안철수 현상 의 다양 한 배경 과 향후 전개 방향 [ 조기숙 ] 글쓴이 : 조기숙 [ 펌 ] 날짜 : 2012 - 09 - 26 ( 수 ) 10 : 40 조회 : 121 < 안철수 현상 은 예측 가능 한 일 > 안철수 현상 은 세계 적 으로 유례 가 없 는 초유 의 일 이 라고 호들갑 을 떠 는 사람 이 있 는데 이 는 사실 이 아니 다 . 필자 는 2006 년 < 마법 에 걸린 나라 > 에서 2007 년 대선 에서 도 정책 은 진보 적 , 스타일 은 주류 적 인 후보 가 승리 할 것 이 라고 예측 한 바 있 다 . 안철수 현상 도 이 맥락 에서 이해 해야 한다 . 안철수 현상 은 탈 정당 화 라는 세계 보편 적 인 현상 과 한국 정치 의 변화 과정 에서 일어난 특수 한 몇 가지 현상 이 복합 적 으로 나타난 것 이 다 . 따라서 각각 의 흐름 을 분석 해 보 면 향후 전개 방향 에 대한 예측 도 가능 하 다고 본다 . 이 를 위해 우선 안철수 , 박근혜 , 문재인 후보 의 3 자 대결 에서 핵심 지지층 의 특징 을 비교 해 보 면 < 표 1 > 과 같 다 . 트윗 에서 박근혜 를 과거 , 문재인 을 현재 , 안철수 를 미래 후보 로 규정짓 는 건 매우 정확 한 묘사 라고 생각 된다 . 안철수 현상 은 다음 의 흐름 이 복합 적 으로 나타난 것 이 다 . 1 ) 기존 양당제 의 대안 으로 등장 한 제 3 후보 안철수 후보 는 양당제 국가 에서 제 3 당인 영국 의 자유당 처럼 양당 이 포괄 할 수 없 는 유권자 의 욕구 를 반영 한다 . 특히 우리 나라 에서 는 양당 에 대한 불만 으로 대선 에서 항상 제 3 당 이 나타나 곤 했 는데 정주영 , 이인제 , 정몽준 , 문국현 등 이 그 예 이 다 . 안 후보 가 정당 을 창당 할 경우 과거 제 3 당 의 실험 처럼 실패 할 가능 성 이 높 다고 본다 . 그 이유 는 제 3 당 은 기존 의 양당 에서 자리 를 얻 지 못한 사람 들 이 몰려와 기존 정당 보다 인재 풀 이 좋 지 않 고 , 결선 투표 가 없 는 대통령 선거 제도 로 인해 성공 하 기 어렵 기 때문 이 다 . 따라서 신 당창 당은 실패 로 귀결 될 가능 성 이 높 다 . 2 ) 기존 정당 을 부정 하 는 반 정당 ( 무 소속 ) 후보 신 당창 당 으로 출마 한 제 3 후보 들 이 모두 실패 한 데 비해 안철수 후보 의 무 소속 행보 는 현재 까지 성공 중 이 다 . 이 는 제 3 후보 에 더 해 반 정당 적 인 유권자 를 흡수 하 여 매우 높 은 지지 를 보였 던 로스 페로 의 사례 와 유사 하 다 . 미국 의 미네소타 주지사 도 무 소속 으로 당선 된 바 있 다 . 특히 유럽 에서 탈 물질주의 적 유권자 가 증가 하 면서 관료 화 된 정당 에 대한 반감 이 심해 지 면서 서구 민주주의 국가 에서 도 정당 의 쇠퇴 , 무 당파 가 증가 하 는 추세 이 다 . 하지만 이 들 이 정당 을 불신 한다고 해서 중도 후보 를 지지 한다는 보장 은 없 다 . 물론 한국 의 경우 는 정당 의 제도 화 수준 이 낮 아 무 소속 후보 의 성공 가능 성 이 선진국 보다 는 높 다고 할 수 있 다 . 그러나 2002 년 이후 한나라당 은 정당 의 강화 와 제도 화 가 이루 어 졌 고 민주당 은 현재 지역 정당 에서 벗어나 이념 적 으로 재 연합 중 이 라 안 후보 가 반 정당 유권자 에 만 의지 하 면 페로 처럼 실패 할 가능 성 이 있 다 . 정당 혁신 의 미래 청사진 을 보여 주 지 않 는다면 행동 하 는 무 당파 의 지지 를 받 기 어려울 것 이 다 . 