" 지방 자치 · 자치 분권 , 제도 적 기반 필요 " 
 진정 한 지방 자치 와 자치 분권 을 위해 지방 자치 의 제도 적 기반 을 서둘러 마련 해야 한다는 지적 이 나왔 다 . 
 4 일 오후 대구 시청 대 회의실 에서 개최 된 ' 한국 지방 신문협회 와 함께 하 는 자치 분권 토론회 ' 에서 기조 발제 를 맡 은 하혜수 경북 대 행정 학부 교수 는 " 이제 지방 자치 와 자치 분권 의 새 틀 을 짤 때 " 라며 " 지방 으로부터 모인 힘 을 국가 발전 의 원동력 으로 삼 기 위해선 반드시 지방 자치 의 제도 적 기반 을 마련 해야 한다 " 고 강조 했 다 . 
 한국 지방 신문 협회 와 행정 안 전부 , 대구시 가 공동 주최 한 이날 토론회 는 ' 새로운 시대 의 주민 중심 지방 자치 구현 ' 을 주제 로 진행 됐으며 , ▲ 지방 자치 법 전부 개정 ▲ 주민 참여 3 법 ▲ 자치 경찰 제 등 자치 분권 확대 및 제도 화 에 대한 지방 현장 과 지역 언론 등 의 다양 한 의견 을 수렴 하 는 자리 였 다 . 
 이상택 한국 지방 신문협회 회장 ( 매일신문 사장 ) 은 개회사 를 통해 " 지방분 권 운동 의 중요 한 역할 을 해온 대구 에서 이번 토론회 가 열려 더욱 뜻깊 다 " 며 " 그동안 중앙 정부 가 가진 많 은 권한 을 지방 에 이양 했 지만 아직 까지 많 은 부분 에서 미흡 한 게 현실 이 다 . 지방 이 살 지 않 으면 결코 국가 가 흥 할 수 없 다 " 고 말 했 다 . 
 하혜수 교수 의 기조 발제 에 이어서 는 장금용 행정 안 전부 자치 분권 제도 과장 과 안경원 선거 의회 과장 , 경찰청 박대식 자치 경찰법 제 과장 이 나 서 지방 자치 의 제도 적 기반 마련 과 관련 한 주제 발표 에 나섰 다 . 
 장금용 과장 은 " 정부 가 지난 3 월 국회 에 제출 한 지방 자치 법 개정안 은 1995 년 민선 지방 자치 출범 이후 변화 한 지방 행정 환경 을 고려 해 지방 자치 제도 를 획기적으로 개선 하 고 , 자율 과 책임 이 조화 된 지방 자치 를 구현 하 기 위한 것 " 이라고 설명 했 다 .