대한민국 임시 정부 Provisional Government of the Republic of Korea 대한민국 임시 정부 국무원 기념사진 ( 1919 년 10 월 11 일 ) 앞줄 왼쪽 부터 신익희 , 안창호 , 현순 . 뒷줄 김철 , 윤현진 , 최창식 , 이춘숙 대한민국 임시 정부 ( 한자 : 大韓 民國 臨時 政府 ) , 줄여서 임정 ( 한자 : 臨 政 ) 은 1919 년 3 · 1 운동 이후 조선 의 독립운동가 들 이 중국 상하이 에 설립 한 망명 정부 이 다 . 대한민국 헌법 서문 에서 는 대한민국 이 3 . 1 운동 으로 건립 된 대한민국 임시 정부 의 법통 을 계승 하 였 다고 밝히 고 있 다 . 안창호 , 이승만 , 여운형 , 김구 , 김규식 , 이동휘 , 이동녕 등 에 의해 설립 되 었 다 . 상하이 는 교통 이 편리 하 고 쑨원 이 이끄 는 광동 정부 의 지원 도 받 을 수 있 는 곳 이 었 다 . 또 영국 , 프랑스 , 독일 , 미국 등 의 조계 가 있 어서 일본 의 영향력 에서 벗어날 수 있 는 조건 도 갖추 고 있 었 다 . 독립지사 들 은 자신 들 에게 가장 우호 적 인 프랑스 인사 들 의 도움 을 받 아 프랑스 조계 에 살 면서 활동 을 펼쳐나갔 다 . 이런 까닭 에 독립지사 들 이 상하이 로 몰려들 었 다 . 1918 년 조직 된 신한청년당 은 1919 년 1 월 파리 강화 회의 에 김규식 을 파견 하 여 조선 의 독립 을 주장 하 기 도 하 였 다 . 상하이 는 3 · 1 운동 의 진원지 이 기 도 하 였 다 . 상하이 의 독립지사 들 은 1919 년 여름 부터 더욱 민활 하 게 움직였 다 . 신규식 을 비롯 하 여 서병호 , 여운형 , 박찬익 , 선우혁 등 은 한국 과 만주 , 연해주 , 미주 에서 몰려드 는 지사 를 맞이 하 기 에 바빴 다 . 상하이 의 독립지사 들 은 프랑스 조계 를 중심 으로 외지 에서 온 사람 들 의 숙소 를 마련 해 주 고 고려 교민 친목회 를 조직 하 여 교민 상호 간 의 긴밀 한 연락망 을 만들 었 다 . 이 무렵 만주 와 연해주 의 이동녕 , 이시영 , 김동삼 , 신채호 , 조성환 , 조소앙 등 명망 높 은 독립지사 가 상하이 로 와서 자리 를 잡 았 고 , 한국 에서 현순 , 손 정도 등 이 이곳 으로 파견 되 었 다 . 1919 년 3 · 1 운동 후 독립운동 을 계속 확대 해 나가 기 위해 국내외 에서 정부 수립 계획 이 진행 되 었 다 . 당시 상하이 에 는 많 은 독립운동가 들 이 결집 되 어 있 었 다 . 독립 임시 사무소 를 설치 한 이 들 은 독립운동 의 새로운 돌파구 를 찾 기 위해 머리 를 맞대 고 논의 를 거듭 했 다 . 먼저 임시 정보 수립 론 이 대두 되 었 는데 조선총독부 에 맞서 조선 민족 의 망명 정부 를 조직 해야 한다는 주장 이 대세 였 다 . 그러나 여운 형 등 은 정부 를 조직 하 기 에 는 시기 가 이르 다고 보 고 당 조직 을 제대로 갖추 고 난 뒤 에 정부 를 조직 해야 한다는 주장 을 폈 다 . 하지만 이것 은 먼저 정부 를 조직 해야 한다는 주장 에 묻혀 버리 고 말 았 다 . 