남북 연락 사무소 는 안정 적 남북 관계 의 확대 · 발전 을 위해 필수 적 인 소통 창구 로서 , 과거 남북 간 주요 합의 에 포함 되 기 도 했 다 . 앞서 남 과 북 은 1991 년 12 월 맺 은 ' 남북 사이 의 화해 와 불가침 및 협력 , 교류 에 관한 합의서 '( 남북 기본 합의서 ) 제 1 장 제 7 조 에서 ' 남 과 북 은 서로 의 긴밀 한 연락 과 협의 를 위하 여 합의 서 발효 후 3 개월 안 에 판문점 에 남북 연락 사무소 를 설치 · 운영 한다 ' 고 명시 했 다 .