민간 의료 에 대한 박해 
 그 잘못 된 국가 정책 의 폐해 와 타개책 
 1999 . 10 . 23 . 15 : 30 
 기독교 100 주년 기념관 강연 
 부산 지방 법원 판사 황종국 
 Ⅰ . 잘못 된 정책 
 우리 나라 의료 관계 법 은 의과 대학 을 나온 의사 가 아니 면 누구 도 의료 행위 , 즉 병 을 고치 기 위한 시술 행위 를 못 하 게 하 고 있 고 , 그 에 위반 하 면 무기 징역 까지 선고 할 수 있 도록 규정 하 고 있 습니다 . 그러나 , 현실 적 으로 는 의사 에게 가 도 고치 지 못하 는 병 이 수두룩 하 고 , 또 가사 고칠 수 있 는 병 이 라 하 더라도 엄청난 비용 이 들 어 치료 를 포기 해야 하 는 경우 도 많 습니다 . 「 뇌 내 혁명 」 이 란 책 을 써서 수백만 부 를 팔리 게 한 일본 의 저명 한 의사 「 하루야마 시게오 」 는 오늘날 병원 에서 의사 가 고칠 수 있 는 질병 은 전체 질병 의 20 % 정도 밖에 되 지 않 는다고 솔직히 고백 하 고 있 습니다 . 사실 이 그렇 다면 병원 에서 고치 지 못하 는 수많 은 환자 들 은 어떻게 해야 합니까 ? 치료 를 포기 하 고 죽음 을 기다리 거나 체념 상태 에서 병 으로 고통 에 시달리 는 사람 은 어떻 게 해서 든지 병 을 고치 거나 완화 시켜 보 려고 온갖 노력 을 하 겠 습니까 ? 의사 가 고치 지 못하 니 병원 밖 에서 치료 방법 을 찾 을 수 밖에 없 지요 . 민간 요법 을 수소문 하 거나 어디 그 병 을 잘 고치 는 용 한 사람 이 있 다고 하 면 달려가 기 마련 입니다 . 또는 스스로 이런 저런 치료 방법 을 써볼 것 입니다 . 이것 은 비난 할 수 없 는 일 입니다 . 비난 하 는 사람 이 있 다면 그 환자 의 생명 과 건강 을 책임져 아 할 것 입니다 . 이럴 수 밖에 없 다 보 니 민간 에 는 다양 한 의료 기술 이 아무리 법률 로 금지 하 고 처벌 한다 해도 없앨 수 가 없 는 것 입니다 . 법률 이 나 의 병 을 고쳐 주 고 내 생명 을 살려 주 는 것 이 아닌데 누가 법률 을 지키 기 위해서 생명 과 건강 을 포기 하 겠 습니까 ? 현실 은 이렇 습니다 . 그리고 그것 은 거역 할 수 없 는 순리 입니다 . 
 그렇 다면 국가 가 취해야 할 마땅 한 자세 는 어떤 것 이 어야 하 는지 자명 해집니다 . 민간 의료 를 무조건 금지 하 고 핍박 할 것 이 아니 라 , 당연히 그 유용 성 을 취하 고 육성 하 는 제도 를 마련 해야 합니다 . 그러 면서 의학자 들 로 하여금 민간 의료 의 치료 원리 를 연구 하 고 그 이론 적 체계 를 정립 하 여 학문 의 영역 으로 포섭 하 게 함 으로써 의학 전체 의 발전 을 가해야 할 것 입니다 . 그런데 우리 나라 는 그렇게 하 기 는커녕 모든 민간 의료 에 대하 여 엄청난 형벌 로 위협 을 하 며 금지 시키 고 있 습니다 . 그 결과 병 을 잘 고치 는 사람 은 무조건 잡혀가 서 처벌 받 게 되 어 있 습니다 . 그것 이 1962 년 군사 정권 의 의료법 제정 이후 37 년 동안 계속 되 어 왔 습니다 . 병 고쳐 주 었 다고 잡아가 다니 , 세상 에 이런 법 이 있 을 수 있 습니까 ? 세계 어느 나라 에 이런 법 이 있 습니까 ? 
 Ⅱ . 초래 되 는 폐해 
 이 와 같이 잘못 된 의료 정책 과 법제도 때문 에 어떤 비극 적 현상 이 벌어지 고 있 는지 아십니까 ? 
 첫째 , 치료 효능 이 뛰어난 민간 의 술 에 의하 여 병 을 고칠 수 있 는 사람 들 이 그 혜택 을 받 지 못하 고 고생 하 거나 목숨 을 잃 어 가 고 있 습니다 . 
 법 의 처벌 이 워낙 엄정 하 게 되 어 있 기 때문 에 웬만 한 강심장 을 가진 사람 이 아니 면 치료 능력 이 있 어도 치료 를 주저 하 게 됩니다 . 그렇게 되 면 환자 의 입장 에서 도 민간 의료인 에게 시술 을 해 달 라고 강력 하 게 요구 하 기 가 어렵 게 됩니다 . 또한 병 을 잘 고친다고 소문나 는 것 이 두렵 기 때문 에 당당 하 게 치료 기술 을 선전 하 지 도 못하 게 되 니 그런 좋 은 치료 방법 이 있 다는 것 을 일반인 들 이 널리 알 기 도 어렵 게 됩니다 . 오히려 잘 고친다고 소문나 면 환자 들 이 몰려오 고 금방 의사 들 에 의하 여 고발 당하 여 붙잡혀 가 게 되 니 소문나 는 것 이 겁나 서 이사 를 가 버리 거나 숨 어 버리 기 까지 합니다 . 결국 유용 한 민간 의 술 의 활용 도 를 크 게 떨어트려 결과 적 으로 국민 전체 의 건강 과 생명 에 위해 를 끼치 고 있 는 셈 입니다 . 의사 들 이 포기 한 병 을 민간 의료인 들 이 거뜬 하 게 고쳐 내 는 것 을 보 면 , 저 치료 기술 을 법 이 박해 만 이라도 하 지 않 는다면 병고 에 신음 하 는 사람 들 을 얼마나 살려낼 수 있 을까 하 는 안타까운 생각 이 한 두 번 드 는 것 이 아닙니다 . 
 둘째 , 탁월 한 민족 의 술 이 사장 되 어 사라져 가 고 있 습니다 . 
 뛰어난 치료 능력 을 가지 고 있 을수록 자주 처벌 받 게 되 니 민간 의료인 들 이 의 욕 을 잃 고 위축 됩니다 . 의료 보수 도 제대로 받 지 못합니다 . 신체 의 안전 에 위협 을 느끼 는 데 다 돈벌이 도 시원 치 않 으니 이런 의술 을 배워서 계승 하 려는 사람 도 별로 없 습니다 . 그러 다 보 니 탁월 한 의술 이 그 사람 의 당대 에 끝나 고 맙니다 . 참으로 안타깝 고 안타까운 일 입니다 . 세계 가 새로운 의료 기술 을 발전 시키 려고 혈안 이 되 어 경쟁 하 고 있 는 마당 에 우리 는 이미 있 는 탁월 한 의료 기술 마저 제도 적 으로 사장 시키 고 있 다니요 ? 그 의술 이 보호 육성 되 고 널리 전파 되 어 인류 를 구제 하 고 국위 를 선양 하 며 국부 를 늘리 게 되 는 것 과 비교 해 보 면 얼마나 큰 손실 입니까 ? 
 셋째 , 의료 비용 이 매우 낭비 되 고 있 습니다 . 
 민간 의료 방법 은 대체로 장비 가 매우 간편 하 고 시설 과 비용 이 적 게 드 는 것 이 장점 입니다 . 예컨대 , 침구 의 경우 , 아무리 중병 을 치료 하 더라도 침 몇 개 , 쑥 몇 점 만 있 으면 족 합니다 . 시술 방법 이 간명 하 다 보 니 병 을 고쳐 주 어도 많 은 돈 을 받 을 수 없 게 됩니다 . 그런데 이렇게 효율 적 인 치료 방법 을 놓아두 고 병원 에 가 서 치료 를 받 게 되 면 검사 비 · 촬영 비 · 입원비 · 수술비 등 비교 할 수 없 는 많 은 돈 이 들어가 고 치료 기간 도 길 어 집니다 . 환자 의 입장 에서 는 의료 보험 의 혜택 을 받 아 부담 을 줄일 수 있 다 하 더라도 , 결국 누군가 의 돈 으로 그 비용 이 충당 될 수 밖 에 없 습니다 . 최근 에 어느 신문 에서 우리 국민 이 1 년 간 지출 하 는 의료비 총액 이 20 조 원 가령 된다는 보도 를 본 적 이 있 는데 , 저 의 좁 은 생각 으로 는 민간 의료 가 널리 활용 되 면 조금 막연 한 수 치이 기 는 하지만 적어도 그 비용 의 절반 은 절약 되 지 않 을까 생각 합니다 . 그 절약 되 는 비용 을 다른 생산 적 인 경제 활동 이나 복지 에 투자 한다고 생가 해 보 십시오 . 국가 와 국민 에게 얼마나 도움 이 되 겠 습니까 . 