설립 1919 년 4 월 10 일 상하이 의 프랑스 조계 김신부 로 에서 여러 지역 의 교포 1 천 여 명 과 신한청년당 에서 주축 이 되 어 29 인 의 임시 의 정원 제헌 의원 이 모여 대한민국 임시 정부 를 수립 했 다 . 그 후 22 일 엔 2 차 의 정원 의원 57 인 이 참석 하 여 국내 의 8 도 대표 와 러시 아령 , 중국 령 , 미국 령 등 3 개 지방 대표 가 각각 지방 선거 회 를 통해 의정원 의원 을 선출 했 다 . 의장 에 는 이동녕 , 부의장 에 는 손 정도 를 선출 했 다 . 의정원 은 법률안 의결 , 임시 대통령 선출 등 국회 와 같 은 기능 을 했 다 . 의정원 은 국호 를 대한 민국 으로 정하 고 민주 공화제 를 골간 으로 한 임시 헌장 을 채택 한 뒤 선거 를 통해 국무원 을 구성 했 다 . 행정 수반 인 국무총리 에 이승만 을 추대 하 고 내무 총장 에 안창호 , 외무 총장 에 김규식 , 군무총장 에 이동휘 , 재무 총장 에 최재형 , 법무 총장 에 이시영 , 교통 총장 에 문창범 등 6 부 의 총장 을 임명 한 뒤 4 월 13 일 정부 수립 을 선포 했 다 . 같 은 시기 에 경성 에서 는 한성임시정부 가 수립 되 었 고 연해주 에서 도 대한 국민 의회 임시 정부 가 수립 되 자 자연스레 상하이 의 임시 정부 는 통합 문제 를 제기 하 였 다 . 통합 교섭 은 대한 국민 의회 와 대한민국 임시 정부 사이 에서 진행 되 었 다 . 현실 적 으로 국내 와 는 연락 을 할 수 없 었 고 미국 에 있 는 이승만 과 도 상의 할 수 없 는 형편 이 었 다 . 대한 국민 의 회의 대표 로 선정 된 원세훈 이 상하이 로 와서 교섭 을 벌였 다 . 양쪽 모두 정부 의 위치 를 자기 지역 에 두 되 산하 의 부서 만 양쪽 에 배치 하 자는 주장 을 폈 다 . 두 주장 이 팽팽히 맞섰 지만 그 에 못지 않 게 단일 정부 를 수립 해야 한다는 열망 도 높 았 다 . 결국 은 상하 이 임시 정부 에 통합 되 었 다 . 임시 정부 는 중국 , 프랑스 , 폴란드 로부터 승인 을 받 았 다 . 설립자 조동호 ( 趙 東 祜 ) *, 여운형 ( 呂 運 亨 ) *, 손 정도 ( 孫 貞 道 ) *, 조소앙 ( 趙 素 昂 ) *, 김철 ( 金 澈 ) *, 선우혁 ( 鮮于 爀 ) *, 한 진교 ( 韓 鎭 敎 ) *, 신석우 ( 申 錫 雨 ) *, 이광수 ( 李 光 洙 ) *, 현순 ( 玄 楯 ) , 신익희 ( 申 翼 熙 ) , 조성환 ( 曹 成 煥 ) , 이광 ( 李 光 ) , 최근우 ( 崔 謹 愚 ) , 백남칠 ( 白 南 七 ) , 김대 지 ( 金 大地 ) , 남형우 ( 南 亨 祐 ) , 이회영 ( 李 會 榮 ) , 이시영 ( 李 始 榮 ) , 이동녕 ( 李 東 寧 ) , 조완구 ( 趙 琬 九 ) , 신채호 ( 申 采 浩 ) , 진희 창 ( 秦 熙 昌 ) , 신철 ( 申 鐵 ) , 이영근 ( 李 渶 根 ) , 조동진 ( 趙 東 珍 ) , 여운홍 ( 呂 運 弘 ) , 현장운 ( 玄 彰 運 ) , 김동삼 ( 金 東 三 ) 등 29 인 이 었 다 . ( * 