한국 해양 과학 기술원 이전 과 동삼동 해양 클러스터 
 12 월 KIOST 이전 , 해양 클러스터 제 면모 갖춘 ‘ 동삼동 혁신 도시 ’ 
 [ 531 호 ] 2017 년 11 월 30 일 ( 목 ) 16 : 13 : 01 김승섭 객원 기자 komares @ chol . com 
 2004 년 부터 해양 클러스터 구축 진행 , 18 개 공공 기관 입주 , 교통 문제 여전 
 지난 2004 년 부터 진행 되 어 온 부산 영도구 동삼동 ‘ 해양 클러스터 ’ 구축 사업 이 한국 해양 과학 기술원 ( KIOST ) 이전 으로 완성 단계 에 이르 렀다는 평가 이 다 . 동삼 혁신지 구내 해양 관련 공공 및 유관 기관 의 집적화 로 해 양 관련 서비스 의 극대 화 를 목표 로 하 고 있 는 ‘ 해양 클러스터 ’ 의 면면 을 들여다 보 자 . 
 부산 동삼 혁신 지구 에 들어선 한국 해양 과학 기술원 은 부산 으로 이전 한 해양 수산 공공 기관 중 규모 가 가장 크 다 . 지난 10 월 30 일 부터 이전 작업 이 시작 됐으며 , 12 월 22 일 경 이전 이 마무리 될 계획 이 다 . 
 KIOST , 본관 1 동 연구 실험 동 12 동 건설 , 직원 수 1 , 460 명 등 규모 가장 커 
 KIOST 는 전체 면적 4 만 4 , 000 여 ㎡ 에 본관 1 동과 연구 실험 동 12 동 등 총 13 동 의 건물 로 구성 됐으며 , 모든 건물 은 에너지 절약 형 으로 지 어 졌 다 . 또한 본관 과 주요 연구 동이 원형 구름다리 로 연결 되 며 , 천리 안 해 상관 측위 성 관제소 , 유전체 분석 등 을 위한 생물 실험 동 , 해양 센서 및 장비 정비 동 , 해양 빅 데이터 처리 등 의 연구 시설 을 갖추 고 있 다 . 산하 직원 수만 1 , 460 명 이 며 , 컨트롤 타워 인 ‘ 스템 빌리지 STEM ’ 조성 도 예정 돼 있 다 . 스템 빌리지 는 2020 년 착공 해 11 층 규모 의 3 개 동 을 건설 할 계획 이 다 . 이 외 에 클러스터 혁신 센터 , 같 은 분야 의 프랑스 해외 협력 센터 도 들어설 계획 이 다 . 
 현재 동삼동 에 는 한국 해양 과학 기술원 이외 에 도 국립 수산물 품질 관리원 , 국립 해 양 조사원 , 한국 해양 수산 개발 원 , 한국 조선 해양 기자재 연구원 , 국립 해양 박물관 , 극지 해양 교육 체험 센터 , 한국 해양 수산 연수원 , 해양 환경 교육 원 , 부산 항만 소방서 , 한국 해양 대학교 , 부산 해양 경비 안전 서 , 부산 해 사고 등 학교 , 중앙 해 양 특수 구조 단 , 부산항 해상 교통관제 센터 , 해양 환경 측정 · 분석 센터 , 국제 크루즈 부두 등 18 개 공공 기관 이 입주 해 있 다 . 이외 에 부산시 에 부산 항만 공사 , 해양 금융 종합 센터 , 캠 코 선박 운용 , 한국 선박 해양 , 한국 해양 보증 보험 , 국립 수산 과 학원 , 한국 수산 자원 관리 공단 등 이 모여 있 는 상황 이 다 . 
 행정 · 교육 · 연구 등 에서 상당 한 시너지 국립 해양 박물관 개관 5 년 만 에 600 만 명 돌파 
 이러 한 관련 유관 기관 의 집적화 는 해 양수산 행정 , 교육 , 연구 등 에서 상당 한 시너지 를 내 고 있 는 것 으로 파악 된다 . 부산 해 사고 는 과거 이론 과 사진 자료 등 을 위주 로 수업 을 진행 했으나 , 가까운 곳 에 한국 해양 대학교 와 해양 수산 연수원 등 연구 기관 이 있 어 현장 체험학습 이 가능 해졌 다 . 
