을사늑약 은 이 초안 을 바탕 으로 대한 제국 정부 오 적신 들 이 자기 들 의 입장 을 조금 이 라도 세우 기 위하 여 간청 한 ' 대한제국 황실 의 안녕 과 존엄 ' 을 유지 한다는 제 5 항 을 새로 추가 하 고 , 전문 前文 에 ' 대한제국 의 부강 지실 을 인정 할 때 ' 라는 전혀 실현 성 이 없 는 내용 을 이토 가 즉석 에서 첨가 하 여 만들 어 졌 다 .