존슨 Lyndon B . Johnson 대통령 역시 사회 가 필요 로 하 는 목표 를 선정 하 기 위해 보고서 를 계속 손질 해 나갔 다 . 그 는 정책 의 우선 순위 를 정하 기 위한 합리 적 인 시스템 으로 PPBSPlanning Programming Budgeting System 라는 방식 을 채택 해 보 았 지만 , 기대 만큼 효과 를 얻 을 수 없 었 다 .