文 - 5 당 대표 , 여 야정 국정 협의 체 재개 공감대 협의 체 복원 제안 에 野 대표 들 도 호응 … 황교안 " 당 돌아가 긍정 적 논의 " 
 문재인 대통령 은 10 일 청와대 에서 진행 된 여야 5 당 대표 와 의 비 공개 만찬 회동 에서 여 야정 국정 상설 협의 체 재개 를 제안 했 고 이 에 여야 대표 들 도 공감대 를 표시 한 것 으로 전해졌 다 . 더불 어 민주당 은 이날 회동 결과 와 관련 해 " 문 대통령 은 여 야정 상설 협의 체 를 복원 해 주요 현안 들 을 논의 하 자고 제안 했 고 이 에 야당 대표 들 도 긍정 적 으로 호응 했 다 " 며 " 특히 황교 안 자유 한 국당 대표 도 당 에 돌아가 서 긍정 적 으로 논의 하 겠 다고 답 했 다 " 고 밝혔 다 . 여 야정 국정 상설 협의 체 는 지난해 11 월 5 일 문 대통령 과 여야 합의 로 첫 회의 가 열리 며 출범 했 지만 이후 ' 개점 휴업 ' 상태 에 빠져 들 었 다 . 앞서 문 대통령 은 지난 10 월 22 일 내년도 정부 예산안 시정 연설 에서 도 여 야정 국정 상설 협의 체의 재가동 을 제안 한 바 있 다 . 이날 만찬 회동 에서 는 정치 , 경제 , 노동 , 외교 , 통일 분야 등 다양 한 분야 에 대한 논의 와 폭넓 은 대화 가 있 었 다고 민주당 은 전했 다 . 문 대통령 의 모친상 조문 에 대한 답례 차원 에서 마련 된 회동 인 만큼 모친상 조문 에 대한 감사 와 위로 의 말 도 오갔 다 . 청와대 관저 에서 오후 6 시 부터 2 시간 50 여 분 간 진행 된 회동 에 는 이해찬 민주당 · 황교안 한국 당 · 손학규 바른 미래 당 · 심상정 정의당 · 정동영 민주 평화 당 대표 등 5 당 대표 가 참석 했 다 . 문 대통령 과 5 당 대표 간 회동 은 지난 7 월 18 일 일본 의 수출 규제 대응 을 위해 머리 를 맞댄 뒤 약 4 개월 만 이 다 . ' 조국 사태 ' 이후 첫 만남 이 기 도 하 다 . 민주당 은 " 오늘 청와대 회동 을 계기 로 민생 입법 및 개혁 과제 등 에 대한 여야 간 의 협의 가 진전 되 어 얼마 남 지 않 은 20 대 국회 의 성과 로 이어지 기 를 기대 한다 " 고 했 다 . 
 김형섭 기자 | 2019 - 11 - 10 21 : 55 : 44 
 반환점 돈 文 정부 , 소통 · 협 치 로 성과 창출 시동 靑 3 실장 간담회 · 여야 만찬 · 국민 과 대화 … 임기 후반기 국정 난제 돌파 총력 
