전술 한 바 와 같이 지방 선거 를 통해 참신 한 정치 인력 을 충원 하 고 , 이 들 이 정당 의 핵심 조직원 으로 활동 을 하 고 능력 을 검증 받 는 것 에 의해 정치가 의 충원 경로 로서 지자제 가 중심 역할 을 해야 하 고 , 이렇게 충원 된 인력 에 의해 정당 의 개혁 이 가속 화 될 수 있 도록 해야 할 것 이 다 . 이렇게 될 때 정당 은 보다 안정 된 정치 기반 을 갖추 게 되 고 동시 에 의회주의 가 정착 ㆍ강 화 될 수 있 는 것 이 다 . 발상 을 바꾸 어 정당 조직 의 말초 신경 을 살려야 한다 .