1 사 / 08 . 06 / 대구 , 구미 , 포항 상생 을 위한 칸막이 없애 자 - 9 
 지금 까지 ‘ 더 큰 대구 , 더 큰 구미 ’ 시리즈 에서 는 대구 와 구미 간 의 생활 권 통합 을 주로 다루 었 지만 , 지난 8 회 부분 에서 지적 한 것 처럼 대구 와 포항 간 의 상생 관계 도 너무나 중요 하 다 . 
 얼마 전 경북 지역 한 기초 자치 단체 의 고위 공직자 와 대구 - 구미 - 포항 의 상생 방 안 에 대해 이야기 를 나눌 기회 가 있 었 다 . 이야기 가 깊이 진행 되 자 이 공무원 은 “ 대구 가 정말 상생 을 생각 하 겠 느냐 ” 며 놀랄 정도 로 냉소 적 인 반응 을 보였 다 . 구미 와 포항 을 중소 도시 로 얕잡 아 보 는 대구 가 과연 두 도시 와 동등 한 입장 에서 통합 에 나서 겠 느냐는 것 이 다 . 
 이 공무원 은 “ 과거 의 지자체 간 통합 또는 상생 사례 에 비춰볼 때 대구시 는 민감 한 현안 에 는 이해관계 를 표출 , 결과 적 으로 서로 얼굴 만 붉히 는 상황 이 많 았 다 ” 며 “ 사진 이나 찍 고 치적 을 홍보 하 는 보여 주 기 식 의 생색 내기 가 되 지 않 으려면 3 개 지자체 ( 대구 , 포항 , 구미 ) 의 철저 한 준비 와 동등 한 입장 에서 출발 하 려는 인식 전환 이 필요 하 다 ” 고 말 했 다 . 
 대구시 는 그동안 비 수도 권 몇몇 시 · 도와 공동 발전 을 위한 협의 체 를 구성 했 지만 지금 까지 이렇 다 할 성과 를 내 지 못했 다 . 1998 년 시작 돼 2009 년 이후 중단 된 영호남 8 개 시 · 도지사 협의회 나 2007 년 출범 한 영남 권 5 개 시 · 도지사 협의회 , 2006 년 시작 된 경북 도와 의 경제 통합 도 모두 거창 한 출발 과 는 달리 성과 가 미미 했 다 . 
 ◆ 대구 , 포항 , 구미 의 현주소 
 대구 와 구미 , 포항 의 현재 를 들여다 보 자 . 대구 는 수도 권 집중 화 등 으로 갈수록 경쟁력 이 약화 되 고 있 고 구미 는 수십 년 간 지역 경제 의 버팀목 이 됐 던 대 기업 들 이 수도 권 으로 빠져나가 고 있 다 . 포항 의 경우 도 포스코 를 제외 하 고 는 이렇 다 할 대 기업 을 유치 하 지 못하 고 있 다 . 세 도시 의 공통점 은 수도 권 에 비해 경쟁력 이 한참 떨어진다는 것 이 다 . 
 그렇 다면 이런 상황 에서 어떻게 대처 해야 할까 . 
 도시 문제 전문가 들 은 선택 과 집중 을 넘 어 거버넌스 ( governance ) 적 연계 가 필요 하 다고 강조 한다 . 대구 , 구미 , 포항 이 무조건 힘 을 합쳐 파이 를 키워야 한다는 것 이 다 . 
 불행 하 게 도 지금 까지 이 들 3 개 도시 는 눈 에 띄 는 상생 관계 를 가지 지 못했 다 . 대구 · 경북 이 한 뿌리 라는 점 을 인정 하 면서 도 눈앞 의 이익 이 생기 면 순식간 에 경쟁 관계 로 돌아서 기 때문 이 다 . 
 경제인 들 은 대구 , 구미 , 포항 의 협력 은 이제 수도 권 과 의 경쟁 에서 살아남 기 위해 꼭 필요 하 다고 입 을 모으 고 있 다 . 
