55 . 절대주의 ( 絶對 主義 / Absolutism ) ( 1 ) Spain 과 Netherland 이길상 가 . 해 가 지 지 않 는 나라 스페인 " 해 가 지 지 않 는 나라 " 이것 은 19 세기 빅토리아 여왕 치세 의 영국 을 지칭 하 는 대명사 였 다 . 세계 도처 에 식민지 를 가지 고 있 어서 어디 를 가 나 영국 깃발 을 볼 수 있 었 기 때문 이 다 . 그러나 그 보다 3 세기 나 앞서 이미 이런 대명사 로 통용 되 었 던 나라 가 콜럼버스 의 신대륙 발견 , 마젤란 의 세계 일주 , 무적함대 등 으로 더 잘 알려진 스페인 왕국 이 었 다 . 스페인 에게 이런 영광 의 대명사 를 붙여 준 것 은 펠리페 2 세 ( Felipe II / 1527 . 5 ~ 1598 . 9 ) , 오스트리아 합스부르크가 ( Habsburg 家 ) 의 혈통 을 이 은 그 는 조상 으로부터 막대 한 영토 를 유산 으로 물려받 고 스페인 왕위 를 계승 한 후 스페인 을 일약 세계 의 강국 으로 이끌 었 는데 , 아버지 카를 5 세 가 네덜란드 에서 태어난 데 반하 여 그 는 스페인 의 바야돌리드 에서 태어났 고 , 따라서 카를 5 세 가 네덜란드 에 관심 이 컸 던 것 에 반하 여 그 는 스페인 에 애착 을 가지 고 있 었 고 , 스페인 왕위 를 계승 하 면서 이곳 을 중심 으로 그 의 화려 한 절대 왕정 의 막 이 올랐 다 . 합스부르크가 의 위용 에 걸맞 게 , 그 는 스페인 왕 ( 1556 ∼ 98 ) 인 동시 에 , 아울러 포르투갈 왕 ( 재위 1580 ∼ 98 / 펠리페 1 세 ) 을 겸했 고 , 다시 1554 년 영국 여왕 메리 1 세 와 정략 으로 결혼 하 여 영국 에 영향력 을 행사 하 면서 종교 적 으로 도 카톨릭 으로 회귀 시키 고 , 메리 여왕 이 죽 은 뒤 에 는 다시 프랑스 왕녀 와 결혼 하 여 ( 1559 ) 프랑스 위그노 전쟁 에 도 깊이 개입 하 는 등 당시 국제 무대 의 총아 가 되 었 다 . 르네상스 시기 이베리아반도 의 사정 과 종교 를 비롯 한 여러 문제 들 은 이미 종교개혁 편 ( 칼럼 43 호 - 44 호 ) 에서 다루 었 기 때문 에 이야기 의 중복 을 피하 기 위해서 여기 서 는 절대주의 시기 초반 혜성 처럼 등장 했 다가 그야말로 혜성 처럼 사라진 두 나라 스페인 과 네덜란드 의 속사정 을 좀 더 살펴보 자 . 스페인 의 쇠퇴 하 게 된 원인 은 크 게 두 가지 , 첫째 는 네덜란드 가 독립 ( 1581 ) 하 여 산업 기반 을 잃 었 다는 것 이 고 , 둘째 는 영국 과 의 싸움 에서 패배 ( 1588 ) 하 여 무적함대 의 위용 이 사라지 고 해상권 을 상실 했 다는 것 이 다 . 그러나 이런 것 은 표면 적 인 이유 에 불과 하 고 , 카스티 냐 와 아라곤 이 라는 이질 적 인 두 나라 가 정략결혼 으로 통합 은 되 었 지만 뿌리 깊 은 문화 적 인 차이 는 앙금 으로 남 아 있 었 고 , 국내 산업 의 부진 , 지나친 이교도 박해 와 이 로 인한 인구 의 감소 , 일 보다 는 놀 기 를 좋 하 는 국민성 등 이 보다 근본 적 인 원인 이 라 할 수 있 다 . 