문 대통령 은 “ 남북 정상 회담 에서 합의 한 내용 을 제도 화 해야 한다 ” 며 “ 국회 의 비준 을 받 아야 정치 상황 이 바뀌 어도 합의 가 영속 적 으로 추진 된다 ” 고 말 했 다 . 2007 년 노무현 정부 시절 비서 실장 으로 남북 정상 회담 을 성사 시키 고 , 10 · 4 선언 이 란 성과 를 이끌어냈 지만 이후 정권 이 바뀌 면서 무효 화 되 다시피 한 전철 을 밟 지 않 겠 다는 뜻 이 다 .