[ 서울 신문 ] 대한민국 입법부 의 ‘ 넘버 2 ’ 인 국회 부의장 은 위상 에 비해 ‘ 저 평가 ’ 되 고 있 는 자리 다 . 의장 과 번갈 아 가 며 본 회의 를 관장 하 지만 의장 처럼 스포트라이트 를 받 지 는 못한다 . 첨예 한 여야 대립 속 에서 자기 목소리 를 죽여야 할 때 도 많 다 . 여야 의 목소리 를 조율 하 고 , 의회 정치 를 한 단계 발전 시킬 책임 이 있 는 두 부의장 에게 정기 국회 쟁점 등 현안 에 대한 혜안 을 들 어 봤 다 . ■ 한나라당 정의 화 국회 부의장 “ 액세서리 부의장 은 하 지 않 겠 다 ” “ 액세서리 부의장 은 하 지 않 겠 다 . ” 정의 화 국회 부의장 의 당선 후 첫 목소리 였 다 . 정 부의장 은 취임 이후 초당파 국회 의 원단 을 이끌 고 중국 을 방문 하 고 크로아티아 등 유럽 국가 를 공식 순방 하 는 등 왕성 한 활동력 을 보이 고 있 다 . 정기 국회 개회 를 맞 아 6 일 가진 서울 신문 과 의 인터뷰 에서 도 “ 새로운 부의장 상 ( 像 ) 을 세워 보 겠 다 . ” 며 강한 의 욕 을 내보였 다 . → 어떤 부의장 상 ( 像 ) 인가 . - 그간 국회 의장 의 위상 은 존재 했 지만 부의장 은 액세서리 비슷 했 다 . 국회 2 인자 로서 마땅히 거기 에 걸맞 은 역할 을 해야 한다 . 의장 중심 이 아닌 ‘ 의장단 중심 ’ 의 국회 운영 이 필요 하 다 . 당선 직후 대통령 으로부터 전화 왔 을 때 ‘ 의장단 과 더불 어 나라 를 걱정 하 자 . ’ 고 했 고 , 특히 ‘( 민주당 몫의 ) 홍재형 부의장 에게 자주 전화 해 달 라 . ’ 고 부탁 했 다 . 홍 부의장 과 얘기 를 마쳤 지만 , 양당 에서 합리 적 인 중진 들 을 모아 자주 대화 를 갖 고 현안 을 논의 하 면서 완충 지대 를 형성 하 기 로 했 다 . 여야 간 대화 의 접촉면 을 최대한 늘려 충돌 을 최대한 피하 자는 취지 다 . → 정치 의 복원 인가 . - 그렇 다 . 충돌 가능 성 이 엿보이 면 사전 에 정리 하 고 여야 의 충돌 을 예방 하 는 역할 을 적극 적 으로 해야 한다 . 구체 적 인 방법 을 찾 고 있 고 , 전문가 들 을 만나 고 있 다 . 국민 으로부터 좀 더 사랑 과 신뢰 를 받 고 품격 을 높이 는 데 공헌 한 부의장 으로 남 고 싶 다 . 그러 기 위해선 여야 호혜 의 원칙 이 불문 율 로 만들 어 져야 한다 . 여당 독식 의 자세 를 버려야 한다 . 의원 상호 간 의 인격 을 서로 존중 해야 한다 . → 지난 2 일 민주당 강성종 의원 체포 동의 안 처리 때 본회 의 사회 를 맡 았 는데 , 박기춘 민주당 수석 부대 표 가 대표 발언 에서 ‘ 정의 화 부의장 께 고맙 게 생각 한다 . ’ 고 했 던데 . - 당일 낮 에 야당 의원 들 이 집무실 로 몰려들 어 사실상 점거 를 했 다 . 본회의 를 하루 연기 하 자는 것 이 었 는데 , 이해 할 대목 이 있 다고 봤 다 . 그래서 한나라당 지도부 와 특임 장관 , 청와대 정무 수석 등 곳곳 에 전화 를 걸 어 야당 의 처지 를 설명 해 줬 다 . 