소득 공제 에서 고소득 자 들 은 많이 벌 면서 도 많이 쓰 니까 소득 이 적 게 책정 되 었 다 . 그래서 세금 도 덜 냈 다 . 저소득층 이나 중간층 도 소득 이 적 게 책정 되 었 지만 , 소득세 율 자체 가 낮 으니까 별다른 효과 는 없 었 다 . → 고소득 자 의 지출 에 대해 과세 를 해야 한다고 판단 했 다 . → 기본 근로 소득 공제 의 많 은 부분 을 세액 공제 로 바꾸 었 다 . ( → 그러 다 보 니 정말 필요 한 곳 에 필요 한 만큼 의 경비 를 써 온 저소득층 과 중간층 이 상대 적 으로 부담 을 느끼 게 되 었 다 . )