65 세 이상 어르신 70 % 에게 지급 하 는 것 이 목표 인 기초 연금 수급 률 이 3 년 연속 하락 한 것 으로 나타났 다 . 보건복지부 는 8 일 " 작년 9 월 기준 65 세 이상 어르신 693 만 명 중 457 만 명 이 기초 연금 을 받 아 수급 률 이 65 . 9 % 로 잠정 집계 됐 다 " 고 말 했 다 . 정부 는 2014 년 7 월 기초 연금 을 시행 하 면서 ' 소득 하위 70 % 노인 ' 에게 지급 하 겠 다고 밝혔 다 . 하지만 수급 률 은 도입 첫해 66 . 8 %( 12 월 기준 ) , 2015 년 엔 66 . 4 % 를 보인 데 이 어 지난해 에 도 0 . 5 % 포인트 하락 한 것 이 다 .