미국 은 1985 년 플라자 합의 처럼 회담 을 통한 환율 조정 일괄 타결 방식 을 선호 하 겠 지만 지금 목표 가 되 는 중국 의 위안 화 는 당시 의 일본 엔 화 와 달리 기축 통화 가 아니 다 . 국제 결제 통화 가 아닌 통화 에 대해 다자 협상 을 하 려면 다른 신 흥국 도 대거 참여 해야 할 텐데 이 경우 일괄 타결 이 힘들 다 . 결국 미국 은 대표 적 대미 흑 자국 인 한국 과 의 협상 을 통한 결과 를 가지 고 중국 을 압박 함 으로써 신 ( 新 ) 플라자 합의 수준 의 성과 를 달성 하 려는 것 으로 보인다 .