 수도 권 은 이미 서울 - 천안 , 서울 - 춘천 광역 전철 을 통해 도시 권 을 넓혀 가 고 있 다 . 인천 은 송도 국제 도시 를 통해 다른 도시 와 의 차별 성 을 강화 하 고 있 다 . 충청도 와 강원도 도 수도 권 의 생활 권 에 들어가 고 있 다 . 모든 인프라 가 수도 권 을 중심 으로 이뤄지고 있 다 . 경기도 가 최근 국토 부 에 수도 권 을 한 시간 대로 묶 는 ‘ 광역급행철도 ( GTX ) 사업 안 ’ 의 예 타 신청 을 한 것 도 한 예 다 . 
 일본 기업 유치 는 대구 · 경북 뿐 아니 라 전국 모든 지방 자치 단체 의 절대 과제 가 되 고 있 다 . 대구 · 경북 이 일본 기업 유치 전쟁 에서 유리 한 고지 를 선점 하 려면 지리 적 접근성 을 넘 어 보다 매력 적 인 투자 환경 을 제공 해야 한다는 과제 가 남 아 있 다 . 
 현재 일본 기업 이 가장 매력 을 느끼 는 곳 은 부산 , 울산 등 경남 권 으로 알려져 있 다 . 이미 한국 계 3 세 기업 인 손정 의 회장 이 이끄 는 일본 3 위 통신 기업 ‘ 소프트 뱅크 ‘ 는 지난해 경남 김해 에 데이터 센터 를 짓 겠 다고 공식 발표 했 다 . 소프트 뱅크 는 일본 내 모든 전산 자료 를 김해 데이터 센터 에 보관 할 예정 이 다 . 
 김해 공항 과 부산항 등 공항 과 항만 을 둔 부산 역시 크 고 작 은 산업단지 가 잘 조성 돼 일본 기업 들 의 집중 적 인 관심 을 받 고 있 다 . 
 이런 상황 에서 대구 가 구미 , 포항 과 함께 힘 을 합치 지 않 으면 수도 권 집중 화 의 희생양 이 될 수 밖 에 없 다 . 이미 뭉치 고 있 는 부산권 에 도 밀리 게 된다 . 
 ◆ 일본 기업 을 유치 하 려면 
 대구 가 토지 이용 의 한계 를 극복 하 려면 구미 , 포항 과 손잡 을 수 밖 에 없 다 . 
 이 때문 에 대구 ~ 구미 ~ 포항 간 광역 경제 벨트 를 구축 해 상생 발전 을 모색 해야 한다는 주장 이 설득력 을 얻 고 있 다 . 
 특히 영일 만항 개항 을 대 구 · 경북 권 발전 의 지렛대 로 삼 는 지혜 와 전략 이 필요 하 며 이 를 위해 대구 ~ 구미 의 물류 운송 체계 를 새롭 게 구축 해야 한다는 것 이 다 . 
 도시 전문가 들 은 대구 ~ 구미 ~ 포항 간 기존 운송 체계 를 효율 적 으로 정비 해 내륙 과 해양 연계 형 네트워크 를 구축 해야 한다는 의견 을 제시 하 고 있 다 . 칠곡 의 영남 권 복합 화물 터미널 을 중심 으로 구미 · 대구 지역 수출 화물 을 집 화 해 영일 만항 으로 수송 하 고 , 조립 및 가공 재 포장 등 이 필요 한 제품 은 영일 만항 배후지 로 수송 한 뒤 상품 을 만들 어 수출 하 는 체계 를 갖춰야 한다는 것 이 다 . 
 임은기 금호 공대 교수 ( 소프트웨어 전공 ) 는 “ 대구 는 고급 인력 의 쇼핑 과 레저 시설 을 갖추 고 있 고 , 포항 은 포스 텍 등 R & D 기능 , 구미 는 글로벌 생산 기지 를 갖 고 있 다 ” 며 “ 대구 와 구미 , 포항 이 상생 하 기 위한 전제 조건 은 이러 한 상대 의 인프라 를 소중 한 자산 으로 인식 하 고 , 적극 적 으로 활용 하 려는 의지 가 있 어야 한다 ” 고 주장 했 다 . 
