어느 나라 건 다 마찬가지 겠 지만 대통령 제 를 권력 구조 로 택한 나라 에서 는 정당 조직 이외 에 대통령 을 만들 기 위한 킹메이커 그룹 이 존재 한다 . 외국 예 를 들 지 않 더라도 우리 나라 초대 이승만 대통령 에게 는 이기붕 을 위시 한 자유당 그룹 , 박정희 에게 는 김종필 과 혁명 주체 세력 , 전두환 에게 는 보안 사 그룹 , 노태우 에게 는 5 공 잔여 세력 , 김영삼 은 상도동 민주 협 그룹 , 김대중 은 동교동 가신 그룹 , 노무현 은 친 노 그룹 , 이명박 은 가신 그룹 , 박근혜 는 친 박 그룹 등등 . .... 이 들 은 자신 이 지지 하 는 대통령 감 ( 경영 차원 에서 ' 상품 ') 을 찍 어 놓 고 온갖 노력 ( 경영 차원 에서 마케팅 과 판매 촉진 활동 ) 을 다 하 고 나 서 그 막강 한 권력 의 힘 으로 달콤 한 전리품 을 챙겼 다 . 그러다가 더러 는 콩밥 맛 도 봐야 했 지만 . .... 이제 현실 로 눈 을 돌려서 보 면 문재인 대통령 도 임기 막바지 에 와 있 다 . 그 를 대통령 으로 만든 킹메이커 는 누구 일까 ? 그리고 지금 그 들 은 무 었 을 하 고 있 을까 ? 알 다시피 그 들 의 전신 은 친 노 그룹 이 다 . 노무현 대통령 자살 후 그 들 은 스스로 를 ' 폐족 ' 으로 선언 하 고 정계 에서 자취 를 감추 는 듯 했 다 . 그러 다가 그 들 은 다시 모여 철저 한 계획 을 세우 고 그 계획 을 집행 하 면서 화려 하 게 부활 했 다 . ' 친문 그룹 ' 으로 . ... 그 과정 에 어떤 일 이 있 었 을까 ? 첫 번 째 로 손학규 가 떠오른다 . 그 는 한나라당 내 에서 차기 상품 ( 대통령 감 ) 으로 매혹 적 인 인물 이 었 다 . 그 를 어떻 게 했 을까 ? 이 양반 은 자기 혼자 너무 잘나 서 탈 이 었 다 . 단물 다 빨 아 먹히 고 얼마 전 까지 노욕 을 부리 다가 개망신 당하 고 끝 났 지만 . ... 두 번 째 로 안철수 가 있 다 . 이 양반 은 말 그대로 잘 나가 는 집안 의 귀염둥이 초딩 이 다 . 아직 도 빨 아 먹힐 단물 이 있 다고 생각 하 는 모양 인데 . .... 스스로 만 잘난 이 양반 이 언제 까지 초딩 으로 살 지 는 두 고 볼 일 이 다 . ......... 대통령 을 두 명 이나 만들 어 본 위대 한 경험 을 가진 ' 친문 그룹 '..... 그 들 은 지금 무 었 을 하 고 있 을까 ? 얼마 전 그 들 의 좌장 이 " 20 년 집권 " 을 얘기 했 다 . 그 말 에 는 무 었 이 함축 되 어 있 을까 ? 참 무서운 말 이 아닐까 ? 대통령 을 꿈꾸 는 다른 사람 들 은 이 말 의 뜻 을 알 까 ? 그리고 바로 그 ' 킹메이커 ' 가 있 을까 ? 앞 의 두 양반 처럼 단물 을 다른 놈 에게 빨 아 먹히 지 말 고 다른 상품 의 단물 을 빨 아 먹 어야 ( 자신 의 약점 을 보완 해야 ) 성공 할 수 있 을 텐데 과연 그럴 수 있 을까 ? 그리고 그 일 을 누가 해야 하 는지 를 알 까 ? 혹시 자기 가 해야 할 일 이 라고 착각 하 지 않 을까 ? 