라틴 아메리카 의 군부 를 ' 중남미 방어 역할 ' 에서 ' 내부 안보 ' 를 수호 하 는 역할 - 이 는 자국 내 의 민중 들 에 대한 전쟁 을 의미 한다 - 로 바꾸 는 전략 의 일부 로 케네디 정부 는 1962 년 에 특수 부대 장군 인 윌리엄 야보 로프 가 이끄 는 군사 고문단 을 콜롬비아 에 파견 했 다 . 야보 로프 는 콜롬비아 보안 군 이 준 군사 조직 을 " 개혁 " 해야 한다고 주장 했 다 . 그 조직 이 " 필요 한 경우 이미 알려진 공산주의 지지자 들 을 공격 하 고 사보 타지 하 며 , 테러 활동 을 할 수 있 도록 " 말 이 다 . 여기 서 말 한 공산주의 지지자 란 바스케스 카리 소사 가 암시 한 " 극단 적 인 공산주의자 들 " 등 을 가리킨다 .