 문재 인 정부 가 소통 과 협 치 기조 를 전면 에 내세우 고 집권 후반기 를 시작 했 다 . 임기 전반기 정책 기조 의 ' 대전환 ' 을 이뤄냈 다면 후반기 는 본격 적 으로 성과 를 내 야 하 는 시기 인 만큼 야당 과 국민 을 설득 하 는데 더 큰 노력 을 기울이 겠 다는 설명 이 다 . 노영민 대통령 비서 실장 , 정의 용 국가 안보 실장 , 김상조 정책 실장 은 10 일 임기 반환점 을 맞 아 춘추관 에서 기자 간담회 를 열 었 다 . 문재인 정부 의 집권 후반기 국정 운영 방안 을 소개 하 기 위한 자리 였 다 . 청와대 3 실장 이 함께 기자 간담회 를 연 것 은 현 정부 들 어 처음 이 다 . 노 실장 은 간담회 에서 " 지난 2 년 반 은 대전환 의 시기 였 다 " 며 " 문재인 정부 지난 2 년 반 은 과거 를 극복 하 고 국가 시스템 을 정상 화 시키 는 과정 이 자 새로운 대한민국 을 위한 토대 를 마련 한 시기 였 다 " 고 평가 했 다 . 이어 " 남 은 2 년 반 문재 인 정부 후반기 는 전환 의 힘 을 토대 로 새로운 대한민국 을 향해 도약 하 는 시기 가 될 것 " 이 라며 " 이제 는 성과 로 평가 받 아야 한다는 것 을 잘 알 고 있 다 . 문재인 정부 의 정책 이 밥 먹 고 , 공부 하 고 , 아이 키우 고 , 일 하 는 국민 의 일상 을 실질 적 으로 바꿔 내 는데 최선 을 다 하 겠 다 " 고 밝혔 다 . 정 실장 과 김 실장 은 집권 전반기 정책 기조 를 이 어 가 겠 다는 점 을 강조 했 다 . 정 실장 은 " 한반도 에서 의 냉전 구도 는 해체 됐 고 평화 체제 가 구축 되 는 새로운 계기 를 마련 했 다고 생각 한다 " 며 " 정부 는 앞 으로 도 우리 민족 의 운명 은 우리 스스로 결정 하 고 책임진다는 확고 한 원칙 아래 아무 도 넘볼 수 없 는 나라 로 만들 어 나가 겠 다 " 고 밝혔 다 . 김 실장 은 " 한국 경제 를 둘러싼 대내외 환경 이 매우 엄중 하 다 . 그러나 당장 어렵 다고 해서 낡 은 과거 모델 로 되돌아가 는 건 실패 를 자초 하 는 길 이 다 . 경제 패러다임 전환 은 반드시 가 야 할 길 " 이 라며 " 성과 확인 된 정책 을 더욱 강화 하 고 시장 의 수 용도 를 넘 는 정책 은 보완 하 면서 ' 다이나믹 코리아 ' 의 부활 을 위한 길 을 뚜벅뚜벅 걸어가 겠 다 " 고 말 했 다 . 청와대 는 그동안 의 정책 기조 를 유지 하 되 집권 후반기 본격 적 인 정책 성과 창출 을 위해 소통 을 더욱 강화 하 겠 다는 생각 도 밝혔 다 . 그동안 ' 조국 사태 ' 등 을 거치 면서 민심 이반 이 있 었 지만 소통 행보 를 통해 국정 운영 동력 을 다시 확보 하 겠 다는 뜻 으로 풀이 된다 . 노 실장 은 " 더 겸손 하 고 낮 은 자세 로 국민 과 함께 하 는 정부 가 되 겠 다 . 더 많 은 국민 과 소통 하 겠 다 " 며 " 문재인 정부 에 대한 국민 여러분 의 기대 와 희망 을 잘 알 고 있 다 . 질책 또한 잘 알 고 있 다 " 고 언급 했 다 . 국정 운영 의 가장 큰 걸림돌 이 었 던 야당 과 의 ' 협 치 ' 노력 도 더욱 강화 하 기 로 했 다 . 야당 인사 도 적극 등용 하 는 ' 탕평 ' 행보 를 통해서 다 . 