나 는 이전 장 에서 식약청 의 미숙 한 홍보 , 제약 회사 와 의 유착 의혹 , 지연 된 행정 처리 기간 에 대한 책임 , 소비자 단체 의 참여 부족 , 정치 적 음모 와 같 은 것 들 이 PPA 파동 의 본질 이 아님 을 밝힌 바 있 다 . 물론 , 이 들 이 나름 대로 는 그럴 듯 하 게 들리 지만 , 기실 PPA 파동 의 전후 사정 을 충분히 고려 하 지 않 은 데 서 비롯 된 부 정확 한 사태 인식 이 라는 것 이 다 . 그렇 다면 , 과연 문제 의 본질 은 뭘까 ?