지방대 육성 의 당위 성 은 충분 하 다 . 지방대 의 비중 은 고등교육 의 3 분 의 2 를 차지 한다 . 그러나 상당수 의 지방대 가 정원 도 제대로 채우 지 못하 고 있 다 . 재학생 이탈 과 극심 한 취업 난 은 출구 조차 찾 기 어려운 상태 다 . 졸업 생 2 명 중 1 명 은 실업자 대열 에 합류 하 는 게 현실 이 다 . 자 구 노력 도 한계 에 부딪혀 왔 다 . 이러 한 현실 은 우수 학생 의 지방대 진학 기피 로 이어졌 고 , 지방대 의 경쟁력 은 갈수록 낮 아 지 는 악순환 을 가져왔 다 .