 넷째 , 의술 발전 의 토대 를 붕괴 시켜 의료 수준 의 저하 를 초래 합니다 . 
 민간 의료 를 금지 시키 면 제도 권 의료 , 즉 양의사 와 한의사 만 으로 전 국민 의 질병 에 대처 하 겠 다는 것 인데 , 한의술 은 본래 민간 의료 를 기반 으로 한 것 이 므로 민간 의 술 이 완전 금지 되 면 한의술 은 그 발전 의 토대 를 상당 부분 잃 게 될 것 입니다 . 양 의 술 도 민간 의 술 로부터 영향 을 받 는 면 이 없 다고 할 수 없 을 것 입니다 . 민간 의 술 의 광범위 한 토양 에서 생성 된 좋 은 의료 기술 들 이 제도 권 의술 에 포섭 되 어 체계 적 으로 연구 됨 으로써 제도 의 술 로 발전 하 는 , 의료 기술 의 생 성 · 전달 계통 을 무시 할 수 없 는 이상 , 민간 의료 의 전면 금지 는 제도 권 의술 의 발전 에 결코 도움 이 되 지 않 는 것 입니다 . 
 이 를 단 적 으로 증명 하 고 있 는 것 이 침 뜸 의 약화 현상 입니다 . 1962 년 의료법 이 제정 되 면서 통일 신라 시대 부터 전승 되 어 오 던 침구사 제도 가 없 어 졌 습니다 ( 그 전 에 이미 침구사 자격 을 부여받 은 사람 을 제외 하 고 ) . 침구 도 한의사 에게 독점 시키 면 된다고 생각 하 였 던 모양 입니다 . 그런데 그 이전 까지 의 한의사 시험 과목 에 는 침구 가 들 어 있 지 않 았 으므로 , 1962 년 이전 에 한의사 자격 을 취득 한 사람 들 은 침구 를 할 줄 몰라도 상관없 었 고 침구 시술 능력 에 대한 검증 도 받 지 않 았 다는 것 입니다 . 1962 년 부터 한의사 시험 에 침구학 이 추가 되 었 으나 그 시험 에 합격 해도 실제로 는 침구 시술 능력 이 없 는 사람 들 이 대부분 이 었 다고 합니다 . 1960 년 대 후반 에 한 의학 대학 이 설립 되 었 으나 거기 에 는 침구 를 전문 으로 하 는 교수 가 없 었 다고 합니다 . 그리하여 한 의대 학생 들 중 침구 를 배우 고 싶 어 하 는 사람 들 은 개인 적 으로 침구사 들 이나 아무 면허 도 없이 침 을 잘 놓 는 재야 침구 인 들 에게서 침 을 배웠 다고 합니다 . 그 들 이 한의사 가 되 어 임상 치료 를 함 에 있 어서 도 주로 한약 으로 처방 을 하 고 침구 를 별로 쓰 지 않 았 습니다 . 침구 를 잘 모르 기 도 하 거니와 침구 는 돈벌이 가 되 지 않 는 것 도 중요 한 이유 입니다 . 침술 로 는 아무리 병 을 잘 고쳐 주 어도 돈 을 많이 받 을 수 가 없 기 때문 입니다 . 자연히 한의사 들 은 그 양성 과정 에서부터 침구 를 충분히 익히 지 못하 고 임상 치료 에서 도 침구 를 많이 쓰 지 않 다 보 니 침구 의 술 은 점점 낙후 되 어 갈 수 밖에 없 게 되 었 습니다 . 그나마 그 낙후 를 조금 이 라도 막 고 버텨온 사람 들 이 기존 의 침구사 들 과 재야 의 무 면허 침구 인 들 입니다 . 우리 가 그러 고 있 는 사이 에 침구 는 세계 로 퍼져 전 인류 의 의술 이 되 었 습니다 . 세계 각국 은 침구 의 간편 하 면서 도 탁월 한 치료 효과 에 감탄 하 여 이 를 연구 하 고 발전 시키 는 데 혈안 이 되 어 있 습니다 . 오직 대한 민국 만 이 침구 를 잘 알 지 도 못하 는 한의사 들 에게 침구 시술 권 을 독점 시켜 놓 은 채 민간 침구 를 가혹 한 형벌 로 핍박 함 으로써 침구 의 술 의 전체 적 인 발전 을 억압 하 고 있 는 것 입니다 . 
 다섯째 , 의료 기술 의 외국 종속 현상 을 심화 시킵니다 . 
 우리 나라 의 제도 권 의술 중 한 의학 은 비록 공인 은 되 어 있 다 하나 실제로 는 국가 의 지원 을 받 지 못하 고 있 다고 해도 과언 이 아닙니다 . 국공립 대학교 중 어디 에 도 한 의 학과 가 설치 된 학교 가 없 다는 것 이 이것 을 단 적 으로 증명 하 고 있 습니다 . 거의 모든 국공립 대학교 가 서양 의학 을 가르치 는 의과 대학 과 부속 병원 을 두 고 있 는 것 과 비교 해 보 면 한 의학 이 양 의학 에 비해서 얼마나 천 대 받 고 있 는지 선명 하 게 드러납니다 . 결국 우리 국가 가 중점 적 으로 보호 · 지원 · 육성 하 는 의술 은 서양 의학 뿐 인 것 입니다 . 
 그런데 , 그 서양 의학 의 수준 에 있 어서 우리 가 서양 을 얼마나 따라잡 고 있 습니까 ? 저 가 이 점 에 대하 여 유명 한 국립 의 과 대학 의 교수 겸 대학 병원 중진 의사 인 어떤 분 에게 물 어 보 았 는데 , 그 분 은 미국 등 외국 여러 나라 에 교환 교수 등 으로 가 서 연구 를 하 고 온 경험 이 풍부 한 분 입니다 . 그분 의 대답 이 , " 진단 과 치료 분야 에서 는 우리 나라 가 미국 의 90 % 정도 , 일본 의 95 % 정도 는 따라가 고 있 다고 본다 . 그런데 연구 개발 분야 에서 는 도저히 비교 가 되 지 않 는다 . " 는 요지 의 말씀 을 하 였 습니다 . 진단 및 치료 분야 에서 90 % 정도 따라갈 수 있 다는 것 은 , 미국 이 새로운 의료 기술 을 개발 하 면 우리 는 그것 을 신속히 도입 해서 사용 하 면 되 기 때문 이 라는 것 이 었 습니다 . 우선 그분 의 말씀 중 , 과연 우리 가 진단 치료 분야 에서 미국 의 90 %, 일본 의 95 % 까지 따라가 고 있 는지 에 대하 여 의문 이 없 지 않 습니다 . 서울 특별시 나 광역시 에 소재 하 는 유명 한 대형 병원 들 은 그럴지도 모르 겠 습니다 만 , 우리 나라 병원 의 의료 수준 이 농촌 → 중소 도시 → 광역시 → 서울 특별시 로 갈수록 현격 한 차이 가 있 다는 일반인 들 의 경험 적 인식 임 에 비추 어 보 면 , 우리 나라 의 국민 대중 이 미국 의료 수준 의 90 % 정도 에 해당 하 는 의료 서비스 를 받 고 있 다고 볼 수 는 없 을 것 이 고 , 그 보다 훨씬 낮 은 수준 의 의료 서비스 를 받 고 있 다고 해야 맞 을 것 입니다 . 그러면 앞 으로 라도 어느 땐가 우리 가 그 의료 수준 의 격차 를 좁히 고 미국 같 은 나라 를 능가 할 날 이 오 겠 습니까 ? 연구 개발 의 열의 라도 미국 보다 나으면 모르 겠 는데 , 오히려 연구 개발 분야 에서 는 비교 가 안 될 정도 로 뒤떨어져 있 다고 하 니 , 그것 은 불 가능 하 다고 봅니다 . 그리고 그 이외 에 도 , 우리 가 서양 의학 을 배우 려면 그 들 의 문자 · 언어 · 사고방식 을 먼저 배워야 되 는데 , 아무리 애써 봐야 그 들 처럼 되 는 데 는 원초 적 으로 한계 가 있 을 것 이 므로 , 이 점 에서 도 서양 의학 을 통해서 서양 을 따라잡 는 것 은 불 가능 하 다고 봅니다 . 마치 우리 가 아무리 영문학 을 잘 한다 해도 그 들 이 자기 네 문학 을 하 는 수준 을 따라가 는 것 이 불 가능 하 듯이 말 입니다 . 
 반대 로 , 우리 가 우리 의 문화 방식 대로 독창 적 인 의술 을 사용 하 는 데 대하 여 생각 해 봅시다 . 우리 의 문자 와 언어 로 , 우리 의 지리 적 풍토 와 역사 적 · 문화 적 환경 에 적합 한 의술 을 연구 하 고 익히 는 것 은 서양 사람 들 이 우리 를 따라 올 수 가 없 습니다 . 즉 , 우리 가 서양 의 술 을 넘어설 수 있 는 길 은 우리 고유 의 의술 을 통해서 밖 에 없 다는 것 입니다 . 그리고 그 의술 이 치료 효과 면 에서 서양 의 술 보다 우수 하 고 원리 면 에서 인종 에 관계없이 보편 성 을 가질 수 있 는 것 이 면 세계 의 의술 로 전파 될 수 있 습니다 . 