3 ) 부 도덕 한 구주 류 와 무능 해 보이 는 비주류 사이 의 대안 ( 도덕 적 이 고 유능 한 신 주류 ) 한국 사회 에서 보수 는 부도덕 하 지만 산업 화 를 이룬 구주 류 이 고 , 진보 는 도덕 적 이 고 민주 화 를 이룬 비주류 이 다 . 그러나 운동 권 출신 비주류 에 대해 갖 는 무능 이미지 는 그것 이 언론 에 의해 만들 어 진 것 이 라 하 더라도 이 때문 에 유권자 는 새로운 대안 을 목마르 게 기다려왔 다 . 복지 , 양극 화 해소 와 같 은 경제 적 쟁점 이 떠오르 면 정책 의 디테일 이 쟁점 이 되 는 게 아니 라 유능 / 무능 프레임 이 선거 를 주도 하 게 된다 . 그래서 2007 년 에 산업 화 의 업적 이 있 는 한나라당 의 후보 가 선전 할 수 있 었 던 것 이 다 . 게다가 이명박 후보 는 기업 인 출신 이 라 이 프레임 에 더 잘 맞 았 다 . 또한 신 주류 였 던 문국현 후보 가 주목 을 받 은 것 도 같 은 이유 이 다 . 그러나 문국현 후보 는 기존 정당 과 연대 하 지 않 으면서 유능 함 을 증명 하 는 데 실패 했 다 . 그 때 잠재 되 었 던 시대 정신 이 2012 년 에 다시 경제 민주 화 가 쟁점 이 되 면서 부상 했 고 이 에 안철수 후보 가 대안 으로 주목 받 는 것 이 다 . 안 후보 의 도덕 성 은 아직 까지 만족 스럽 다고 할 수 있 으나 유능 함 이 무 소속 후보 로서 도 어필 할 수 있 을지 는 과제 로 남 는다 . 무 소속 후보 가 정당 후보 보다 더 유능 할 수 있 음 을 설득 하 는 게 그 의 과제 일 것 이 다 . 만일 민주당 이 선거 과정 에서 유능 함 을 보여준다면 안 후보 의 인기 는 주춤 할 것 으로 예상 된다 . 이 점 에서 독립 변수 는 안 후보 가 아니 라 민주당 이 다 . 민주당 의 유능 함 이 란 밖 에 나와 당 을 비난 하 고 지도부 를 공격 하 는 과거 의 민주당 이 아니 라 , 개인 보다 조직 을 우선 으로 계파 간 갈등 을 보이 지 않 고 팀플레이 를 하 는 것 이 다 . 신뢰 의 요소 인 일관 성 , 선 의 , 유능 함 을 통해 신뢰 받 는 정당 이 되 는 것 이 급선무 이 다 . 4 ) 정치 불신 과 반 정치 현상 ( 정치 무 관심 ) 정치 불신 은 1960 년 대 이후 전 세계 적 인 현상 이 며 우리 는 그 정도 가 특히 심하 다 . 오랜 세월 군부 독재 가 정치 를 비하 하 고 부정 적 으로 묘사 했 고 특히 보수 언론 은 시민 의 정치 참여 를 막 기 위해 의도 적 으로 정치 외면 을 부추기 기 도 했 다 . 하지만 정치 불신 이 높 다고 지지 하 는 정당 이 없 는 건 아니 고 제 3 후보 나 중도 후보 를 지지 한다는 보장 도 없 다 . 안 후보 의 인기 는 일정 부분 기존 의 정치 무 관심 자 에 기초 하 고 있 다 . 정치 무 관심 자 는 정치 불신자 와 달리 감성 적 으로 안 후보 를 지지 하 기 도 하 지만 작 은 네거티브 에 도 실망 해 지지 를 철회 할 수 도 있 다 . 정당 개혁 에 대한 청사진 없이 반 정치 적 인 유권자 를 동원 한 정치 는 포퓰리즘 이 라는 비난 을 피할 수 없 을 것 이 다 . 이상 을 종합 하 면 안 후보 의 기회 요인 과 위험 요인 에 대한 분석 이 가능 하 리라 본다 . 선진국 에서 제 3 후보 가 성공 한 역사 가 없 다 . 그러나 정당 제도 화 가 낮 은 우리 나라 에서 는 안 후보 가 성공 할 가능 성 이 없 지 않 다고 본다 . 가장 큰 문제 는 각 요인 들 이 서로 논리 적 으로 충돌 하 고 있 다는 점 이 다 . 이 딜레마 를 극복 하 는 게 쉽 지 는 않 을 것 이 라 예상 된다 . 