 장 이 삼두마차 처럼 함께 추진 되 는 것 ” 이 라며 “ 최저임금 인상 과 근로 시간 단축 이 라는 논쟁 속 에 소득 주도 성 장만 이 정부 정책 이 라는 오해 를 받 게 돼 안타까웠 다 ” 고 설명 했 다 . 
 다만 혁신 성 장 에 대해 정부 출범 후 주요 정책 이나 기초 작업 을 하 다 보 니 본 궤도 에 오르 지 못했 던 것 도 사실 이 라고 했 다 . 빅 데이터 경제 3 법 처리 가 시급 한 이유 라고 부연 했 다 . 
 빅 데이터 경제 3 법 은 4 차 산업 혁명 시대 ' 원유 ' 로 불리 는 데이터 에 대한 규제 완화 에 초점 이 맞춰져 있 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 빅 데이터 경제 3 법 은 사실 정부 부처 간 많 은 논란 이 있 었 다 . 여야 보다 부처 간 쟁점 이 접근 되 지 않 았 다 ” 고 말 했 다 . 그러 면서 “ 그동안 당정 협의 를 주재 하 면서 부처 간 이견 을 많이 좁혔 다 . 업계 와 시민 사회단체 의 의견 도 반영 해 마무리 단계 에 왔 다 ” 고 밝혔 다 . 
 빅 데이터 경제 3 법 중 개인 정보 보호법 은 당정 청 합의 안 이 나온 상태 다 . 신용정보 보호법 은 2 월 말 정부 부처 간 협의 를 통해 최종 결론 을 짓 는다 . 정보 통신망 법 은 당내 의견 을 최종 수렴 해 검토 중 이 라고 덧붙였 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 빅 데이터 경제 3 법 은 국회 가 열리 면 바로 처리 하 려고 한다 . 아직 처리 못 한 원격 진료 도 할 수 있 도록 길 을 열 어 놓 은 상태 ” 라고 전했 다 . 임기 내 에 반드시 처리 하 겠 다고 강조 했 다 . 
 벤처 업계 숙원 인 차등 의 결권 도입 문제 에 대해선 신중 한 자세 였 다 . 당내 논의 가 조금 더 필요 한 시점 이 라고 했 다 . 민주당 은 최운열 의원 이 대표 발 의 한 벤처 기업 육성 법 을 토대 로 차등 의 결권 도입 을 추진 해 왔 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 차등 의 결권 은 제한 적 으로 , 상장 전 까지 보장 해 줘야 한다는 데 공감대 가 많 다 ” 면서 “ 이러 한 방향 으로 논의 를 하 는 중 인데 , 이른 시일 내 에 결론 을 내 려고 한다 ” 고 말 했 다 . 
 탄력 근로 제 에 대해선 경사 노위 협의 가 끝난 만큼 , 국회 가 열리 면 무난히 처리 될 것 으로 예상 했 다 . 
 ◇” 변해야 산다 ” 
 홍 원내대표 는 “ 4 차 산업 혁명 시대 맞이해 우리 산업 이 근본 적 으로 변하 고 있 다 ” 면서 “ 국회 도 선제 적 으로 준비 하 고 대비 해야 한다 ” 고 강조 했 다 . 입법 등 작년 에 많 은 것 을 이뤄냈 지만 아직 부족 하 다는 뜻 이 다 . 
 그 는 “ 앞 으로 데이터 산업 이 굉장히 중요 해질 것 ” 이 라며 “ 데이터 독점 문제 에 대한 대책 도 중요 하 다 . 이 는 우리 뿐 아닌 , 전 세계 의 고민 ” 이 라고 말 했 다 . 
 구글 세 등 을 국회 가 하루빨리 논의 해서 마무리 해야 한다고 했 다 . 
 그 는 “ 새로운 산업 이나 신 기술 기반 산업 은 계속 해서 나타날 수 밖 에 없 다 ” 면서 “ AI 기술 이 진화 하 면서 자동차 에 접목 되 면 자동차 나 도로 관련 법령 도 정비 돼야 한다 . 국회 가 새로운 분야 에 대한 대응 과 대비 에 앞장서 야 한다 ” 고 말 했 다 . 
 제조업 을 중심 으로 한 우리나라 산업 구조 는 대전환기 에 서 있 다고 진단 했 다 . 그 는 “ 10 년 전 부터 구조 조정 등 준비 해야 했 는데 그게 안 돼 지금 어려움 을 겪 는 것 ” 이 라며 “ 우리 제조업 도 4 차 산업 혁명 에 적극 대응 해야 하 며 국회 차원 에서 도 법 적 인 제도 개선 등 이 활발 하 게 이뤄져야 한다 ” 고 강조 했 다 . 
 그러 면서도 “ 아무래도 국회 는 정치 적 쟁점 사안 이 매일 매일 발생 하 는 곳 이 다 보 니 진도 가 잘 나가 지 않 는다 ” 고 안타까움 을 나타냈 다 . 