바로 그 일 을 해야 하 는 사람 이 ' 킹메이커 ' 다 그 들 이 다시 움직이 고 있 다 . " 시즌 3 " 을 위하 여 . .... 그래서 2020 년 12 월 6 일 ' 더 팩 트 ' 에 실린 글 을 소개 한다 . 폐족 에서 화려 하 게 부활 하 는 과정 이 잘 정리 되 어 있 다 . 이해찬 의 큰 그림 으로 탄생 한 ' 친문 ' 여권 내 대권 구도 가 출렁이 고 있 다 . 김경수 경남 지사 가 1 심 에 이 어 2 심 에서 도 징역형 을 선고 받 자 민주당 에서 막강 한 영향력 을 행사 하 고 있 는 ' 친문 ( 親 文 ) 그룹 ' 이 공개 적 으로 이낙연 대표 와 이재명 경기 지사 이외 의 ' 제 3 후보 론 ' 을 언급 하 며 판 키우 기 에 나섰 다 . 2004 년 의 친 노 ( 親 盧 ) 는 집권당 의 주류 가 된 동시 에 구심력 을 잃 고 분화 했 다 . 친문 으로 진화 한 이 들 은 과거 의 실패 를 반복 하 지 않 겠 다는 일념 으로 ' 포스트 문재인 ' 을 찾 기 위해 몸 을 풀 고 있 다 . < 더 팩 트 > 는 2012 년 문재 인 대통령 이 친 노 의 선택 을 받 아 대통령 후보 로 추대 되 면서 ' 친 노 의 친문 화 ' 가 진행 된 과정 , 21 대 국회 에서 세분 된 친문 계파 를 정리 하 고 , ' 친 노 그룹 ' 의 후계자 선택 방정식 을 2020 년 현재 에 적용 해 집권 여당 인 민주당 의 차기 대권 구도 를 전망 한다 . < 편집자 주 > 2011 년 ' 혁신 과 통합 ' 으로 편입 … 대선 · 총선 거쳐 ' 친 노 의 친문 화 '[ 더 팩 트 ㅣ 국회 = 박숙현 기자 ] 지금 은 명실상부 한 집권당 최대 계파 로 자리 잡 았 지만 , 친문 ( 친문 재인 ) 의 출발 은 스스로 ' 폐족 ' 이 라 칭했 던 친 노 그룹 에 뿌리 를 두 고 있 다 . 2000 년 대 후반 참여 정부 청와대 를 나온 인사 들 이 문재인 대통령 을 중심 으로 모였 다 . ' 친 노 좌장 ' 이해찬 전 더불 어 민주당 대표 는 이 들 과 시민 사회 단체 , 노동계 등 을 화학 적 으로 결합 해 ' 친 노 의 친문 화 ' 를 추진 했 다 . 인 적 연결 고리 로 느슨 하 게 묶여 있 던 친문 은 2012 년 총선 과 대선 , 2016 년 총선 을 거치 면서 가치 와 정책 , 미래 비전 을 공유 하 는 집단 으로 탈바꿈 했 다 . ◆' 온라인 당원 제 ' 로 당권 장악 한 ' 친 노 · 친문 계 ' 정치 권 에선 19 대 총선 과 18 대 대선 을 1 년 앞둔 2011 년 을 친문 의 형성 시점 이 라고 본다 . 당시 친 노 세력 은 손학규 전 대표 , 유시민 현 노무현 재단 이사장 , 정세균 현 국무총리 를 지지 하 는 그룹 으로 삼등분 되 는 양상 을 보였 다 . 이때 참여 정부 근무 경력 이 있 던 이 들 , PK ( 부산 · 경북 ) 지역 에 기반 을 둔 이 들 이 ' 문재인 ' 을 중심 으로 뭉쳤 다 . 시민 사회 수석 을 지낸 이정호 부경 대 교수 , 이호철 전 민정 수석 , 전해철 의원 , 소문상 전 정무 비서관 등 이 대표 적 이 다 . 