11 기 3 중 전회 에서 제기 된 개혁 ㆍ 개방 은 12 기 대회 이후 본격 적 으로 시행 되 었 다 . 농촌 에서부터 시작 된 개혁 은 획기 적 인 성과 를 거두 었 다 . 1978 년 , 안휘 봉 양현 鳳 陽 縣 이원 공사 梨園 公社 소강 小 崗 생산 대 농민 들 이 집단 경지 를 가정 별 로 도급 받 아 생산 과 처리 를 자율 적 으로 시행 한 것 이 시발점 이 되 어 농촌 개혁 의 돌파구 를 열 었 다 . 덩샤오핑 의 지지 로 가정 별 도급 생산 제 는 전국 으로 확대 되 었 다 . 1982 년 , 12 기 대회 에서 는 농촌 생산 책임 제 에 대해 긍정 적 인 평가 를 내리 고 반드시 장기 적 으로 이 를 추진 하 며 개선 점 을 보완 하 라고 강조 했 다 . 가정 별 도급 생산 제 실행 은 농촌 체제 개혁 의 중대 한 돌파구 였으며 , 중국 개혁 ㆍ개방 정책 의 튼실 한 기초 를 다져 주 었 다 .