반면 삼성 은 탕정 단지 를 조성 하 면서 처음 부터 ' 일반 분양 ' 에 상당히 집착 했 다 . 일반 아파트 단지 를 조성 해 분양 하 는 것 이 주 목적 으로 보일 정도 였 다 . 이 를 위해 전경련 이 앞서 서 ' 기업 도시 특별법 ' 을 제정 하 려고 발버둥 쳤 다 . 여기 서 실패 하 자 삼성 의 탕정 은 ' 산업 도시 ' 로 국한 시켰 다 . 이 는 특별법 에 실패 해 기존 의 ' 산업 입지 및 개발 에 관한 법률 ' 에 따라 건설 되 기 때문 이 다 . 이 양자 간 의 차이 는 대지 조성 이후 ' 일반 분양 ' 이 가능 한가 의 여부 다 .