민주당 에 입당 해야 도덕 적 신 주류 임 을 증명 할 수 있 는데 그렇게 되 면 반 정당 , 반 정치 적 인 유권자 의 지지 를 잃 게 될 것 이 다 . 호남 의 지지 는 안 교수 가 민주당 에 입당 할 것 이 란 기대 에서 나오 는 것 이 지만 입당 을 하 지 않 으면 일부 의 지지 는 이탈 할 것 이 다 . 그러나 안 교수 가 지금 민주당 에 입당 하 면 그 동안 본인 의 주장 이 진정 성 이 없 어 보이 기 도 하 고 향후 정치 경력 에 부정 적 일 수 도 있 어 고민 이 깊 을 것 같 다 . 이러 한 문제 는 민주당 과 의 단일 화 논의 에서 정당 개혁 의 청사진 을 놓 고 풀 어야 할 것 이 다 . < 정당 은 민주주의 의 신호 등 과 같 은 존재 > 민주주의 는 다양 성 이 생명 이 다 . 전체 주의자 는 옳 은 의견 이 존재 한다고 믿 지만 생각 이 다른 사람 을 탄압 하 지만 , 민주주의자 는 어떤 의견 도 옳 을 수 있 다고 믿 기 에 표결 로 잠정 적 다수 를 결정 한다 . 민주 국가 에서 정당 은 거리 의 신호등 처럼 이 표결 과정 을 쉽 게 만드 는 역할 을 한다 . 우리 가 정해진 신호등 의 규칙 에 따라 운전 하 듯이 수백 개 의 다른 의견 이 정당 으로 집결 되 면 대안 이 두 세 개 로 정리 되 는 효과 가 있 다 . 신호등 이 자주 고장 나 니 이 를 신뢰 하 지 않 고 운전자 들 이 신호 를 위반 하 는 일 이 잦 아 교통사고 가 많이 발생 했 다 . 그래서 국민 들 이 신호등 을 더 불신 하 게 되 었 다 . 그렇 다고 신호등 을 없앤다면 교통 이 원활 해질까 ? 신호등 이 고장 나 지 않 도록 고치 는 게 정치인 의 역할 인데 안 후보 는 지금 신호 등 없 는 거리 를 만들 겠 다고 주장 하 는 것 처럼 보인다 . 정당 을 적대시 하 고 전문가 와 국민 이 모여 의논 하 면 해결책 이 나온다는 생각 은 정치 에 대한 이해 의 결여 에서 비롯 된다고 생각 된다 . 박선숙 전의원 이 안 캠프 에 간 것 은 좌회전 차선 에 서 있 던 운전자 가 심혈 을 기울여 고친 신호등 을 사용 해 보 기 도 전 에 과거 에 고장 났었 다며 갑자기 신호 를 위반 하 고 직진 한 것 이나 다름없 다 . 박 전의원 은 현역 이 아니 고 또 그 사람 의 인품 을 믿 는 분위기 라 아직 여론 의 비난 이 높 지 않 지만 같 은 사안 이 반복 된다면 안 후보 는 국민 적 신뢰 를 잃 을 수 도 있 다 . 따라서 안 후보 가 직면 한 가장 큰 과제 는 정치 에 대한 이해 를 높이 는 것 이 라고 생각 한다 . 전 국민 이 정치 평론가 를 자처 하 기 에 정치 이해 가 쉬운 일 이 라 생각 하 기 쉽 지만 정치 혁신 의 청사진 을 그리 기 위해선 선진 정치 에 대한 이해 는 물론 이 고 왜 한국 정치 , 특히 정당 이 후진 적 인지 에 대한 깊 은 이해 가 선행 되 어야 한다 . < 주의 : 이 글 은 논문 의 일부 이 므로 원고 는 물론 강연 에서 인용 할 때 에 도 반드시 출처 를 밝혀 주 시 기 바랍니다 . > 오늘 오후 2 시 프레스센터 에서 안철수 후보 를 지지 선언 한 < 한국 비전 2050 > 주최 세미나 토론 문 입니다 . 글쓴이 : 조기숙 / 2012 - 09 - 26 키워드 : 안철수 ■ 원문 출처 : 조기숙 블로그 - http : / / blog . daum . net / leadershipstory / 7628034 ■ 포스팅 펌 : 노하우 업 - http : / / cafe . daum . net / knowhowup / Dnqf / 544 [ 출처 ] - 달맞이 넷 ( http : / / dalmaji . net / b / s . php ? r = B 5900 )