 여섯째 , 국부 의 유출 과 민족 자존심 의 훼손 이 심합니다 . 
 의료 기술 의 외국 종속 현상 이 심화 되 면 될수록 외국 에 가 서 의료 기술 을 배워 익히 고 기술 과 장비 를 수입 하 는 데 많 은 비용 을 지불 해야 하 는 것 은 당연 합니다 . 그리고 그 비용 은 고스란히 환자 들 에게 전가 됩니다 . 또한 그 네 들 로부터 우리 가 영원히 의료 후진국 으로 푸대접 받 고 자존심 을 굽혀야 하 는 것 도 어쩔 수 없 게 됩니다 . 국내 에서 는 소위 선진국 에 유학 을 가 서 서양 의학 을 익혀 와야 유능 한 의사 라는 소리 를 듣 게 됩니다 . 의료 사대주의 풍조 가 만연 하 게 되 는 것 입니다 . 심지어 는 민간 의료 부분 에서 도 , 국내 에서 는 법률 적 으로 인정 을 받 을 길 이 없 으니까 예컨대 중국 에 가 서 비싼 돈 을 들여 침구 수평 고시 시험 을 쳐서 그 합격증 을 받 아 온다던 가 일본 에 가 서 동양 의학박사 학위 를 받 아 온다던 가 하 는 경향 이 있 습니다 . 그렇 게 해서 라도 인정 을 받 아 보 고 싶 은 욕구 의 소산 이 겠 지요 . 그러나 이러 한 풍조 를 제도 적 으로 치유 하 지 않 고 방치 하 면 우리 는 의료 면 에서 까지 자랑 할 것 이 없 는 2 등 국민 , 2 등 국가 신세 를 벗어날 길 이 없 습니다 . 
 Ⅲ . 민족 의 술 을 보호 · 육성 해야 하 는 당위 성 
 민간 의 술 을 탄압 하 고 서양 의학 편중 의 잘못 된 의료 정책 을 택한 결과 위 와 같 은 폐해 가 생기 고 있 는 것 만 으로 도 민간 의 술 을 보호 · 육성 해야 할 당위 성 은 충분 합니다 . 여기 에 보태 어 , 민간 의 술 과 한의술 을 합한 민족 의 술 을 기필코 중흥 시키 지 않 으면 안 되 는 중요 하 고 도 절박 한 몇 가지 이유 를 제시 하 겠 습니다 . 
 1 . 민간 의 술 은 우리 나라 가 세계 에 내놓 을 수 있 는 가장 경쟁력 있 는 기술 입니다 . 
 ( 1 ) 모르 는 사람 들 이 보 면 우리 나라 는 참 이상 한 나라 입니다 . 가령 인삼 을 다른 나라 에 가져다 심 으면 약효 가 훨씬 떨어져서 인삼 구실 을 못 합니다 . 우리 나라 에서 가장 가까운 중국 이나 일본 에 가져다 심어 도 그렇 습니다 . 인삼 뿐 아니 라 , 우리 땅 에 본래 자생 해 온 식물 · 동물 들 은 거의 모두 약효 가 굉장히 뛰 어 나 서 약용 으로 쓰여 지 지 않 는 것 이 없 습니다 . 그리고 그 토종 동 · 식물 들 은 대개 외래종 이나 개량종 보다 체구 가 작 습니다 . 작 은 것 들 이 기운 으로 단단히 뭉쳐 강한 약효 를 발휘 하 는 것 입니다 . 「 작 은 고추 가 맵 다 」 는 속담 은 이러 한 특질 을 잘 상징 하 고 있 습니다 . 
 그러면 왜 토종 들 만 약효 가 뛰 어 날까 요 ? 이 에 대하 여 , 1992 년 에 별세 하 신 전설 적 인 신의 ( 神醫 ) 仁 山 金 一勳 선생 님 은 , 「 한반도 상공 에 는 공간 색소 중 에 미세 한 입자 로 이루어진 각종 약분 자 들 이 널리 분포 되 어 있 다 . 지구 의 정기 를 모아 가지 고 나오 는 물 인 감로수 가 지구 상 에 한반도 밖에 없 다 . 한반도 는 지구 의 腦 이 다 . 神藥 의 땅 이 다 . 」 라고 하 셨 습니다 . 
 우리 나라 는 국토 의 8 할 이 山 입니다 . 산 은 기운 이 뭉쳐진 곳 입니다 . 산 은 등성이 와 계곡 의 반복 으로 이루어져 있 는데 , 그 모습 은 뇌 의 주름살 과 비슷 합니다 . 말 하 자면 산 과 계곡 은 땅 의 두뇌 에 해당 하 는 셈 입니다 . 우리 나라 는 그 땅 의 두뇌 가 8 할 을 차지 하 고 있 어서 양기 가 매우 강한 나라 입니다 . 양기 는 하늘 의 기운 입니다 . 우리 나라 는 천기 를 가장 많이 받 은 나라 인 것 입니다 . 우리 나라 이름 이 한국 , 즉 ' 하늘 나라 ' 또는 ' 하느님 나라 ' 라는 뜻 을 가진 점 , 하늘 이 만물 을 생성 하 는 원초 적 인 운동 모습 인 태극 이 우리 의 국기 에 새겨진 점 , 우리 국가 에 하느님 이 보우 하 는 나라 임 을 강조 하 고 있 는 점 , 우리 민족 의 중심 사상 에 하늘 을 강조 하 는 말 이 유난히 많 은 점 , 우리 민족 의 건국 과정 에서 하느님 인 환인 이 아들 환웅 을 내려보내 나라 를 세웠 다는 표현 등 이 모두 우리 나라 가 천기 , 즉 양기 를 가장 많이 받 은 나라 임 을 드러내 고 있 습니다 . 우리 나라 에서 지구 중심 으로 직선 으로 파 내려가 면 남미 의 우루과이 로 나온다고 지리 책 에 쓰여져 있 습니다 . 그 우루과이 와 붙 은 나라 에 파라과이 가 있 습니다 . 파라과이 는 위치 가 거꾸로 되 어 있 는 것 을 제외 하 고 는 땅 모습 이 우리 나라 모습 과 거의 닮 았 습니다 . 단지 우리 나라 보다 통통 하 게 살 이 찐 모습 을 하 고 있 는 것 이 다를 뿐 입니다 . 그 파라과이 에 는 먼지 가 하나 도 없 어서 공기 가 아주 깨끗 하 다고 합니다 . 먼지 가 생기 면 땅 이 이 를 모두 흡수 하 여 버리 기 때문 에 공기 중 에 는 먼지 가 없 다는 것 입니다 . 땅기운 이 매우 강하 기 때문 이 라고 합니다 . 그래서 파라과이 사람 들 은 맨 발 로 다닌다고 합니다 . 땅기운 이 강하 기 때문 에 발 을 통하 여 지 기 를 흡수 하 려는 본능 적 인 반응 인 것 입니다 . 땅 의 기운 은 음양 이론 에서 음기 에 해당 합니다 . 파라과이 는 이 지구 상 에서 음기 가 가장 강한 나라 라는 것 입니다 . 지구 의 양기 를 대표 하 는 우리 나라 와 음기 를 대표 하 는 파라과이 가 모습 이 거의 같 으면서 ( 파라과이 가 여성 이 므로 살 이 더 쪘 을 뿐 이 다 ) 지구 의 정반대 방향 에 대칭 으로 위치 에 있 는 것 입니다 ( 우루과이 가 아니 라 파라과이 가 우리 의 정반대 쪽 에 있 습니다 ) . 우리 나라 는 양강 ( 陽 强 ) 한 정기 로 뭉친 나라 이 므로 이 땅 에서 산출 되 는 물산 들 이 약성 이 강한 것 입니다 . 
 ( 2 ) 하늘 은 우주 이 고 진리 입니다 . 그러므로 하늘 기운 을 많이 받 은 우리 나라 에 는 우주 적 진리 를 깨친 사람 들 이 유난히 많 습니다 . 본래 상고 시대 에 는 우리 나라 에 완전 한 진리 가 있 었 다고 합니다 . 그것 이 세계 각국 으로 퍼져 나가 면서 지구 를 한 바퀴 돌 아서 다시 출발점 으로 되돌 아 온 때 가 지금 이 시대 라고 합니다 . 물론 그 동안 인구 가 너무 많 아 지 고 사람 들 의 욕망 이 점점 커지 면서 인간 이 완전 한 진리 로부터 스스로 멀 어 져감 으로써 진리 가 무엇 인지 조차 애매 해져버렸 습니다 . 그것 이 원점 으로 되돌아오 면서 다시 진리 가 스스로 를 밝히 는 시대 가 도래 하 고 있 다고 합니다 . 역학 에서 우리 나라 를 간방 ( 艮方 ) 이 라고 하 여 모든 것 이 시작 되 고 끝 나 는 지점 이 라고 하 는 것 도 이러 한 사실 에 부합 합니다 . 상고 시대 부터 전해져 오 다가 최치원 선생 에 의하 여 문자 화 되 었 다는 천부경 81 자 가 우주 의 존재 원리 를 밝혀 놓 은 , 세계 에서 가장 오래 되 고 가장 간명 하 고 가장 완전 한 경전 이 라고 여겨 지 고 있 는 것 도 같 은 맥락 입니다 . 
