공업 에서 관장제 ( 官匠 制 ) 는 조선조 의 재정 적 결핍 으로 관장 에 대한 대우 가 충분 치 못했 고 , 또한 귀족 관료 들 의 횡포 가 심하 여 기성 숙련공 들 의 관장 으로부터 의 도피 가 성행 함 에 따라 점차 붕괴 되 어 갔 다 . 그 대신 독립 수공업자 들 의 활동 이 활발 해 지 고 기술 면 에서 도 봉건 적 생산 과정 에서 일보 전진 하 여 이른바 분업화 현상 을 나타내 게 됨 으로써 근대 적 생산 과정 으로 전환 할 수 있 는 계기 가 마련 되 었 다 . 이 와 같 은 생산 과정 의 분업화 는 그것 이 곧 근대 적 생산 형태 라고 단정지 을 수 는 없 다 하 더라도 전통 적 인 조선조 봉건 사회 의 생산 양식 과 는 확실히 다른 생산 과정 임 에 는 틀림 이 없 고 , 또한 그것 은 봉건제 의 해체 를 촉구 하 는 요인 의 성장 임 에 도 틀림 이 없 다 .