1909 년 3 월 에 민적법 ( 법률 제 8 호 ) 을 제정 하 였 다 . 이 는 거주 지역 마다 호구 수 를 파악 하 기 위한 호구 조사 적 성격 보다 는 , 가족 및 개인 의 신분 확인 측면 이 강조 된 것 으로 혈연 중심 적 제도 의 근거 가 되 었 다 . 민적 부 는 ① 신분 관계 공증 문서 로서 , ② 변경 사항 ( 출생 , 사망 , 혼인 , 이혼 , 이동 등 ) 이 발생 할 때 마다 신고 를 받 아 기재 했 다 . 그리고 민적 사무 관장 과 민적 부 보관 을 본적지 부윤 및 읍 ㆍ면장 책임 으로 규정 했 다 . 이때 본적지 라는 개념 을 처음 도입 했으며 , 이 본적지 에 출생 ㆍ사망 등 신분 관계 의 변동사 항 뿐 만 아니 라 전 출입 사항 등 의 호구 변동 사항 을 발 생일 부터 10 일 이내 에 신고 토록 했 다 .