표 는 신한청년당 원 ) 역대 수반 이승만 ( 1919 년 - 1925 년 ) 박은식 ( 1925 년 ) 이상룡 ( 1925 년 - 1926 년 ) 홍진 ( 1926 년 ) 이동녕 ( 1926 년 - 1927 년 ) 김구 ( 1927 년 - 1933 년 ) 양기탁 ( 1933 년 - 1935 년 ) 김구 ( 1935 년 - 1939 년 ) 이동녕 ( 1939 년 - 1940 년 ) 김구 ( 1940 년 - 1948 년 ) 활동 1919 년 6 월 내무 총장 으로 안창호 가 취임 하 여 교통국 ( 임시 정부 의 통신 기관 ) 및 연통제 ( 국내 의 비밀 연락망 ) 조직 , 기관지 독립신문 발행 , 각종 외교 선전 활동 등 을 전개 하 였 다 . 그러나 이승만 과 안창호 가 대립 하 였으며 , 국무총리 인 이동휘 는 공산혁명 을 부르짖 었 고 대통령 이승만 은 미국식 자유 민주주의 를 주장 하 여 국무회의 석상 에서 도 충돌 하 였 다 . 임시 정부 내 에서 공산주의자 들 은 안병찬 , 여운 형 을 중심 으로 하 는 이르쿠츠크 파 와 이동휘 를 중심 으로 하 는 상 해파 , 그리고 김준연 을 중심 으로 하 는 엠엘파 ( ML ) 로 나뉘 어 갈등 을 빚 었 다 . 레닌 이 보내온 20 만 루블 을 가지 고 , 1923 년 1 월 부터 6 월 까지 5 개월 동안 개최 된 국민대표회의 에서 각지 의 200 여 명 의 대표 가 참석 하 였 다 . 국민대표회의 는 임시 정부 의 창조론 을 내세우 는 이르쿠츠크 파 와 개조론 을 내세우 는 상 해파 로 분열 되 어 결국 에 는 소련 의 지지 를 이끌 어 내 지 못하 였 고 , 내 무 총장 김구 는 국민대표 회 에 해산 명령 을 내렸 다 . 이후 재 중국 청년 동맹 , 주 중국 청년 동맹 두 공산 계열 단체 가 경쟁 했으며 , 좌우 통일 을 위하 여 유일 독립당 촉 성회 가 발족 되 었 으나 공산 계열 이 뜻 을 이루 지 못하 고 해산 하 는 등 분열 을 거듭 하 였 다 . 이후 민족주의 진영 이 단결 함 에 공산 계열 은 만주 로 가 서 활동 하 였 다 . 1925 년 이승만 임시 정부 대통령 이 미국 에 위임 통치 를 청원 했 다는 이유 로 탄핵 당한 이후 , 박은식 이 대통령 에 취임 했으나 대통령 제 를 국무 령 제 로 고쳐 놓 고 사임 하 였 고 , 제 1 대 국무 령 에 이상룡 이 서간도 에서 상해 로 취임 하 러 왔으나 각원 을 고르 다 지원자 가 없 어 서간도 로 돌아갔 다 . 홍 면 희 가 제 2 대 국무 령 으로 뽑혀 진강 으로부터 상해 에 와서 취임 하 였으나 역시 내각 조직 에 실패 하 였 다 . 제 3 대 국무 령 에 선출 된 이동녕 의 권유 로 김구 가 후임 국무 령 에 취임 하 였 고 , 김구 는 국무 령 을 폐지 하 고 국무 위원 제 로 개정 하 고 국무 위원 의 주석 이 되 었 다 . 이후 독립 운동 단체 들 의 분열 로 인하 여 재정 적 인 곤란 으로 어려움 을 겪 었 다 . 인원 도 줄 어 초기 천 여 명 에 달하 던 독립 운동자 들 이 수십 명 으로 감소 하 였 다 . 