과학 적 수사 로 진실 밝히 는 FIU ( 화재 조사 팀 ) 의 세계 : 월간조선 
 과학 적 수사 로 진실 밝히 는 FIU ( 화재 조사 팀 ) 의 세계 
 딸 셋 잃 고 방화범 으로 몰려 사형 당한 사형수 부터 25 년 감옥 살 다 누명 벗 은 사연 까지 … 
 글 : 김정현 월간조선 기자 
 ⊙ 이제 는 화재 조사 도 기법 ( Art ) 아닌 과학 ( Science ) 으로 규명 해야 
 ⊙ 엉터리 화재 조사 로 인한 피해 줄이 기 위해선 과학 적 화재 조사 연구 필요 
 ⊙ 미국 은 선망 의 직업 1 위 가 ‘ 소방관 ’ 
 ⊙ 영국 은 독립 화 재조사 기관 의 발달 로 화재 조사 기술 발달 해 
 ⊙ 이미 70 년 전 부터 화재 조사 전문 화 시킨 일본 
 ⊙ 한국 은 경찰 주도 로 화재 조사 이뤄져 전문 성 한계 
 ⊙ 세계 최고 학력 지닌 한국 의 소방관 , 매년 화재 조사 학술 대회 로 과학 적 수사력 키운다 
 2017 년 5 월 2 일 서울 도봉구 소방 학교 구조 구급 교육 훈련 센터 에서 열린 소방 기술 경연 대회 모습 . 
 이맘때 만 되 면 산불 소식 과 크 고 작 은 화재 소식 이 끊이 지 않 고 들려온다 . 한국 은 1980 년 대 부터 화재 건수 가 꾸준 하 게 증가 해 왔 다 . 1987 년 1 만 건 돌파 를 기준 으로 1994 년 2 만 건 을 넘기 더니 1998 년 에 는 3 만 건 을 넘겼 다 . 2016 년 에 는 4 만 3413 건 까지 늘 었 다 . 주요 화재 원인 은 전기 1 위 , 담뱃불 2 위 , 방화 가 3 위 다 . 
 화재 로 인한 사망자 역시 매년 300 명 수준 으로 꾸준히 발생 하 고 있 어 화재 의 원인 을 미리 조사 해 예방 할 수 있 는 화재 감식 연구 가 필요 하 다는 의견 이 제기 되 고 있 다 . 예방 은 화재 의 원인 을 알 아야 만 대처 가 가능 하 다 . 이런 화재 의 원인 을 연구 · 조사 해 분석 하 는 게 화재 조사 팀 ( FIU ) 이 다 . 
 화재 조사 팀 은 조사 를 통한 예방 뿐 아니 라 화재 의 원인 을 규명 해 지능 적 인 방화범 을 찾아내 기 도 한다 . 억울 하 게 누명 을 쓴 방화 용의자 를 구해 내 기 도 한다 . 화재 감식 의 중요 성 이 부각 되 기 시작 한 것 은 최근 몇 년 의 일 이 다 . 미국 에서 억울 하 게 옥살 이 하 던 용의자 들 의 혐의 가 뒤늦 게 무죄 로 밝혀 지 자 더 수준 높 은 화재 감식 연구 의 필요 성 에 대한 성토 가 나오 고 있 다 . 
 선진 화 된 과학 수사 를 하 는 것 으로 평가 받 는 미국 도 화재 감식 에서 만큼 은 과학 적 수사 보다 경험 과 과거 사례 에 의존 해 왔 다 . 과학 ( Science ) 보다 기법 ( Art ) 관점 에서 접근 한 것 이 다 . 하지만 엉터리 화재 감식 으로 인해 판결 이 번복 되 는 사례 가 늘 면서 과학 적 화재 감식 이 더 신뢰 를 얻 고 있 다 . 화재 사건 판결 중 논란 이 됐 던 대표 적 사례 몇 개 를 소개 한다 . 
 사례 # 1 
 크리스마스이브 날 화재 로 세 자녀 잃 고 사형 당한 토드 윌링엄 
 토드 윌링엄 과 그 의 가족 의 단란 한 한때 . 
