서울시 전체 인구 중 13 . 5 % 에 해당 돼 서울 이 고령 사회 진입 초읽기 에 들어간 것 으로 나타났 다 . 65 세 이상 인구 가 7 % 이상 이 면 ' 고령 화 사회 ', 14 % 이상 이 면 ' 고령 사회 ', 20 % 이상 이 면 ' 초 고령 사회 ' 로 분류 된다 . 고령화 추세 가 지속 되 며 생산 가능 인구 ( 15 ~ 64 세 ) 의 부양 부담 도 늘 었 다 . 생산 가능 인구 100 명 이 부양 해야 할 65 세 이상 인구 는 2012 년 13 . 9 명 에서 지난해 17 . 9 명 으로 늘 었 다 . 인구 고령화 에 학령 인구 ( 만 6 ~ 21 세 ) 감소 가 겹치 며 서울시 평균 연령 도 높 아 졌 다 . 2012 년 175 만 명 이 던 학령 인구 는 지난해 144 만 명 으로 지속 적 으로 감소 했 다 .