당시 비서관 그룹 중 에선 지금 까지 도 핵심 친문 역할 을 톡톡히 하 는 이 들 이 있 다 . 참여 정부 청와대 홍보 기획 비서관 과 노무현 시민 학교 교장 을 지낸 양정철 전 민주 연구 원장 은 지난 4 · 15 총선 에서 총선 전략 과 인재 영입 실무 를 총괄 한 것 으로 알려졌 다 . 또한 참여 정부 청와대 정무 기획 비서관 출신 윤건영 의원 은 문재인 정부 청와대 에서 국정 기획 상황 실장 을 거쳐 21 대 국회 에 입성 했 다 . 최인호 의원 ( 전 부산 광역시 당 위원장 ) 과 송인배 전 사회 조정 비서관 ( 전 양산 지역 위원장 ) 도 원조 친문 으로 꼽힌다 . 문 대통령 이 정치 계 입문 을 결심 하 기 전 이 들 중 몇몇 이 모여 그 의 경남 양산 집 옆 계곡 위 평상 에서 ' 향후 정치 정세 와 민주당 통합 방향 ' 을 토론 하 며 ' 도원결의 ' 를 다진 이야기 는 정치 권 에서 유명 하 다 . 친 노 좌장 이해찬 전 대표 는 이 들 과 함께 소수 진보당 , 시민 사회 계 , 한국노총 등 과 합쳐 민주 진보 진영 대안 정당인 ' 혁신 과 통합 ' 을 탄생 시키 고 문 대통령 을 상임 대표 에 올렸 다 . 이 과정 에서 합류 한 시민 단체 집단 의 대표 적 인사 는 당시 시민 통합 당 대표 였 던 이용선 의원 , 남인순 의원 , 김광진 현 청와대 청년 비서관 등 이 다 . 시민 사회 인사 일부 는 훗날 박원순 전 서울 시장 의 당선 으로 ' 박원 순계 ' 로 성장 한다 . ' 재벌 저격수 ' 로 유명 한 박용진 의원 도 민주 노동당 과 진보신 당 에서 오래 활동 하 다 이때 민주당 에 합류 했 다 . 빅 텐트 아래 모였 지만 정책 노선 과 방향 은 불 분명 했 다 . 이 전 대표 는 2011 년 10 월 ' 통합 정당 추진 방안 제안 설 명회 ' 당시 " 집단 간 견해 차이 가 있 고 통일 되 지 못하 는 어려움 이 있 다 " 고 토로 하 면서 도 " 기본 적 으로 그 차이 를 인정 하 면서 연합 하 는 정당 이 기 때문 에 서로 당 을 운영 하 는 과정 에서 정책 노선 을 공유 하 고 단계 적 으로 발전 시켜 나가 고자 한다 " 라고 포부 를 밝혔 다 . 당시 혁신 과 통합 에 참여 했 던 A 의원 은 < 더 팩 트 > 와 통화 에서 " 혁신 을 전제 로 통합 한다는 기조 였 다 " 며 " 시대 정신 을 반영 하 는 정책 비전 도 혁신 해야 하 고 , 정당 운영 방식 이나 구성 , 공직 후보 자 선출 제도 도 이른 바 ' 미국식 오픈 프라 이리 ' 를 적용 한 국민 경선 제도 로 바꿔 나가 자는 의견 이 모였 다 " 고 회상 했 다 . 이 전 대표 는 당시 대선 출마 를 위해 외연 확장 이 절실 했 던 손학규 민주 통합 당 대표 에 당 대 당 통합 을 제안 하 면서 개방 형 온라인 당원 제 를 제안 했 다 . 공직 후보 자 선출 과정 에 시민 들 의 참여 를 대폭 보장 할 수 있 는 당 구조 를 제시 한 것 이 다 . 