실제로 신대륙 으로부터 들어오 는 막대 한 금 · 은 이 스페인 에 머물러 산업 자본 으로 이어지 지 못하 고 , 소비 성 물자 를 구입 하 는 대금 으로 지불 되 어 곧 바로 다른 지역 ( 국가 ) 으로 흘러 들 어 가 , 유럽 은 말 할 것 도 없 고 멀리 인도 의 무굴 제국 이나 중국 의 명나라 에 까지 스페인 은화 가 널리 유통 될 정도 였 다 . 그리고 카스티 냐 주민 에 비해서 아라곤 은 상대 적 으로 홀대 받 고 있 었 던 것 도 사실 이 다 . 이런 문제 들 이 얽히 면서 국민 적 통합 을 이루 지 못했 고 , 이교도 에 대한 지나친 종교 적 탄압 을 비롯 한 여러 가지 사정 으로 인구 가 급격히 감소 하 였으며 , 산업 또한 부진 하 여 네덜란드 독립 전쟁 을 진압 하 기 위해 용병 을 파견 했 을 때 , 이미 재 정상 의 위기 를 초래 , 지불 정지 명령 을 내리 자 이 들 용병 들 은 약탈 로 급료 를 충당 하 기 위하 여 당시 유럽 의 최대 도시 앙베르 가 철저 하 게 약탈 되 고 파괴 되 기 까지 했었 다 . 인구 감소 의 직접 적 인 동기 는 아무래도 종교 적 이유 를 첫째 로 꼽 지 않 을 수 없 다 . 구교 즉 카톨릭 의 옹호자 로서 무슬림 등 많 은 이교도 는 물론 이 고 신교도 들 까지 가차없이 탄압 하 자 , 비 카톨릭 의 숙련 된 기술자 들 이 대거 외국 으로 망명 하 여 스페인 의 산업 에 치명 적 인 영향 을 주 었 기 때문 이 다 . 그러나 스페인 이 쇠퇴 한 보다 근본 적 인 원인 은 경제 적 취약 성 에 있 었 다 . 인 적 물 적 자원 , 즉 국민 들 의 근면성 과 토지 의 생산 능력 , 산업 시설 과 기술 등 이 국가 의 산업 기반 에 투입 되 지 못했 고 신대륙 으로부터 들어오 는 막대 한 貢物 에 만 의존 했 기 때문 이 다 . 신대륙 으로부터 들여온 많 은 재화 들 은 산업 자본 화 하 여 확대 재 생산 되 지 못하 고 , 왕실 만 부자 를 만들 어 화려 한 궁전 도 세우 고 외국 내정 에 간섭 하 고 권위 를 세우 기 위해서 군대 도 보냈 을 뿐 , 국민 들 은 가난 했 고 , 그 가난 은 부자 였 던 왕실 로서 도 어쩔 수 가 없 었 다 . 따라서 스페인 이 라는 가난 한 나라 에서 국왕 은 돈 을 번 개인 에 불과 했 다 . 마치 달 동네 에서 나 는 부자 는 되 었 으나 주위 가 가난 하 다면 그 부 에 걸 맞 는 생활 을 유지 하 면서 이 를 지키 는 것 이 어려운 것 과 마찬가지 다 . 실제로 스페인 에서 생산 되 어 외국 으로 수출 하 거나 국내 소비 용 으로 사용 할 수 있 는 물건 은 별로 없 었 다 . 따라서 신대륙 으로부터 들어온 막대 한 貢物 은 이 를 구입 하 는 데 소비 되 었 고 그 열매 는 자연 적 으로 다른 나라 의 몫 이 되 었 다 . 이것 은 세관 의 수입 , 국민 들 의 세금 보다 도 신대륙 으로부터 들어오 는 물량 이 國富 의 기본 이 되 었 다는 것 인데 , 이런 스페인 의 부실 한 재정 은 왕실 이 무너지 면 동시 에 국가 도 무너지 는 도미노 현상 을 초래 하 여 17 세기 를 고비 로 세계사 의 전면 무대 에서 자취 를 감추 게 되 었 다 . 그렇 다면 당시 스페인 은 그렇게 산업 이 낙후 된 나라 였 는가 ? 16 세기 전반 더 정확히 말 하 면 1520 년 대 부터 시작 된 스페인 의 직물 공업 은 1550 년 대 에 는 그 절정 에 도달 , 수도 톨레도 에 는 6 천 여 개 의 직물 공장 이 가동 하 고 있 었 고 품질 또한 우수 하 여 공급 이 수요 를 따르 지 못할 정도 였 다 . 