노 실장 은 " 문재인 정부 는 인사 추천 경로 를 역대 어느 정권 보다 도 다양 화 하 고 있 다 " 며 " 지금 까지 전 현직 야당 국회의원 여러분 에게 입각 서부터 다양 한 제안 도 해왔었 다 " 고 소개 했 다 . 그러 면서 " 앞 으로 능력 에 기초 한 탕평 인사 를 더욱 더 강화 해 나가 겠 다 " 며 " 그 입장 에 는 변함 이 없 고 앞 으로 도 지속 적 으로 노력 할 것 " 이라고 밝혔 다 . 검찰 개혁 , 공정 개혁 , 민생 · 경제 등 후반기 주요 과제 들 의 성과 를 내 기 위해서 는 야당 의 협조 가 필수 적 인 만큼 인사 의 문호 를 개방 하 며 협 치 노력 을 해 나가 겠 다는 뜻 으로 해석 된다 . 임기 반환점 을 돈 문 대통령 의 행보 도 소통 과 협 치 에 방점 이 찍힌 모습 이 다 . 문 대통령 은 이날 오후 청와대 관저 에서 여야 5 당 대표 들 과 비 공개 만찬 을 가졌 다 . 지난달 29 ~ 31 일 문재인 대통령 의 모친상 에 여야 대표 들 이 조문 해 준 것 의 답례 차원 이 다 . 청와대 는 여야 대표 들 의 조문 에 대한 답례 차원 의 회동 이 라고 설명 했 지만 지난 7 월 이후 약 4 개월 만 에 다시 만남 이 이뤄지는 만큼 이번 만찬 이 꽉 막힌 정국 을 풀 어 가 는 계기 가 될 수 있 을지 주목 된다 . 문 대통령 이 사적 공간 인 관저 로 여야 대표 들 을 초청 한 것 은 정권 출범 후 처음 이 다 . 이 와 함께 문 대통령 은 문재인 대통령 은 오 는 19 일 MBC 에서 생 방송 으로 진행 되 는 ' 국민 이 묻 는다 , 2019 국민 과 의 대화 ' 에 출연 한다 . 국민 과 의 직접 소통 을 통해 집권 후반기 의 구상 을 밝히 겠 다는 계획 이 다 . 문 대통령 의 생 방송 출연 은 취임 2 주년 이 었 던 지난 5 월 9 일 KBS 대담 이후 처음 이 다 . 이번 국민 과 의 대화 는 사전 시나리오 없 는 ' 타운 홀 미팅 ' 방식 으로 진행 된다 . 격의 없이 자유 로운 분위기 속 에서 국민 들 의 목소리 를 듣 고 진솔 하 게 소통 하 겠 다는 취지 라고 청와대 는 설명 했 다 . 이 와 함께 청와대 는 집권 후반기 를 맞 아 분위기 쇄신 을 위한 인 적 개편 가능 성 도 열 어 놓 고 있 다 . 일각 에서 제기 되 고 있 는 연내 개각 설과 청와대 참 모진 개편 설 을 부인 하 지 는 않 은 것 이 다 . 노 실장 은 간담회 에서 청와대 · 내각 인 적 쇄신 가능 성 에 대한 질문 을 받 고 " 현재 로서 는 공석 인 법무부 장관 인선 에 가장 심혈 을 기울이 고 있 다 " 고 밝혔 다 . 다만 노 실장 은 " 이외 에 는 내년 총선 과 관련 돼서 당 에서 요구 하 고 본인 이 동의 하 신 분 들 에 대해서 는 저희 들 이 놓 아 드려야 된다는 생각 을 갖 고 있 다 " 고 부연 했 다 . 