 미국 텍사스 출신 토드 윌링엄 은 2004 년 형장 의 이슬 로 사라졌 다 . 토드 가 23 세 이 던 1991 년 크리스마스이브 날 토드 의 부인 이 쇼핑 을 보 러 나간 사이 집 에 불 이 났 다 . 불 은 빠르 게 번졌 다 . 토드 는 연기 를 피해 집 밖 으로 뛰쳐나왔 지만 한 살 배기 쌍둥이 두 딸 과 두 살 난 딸 이 집안 에 남 아 있 다는 것 을 깨달 았 다 . 
 그 가 다시 들어가 려 했 을 땐 이미 화마 ( 火魔 ) 가 집 을 집어삼킨 후 였 다 . 토드 는 사형 집행 직전 까지 도 방화 를 저지르 지 않 았 다고 결백 을 주장 했 지만 독극물 주사 를 맞 고 숨 을 거두 었 다 . 당시 토드 가 유력 한 방화 용의자 로 지목 된 이유 는 그 의 폭력 적 인 성향 과 세 딸 이 죽 은 후 에 보인 담담 한 모습 때문 이 었 다 . 
 거기 에 소방 조사 관 들 이 방화 의 근거 로 금이 간 유리 창문 등 20 여 개 의 근거 자료 를 제출 했 다 . 당시 화재 감식 기법 에 는 “ 금이 간 유리 는 방화 로 인한 빠른 열전도 로 인해 발생 한다 ” 는 공식 이 존재 했 다 . 토드 의 사형 집행 후 유족 들 은 끈질기 게 항소 했 고 2006 년 뉴욕 예시바 대 벤저민 카도 조 법대 연구 팀 은 토드 가 방화 를 저질렀 다는 증거 가 명확 하 지 않 다는 의혹 을 제기 했 다 . 
 주 법원 은 미국 에서 가장 저명 한 열 과학자 크래그 베일러 박사 와 범죄 전문 과학자 들 을 고용 해 다시 이 사건 을 재 조사 하 게 했 다 . 그 결과 당시 토드 의 방화 를 입증 하 기 위해 제출 됐 던 20 여 개 의 증거 가 모두 증거 로 적합 하 지 않 다는 결론 에 도달 했 다 . 
 특히 금이 간 유리창 은 빠른 열전달 에 의해 생기 는 것 이 아니 라 적정 한 습도 와 열 에 의해 발생 한다는 새로운 사실 도 밝혀냈 다 . 텍사스 주 법원 은 잘못 된 사형 판결 을 인정 하 지 않 고 있 어 토드 의 무죄 는 입증 되 지 못한 상태 다 . 하지만 그 의 유가족 들 은 여전히 그 의 무죄 를 입증 하 기 위해 재심 을 요구 하 고 있 다 . 
 사례 # 2 
 딸 잃 고 24 년 억울 한 옥살 이 한 이 한탁 씨 
 이 한탁 씨 와 화재 로 숨진 이 한탁 씨 장녀 이지연 씨 의 생전 모습 . 
 재미 교포 이 한탁 ( 81 ) 씨 는 1989 년 친딸 을 방화 살 해 했 다는 혐의 로 종신형 을 선고 받 고 24 년 간 수감 생활 을 했 다 . 1978 년 미국 으로 이주한 이 씨 는 장녀 지연 ( 당시 20 세 ) 씨 와 펜실베이니아주 의 한 수 양관 에서 머물 다 화재 사고 를 당했 다 . 검 은 연기 에 잠 을 깬 이 씨 가 수 양관 을 빠져나온 뒤 다시 지연 씨 를 구하 기 위해 수 양관 으로 뛰 어 들어갔 다 . 
 실내 는 이미 연기 로 가득 차 앞 을 분간 할 수 없 었 다 . 이 씨 는 지연 씨 를 찾 지 못한 채 건물 을 빠져나왔 고 지연 씨 는 건물 내 에서 숨진 채 로 발견 됐 다 . 사고 후 현지 검찰 은 이 씨 가 평상복 차림 에 소지품 을 챙겨 대피 한 점 과 옷 에 발화 물질 이 묻 어 있 었 다는 점 을 이유 로 이 씨 를 방화 살해 범인 으로 지목 했 다 . 