지금 돌이켜 보 면 당권 장악 을 위한 묘수 였 다는 평가 다 . A 의원 은 " 이쪽 은 당원 이 없 고 , 민주당 은 당원 이 있 기 때문 에 국민 선거인단 제도 를 도입 하 고 현장 투표 뿐 만 아니 라 이른바 휴대폰 온라인 투표 도 실현 하 자고 했 다 . 경선 시스템 도 완전히 개방 해 광범위 한 지지자 들 을 담아낼 수 있 는 방식 으로 민주당 을 개방 했 다 . 그 전제 로 지분 을 요구 하 지 않 는다고 했었 다 " 고 설명 했 다 . 지분 을 바라 지 않 았 지만 , 손쉬운 정당 가입 으로 당 내부 에 친 노계 와 문재인 지지층 이 급격히 유입 됐 다 . 이 들 의 힘 은 곧바로 나타났 다 . 통합 직후 열린 2012 년 1 · 15 전당 대회 에서 ' 친 노 대모 ' 한명숙 대표 가 손학규 계 로부터 당권 을 탈환 했 다 . 아울러 개방 형 온라인 당원 제 로 치러진 19 대 총선 에서 문 대통령 을 필두 로 전해철 , 김현 ( 전 청와대 춘추 관장 ) , 박남춘 ( 전 청와대 인사 수석 ) , 김용익 ( 전 청와대 사회 정책 수석 비서관 ) , 윤후덕 ( 전 청와대 국정 과제 비서관 ) 등 친 노 · 친문 계 참여 정부 인사 들 이 대거 국회 에 진출 했 다 . 한 대표 뒤 를 이 어 6 · 9 전당 대회 에서 이해찬 대표 가 당권 을 잡 으며 친 노 · 친문 계 는 명실상부 한 당 의 주류 계파 로 등극 했 다 . 다만 이때 만 해도 문 대통령 은 ' 친 노 의 수장 ' 으로 불렸 다 . 친 노와 는 거리 가 멀 지만 문재인 을 지지 하 는 순수 ' 문재인 계 ', 이른바 신문 ( 新 文 ) 이 형성 된 시기 는 2012 년 민주 통합 당 대선 후보 경선 을 거치 면서 다 . 문재인 대선 캠프 에서 중요 역할 을 담당 했 던 사람 들 이 주목 을 받 았 다 . 우윤근 ( 공동 선거 대책 본부 장 ) · 추미애 ( 국민 통합 추진 위원회 공동 위원장 ) · 노영민 ( 비서 실장 ) · 이목희 ( 기획 본부 장 ) · 박영선 ( 선대위 공동 위원장 ) · 홍영표 ( 상황 실장 ) · 윤호중 ( 사무총장 ) · 윤관석 ( 대변인 ) · 진선미 ( 대변인 ) 등 이 다 . ◆ 18 대 대선 패배 뒤 2016 년 총선 거치 며 확장 · 공고 해진 친문 18 대 대선 패배 후 친문 은 당내 비주류 로 전락 했 다 . 참여 정부 비 서진 출신 과 대선 캠프 출신 은 노영민 현 대통령 비서 실장 , 전해철 의원 을 주축 으로 이른바 ' 문지기 ( 문재인 을 지키 는 모임 ) ' 를 결성 해 정치 적 재기 를 준비 했 다 . 문지기 는 ' 부엉이 모임 ' 이라고 도 불린다 . 문 대통령 은 2 년 이상 이어진 잠행 을 마치 고 2015 년 2 월 2 · 8 새 정치 민주 연합 전당 대회 에서 박지원 의원 을 제치 고 당권 을 거머쥐 며 친문 의 귀환 을 알렸 다 . 문 대통령 이 새 정치 민주 연합 · 더불 어 민주당 대표 를 맡 으면서 친문 시대 가 본격 화 했 다 . 