 안호균 기자 | 2019 - 11 - 10 19 : 50 : 25 
 노영민 " 집권 후반기 , 새 대한민국 향해 도약 " 청와대 비서 · 안보 · 정책 ' 3 실장 ' 합동 기자 간담회 … " 무한 책임 자세 로 최선 " 
 노영민 대통령 비서 실장 은 10 일 " 남 은 2 년 반 , 문재인 정부 의 후반기 는 전환 의 힘 을 토대 로 새로운 대한민국 을 향해 도약 해야 하 는 시기 " 라고 말 했 다 . 노 실장 은 문재인 정부 임기 반환점 을 맞 아 이날 오후 춘추관 에서 기자 간담회 를 열 고 " 지난 2 년 반 , 문재인 정부 집권 전반기 가 대한민국 의 틀 을 바꾸 는 전환 의 시기 였 다 " 며 이렇게 말 했 다 . 이어 " 이제 는 성과 로 평가 받 아야 한다는 것 을 잘 알 고 있 다 " 며 " 문재인 정부 의 정책 이 밥 먹 고 , 공부 하 고 , 아이 키우 고 , 일 하 는 국민 의 일상 을 실질 적 으로 바꾸 어 내 도록 최선 을 다 하 겠 다 " 고 다짐 했 다 . 또 " 실질 적 인 한반도 평화 체제 구축 , 대한민국 미래 먹거리 에 대한 과감 한 투자 , 공정 하 고 정의 로운 나라 를 위한 개혁 , 국민 모두 가 함께 잘사 는 나라 를 향해 뚜벅뚜벅 책임 있 게 일 하 는 정부 가 되 겠 다 " 고 약속 했 다 . 그러 면서 " 더 겸손 하 고 낮 은 자세 로 국민 과 함께 하 는 정부 가 되 겠 다 " 며 " 더 많 은 국민 과 소통 하 겠 다 " 고 덧붙였 다 . 노 실장 은 " 문재인 정부 에 대한 기대 와 희망 을 잘 알 고 있 다 . 질책 또한 잘 알 고 있 다 " 며 " 대통령 을 보좌 하 는 3 실장 이 원 팀 이 되 어 무한 책임 의 자세 로 임하 겠 다 . 문재인 정부 남 은 2 년 반 , 최선 을 다 하 겠 다 " 고 말 했 다 . 노 실장 과 정의용 청와대 국가 안보 실장 , 김상조 정책 실장 등 ' 3 실장 ' 이 함께 춘추관 을 찾 는 것 은 문재인 정부 출범 이후 처음 이 다 . 노 실장 의 경우 지난 1 월 8 일 2 기 비서 실장 으로 임명 된 이후 두 번 째 이 자 , 10 개월 여 만 에 기자 들 앞 에 섰 다 . 노 실장 은 " 지난 2 년 반 은 대전환 의 시기 였 다 . 문재인 정부 지난 2 년 반 은 과거 를 극복 하 고 국가 시스템 을 정상 화 시키 는 과정 이 자 새로운 대한민국 의 토대 를 마련 한 시기 였 다 " 고 평가 했 다 . 또 "' 이게 나라 냐 ' 고 탄식 했 던 국민 들 과 함께 권력 의 사유 화 를 바로 잡 고 대한민국 국민 인 것 이 자부심 이 되 는 나라 다운 나라 , 당당 한 대한민국 의 길 을 걷 고자 노력 했 다 " 고 자평 했 다 . 그러 면서 집권 전반기 정부 정책 들 에 대해 소개 했 다 . 노 실장 은 " 지난 2 년 반 , 정부 는 격변 하 는 세계 질서 에 맞서 경제 패러다임 의 대전환 을 추진 해 왔 다 " 며 치매 국가 책임 제 , 문재인 케어 , 사회 안전망 확보 , 세계 최초 5 세대 이동 통신 ( 5 G ) 상용 화 , 벤처 창업 정책 등 을 언급 했 다 . 또 " 새로운 시장 개척 을 위한 노력 도 아끼 지 않 았 다 . 신 북방 과 신 남방 정책 을 지속 적 으로 추진 하 고 역내 포괄 적 경제 동반자 협정 ( RCEP ) , 한 - 인도네시아 포괄 적 경제 동반자 협정 ( CEPA ) , 한 - 중미 FTA ( 자유 무역 협정 ) , 한 - 이스라엘 FTA 등 4 대 FTA 체결 로 대한민국 의 경제 지평 을 넓혔 다 " 고 말 했 다 . 