 IT , 기계 · 금속 , 자동차 부품 소재 산업 이 발달 한 대구 와 구미 , 포항 은 일본 기업 에게 매력 적 인 곳 이 다 . 특히 지난 수년 간 일본 기업 의 지역 진출 이 잇따르 면서 기업 이 기업 을 부르 는 효과 가 나타나 고 있 다 . 
 ◆ 힘 모을 경우 막강 한 파워 
 도시 전문가 들 은 대구 , 구미 , 포항 이 힘 을 모을 경우 시너지 효과 는 충분 할 것 으로 보 고 있 다 . 
 3 개 도시 에 는 나름 의 기업 유치 가 이뤄지고 있 다 . 하지만 2 % 부족 하 다 . 대구 는 높 은 공장 부지 가격 , 구미 와 포항 은 부족 한 정주 여건 때문 이 다 . 
 대구경북 첨단 의료 복합 단지 에 투자 가 이어지 고 있 다 . 정보 기술 ( IT ) 융 복합 의료 기기 와 로봇산업 집 적 단지 조성 , 3 차원 ( 3 D ) 융합 산업 등 의료 기기 관련 기반 조성 이 투자 를 이끌 어 내 는 역할 을 하 고 있 다 . 올 들 어 미국 뇌 관련 대 기업 인 애 질 런 트 테크놀로지 스 와 제약 회사 인 < 주 > 대우 제약 이 투자 협약 을 맺 었 다 . 현재 까지 투자 협약 을 한 기업 은 5 곳 으로 지난해 유치 한 4 곳 보다 많 다 . 하반기 ( 7 ∼ 12 월 ) 에 는 의료 기기 전문 기업 3 곳 과 연구소 7 곳 이 투자 협약 을 맺 을 예정 이 다 . 
 대구 의 경우 지난해 3 월 성서 5 차 단지 에 일본 쓰 미토 모사 가 삼성 과 함께 LED 소재 생산 공장 을 짓 기 로 했 고 이후 일본 컨설팅 업체 2 곳 이 산업 용지 를 둘러봤 다 . 
 구미 공단 은 최근 일본 투자 가 가장 활발히 이뤄지고 있 다 . 지난 2007 년 이후 2 조 3 천 여 억 원 의 일본인 투자 가 진행 됐 다 . 
 최근 에 는 LCD 기판 생산 업체 인 아사히 글라스 와 태양 전지 부품 업체 인 산코 코리아 등 4 개 업체 가 4 천 여 억 원 을 투자 해 공장 신설 에 나섰 다 . 지난해 일본 도레이 첨단 소재 는 단일 규모 투자액 으로 는 최대 인 1 조 3 천억 원 을 들여 향후 10 년 간 탄소 섬유 공장 을 구미 에 짓 는다고 발표 하 기 도 했 다 . 
 포항 도 지난해 부터 포항 영일 만항 과 부품 소재 단지 를 대상 으로 일본 기업 방문 이 잇따르 고 있 다 . 구미 와 포항 을 찾 는 일본 기업 들 은 상당수 가 반도체 , 태양 전지 , 철강 , 2 차 전지 관련 기업 들 이 다 . 
 학계 는 3 개 도시 가 연구 개발 전용 펀드 를 조성 해 기업 , 시장 의 요구 가 결합 된 비즈니스 기능 을 창출 해야 한다고 지적 한다 . 
 대구경북 경제자유구역 청 안 중곤 유치 정책 실장 은 “ 구미 는 글로벌 생산 기지 , 포항 은 우수 한 R & D 와 물류 , 대구 는 고급 인력 공급 과 쇼핑 , 레저 역할 을 분담 하 면 된다 ” 며 “ 이 들 도시 모두 분명 한 장점 이 있 는 만큼 공직자 와 기업인 등 이 모두 하나 라는 인식 을 갖 고 , 상생 을 추진 한다면 충분 한 승산 이 있 다 ” 고 말 했 다 .