1 ‘ 같 은 높이 와 같 은 간선도로 , 같 은 외관 ’ 의 균질 한 도시 계획 으로 세계 적 인 명품 도시 현재 의 파리 가 된 것 이 다 . 이 대 규모 재 개발 사업 의 대표 적 상품 이 7 층 짜리 중정 형 공동 주택 이 다 . 프랑스 혁명 , 특히 19 세기 파리 의 역사 에 등장 하 는 바리케이드 ( barricade ) 는 경계 이 고 진영 이 다 . 자유 로워야 할 도시 속 에서 경계 가 만들 어 지 는 순간 양 진영 의 대치 와 폭력 은 불가피 하 다 . 영화 ‘ 레 미제라블 ’ 속 1830 년 의 파리 시가지 는 참으로 형편없 다 . 좁 은 골목길 에 더러운 하수구 , 힘 없 는 서민 들 의 다닥다닥 붙 어 있 는 공동 주택 … . 이 들 이 바리케이드 를 형성 해 준 사회 적 · 물리 적 공간 구조 였 다면 , 아이러니 하 게 도 이 들 의 현실 적 인 등 돌림 으로 앞장선 젊은이 들 이 먼저 희생 된다 . 1852 년 제 2 제정 을 시작 한 나폴레옹 3 세 는 오스만 남작 을 통해 ‘ 파리 개조 ( Transformations de Paris ) ’ 를 단행 한다 . 열악 한 도시 구조 와 주거 환경 의 개선 이 일차 적 목표 라면 , 부수 적 결과 로 바리케이드 없 는 열린 도시 가 되 었 다 . ‘ 같 은 높이 와 같 은 간선도로 , 같 은 외관 ’ 의 균질 한 도시 계획 으로 세계 적 인 명품 도시 로 꼽히 는 현재 의 파리 가 된 것 이 다 . 이 대 규모 재 개발 사업 의 대표 적 상품 이 7 층 짜리 중정 형 공동 주택 이 다 . ‘ 같 은 높이 , 같 은 도로 , 같 은 외관 ’ 으로 2003 년 서울시 는 ‘ 강북 을 강남 처럼 ’ 이 라는 기치 아래 균형발전 본부 를 출범 시켜 뉴타운 사업 을 시작 했 다 . ‘ IMF 사태 ’ 졸업 과 2002 년 월드컵 의 열기 로 ‘ 무엇 이 든 할 수 있 는 ( can do it ) ’ 시절 이 다 . 은평 뉴타운 은 첫 번 째 시범 사업 지구 로서 서울시 가 공영 개발 한 곳 이 다 . MA ( Master Architect ) 로 위촉 되 어 해외 의 바람직 한 도시 개발 사례 를 연구 한 결과 은평 의 도시 조직 에 적합 한 주거 유형 으로 유럽 식 중 정형 아파트 를 제안 했 다 . 은평 뉴타운 은 땅 의 힘 이 좋 은 곳 이 다 . 서울 의 주산 인 북한산 을 동쪽 으로 직면 하 고 서쪽 으로 는 서오릉 자연 공원 이 받쳐 주 고 북 으로 는 서울시 의 경계인 창릉 천 이 가로질러 한 강 으로 흘러가 는 형국 이 다 . 남쪽 으로 는 서울 의 서북 관문 인 박석고개 와 갈현 근린공원 , 구파 발목 과 진관 근린공원 등 의 자연 산세 와 폭 포동 , 물푸레 골 , 못자리 골 등 이름 만 으로 도 알 수 있 는 개천 과 습지 들 이 우수 한 자연 생태계 를 구성 하 고 있 다 . 펼쳐져 있 는 우람 한 자연 속 에서 는 건축물 의 높이 가 의미 를 잃 는다 . 사람 의 눈높이 에서 하늘 을 바라볼 수 있 는 정도 의 높이 가 가장 안정 적 이 다 . 7 층 내외 의 23 m 높이 를 규범 화 한 파리 시내 가 아름답 게 느껴 지 는 까닭 이 다 . 중정 형 아파트 는 땅 을 소중 하 게 여기 는 낮 은 도시 를 향한다 . 은평 뉴타운 의 길 은 사람 의 길 이 다 . 차 나 자전거 가 사람 이 감내 할 수 있 는 속도 라면 같이 섞일 수 있 다 . 우리 의 동네 길 은 이 처럼 사람 위주 의 길 이 어야 한다 . 