한반도 평화 와 관련 해서 도 " 지난 2 년 반 은 한반도 평화 의 대전환기 였 다 " 며 " 문재인 정부 는 전쟁 위협 이 끊이 지 않 았 던 한반도 질서 를 근본 적 으로 전환 하 기 위해 담대 한 길 을 걸어왔 다 " 고 말 했 다 . 다만 " 여전히 풀 어야 할 숙제 도 많 다 . 국민 들 이 보 기에 답답 해 보일 수 도 있 을 것 " 이 라며 " 그러나 불과 2 년 반 전 , 우리 국민 들 이 감내 해야 했 던 전쟁 의 불안 을 생각 한다면 우리 가 가 야 할 길 은 분명 하 다 " 고 강조 했 다 . 또 " 국제 사회 의 약속 과 상대 가 있 는 일 이 기 때문 에 우리 의지 만 으로 속도 를 낼 수 없 지만 정부 는 평화 의 원칙 을 지키 면서 인내심 을 갖 고 한반도 평화 의 길 을 일관 되게 추진 해 나가 겠 다 " 고 다짐 했 다 . 노 실장 은 아울러 국민 안전 과 공정 사회 토대 마련 에 최선 을 다 하 겠 다고 다짐 했 다 . 그 는 " 경제 뿐 아니 라 교육 , 채용 , 전관예우 등 국민 의 삶 속 에 내재 화 된 모든 불공정 이 해소 될 수 있 도록 ' 공정 ' 을 위한 ' 개혁 ' 을 더욱 강력히 추진 하 겠 다 " 며 " 공정 이 우리 사회 에 뿌리내리 도록 최선 을 다 하 겠 다 " 고 했 다 . 그러 면서 " 집권 전반기 전환 의 힘 을 토대 로 이제 는 새로운 대한민국 으로 도약 하 겠 다 " 고 재차 다짐 했 다 . 정의 용 실장 도 이날 모두 발언 을 통해 " 한반도 평화 프로세스 를 중단 없이 추진 해 나가 겠 다 " 며 " 우리 앞 난관 을 하나 씩 헤쳐 나가 겠 다 " 고 밝혔 다 . 특히 " 2017 년 이전 상황 으로 의 비핵화 복귀 를 방지 하 고 비핵화 협상 을 조기 에 실질 적 으로 진전 시키 기 위해 , 한 미 동맹 강화 를 위한 연합 방위 태세 를 지속 적 으로 강화 하 고 남북 실질 협력 을 증진 시킬 수 있 는 현실 적 방안 을 모색 하 겠 다 " 고 언급 했 다 . 그러 면서 " 정부 는 앞 으로 도 우리 민족 운명 은 스스로 결정 하 고 책임진다는 확고 한 원칙 아래 아무 도 넘볼 수 없 는 나라 로 만들 어 나가 겠 다 " 고 다짐 했 다 . 김상조 실장 은 " 국민 기대 에 부합 하 는 경제 적 성과 를 내 는 것 은 쉬운 일 이 아니 다 " 라며 " 그러나 당장 어렵 다고 해서 낡 은 과거 모델 로 되돌아가 는 것 은 실패 를 자초 하 는 길 " 이라고 말 했 다 . 이어 " 경제 패러다임 의 전환 은 반드시 가 야 할 길 " 이 라며 " 문재인 정부 는 성과 가 확인 된 정책 은 더욱 강화 하 고 시장 수 용도 가 넘 는 정책 은 보완 하 면서 ' 다이내믹 코리아 ' 의 부활 을 위한 길 을 뚜벅뚜벅 걸어가 겠 다 " 고 약속 했 다 . 또 사회 갈등 현안 과 관련 해서 도 " 가치 와 이해관계 가 충돌 하 고 이상 과 현실 이 괴리 되 는 문제 들 이 산적 해 있 다 " 며 " 하나 의 선언 적 정답 이 있 을 수 없 는 사안 들 " 이라고 했 다 . 그러 면서 " 문재인 정부 는 현실 을 정확히 분석 하 고 이해 관계자 와 소통 하 는 과정 에 더욱 충실 하 겠 다 " 며 " 나아가 필요 할 때 , 필요 한 결정 을 내리 는 책임 지 는 모습 도 견지 하 겠 다 . 오늘 의 결정 을 내일 로 미루 는 것 이야말로 가장 무 책임 한 것 이 기 때문 이 다 . 지켜봐 주 시 기 바란다 " 고 덧붙였 다 . 