이런 것 이 인구 의 감소 와 때 를 같이 하 여 산업 도 쇠퇴 하 였 고 스페인 도 쇠퇴 하 였 다 . 그러나 펠리 폐 2 세 는 비록 신대륙 으로 부 터 공물 에 의존 한 번영 이 었 기 는 했 지만 유럽 에서 절대 군주 의 자리 를 가장 먼저 차지 했 고 그 의 치하 에서 최대 의 번영 을 구가 하 여 해가 지 지 않 는 나라 가 되 었 다 . 그레타 섬 출신 의 화 가 엘 그레코 가 그 의 예술 적 재능 을 펼친 것 도 세르반테스 의 소설 돈키호테 가 나타난 것 도 이 시기 에 있 었 던 것 이 다 . 나 . 풍차 의 나라 네덜란드 ( Netherlands ) 전국 토의 13 % 가 해발고 도 1 m 이하 , 25 % 가 해면 보다 낮 으며 , 배수 로 · 제방 · 풍차 · 양수장 · 수문 등 의 전형 적 인 폴더 ( polder : 네덜란드 의 해안 간척지 ) 가 그림 처럼 펼쳐지 는 네덜란드 는 면적 은 스위스 와 비슷 한 약 4 만 2 천 평방 킬로미터 , 인구 는 스위스 의 2 배 가까운 1 천 5 백만 명 , 스위스 가 알프스 의 산지 에 위치 하 고 보수 적 이 었 다면 네덜란드 는 북해 연안 , 라인 강 하 구 삼각주 에 해당 하 는 저 지대 해안 에 자리 잡 고 있 었 고 매우 개방 적 이 었 다 . 지리 상 의 발견 으로 유럽 의 중심 이 지중해 에서 대 서양 쪽 으로 이동 하 면서 단연 활기 를 띈 나라 는 네덜란드 였 다 . 좁 은 국토 에 많 은 인구 가 부대끼 다 보 니까 자연 적 으로 해외 에 발길 을 돌리 게 되 었 고 , 스페인 과 독립 전쟁 을 하 면서 도 끈질기 게 해외 에 진출 하 여 , 무장 된 상선 ( 上船 ) 이 일본 에 까지 왕래 하 고 그곳 에 상관 ( 商館 ) 을 설치 ( 1609 ) 했 다 . 당시 일본 의 에도 ( 江戶 ) 막부 는 천주교 전파 가 물의 를 일으키 자 , 서양인 의 접근 을 막 았 지만 나가사키 의 히라도 ( 平 戶 ) 에 데 시마 ( 出 島 ) 라는 인공 섬 을 만들 고 , 기독교 의 상징 인 십자가 를 밟 고 들어오 는 네덜란드 상선 의 입국 은 허용 하 였 다 . 이래서 일본 에서 는 1854 년 개항 이전 에 네덜란드 를 통해 서양 학문 을 받아들이 고 있 었 는데 이 를 난학 ( 蘭 學 ) 이 라 한다 . 일본 을 왕래 하 다가 풍랑 으로 제주도 에 표착 ( 漂着 ) 된 벨트 브레 ( 1627 ) 와 하멜 ( 1653 ) 등 도 모두 네덜란드 인 들 이 다 . 벨트 브레 등 3 명 은 조선 의 훈련도감 에 배속 되 어 영구히 돌아가 지 못했 고 , 하멜 등 일행 36 명 은 1653 년 8 월 15 일 제주도 에 표착 , 근처 의 어부 들 에게 구출 되 고 , ... 여러 가지 사정 으로 조선 의 전국 을 유랑 ( 억류 ) 하 다가 1666 년 9 월 5 일 , 작 은 어선 을 타 고 탈출 , 나가사키 에 도착 하 여 고국 사람 들 을 만나 네덜란드 로 돌아갔 다 ( 1668 . 