제주 , 관광 개발 사업 공유지 50 % 제공 … 논란 우려 
 전체 사업 부지 가운데 공유지 가 50 % 포함 된 민간 관광 개발 사업 제안서 를 제주도 가 주도 적 으로 제공 해 논란 이 일 었 다 . 
 제주도 는 복합 관광 단지 개발 사업 인 ' JEJU Fantastic Art City ' 건설 계획 제안서 를 접수 하 고 이 를 홍보 하 기 위해 사업자 들 과 함께 제주 도청 기자실 에서 27 일 설 명회 를 가졌 다 . 
 개발 사업 제안서 에 는 제주시 애월읍 어음리 일대 510 만 ㎡ 에 국내 기업 과 공공 부문 이 참여 하 는 특수 목적 회사 ( SPC ) 를 설립 해 대 규모 관광 개발 사업 을 단계 적 으로 추진 하 겠 다고 제시 했 다 . 
 전체 3 개 지구 로 구분 되 는 이 계획 을 위해 사업자 측 은 1 지구 에 1 조 6 천억 원 을 투자 해 드라마 환상 체험 장 과 쇼핑 시설 , 숙박 관련 시설 등 을 건설 하 겠 다고 밝혔 다 . 
 이 를 위한 특수 목적 회사 에 는 현대엠코 ㈜, ㈜ 초록 뱀 미디어 , ㈜ KT 등 이 주요 투자자 로 나서 고 건설 투자자 로 는 ㈜ 대우건설 , 삼 부 토건 ㈜, 두산건설 ㈜, 제주 지역 건설사 등 이 , 재무 적 투자자 에 는 ㈜ 한국 외환은행 , 한국 산업은행 , 제주 지역 은행 등 이 참여 한다고 ㈜ 인터 랜드 측 은 밝혔 다 . 
 그러나 사업 예정 부지 가운데 50 % 정도 인 250 만 제곱미터 가 제주 국제 자유 도시 개발 센터 ( JDC ) 와 한국 토지 주택 공사 ( LH ) 등 이 소유 한 공유지 로 나타나 논란 이 일 었 다 . 
 실제로 이 지역 은 JDC 가 추진 하 려다 주민 반발 로 보류 된 쇼핑 아울렛 사업 예정지 가 포함 돼 있 다 . 
 사업자 측 은 사업 제안서 에서 " 도 유지 와 사유지 부분 의 공공 부문 지원 을 통해 제주도 에서 토지 를 확보 해 이 를 현물출자 방식 으로 사업 에 참여 함 으로써 민관 합작 ( 제 3 섹터 ) 방식 의 민간 투자 개발 사업 이 가능 하 다 " 고 설명 하 고 있 다 . 
 그러나 공공 토지 를 특정 사업 에 무조건 제공 한 후 땅값 만 올린 후 공공 토지 가 제 3 자 에 팔리 는 경우 가 많 았 다는 지적 이 이어지 자 강승화 제주도 국제 자유 도시 본부 장 은 " 현재 제안서 를 접수 한 것 으로 예비 사업 제안서 에 대해 관련 부서 협의 와 민자 유치 위원회 의 심의 를 거쳐 종합 검토 를 한 후 소용 여부 를 결정 할 계획 " 이라고 밝혔 다 . 
 특히 이날 기자 설 명회 자리 에 참석 한 한국외환은행 관계자 는 " 확실 한 투자 여부 는 좀 더 지켜본 후 결정 하 게 된다 " 고 설명 해 개발 사업 에 따른 금융 권 투자 여부 도 결정 되 지 않 은 것 으로 나타났 다 . 
 이 에 따라 특정 업체 가 사업 계획 제안서 만 을 제출 한 것 을 제주도 가 사업 이 본격 적 으로 이뤄지는 것 처럼 직접 나서 서 설명 하 는 것 은 오해 를 받 을 수 있 다는 지적 이 다 . 
 더욱이 사업 주체 인 ㈜ 인터 랜드 ( 대표 이승화 ) 는 현재 자본금 이 5 억 원 으로 부동산 개발 업과 외자 유치 업무 등 을 주로 하 는 회사 로 향후 투자자 를 모집 한 후 사업 을 추진 할 예정 이 다 . 
 결국 제주도 가 대 규모 사업 제안서 만 을 믿 고 대 규모 공유지 를 사업자 에게 지원 할 경우 특혜 시비 는 물론 공공 투자 용 으로 확보 한 토지 를 낭비 할 수 있 다는 우려 가 높 다 .