 홍지 은 기자 | 2019 - 11 - 10 16 : 49 : 03 
 文 대통령 , 19 일 생방송 ' 국민 과 의 대화 ' MBC 출연 , 타운 홀 방식 · 100 분 간 자유 롭 게 질문 … " 격의 없 는 대화 기대 " 
 문재인 대통령 은 오 는 19 일 MBC 에서 생 방송 으로 진행 되 는 ' 국민 이 묻 는다 , 2019 국민 과 의 대화 ' 에 출연 한다 . 국민 과 의 직접 소통 을 통해 집권 후반기 의 구상 을 밝히 겠 다는 계획 이 다 . 생방송 출연 은 지난 5 월 9 일 취임 2 주년 을 맞이해 KBS 와 단독 인터뷰 를 진행 한 뒤 6 개월 여 만 이 다 . 생중 계 로 국민 들 과 대화 를 나누 는 형식 은 이번 이 처음 이 다 . 문 대통령 은 오후 8 시 부터 100 분 동안 국민 들 과 진솔 한 이야기 를 나눌 예정 이 라고 고민정 청와대 대변인 은 10 일 서면 브리핑 을 내 고 전했 다 . 사전 시나리오 없 는 ' 타운 홀 미팅 ' 방식 으로 진행 된다 . 격의 없이 자유 로운 분위기 속 에서 국민 들 의 목소리 를 듣 고 진솔 하 게 소통 하 는 취지 가 반영 됐 다 . 고 대변인 은 " 국민 누구 나 참여 할 수 있 으며 대통령 에게 묻 고 싶 은 그 어떤 질문 도 할 수 있 다 " 고 설명 했 다 . 문 대통령 도 " 진솔 하 고 격의 없 는 국민 과 의 대화 를 기대 하 며 마음 을 다 해 준비 하 겠 다 " 고 밝혔 다 . MBC 측 은 참 여자 300 명 에 대한 공개 모집 을 시작 했 다 . 10 일 여야 5 당 대표 와 의 만찬 회동 에 이어 , 19 일 ' 국민 과 의 대화 ' 까지 문 대통령 은 집권 후반기 전방 위 적 인 ' 소통 ' 에 주력 하 는 모양새 다 . ' 조국 사태 ' 로 분열 된 국론 을 모으 고 가 감 없 는 목소리 를 청취 해 후반기 국정 운영 에 반영 하 겠 다는 구상 이 다 . 국민 과 의 대화 참여 희망자 는 이날 부터 오 는 19 일 까지 MBC 홈페이지 에서 신청 가능 하 다 . MBC 측 은 " 국민 패널 로 선정 된 사람 들 은 생 방송 에서 대통령 에게 직접 질문 을 던질 수 있 다 " 며 " 생 방송 참여 신청 이 어려울 경우 동영상 에 하 고 싶 은 말 이나 묻 고 싶 은 내용 을 담 아 보내 면 방송 에 소개 될 수 있 다 . 생방송 도중 에 는 온라인 을 통한 즉석 질문 도 소개 될 예정 " 이라고 설명 했 다 . 
 홍지 은 기자 | 2019 - 11 - 10 12 : 51 : 55 
 문재 인 대통령 은 오 는 19 일 MBC 에서 생 방송 으로 진행 되 는 ' 국민 이 묻 는다 , 2019 국민 과 의 대화 ' 에 출연 한다 . 문 대통령 은 이날 오후 8 시 부터 100 분 동안 국민 들 과 진솔 한 이야기 를 나눌 예정 이 라고 고민정 청와대 대변인 은 10 일 서면 브리핑 을 내 고 전했 다 . 문 대통령 의 생 방송 출연 은 지난 5 월 9 일 취임 2 주년 을 맞이해 KBS 와 단독 인터뷰 를 진행 한 뒤 6 개월 여 만 이 다 . 그러나 생중 계 로 국민 들 과 대화 를 나누 는 형식 은 이번 이 처음 이 다 . 방송 은 공개 회의 인 타운 홀 ( town hall ) 방식 으로 진행 된다 . 국민 누구 나 참여 할 수 있 으며 대통령 에게 묻 고 싶 은 그 어떤 질문 도 할 수 있 다고 고 대변인 은 설명 했 다 . 문 대통령 도 " 진솔 하 고 격의 없 는 국민 과 의 대화 를 기대 하 며 마음 을 다 해 준비 하 겠 다 " 고 밝혔 다 . 국민 과 의 대화 에 참여 하 려면 희망자 는 MBC 홈페이지 내 ' 방청 신청 참여 하 기 ' 를 클릭 한 뒤 신청서 를 작성 하 면 된다 . 