 지난 8 월 개관 5 년 만 에 관람객 600 만 명 을 돌파 한 국립 해양 박물관 은 동삼동 해양 클러스터 를 단순히 행정 , 연구 지역 이 아닌 국민 과 소통 하 는 공간 으로 만들 어 가 고 있 다 . 사실 ‘ 해양 클러스터 ’ 는 국민 들 에게 크 게 피부 로 와 닿 지 않 는 공간 일 수 도 있 다 . 그러나 자연 스럽 게 해양 관련 교육 및 체험 행사 , 전시회 등 을 통해 해양 산업 의 중요 성 을 알리 는 ‘ 첨병 ’ 역할 을 하 고 있 는 셈 이 다 . 
 특히 국립 해양 박물관 은 타 기관 의 체험 활동 프로그램 과 연계 사업 등 을 활발 하 게 펼치 며 시너지 를 만들 어 내 고 있 다 . 해양 환경 교육 원 이 일반인 들 을 대상 으로 진행 하 고 있 는 환경 체험 활동 , 부산 해 사고 의 홍보 협력 도 진행 하 고 있 는 것 . 연구 부문 에서 도 클러스터 내 다양 한 연구 기관 들 의 성과 전시회 를 진행 하 고 있 으며 인근 기관 의 다양 한 체험 시설 을 활용 해 전시 의 폭 을 넓히 고 있 다는 평가 이 다 . 
 해양 환경 교육 원 , 해양 수산 연수원 - 해양 대학교 산학 협력 가속 도 
 해양 환경 교육 원 은 본연 의 업무 인 전문 방제 교육 뿐 만 아니 라 해양 환경 보존 의 중요 성 을 널리 알리 기 위해 추진 하 고 있 는 체험 형 해양 환경 교육 이 인기 를 끌 고 있 다 . 또한 교육 원 의 인공 해 안 조파 수조 는 해 양방 제 전문 인 들 에 대한 교육 뿐 아니 라 일반인 의 체험 을 통한 해양 환경 보전 의식 제고 에 도 크 게 도움 이 되 고 있 다 . 
 해 양수산 연수원 은 동삼동 이전 이후 , 최신 설비 를 갖춤 으로써 교육 환경 이 크 게 개선 됐 다 . 다양 한 세미나 와 기술 훈련 , 재 교육 , 전문 인력 양성 등 을 통해 해양 산업 지원 역할 을 강화 하 고 있 다 . 
 한국 해양 대학교 는 세계 해사 대학 유치 를 위한 준비 를 통해 ‘ 해양 클러스터 ’ 의 세계 화 를 꿈꾸 고 있 다 . 한국 해대 와 세계 해사 대학 WMU 는 지난해 5 월 국제 학술 교류 협정 을 체결 하 고 교수 학생 상호 교류 , 공동 연구 및 컨퍼런스 개최 , 학술 정보 교류 를 통해 해사 교육 분야 의 국제 네트워크 구축 을 약속 한 바 있 다 . 
 한국 해대 , 세계 해 사대 유치 노력 , 서부산 융합 캠퍼스 건설 
 지난 11 월 10 일 에 는 부산시 와 함께 ‘ 세계 해 사 대 부산 분교 유치 를 위한 국제 세미나 ’ 를 개최 했 다 . 해사 대학교 해외 분교 가 부산 에 유치 된다면 동삼동 해양 클러스터 는 물론 다양 한 해양 관련 기관 들 이 집적 한 부산 에서 새로운 성장 동력 은 물론 고급 일자리 창출 까지 가능 하 다는 계산 이 다 . 
 지난해 5 월 에 는 기업 중심 의 맞춤 형 교육 및 연구 개발 을 수행 할 한국 해대 서부산 융합 캠퍼스 가 첫 삽 을 떴 다 . 한국 해대 서부산 융합 캠퍼스 는 강서구 미음동 내 대지 9 , 144 ㎡ 에 캠퍼스 관 과 기업 연구관 2 동 으로 구성 되 며 12 월 말 완공 될 예정 이 다 . 비록 동삼동 내 에 입지 하 고 있 지 않 지만 융합 캠퍼스 개소 로 인력 양성 - R & D - 고용 의 선 순환 체계 를 구축 할 수 있 다는 전망 이 나오 고 있 다 . 
 한국 해양 수산 개발 원 KMI 는 2015 년 동삼동 으로 이전 했 다 . KMI 의 동삼동 이전 으로 부산 지역 내 해양 수산 관련 기관 들 의 연구 시너지 가 가능 해졌으며 , 한국 해대 , 부산 해 사고 등 교육 기관 들 의 학 · 연 협력 이 확대 되 고 있 다는 평가 이 다 . 
