경제 · 인구 분야 에서 농한기 유휴 인력 을 활용 해 산림 부산물 을 이용 한 부엽토 퇴비 를 생산 · 공급 하 는 사업 을 긍정 적 으로 평가 했 다 . 김규원 자문 위원 은 “ 친환경 녹색 성장 기반 을 구축 하 는 데 기여 했 을 뿐 만 아니 라 매년 5 천 명 의 일자리 를 창출 하 면서 산불 예방 및 해양 오염 방지 라는 부수 적 효과 까지 거뒀 다 ” 고 평가 했 다 . 김 자문 위원 은 또 “ 지역 관광 활성 화 로 소득 증대 효과 를 보 고 있 는데 이 에 덧붙여 인구 유출 방지 정책 을 추진 해야 할 것 ” 이 라고 말 했 다 . 영덕 은 인구수 2005 년 4 만 5 천 3 명 에서 2009 년 4 만 1 천 710 명 으로 3 천 300 명 가량 감소 했 고 , 같 은 기간 출산율 은 미미 하 게 ( 35 % 에서 36 % 로 ) 증가 했 지만 출생 아수 는 감소 했 다 .