대 규모 예산 을 들여 행정 기관 이 직접 문화 시설 을 건립 하 는 것 이 아니 라 , 민간 에서 운영 하 고 있 는 갤러리 , 북카페 , 음악 클럽 , 서점 , 공방 등 의 작 은 문화 공간 과 지하철 역사 , 지하보도 , 고가 도로 밑 , 공공 청사 등 공공시설 유휴 공간 을 시민 이 자율 적 인 문화 예술 활동 공간 으로 조성 하 는 내용 이 다 .