 하지만 24 년 뒤 미국 연방 법원 펜실베이니아 지법 의 윌리엄 닐런 판사 는 이 한탁 씨 에 대한 유죄 평결 과 종신형 판결 을 무효 화 한다고 판결 했 다 . 새로운 과학 적 화재 조사 에 의해 당시 옷 에서 발견 됐 던 발화 물질 이 증거 로 부적합 하 다는 것 을 밝혀냈 기 때문 이 다 . 
 닐런 판사 는 검찰 에 이 씨 를 석방 하 거나 새로운 증거 를 제시 해 이 씨 를 120 일 내 에 재기소 하 라는 명령 을 내렸 다 . 
 법원 은 이 씨 를 석방 했 지만 딸 도 잃 고 감옥 에 있 는 동안 부인 으로부터 이혼 도 당했 다 . 펜실베이니아주 는 법원 의 판결 이 잘못 됐 다 하 더라도 손해 배상 을 해 주 지 않 기 때문 에 79 세 에 출옥 한 이 씨 는 주변 의 도움 을 얻 어 생활 하 고 있 다 . 
 위 두 사례 처럼 화재 로 인해 발생 할 수 있 는 피해 는 상상 이상 이 다 . 화재 의 경우 일반 자연재해 나 질병 과 는 다르 게 원인 을 정확 하 게 진단 하 기 어렵 다 . 화재 의 원인 을 잘못 판단 할 경우 나열 한 사례 와 같 은 억울 한 피해자 가 발생 할 수 도 있 다 . 일상 생활 에서 도 쉽 게 발생 할 수 있 다 . 
 아파트 와 같 은 공동 주택 에서 불 이 나 다른 집 으로 옮 아 붙 으면 예상 치 못하 게 피해 금액 이 불어날 수 있 다 . 2009 년 실화 법 이 개정 되 기 전 에 는 화재 의 원인 을 제공 한 자 가 중과실 에 대해서 만 손해배상 책임 을 물 었 다 . 지금 은 과실 여부 에 상관없이 불 이 나 옆집 에 불 이 옮 아 붙 으면 최초 로 불 이 난 곳 의 소유자 나 관리자 가 주변 의 모든 피해액 을 배상 해야 한다 . 분쟁 을 최소 화 시키 기 위해서 도 화재 조사 의 과학 적 접근 이 요구 되 고 있 다 . 한국 의 화재 감식 수준 은 어떨까 ? 
 기자 는 지난 4 월 대구 에서 열린 국제 화 재조사 학술 대회 결승전 현장 을 갔 다 . 결승전 현장 에 는 전국 19 개 시 · 도 에서 1 등 을 한 소방서 의 화재 조사 관 들 이 초조 한 모습 으로 자신 의 차례 를 기다렸 다 . 각 지역 에서 최고 의 성적 을 거둔 조사 관 들 이 모인 자리 라 그런지 긴장감 이 심사 위원 들 에게 까지 전달 됐 다 . 
 주한 미 해군 소속 레이먼드 그리피스 소방대 장 과 공군 소속 찰스 클 러 슨 소방 부대장 도 참관 했 다 . 이날 조사 관 들 은 방화복 과 소방 호스 대신 정장 을 입 고 마이크 를 잡 았 다 . 마치 영화 에서 나 볼 법 한 CSI ( 과학 수사대 ) 의 브리핑 같 은 박진감 넘치 는 보고 가 이어졌 다 . 
 브리핑 은 화재 감식 과정 에서 일어날 수 있 는 오류 나 실수 를 어떻게 과학 적 방법 으로 최소 화 할 수 있 는지 원인 부터 대안 까지 발표 하 는 방식 으로 진행 됐 다 . 이날 대회 의 1 등 은 인천 지부 소방서 ( 홍현 의 · 서성민 · 김형준 · 조보형 ) 가 차지 했 다 . 