 이 와 같이 우리 나라 는 본래 하늘 의 나라 , 진리 의 나라 , 빛 의 나라 이 었 고 , 사람 들 은 우주 진리 와 하나 되 어 살 았 으며 , 그것 을 육신 을 가진 인간 의 현실 생활 에서 지켜 나가 고자 개발 된 수련법 이 소위 仙道 ( 神 仙道 ) 이 었 다고 합니다 . 선도 는 고대 의 말 로 는 ? ? 법 , 즉 밝 음 을 닦 는 법 이 었 다고 합니다 . 이 선도 를 통해서 우리 선조 들 은 우주 진리 와 하나 된 삶 을 살아왔 고 , 따라서 인체 의 운행 원리 와 질병 이 생기 는 원인 및 치료 방법 을 환히 알 고 있 었 을 것 입니다 . 그것 이 중국 상고사 에 나오 는 3 皇 5 帝 중 의 한 분 인 黃帝 에게 전해져 「 黃帝 內經 」 이 라는 책 으로 저술 되 었 고 , 그 책 이 동양 의학 의 원전 으로 꼽히 고 있 습니다 . 古書 에 는 몸 이 허약 하 여 고생 하 던 黃帝 가 동쪽 으로 靑丘 에 이르 러 자부 진인 ( 紫 府 眞人 ) 을 만나 선도 를 배웠 다고 기록 되 어 있 는데 , 청구 는 우리 조상 들 이 살 던 땅 이 고 , 黃帝 역시 우리 민족 의 후손 이 라고 하 므로 황제내경 은 중국 의 책 이 아닌 우리 민족 의 책 이 고 , 동양 의학 은 우리 민족 이 깨우친 진리 에 고딕 하 여 정립 된 것 입니다 . 우리 는 본래 이러 한 나라 이 기 때문 에 우리 나라 에 는 유난히 도인 이 많 고 심신 수련법 이 발달 해 있 으며 질병 의 원인 과 치료 방법 을 알 고 있 는 사람 들 이 많 은 것 입니다 . 
 ( 3 ) 이상 과 같 은 이유 로 우리 나라 는 다른 나라 와 비교 할 수 없 을 정도 로 민간 의 술 이 발달 할 수 밖에 없 게 되 어 있 습니다 . 그리고 그 치료 방법 들 은 서양 의 술 에 비하 면 완전 한 의술 쪽 에 훨씬 가깝 습니다 . 서양 의 술 은 기본 적 으로 인체 각 부분 을 따로따로 보 고 , 증상 자체 를 병 으로 보 며 , 그 증상 을 없애 는 것 을 치료 라고 인식 하 고 , 눈 에 보이 는 것 에서 병 의 원인 을 찾 는 데 비하 여 , 우리 민족 의 술 은 인체 를 각 부분 이 유기 적 으로 결합 된 전체 로 보 고 , 증상 자체 는 병 이 아니 라 병 이 생겼 음 을 알려 주 는 신호 로 보 며 , 그 증상 이 생긴 근본 원인 을 찾 아서 이 를 제거 하 는 것 을 치료 로 삼 고 , 병 의 원인 이 눈 에 보이 지 않 는 것 에서부터 비롯 됨 을 알 고 보이 지 않 는 것 을 다스리 고자 합니다 . 기 · 기운 · 경락 · 경혈 등 이 그렇 고 , 기 를 움직이 는 근원 이 마음 의 작용 임 을 깨달 아 마음 을 다스리 고 마음 의 본질 을 깨우치 는 수 행법 을 발전 시킨 것 이 그렇 습니다 . 그렇 기 때문 에 , 우리 민족 의 술 은 치료 방법 이 보다 근원 적 이 고 부작용 이 적 으며 , 단순히 질병 의 치료 에 그치 지 않 고 질병 과 그 치료 의 체험 을 통하 여 존재 의 실상 에 대한 보다 깊 은 인식 으로 이끄 는 힘 이 있 는 것 입니다 . 이 와 같이 우리 민족 의 술 은 우주 와 존재 의 원리 에 대한 통찰 에 고딕 한 것 이 어서 그 치료 방법 이 단순 하 고 간편 하 면서 도 매우 탁월 하 여 제도 권 의사 들 이 고치 지 못하 는 숱한 병 들 을 잘 고쳐 냅니다 . 예컨대 , 현대 의학 의 제 1 과제 로 되 어 있 는 암 의 경우 , 병원 에서 3 개월 또는 6 개월 밖에 못산다고 선고 받 고 절망 에 빠져 있 던 사람 들 이 민간 의 술 에 의하 여 완치 되 어 삶 을 되찾 는 경우 가 아주 많 습니다 . 그 사례 들 을 들 자면 너무 많 아서 끝 이 없 으므로 오늘 이 자리 에서 는 생략 하 겠 습니다 . 
 이 와 같이 우리 나라 만 이 가진 특이 한 지리 적 · 풍토 적 특성 과 높 은 진리 관 및 특수 한 심신 수련 방법 등 으로 인하 여 개발 된 민간 의 술 의 탁월 한 치료 능력 은 세계 어느 나라 도 따라올 수 없 는 우월 한 것 입니다 . 가령 저 가 직접 체험 해 본 침 뜸 의 경우 , 그것 으로써 못 고치 는 병 이 거의 없 는데 , 일본 에 는 30 개 가량 의 침구 대학 이 있 어 연 수천 명 의 침구사 를 배출 하 고 있 으면서 도 , 침구 전문가 양성 제도 가 37 년 간 단절 되 어 온 우리 나라 의 침구 기술 을 부러워하 고 있 다고 합니다 . 우리 가 이 탁월 한 민족 의 술 을 보호 · 지원 · 육성 하 여 세계 로 내어놓 으면 세계 를 능히 제패 하 고 도 남음 이 있 을 것 으로 믿 어 의심 치 않 습니다 . 이런 무진장 한 의료 기술 의 보고 를 가지 고 있 으면서 도 이 나라 의 위정자 들 과 지도자 들 은 이 를 잘 모릅니다 . 그러 면서 맹목 적 으로 서양 의 술 을 우대 하 고 민족 의 술 을 멸시 하 고 있 습니다 . 아마도 이대로 두 면 그 들 은 서양인 들 이 우리 민족 의 술 의 탁월 함 에 매료 되 는 것 을 보 고서 야 비로소 우리 민족 의 술 이 뛰어나 다는 것 을 알 게 되 는 , 즉 서양인 의 눈 을 통해서 야 비로소 자기 자신 을 인식 하 는 어리석 음 을 또 다시 되풀이 할 것 입니다 . 그 들 의 인식 을 빨리 바꾸 어 주 어야 합니다 . 
 2 . 의료 서비스 의 국제 개방 시대 에 대비 하 여 독창 적 인 의료 역량 을 키워야 합니다 . 
 우리 가 민족 의 술 을 천대 하 고 억눌러 질식 시키 고 있 는 동안 , 서양 각국 은 소위 대체 의학 이 라는 이름 으로 , 서양 의학 의 한계 를 타개 할 새로운 치료 방법 을 찾 는데 심혈 을 기우 려 왔 습니다 . 그리하여 그 들 이 찾 은 대체 의학 은 대부분 동양 의학 이 었 습니다 . 그 중 에서 도 침 뜸 이 대표 적 인 것 입니다 . 그 들 은 침 뜸 의 탁월 한 유용 성 에 반하 여 이 를 적극 연구 · 육성 · 보급 하 고 있 습니다 . 미국 에 는 20 여 개 의 침구 전문 대학 이 있 고 20 여 개 의 주 에서 침구 능력 만 으로 한의사 자격 을 주 고 있 으며 거의 대부분 주 에서 침구 시술 을 허용 하 고 있 습니다 . 중국 · 일본 · 북한 등 의 동양 제국 은 원래 있 던 침구사 양성 제도 를 발전 시켜 다양 한 침구 전문 대학 을 두 고 수많 은 침구사 들 을 양성 하 고 있 습니다 . 이대로 간다면 우리 의 침구 등 민간 의 술 수준 은 답보 내지 퇴보 하 는 반면 , 다른 나라 들 은 급속히 발전 하 여 조만간 우리 를 능가 하 게 될 것 이 뻔 합니다 . 재화 와 용역 의 국제 적 이동 을 가로막 는 장벽 들 이 하나 둘 제거 되 어 온 현대사 의 경험 에 비추 어 의료 서비스 분야 도 머잖아 전면 개방 될 것 으로 예측 한다면 , 그때 우리 나라 는 외국 의 침구사 들 을 비롯 한 대체 의 술가 들 에 의하 여 점령 되 고 말 것 입니다 . 우리 가 스스로 핍박 하 여 죽이 면서 의료 기술 변천 의 세계 적 조류 에 도 눈감 음 으로써 , 명색 이 침 뜸 의 종주국 이 라는 나라 가 외국 침구사 들 의 의료 시장 으로 변하 여 침 뜸 식민지 가 되 고 만다는 것 입니다 . 빨리 깨어나 민족 의 술 을 중흥 시킴 으로써 이러 한 비극 을 예방 하 고 세계 적 인 조류 에 대처 해야 할 것 입니다 . 