그런 데 대한 고마움 의 표시 인 것 같 다 . 앞서 정운찬 총리 후보 자 청문회 에서 도 청문 위원장 으로서 공정 하 게 하 려 애썼 는데 , ‘ 공평 함 ’ 에 대해서 는 어느 정도 야당 이 인정 을 해 주 는 것 같 다 . → 대외 적 으로 는 어떤 역할 이 가능 한가 . - 의원 외교 측면 에서 할 일 이 대단히 많 다 . 행정 관료 나 정부 에서 하 지 못하 는 얘기 를 한다는 측면 에서 의원 외교 의 의미 가 크 고 , 그게 의장단 이 면 무게 감 이 훨씬 더 하 다 . 이번 크로아티아 방문 은 수교 18 년 만 에 첫 국회 차원 의 방문 이 었 기 때문 에 의의 가 컸 다 . 재외 교포 의 복리 등 을 위해서 도 필요 하 다 . 시간 과 비용 이 문제 인데 개선 점 을 연구 하 고 있 다 . → 첫 정기 국회 어떻게 이끌 어 갈 것 인가 . - 우선 추태 가 없 어야 겠다 . 예산 처리 법정 처리 기한 인 12 월 2 일 을 지키 기 위해 최대한 노력 해 보 겠 다 . 예 산심 의 60 일 을 90 일 까지 늘려 예결 위 가 제대로 역할 할 수 있 게 하 고 싶 다 . → 직권상정 이 필요 한 상황 이 왔 을 때 방망이 를 두드릴 것 인가 . - 불가피 하 다면 . 단 몇 가지 분명 한 전제 조건 이 있 다 . 야당 과 최대한 대화 할 것 이 다 . 여당 이 여당 으로서 최선 을 다 해야 한다 . 그리고 그것 이 나라 와 민족 의 미래 에 도움 이 되 겠 다는 판단 이 서 야 한다 . 최소한 정의 화 개인 의 신념 을 기준 으로 판단 할 때 필요 하 다면 한다 . 그러나 중요 한 것 은 이제 이만섭 의장 시절 처럼 직권상정 없 는 국회 가 돼야 한다 . 명색 이 G 20 국가 라면 정치 적 으로 도 G 20 에 들어야 한다 . → 개헌 에 적극 적 으로 나설 것 인가 . - 의장 이나 부의장 이 하 자 하 자 해서 될 일 이 아니 다 . 의원 298 명 간 컨 센서스 가 있 어야 한다 . 내용 이 무엇 이 됐 든 논의 해 보 자는 분위기 는 형성 돼야 한다 . 최소한 양당 원내대표 의 합의 가 선행 돼야 한다 . → 국회 부의장 은 의장 과 는 달리 당적 을 유지 하 고 있 다 . 당내 에서 는 어떤 역할 을 할 것 인가 . - 중진 들 과 계파 모임 을 탈퇴 하 자고 했 다 . 계파 끼리 부딪쳐서 는 다음 총선 이 고 대선 이 고 다 어렵 다는 게 내 주장 이 다 . 정 부의장 은 “ 신경외과 의사 로 순간순간 이 긴장 과 판단 의 연속 이 었 고 , 1974 년 부터 1996 년 까지 23 년 을 그렇게 살 다 보 니 주장 도 강하 고 고집 도 셌 다 . 그러나 60 세 가 넘 어 보 니 조화 와 균형 이 중요 하 다는 걸 새삼 느끼 게 된다 . ” 면서 “ 여야 관계 에서 든 당내 에서 든 부의장 으로서 이 를 기반 으로 하 겠 다 . ” 고 말 했 다 . 이지운 · 허백 윤 기자 jj @ seoul . co . kr ■ 민주당 홍재형 국회 부의장 “ 나 는 후퇴 없 는 장기판 의 卒 역할 ” 민주당 홍재형 의원 은 역대 국회 부의장 가운데 가장 극 적 으로 부의장 에 오른 인물 로 기억 될 만 하 다 . 