국가 정보원 산하 국책 연구 기관 인 국가 안보 전략 연구원 변상 정 북한 연구 실장 은 13 일 열린 기자 간담회 에서 김 위원장 불참 이유 에 대해 ' 11 일 당 정치국 회의 를 주재 하 며 당 적 지도 사업 을 이미 수행 했 고 남북 정상 회담 과 미 · 북 정상 회담 을 앞두 고 대외 전략 구상 에 골몰 하 는 모습 을 부각 하 기 위한 것 ' 이 라며 '' 국가 경제 발전 5 개년 전략 ' 성과 부진 으로 인한 불편 한 상황 을 회피 하 기 위한 의도 가 있 다 ' 고 분석 했 다 .