J 프로젝트 구성지 구 첫 삽 언제 쯤 … 
 한국 농어촌 공사 가 영암 · 해남 관광 레저 형 기업 도시 ( J 프로젝트 ) 구성 지구 개발 에 대해 청구 했 던 감사원 감사 가 반려 됐 다 . 개발 시 행사 와 농어촌 공사 간 입장 차 가 워낙 커 절충점 을 찾 기 쉽 지 않 다는 점 에서 전남 도 가 애초 기대 했 던 5 월 ‘ 첫 삽 뜨 기 ’ 가 어려울 것 이 라는 우려 가 나오 고 있 다 . 
 13 일 한국 농어촌 공사 에 따르 면 감사원 은 지난달 말 농어촌 공사 가 요청 한 ‘ 영암 · 해남 관광 레저 형 기업 도시 구성 지구 ’ 에 대한 감사 와 관련 , “ 감사원 소관 이 아닌 , 농어촌 공사 가 검증 해야 할 사항 ” 이 라며 반려 했 다는 것 이 다 . 
 농어촌 공사 는 지난 3 월 공사 소유 간척지 인 해남군 산 이 면 구성리 일대 21 . 87 ㎢ 의 양도 · 양수 를 위해 개발 추진 을 위한 특수 목적 법인 ( SPC ) 인 서남 해 안 기업 도시 개발 ㈜ 과 양도 · 양수 협약 을 맺 고 감정 평가 를 진행 하 다 결과 에 반발 , 감사원 에 감사 를 요청 한 바 있 다 . 결국 부지 양도 · 양수 문제 를 놓 고 진 척 사항 없이 한 달 남짓 시간 만 흘려 보낸 셈 이 다 . 
 농어촌 공사 측 은 감사원 감사 가 받아들여 지 지 않 은데 따라 후속 조치 로 감정평가 기관 에 재 감정 을 의뢰 하 거나 다른 감정 기관 을 선정 하 는 방안 등 의 검토 를 거쳐 부지 양도 · 양수 협상 에 나설 것 이 라고 밝혔 다 . 
 특히 이미 제시 된 부지 감정가 를 불신 하 고 있 는 농어촌 공사 입장 에선 평가 결과 가 달라지 지 않 으면 양도 · 양수 에 응할 수 없 다는 입장 을 보이 고 있 어 구성 지구 문제 는 제자리 에서 한 발짝 도 나아가 지 못할 가능 성 이 큰 상황 이 다 . 
 농어촌 공사 는 감정평가 기관 인 ㈜ 미래 새한 감정평가 법인 과 ㈜ 제일 감정평가 법인 이 내놓 은 감정가 ( 각각 3 . 3 ㎡ 당 2 만 2149 원 , 2 만 161 원 ) 는 해당 부지 일대 공시지가 의 절반 가격 인데다 , 실 거래 가 와도 절반 이상 차이 가 나 는 상황 이 어서 받아들일 수 없 다는 입장 을 유지 하 고 있 다 . 
 반면 , 전남 도와 개발 시행 사 는 감정평가 결과 가 법 적 절차 에 따라 정당 하 게 이뤄진 만큼 원활 한 사업 추진 을 위해서 라도 더 이상 지체 하 지 말 고 양도 · 양수 절차 를 진행 해 달 라며 목소리 를 높이 고 있 다 . 
 이 때문 에 전남 도 안팎 에서 는 부지 양도 · 양수 에 대한 논의 를 원점 에서 다시 시작 해야 하 는 만큼 자칫 5 월 착공 마저 힘들 것 이 라는 우려 도 제기 되 고 있 다 . 
 한편 , 전남 도 는 오 는 2025 년 까지 해남군 산 이 면 구성리 일대 ( 21 . 87 ㎢) 에 1 만 8000 여 명 이 거주 하 는 관광 · 레저 · 문화 · 주거 · 산업 · 교육 등 의 기능 을 갖춘 자족 형 기업 도시 를 조성 한다는 목표 로 구성 지구 개발 을 추진 중 이 다 . 
 개발 시 행사 인 서남 해 안 기업 도시 개발 ㈜ 에 는 보성 건설 ( 59 . 9 %) 과 한양 ( 16 . 8 %), 남해종합건설 ( 1 . 1 %), 광주은행 ( 1 . 0 %), 한국 관광공사 ( 1 . 2 %), 전남 개발 공사 ( 10 %), 전남 도 ( 10 %) 등 이 참여 하 고 있 다 .