임정 에 참여 하 였 던 김희선 , 이광수 , 정인 과 같 은 자 들 은 변절 하 여 본국 으로 돌아가 고 , 각 도 , 군 , 면 에 조직 하 였 던 연통제 가 발각 되 어 많 은 이 들 이 검거 되 었 다 . 또한 생활고 로 각각 흩어지 게 되 었 기 때문 이 다 . 김구 는 본국 과 만주 와 연락 이 되 지 않 자 미주 와 하와이 에 있 는 동포 들 에게 편지 를 써서 독립운동 자금 을 모금 하 였 다 . 시카고 의 김경 이 이끄 는 공동 회 , 하와이 의 안창호 를 비롯 한 여럿 , 미주 에서 는 국민회 를 중심 으로 김호 등 , 멕시코 의 김기창 과 이종오 , 쿠바 의 임천택 등 , 동지 회의 이승만 을 비롯 한 여럿 이 모금 에 참여 해 주 었 다 . 김구 는 1932 년 1 월 8 일 이봉창 을 시켜 일본 천황 을 암살 하 려 하 였으나 실패 하 였 다 . 그러나 이 사건 으로 해외 의 동포 들 이 격려 편지 와 자금 을 보내왔 다 . 이덕주 와 유진식 에게 일본 총독 의 암살 을 지시 하 여 본국 으로 보냈 다 . 또한 윤봉길 을 시켜 상해 사변 승전 기념 천양 절 에 천황 에게 폭탄 을 던졌으나 이루 지 못하 였 다 . 이후 두 천황 암살 의 주모자 로 수배 된 김구 는 숨 어 다녀야 했으나 남경 으로 옮긴 국민당 정부 는 이러 한 사건 들 로 임시 정부 를 협력 대상 으로 생각 하 였 고 , 김구 를 보호 하 였 다 . 일본 의 영향력 하 에 들어간 상해 에서 피신 하 여 1933 년 에 는 장제스 과 항일 전선 협력 에 합의 한다 . 이 무렵 에 양기탁 이 1933 년 10 월 국무 령 에 선출 되 어 1935 년 10 월 까지 재직 한다 . 그러나 일본군 이 중국 을 침공 함 과 함께 임시 정부 는 상해 를 탈출 해야 하 는 상황 에 이르 러 남경 과 장사 를 거쳐 1940 년 에 는 충칭 ( 重慶 ) 으로 그 본거지 를 옮기 게 된다 . 충칭 에서 국민당 과 미국 의 도움 을 얻 어 광복군 총사령부 를 창설 하 고 , 제 2 차 세계 대전 이 태평양 전선 에서 확대 된 1941 년 12 월 9 일 에 는 연합군 에 가담 해 일본 에 대해 선전 포고 를 발표 하 지만 , 본국 탈환 작전 의 준비 중 에 일본 의 항복 을 맞이 하 게 된다 . 통합 운동 1935 년 민족 혁명당 을 중심 으로 하 는 통합 운동 이 있 었 으나 노선 의 갈등 으로 두 달 만 에 분열 되 었 다 . 이후 재중 독립운동 진영 은 둘 로 나뉘 게 되 었 는데 , 하나 는 김규식 과 김원봉 이 이끄 는 조선 민족 혁명당 었 고 다른 하나 는 김구 와 조소앙 이 이끄 는 한국독립당 이 었 다 . 1939 년 8 월 27 일 좌익 진영 인 조선 민족 혁명당 , 조선 민족 해방 동맹 , 조선혁명 자연 맹 , 조선 청년 전위 동맹 과 민족주의 진영 인 한국국민당 , 한국독립당 , 조선혁명당 대표 들 이 기강 의 영산 호텔 에 모여 통일 회의 를 열 었 다 . 개인 을 중심 으로 하 는 통합 을 반대 한다는 이유 로 조선 청년 전위 동맹 과 조선 민족 해방 동맹 이 퇴출 되 었 고 , 9 월 에 는 나머지 5 당 대회 가 속개 되 였 지만 의견 을 일치 를 보 지 못하 고 조선 민족 혁명당 이 퇴출 되 었 다 . 