 3 . 미래 의 괴질 에 대처 할 수 있 는 유일 한 의료 기술 은 우리 민족 의 술 뿐 입니다 . 
 최근 들 어 기후 와 환경 의 급속 한 변화 는 우리 모두 가 나날이 경험 하 는 현상 입니다 . 풍토 의 급속 한 변화 는 생태 계 의 변화 를 가져와 많 은 생물 이 멸종 되 고 새로운 생명체 가 생겨나 리라는 것 은 쉽 게 예상 할 수 있 습니다 . 그 와중 에서 덩달 아 질병 도 새로운 것 이 많이 등장 하 리라는 것 도 쉽 게 예상 됩니다 . 그런데 , 추세 에 비추 어 보 건대 는 , 미래 에 생길 변화 는 어느 시기 에 가 면 대처 할 수 있 는 점진 적 인 정도 를 넘 어서 급속도 로 전개 되 리라고 예상 하 는 것 이 맞 을 것 같 습니다 . 벌써 1999 . 10 . 5 자 한국 경제 신문 은 「 세균 의 대 반격 ' 인류 위협 '」 이 라는 제목 하 에 신 · 구 전염병 이 지구촌 에 급속히 확산 되 고 있 는 현상 을 분석 보도 하 고 있 습니다 . 仁 山 金 一勳 선생 님 은 공해 독과 화공 약품 독 이 쌓여 일어날 괴질 에 대하 여 경고 하 면서 , 2 천 년 대 에 가 게 되 면 사람 이 길바닥 에서 가 다가 도 죽 고 오 다가 도 죽 게 된다고 하 셨 습니다 . 뿐 만 아닙니다 . 동서양 의 모든 예언 들 은 21 세기 의 序頭 쯤 에서 새로운 질병 이 지구 를 휩쓸 어 수많 은 사람 들 을 죽음 으로 몰아갈 것 이 라고 한결같이 말 하 고 있 습니다 . 예컨대 , 「 격암유록 」 은 하늘 이 내려준 이름 없 는 괴질 로 아침 에 살 아 있 던 사람 이 저녁 에 는 죽 어 있 으니 열 집 에 한 집 이나 살 아 날까 하 고 걱정 을 하 고 있 습니다 . 수운 최제우 와 강증산 은 3 년 간 에 걸쳐 대 괴질 이 한반도 에서 시작 하 여 세계 를 휩쓸 것 이 라고 하 였 습니다 . 이러 한 때 를 당하 면 과연 인류 를 구할 수 있 는 의술 이 있 을까요 ? 있 다면 어떤 의술 일까요 ? 
 신체 에 나타난 증상 을 병 이 라고 보 고 증상 그 자체 를 직접 제거 하 는 것 을 치료 로 삼 는 방법 , 가령 감기 가 들 어 열 이 날 경우 해열제 를 투여 하 고 암 종양 을 발견 한 경우 수술 로 종양 자체 를 잘라 버리 는 서양 의 학식 의 철저 한 대증 요법 적 수준 의 의술 은 갑작스러운 괴질 을 당하 면 속수무책 , 무용지물 이 되 어 버릴 것 입니다 . 그러 한 치료 방법 은 병 의 원인 과 치료 방법 을 그 나름 대로 라도 찾아내 는데 수년 내지 수십 년 이 걸리 기 때문 입니다 ( 뿐 더러 , 소수 의 의사 와 병 · 의원 으로 이루어진 서양식 의료 수단 으로 는 엄청나 게 발생 할 환자 들 을 감당 할 수 도 없 게 됩니다 ) . 증상 자체 는 병 이 났 음 을 알려 주 는 신호 라고 보 고 증상 을 일으킨 근본 원인 을 찾 아서 이 를 제거 함 으로써 증상 을 사라지 게 하 는 동양 의학 적 치료 방법 중 에서 도 한 의학 처럼 약물 을 사용 하 는 방법 역시 갑작스러운 괴질 의 원인 과 대응 약물 을 찾아내 는데 상당 한 시간 이 걸릴 것 이 므로 별 실효 가 없 을 것 입니다 . 결국 괴질 자체 의 원인 과 처치 방법 을 찾아내 는 식 의 의술 은 모두 소용 이 없 게 된다는 결론 입니다 . 그렇 다면 해답 은 괴질 자체 에서 가 아니 라 이 를 상대 하 는 인체 에서 찾 아야 됩니다 . 즉 인체 의 자연치 유력 ( 면역력 ) 을 강화 시켜 어떤 괴질 이 침입 하 더라도 이겨낼 수 있 게 하 는 의술 만 이 유효 하 게 된다는 것 입니다 . 그러 한 의술 로서 대표 적 인 것 이 침 뜸 입니다 . 기 를 강화 시키 는 각종 수련 방법 도 이 에 해당 하 겠 으나 갑자기 기 수련 이 되 는 것 이 아니 므로 평소 에 이 를 행한 사람 만 효과 를 볼 것 입니다 . 마음 을 정화 시킴 으로써 바로 병 을 낫 게 하 는 방법 도 있 는데 , 그 효과 를 물리 적 으로 만 보 면 , 일체 의 주인 인 마음 에 묻 은 때 가 벗겨지 면서 지극히 평온 한 상태 에 이르 면 마음 이 갑작스러운 괴질 에 대처 할 수 있 을 정도 로 그렇게 빨리 정화 될 수 있 느냐 하 는 것 인데 , 종래 전해져 내려온 마음 수련 방법 들 에 의하 면 이 는 불 가능 하 지만 , 저 는 최근 에 사단 법인 마음 수련 교육회 라는 단체 가 가 야산 에서 펴 고 있 는 마음 수련 프로그램 에 참여 하 여 불과 1 주일 이내 에 , 빠르 면 2 , 3 일 만 에 도 참가자 들 의 마음 이 매우 빠르 게 정화 되 고 , 그 에 따라 고질병 들 이 갑자기 낫 는 것 을 보 았 고 저 자신 도 직접 체험 한 바 있 습니다 . 물론 그 수련 은 마음 을 깨쳐 진리 가 되 는 것 을 목표 로 하 는 것 이 지 질병 치료 를 목표 로 하 는 것 이 아니 지만 , 부수 적 으로 치료 효과 가 탁월 하 므로 그 수련 방법 이 널리 보급 되 면 장래 닥칠 괴질 에 대한 대처 방법 으로서 도 유용 할 것 으로 봅니다 . 
 저 는 가장 행하 기 쉽 고 대중 적 인 방법 으로 쑥뜸 을 최고 의 치료 방법 으로 내세우 고 싶 습니다 . 일찍이 仁 山 선생 님 은 쑥뜸 만 으로 암 · 에이즈 등 어떤 병 도 고칠 수 있 다고 하 면서 뜸 만 계속 뜨 면 산삼 · 죽염 · 홍화 씨 등 3 대 명약 도 필요 없 다고 하 였 습니다 . 그 분 이 말 하 는 쑥뜸 은 단전 에 5 분 이상 타 는 뜸장 을 놓 는 것 을 말 하 므로 보통 사람 이 감당 하 기 가 어렵 습니다 ( 그러나 괴질 이 닥쳐 사람 들 이 마구 나자빠질 때 는 뜨 지 않 을 도리 가 없 겠 지요 ) . 그래서 김남수 선생 님 께서 개발 하 신 무극 보양 뜸 처럼 쌀알 크기 의 뜸쑥 을 신체 의 중요 경혈 점 에 놓 고 뜨 는 방법 이 보편 적 으로 활용 하 기 에 적합 해 보이 는데 , 제 가 직접 수개월 간 체험 해 보 고 주위 사람 들 에게 도 권하 여 해 보 게 하 였 더니 치료 와 건강 증진 효과 가 그만 입니다 . 뜸 은 또 침 과 달리 , 전문가 가 일일이 놓아줄 필요 없이 한 번 자리 만 잡 아 주 면 본인 스스로 또는 가족 들 끼리 얼마 든지 할 수 있 는 것 이 어서 간편 하 기 가 이를 데 없 습니다 . 침 뜸 을 널리 보급 해서 집집 마다 가정 주치의 겸 건강법 으로 활용 하 게 하 면 미래 의 질병 에 대한 훌륭 한 대비책 이 될 것 으로 생각 합니다 . 우리 민족 의 건국 역사 에 마늘 과 쑥 이 등장 하 는 것 은 결코 예사 로운 일 이 아니 라 여겨집니다 . 
