거대 한 현대 사회 의 민주주의 는 어쩔 수 없이 대의제 를 바탕 으로 한 간접 민주주의 를 표방 하 고 있 다 . 하지만 대의제 의 한계점 들 이 드러나 고 그 에 대한 보완 책 들 이 강구 되 었 지만 어느 것 하나 실효 를 거두 지 못하 여 국민 의 불만 이 심화 되 고 정치 에 대한 무 관심 이 만연 하 고 있 어 민주주의 의 위기 라는 진단 들 이 심각 하 게 제기 되 곤 한다 . 고 비용 의 정치 과정 과 유권자 들 의 정치 적 효능감 저하 로 인한 정치 에 대한 무 관심 은 결국 직접 민주주의 에 대한 요구 로 이어지 게 되 지만 , 현대 정치 의 거대 한 규모 는 이 를 현실 적 으로 불 가능 하 게 한다 . 직접 민주주의 에 대한 요구 는 첨단 의 정보 통신 기술 발달 의 성과 에 힘입 어 신속 하 고 도 광범위 한 쌍방향 성 의 통신 매체 를 활용 하 는 전자민주주의 와 전자 정부 의 가능 성 이 모색 되 는 계기 가 되 었 다 .