이 책 은 우리 의 교육 개혁 이 학교 현장 에 의미 있 는 변화 를 실현 시키 는 데 성공 적 이 지 못하 며 그럼에도 불구 하 고 유사 한 내용 과 방식 의 개혁 노력 이 끊임없이 지속 되 는 이유 를 교육 개혁 이 이루어지 는 메커니즘 과 개혁 을 주도 하 는 사람 들 의 패러다임 에서 찾 는다 . 이 책 에서 메커니즘 ( mechanism ) 은 구조 적 , 기능 적 인 운영 체제 를 의미 하 며 , 패러다임 ( paradigm ) 은 사람 들 이 가지 고 있 는 사고 체계 , 인식 체계 를 의미 한다 . 패러다임 은 또한 접근 법 ( approach ) 과 동일 한 의미 로 사용 된다 .