 결국 미래 의 괴질 로부터 인류 를 구할 수 있 는 의술 은 우리 민간 의 술 뿐 이 라는 결론 입니다 . 우리 는 이런 탁월 한 의술 을 널리 세계 에 보급 시켜 미래 의 병 겁 으로부터 인류 를 살려야 합니다 . 우리 에게 이런 의술 이 주어진 것 도 그 로써 인류 를 구하 라는 하늘 의 명령 이 아니 겠 습니까 ? 그러 고 보 니 , 침구 가 세계 적 으로 퍼져 나가 고 있 는 오늘 의 현상 은 하늘 이 가까운 장래 의 병 겁 으로부터 인류 를 구하 려는 섭리 가 아닌가 하 는 생각 도 듭니다 . 
 Ⅳ . 타개책 
 우리 의 민간 의 술 은 이렇게 뛰어나 고 중요 한 의미 를 가지 고 있 는데 국가 제도 는 이 를 탄압 하 고 있 는 이 답답 한 현실 을 어떻게 하 면 타개 할 수 있 을까 , 그 구체 적 인 방법 을 저 나름 대로 제시 해 보 겠 습니다 . 
 ( 1 ) 먼저 목표 를 분명히 세워야 합니다 . 1 단계 목표 는 시술 을 마음대로 할 수 있 는 자유 를 확보 하 는 것 입니다 . 2 단계 목표 는 더 나아가 국가 로 하여금 민족 의 술 을 보호 · 지원 · 육성 하 는 제도 를 만들 게 하 는 것 입니다 . 그 동안 시술 의 자유 에 조차 굶주려 왔 던 민간 의료 인 여러분 은 자유 를 획득 하 는 것 만 으로 도 만족 하 고 싶 을지 모릅니다 . 그러나 그것 은 도리 가 아니 라고 생각 합니다 . 우리 의 민족 의 술 은 민간 의료인 들 을 먹여 살리 기 위해서 존재 하 는 것 이 아니 고 , 인류 를 병고 의 액난 으로부터 구하 려고 하늘 이 내려준 것 입니다 . 그러므로 민간 의료 인 여러분 은 사명감 을 가져야 합니다 . 그 사명 을 제대로 수행 하 려면 국가 의 지원 이 꼭 있 어야 합니다 . 
 ( 2 ) 1 단계 목표 를 이루 는 데 는 두 가지 길 이 있 습니다 . 하나 는 , 의사 아닌 사람 의 의료 행위 를 전면 금지 하 면서 이 에 위반 할 경우 형사 처벌 하 고 있 는 의료법 제 25 조 1 항 , 제 68 조 3 호 , 보건 범죄 단속 에 관한 특별 조치 법 제 5 조 를 철폐 시키 는 길 입니다 . 다른 하나 는 , 1997 . 4 . 1 부터 시행 되 고 있 는 자격 기본법 에 따라 민간 자격 을 취득 하 는 길 입니다 . 민간 자격 제도 는 현재 10 여 개 의 민간 의 술 관련 단체 가 한국 민간 자격 협회 로부터 민간 자격 관리자 로 지정 되 어 자격 을 수여 하 고 있 는 것 으로 알 고 있 는데 , 이 제도 를 활용 하 여 의료법 의 제약 을 조금 이 라도 덜 고 자유 를 누릴 수 있 다면 이 는 민간 의료인 들 을 위하 여 매우 다행 한 일 이 므로 이 제도 를 적극 활용 하 도록 노력 하 는 것 이 좋 겠 습니다 . 다만 , 의료 분야 에 관한 한 , 민간 자격 제도 가 아직 은 정착 과정 에 있 고 , 민간 자격 으로 의료 행위 를 자유 롭 게 할 수 있 기 위해서 는 넘 어야 할 장애 들 이 조금 있 어서 그 장애 를 해결 하 는 것 이 또 다른 과제 가 되 고 있 는 것 같 습니다 . 우선 , 자격 기본법 자체 에서 「 국민 의 생명 · 건강 및 안전 에 직결 되 거나 고도 의 윤리 성 이 요구 되 는 분야 」 에 대하 여 는 민간 자격 의 신설 · 관리 · 운영 을 제한 할 수 있 도록 규정 하 고 있 고 ( 제 16 조 2 호 ) , 이 에 따라 보건 복지 부가 의료 에 관한 민간 자격 관리자 를 10 여 개 의 단체 로 한정 하 고 자격증 의 명칭 을 대체 의학 자격증 으로 부르 도록 하 였으며 , 자격 의 명칭 도 통일 되 지 아니하 여 예컨대 침구 를 할 수 있 는 자격 에 대하 여 단체 마다 응급 침구 전문 인 · 자연 치료사 · 경락 자극 요법 사 등 의 생소 한 용어 가 사용 되 고 있 어 , 과연 의료법 이 그대로 버티 고 있 는 상황 에서 이러 한 민간 자격 으로 어느 범위 까지 의료 행위 를 할 수 있 다고 볼 것 인지 가 조금 애매 해질 수 있 는 상황 입니다 . 그러므로 이러 한 애매 한 점 들 을 해결 하 여 자격 을 좀 더 선명 한 것 으로 만들 고 한의사 들 의 방해 공작 과 싸워 의료 에 관한 민간 자격 의 입지 를 더 넓혀야 하 는 과제 가 남 아 있 습니다 . 그리고 민간 자격 관리자 로 지정 된 단체 들 은 법률 적 제한 때문 에 고통 받 고 있 는 민간 의료인 들 이 최대한 신속 하 고 저렴 하 게 자격증 을 준다면서 터무니없 는 돈 을 요구 한다던가 하 는 불미 스러운 일 들 이 벌어지 면 민간 의료인 들 에 대한 사회 의 평가 를 스스로 떨어트려 곤란 을 자초 하 게 될 것 입니다 . 이러 한 문제 들 을 모두 해결 해 나가 는 것 이 또한 민간 의 술 합법화 운동 의 목표 속 에 전부 포함 되 는 것 들 입니다 . 
 가 . 입법 투쟁 
 결국 법률 이 개정 되 거나 제정 되 어야 민간 의 술 의 문제 가 해결 되 기 때문 에 입법 투쟁 을 우선 의 과제 로 삼 지 않 을 수 없 습니다 . 법률 의 개정 이나 제정 은 국회의원 들 이 하 는 것 이 므로 국회의원 과반수 의 찬성 을 얻 어 내 도록 해야 합니다 . 국회의원 한 사람 한 사람 을 설득 하 든지 , 정당 전체 를 설득 하 여 당론 으로 정하 게 하 든지 하 면 될 것 입니다 . 지금 뜸 사랑 모임 에서 매주 국회 에 나 가 치료 를 해 주 고 침구 강의 도 하 여 동조자 들 을 확보 해 나가 고 있 는 데 좋 은 방법 으로 생각 됩니다 . 그런데 문제 는 국회의원 이 란 사람 들 이 본래 정치인 들 이 어서 그 사람 들 병 고쳐 준다고 해서 전부 우리 편 이 된다는 보장 이 없 다는 것 입니다 . 정치인 들 은 인기 와 표 를 제일 의식 하 고 , 당론 에 구속 됩니다 . 민간 의 술 을 옹호 하 는 것 이 자신 의 표 와 인기 를 관리 하 는 데 불리 하 다 싶 으면 결정 적 인 순간 에 는 우리 편 에 서 주 지 않 을 사람 들 입니다 . 국회의원 몇 명 이 민간 의 술 을 위해 뛰 어 주 려고 하 다가 도 의사 들 이 조직 적 으로 나서 서 못하 게 하 면 쑥 들 어 가 버립니다 . 의사 들 의 표 가 커 보이 는 것 이 지요 . 민간 의료인 들 이 단결 된 힘 을 행사 하 지 못하 기 때문 에 9 천 여 명 밖 에 되 지 않 는 한의사 들 의 표 가 수십만 , 수백만 이 라 일컬 어 지 는 민간 의료인 들 의 표 보다 도 훨씬 크 고 중요 하 게 보이 는 것 입니다 . 그러므로 결국 은 여론 의 문제 로 , 단합 과 조직 의 문제 로 돌아갑니다 . 궁극 적 으로 국민 여론 이 민간 의 술 을 공인 해야 한다는 쪽 으로 흘러가 야 국회의원 들 을 움직이 게 할 수 있 다는 것 이 고 , 그렇게 여론 을 이끌 어 가 려면 민간 의료인 들 의 조직 되 고 단합 된 힘 이 있 어야 한다는 결론 입니다 . 
 나 . 헌법 투쟁 
 국회의원 들 이 법률 을 개정 하 지 않 으면 그 들 과 관계없이 법률 의 효력 을 상실 또는 정지 시켜 버리 거나 개정 하 지 않 을 수 없 도록 만드 는 방법 이 있 습니다 . 바로 헌법재판 제도 입니다 . 민간 의료인 들 이 활용 할 수 있 는 헌법 재판 제도 에 는 위헌법률심판 제청 과 헌법 소원 이 있 습니다 . 
