무엇 보다 중요 한 것 은 기업 들 이 개성 공단 처럼 다시 는 ‘ 총알받이 ’ 로 전락 하 지 않 도록 하 는 안전장치 다 . 이른바 ‘ 정상 국가 ’ 로 탈바꿈 하 겠 다는 북한 과 의 협정 은 이전 수준 과 는 달라야 한다 . 이런 사정 을 고려 하 면 남북 경협 이 하루 아침 에 정상 궤도 에 오르 기 어렵 다는 전문가 들 의 지적 에 고개 가 끄덕여진다 .