중공 흑룡강성 위원회 의 결정 ( 10 ) - 홈 - 东 北 网 
 중공 흑룡강성 위원회 의 결정 ( 10 ) 
 / / hljxinwen . dbw . cn 　 2017 - 12 - 27 10 : 47 : 31 
 ( 31 ) 시종일관 인민 을 중심 으로 하 는 발전 사상 을 견지 하 고 전 성 인민 과 함께 아름다운 생활 을 창조 한다 . 항상 인민 의 리 익 을 지고지상 한 위치 에 두 고 전 성 인민 이 더욱 많 은 개혁 발전 성과 를 한층 공정 하 게 누리 도록 한다 . 이 로써 전 성 인민 이 공동 부유 를 향해 끊임없이 나아가 도록 한다 . 전 성 인민 이 가장 관심 을 갖 고 , 그 들 에게 가장 직접 적 이 며 가장 현실 적 인 리 익 문제 를 틀어쥐 고 있 는 힘껏 , 능력껏 일 을 한다 . 한 가지 일 을 끝내 면 이어서 다른 일 을 해결 하 고 해 에 해 를 이 어 문제 해결 을 해 나아가 야 한다 . 육아 가 보장 되 고 학교 교육 이 보장 되 며 , 일 한 만큼 보수 가 따르 고 병 치료 가 보장 되 며 , 양로 가 보장 되 고 주 거 가 보장 되 며 , 약자 에 대한 보조 가 보장 되 는 목표 를 견지 해야 한다 . 사람 마다 책임 을 다 하 고 사람 마다 얻 는 게 있 도록 한다 . 한편 최저 기준 을 지키 고 중점 을 강조 하 며 제도 를 완벽 화 하 고 기대치 실현 을 유도 한다 . 공공 서비스 체계 를 완벽 화 하 고 군중 의 기본 생활 을 보장 하 며 인민 의 날 로 늘어나 는 아름다운 생활 에 대한 수요 를 끊임없이 만족 시킨다 . 사회주의 공평 정의 를 끊임없이 촉진 하 고 유효 한 사회 관리 , 량호 한 사회 질서 를 형성 함 으로써 전 성 인민 들 의 취득 감 , 행복감 , 안전감 을 담보 하 고 더욱 충실히 하 며 더욱 지속 가능 하 도록 한다 . 
 ( 32 ) 교육 사업 을 우선 으로 발전 시켜 흑룡 강의 교육 현대 화 를 가속 화 한다 . 당 의 교육 방침 을 전면 적 으로 관철 하 고 덕목 있 는 인재 를 양성 하 는 기본 임무 를 실행 하 며 교육 개혁 을 심화 한다 . 교육 품질 을 전면 적 으로 제고 하 고 인민 이 만족 하 는 교육 을 실시 하 며 자질 교육 을 발전 시키 고 공평 한 교육 을 추진 하 며 덕지 체미 가 전면 적 으로 발전 한 사회주의 건설 자 와 계승자 를 양성 한다 . 교육 자원 을 재통합 하 고 교육 방법 을 혁신 하 며 도시 와 향진 의 의무 교육 일체 화발 전 을 추진 하 고 농촌 의 무교육 수준 을 끊임없이 제고 하 며 학전 교육 과 특수 교육 , 사이버 교육 을 잘 운영 한다 . 고중 단계 교육 을 더욱 높 은 수준 으로 보급 함 으로써 전 성 곳곳 에서 공정 하 고 품질 높 은 교육 을 공유 하 도록 한다 . 
 높 은 수준 의 고등 직업 교육 기관 건설 , 산업 과 교육 간 의 융합 심화 , 학교 와 기업 간 협력 을 지지 하 며 경제 체계 와 서로 맞물리 고 서로 촉진 하 는 현대 직업 교육 과 양성 시스템 을 구축 한다 . 일류 대학 과 일류 학과 건설 을 강화 며 고등교육 의 실속 있 는 발전 을 실현 한다 . 학생 후원 제도 를 완벽 화 하 고 끊임없이 범위 를 확대 하 며 수준 을 제고 함 으로써 도시 와 향진 의 절대다수 신규 로 동력 이 고중 단계 의 교육 을 받 도록 하 고 더욱 많 은 신규 로 동력 이 고등 교육 을 받 도록 한다 . 한 편 사 회력 량 이 교육 을 운영 하 는 것 을 지지 하 고 규범 화 한다 . 평생 교육 을 잘 꾸리 고 학습 형 사회 건설 을 가속 화 한다 . 교원 도덕 과 교원 기풍 건설 을 강화 하 고 자질 높 은 교원 대오 를 양성 하 며 전 사회 가 교원 을 존경 하 고 교육 을 중시 하 도록 선도 한다 . 