 위헌법률심판 은 , 예컨대 여러분 들 이 의료법 위반 으로 기소 되 어 형사 재판 을 받 게 된 경우 , 의료법 중 무 면허 의료 행위 금지 조항 이 헌법 에 보장 된 기본 권 을 침해 하 여 위헌 이 니 헌법 재판소 에 위헌 제청 을 하 여 달 라고 판사 에게 신청 하 면 판사 가 이 를 검토 하 여 보 고 위헌 의 소지 가 있 다고 판단 되 면 헌법 재판소 에 위헌 제청 을 하 고 헌법 재판소 에서 는 이 를 심리 하 여 헌법 재판관 9 인중 6 인 이 위헌 이 라는 데 찬성 하 면 의료법 은 위헌 이 라고 결정 을 내리 는 것 입니다 . 위 헌 결정 이 나 면 의료법 의 그 조항 은 효력 을 상실 하 게 됩니다 . 그렇게 되 면 국회의원 들 이 의료법 상 무 면허 의료 행위 금지 조항 을 개정 하 지 않 더라도 그 조항 은 더 이상 아무 효력 이 없 는 것 으로 되 어 민간 의료인 들 도 자유 스럽 게 의료 행위 를 할 수 있 게 되 는 것 입니다 . 
 헌법 소원 은 , 여러분 이 재판 을 받 고 있 는지 의 여부 에 관계없이 , 의료법 이 의사 아닌 자 의 의료 행위 를 못 하 게 하 는 바람 에 내 ( 또는 우리 ) 가 뛰어난 의료 기술 을 가지 고 있 음 에 도 불구 하 고 치료 를 할 수 없 어서 헌법 상 보장 된 기본 권 ( 행동 의 자유 , 행복 추구 권 등 ) 이 침해 받 고 있 으니 이 를 구제 하 여 달 라고 직접 헌법 재판소 에 청구 하 는 제도 입니다 . 치료 받 을 상대방 , 즉 환자 가 청구 해도 되 는데 , 그 경우 환자 는 유능 한 민간 의료인 으로부터 치료 를 받 아 병 을 고칠 수 있 는데 도 국가 가 못 하 게 하 는 바람 에 생명 권 · 건강 권 · 행복 추구 권 등 이 침해 당했 다고 주장 하 면 됩니다 . 이 청구 에 대하 여도 헌법 재판관 9 인중 6 인 이 찬성 하 면 당해 법 조항 은 무효 가 됩니다 . 
 이러 한 헌법 재판 제도 는 헌법 재판관 6 명 만 설득 하 면 이길 수 있 다는 점 에서 매우 매력 적 인 유혹 입니다 . 국회의원 150 명 을 설득 하 는 것 보다 헌법 재판관 6 명 을 설득 하 는 것 이 훨씬 더 쉽 게 보 입니다 . 그러므로 여러분 들 이 의료법 위반 으로 기소 되 어 재판 을 받 게 되 면 위헌법률심판 제청 신청 을 하 고 , 기소 여부 와 관계 없이 헌법 소원 도 내 고 하 십시오 . 한 번 또는 한 사람 이 했 다가 기각 당했 다고 하 여 물러서 지 말 고 , 파상 적 으로 계속 하 십시오 . 그러 는 동안 에 점점 논리 가 정리 되 고 헌법 재판관 들 의 민간 의 술 에 대한 인식 도 변화 하 게 되 어 결국 언젠가 는 승소 하 게 될 것 입니다 . 
 다 . 司法 투쟁 
 민간 의료인 들 은 지금 까지 형사 처벌 을 받 을까 전전긍긍 하 며 지내 왔 습니다 . 그러나 여러분 들 이 진실로 병 을 고칠 능력 이 있 다면 이제 부터 는 조사 받 고 재판 받 는 것 을 두려워하 지 마십시오 . 오히려 수사 와 재판 절차 를 기회 로 활용 하 십시오 . 법률 의 억압 이 무서워 피해 다니 면 절대로 자유 와 권리 를 얻 을 수 없 습니다 . 자유 와 권리 는 싸워서 쟁취 해야 되 는 것 입니다 . 그것 이 역사 의 교훈 입니다 . 
 평소 시술 을 할 때 가능 하 면 진료 기록부 를 작성 해 두 십시오 . 그리고 형사 문제 가 되 었 을 때 는 여러분 들 이 고쳐 준 사람 들 을 전부 참고인 내지 증인 으로 조사 요청 하 십시오 . 그리고 무죄 라고 당당히 주장 하 십시오 . 형법 이론 상 병 을 고쳐 주 는 행위 자체 는 실질 적 위법성 이 없 어 범죄 가 성립 하 지 않 습니다 . 가능 하 면 변호사 의 조력 을 받 으십시오 . 변호사 선 임료 가 부담 이 되 면 평소 그 지역 민간 의료인 들 이 단체 를 구성 하 여 고문 변호사 를 두 거나 단체 에서 공동 으로 대응 하 십시오 . 판사 에게 위헌법률심판 제청 신청 을 하 고 , 헌법 소원 도 제기 하 십시오 . 그런 것 들 이 쌓여서 결국 승리 를 일구 어 낼 것 입니다 . 
 민간 의료인 들 이 단결 하 여 동시 에 전국 적 으로 자수 를 하 는 것 도 써볼 수 있 는 역설 적 인 방법 입니다 . 일종 의 준법투쟁 이 지요 . 수만 명 이 일시 에 자수 를 하 면 수사 기관 이 감당 하 기 어려울 수 있 습니다 . 그 자체 가 사회 적 관심거리 가 될 것 입니다 . 국가 사회 로 하여금 민간 의료 의 문제 를 주목 하 지 않 을 수 없 도록 하 는 방법 이 될 것 입니다 . 
 라 . 민간 의 술 문제 의 공론 화 및 여론 형성 
 국회 에서 법률 개정 을 하 게 하 든 헌법 재판소 에서 위 헌 결정 을 하 게 하 든 , 여론 의 뒷받침 이 없 으면 이루 기 어렵 습니다 . 그런데 국민 다수 는 아직 민간 의 술 이 처해 있 는 심각 한 문제점 을 모르 고 있 습니다 . 그러므로 우선 문제 를 요령 있 게 제기 해서 공론 화 시키 는 것 이 급선무 입니다 . 그러 려면 언론 의 도움 을 받 는 것 이 가장 빠르 고 확실 한 길 입니다 . 그런데 저 생각 으로 는 언론 이 든 여론 이 든 우선 민간 의 술 이 그렇 게 탁월 하 다는 것 을 잘 모르 고 있 는 것 이 제일 문제 입니다 . 병 으로 고생 하 다가 민간 의 술 에 의하 여 고쳐 본 경험 이 있 는 사람 은 두말 할 필요 도 없이 우리 의 견해 에 즉각 동조 를 합니다만 , 그런 경험 이 없 는 사람 은 좀처럼 잘 납득 하 지 못합니다 . 지금 까지 병 이 들 면 당연히 의사 에게 가 서 치료 를 받 아야 하 는 것 으로 교육 받 고 세뇌 되 어 왔으니 그 사람 들 은 탓 할 것 은 아닙니다 . 이 와 같이 민간 의 술 의 우수 성 이 널리 인식 되 어 있 지 못한 것 은 전적 으로 민간 의료인 들 의 책임 입니다 . 당연히 민간 의 술 에 의하 여 난치병 을 고친 사례 들 을 전부 수집 하 여 책 으로 발간 하 고 광고 해야 합니다 . 저 가 민간 의 술 을 잘 모르 는 사람 들 을 설득 할 때 도 제일 어려움 을 겪 는 것 이 민간 의 술 의 탁월 함 을 입증 하 는 일 입니다 . 저 는 체험 을 많이 하 였으므로 사례 를 얼마 든지 들 수 있 으나 , 인쇄 된 자료 가 없 다 보 니 일일이 입 아프 게 설명 을 해 주 어야 하 는 번거 로움 이 있 습니다 . 그러므로 중요 한 치료 사례 들 을 전국 적 으로 수집 하 여 책 으로 내 고 광고 를 해야 합니다 . 그런 자료 들 을 정책 당국자 들 과 국회의원 , 언론 등 에 제공 하 여 문제점 을 환기 시켜 주 어야 합니다 . 그래도 그 사람 들 이 관심 을 가져 주 지 않 으면 민간 의료인 들 스스로 신문 · 텔레비 등 에 광고 를 하 여 국민 들 에게 직접 호소 해야 합니다 . 강연회 , 토론회 , 공청회 등 을 자주 열 고 필요 하 면 궐기 대회 나 시위 도 해야 합니다 . 이런 모든 방법 들 을 동원 하 여 민간 의 술 에 대한 국가 적 문제 를 공론 화 시켜야 합니다 . 그 과정 에서 민간 의 술 의 심원 한 이상 과 목표 도 체계 적 , 논리 적 으로 정리 되 어 누구 에게 든지 설득력 을 갖 도록 다듬 어 가 야 합니다 . 그러므로 여러분 , 이 운동 은 일종 의 국민 계몽 운동 입니다 . 그렇게 생각 하 고 임해야 합니다 . 
