우수 외국인 노동력 을 대상 으로 한 특정 기능 2 호 도 논란 을 키웠 다 . 이민 에 대해 비판 적 인 여론 을 고려 해 일본 정부 에선 ' 영주 권 허용 도 아니 며 , 이민정 책 은 더더욱 아니 다 ' 고 강조 하 고 있 지만 사실상 이민 과 가까운 혜택 이 제공 되 기 때문 이 다 . 건설 과 조선 2 개 업종 에서 요건 을 갖춘 숙련 노동자 에 대해 체류 기한 을 지속 적 으로 연장 할 수 있 고 가족 동반 도 가능 하 다 . 보수 층 이 반발 해 당초 자동차 정비 , 항공 등 을 포함 한 4 ~ 5 개 업종 에 대해 허용 하 려던 것 을 건설 과 조선 2 개 업종 으로 줄이 고 각종 요건 도 강화 했 다 .