중상주의 의 관점 에서 국가 의 일차 적 인 목표 는 정치력 ㆍ경제력ㆍ군사력의 증가 로 , 이 를 위해 최저 임금 으로 물건 을 생산 하 여 외국 과 무역 함 으로써 최대 의 금화 를 벌어들여야 했 다 . 중상주의 는 인구 증가 를 절대 적 인 것 으로 보 고 , 출산 을 장려 하 였 다 . 중상주의 인 구관 에서 중요 한 것 은 인구 의 ' 질 ' 이 아니 라 ' 양 ' 이 다 . 근로 할 수 있 는 국민 의 수 에 관심 이 있 었 지 그 들 의 생활 상태 나 복지 에 관심 을 두 지 않 았 다 . 자국 의 인구 증가 에 따른 부랑자 와 범죄자 및 실업자 의 증가 문제 에 대해서 는 , 이러 한 인구 를 식민지 로 이주 시켜 그곳 에서 다시 국가 의 부강 을 위해 제 2 의 중상주의 를 실현 하 는 것 을 해결 방법 으로 제시 하 였 다 .