철천지원수 처럼 맞서 던 中 · 日 도 국익 위해 전격 화해 韓 은 대일 · 대중 관계 악화 에다 전문가 들 쫓아내 ' 외교 실종 ' 韓 · 美 동맹 마저 흔들리 면 ' 지옥문 앞 ' 같 은 현실 마주 할 것 일본 은 올 9 월 말 최신 항공모 함인 ' 카 가 ' 를 기함 ( 旗艦 ) 으로 잠수함 과 미사일 구축함 등 4 척 으로 이뤄진 기동 함대 를 남중국해 에 진입 시켰 다 . ' 카 가 ' 는 태평양전쟁 당시 진주 만 을 초토 화 시킨 제국 일본 항공모함 이름 을 계승 하 고 조만간 F 35 B 스텔스 전투기 를 탑재 할 계획 이 다 . 항모 기동 함대 의 남중 국해 출현 은 중국 이 영해 로 주장 하 는 해역 에서 자유항행 보장 을 위한 국제 사회 노력 의 일환 인 동시 에 과거 태평양 을 주름잡 던 일본 해군 의 부활 을 상징 하 는 일대 사건 이 었 다 . 중국 해군 은 남중 국해 를 지나 는 서방 군함 과 항공기 에 즉각 퇴거 를 요구 하 고 물리 적 인 행동 까지 불사 해 왔 다 . 중국 군함 이 미국 구축함 에 대해 항로 를 방해 하 면서 41 m 까지 근접 해 충돌 사고 로 이어질 뻔 한 적 도 9 월 하순 있 었 다 . 긴장 속 에 항해 하 던 일본 기동 함대 앞 에 드디어 중국 군함 이 등장 해 호출 해 왔 다 . 일본 함대 는 초긴장 상황 에 빠졌 다 . 일본 자위대 임 을 밝히 자 놀랍 게 도 중국 측 은 " 굿모닝 , 만나 서 반갑 다 " 란 따뜻 한 인사 를 건넸 다 . 최근 동해 에서 한국 구축함 과 일본 초계기 사이 에서 벌어진 일과 는 딴판 이 다 . 시진핑 주석 과 아베 총리 가 비슷 한 시기 에 집권 한 이래 일 · 중 ( 日中 ) 양국 은 영유권 · 역사 문제 부터 거의 모든 분야 에서 철천지원수 처럼 대립 하 고 있 었 다 . 그런데 자신 이 영유권 을 주장 하 는 해역 에서 일본 항모 기동 함대 의 부활 에 굿모닝 이 라니 ? 의문 은 한 달 뒤 풀렸 다 . 거의 7 년 만 에 베이징 에서 중 · 일 정상 회담 이 열려 시진핑 과 아베 는 양국 관계 가 경쟁 과 위협 이 아닌 파트너 로 의 새로운 단계 로 진입 했 음 을 선언 했 다 . 공동 시장 개척 , 일 대 일 로 ( 一帶一路 ) 등 다양 한 경제 협력 을 합의 했 지만 , 핵심 은 300 억 달러 의 통화 스와프 협정 이 었 다 . 미국 의 본격 적 인 압박 으로 중국 경제 의 어려움 이 가중 되 는 가운데 시진핑 주석 은 세계 3 위 경제 국가 인 일본 과 의 스와프 협정 이 절실 했 고 결국 체면 불고 하 고 아베 총리 의 손 을 잡 았 다 . 얼마 전 한국 의 3 · 1 절 행사 와 같 은 난징 학살 기념일 에 중국 은 생 중계 를 하 지 않 았 고 시 주석 도 참석 하 지 않 았 다 . 아베 총리 도 ' 미국 우선주의 ' 앞 에 트럼프 대통령 의 ' 푸들 ' 이기 보다 중국 과 의 관계 개선 을 통해 미 · 중 사이 에서 보험 을 들 었 다 . 외교 란 이런 것 이 다 . 필요 하 다면 적 ( 敵 ) 과 의 동침 도 서슴 지 않 는다 . 국익 과 실리 앞 에 이념 이나 코드 는 없 다 . 마오쩌둥 이 든 레이건 이 든 외교 는 철저히 현실주의 에 서 서 국익 을 추구 한다 . 그런데 우리 는 어떤가 ? 이념 과 코드 인사 의 국내 정치 가 외교 를 압도 한다 . 대미 · 대일 외교 의 전문 성 을 갖 는 외교관 들 이 적폐 인지 잘려나간다 . 대외 의존도 가 100 % 가까운 우리 에게 세계 시장 으로 의 자유 로운 접근 만큼 사활 적 국익 은 없 다 . 우리 국민 의 먹 고 사 는 문제 가 걸려 있 다 . 그런데 세계 시장 은 보호 무역 의 파고 로 뒤덮여 있 다 . 한국 주식 시장 에서 올 한 해 262 조 원 이 증발 했 다 . 세계 금융 시장 도 초불 확실 시대 로 돌입 하 고 있 다 . 경제 대국인 중국 과 일본 조차 스와프 협정 을 맺 어 대비 하 는데 , 영화 ' 국가 부도 의 날 ' 처럼 음 모설 만 난 무할 뿐 한국 의 글로벌 외교 는 보이 지 않 는다 . 유엔 , APEC , ASEM , G 20 라는 국제 무대 에서 현 정부 는 올해 메아리 없 는 대북 제재 완화 소리 만 냈 을 뿐 이 다 . 올 8 월 싱가포르 에서 열린 아세안 지역 안보 포럼 ( ARF ) 에서 한국 외무 장관 은 다섯 차례 양자 회담 을 가진 반면 북한 은 12 차례 의 양자 회담 을 했 다 . 국제 무대 에서 한반도 의 주인공 이 북한 으로 바뀐 것 같 다 . ' 남북 관계 만 좋 으면 나머지 는 깽판 쳐도 좋 다 ' 는 건가 . 외교 는 실종 되 고 대북 정책 만 존재 한다 . 이런 상황 에서 어떻게 격한 풍랑 의 주변 환경 을 헤쳐나갈 수 있 겠 는가 ? 세 차례 의 남북 정상 회담 과 미 · 북 정상 회담 에 도 불구 하 고 북한 의 핵 무기고 ( 庫 ) 는 늘 어 가 고 있 다 . 중국 은 우리 를 대할 때 마치 부모 가 자녀 를 훈계 하 듯 하 면서 조공 관계 의 복원 을 꾀한다 . 사드 보복 은 여전히 진행 형 이 다 . 강제 징용 에 대한 대법원 판결 을 계기 로 한 · 일 관계 는 국교 정상 화 이래 최악 의 상황 에 처해 있 다 . 그 중국 과 일본 이 전격 적 으로 화해 했 다 . 한 · 미 동맹 만 굳건 하 다면 대중 · 대일 관계 가 악화 돼도 일정 부분 우리 에게 부정 적 영향 을 차단 할 수 있 다 . 그러나 한 · 미 동맹 과 주한 미군 에 부정 적 인 트럼프 대통령 이 어디 로 튈지 모른다 . 한 · 미 동맹 마저 흔들리 는 순간 우리 는 지옥 의 문 앞 과 같 은 냉혹 한 현실 을 마주 하 게 될 것 이 다 . 김정은 답방 만 목 맨 채 기다릴 정도 로 한국 외교 가 한가 할 수 없 는 이유 다 . - 윤 덕민 한국 외대 석좌 교수 · 前 국립 외교 원장 , 조선일보 ( 18 - 12 - 31 ) - = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = ========================= 공유 하 기 글 요소