지정 토론 에 참여 한 울산 대 안성민 ( 행정 학과 ) 교수 는 " 중앙 의 사무 만 지방 으로 이전 되 고 재정 은 그대로 라면 자치 분권 은 이뤄질 수 없 다 " 면서 " 지발 위 가 이 를 감안 해 실효 성 있 는 로드맵 을 만들 어야 한다 " 고 말 했 다 . 대구경북 연구원 김광석 연구 위원 역시 " 지방분 권 과 균형발전 이 라는 두 마리 토끼 를 잡 기 위해서 는 많 은 고민 이 로드맵 에 담겨야 한다 " 고 말 했 다 .