셋째 , 누구 에게 책임 을 지 는가 ? 이론 상 정치가 나 행정가 는 그 에게 권한 을 위임 한 사람 들 에게 책임 을 진다 . 그 의 책임 은 우선 주권자 의 대표 로서 행동 하 는 직책 상 의 상관 과 관할 권 이 있 는 재판관 에게 책임 을 지 고 , 다음 에 는 주권자 에게 , 그리고 최종 적 으로 신 에게 책임 을 진다 . 주권자 가 국민 인 경우 에 는 주권자 의 판단 은 여론 , 선거 내지 특별 재판소 를 통해 표시 된다 . 흔히 원시 사회 에서 는 정치 적 책임 의 유무 를 최종 적 으로 판가름 하 는 것 은 ' 시 죄 법 '( 試 罪 法 , ordeal : 중 고대 튜턴족 사이 에서 행해진 재판 법 . 불 또는 뜨거운 물 에 손 을 넣 거나 독 을 마셔도 해 를 받 지 않 는 자 , 또는 싸워서 이기 는 자 는 무죄 가 되 었 음 ) 이 었 다 .