7 ) 그 가 고국 으로 돌아가 서 쓴 책 이 통칭 " 하멜 표류기 " 라고 부르 는 네덜란드 선박 제주도 난파 기 ( 蘭 船 濟州 道難 破 記 / Relation du Naufrage d ' un VaisseauHollandois ) 와 그 부록 으로 쓴 조선 국기 ( 朝鮮 國記 / Description du Royaume Coree ) 라는 것 이 었 고 , 이것 이 영어 , 독일어 , 프랑스어 등 으로 번역 되 어 많 은 사람 이 읽 게 되 므로써 , 은둔 ( 隱遁 ) 의 나라 조선 이 서양 에 소개 된 첫 사례 가 되 었 다 . 네덜란드 가 종교 와 연계 해서 스페인 으로부터 독립 되 기 까지 이야기 는 역시 종교개혁 편 에서 다루 었 기 때문 에 여기 서 는 생략 하 고 , 지금 도 마약 ( 痲藥 ) 거래 와 매매춘 ( 賣買 春 ) 을 법 적 으로 보장 하 고 있 는 이 나라 의 개방 성 과 그 실체 적 역사 배경 을 잠깐 살펴 보 기 로 하 자 . 원래 네덜란드 란 말 은 홀란드 , 벨기에 , 룩셈부르크 , 북부 프랑스 의 일부 가 해당 되 는 낮 은 ( Nether ) 땅 ( land ) , 혹은 바다 보다 낮 은 곳 을 의미 한다 . 이곳 은 일찍 부터 교통 의 요충지 로서 , 영국 의 양모 를 원료 로 모직 공업 이 발달 하 고 많 은 도시 가 번영 했 다 . 정치 적 으로 도 영국 과 프랑스 , 그리고 독일 과 이웃 하 고 있 어서 이 들 의 영향 과 간섭 으로 통일 되 어 있 지 못하 였 고 , 주권 을 침 해 당하 는 사례 가 많 았 다 . 이런 체험 은 네덜란드 의 각 지방 과 도시 에서 자주 독립 ( 自主 獨立 ) 의 정신 을 일깨워 주 는 동시 에 , 자주 독립 의 유지 를 위해서 는 주위 의 다른 나라 에 적당히 영합 하 거나 이용 해야 한다는 생각 을 일찍 부터 터득 하 고 있 었 다 . 이런 네덜란드 가 합스부르크가 의 지배 를 통째 로 받 게 된 것 은 15 세기 말 부터 지만 , 실상 은 16 세기 전반 까지 는 각 지방 과 도시 의 자치 가 허용 되 고 있 어서 착취 에 까지 이러 지 는 않 았 다 . 그러 다가 16 세기 후반 , 스페인 의 펠리페 2 세 가 등장 한 후 사정 이 달라졌 다 . 이래서 독립 전쟁 의 막 이 오르 게 되 었 고 , 우여곡절 끝 에 홀란드 를 중심 으로 북부 7 개 주가 스페인 으로부터 독립 을 선언 하 게 된 것 이 다 ( 1581 ) 이래서 7 개주 가 합쳐 네덜란드 연방 공화국 이 탄생 하 였 는데 , 당시 의 공화국 ( 共和 國 ) 이 란 군주 국가 에 반대 되 는 즉 , 국민 들 이 선출 한 대표 가 국민 들 의 뜻 에 따라 다스리 는 지금 과 같 은 정체 ( 政體 ) 가 아니 라 단지 " 공공 ( 公共 ) 의 이익 " 을 가장 중요 시 하 는 정치 체제 를 의미 한다 . 공공 의 이익 이란 각기 다른 관습 과 제도 를 가진 7 개 의 나라 ( 州 ) 를 하나 로 묶 고 , 공동 의 이익 을 도출 한다는 것 인데 , ... 그렇 다면 중요 현안 을 놓 고 한 날 한 시 에 전국 일제히 국민 투표 라도 해서 종다수 ( 從 多數 ) 로 공공 의 이익 을 결정 했 는가 ? 결코 그렇게 하 지 는 않 았 다 . 7 개주 가운데 발언 권 이 가장 강한 홀란드 주 의 경우 를 보 면 , 홀란드 주 안 에 는 다시 암스 델 담 을 비롯 한 18 개 의 자치 도시 가 균등 하 게 한 표 씩 의 투표 권 을 가지 고 있 었 고 , 그 밖 의 소도시 나 농촌 은 이 들 18 개 의 자치 도시 에 포함 되 어 있 었 다 . 