1994 년 미국 과 북한 사이 에 이뤄진 제네바 합의 는 2002 년 북한 이 핵무기 개발 사실 을 시인 하 면서 실패 로 끝 났 다 . 2007 년 엔 남북한 에 미 · 중 · 러 · 일 을 포함 한 6 자 간 합의 가 이뤄졌으나 이후 실행 으로 옮겨 지 진 못했 다 . 6 자 회담 자체 도 2008 년 12 월 수석대표 회의 를 끝 으로 10 년 째 열리 지 않 고 있 다 .