 발표 주제 는 “ 인화 성 채 증물 감식 의 골든 타임 확보 ” 에 관한 연구 였 다 . 방화 인지 아닌지 구분 하 는 가장 결정 적 인 증거인 인화 성 액체 의 채취 골든 타임 을 다뤘 다 . 인천 지역 발표자 홍현 의 씨 는 “ 대회 를 준비 하 는 과정 에서 팀원 들 과 수개월 화재 조사 연구 에 매달리 다 보 니 자연히 화재 감식 에 대한 실력 도 늘 었 다 ” 며 “ 팀원 들 과 의 연구 가 좋 은 평가 를 받 게 돼 뿌듯 하 다 ” 고 우승 소감 을 밝혔 다 . 
 대회 를 개최 한 한국 화 재감 식학 회장 김광선 ( 한국 기술 교육 대학교 ) 교수 는 “ 화재 조사 관 들 의 연구 수준 이 박사 논문 급 수준 ” 이 라며 “ 매 회 대회 를 진행할 때 마다 조사 관 들 의 실력 이 일취월장 하 고 있 다 ” 고 말 했 다 . 또 김 회장 은 대회 에 참가 한 화재 조사 관 들 에게 “ 과학 은 거짓말 을 하 지 않 는다 ” 며 “ 어떤 의도 도 갖 지 않 고 과학 적 인 조사 를 하 면 진실 을 밝힐 수 있 을 것 ” 이 라고 말 했 다 . 
 참관인 자격 으로 참가 했 던 레이먼드 그리피스 주한 미 해군 소방대 장 은 “ 미국 의 화재 조사 는 작 은 의심 부터 시작 한다 ” 며 성공 적 화재 조사 의 사례 를 들려 줬 다 . 
 “ 방화 사건 이 자칫 묻힐 뻔 했 던 경우 가 있 었 다 . 한 남편 이 이혼 할 때 위자료 를 주 기 싫 어서 집 을 태웠 는데 불 이 너무 빠르 게 번져서 냄새 가 나 기 도 전 에 집 이 타 버렸 다 . 문제 는 방화 의 단서 를 찾 을 수 가 없 었 다는 것 이 다 . 그런데 주방 에서 섬유 시트 박스 를 발견 했 다 . 섬유 시트 는 발화 증거 를 남기 지 않 는다 . 결국 섬유 시트 를 산 사람 이 남편 인 사실 이 밝혀졌 고 그 는 방화 혐의 로 5 년 의 징역 을 구형 받 았 다 . 여기 서 의 교훈 은 아주 작 은 의심 도 그냥 넘어가 지 말 고 검증 을 하 라는 것 이 다 . ” 
 그림자 처럼 묵묵히 화재 현장 누비 는 화재 조사 관 
 이날 화재 조사 관 들 의 화재 감식 에 대한 지식 은 기자 도 깜짝 놀랄 만큼 수준급 이 었 다 . 솔직히 화재 감식 에 이런 고차원 적 연구 와 실험 이 필요 한지 몰랐 다 . 화재 조사 관 들 이 국민 의 안전 을 위해 어떤 노력 을 하 고 연구 를 하 는지 는 잘 알려져 있 지 않 은 게 사실 이 다 . 
 대한민국 의 화재 조사 관 은 전국 210 개 소방서 에서 962 명 이 배치 돼 조사 활동 을 하 고 있 다고 한다 . 이 들 은 보유 자격증 에 따라 총 3 개 의 직군 ( 화재 전문 조사 관 , CFEI , 화재 감식 평가 기사 ) 으로 나뉜다 . 화재 전문 조사 관 자격증 을 갖 고 있 는 화재 조사 관 은 전국 에 2001 명 이 있 다 . 
 국민 안 전처 산하 소방교 육 기관 에서 12 주 이상 의 화재 조사 에 관한 전문 교육 을 이수 하 거나 국립 과학 수사 연구원 이나 외국 의 화재 조사 관련 기관 에서 12 주 이상 화재 조사 에 관한 전문 교육 을 이수 한 조사 관 중 시험 을 통과 한 사람 만 이 화재 전문 조사 관 이 될 수 있 다 . 