결국 한국 국민당 , 한국독립당 , 조선혁명당 을 비롯 한 전통 적 인 김구 를 중심 으로 한 세력 만 의 한국독립당 이 라는 이름 하 에 통합 이 이루 어 졌 다 . 광복군 창설 임시 정부 는 1940 년 9 월 17 일 광복군 을 창설 하 여 지청천 을 총사령 으로 임명 하 였 고 , 한국광복군 의 사령부 를 서안 에 두 고 , 이범석 을 제 1 지대장 으로 하 여 산서 방면 으로 보내 고 , 고운기 를 제 2 지대장 으로 하 여 수원 방면 으로 보내 고 , 나 월환 등 의 한국 청년 전지 공작대 를 광복군 으로 개편 하 여 제 5 지대 를 삼 았 다 . 김문호 를 광복군 의 징모 처 제 3 분 처 주임 으로 삼 아 강서 성 상요 로 파견 하 였 다 . 독립당 과 임시 정부 , 그리고 광복군 의 일체 비용 은 미주 , 멕시코 , 하와이 에 있 는 동포 들 이 부담 하 였으며 , 장개석 의 부인 인 송미령 이 이끄 는 부녀 위 로 총회 에서 중국 돈 10 만 원 을 기부 하 였 다 . 조선 의 용대 와 마찬가지 로 작전 권 은 중국 국민당 에 있 었 으며 명목 상 으로 만 임시 정부 에 속하 여 있 었 다는 지적 이 있 다 . 미국 의 OSS ( 미국 전략 사무국 ) 의 싸전 트 박사 가 제 3 지대장 인 이범석 과 함께 서안 에서 광복군 에게 비밀 훈련 을 실시 하 였 고 , 윔 쓰 중위 는 김학규 와 함께 부양 에서 비밀 훈련 을 실시 하 였 다 . 비밀 훈련 은 3 개월 동안 실시 되 었 고 , 이후 정탐 과 파괴 공작 의 임무 로 본국 으로 파견 될 예정 이 었 다 . 한반도 이동 일본 의 항복 후 충칭 에서 해방 소식 을 전해들 은 임시 정부 의 요인 들 은 귀국 을 서두르 기 시작 했 다 . 임정 측 은 임시 정부 의 법통 을 주장 한 반면 , 한반도 의 남부 에 진주 한 미군정 은 임시 정부 의 정통 성 을 인정 하 지 않 았 으며 , 따라서 임시 정부 는 사실상 해체 되 게 된다 . 미군정 은 개인 자격 으로 귀국 하 며 , 정부 로 행세 하 지 않 고 , 미군정 의 질서 확립 에 협력 한다는 조건 을 제시 하 였 고 , 이 에 따라 김구 등 임시 정부 의 요인 들 은 개인 자격 으로 귀국 하 였 다 . 임시 정부 의 법통 에 대해선 이견 이 존재 했 다 . 1945 년 말 임정 환국 직전 조선공산당 은 대한민국 임시 정부 의 공헌 은 어느 정도 인정 하 지만 일제 의 식민지 체제 하 에서 악전고투 하 며 구사일생 해 온 것 은 노농 대중 이 고 , 이 들 이 민족 해방 의 주체 라고 주장 하 였 다 . 즉 , 국내 혁명 세력 을 민족 해방 운동 의 중심 에 두 고 인공 이 그것 을 이어받 았 다는 이유 를 들 어 임정 추대 에 반대 하 였 다 . 임시 정부 내 에서 도 임정 의 유지 문제 를 놓 고 우파 와 좌파 간 에 격렬 한 대립 이 있 었 다 . 