반면 , 인구 가 감소 하 거나 정체 되 는 데 도 정원 을 늘리 는 지자체 도 속출 하 고 있 다 . 경상북도 울릉군 이 대표 적 인 예 다 . 울릉군 인구 는 2000 년 대 이후 줄곧 1 만 명 내외 를 유지 하 고 있 다 . 2016 년 기준 공무원 1 인 당 주민 이 27 명 으로 , 인구 3 만 명 미만 군 평균 ( 48 . 2 명 ) 에 비해 적 다 . 하 지만 지난 8 월 울릉군 은 380 명 에서 398 명 으로 공무원 정원 을 18 명 늘리 는 안 을 입법 예고 했 다 . 경상남도 합천군 은 지난 1 년 새 인구 가 780 명 ( 4 만 6990 명 → 4 만 6210 명 , 9 월 기준 ) 줄 었 지만 , 공무원 정원 을 760 명 에서 779 명 으로 19 명 늘릴 예정 이 다 .