RNC 는 자신 이 제어 하 는 셀 영역 에 이 동중 인 가입자 의 위치 를 항상 감시 하 며 , 이 들 가입자 가 미리 설정 해 놓 은 특정 지역 에 진입 하 는 경우 를 감지 하 여 MSC / SGSN 으로 위치 보고 메시지 를 발신 한다 . 이동 통신 관리 시스템 내지 관리자 는 재난 이 발생 한 지역 의 위치 정보 를 확인 하 여 해당 지역 의 통신 영역 을 제어 하 는 모든 RNC 의 위치 정보 데이터베이스 에 재난 이 발생 한 지역 의 서비스 지역 코드 ( Service Area Code , 이하 , SAC 라 함 ) 영역 으로 가입자 가 진입 하 는 경우 에 MSC / SGSN 로 위치 보고 메시지 LOCATION REPORT ) 를 송신 하 도록 설정 한다 .