특위 는 금융 · 보험 회사 와 공익 법인 의 계열사 지분 의결권 을 각각 5 % 로 제한 하 는 방안 도 제시 했 다 . 이 경우 삼성생명공익재단 과 삼성문화재단 이 합쳐서 보유 한 삼성생명 지분 6 . 86 % 중 에서 5 % 를 초과 한 1 . 86 % 는 의결권 행사 가 불 가능 해져 대주주 의 지배력 이 약화 된다 . 특위 는 대 기업 집단 의 동일인 ( 총수 ) 에게 해외 계열사 의 주식 소유 현황 및 순환 출자 현황 을 공시 하 도록 하 는 방안 도 제시 했 다 .