 CFEI ( 미국 화재 폭발 조사 관 ) 는 전국 에 445 명 이 있 다 . 미국 화재 조사 관 협회 ( NAFI ) 의 시험 을 통과 한 조사 관 을 말 한다 . 5 년 마다 교육 훈련 또는 관련 세미나 참석 등 을 증명 하 여 갱신 할 수 있 다 . 화재 감식 평가 기사 는 국가 기술 자격증 을 취득 한 조사 관 으로 전국 에 1151 명 이 있 다 . 2011 년 고용 노동부 에서 화재 감식 평가 기사 를 신설 하 며 생겨났 다 . 
 시험 에 합격 하 면 전문 적 인 지식 , 경험 을 활용 해 주로 시각 에 의한 판단 으로 화재 사건 의 사실 관계 를 규명 하 는 일 을 한다 . 이 들 화재 조사 관 들 은 119 에 화재 가 신고 되 고 불 이 꺼지 고 나 면 가장 먼저 현장 에 들어가 화재 원인 및 피해 조사 를 실시 한다 . 잿더미 로 변한 현장 에서 화재 원인 을 밝혀내 는 것 은 범죄 현장 에서 범인 을 찾아내 는 것 만큼 이나 어렵 다 . 
 화재 조사 관 들 의 과학 적 인 검증 과 세밀 한 조사 가 요구 되 는 이유 다 . 하지만 현재 화재 원인 의 조사 는 경찰 과 소방 양쪽 에서 이뤄지고 있 고 화재 사건 의 최종 판단 권한 은 경찰 에서 하 고 있 다 . 일각 에서 는 이원화 된 조사 방식 이 조사 의 혼선 을 빚 을 수 있 다고 지적 한다 . 
 선망 의 직업 1 위 ‘ 소방관 ’, 소방관 의 권한 보장 미국 
 또 화재 에 관해 소방관 들 보다 잘 알 기 어려운 경찰 이 화재 조사 에 대한 결정 권 을 갖 고 있 는 것 도 화재 조사 의 효율 성 을 떨어뜨린다고 지적 한다 . 최병일 국민 안 전처 중앙 소방본부 방호 조사 과장 은 “ 전문 성 을 띤 화재 조사 관 의 과학 적 인 조사 가 중요 한 이유 는 화재 의 원인 을 명확히 규명 해 낼수록 화재 에 대한 예방 을 더 철저히 할 수 있 기 때문 ” 이 라고 했 다 . 최 과장 은 “ 전 세계 적 으로 한국 처럼 고학력 의 소방관 들 은 없 다 ” 며 “ 뛰어난 소방 인재 들 을 발전 시켜 국민 안전 을 지키 는 데 더 노력 할 것 ” 이 라고 말 했 다 . 
 해외 의 소방 및 화재 조사 시스템 은 한국 과 어떻게 다를까 ? 미국 에선 아이 들 이 되 고 싶 어 하 는 직업 1 위 가 소방관 이 다 . 그만큼 소방관 의 사회 적 역할 이 크 게 인정 을 받 는 분위기 다 . 9 · 11 테러 때 도 테러 수습 을 진두지휘 했 던 것 은 뉴욕 시장 이 아니 라 뉴욕 소방대 장 이 었 다 . 
 재난 에 관해선 일원 화 된 지휘 체계 가 특징 이 다 . 미국 소방 조직 은 정부 에 소속 된 조직 이 고 도시 에 귀속 되 어 있 지 않 다 . 일선 시 · 군 의 소방서 장 은 화재 , 방화 , 폭발 등 의 사고 에 대한 조사 및 수사 의 권한 을 갖 는다 . 1 차 적 인 조사 는 Fire Marshall ( 예방 과장 에 해당 ) 이 하 게 되 며 그 의 산하 에 화재 수사 팀 이 2 ~ 3 개 조 가 있 다 . 
 실제로 수사 담당 State Fire marshall ( 주 정부 의 화재 방호 담당관 ) 산하 에 수명 의 화재 수사관 이 있 어 시 · 군 의 화재 수사 업무 를 지원 한다 . 원칙 적 으로 화재 수사 는 주 정부 의 권한 과 책임 하 에 운영 되 고 시 · 군 소방서 에서 담당 하 게 되 어 경찰 의 수사 권 은 배제 된다 . 다만 , 화재 , 방화 , 폭발 과 관련 하 여 타 범죄 와 의 연관 이 있 는 경우 경찰 은 이 연관 된 부분 에 대해서 만 수사 를 실시 하 고 소방 과 경찰 은 서로 협조 하 여 각각 업무 를 처리 한다 . 