이 들 도시 들 은 자체 적 으로 의회 ( 議會 ) 를 구성 하 였으며 , 다시 도시 의 대표 들 이 주 ( 州 ) 의회 를 구성 하 고 , 주 의회 에서 는 1 명 씩 을 파견 하 여 연방 의회 를 조직 하 였 다 . 따라서 연방 의회 에 참석자 는 자기 주 의 의사 를 가감 없이 전달 하 는 전 령사 와 같 았 다 . 따라서 연방 의회 가 각주 에 대해서 아무런 결정 도 간섭 도 할 수 없 었 다 . 다시 말 하 면 , 정책 결정 의 주체 는 상위 조직 인 연방 의회 가 아니 라 하위 조직 인 지방 의회 가 담당 하 고 있 었 다 . 이런 대 도시 중심 의 정치 체제 는 대 도시 의 의사 가 반영 되 었 을 뿐 , 연방 전체 의 의사 가 반영 된 것 은 아니 었 다 . 따라서 도시 귀족 들 에 의해서 市長 과 중요 관직 이 독점 되 었 고 , 그 들 의 의사 가 주 의회 에 반영 되 고 이것 이 연방 의회 를 움직이 는 체제 이런 것 이 네덜란드 의 연방 공화국 이 었 다 . 그런데 도시 귀족 이 란 대체 적 으로 어업 ( 漁業 ) 과 해운 ( 海運 ) 등 바다 를 상대 로 돈 을 번 사람 들 이 다 . 따라서 이 들 의 주 된 관심 은 " 상업 ( 商業 ) 과 해운 ( 海運 ) 의 자유 " 에 집중 되 어 있 었 고 , 이 를 간섭 하 는 어떤 중앙 집권 적 인 권력 도 그 들 에게 는 오히려 장애 가 되 었 다 . 이런 것 은 결국 무제한 의 경쟁 을 허용 하 고 그 경쟁 을 통해서 공공 의 이익 을 도출 하 는 정치 체제 가 되 었 다 . 도시 귀족 들 이 네덜란드 연방 의 중심 세력 이 였 다면 , 이 와 병행 되 는 또 다른 중심 세력 으로 총독 ( Stadholder ) 이 라는 것 이 있 었 다 . 여기 에서 말 하 는 총독 은 제국주의 시절 의 조선 총독 이나 속주 에서 군림 하 던 고대 로마 의 총독 처럼 막강 한 권력 을 휘두른 절대 권력자 가 아니 라 , 각주 의 의회 에 종속 된 군사 지휘관 에 불과 했 다 . 그런데 16 세기 중엽 , 오라녜 家 ( Oranje : Orange 家 라고 도 함 ) 출신 빌렘 ( Willem / 1533 ~ 1584 ) 이 라는 자 가 등장 하 여 총독 이 된 것 을 시작 으로 이후 이 가문 에서 는 대대로 군사 적 지도자 및 정치가 를 배출 하 여 많 은 토지 를 소유 한 귀족 으로서 각주 의 총독 을 겸하 게 되 었 다 . 이 를 즈음 독립 전쟁 이 일어났 다 . 군통 솔권 을 가진 오라녜 가 출신 총독 의 권위 는 더욱 높 아 지 고 급기야 외국 에서 는 이 를 국가 원수 ( 元首 ) 로 간주 하 고 교섭 상대 로 연방 총독 을 지명 하 게 되 었 다 . 그라나 총독 이 란 주 의회 로부터 위임 받 은 군사 지휘 권 은 있 었 지만 각 주 를 대표 하 는 외교 권 은 없 었 다 . 그 외교 권 은 연방 7 개 주가 개별 적 으로 가지 고 있 었 다 . 사정 이 이렇 다면 주 의회 를 장악 하 고 있 는 도시 귀족 들 이 반발 한 것 은 당연 하 다 . 의회 에 종속 되 어 있 는 총독 이 의회 위 에 군림 하 고 국가원수 로 대접 받 는 것 은 말 도 안 된다는 것 이 다 . 