 마 . 민간 의 술 의 체계 적 정리 , 연구 , 봉사 활동 
 민간 의 술 의 세계 는 갈수록 다양 해져 가 고 있 습니다 . 그 다양 한 의술 을 종류 , 장점 , 효능 등 에 대하 여 일목요연 하 게 체계 적 으로 정리 하 고 민간 의료인 들 의 성명 과 소재 지 , 연락처 등 도 계속 정리 해 나가 면서 자료집 을 발간 하 여 일반인 들 이 쉽 게 파악 하 고 신뢰 할 수 있 도록 만들 어야 합니다 . 나아가 서 는 분야 별 로 학술 연구 가 활발 하 게 이루어져 학리 적 정리 와 체계 화 가 이루어져 나가 야 합니다 . 정보 를 서로 교환 하 고 격려 하 여 공동 의 발전 을 기해 나가 야 합니다 . 그리고 기회 가 되 는 대로 연대 하 여 서민 들 을 위한 무료 시술 등 의 봉사 활동 을 활발 하 게 전개 함 으로써 민중 의 의술 이 라는 이미지 를 형성 해 나가 야 합니다 . ? 
 3 . 방법 수행 을 위한 선결 과제 - 전국 적 인 단일 조직 의 결성 
 목표 를 이루 기 위해서 는 위 에서 제시 한 모든 방법 들 이 총동원 되 어야 합니다 . 그렇게 할 수 있 으려면 이 를 수행 할 수 있 는 강력 한 힘 을 가진 전국 적 단일 조직 이 결성 되 지 않 으면 불 가능 합니다 . 또한 위 의 운동 들 을 함 에 있 어서 는 상당 한 경비 가 소요 될 것 이 므로 자금 을 조달 할 수 있 어야 합니다 . 민간 의료인 들 이 일치 단결 해서 십시일반 으로 회비 를 내 어서 충당 하 는 것 이 제일 바람직 하 고 거기 에 더 하 여 재력 있 는 후원자 들 이 있 으면 더 좋 겠 습니다 . 만약 민간 의료인 10 만 명 이 가입 한다면 매월 1 천 원 씩 만 회비 를 내 어도 1 억 원 의 자금 이 마련 됩니다 . 이 돈 이 면 전국 조직 을 움직일 수 있 을 겁니다 . 
 지금 까지 전국 조직 을 만들 려는 움직임 이 없 었 던 것 은 아닐 것 입니다 . 그러나 , 성공 하 지 못한 데 는 이유 가 있 을 것 입니다 . 저 의 관견 으로 는 , 민간 의료인 들 의 능력 과 힘 만 으로 는 성공 하 기 어렵 다고 봅니다 . 그리고 민간 의 술 의 보호 육성 문제 는 민간 의료인 들 만 의 문제 도 아닙니다 . 이 국가 사회 의 지도급 인사 들 과 명망가 들 이 앞장 서 주 어야 성공 할 수 있 을 것 입니다 . 민간 의 술 의 혜택 으로 병고 에서 벗어난 사람 들 은 부지기수 로 많 을 것 입니다 . 지도급 인사 들 과 명망가 들 중 에 도 많이 있 을 것 입니다 . 그 사람 들 에게 부탁 하 고 설득 하 고 권유 하 여 앞장세우 고 방대 한 후원 세력 으로 끌어들여야 합니다 . 그런 사람 이 아니 라도 민간 의료 를 이해 하 고 후원 하 는 사람 들 도 많이 있 습니다 . 인재 를 모으 고 , 싸우 는 사람 들 을 통합 하 려면 큰 인물 이 나서 야 합니다 . 그래서 큰 깃발 을 꽂 아 놓 아야 합니다 . 그러므로 우선 각자 병 을 고쳐 준 유명 인사 들 과 지도급 인사 들 과 접촉 하 여 이 운동 에 동참 하 겠 다는 동의 를 받 아 내 십시오 . 그리고 그 분 들 을 발기인 으로 내세워 날짜 를 잡 아 대대 적 으로 광고 를 하 고 대 규모 발기인 대회 를 개최 하 십시오 . 그리 해서 전국 단체 의 외양 을 갖추 고 구체 적 인 조직 을 짜 고 분야 별 로 행동 방침 을 정하 여 실행 에 옮겨 가 야 합니다 . 조직 은 , 운동 분야 별 로 나누 어 입법 대책 위원회 , 헌법 대책 위원회 , 사법 대책 위원회 , 학술 위원회 , 감찰 위원회 등 을 두 어야 할 것 입니다 . 민간 의료 정보 센터 도 만들 어야 할 것 입니다 . 
 그리고 이런 큰 조직 이 단숨에 이루어질 수 는 없 는 일 이 므로 , 먼저 의지 와 실행력 이 있 는 분 들 로 준비 위원회 정도 를 구성 하 여 지도급 인사 들 과 명망가 들 을 접촉 하 여 발기인 으로 확보 하 는 한편 , 전국 의 민간 의료인 들 을 규합 하 는 작업 을 병행 해야 합니다 . 
 이렇게 전국 적 단일 조직 이 생긴다고 해서 개별 적 인 중소 규모 의 단체 들 이 불 필요 해 지 는 것 은 절대 아닙니다 . 민간 의료인 들 의 단체 는 많 으면 많 을수록 좋 다고 봅니다 . 다만 그 단체 들 이 저마다 제 잘 났 다고 하 지 말 고 서로 존중 하 면서 자료 와 정보 를 교환 하 고 친선 을 도모 해야 하 는 것 입니다 . 그러 면서 보다 큰 조직 이 결성 되 면 기꺼이 그 조직 에 동참 하 는 자세 가 되 어 있 어야 합니다 . 피차 법률 의 핍박 을 받 으면서 민간 의료인 들 끼리 서로 잘난 체하 면서 상대방 을 중상 비방 하 고 약간 의 의술 에 자만 하 여 분열 상쟁 해서 야 무슨 일 이 되 겠 으며 누구 로부터 대접 을 받 겠 습니까 ? 마치 싸움 에 패하 여 도망치 는 패잔병 끼리 서로 총질 하 는 꼴 입니다 . 지금 까지 그래왔 기 때문 에 실패 하 였 고 민간 의 술 의 모습 이 이 모양 이 된 것 이 아니 라고 할 수 있 겠 습니까 ? 이 점 에 있 어서 오늘 의 잘못 된 제도 에 대한 절반 의 책임 은 민간 의료인 들 자신 에게 있 다고 봅니다 . 민간 의료인 들 은 이 점 에 대하 여 국민 앞 에 통렬 한 반성 과 사과 를 해야 할 것 입니다 . 
 전국 조직 이 결성 된 뒤 에 도 단체 의 관리 와 운영 이 지극히 투명 하 고 광명정대 해야 성공 할 수 있 습니다 . 그러므로 조직 을 이끄 는 사람 들 도 아예 그런 사람 들 을 내세워야 할 것 입니다 . 민간 의료인 들 내부 에서 사람 을 구하 지 못하 면 밖 에서 라도 찾아보 십시오 . 
 사대주의 의 낡 은 정신 과 제국주의 의 썩 은 망령 이 아직 도 이 나라 의료 제도 를 지배 하 고 있 습니다 . 그 들 은 우리 나라 가 얼마나 우수 한 능력 을 가진 나라 인지 , 우리 민족 이 어떤 소명 을 가진 나라 인지 전혀 알 지 못합니다 . 역사 의 흐름 에 어둡 고 앞 으로 어떤 일 이 전개 될지 도 통찰 하 지 못하 고 있 습니다 . 그러 면서 仁 山 선생 님 이 " 돼지 새끼 " 라고 비유 한 서양 의료인 들 의 뒤꽁무니 만 따라다니 고 있 습니다 ( 그 네 들 이 우주 와 인체 와 질병 의 원리 를 너무 모르 니 하도 답답 해서 하 신 비유 입니다 ) . 우리 는 이런 사람 들 을 깨우치 면서 제도 를 개혁 하 여 엉터리 의술 과 병고 에 시달리 는 민중 을 구하 고 인류 의 앞날 에 닥칠 병 겁 에 대비 해야 합니다 . 그러므로 이 운동 은 계몽 운동 인 동시 에 독립운동 입니다 . 여러분 은 그런 각오 로 이 운동 을 해야 합니다 . 제국주의 로부터 국토 가 해방 된 지 는 50 수년 이 지났으나 정신 의 해방 은 아직 도 요원 합니다 . 시간 이 충분 하 지 도 않 습니다 . 빨리 단결 해서 타개 해 나가 야 합니다 . 저 의 말 중 부족 하 고 틀린 부분 도 있 을 것 입니다 . 부디 현명 하 신 분 들 이 바로 잡 아 주 시 고 지도 하 여 주 시 기 바랍니다 . 
 1 . 의료 계 는 왜 대체 요법 을 반대 하 나 
 로레인 데 이 
 헐 다 레게 클락 
 알렉산더 샤 우스