 토니 블레어 전 영국 총리 는 “ 위험 대비 는 우리 의 일상 이 돼야 한다 ” 는 말 을 남겼 다 . 영국 은 1970 년 대 초기 까지 영국 소방서 의 화재 조사 는 화재 담당 지역 소방 지휘관 에 의해 이루 어 졌으며 문제 가 난해 한 경우 고위 화재 예방 담당자 의 지원 을 받 았 다 . 
 1972 년 화재 조사 의 정확도 를 높이 기 위해서 소방서 에 화재 예방 전문가 로 구성 된 ‘ 화재 조사 전담 기구 ’ 가 설치 됐 다 . 이 전문가 들 은 사상자 가 발생 하 였 거나 방화 의 의심 이 있 는 화재 로서 8 종 이상 의 소방 기구 가 필요 한 경우 에 는 전문 조사 를 실시 한다 . 
 현재 런던 소방본부 는 5 개 의 화재 조사 기구 를 두 고 2 인 1 개 조 로 24 시간 운영 하 며 각 조사 기구 는 분리 된 단위 조직 으로 단독 조사 를 수행 한다 . 화재 담당 지역 지휘관 은 화재 원인 을 찾아내 는 데 이 기구 에 도움 을 요청 할 수 있 다 . 이 에 대해 조사 팀 은 과학 서비스 및 석유 검관 과 같 은 기타 전문가 에게 지원 을 받 아 심층 조사 를 할 수 있 다 . 
 70 년 전 부터 이미 화재 조사 전문 화 시킨 일본 
 일본 은 태풍 과 지진 등 재난 사고 가 많 은 편 에 속하 는 나라 다 . 때문 에 총리 를 의장 으로 하 는 ‘ 중앙 방재 회의 ’ 를 설치 해 운영 하 고 있 다 . 일본 의 소방 행정 체제 는 미국 의 경우 와 같이 완전 한 기초자치단체 를 중심 으로 한 소방 행정 체제 를 표방 하 고 있 다 . 
 일본 의 소방 과 경찰 은 소방 조직법 시행령 에 의해 분리 독립 되 어 있 지만 국민 의 생명 , 신체 , 재산 을 보호 한다는 점 에서 목적 이 같 다 . 미국 의 국가 재난 시스템 ( NIMS ) 과 비슷 하 다고 볼 수 있 다 . 일본 은 1948 년 소방법 이 시행 되 면서 화재 조사 권 에 대한 법 적 근거 를 토대 로 업무 를 수행 하 도록 했 다 . 도쿄 소방청 등 의 대 도시 소방 기관 의 화재 조사 기술 이 세계 적 인 수준 인 이유 다 . 
 도쿄 소방청 의 경우 화재 조사 의 책임 은 각 소방서 장 에게 있 고 원칙 적 으로 경방 대가 조사 를 실시 하 고 주임 조사원 에 대하 여 지 도 · 조언 을 하 며 본 청조 사과 로부터 각 서 에 대해 기술 적 지원 을 한다 . 일본 의 재난 대응 에서 주목 할 만 한 점 은 방재 교육 이 다 . 일본 은 각급 학교 에서 과목 또는 특별 활동 의 일환 으로 방재 교육 을 실시 하 고 있 다 . 
 ‘ 국가 재난 시스템 ( NIMS ) ’ 으로 독립성 과 협력 두 마리 토끼 잡 아 
 2017 년 국제 화재 조사 학술 대회 에서 1 등 을 한 인천 지역 대표 발표 자 가 골든 타임 의 존 에 대한 연구 발표 를 하 고 있 다 . 
