이명박 · 김영삼 · 노태우 정부 임기 말 갈등 극심 노무현 정부 땐 임기 초 부터 당청 대립 빈번 지지율 30 % 전후 까지 추락 시 집권당 ' 목소리 ' 내 " 당선 된 후 에 신뢰 를 어기 는 배신 의 정치 는 반드시 선거 에서 국민 들 께서 심판 해 주 셔야 할 것 입니다 . " 박근혜 대통령 이 지난달 25 일 국무 회의 에서 정치 권 이 당리당략 에 빠져 정부 의 발목 을 잡 고 있 다며 ' 배신 의 정치 ' 를 단죄 해야 한다고 강조 했 다 . 사실상 여당 지도부 가 ' 배신 ' 을 했 다고 꼬집 은 것 이 다 . 과거 여당 이 청와대 를 먼저 공격 했 다면 이번 에 는 청와대 가 여당 을 공격 해 눈길 을 끈다 . 여권 한 관계자 는 " 역대 대통령 말 중 발언 수위 가 가장 쎈 것 같 다 " 며 " 대통령 이 집권 여당 을 먼저 공격 해 그 충격 이 더 크 다 " 고 말 했 다 . ' 같 은 편 ' 으로 인식 되 는 청와대 와 여당 의 정면충돌 은 이번 이 처음 은 아니 다 . 과거 정부 에서 도 당청 은 ' 님 ' 으로 시작 해 ' 남 ' 으로 끝 이 나 곤 했 다 . 이명박 정부 에서 는 2011 년 1 월 정동기 감사원장 후보 자 가 청문회 를 앞두 고 전관예우 논란 으로 위기 에 몰리 자 여당 의 방어 를 기대 했 다 . 하지만 안상수 한나라당 대표 가 오히려 정 후보 자 의 사퇴 를 요구 하 고 나서 자 이 전 대통령 은 진노 했 다 . 결국 정 후보 자 는 낙마 했 고 이 사건 으로 이 전 대통령 의 레임덕 이 가속 됐 다 . 이 전 대통령 은 당시 박근혜 의원 과 도 긴장 관계 를 유지 했 다 . 특히 2010 년 청와대 가 주도 한 세 종시 수정안 이 박 의원 주도 로 부결 되 면서 당청 갈등 은 최 고조 에 이르 렀다 . 그러나 이 전 대통령 은 탈당 하 지 는 않 았 다 . 김영삼 대통령 은 임기 마지막 해인 1997 년 야당 인 김대중 새 정치 국민회 의 대선 후보 의 비 자금 사건 수사 를 유보 하 면서 당과 충돌 했 다 . 당시 이회창 신한 국당 대선 후보 는 노골 적 으로 반발 하 며 김 대통령 에게 탈당 을 요구 했 다 . ' 뿔난 ' 김 대통령 은 결국 탈당 했 고 이후 이 후보 측 의 선거 지원 요청 에 꿈 쩍 도 하 지 않 았 다 . 5 년 단임 대통령 제 의 첫 주자 인 노태우 대통령 은 임기 마지막 해인 1992 년 당시 여당 인 민자당 김영삼 대통령 후보 와 불화 를 겪 다가 당 을 떠났 다 . 노무현 정부 땐 대통령 과 당시 여당 인 열린 우리 당 의 충돌 이 수시로 벌어졌 다 . 이명박 정부 등 이 임기 후반 에 들 어 갈등 을 보인 반면 임기 초 부터 당청 갈등 이 있 었 다 . 2004 년 4 월 김근태 의원 이 노 대통령 의 공공 주택 분양 원가 공개 백지화 발언 을 정면 비판 하 며 " 계급장 떼 고 치열 하 게 논쟁 하 자 " 고 선전 포고 해 파문 을 일으켰 다 . 2005 년 7 월 에 는 노 대통령 이 한나라당 에 대연정 을 제안 하 자 열린 우리 당 에서 는 " 대통령 이 왜 저러 느냐 " 며 강 하 게 반발 했 고 , 2006 년 1 월 에 는 노 대통령 이 유시민 열린 우리 당 의원 을 보건 복지 부 장관 후보 자 로 내정 하 자 또 다시 열린 우리 당 이 펄쩍 뛰 었 다 . 유 의원 의 개혁 · 강경 이미지 가 국정 운영 에 부담 을 줄 수 있 다는 등 의 이유 에서 다 . 노 대통령 은 2007 년 초 부터 시작 된 열린 우리 당 의 집단 탈당 사태 때 당 이 붕괴 하 는 것 을 목격 했 고 결국 자신 도 탈 당계 를 던져야 했 다 . 2003 년 새천년민주당 을 떠난 노 대통령 은 재임 중 두 차례 탈당 하 는 진 기록 을 남겼 다 . 이 처럼 당청 갈등 이 반복 되 는 것 은 대통령 과 여당 이 바라보 는 목표 가 때문 이 다 . 대통령 임기 5 년 초반 에 는 대통령 의 지지율 이 높 아 청와대 가 주도 권 을 잡 고 국정 을 운영 하 게 된다 . 여당 도 대통령 의 성공 적 국정 수행 을 위해 기꺼이 협력 한다 . 하지만 임기 가 중반 을 넘 어 후반 으로 갈수록 대통령 의 지지율 이 떨어지 고 이때 당 이 주도 권 을 잡 으려 하 면서 갈등 이 시작 된다 . 낮 은 지지율 을 대통령 을 끌 어 앉 고 총선 등 선거 를 치를 수 없 다는 판단 이 배경 이 다 . 실제로 그동안 역대 정부 의 당청 갈등 은 대통령 의 지지율 이 30 % 전후 까지 추락 했 을 때 본격 적 으로 불거졌 다 . 여론 의 지지 가 약해진 대통령 , 즉 힘 이 빠진 대통령 을 여당 이 공박 하 는 셈 으로 , 대통령 입장 에서 는 ‘ 배신 의 정치 ' 로 보일 수 있 다 . 새 누리 당 수도 권 한 의원 은 " 대통령 은 임기 5 년 만 을 보 고 국정 을 수행 하 지만 국회의원 들 은 다르 다 " 며 " 매번 선거 를 치르 는 당 입장 에서 는 지지율 에 더 예민 할 수 밖에 없 어 청와대 와 반목 하 는 경우 가 생기 기 마련 " 이라고 설명 했 다 . 여기 에 당청 의 소통 부족 도 갈등 의 원인 으로 제기 된다 . 새 누리 당 또 다른 의원 은 " 박근혜 정부 출범 이후 당청 가교 역할 을 제대로 한 정무 수석 이 많 지 않 아 불협화음 의 조짐 이 늘 있 었 다 " 며 " 앞 으로 원활 한 소통 을 위해서 는 정무 장관 이나 특임 장관 의 부활 도 고려 해 봐야 한다 " 고 말 했 다 . [ 이해완 기자 ] [ 정치 뉴스 의 모든 것 레이더 P 바로 가 기 ] 기사 의 저작 권 은 ' 레이더 P ' 에 있 습니다 . 지면 혹은 방송 을 통한 인용 보도 시 출처 를 밝혀 주 시 기 바랍니다 . [ ⓒ 매일 경제 & mk . co . kr , 무단 전재 및 재 배포 금지 ]