일반 적 인 역사 적 맥락 에서 각 국가 마다 저마다 민주주의 중요 한 분절 들 을 겪 고 , 동시 에 자본주의 의 발전 에 따라 일반 적 인 물 적 토대 가 저마다 의 방식 으로 견고 해졌 다 . 그리고 여기 에 뒤따른 정보 통신 기술 과 매체 의 발전 은 서구 를 중심 으로 인권 과 시민 사회 의 요구 를 물리 적 인 차원 에서 자연 스럽 게 인지 적 인 차원 으로 까지 확장 시켰 다 . 이런 의미 에서 시간 이 갈수록 늘어나 고 있 는 정보 공개 제도 에 대한 관심 또한 어느 정도 자연 스러운 흐름 이 라고 할 수 있 다 .