이래서 의회 를 중심 한 도시 세력 과 실질 적 으로 막강 한 군사력 을 가지 고 있 는 총독 사이 에 힘 겨루기 가 시작 되 었 는데 , 이런 것 이 빌렘 이 광신도 의 칼 을 맞 고 암살 ( 1584 ) 된 후 , 17 세 의 그 의 어린 아들 마우리 츠 가 총독 을 계승 하 면서 표면 화 되 기 시작 하 였 다 . 네덜란드 가 도시 공화국 연방 이 냐 ? 총독 1 인 지배 체제 냐 ? 를 두 고 선택 의 기로 에 섰 을 때 이 를 시험 하 는 무대 가 된 것 이 스페인 과 의 전쟁 에 관한 문제 였 다 . 스페인 으로부터 독립 을 선언 하 고 20 년 간 휴전 하 기 로 양측 이 합의 ( 1609 ) 한 시한 이 임박 하 자 , 도시 상인 들 에게 전쟁 은 이로울 것 이 없 기 때문 에 이 들 이 중심 이 된 공화 파 에서 는 계속 휴전 을 주장 하 였 고 , 칼뱅 파 와 소 시민 들 의 지지 를 받 고 있 었 던 총독 은 그 가 거느린 군대 가 전쟁 을 해야 만 그 권위 를 더 높일 수 있 기 때문 에 전쟁 재개 를 서둘렀 다 . 이런 양측 의 대립 은 군사력 을 가진 총독 측 에서 先手 를 처 , 반대파 지도자 4 명 을 체포 하 고 , 각 가지 죄목 을 만들 어 이 들 중 우두머리 ( 올 덴 바르 네 펠트 ) 를 처형 ( 1619 . 5 ) 함 으로서 총독 의 승리 로 일단 끝 을 맺 었 다 . 이 로서 네덜란드 는 총독 에 의한 중앙 집권 을 실현 , 삽 시간 에 국가 의 성격 을 변형 시켰 는데 , 이것 이 제도 로 연결 되 지 는 못하 였 고 , 다만 총독 이 군사 외 에 행정 및 외교 의 권한 을 장악 하 는 내면 적 인 개혁 에 그쳤으나 , 중앙집권 의 경험 이 없 었 던 나라 에서 그 자체 만 으로 도 큰 변화 였 다 . 마우리 츠 의 뒤 를 이 어 그 의 아우 프레데리크 헨드 리크 는 독일 의 30 년 전쟁 에 개입 , 베스트팔렌 조약 ( 1648 ) 에서 네덜란드 의 독립 을 국제 적 으로 승인 받 았 다 . 그 의 아들 빌렘 2 세 ( 1626 ~ 1650 ) 때 는 영국 에서 청교 도 혁명 이 일어나 그 의 장인 이 자 영국 왕인 찰스 1 세 가 처형 되 었 고 , 이런 저런 사정 으로 영국 의 혁명 정부 와 충돌 , 국제 적 위기 에 처하 게 되 었 다 . 위기 에 처한 빌렘 2 세 는 국내 에서 반대파 를 숙청 하 고 중앙 집권 을 더욱 강화 , 프랑스 와 손 을 잡 고 , 이 를 간섭 하 는 스페인 과 영국 에 강경 한 태도 를 보였으나 , 천 연두 로 사망 하 였 고 ( 1650 . 11 ) 그 가 죽 은 1 주일 후 에 태어난 빌렘 3 세 가 총독 이 될 수 는 없 었 기 때문 에 , 오르 녜 가 에서 세습 되 던 총독 은 당분간 공백기 가 되 었 다 . 이 기간 중 반대파 에서 는 세력 을 회복 하 고 , 각주 는 빌렘 2 세 에게 빼앗겼 던 권한 을 모두 되 찾 았 다 . 그리고 주 에 따라서 는 총 독직 이 폐지 되 고 군비 확장 계획 도 취소 되 었 다 . 이렇게 되 자 이번 에 는 영국 의 혁명 정부 ( 크롬웰 정권 ) 에서 공공연히 네덜란드 의 도시 귀족 들 에게 시비 를 걸 기 시작 하 였 다 . 