도로는 사람 과 화물 의 이동 을 보장 함 으로써 , 국민 경제 와 국민 의 삶 의 질 향상 에 중요 한 역할 을 수행 하 는 국가 의 기간 시설 이 다 . 따라서 , 각 국가 의 정부 에서 는 사람 과 화물 의 원활 하 고 안전 한 통행 을 위하 여 도로 를 새로이 건설 할 뿐 아니 라 , 효율 적 으로 유지 관리 하 기 위하 여 다양 한 노력 을 기울이 고 있 다 . 특히 , 겨울철 에 발생 하 는 강설 또는 결빙 은 많 은 도로 장애 를 발생 시키 므로 각국 정부 는 이러 한 강설 과 결빙 에 대한 많 은 대응책 을 강구 하 고 있 으며 , 이러 한 대응책 중 에 하나 로서 제 설제 를 이용 한 도로 제설 작업 이 널리 활용 되 고 있 다 .