홍 의원 은 선수 ( 3 선 ) 가 다소 부족 하 다는 지 적 속 에 지난 6 월 야당 몫 부의장 경선 에 뛰어들 었 다 . 같 은 당 박상천 ( 5 선 ) 의원 과 2 차 결선 투표 까지 벌였 은데 , 39 표 로 동수 를 이뤘 다 . 연장자 우선 이 라는 당규 에 따라 나이 를 비교 한 결과 똑같이 38 년 생 이 었 다 . 결국 생일 이 7 개월 빨라 부의장 에 올랐 다 . 크 게 주목 받 지 못하 는 자리 이 지만 누구 보다 힘들 게 오른 부의장 직 은 어떤 의미 일까 . 6 일 서울 신문 과 인터뷰 를 가진 홍 부의장 은 “ 장기판 의 졸 ( 卒 ) 처럼 비록 약하 지만 절대 뒤 로 물러서 지 않 고 조금 씩 발전 하 는 국회 를 만드 는 부의장 이 되 고 싶 다 . ” 고 했 다 . → 치열 한 경선 끝 에 부의장 이 된 지 3 개월 이 흘렀 다 . 소감 은 . - 힘든 경쟁 을 해서 라도 한 번 해 볼 만 한 자리 다 . 나 는 특히 야당 의 대표 자격 으로 이 직 을 수행 하 고 있 으니 야당 목소리 를 많이 반영 하 려고 노력 한다 . 대통령 중 심제 이 기 때문 에 국회 는 기본 적 으로 한계 를 지니 고 있 다 . 행정부 의 거대 한 힘 을 견제 하 면서 민의 를 반영 하 는 국회 가 돼야 한다 . 영국 사람 들 은 밤늦 게 까지 불 이 켜진 의사당 을 보 며 안심 한다고 하 지 않 나 . 하루 아침 에 이뤄지지는 않 겠 지만 우리 도 존경 받 는 국회 를 만들 어야 한다 . → 존경 받 는 국회 가 되 려면 무엇 을 해야 하나 . - 여야 가 모두 100 % 를 얻 으려고 하 니까 몸싸움 이 나 는 것 이 다 . 몸 이 아니 라 말 로 싸우 고 타협 해야 한다 . 국회 는 국민 의 모든 갈등 이 모이 는 곳 이 다 . 여당 이 90 % 를 관철 시키 고 , 야당 은 85 % 를 관철 시키 는 선 에서 타협 하 면 좋 을 것 같 다 . → 부의장 은 어떤 자리 라고 생각 하 나 . - 의장 과 함께 국민 의 목소리 를 전달 하 고 소통 시키 는 역할 을 하 는 자리 아니 겠 는가 . 무엇 보다 의장단 이 국민 의 뜻 에 따라 행동 해야 한다 . 의장단 이 무리 하 게 직권상정 을 하 거나 날치기 를 하 면 국회 는 영원히 존경 받 지 못한다 . 늦 더라도 후퇴 하 지 않 고 조금 씩 앞 으로 나아가 는 국회 가 돼야 한다 . 장기판 의 졸 ( 卒 ) 처럼 말 이 다 . → 부의장 도 일종 의 2 인자 인데 2 인자 역할 은 . - 옛날 장관 시절 을 더듬 어 본다 . 그때 내 밑 의 차관 에게 어떤 역할 을 요구 했 는지 를 회상 해 본다 . 내 가 조직 의 수장 이 었 을 때 2 인자 에게 바랐 던 역할 을 그대로 하 면 될 것 같 다 . 2 인자 도 자기 하 기 나름 이 다 . 내 역할 을 찾 고 , 그 역할 을 넓히 면 된다 . → 18 대 후반기 국회 도 전반기 국회 처럼 직권상정 이 많 을까 . - 전반기 국회 는 부끄러웠 다 . 