 불편 한 교통 여전 , 봉래산 터널 건설 계획 
 그러나 아직 해결 해야 할 문제 가 남 아 있 다 . 가장 시급 한 것 은 교통 문제 이 다 . 2012 년 국립 해양 박물관 개관 이후 영도 , 동삼동 일대 는 주말 이 면 주변 교통 이 마비 되 다시피 하 는 일 이 잦 았 다 . 여기 에 클러스터 입주 기관 이 늘어나 면서 영도 지역 의 교통난 은 날로 심화 되 고 있 는 상황 이 다 . 
 이 에 부산시 는 지난 해 ‘ 제 3 차 대도시권 교통 혼잡도 로 ’ 사업 을 추진 해 영도 봉래산 을 관통 하 는 터널 을 뚫 기 로 계획 했 다 . 가칭 ‘ 봉래산 터널 ’ 인 본 공사 는 그러나 아직 도 구체 적 인 계획 이 확정 되 지 않 은 상태 이 다 . 일단 터널 규모 는 폭 20 m , 길 이 3 . 1 km 로 부산시 영도구 봉래동 에서 동삼동 을 관통 하 는 형태 가 될 것 으로 보인다 . 현재 타당 성 조사 가 시행 중 으로 , 부산시 는 약 1 , 400 억 원 의 예산 이 들 것 으로 예상 하 고 있 다 . 
 극지 타운 , 해사 법원 유치 목표 ‘ 녹록 치 않 아 ’ 
 추가 적 인 기관 유치 도 클러스터 활성 화 를 위한 과제 로 제시 된다 . 부산시 는 일단 극지 타운 과 해사 법원 을 부산 에 유치 하 겠 다는 계획 이 다 . 부산시 는 지난 2015 년 제 2 쇄빙 연구 선 모항 으로 지정 받 기 위해 전용 부두 를 영도구 동삼 혁신 지구 국립 해양 박물관 앞 에 건립 하 기 로 하 고 , 제 3 차 항만 기본 계획 부산항 수정 계획 에 반영 해 달 라고 해양수산부 에 요청 하 기 도 했 다 . 
 올해 5 월 에 는 해양수산부 를 방문 해 정부 의 공공 기관 지방 이 전 계획 에 따라 인천 에 있 는 극지연구소 를 부산 으로 이전 해 줄 것 을 건의 했 지만 쉽 지 않 은 상황 이 다 . 김영춘 해양수산부 장관 은 지난 6 월 “ 극지연구소 가 2009 년 공공 기관 지역 이전 대상 에서 제외 됐 고 , 인천 신 청사 도 2013 년 에 지 어 졌 다 ” 면서 , 극지연구소 부산 이전 에 대해 부정 적 인 의견 을 피력 했 다 . 
 해사 법원 유치 도 녹록 치 않 아 보인다 . 부산시 는 해양 사고 를 담당 하 고 있 는 해양 안전 심판원 과 국내 유일 의 해양 전담 중점 검찰청 인 부산 검찰청 , 해양 범죄 사건 에 대한 수사 기관 인 남 해 지방 해양 경찰청 과 부산 해양 경찰서 등 해사 사건 을 과학 적 으로 입증 할 연구 클러스터 가 있 다는 점 에서 부산 해사 법원 유치 가 필요 하 다는 논리 이 다 . 여기 에 이미 해양 사건 을 담당 하 는 전담 재판부 가 부산 지방 법원 과 고등 법원 에서 도 가동 되 고 있 다 . 그러나 서울 과 인천 역시 해사 법원 유치 에 적극 적 으로 나서 고 있 는 상황 이 어서 향후 귀추 가 주목 되 는 상황 이 다 . 
 어찌 됐 던 동삼동 혁신 지구 의 해양 클러스터 는 KIOST 의 이전 등 으로 다시 한 번 탄력 을 받 은 상황 이 다 . KIOST 가 계획 하 고 있 는 ‘ 스템 STEM 빌리지 ’ 조성 계획 이 추진 된다면 첨단 연구 개발 과 신 산업 육성 , 전문 인력 양성 등 핵심 적 기능 이 더해져 클러스터 기능 강화 에 새로운 전기 가 될 것 으로 기대 된다 . 
 여기 에 부산시 는 국내 102 곳 에 이르 는 KIOST 협력 엄체 , 한국 해양 수산 기업 협회 회원 사 등 역외 관련 기업체 를 부산 에 유치 할 수 있 도록 노력 하 겠 다는 입장 이 다 . 해양 클러스터 가 해양 수산 관련 연구 기관 · 단체 · 지역 대학 · 연구소 사이 의 유기 적 인 협력 연계 체계 구축 이 필수 요소 라는 점 , 그리고 공동 사업 과 연구 성 과 실용화 , 산업 화 로 연결 되 는 것 이 요체 라는 점 에서 산적 해 있 는 과제 해결 이 우선시 되 어야 할 것 이 다 .