사업 이 무산 되 면 소송 당할 가능 성 이 있 다는 부담 도 컸 다 . 녹 지 국제 병원 은 토지 매입 과 건설비 668 억 원 , 운영비 110 억 원 등 총 778 억 원 ( 자본금 210 억 원 ) 을 이미 투자 했 다 . 1 년 넘 게 병원 문 을 열 지 못하 면서 매달 인건비 와 관리비 등 으로 8 억 5000 만 원 의 손실 을 보 고 있 다고 주장 해 왔 다 . 제주도 는 손해 배상 소송 규모 만 1000 억 원 에 이를 것 으로 추정 했 다 . 공론 화 조사 위원회 의 권고 대로 녹 지 국제 병원 을 공공 병원 으로 바꾸 는 데 에 는 한계 가 있 었 다는 지적 이 다 . 최 고급 병실 등 은 프리미엄 외국인 의료 관광객 을 위한 의료 · 휴양 시설 외 에 는 활용 할 수 없 을 것 으로 판단 했 다고 제주도 는 설명 했 다 .