의회 의 권위 를 스스로 무너뜨렸 다 . 후반기 는 최소한 전반기 처럼 은 안 될 것 이 다 . 대통령 이 의회 를 지나치 게 압박 해선 안 된다 . 여당 이 강하 게 밀어붙이 면 야당 의 반발 도 그만큼 거세 진다 . 의원 스스로 가 국민 이 위임 한 권한 과 책임 을 지키 려고 노력 해야지 청와대 만 쳐다 봐선 안 된다 . → 박희태 의장 이 직권상정 을 하 면 어떻게 할 것 인가 . - 도덕 적 으로 설득 할 수 밖에 없 지 않 나 . → 올 정기 국회 도 쟁점 이 많 을 것 같 다 . - 4 대강 사업 이 가장 큰 문제 가 될 것 이 다 . 국민 의 60 % 이상 이 반대 하 는 만큼 국회 에서 특위 를 구성 해 새로 논의 했 으면 좋 겠 다 . 17 대 국회 때 한 · 미 자유 무역 협정 ( FTA ) 논란 이 심해 지 자 국회 에서 특위 를 구성 해 모든 의견 을 다 들 어 보 지 않 았 나 . 국회 는 사회 적 인 갈등 을 끌어들여 공론 의 장 을 마련 해 주 는 곳 이 지 , 이 를 밖 으로 분출 하 는 곳 이 아니 다 . → 개헌 문제 가 이슈 화 되 고 있 는데 . - 많 은 야당 의원 들 도 권력 집중 의 폐해 를 느끼 고 있 고 , 이 를 해결 하 는 방법 이 개헌 이 라고 생각 한다 . 권력 집중 은 대통령 개인 의 민주 적 인 수준 에 기대 어 풀 사안 이 아니 다 . 문제 는 개헌 논의 가 얼마나 진정 성 이 있 느냐 인데 , 4 대강 사업 과 같 은 현안 을 호도 하 기 위한 개헌 으로 의심 받 으면 추진 할 수 없 다 . 아직 여당 내 에서 단일 안 도 나오 지 않 았 다 . 개인 적 으로 는 다음 총리 가 결정 되 지 않 으면 내각 을 해산 하 지 못하 도록 안전장치 를 해 놓 은 독일 식 내각 책임 제 가 바람직 하 다고 본다 . → 박희태 의장 , 정의 화 부의장 과 의 관계 는 . - 박 의장 과 는 김영삼 정부 초대 내각 에서 각각 법무부 장관 과 재무부 장관 으로 일 했 다 . 박 의장 의 인품 과 의회주의 에 대한 신념 을 높이 평가 한다 . 정의 화 부의장 은 기본 이 돼 있 는 분 이 다 . 대화 가 되 는 상대 다 . 이창구 · 강주리 기자 window 2 @ seoul . co . kr       [ 서울 신문 다른 기사 보 러 가 기 ]        ☞ “ 내 가 총지휘 했 다고 ? 왜 등 뒤 에 칼 을 꽂 나 ”        ☞ 대 승호 송환 계기 남북 화해 물꼬 ?        ☞ “ 국립대 는 日 침략 위한 방편 … 연대 · 이 대 기독교 전파 수단 ”        ☞ 두산 이용찬 투수 음주 뺑소니        ☞ ‘ 백의 의 천사 ’ 뜬다 , Job 아라        ☞ 수시 모집 , 올해 신설 학과 도전 해 볼 만 ‘ 맛있 는 정보 ! 신선 한 뉴스 ! ’ 서울 신문 ( www . seoul . co . kr ) [ ☞ 서울 신문 구독 신청 ] [ ☞ 서울 신문 뉴스 , 이제 아이폰 에서 보 세요 ] - 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