지난해 29 명 의 목숨 을 앗 아 간 충북 제천 스포츠센터 화재 참사 , 2012 년 부산 노래 주점 화재 참사 , 2009 년 부산 실내 사격장 화재 사고 등 국민 다수 가 이용 하 는 다중 이용 업소 에서 의 대형 화 재 사고 가 끊이 지 않 고 있 는 가운데 이러 한 후진국 형 대형 참사 를 막 기 위한 대안 이 필요 하 다는 지적 이 제기 되 고 있 다 .