 최근 사회 적 논란 이 큰 공유 경제 에 대해선 선택 의 문제 가 아니 라고 했 다 . 우리 가 하 지 않 더라도 다른 나라 가 가 경쟁 적 으로 하 고 있 기 때문 에 정부 든 국회 든 공유 경제 가 가져올 여러 사회 적 영향 에 철저히 대비 하 는 노력 이 필요 하 다고 제언 했 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 1840 년 산업 혁명 당시 에 도 급격 한 산업 화 로 인해 사회 적 대립 과 갈등 이 증폭 됐 다 . 이것 이 혁명 으로 까지 발전 했 다 ” 고 말 했 다 . 공유 경제 와 같 은 새로운 영역 이 나타났 을 때 피해 를 보 거나 사라질 위기 에 처한 곳 을 잘 살펴보 고 연착륙 을 유도 하 는 게 중요 하 다고 부연 했 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 택시 업계 와 사회 적 대화 를 하 는 이유 가 바로 이것 ” 이 라며 “ 사회 적 대화 를 통해 택시 업계 가 피해 를 많이 보 지 않 고 좀 더 안정 적 으로 좋 은 환경 속 에서 일 하 는 방법 도 찾 을 수 있 다고 본다 ” 고 했 다 . ' 한다 ' ' 안 한다 ' 의 문제 가 아니 라고 단언 했 다 . 
 그 는 “ 정말 문제 가 있 으면 속도 조절 을 해야지 안 된다고 만 하 는 것 은 해결책 이 아니 다 ” 라고 강조 했 다 . 우리 가 하 지 않 더라도 미국 이나 중국 에서 원격 으로 할 수 있 는 상황 까지 왔 다며 이런 세계 적 추세 를 감안 해야 한다고 했 다 . 
 ◇“ 오해 는 금물 , 기업 친화 적 이 다 ” 
 홍 원내대표 는 정부 여당 이 기업 친화 와 거리 가 멀 다는 세간 의 인식 은 오해 라고 선 을 그 었 다 . 기업 이 살 아야 산업 이 발전 하 고 국민 이 잘 살 수 있 다고 했 다 . 
 네이버 등 국내 ICT 기업 이 제기 한 다국적 기업 과 의 역차별 도 해소 한다고 강조 했 다 . 일 명 구글 세 에 대해 확고 한 의지 를 내비쳤 다 . 
 그 는 “ ICT 산업 쪽 에선 다국적 기업 이 거대 자본 을 등 에 업 고 분명히 시장 을 지배 하 고 있 다 ” 면서 “ 조세 회피 처 를 이용 해 수익 을 남기 고 영업 활동 을 하 는 곳 에선 세금 을 내 지 않 는 등 불 합리 한 부분 이 있 다 ” 고 말 했 다 . 
 영업 은 그 나라 , 그 지역 의 경제 , 사회 적 인프라 를 활용 하 는 것 이 라며 이 에 대한 세금 을 내 지 않 는 것 은 분명 한 잘못 이 라고 했 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 구글 세 는 유럽 과 영국 등 에서 먼저 논의 를 하 면서 확산 되 고 있 다 . 우리 기업 이 다국적 기업 에 비해 오히려 차별 과 손해 를 감수 해야 해선 안 된다 ” 고 설명 했 다 . 입법부 인 국회 에서 법 을 통해 이러 한 것 을 바로 잡 아 줘야 한다고 목소리 를 높였 다 . 
 정부 3 대 정책 중 공정 경제 추진 에 대한 기업 우려 도 충분히 인식 하 고 있 다고 밝혔 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 공정 위원장 등 정부 측 관계자 를 만나 서 강조 한 게 있 다 ” 면서 “ 혁신 성 장 을 하 면서 공정 경제 가 모순 된 개념 , 반대 되 는 개념 으로 가 면 안 된다는 것 을 강조 했 다 ” 고 전했 다 . 법 을 만들 어서 기업 을 못살 게 구 는 게 아니 라고 했 다 . 
 그 는 “ 공정 경제 에서 중요 한 것 은 공정 한 경제 환경 을 기업 이 체감 하 게 하 는 것 ” 이 라며 “ 이를 테 면 프랜차이즈 본사 와 가맹점 간 불공정 거래 등 을 바로잡 겠 다는 것 ” 이 라고 설명 했 다 . 
 무분별 한 편의점 가맹점 늘리 기 로 본사 가 약속 한 수익 보다 적 은 수익 을 보 는 상황 에서 도 문 을 닫 을 권리 조차 없 는 상황 을 타개 하 겠 다는 것 이 다 . 
 대 기업 과 중소기업 간 거래 에서 도 하도급 을 이용 한 대 기업 의 횡포 를 막 자는 게 공정 경제 골자 라고 설명 했 다 . 
