[ 한겨레 ] 이라크 의 미래 를 결정지 을 새 헌법 초안 이 종파 · 민족 간 이견 으로 인한 진통 을 겪 고 있 다 . 미국 정부 는 15 일 마감 시한 을 앞두 고 무리수 를 두 면서 까지 이 과정 에 깊숙이 개입 하 고 있 다 . 잘랄 탈라바니 이라크 대통령 은 “ 많 은 문제 가 이미 해결 됐으며 14 일 까지 초안 이 준비 될 것 ” 이 라고 밝혔 다고 < 로이터 통신 > 등 이 전했 다 . 그러나 각 종파 지도자 들 이 막판 협상 을 계속 하 고 있 지만 14 일 까지 초안 에 합의 하 지 못하 고 있 는 것 으로 전해졌 다 . 현재 합의 를 가로막 고 있 는 최대 쟁점 은 중남부 시아파 지역 에 새로 자치 권 을 부여 하 는 연방제 도입 과 이슬람 을 헌법 의 주요 한 기초 로 인정 할지 여부 등 이 다 . 북부 에서 자치 권 을 누려온 쿠르드족 이 연방제 명문화 를 요구 해 온 데 이 어 최근 시아파 도 자치 권 을 요구 하 면서 수니파 가 거세 게 반발 하 고 있 다 . 시아파 최대 정당 이라크 이슬람 혁명 최고 평의회 의장 압둘 아지즈 하킴 은 지난 11 일 연설 에서 “ 정치 적 균형 을 유지 하 기 위해 새 헌법 은 연방제 를 인정 해야 한다 ” 고 요구 했 다 . 이 에 대해 헌법 위원회 의 수니파 대표 인 가말 함 둔은 < 에이피 통신 > 에 “ 연방제 는 국가 의 분열 을 뜻 하 는 것 ” 이 라며 “ 연방제 를 받아들일 수 없 다 ” 고 반발 했 다 . 연방제 힘겨루기 뒤 에 는 막대 한 원유 수입 을 둘러싼 갈등 이 있 다 . 이라크 원유 의 40 % 가 북부 키르쿠크 에 묻혀 있 는 것 을 비롯 해 원유 자원 대부분 이 남 · 북부 에 집중 돼 있 어 수니파 들 은 연방제 를 도입 하 면 수니파 지역 인 중서부 는 빈 털털이 로 남 게 된다고 우려 한다 . 협상 막바지 에 인구수 를 기준 으로 원유 수입 을 전 지역 에 고루 배분 하 기 로 잠정 합의 했 다는 보도 가 나오 기 도 했 지만 , 이브라힘 울 룸 석유 장관 은 “ 헌법 안 에 는 천연자원 이 모든 이라크 인 의 것 ” 이 라는 원론 적 문구 만 담길 것 이 라고 말 했 다 . 쿠르드족 과 시아파 들 은 이슬람 을 국가 공식 종교 로 인정 하 기 로 합의 했으나 이슬람 을 헌법 의 주요 근거 로 삼 을지 는 확정 하 지 못했 다 . 이 밖 에 여성 의원 25 % 할당제 , ‘ 이라크 연방 공화국 ’ 국호 등 은 합의 된 것 으로 알려졌 다 . < 워싱턴 포스트 > 를 비롯 한 미국 언론 등 은 최근 헌 법안 협상 과정 에서 잘 마이 칼릴자드 이라크 주재 미국 대사 가 각 종파 지도자 들 을 모아 쟁점 에 대한 문구 하나 하나 까지 제시 하 며 ‘ 중심 적 역할 ’ 을 하 고 있 다고 보도 했 다 . 초안 이 예정 대로 제출 되 지 못하 면 국민 투표 등 정치 일정 이 6 개월 ~ 1 년 미뤄질 상황 에서 미국 국내 여론 을 향해 이라크 점령 이 제대로 진행 된다는 신호 를 보이 기 위한 것 으로 해석 된다 . 그러나 , 전문가 들 은 미국 등 외부 압력 으로 성급 하 게 합의 하 는 것 은 앞 으로 역풍 을 더욱 부채 질 할 것 이 라고 지적 한다 . 수니파 지도자 들 은 일방 적 인 헌법 안 에 대해서 는 10 월 국민 투표 에서 수니파 들 이 단합 해 부결 시키 겠 다고 경고 하 고 있 다 . 박민희 기자 minggu @ hani . co . kr << 온라인 미디어 의 새로운 시작 . 인터넷 한겨레 가 바꿔 갑니다 . >> ⓒ 한겨레 ( http : / / www . hani . co . kr ) , 무단 전재 및 재 배포 금지