김 연구 위원 은 또 “ 저출산 · 고령화 로 생산 가능 인구 가 2016 년 이후 감소 함 에 따라 1 ~ 2 인 가구 가 증가 하 고 핵심 주택 소비 계층 은 감소 할 전망 으로 , 주택 공급 의 질 적 수준 제고 등 주택 금융 프로그램 의 수요 친화 적 변화 를 도모 하 고 민간 임대 시장 활성 화 를 유도 하 는 등 정책 금융 도 역할 을 재 정립 할 필요 가 있 다 ” 고 지적 하 면서 “ 서민 지원 정책 금융 의 효율 성 을 높이 기 위해 매매 · 전세 · 월세 의 균형 적 지원 체계 를 구축 해 전세 에서 매매 , 전세 에서 보증 부월 세로 의 원활 한 주거 이동 지원 을 위한 복합 금융 상품 을 개발 해야 한다 ” 고 말 했 다 .