복지 제도 의 사각지대 해소 도 발등 에 떨어진 불 이 다 . 소득 과 재산 을 환산 한 소득 인 정액 이 최저 생계비 미만 이 지만 자녀 가 있 는 빈곤 노인 들 의 경우 부양 의 무자 기준 때문 에 기초 생활 수급 자 가 될 수 없 어 고통 을 받 고 있 다 . 이런 ‘ 사각지대 빈곤층 ’ 은 정부 추산 으로 약 103 만 명 에 이른다 . 주무 부처 인 보건 복지 부도 부양 의 무자 기준 완화 가 필요 하 다는 데 동의 하 고 있 다 .