 미국 의 소방 시스템 이 독립 적 수사 권 을 갖 고 있 으면서 도 다른 기관 과 협력 을 잘 이뤄 내 고 있 는 이유 는 NIMS 를 기본 적 으로 따르 고 있 기 때문 이 다 . 군사 시설 에 주둔 하 고 있 는 소방 기관 의 경우 정부 에 의해 고용 된 민간 집단 으로 재난 발생 시 군 이 개입 하 지 않 고 협력 만 한다 . 
 22 년 소방관 을 지낸 찰스 클 러 슨 은 오산 의 소방 부대장 을 맡 고 있 다 . 그 는 미국 의 NIMS 에 대해 “ 미국 은 국가 관련 시스템 이 여러 국가 기관 과 업무 협약 을 맺 고 출동 하 는 사람 들 의 효율 성 에 의해 접근 하 는 방식 을 취하 고 있 다 ” 며 “ 소방본부 역시 기본 적 으로 재난 관리 시스템 에 의해 움직이 고 있 다 ” 고 설명 했 다 . 
 미국 의 NIMS 는 2008 년 허리케인 카트리나 와 9 · 11 테러 같 은 사건 들 이 반영 됐 다 . 각종 재난 과 테러 를 겪 으며 가장 효율 적 인 메커니즘 으로 진화 했 다 . 미국 국토 안 보부 나 모든 연방 기관 이 재난 관리 프로그램 에 NIMS 를 활용 하 도록 요구 하 고 , 미 공군 시설 에 주둔 하 고 있 는 소방 기관 도 이 체제 를 따르 고 있 다 . 
 또한 각 기관 은 집단 적 접근 에 의한 시스템 을 기반 으로 조사 에 있 어서 만큼 은 각각 의 기관 이 독립성 과 전문 성 을 띠 고 움직이 도록 하 고 있 다 . 예컨대 ‘ 미공군 재난 시스템 ( AFIMS ) ’ 은 공군 과 소방의 협력 을 위해 마련 된 기본 행동 방침 으로 NIMS 와 마찬가지 로 군사 기지 안팎 에서 일어나 는 시스템 을 조율 한다 . 이 를 바탕 으로 미 공군 은 재난 상황 에서 직접 개입 하 지 않 고 소방 에 맡기 고 협력 수준 의 일 만 하 면 된다 . 
 미군 은 법 적 으로 재난 현장 에서 현장 지휘부 나 통합 센 터부 에서 일 하 지 않 는 것 을 원칙 으로 하 고 있 다 . 이 때문 에 지휘부 에 있 는 미군 이 민간 영역 과 협업 을 할 때 는 NIMS 나 AFIMS 라는 단일 화 된 접근 화 된 방법 을 취하 고 있 다 . 이런 통일 된 시스템 이 있 기 때문 에 각 기관 의 전문 성 을 유지 하 면서 도 국가 적 재난 과 같이 협업 이 필요 한 일 에 대해서 도 일관 적 인 접근 이 가능 한 것 이 다 . 
 한국 은 전국 15 개 시 · 도 에서 화재 현장 증거물 을 감식 , 분석 할 수 있 는 최첨단 화재 조사 차량 을 운영 중 이 며 , 현장 에서 인화 성 액체 및 전기 설비 등 비파괴 검사 도 가능 한 수준 으로 발전 했 다 . 현재 화재 조사 전문 능력 의 향상 과 연구 결과 공유 를 위해 여덟 번 의 화재 조사 학술 대회 가 치러졌 고 , 해외 화재 조사 연구 및 국내 화재 조사 세미나 도 세 차례 치르 는 등 화재 감식 기술 을 향상 시키 는 노력 을 하 고 있 다 . 
 하지만 해외 에 비하 면 여러 면 에서 개선 해야 할 부분 이 많 은 것 이 사실 이 다 . 방화 에 대한 경찰 과 의 업무 공조 체계 가 부족 하 고 연구소 등 화재 감식 감정 을 위한 전문 연구 기관 이 부족 한 것 은 반드시 풀 어야 할 숙제 다 . 미국 처럼 국가 재난 시스템 주도 로 소방본부 의 단독 조사 권 및 기술 적 지원 을 받 을 수 있 는 화재 조사 제도 의 도입 이 필요 한 시점 이 다 . ⊙ 
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