대표 측근 과 20 대 총선 을 대비 해 문 대통령 이 직접 영입 한 외부 인재 들 이 국회 에 입성 해 주요 역할 을 맡 았 다 . ' 문재인 호위 무사 ' 라는 별칭 이 있 는 최재성 현 청와대 정무 수석 ( 전 총무 본부 장 ) 과 진성준 의원 ( 전 전략 기획 위원장 ) 이 대표 적 이 다 . 문 대통령 은 2016 년 1 월 까지 대표 겸 인재 영입 위원장 을 맡 아 친문 에 새 인물 을 수혈 했 다 . 이른바 ' 문재인 키즈 ' 다 . 조응천 · 이철희 · 표창원 · 김정우 · 김병관 · 김병기 · 박주민 · 오기형 · 양향자 등 이 대표 적 이 다 . 박주민 의원 은 민주 사회 를 위한 변호사 모임 활동 중 세월 호 유족 을 변호 한 것 을 계기 로 문 대통령 이 직접 영입 했 다 . 조응천 의원 도 이른 바 ' 정 윤회 문건 파동 ' 으로 박근혜 정부 청와대 민정 수석 실 공직 기강 비서관 을 그만두 고 해물 음식점 을 운영 하 다 문 대통령 의 삼고초려 에 여의도 에 입성 했 다 . 양향자 의원 은 ' 호남 홀대 론 ' 민심 을 뒤집 기 위한 카드 였 다 . 20 대 총선 에선 중진 천정배 전 국민 의 당 공동 대표 에 밀렸 지만 21 대 총선 에서 압승 했 다 . 다만 이 들 모두 가 친문 핵심 과 정치 성향 · 정책 노선 을 공유 한다고 보 기 는 어렵 다는 시선 이 있 다 . 2016 년 총선 은 ' 대권 주자 문재인 ' 과 친문 에 커다란 변곡점 이 었 다 . 총선 에서 승리 한다면 당과 대중 에 ' 차기 대권 주자 ' 이미지 를 각인 시킬 수 있 지만 , 그렇 지 못할 경우 안희정 전 충남 지사 가 대안 으로 등판 할 수 도 있 는 상황 이 었 다 . 결과 적 으로 20 대 국회 에서 친문 계 가 다수 생환 하 면서 당내 최대 계파 로 뿌리내렸 다 . 총선 후 치러진 8 · 27 전당 대회 에서 도 추미애 의원 , 전해철 의원 , 양향자 광주 서구 을 지역 위원장 , 김병관 의원 등 친문 계 가 지도부 에 대거 입성 하 면서 19 대 대선 때 당 이 문재인 후보 를 구심점 으로 운영 될 수 있 었 다 . ◆' 노무현 정신 ' 후계자 로 선택 받 은 문재인 2011 년 당시 통합 흐름 에 참여 했 던 이 들 은 폐족 이 었 던 친 노 를 다시 규합 해 친문 화 하 기 까지 야권 통합 을 주도 한 이 전 대표 의 역할 이 컸 다고 입 을 모았 다 . A 의원 은 " 2010 년 만 해도 이 전 대표 나 친 노 는 스스로 를 폐족 이 라고 생각 하 고 본인 들 이 나서 는 데 상당히 소극 적 이 었 다 . 하지만 2010 년 지방 선거 에서 승리 하 고 노무현 전 대통령 서거 후 정부 정책 적 한계 에 대한 비판 의식 을 공유 하 면서 경제 민주 화 등 을 시대 과제 로 해야 한다는 인식 이 있 었 다 . 그 들 을 끌어내 만든 게 혁신 과 통합 이 었 다 " 고 설명 했 다 . 이어 " 이 전 대표 가 정치 적 으로 가장 훈련 된 선배 지도자 였 기 때문 에 혁신 과 통합 에서 도 가장 중심 역할 을 했 다 " 고 덧붙였 다 . 원조 친문 으로 분류 되 는 B 의원 도 " 이 전 대표 가 당시 싱크탱크 ' 광장 ' 을 운영 하 면서 친 노 진영 을 조직 적 으로 결집 하 는 한 축 을 갖 고 있 었 다 . 