국민 의 정부 시절 ' 개혁 전도사 ' 로 이름 을 날렸 던 이헌재 전 경제 부총리 겸 재정 경제 부 장관 이 2004 년 2 월 인생 두 번 째 재정 경제 부 장관 을 맡 았 다 . 하지만 경제 관료 들 과 청와대 · 정치 권 간 성장 · 개혁 노선 갈등 은 되풀이 됐 다 . 대통령 자문 정책 기획 위원장 으로 명함 을 바꾼 이정우 전 정책 실장 은 종합부동산세 를 통한 분배 상태 개선 목소리 를 계속 냈 다 . 이헌재 경제 부총리 는 경제 해법 을 둘러싼 청와대 참모 진과 갈등 탓 에 교체 설 이 지속 되 다가 2005 년 3 월 전격 사퇴 했 다 . 2005 년 3 월 경제 부총리 가 한덕수 전 국무 조정 실장 으로 바뀌 었 지만 , 같 은 해 8 · 31 부동산 종합 대책 수립 을 앞두 고 어공 출신 김병준 정책 실장 은 ' 부동산 투기 를 막 는 제도 를 헌법 처럼 고치 기 어렵 게 만들 겠 다 ' 고 선언 하 는 등 정치 적 구호 로 경제 팀 힘 을 뺐 다 .