1945 년 8 월 15 일 부터 좌파 는 국내외 단체 와 민중 의 기초 위 에 임시 정부 를 다시 세우 자는 취지 에서 임시 정부 의 총사직 을 요구 한 반면 , 한독당 측 은 임시 정부 를 가지 고 귀국 해야 한다는 주장 을 폈 다 . 8 월 30 일 중경 의 임정 대표 들 은 중경 의 미국 대사관 을 방문 해 , 미국식 민주주의 를 신봉 하 고 기독교 신자 가 많 은 자신 들 이 러시아 를 배경 으로 한 공산주의자 들 이 대거 입국 때문 에 희망 을 잃 고 있 으며 , 미국 의 도움 으로 입국 한다면 미 점령군 이나 혹은 국무 성 의 의사 에 반하 는 일 은 결코 하 지 않 을 것 이 라는 비망록 을 남기 기 도 했 다 . 귀국 하 기 전 임시 정부 는 중국 공산당 주은래 , 동필무 가 임정 국무 위원 을 초청 해 송별연 을 하 였 고 , 중국 중앙 정부 와 국민당 에서 는 장개석 과 그 의 부인 송미령 이 임정 국무 위원 과 한국독립당 간부 와 각계 요인 2 백 명 을 초청 하 여 환송회 를 개최 해 주 었 다 . 이후 대한민국 수립 과정 에서 조선총독부 와 미군정 에서 활동 한 친일파 들 이 " 실세 " 로 그대로 남 았 고 , 임시 정부 의 통일 노선 이 제 1 공화국 에 의해 완전히 무시 되 었 다 . 이 는 대한민국 헌법 에 명시 된 것 과 는 달리 임시 정부 의 계승 은 완전히 이뤄지지 않 았 다는 것 을 의미 하 기 도 한다 . 임시 정부 유적지 상하 이 임시 정부 유적지 는 1919 년 부터 1932 년 까지 13 년 간 상하 이 임시 정부 시절 은 머물렀 던 곳 이 다 . 임정 은 1932 년 홍 커 우 공원 에서 윤봉길 의사 의 의거 가 일어나 자 , 일본 군 을 피해 항저우 를 비롯 한 중국 6 개 의 도시 를 유랑 하 다 일제 말기 인 40 년 에 는 충칭 으로 이전 하 였 다 . 상하 이 유적지 는 마땅 루 306 농 4 호 에 자리 잡 고 있 으며 , 신천지 ( 新 天地 ) 와 가까워 이곳 에서 걸어가 면 된다 . 오래 된 건물 이 다닥다닥 붙 어 있 는 건물 에서 1 층 과 2 층 에 유물 을 전시 하 고 , 비디오 를 보 며 , 설명 을 할 수 있 는 공간 이 따로 있 다 . 내부 에 는 주요 인사 들 의 사진 과 , 태극기 등 의 유물 , 백범 김구 의 집무실 , 각 부처 의 집무실 등 이 있 다 . 임시 정부 는 일본 의 중국 본토 침략 에 따라 다음 과 같이 이동 을 하 였 다 . 상하이 : 1919 년 ~ 1932 년 항저우 : 1932 년 5 월 ~ 1935 년 11 월 자싱 ( 嘉興 , 가흥 ) : ~ 1935 년 11 월 난징 ( 南京 ) : 1935 년 ~ 1937 년 4 월 창사 ( 長沙 ) : 1937 년 ~ 1938 년 광저우 ( 廣州 ) : 1938 년 ~ 1939 년 치장 ( ? 江 ) : 1939 년 ~ 전장 ( 鎭江 ) : 류저우 ( 柳 州 ) : 구이린 ( 桂林 ) : 충칭 ( 重慶 ) : 1940 년 8 월 ~ 1945 년 8 월 15 일 위 의 유적지 중 임시 정부 유적지 가 복원 된 곳 은 상하이 , 항저우 , 충칭 이 다 . 충칭 ( 重慶 ) : 1940 년 8 월 ~ 1945 년 8 월 15 일