19 세기 에 들어서 서 부터 는 서세 동점 ( 西 勢 東漸 ) 의 물결 속 에서 일본 근해 에 러시아 ㆍ영국ㆍ미국 등 의 배 가 빈번히 출현 하 게 되 자 막부 는 이국선 퇴치 령 을 내리 고 무력 으로 쇄국 을 지키 려 하 였 다 . 그러나 1853 년 미국 대통령 의 국서 를 지참 한 미 해군 제독 페리 ( M . C . Perry ) 는 구로 후 네 ( 黑 船 ) 라 불리우 는 4 척 의 거대 한 군함 을 이끌 고 와서 무력시위 를 하 며 일본 에 개국 을 요구 하 였 다 . 무력 으로 는 당해낼 수 없 음 을 안 막부 는 이듬해 미일 화친 조약 을 맺 고 개국 하 게 된다 . 1858 년 에 는 불 평등 조약 인 미일 수호 통상 조약 을 체결 하 여 요코하마 ( 橫 浜 ) ㆍ나가사키 ( 長崎 ) ㆍ니가타 ( 新 渴 ) ㆍ고베 ( 神 戶 ) 등 의 항구 를 개항 하 고 개항장 에서 무역 을 행하 게 되 었 다 그 후 잇달 아 네덜란드 , 러시아 , 영국 , 프랑스 등 과 도 같 은 내용 의 불 평등 조약 에 서명 함 으로써 200 년 이상 지속 된 쇄국 은 막 을 내리 게 된다 . 막부 는 구미제 국과 의 교류 를 통해 근대 화 를 이루 고 , 막부 정권 의 유지 를 꾀하 기 로 정책 을 변경 하 였 던 것 이 다 .