[ 칼럼니스트 ] 다 인종 시대 외국인 인권 ( 이규섭 ) - 제 1485 호 2008 . 12 . 08 
 No . 1485 [ 칼럼니스트 ] 2008 년 12 월 8 일 
 다 인종 시대 외국인 인권 
 퇴직 후 행정자치부 산하 기관 에서 발행 하 는 월간 ' 지방 의 국제 화 ' 편집장 을 맡 은 적 이 있 다 . 지방 자치 단체 가 추진 하 는 국제 화 의 지향 점 은 세계 문화 를 수용 하 고 , 시장 개척 을 통한 수익 창출 로 지역 주민 의 삶 의 질 을 높이 는 것 이 다 . 이 를 위해 지자체 들 은 앞 다퉈 해외 도시 와 자매결연 과 우호 협정 을 맺 고 , 정보 와 문화 교류 , 시장 개척 , 공무원 과 주민 해외 연수 를 활발 하 게 추진 하 여 가시 적 성과 를 거뒀 다 . 
 세계 여러 나라 와 의 교류 확대 가 ' 외향 적 국제 화 ' 라면 우리 나라 에 거주 하 는 외국인 들 을 보듬 고 생활 편의 를 도모 하 는 것 은 ' 내향 적 국제 화 ' 다 . 지자체 들 은 외국인 지원 조례 제정 , 외국인 근로자 지원 센터 등 을 설립 하 고 각종 서비스 와 사업 들 을 활발 하 게 전개 하 고 있 다 . 
 당시 필자 는 ' 외국인 이 살 기 좋 은 지자체 를 찾 아서 ' 를 연중 기획 으로 진행 하 면서 외국인 지원 사례 를 르포 로 소개 했 다 . 그 가운데 경기도 안산시 의 다 문화 다 인종 공생 정책 은 좋 은 본보기 였 다 . 
 안산시 는 외국인 근로자 복지 센터 를 시청 이 아닌 외국인 밀집 지역 에 설치 하 여 현장 의 목소리 를 생생 하 게 전해들 었 다 . 외국인 민원 상담 은 기본 이 고 , 구인 과 구직 , 생활 법률 상담 과 함께 귀 화 근로자 개명 사업 까지 펼쳤 다 . 도로 교통 표시 를 한글 과 영어 중국어 로 표기 하 는 등 편의 시설 에 도 세심 한 관심 을 쏟 았 다 . 
 안산시 에 등록 된 외국인 은 58 개국 3 만 5000 여 명 이 고 , 불법 체류 자 까지 합치 면 6 만 ∼ 7 만 명 의 외국인 이 사 는 국내 최대 외국인 거주 지역 이 다 . 외국인 거리 로 유명 해진 원곡동 은 인구 2 만 2000 여 명 가운데 절반 이 외국인 으로 외국인 상점 과 식당 이 즐비 한 ' 국경 없 는 마을 ' 로 자리 잡 았 다 . 주말 이 면 서울 , 경기 , 대전 , 충남 등지 의 외국인 들 이 찾아와 서로 안 부를 묻 고 고향 이야기 를 나눈다 . 
 안산시 는 이 에 그치 지 않 고 관내 에 사 는 외국인 의 인권 을 보호 하 기 위한 ' 외국인 인권 조례 ' 를 만들 기 로 했 다니 지자체 로 는 처음 이 다 . 외국인 이 인종 , 언어 가 다르 다는 이유 로 차별 받 지 않 도록 법률 지원 등 편의 를 제공 하 고 , 부당 노동 행위 와 인권 침해 를 하 는 외국인 고용 기업 에 는 시정 을 권고 하 는 내용 을 담 는다니 진일보 된 정책 이 다 . 
 우리 나라 에 거주 하 는 외국인 은 106 만 명 을 넘 어 다 문화 사회 로 접어들 었 으나 그 들 에 대한 편견 과 차별 은 여전 하 다 . 외국인 노동자 와 불법체류 자 들 은 아직 도 인권 사각지대 에 놓여 있 다 . 베트남 결혼 이주자 구타 사망 사건 은 외교 마찰 로 까지 비화 할 뻔 한 외국인 인권 침해 의 대표 적 사례 다 . 외국인 노동자 중 절반 이상 이 체임 을 비롯 한 부당 노동 행위 를 당했 다는 조사 결과 가 있 고 재해 율 도 내국인 의 5 배 가 넘 는 등 인권 침해 사례 가 끊이 지 않 는 실정 이 다 . 
 우리 나라 에 거주 하 는 외국인 은 지역 의 주민 이 자 우리 이웃 이 다 . 그 들 이 우리 사회 에 잘 적응 할 수 있 도록 법 과 제도 의 마련 도 중요 하 지만 고향 처럼 편하 게 살 수 있 도록 보살피 고 배려 하 는 열린 마음 이 더욱 절실 하 다 . 다 인종 의 포용 은 사회 의 성숙도 를 가늠 하 는 잣대 이 자 세계 화 의 지름길 이 다 . 
 교차로 2008 . 12 . 5