이런 가운데 올해 1 ∼ 8 월 노동부 가 검찰 에 기소 의견 으로 송치 한 것 은 9 . 9 % 인 51 건 에 그쳤 다 . 가해자 가 사업 주인 사건 중 검찰 에 기소 의견 으로 송치 한 것 은 17 건 ( 5 . 4 %) 으로 , 그 비율 이 더 낮 았 다 . 이 는 노동자 가 사용 자 폭행 으로 진정 을 제기 하 고 도 합의 등 을 거쳐 이 를 취하 하 는 경우 도 많 기 때문 이 라고 노동부 는 설명 했 다 .