그 중 대표 적 인 것 이 1651 년 에 발표 된 항해 조례 ( Navigation Act ) 였 는데 , 그 내용 은 영국 의 貨物 은 자국 선박 에 한정 한다는 것 으로서 , 이것 이야 말 로 바다 를 생명 줄 로 삼 고 살아가 는 네덜란드 상인 들 에게 는 받아들이 기 힘든 횡포 였 다 . 네덜란드 에서 는 30 세 의 청년 얀 데 비트 를 전쟁 사령관 으로 임명 하 고 영국 과 전쟁 을 일으킴 에 영 , 란 전쟁 은 시작 되 었 고 , 네덜란드 는 여러 가지 면 에서 전세 가 매우 불리 하 였 다 . 전쟁 을 책임지 고 있 었 던 얀 덴 비트 는 상대 적 으로 강세 인 영국 에 대해서 강화 를 체결 하 고 전쟁 을 끝내 는 것 이 최상 의 방법 이 라고 생각 했 고 , 그래서 무리 한 영국 의 강화 조건 을 받아들였 는데 , 그 중 에 는 오르 녜 가 에서 는 영구히 네덜란드 총독 이 될 수 없 다는 조항 이 포함 되 어 있 었 다 . 이 소식 이 알려 지 자 조약 에 불만 을 품 은 무리 들 에 의해서 그 는 타살 되 었 고 , 양국 간 의 전쟁 은 다시 시작 되 었 다 ( 1665 ) , 영국 에서 는 크롬웰 의 혁명 정부 가 무너지 고 왕정 이 복고 되 었 으며 ( 1660 ) , 프랑스 와 동맹 을 맺 었 기 때문 에 프랑스 가 네덜란드 를 침입 했 다 . 이 에 네덜란드 에서 는 빌렘 2 세 의 유복자 로 태어난 빌렘 3 세 를 총독 으로 추대 하 고 , 프랑스 와 벅찬 싸움 을 하 였 다 . 루이 14 세 의 프랑스 가 독주 하 는 것 을 싫어한 스페인 과 독일 등 의 지원 을 받 았 고 , 또 다른 영국 왕실 사정 으로 빌렘 3 세 는 영국 왕 제임스 2 세 의 왕녀 메리 와 결혼 하 여 다시 영국 의 지지 도 얻 었 다 . 그러 다가 영국 에서 는 제임스 2 세 의 전횡 이 심해 지 고 비국교도 에 대한 박해 가 강화 되 자 영국 의회 에서 는 빌 헴 3 세 에게 영국 왕위 에 오를 것 을 권유 하 는 초대장 ( ? ) 을 보내 게 되 었 고 빌 헴 3 세 는 고민 끝 에 이 를 수락 , 영국 으로 건너가 윌리엄 3 세 로 , 그 의 처 메리 는 메리 여왕 으로 즉위 하 여 공동 으로 영국 왕 이 되 었 다 . 이 에 따라 그 의 장인 이 자 메리 여왕 에게 는 아버지 가 되 는 제임스 2 세 는 영국 에서 추방 되 었 는데 이 를 영국사 에서 는 명예혁명 ( 1688 ) 이 라고 한다 . 영국 왕 이 된 윌리엄 3 세 는 루이 14 세 의 프랑스 와 세력 균형 ( Balance of power ) 을 유지 하 기 위해 프랑스 에 공동 으로 대항 하 는 동맹 의 지도 적 역할 을 담당 했 다 . 그러나 이 시기 이미 네덜란드 는 영국 , 프랑스 에 선두 자리 를 내주 고 2 선 으로 물러났 다 . 대략 이런 것 이 초기 절대주의 시대 에 나타난 유럽 각국 의 사정 들 이 다 . 스페인 이 강력 한 왕권 을 가지 고 도 근대 국가 진입 에 실패 하 였으며 , 네덜란드 가 왕성 한 해상 활동 으로 산업 자본 을 얻 었 음 에 도 역시 그 자리 는 영국 과 프랑스 등 다른 나라 에게 빼앗기 고 말 았 다 . 그렇 다면 당시 유럽 최대 의 영토 와 인구 를 가졌 던 독일 은 어떠 했 는가 ? 황제 를 정점 으로 하 는 중앙집권 은 고사하고 수백 개 의 작 은 나라 들 로 더욱 분열 되 면서 절대 왕정 과 는 인연 이 멀 어 졌 다 .