 ( 33 ) 업무 질 을 끊임없이 개선 하 고 도시 와 향진 주민 의 소득 수준 제고 에 노력 한다 . 취업 우선 전략 과 적극 적 인 취업 정책 을 견지 하 고 경제성장 과 취업 확대 간 의 련동 을 촉진 하 며 , 산업 구조 조정 , 구역 발전 , 취업 협동 을 견지 함 으로써 더욱 품질 높 고 충분 한 취업 을 실현 한다 . 직업 기능 양성 을 대 규모 로 전개 하 고 구조 적 취업 모순 을 중점 적 으로 해결 하 며 창업 이 취업 을 이끌 도록 격려 한다 . 
 전 방위 적 인 공공 취업 서비스 체계 를 구축 하 고 완벽 화 하 며 고등교육 기관 졸업 생 등 청년 과 농민공 등 이 다양 한 루트 를 통해 취업 하 고 창업 하 도록 지 지 한다 . 취업 정책 체계 를 끊임없이 완벽 화 하 고 촉진 하 며 취업 관리 체제 메커니즘 을 개혁 하 고 협상 과 협조 메커니즘 을 완벽 화 함 으로써 조화 로운 로동 관계 를 구축 한다 . 로동 에 따른 분배 원칙 을 견지 하 고 요소 에 따른 분배 체제 메커니즘 을 완벽 화 하 며 국가 소득 분배 제도 개혁 조치 를 실행 함 으로서 소득 분배 가 더욱 합리 적 이 고 더욱 질서 있 게 진행 되 도록 촉진 한다 . 경제성장 과 주민 소득 의 동시 성장 을 견지 하 고 로동 생산 률 과 로동 보수 의 동시 제고 를 견지 한다 . 도시 와 향진 거주민 의 로동 소득 과 재산 성 소득 루트 를 확장 한다 . 기초 공공 서비스 의 균등화 를 가속 화 하 고 소득 분배 차이 를 축소 한다 . 
 ( 34 ) 사회 보장 체계 건설 을 강화 하 고 전 성 사회 보장 안전망 을 빈틈없이 보완 한다 . 최저 기준 보장 과 안전망 보완 , 메커니즘 구축 요구 에 따라 전민 이 포함 되 고 , 도시 와 향진 을 총괄 하 며 권리 와 책임 이 분명 하 고 보장 이 적절 하 며 지속 가능 한 다양 한 사회 보장 체계 건설 을 가속 화 한다 . 
 전민 보험 계획 을 전면 적 으로 실시 해 모든 법정 인원 은 보험 이 있 도록 한다 . 도시 와 향진 기업 종업원 기본 양로 보험 을 전국 적 으로 총괄 하 는 관련 준비 와 정책 련결 업무 를 잘 해야 한다 . 도시 와 향진 주민 들 의 기본 양로 보험 정책 을 완벽 화 하 고 대우 수준 을 안정 적 으로 제고 한다 . 도시 와 향진 주민 의 기본 의료 보험 통합 을 한층 추진 하 고 지불 방식 개혁 을 심화 한다 . 적절 한 시기 에 생육 보험 과 종업원 기본 의료 보험 의 합병 실시 를 추진 한다 . 실업 보험금 표준 조절 메커니즘 을 완벽 화 한다 . 
 성급 산재 보험 총괄 을 추진 하 고 산재 보험 의 성급 조정 금 제도 를 내온다 . 사회 구조 체제 건설 을 총괄 적 으로 추진 하 고 최저 생활 보장금 제도 를 완벽 화 하 며 모든 어려운 계층 이 최저 생활 보장 제도 의 혜택 을 누리 도록 한다 . 농촌 최저 생활 보장 제도 와 빈곤 퇴치 개발 정책 간 의 련결 을 추진 하 고 도시 와 향진 의 최저 생활 보장 과 특별 빈곤 인원 들 에 대한 구조 수준 을 제고 한다 . 남녀 평등 의 기본 국책 을 견지 하 고 부녀 아동 의 합법 적 권익 을 보장 한다 . 사회 구조 , 사회 복지 , 자선 사업 , 우대 무휼 안치 등 제도 를 완벽 화 하 고 농촌 류 제 아동 과 부녀 , 로인 돌 보미 서비스 체계 를 완벽 화 한다 . 장애 인 사업 을 발전 시키 고 건강 회복 서비스 를 강화 한다 . 다 주체 공급 , 다 루트 보장 , 임대 와 구매 를 병행 하 는 주택 제도 건립 을 가속 화 하 고 현존량 의 판자촌 , 흙집 , 위험 주택 개조 를 완성 한다 .