조 국장 은 “ 3 개 시 · 군 통합 은 지역 별 예산 분배 투쟁 에 스스로 발목 이 잡혀 구미 산단 의 경쟁력 을 약화 시킬 가능 성 이 높 기 때문 에 대구 와 구미 의 생활 권 통합 으로 구미 산단 의 정주 여건 을 획기적으로 개선 하 는 것 이 더 시급 하 다 ” 며 “ 다만 지자체 들 이 공동 사업 을 추진 해 생활 권 과 행정 구역 이 다른 경계 지역 의 행정 구역 조정 은 필요 하 다 ” 는 논리 를 폈 다 .