차 속 의 나 도 , 자전거 위 의 너 도 , 길 가 는 그 이나 창가 의 그녀 도 , 모두 한 동네 이웃 이 다 . 길 위 에서 인사 나누 고 눈 맞추 고 서로 부르 는 일 은 일상 이 다 . 중정 형 아파트 는 길 을 사람 에게 내주 는 느린 도시 속 에 있 다 . 2 은평뉴타운 중정 형 아파트 . 가운데 뻥 뚫린 마당 에서 서로 어울리 고 나 면 하루 가 남부럽 지 않 다 . 3 마쿠하리 . 도쿄 에서 나리타 공항 가 는 길 에 있 는 지바현 신 도시 ‘ 마쿠하리 베이타운 ’. 뚜렷 한 중정 형 아파트 로 구획 된 시가지 가 보인다 . 은평 뉴타운 의 이웃 은 더불 어 산다 . 이웃 사람 들 은 어떤 조건 으로 도 구별 될 수 없 다 . 팍팍 한 세상살이 에서 이웃 이 사촌 되 어 주 는 게 더 살갑 고 반가운 일 이 다 . 가운데 가 뻥 뚫린 마당 같 은 아파트 단지 에서 서로 어울리 고 나 면 그 하루 가 남부럽 지 않 다 . 중정 형 아파트 는 이웃 과 더불 어 사 는 하루하루 가 있 는 도시 다 . 은평 뉴타운 의 집 들 은 자기 얼굴 이 있 다 . 한국 형 아파트 는 대부분 단지 내부 를 향하 기 때문 에 길 에서 의 얼굴 이 없 다 . 아름다운 도시 를 떠올리 면 도시 의 얼굴 ( facade ) 을 마주한 경험 이 있 을 것 이 다 . 마주 한 집 들 의 얼굴 은 길 위 의 나 를 향한다 . 길 위 의 내 가 로미오 가 되 면 창밖 발코니 의 그녀 는 줄리엣 이 될 수 있 을 것 이 다 . 중정 형 아파트 는 사람 을 마주 하 는 얼굴 도시 가 되 어 준다 . 이 처럼 낮 은 도시 , 느린 도시 , 이웃 도시 , 얼굴 도시 가 은평 뉴타운 이 지향 하 는 설계 지침 ( Design Guide Line ) 이 다 . 중정 형 아파트 는 이러 한 개념 들 을 생활 가로 를 중심 으로 충실히 해결 하 고 있 다 . 뉴타운 사업 은 이렇 듯 열악 한 도시 구조 를 새로운 비전 으로 바꿔 주 면서 살 기 좋 은 새집 을 마련 해 주 는 일 인 것 이 다 . 이웃 과 함께 하 는 느린 삶 이 있 는 곳 “ 두껍 아 , 두껍 아 . 헌 집 줄게 새집 다 오 . ” 어렸 을 적 모래 장난 을 하 며 즐겨 부르 던 전래 동요 다 . 언제 부터 인가 우리 네 염원 중 으뜸 이 새집 이 었 던 모양 이 다 . 우리 나라 엔 아직 도 헌 집 이 많 다 . 전쟁 후 폐허 속 에서 70 ~ 80 년 대 까지 여러모로 부족 했 던 시절 에 엉성 하 게 지 어 진 집들이 문제 다 . LH 공사 의 자료 에 따르 면 서울시 의 노후화 주택 수 만 도 20 % 에 이른다 . 헌 집 은 대부분 과거 덜 갖춰진 도시 구조 속 에서 어쩔 수 없이 남겨져 있 다 . 헌법 제 35 조 ③ 항 에 는 ‘ 국가 는 주택 개발 정책 등 을 통해 모든 국민 이 쾌적 한 주거 생활 을 할 수 있 도록 노력 해야 한다 ’ 라고 명시 해 놓 고 있 다 . 뉴타운 이 든 도시 재생 이 든 주 거 복지 가 되 는 ‘ 강북 개조 ’ 를 해서 라도 국민 의 염원 은 해결 되 어야 한다 . 최명철 씨 는 집 과 도시 를 연구 하 는 ‘ 단우 어반 랩 ( Urban Lab ) ’ 을 운영 중 이 며 , ‘ 주거 환경 특론 ’ 을 가르치 고 있 다 . 발산 지구 MP , 은평 뉴타운 등 도시 설계 작업 을 했 다 . 최명철 [ ⓒ 중앙 선데이 & Jcube Interactive Inc . , 무단 전재 및 재 배포 금지 ]