또 참여 정부 때 국무총리 를 했 다는 상징 성 도 있 었 고 , 이 전 대표 를 따르 는 사람 이 많 았 다 " 고 했 다 . 야권 통합 추진 당시 문재인 노무현 재단 이사장 을 대선 후보 로 택했 던 이 도 이 전 대표 를 필두 로 한 소수 친 노계 였 다 . A 의원 은 " 공식 적 으로 는 문 이사장 을 대통령 으로 만들 자는 분위기 는 없 었 지만 , 이 전 대표 나 정치 권 에 오래 있 던 사람 들 머릿속 에 는 현실 적 으로 ' 문재인 카드 ' 가 유력 하 다고 생각 했 던 것 같 다 " 며 " 문 대통령 은 고민 이 깊 었 지만 , 이 전 대표 가 대선 까지 나가 라고 해서 끌려 나온 편 " 이라고 했 다 . 친 노 는 왜 문 대통령 을 택했 을까 . B 의원 은 " 노 전 대통령 이 서거 하 면서 추모 열기 가 있 었 고 , 그때 반드시 다시 뭉쳐 정권 교체 를 해 내 자는 대의 가 형성 됐 다 . 하지만 2011 년 당시 민주당 은 차기 대선 에서 이길 수 있 는 후보 나 당 준비 여건 이 제대로 안 갖춰져 있 었 다 . 그러 면서 누가 적임자 인가 에 대한 논의 가 대두 됐 는데 ' 노무현 정신 ' 을 구현 할 수 있 는 후보 가 가장 유력 한 대선 주자 로서 승리 할 수 있 고 , 결집 할 수 있 다는 흐름 이 있 었 다 . 그래서 자연 스럽 게 등장 한 게 문 대통령 이 었 다 " 고 회상 했 다 . 이어 " 노 전 대통령 추도식 때 냉정 함 을 잃 지 않 는 이미지 가 국민 에 깊이 각인 돼 있 었 다 . 그러 면서 친 노 세력 에 문 대통령 에 대한 신뢰 감 이 많이 쌓였 던 것 같 다 . 노 전 대통령 을 연상 하 게 하 는 등 정서 적 인 일체감 을 느꼈 다 . 또 참여 정부 비서 실장 , 민정 수석 때 능력 을 친 노 진영 에서 확인 했 고 , 개인 에 대해서 도 진정 성 을 느끼 면서 자연 스럽 게 대권 주자 로 만들 게 된 것 " 이라고 설명 했 다 . A 의원 은 " 노 전 대통령 에 대한 국민 의 재 평가 가 있 었 고 또 당내 이렇 다 할 대선 주자 도 없 었 다 . ( 당시 대권 주자 였 던 ) 정세균 총리 에 대해선 새로운 시대 를 이끌 대통령 감 이 냐 에 대해 여론 이 움직이 지 않 았 다 . 손학규 전 대표 는 당 을 옮겨 와서 그런지 민주 진영 에서 정체 성 문제 가 제기 됐 다 . 결국 야당 세력 을 끌어안 으면서 진 검 승부 를 할 만 한 후보 가 누구 인지 고민 한 끝 에 폐족 딱지 를 벗 고 도전 할 수 있 지 않 겠 느냐는 생각 에서 문 대통령 을 끌어왔 던 것 " 이라고 말 했 다 . 이 전 대표 가 주도 한 혁신 과 통합 은 전국 에서 세력 을 끌어모아 존재감 을 최대치 로 키웠 고 민주당 과 의 통합 주도 권 싸움 에서 승리 했 다 . 이어 신 당 에서 대선 후보 와 당 대표 를 배출 하 면서 친 노 · 친문 계 가 안 착하 면서 이 전 대표 의 9 년 전 호언장담 대로 수 권 정당 이 됐 다 . 저작 자 표시