 홍 원내대표 는 “ 입법 을 통해 기업 을 옥죄 고 , 기업 에 규제 하 는 식 의 접근 은 안 된다 ” 면서 “ 산업 현장 이나 생활 속 에서 체감 하 는 새로운 경제 산업 생태계 를 만드 는 게 공정 경제 ” 라고 말 했 다 . 
 ◇“ 결국 산업 이 답 이 다 ” 
 홍 원내대표 는 “ 삼성전자 반도체 공장 을 둘러보 고 반도체 산업 이 더 큰 성장 잠재력 을 갖 고 있 다고 느꼈 다 ” 면서 “ 반도체 칩 이 라는 게 휴대폰 엔 80 개 들어가 는데 , AI 자동차 에 5000 개 들어간다 . 얼마나 커 지 겠 느냐 . 정부 가 이런 산업 에 대해 인 적 자원 을 잘 만들 어 내 는 것 도 중요 하 다 ” 고 말 했 다 . 
 소프트웨어 인력 에 대해선 “ 우리 는 절대 적 으로 부족 하 다 . 인 적 자원 은 국가 나 기업 이 집중 육성 해야 한다 . 전략 적 으로 접근 하 며 인프라 에 대해서 도 필요 한 것 을 잘 만들 어 가 는 게 중요 하 다 ” 고 역설 했 다 . 
 문 대통령 역시 작년 가을 부터 혁신 성 장 에 대한 많 은 행보 를 보이 면서 업계 에 좋 은 메시지 를 전하 고 있 다며 “ 당 에서 도 그렇 고 나 역시 지난번 청년 벤처 창업 가 토론회 처럼 시간 이 나 면 기업가 들 을 자주 만나 려 한다 ” 고 말 했 다 . 많 은 청년 기업가 가 세계 시장 에서 경쟁 하 는 것 을 깨달 았 다며 “ 혁신 성 장 을 위한 벤처 혁신 기업 육성 지원 펀드 라든지 , 정책 기조 와 방향 가지 고 추진 했 던 것 이 조금 씩 결실 을 맺 고 우리 경제 의 새로운 희망 을 보여 주 고 있 다 ” 고 진단 했 다 . 
 규제 개선 에 대해선 “ 대통령 도 엄청나 게 강조 하 고 여야 가 이견 도 없 다 ” 면서도 “ 부처 간 칸막이 , 이기주의 가 문제 인데 , 이럴 때 당 이 나서 는 게 큰 도움 이 된다 ” 고 했 다 . 빅 데이터 경제 3 법 논의 를 언급 하 면서 “ 여당 과 청와대 가 리딩 하 면 해결 된다 ” 고 했 다 . 
 ◇ 홍영표 더불 어 민주당 원내대표 는 … 
 1957 년 전북 고창 에서 태어났 다 . 익산 이리 고 와 동국 대 철학 과 를 졸업 했 다 . 동 대학 에서 행정학 석사 학위 를 취득 하 고 박사 과정 을 수료 했 다 . 
 1982 년 대우 자동차 에 입사 했 고 3 년 뒤 엔 노동자 대표 가 됐 다 . 대우그룹 노동조합 협의회 사무 처장 과 한국 노동 운동 연구소 소장 , 대우 자동차 영국 판매 법인 주재원 으로 근무 했 다 . 
 2001 년 참여연대 정책 위원 이 되 면서 본격 적 으로 정치인 의 길 을 걸 었 다 . 이듬해 인 2002 년 개혁국민정당 중앙당 조직 위원회 위원장 , 국무총리실 시민 사회 비서관 , 열린 우리 당 특임 위원 , 저출산 고령화 대책 연석회의 지원 단 부 단장 , 재정경제부 FTA 국내 대책 본부 본부 장 을 거쳤 다 . 
 18 대 총선 에서 인천 부평 을 국회의원 으로 여의도 에 입성 했 다 . 한명숙 민주 통합 당 당 대표 비서 실장 과 새 정치 민주 연합 인천 시당 위원장 도 맡 았 다 . 18 ~ 20 대 연속 으로 3 선 에 당선 됐 다 . 
 국회 산업 위 간사 , 환노위 간사 , 환노위 원장 을 거쳤으며 작년 5 월 더불 어 민주당 원내대표 에 선출 됐 다 . 
 환노위 원장 시절 주 52 시간 근무 제 를 성사 시켰 다 . 탄력 근로 제 역시 환노위 원장 시절 단위 기간 을 6 개월 로 늘려야 한다고 주장 했 을 정도 로 노동 과 산업 분야 식견 을 갖추 고 있 다 . 민노총 출신 이 지만 최근 민노총 에 대한 강경 한 발언 으로 산업 계 와 노동계 에서 극 과 극 의 반응 을 받 고 있 다 .