 홍지 은 기자 | 2019 - 11 - 10 10 : 38 : 18 
 " 기댈 건 재정 뿐 "… 정부 , 2 % 성장 사수 총력전 70 % 불과 한 지방 재정 집행 률 올리 기 집중 … ' 돈 풀 기 ' 로 2 % 대 방어 미지수 
 " 올해 성장 률 은 IMF ( 2 . 0 %) 와 OECD ( 2 . 1 %) 전망 치 수준 이 되 지 않 을까 한다 ".( 홍남기 경제 부총리 ) " IMF 와 OECD 는 해당 국가 성장 률 전망 을 실제 보다 후 하 게 해 주 는 경향 이 있 다 . 실제 성장 률 실적 치가 전 망치 보다 낮 게 나오 는 경우 들 이 꽤 있 다 ".( 한 경제학 과 교수 ) 10 일 정부 와 시장 등 에선 올해 우리나라 의 국내 총생산 ( GDP ) 성장 률 을 놓 고 ' 2 % 선 ' 을 지킬 수 있 을지 에 관심 이 쏠린다 . 무엇 보다 민간 부문 의 위축 이 심각 해 정부 지출 이 이 를 채워 줘야 하 는 상황 이 다 . 정부 가 지방 자치 단체 의 예산 집행 을 강하 게 압박 하 고 나선 것 역시 이런 배경 에서 다 . 한 기획 재정부 관계자 는 " 집행 담당 과 가 아니 더라도 재정 관리국 내 모든 과 들 이 지자체 예산 실 집행 률 에 달라붙 어 신경 을 쓰 고 있 다 " 고 말 했 다 . 여러 주요 기관 들 이 최근 내놓 은 전망 치 를 보 면 이미 정부 가 당초 설정 했 던 목표치 ( 연간 2 . 4 ~ 2 . 5 %) 보다 한참 아래 다 . 한국 금융 연구원 은 이달 1 . 9 % 를 예상 했 고 , 국제통화기금 ( IMF ) 은 지난달 2 . 0 % 를 제시 했 다 . 국제 금융 센터 에 따르 면 지난달 말 기준 으로 바클레이스 , 씨티 , 노무라 등 9 개 해외 투자 은행 ( IB ) 의 평균 전망 치 는 1 . 9 % 다 . 경제 협력 개발 기구 ( OECD ) 와 아시아개발은행 ( ADB ) 은 9 월 달 2 . 1 % 를 제시 했 다 . 국내 민간 연구 기관 인 한국경제연구원 ( 1 . 9 %), LG 경제 연구원 ( 2 . 0 %), 현대 경제 연구원 ( 2 . 1 %) 등 의 전망 치도 크 게 다르 지 않 게 2 % 전후 에서 형성 돼 있 다 . 이주열 한국은행 총재 도 한은 이 제시 하 고 있 는 올해 전망 치 ( 2 . 2 %) 를 사실상 달성 하 기 힘들 것 이 라고 언급 한 바 있 다 . 국책 연구 기관 인 한국개발연구원 ( KDI ) 은 내주 중 에 새로운 전망 치 를 제시 한다 . 종전 전망 치 ( 2 . 4 %) 에서 하향 조정 이 이뤄져 1 % 대 까지 내려 잡 을 것 이 란 예측 도 등장 하 고 있 다 . 올해 성장 률 이 최소 2 . 0 % 선 을 지키 기 위해선 4 분기 에 전기 대비 최소 0 . 97 % 가 나와야 한다 . 3 분기 성장률 ( 속보 치 ) 이 0 . 4 % 에 불과 했 기 때문 이 다 . 2 분기 까지 정부 가 재정 조기 집행 으로 견인 해 오 던 것 이 힘 을 쓰 지 못하 면서 다 . 