토지개혁 은 경제 적 , 정치 적 으로 정당 하 지만 동시 에 대단히 위험 한 일 이 다 . 로마 시대 호민관 티베리우스 그라쿠스 는 대지주 의 토지 를 농민 들 에게 분배 하 는 개혁 을 추진 했 다 . 농민 들 은 물밀 듯이 로마 로 몰려와 그라쿠스 의 법안 을 지지 하 는 벽보 로 성벽 을 뒤덮 으며 적극 지원 했 기 때문 에 그 법안 은 통과 되 었 다 . 겁 에 질린 귀족 들 은 농민 들 이 추수 를 하 기 위해 농촌 으로 되돌아가 기 를 기다렸 다가 드디어 반격 을 가했 다 . 원로 들 은 그라쿠스 가 ‘ 헌법 을 위반 했 다 ’ 고 주장 하 며 그라쿠스 를 몽둥이 로 때려 죽였 고 지지자 들 을 처형 했 다 . 10 년 뒤 티베리우스 의 동생 가이우스 그라쿠스 가 호민관 으로 선출 돼서 다시 개혁 을 추진 했으나 원로원 의 공격 을 받 아 가이우스 와 지지자 3 천 명 이 무참히 살해 됐 다 . 로마 의 빈민 들 은 그라쿠스 형제 를 순교자 로 숭배 해서 매일 무덤 을 참배 했 다 .