가실왕 이 대가야 에 속한 여러 나라 들 의 말 이 서로 달라 이 를 하나 로 통일 하 기 위해 가야금 과 곡 을 만들 게 했 다 . 고대 사회 에서 음악 을 통한 통치 는 형정 예악 ( 刑政 禮 樂 ) 이 라는 표현 과 같이 유학 ( 儒學 ) 에서 국가 와 사회 를 다스리 는 가장 높 은 단계 를 의미 한다 . 요즘 음악 과 그 의미 가 전혀 다른 것 이 다 . 가야금 의 창제 는 가실왕 과 우륵 이 유교 적 인 예악 ( 禮 樂 ) 사상 을 통해 대가야 권역 에 속한 각 나라 들 을 하나 로 통합 하 고 정치 적 인 개혁 을 이루 려고 했 음 을 엿볼 수 있 다 . 이 때문 에 가야금 은 음악 을 연주 하 는 악기 라는 좁 은 의미 보다 대가야 국가 통합 이 라는 화합 과 개혁 의 의미 를 담 은 개혁 정치 를 위한 상징 적 인 조치 였 다는 것 을 알 수 있 다 . 우륵 이 작곡 한 12 곡 은 상가라도 ( 上 加羅都 ) , 하가라도 ( 下 加羅都 ) , 보 기 ( 寶伎 ) , 달기 ( 達己 ) , 사물 ( 思勿 ) , 물혜 ( 勿慧 ) , 상기물 ( 上 奇 勿 ) , 하기물 ( 下 奇 勿 ) , 사자기 ( 獅子 伎 ) , 거열 ( 居 烈 ) , 사팔혜 ( 沙八兮 ) , 이사 ( 爾赦 ) 등 이 다 . 상가라도 , 하가라도 등 10 곡 은 당시 의 나라 이름 과 지명 에서 따온 것 이 고 , 보 기 와 사자기 2 곡 은 불교 와 관련 된 연주 곡 이 다 . 상가라도 는 고령 의 대가 야 , 하가라도 는 김해 의 금관가야 , 사물 은 사 천 , 하기물 은 남원 , 거열 은 거창 , 상기물 은 임실 등 으로 가실왕 과 우륵 이 가야금 12 곡 을 작곡 해 이 지역 을 대가야 가 포용 하 는 ‘ 범 대가야 연합 ’ 을 추구 해 지역 통합 과 정치 적 개혁 을 통해 기울어져 가 는 국가 를 재건 하 려 했 던 노력 을 엿볼 수 있 다 .