금융 위 는 특히 ' 복합 금융 그룹 ' 에 초점 을 맞추 고 있 다 . 복합 금융 그룹 이 란 여 수신 · 보험 · 금융 투자 중 2 개 이상 기업 을 함께 갖 고 있 는 그룹 이 다 . 이 들 은 우리 은행 등 은행 이 중심 이 되 는 은행 모회사 그룹 이나 KB 금융 지주 , 신한 금융 지주 등 지주사 체계 를 갖추 고 있 는 금융 지주 그룹 과 달리 일반 기업 과 금융 그룹 이 뒤섞여 있 는 경우 가 많 다 . 이 에 따라 ' 복합 금융 그룹 ' 이 그룹 내부 거래 규제 , 위험관리 체계 , 내부 통제 체계 등 점검 의무 가 없 고 금융 계열사 간 출자 로 ' 가공 의 자본 ' 을 중복 해서 계상 할 가능 성 이 있 는 점 이 문제 라는 지적 이 다 . 내부 거래 로 인한 대주주 · 계열사 몰아주 기 가 발생 할 위험 성 도 있 다 . 2015 년 금융 감독원 이 감독 개선 방 안 으로 추진 하 다가 한 차례 무산 되 고 이번 정부 들 어 이 정책 이 다시 추진 되 고 있 다 .