인구 는 줄어들 텐데 … 위기 의 ' 2 기 신 도시 ' 
 수도 권 신 도시 가 올해 로 입주 20 년 을 맞 았 다 . 지난 1991 년 첫 입주 가 시작 된 1 기 신 도시 ( 분당 , 일산 , 평촌 , 산본 , 중동 ) 는 단기간 주택 대량 공급 을 통해 집값 안정 에 기여 했 고 서민 들 은 수준 높 은 환경 에서 ' 내 집 마련 ' 의 꿈 을 이뤘 다 . 
 하지만 시간 이 흐르 면서 주 거 환경 은 노후 화 됐 고 이제 리모 델 링 문제 가 논란 이 되 고 있 다 . 또 2000 년 대 들 어서 추진 된 2 기 신 도시 는 공급 과잉 우려 를 낳 고 있 다 . 수도 권 신 도시 의 명암 을 3 회 에 걸쳐 진단 해본다 . [ 편집자 주 ] 
 조만간 경기도 김포 한강 신 도시 에 입주 할 예정 인 진모 ( 38 ) 씨 는 내 집 마련 의 기쁨 보다 는 걱정 이 앞선다 . 
 서울 여의도 까지 의 출퇴근 길 이 막막 하 기 때문 이 다 . 
 진 씨 는 " 김포한강로 가 개통 됐 지만 승용차 로 출퇴근 하 기 엔 부담 스럽 다 " 면서 " 지하철 개통 은 아직 아무런 진전 이 없 는 것 같 다 " 며 답답 해했 다 . 
 올해 김포 한강 신 도시 에 는 8000 여 가구 가 입주 할 예정 이 다 . 
 김포 한강 이외 에 광교 , 파주 , 판교 , 동탄 등 수도 권 2 기 신 도시 도 입주 가 본격 화 돼 앞 으로 5 년 간 50 만 가구 가 입주 한다 . 
 하지만 기반 시설 이 제대로 갖춰 지 지 않 아 입주민 들 은 상당 기간 불편 을 겪 어야 할 것 으로 보인다 . 
 수도 권 2 기 신 도시 는 서울 에서 30 ~ 50 km 떨어져 있 다 . 일시 에 대 규모 주택 을 공급 하 기 위해서 는 서울 에서 멀 어 질 수 밖 에 없 었 다 . 
 세 종대 변창흠 교수 는 " 1 기 신 도시 가 90 년 대 주택 가격 안정 에 결정 적 으로 기여 했 다는 평가 가 나오 면서 정부 는 주택 정책 의 핵심 을 공급 확대 에 두 게 됐 다 " 면서 " 2000 년 대 초 집값 폭 등 이 폭등 하 자 또 다시 ' 신 도시 ' 카드 가 제시 된 것 " 이라고 말 했 다 . 
 수도 권 2 기 신 도시 는 판교 , 화성 동탄 1 , 2 , 김포 한강 , 파주 교하 , 광교 등 모두 10 곳 에 달하 고 가 구 수 역시 1 기 신 도시 보다 2 배 더 많 다 . 
 하지만 일자리 를 포함 한 자족 기능 이 부족 한 데 다 서울 로 연결 되 는 교통망 마저 진전 이 없 다 . 
 신 도시 개발 로 발생 한 이익 을 광역 교통망 에 재투자 하 는 메카 니즘 이 2 기 신 도시 들 어서 는 무너진 것 이 다 . 
 변 교수 는 " 기반 시설 과 서울 로 연결 하 는 비용 은 오히려 더 늘 어 가 는 데 반해 밀도 는 낮 아 수익 성 이 떨어진다 " 며 " 결국 분양 가 인상 으로 이어졌 지만 부동산 시장 침체 로 2 기 신 도시 가 위기 를 맞 게 됐 다 " 고 설명 했 다 . 
 더 치명 적 인 것 은 인구 구조 의 변화 가 간과 됐 다는 점 이 다 . 
 건설 산업 연구원 김현아 박사 는 " 1 기 신 도시 의 경우 인구 가 가장 많 은 베이비 부머 세대 가 처음 으로 주택 을 구매 하 는 시점 에 주택 공급 을 크 게 늘려 성공 한 사례 였 다 " 면서 " 하 지만 2 기 의 경우 인구 구조 의 변곡점 에 다다른 시점 에 너무 많 은 신 도시 가 앞당겨 지정 됐 다 " 고 말 했 다 . 
 여기 에 보금자리 주택 물량 까지 늘어나 면서 2 기 신 도시 는 아무 도 거들떠 보 지 않 는 유령 도시 의 비운 을 맞 게 됐 다 . 
 따라서 이제 는 당초 계획 을 과감 하 게 수정 할 시점 이 라는 지적 이 나오 고 있 다 . 
 김 박사 는 " 신 도시 가운데 광역 교통망 과 연계 될 수 있 는 지역 을 선별 해 도심 으로부터 출퇴근 이 용이 한 주거 단지 로 만든다면 중산 층 의 내 집 마련 에 마지막 기회 로 작용 할 수 있 을 것 " 이라고 말 했 다 . 
 변 교수 는 " 서울 로 연결 하 는 교통망 을 저 럼 하 게 확보 할 수 없 다면 기존 시가지 와 신 도시 가 화학 적 으로 융합 돼 도시 의 다양 성 과 일자리 창출 이 가능 하 도록 해야 한다 " 고 지적 했 다 .