부패 선거구 란 인구 가 드문 지역 인데 도 불구 하 고 2 명 의 의원 을 여전히 하원 에 보내 던 선거구 였 다 . 이 에 비해 맨체스터 , 버 밍 검 , 셰필드 , 리즈 와 같 은 신흥 상공업 도시 는 상당수 의 인구 를 가졌 는데 도 의회 에 대표자 를 보내 지 못하 고 있 었 다 . 산업 혁명 의 결과 농촌 의 인구 는 격감 하 고 신흥 공업 도시 에서 는 인구 가 급증 하 고 있 었 으나 당시 시행 되 던 선거법 은 이러 한 인구 변동 이 일어나 기 전 의 것 이 었 다 . 이 때문 에 사회 의 실력 과 부 의 축 적 이 라는 점 에서 보 면 중산 = 시민 계급 이 재래 의 토지 소유자 계급 보다 훨씬 더 큰 힘 을 가지 고 있 었 는데 도 불구 하 고 정치 적 대표 권 이란 점 에서 는 후자 가 전자 보다 월등히 강한 대표 권 을 가지 게 되 어 , 따라서 의회 를 지배 하 고 있 는 것 은 토지 소유자 의 이익 이 었 다 .