정부 소비 증가 율 이 2 분기 2 . 2 % 에서 3 분기 1 . 2 % 로 둔화 되 면서 정부 의 성장 기여 도 역시 1 . 2 % 포인트 ( p ) 에서 0 . 2 % p 로 떨어졌 다 . 때문 에 역설 적 으로 4 분기 성장 률 이 기대 만큼 올라오 려면 역시 기댈 곳 은 재정 뿐 이 란 분석 이 나온다 . 민간 부문 의 기여 도 가 2 분기 - 0 . 2 % 에서 3 분기 0 . 2 % 로 소폭 상승 했 지만 회복 정도 가 여전히 저조 한 까닭 이 다 . 정부 가 총량 이 정해져 있 는 예산 을 상반기 에 집중 적 으로 집행 했 기 때문 에 올해 남 은 기간 재정 의 여력 이 제한 될 것 이 란 우려 가 나온다 . 따라서 정부 가 할 수 있 는 건 남 은 예산 을 이 · 불용 없이 최대한 다 쓰 겠 다는 것 이 다 . 당정 은 올해 중앙 재정 의 97 % 이상 , 지방 재정 의 90 % 이상 , 지방 교육 재정 의 91 . 5 % 이상 의 집행 률 목표 를 설정 하 고 있 다 . 지난달 말 을 기준 으로 중앙 재정 의 집행 률 은 85 %, 지방 교육 재정 은 77 . 3 % 로 양호 하 지만 지방 재정 의 경우 70 % 에 불과 한 상황 이 다 . 때문 에 정부 는 지자체 의 집행 실적 을 반영 한 특별 교부세 차등 지원 등 인센티브 를 강화 할 방침 이 다 . 기재 부 에 따르 면 중앙 재정 의 경우 지난 3 년 간 연평균 4 %( 16 조 원 ) 가량 , 지방 재정 의 경우 16 %( 50 조 원 ) 가량 의 이 · 불용 이 발생 해 왔 다 . 이 를 합치 면 66 조 원 으로 , 이 같 은 만성 적 이 · 불용 만 최대한 줄여도 추가경정예산 을 따로 편성 하 는 것 보다 더 큰 효과 를 낼 수 있 는 셈 이 다 . 구윤철 기재 부 2 차관 이 최근 " 이 · 불용 규모 최소화 를 통해 제 2 , 제 3 의 추경 효과 를 기대 할 수 있 다 " 고 언급 한 것 도 이 같 은 대목 에서 다 . 다만 수출 , 투자 등 여러 분야 에서 민간 의 경제 활동 이 오랜 부침 을 겪 고 있 는 상황 에서 정부 의 돈 풀기 가 남 은 기간 성장 률 을 2 % 대 로 끌어올릴 수 있 을지 는 미지수 라는 분석 도 나온다 . 성태윤 연세대 경제 학부 교수 는 " 정부 가 집행 률 을 높여 1 % 대 후반 이 나오 더라도 발 올림 해서 2 % 대 로 올라서 는 수준 까지 는 만들 기 위해 노력 하 는 것 으로 보인다 " 며 " 현재 상황 이 일반 적 인 재정 지출 만 으로 는 2 % 방어 가 어려울 정도 로 많이 나쁜 게 사실 " 이라고 말 했 다 . 
 위용 성 기자 | 2019 - 11 - 10 06 : 58 : 08 
 코로나 1908 / 10 11 시 기준 
 확진 14 , 626 명 
 완치 13 , 658 명 
 확진 20 , 023 , 500 명 
 사망 733 , 995 명