하지만 전문가 들 은 한국 정부 와 미국 정부 의 강력 한 부인 에 도 불구 하 고 향후 미 · 중 관계 나 미국 의 이해관계 에 따라 주한 미군 의 감축 또는 철수 가 가능 하 다는 점 에서 논란 이 쉽 게 사그라지 지 않 을 것 으로 보 고 있 다 . 지미 카터 전 미국 대통령 은 재임 시절 주한 미군 철수 를 추진 했 다가 미 국방부 와 한국 정부 , 일본 등 의 격렬 한 반발 로 계획 을 철회 했 다 . 한 승주 전 외무 장관 은 “ 트럼프 대통령 은 지금 까지 주한 미군 문제 를 일종 의 거래 조건 처럼 여겨온 경향 이 컸 다 ” 며 “ 주한 미군 이 단순히 남북문제 가 아니 라 중국 과 러시아 견제 , 동북아 정세 주도 권 우위 등 여러 가지 복잡 한 사안 을 끌 고 가 는 주요 변수 임 을 깨닫 게 해야 할 것 ” 이 라고 말 했 다 .