미국 으로 인터넷 을 접속 하 려는 해외 인터넷 사업자 들 은 최근 인터넷 트래픽 불 균형 의 정도 가 점차 개선 됨 에 따라 아시아 지역 ISP 들 을 중심 으로 불 평등 한 국제 회선 임대 비용 관행 에 대한 해결 방안 을 모색 중 에 있 다 . 이 처럼 개선 논의 가 나온 배경 은 미국 에 접속 하 는 트래픽 의 불 균형 이 점차 로 변화 되 는 패턴 을 보이 고 있 기 때문 이 다 . 미국 과 그 밖 의 국가 와 의 트래픽 이 대부분 미국 에서 해외 로 진행 되 는 형태 에서 미국 쪽 으로 흘러가 는 트래픽 의 양 이 증가 하 고 있 기 때문 이 다 . 아시아 ㆍ태평양 지역 으로부터 미국 의 망 에 접속 하 는 고속 회선 의 경우 , 1996 년 초 에 34 Mbps 급 이상 의 회선 이 3 개 에 불과 했으나 , 1997 년 말 에 는 20 개 이상 으로 증가 했으며 , 1998 년 7 월 에 는 1 . 6 Gbps 에 달하 고 있 다 . 1998 년 7 월 현재 일본 의 국제 전화 총 용량 은 약 250 Mbps 에 불과 한 반면 미국 과 일본 간 인터넷 접속 용량 만 1 Gbps 에 달한다 .