1942 년 3 월 버마 랑군 을 무혈 점령 한 일본군 에 의해 해상 수송로 가 막힌 이후 연합군 시비 아이 ( CBI , 중국 · 버마 · 인도 ) 전구 사령부 에서 는 중국 으로 의 새로운 수송로 를 개척 하 고자 북부 버마 탈환 계획 을 세웠 다 . 인도 아삼주 동북부 의 레 도로 부터 동남쪽 일본군 이 점령 하 고 있 는 미치 나 를 통과 해 중국 윈난 ( 운남 ) 성 서부 에서 옛 버마 - 윈 난포 까지 연결 해 새로운 ‘ 북 부버 마공 로 ’ 를 개척 하 는 작전 을 전개 하 자는 것 이 다 . 이 작전 은 미 · 영 · 중 3 국 의 합동 작전 으로 계획 됐 다 . 영국 군 은 인도 아삼주 마니푸르 지방 의 임팔 로부터 친드윈강 쪽 으로 동진 작전 을 전개 한 뒤 일본군 의 저항 정도 에 따라서 는 버마 남북 을 종단 하 는 철도 까지 진격 할 전략 이 었 다 . 중국 군 은 윈난성 서부 를 점령 한 일본군 을 공격 해 미치 나 를 최종 목표 로 삼 고 있 으나 , 역시 견제 기능 을 하 는 정도 의 국한 된 목적 이 었 다 .