한편 ‘ 특례시 ’ 는 기초자치단체 지위 를 유지 하 면서 광역시 급 위상 에 걸맞 은 행정 · 재정 자치 권한 을 확보 하 고 , 일반 시 와 차별 화 되 는 법 적 지위 를 부여받 는 새로운 지방 자치 단체 유형 이 다 . 특례시 가 실현 되 려면 지방 자치 법 개정 으로 ‘ 특례시 ’ 지방 자치 단체 유형 을 신설 하 고 , 법 적 지위 를 부여 해야 한다 .