열 두 달 기준 으로 올해 도 한 달 이 채 남 지 않 았 다 . 이맘때 가 되 면 대부분 한 해 를 정리 하 거나 마무리 한다 . 개인 은 자신 의 생활 을 돌아보 면서 얼마나 최선 을 다 해 살 았 는지 살펴보 고 , 조직 은 다양 한 방식 으로 성과 를 살필 것 이 다 . 조직 도 그 성격 에 따라 수익 을 따져 평가 하 거나 성과 라는 이름 으로 평가 를 진행 하 는 곳 도 있 을 것 이 다 . 
 이때 수익 은 수입 과 지출 항목 의 비교 를 통해 객관 적 자료 가 추출 된다는 점 에서 나름 명확 한 기준 을 갖 게 된다 . 하 지만 ‘ 성과 ’ 를 어떻게 볼 것 인가 는 그리 간단 한 문제 가 아니 다 . 사람 을 평가 할 때 에 도 마찬가지 다 . 일 을 많이 한 사람 과 가치 있 는 일 을 한 사람 중 에서 어떤 사람 을 더 높 게 평가 할 것 인가 . 이러 한 기준 은 조직 이나 기관 의 목표 를 어디 에 두 는가 에 따라 좌우 될 수 밖에 없 다 . 
 그런 점 에서 공공 기관 , 특히 수익 을 주로 창출 하 지 않 는 곳 에서 성과 를 측정 하 고 평가 하 는 일 은 매우 어렵 지만 중요 한 일 이 다 . 왜냐하면 그 기준 에 따라 조직 운영 과 사업 방식 등 이 전혀 다르 게 나타날 수 밖에 없 기 때문 이 다 . 예 를 들 어 , 과거 공공 의 문화 행사 나 프로그램 은 가능 하 면 많 은 주민 들 이 참여 할 수 있 도록 기획 되 었 다 . ‘ 전국노래자랑 ’ 과 같 은 행사 를 떠올리 면 된다 . 얼마나 많 은 사람 이 참여 하 는가 가 가장 중요 한 기준 이 되 므로 가장 많 은 사람 이 참여 할 수 있 는 방법 을 찾 게 되 고 , 그 결론 은 유명 연예인 을 불러서 사람 들 이 참여 할 수 있 게 하 는 방식 이 다 . 지금 도 지역 축제 에 연예인 이 빠지 지 않 는 이유 이 기 도 하 다 . 
 물론 주민 참여 가 전혀 중요 하 지 않 다는 의미 는 아니 다 . 다만 행사 와 프로그램 의 성격 에 따라 다양 한 활동 이 있 을 수 있 으며 , 그러 한 활동 이 지역 의 문화 예술 영역 에서 중요 한 성과 로 측정 되 고 평가 되 어야 한다 . 실제로 정책 차원 에서 도 문화 예술 을 바라보 는 관점 자체 가 과거 ‘ 행사 ’ 나 ‘ 프로그램 ’ 중심 에서 ‘ 일상 ’ 혹은 ‘ 활동 ’ 중심 으로 이동 하 고 있 기 때문 이 다 . 최근 정부 와 광역 단체 의 문화 정책 이 생활 문화 를 강조 하 는 것 도 같 은 맥락 이 다 . 과거 처럼 주민 들 을 ‘ 동원 ’ 하 는 것 이 아니 라 주민 들 이 직접 문화 예술 을 창조 하 거나 생산 하 는 주체 로 드러나 야 한다고 보 는 것 이 다 . 
 그렇게 되 면 필요 한 것 은 다양 한 주민 들 이 실제로 활동 할 수 있 는 무대 와 공간 을 마련 하 는 일 이 다 . 일종 의 플랫 폼 조성 이 다 . 공공 의 방향 은 이렇게 가 야 한다 . 문제 는 주민 들 이 이용 할 때 이러 한 플랫 폼 이 불편 하 거나 여러 제한 을 겪 는 것 이 아니 라 , 좀 더 자유 롭 게 이용 할 수 있 도록 정책 과 규정 을 뒷받침 하 는 것 이 다 . 다음 단계 는 주민 들 이 직접 공간 을 운영 하 거나 기획 하 는 자산 화 단계 가 될 것 이 다 . 이 는 주민 들 이 단순히 관람객 이나 소비자 가 아니 라 직접 참여 하 고 주도 하 는 생활 예술인 , 동네 예술가 , 마을 활동가 로 성장 하 는 과정 이 기 도 하 다 . 
 적어도 지역 의 문화 예술 영역 에서 ‘ 성과 ’ 로 경쟁 해야 할 것 은 사람 과 경험 이 다 . 이 두 가지 는 서로 맞닿 아 있 으며 같이 움직인다 . 얼마나 많 은 프로그램 과 행사 를 진행 했 는가 하 는 것 으로 경쟁 하 는 시대 는 끝 났 다 . 아무리 많 은 프로그램 을 하 더라도 사람 을 남기 지 못하 고 , 그 사람 의 경험 을 남기 지 못한다면 , 그 지역 의 문화 는 퇴보 할 수 밖에 없 다 . 도시 의 공간 을 바꾸 는 것 은 몇 년 만 에 가능 할지 모르 지만 도시 의 문화 를 바꾸 는 것 은 수십 년 , 아니 수백 년 이 쌓여야 한다 . 선택 은 우리 의 몫 이 다 . 
 이윤주 작가 의 ‘ 나 를 견디 는 시간 ’( 행성 B , 2019 ) 을 읽 다가 오랜만 에 만난 구절 이 다 . “ 단 하루 의 무상 한 삶 을 영위 하 는 하루살이 들 의 눈 에 는 , 우리 인간 들 이 아무것 도 하 지 않 으면서 그저 지겹 게 시간 이 가 기 만 을 기다리 는 한심 한 존재 로 보일 것 이 다 . 한편 별 들 의 눈 에 비친 인간 의 삶 은 어떤 것 일까 ? 아주 이상 할 정도 로 차갑 고 지극히 단단 한 규산염 과 철 로 만들 어 진 작 은 공 모양 의 땅덩어리 에서 10 억 분 의 1 도 채 안 되 는 짧 은 시간 동안 만 반짝 하 고 사라지 는 매우 하찮 은 존재 로 여겨질 것 이 다 . ” ( 칼 세이건 , ‘ 코스모스 ’)