여론 , 특히 여성 계 가 들끓 었 다 . 집 창촌 여성 들 에 대한 관련 법 제정 을 요구 하 는 여론 이 형성 됐 다 . 국회 에서 는 민주당 조배숙 의원 등 86 명 이 이 와 관련 한 특별법 제정 을 발의 하 고 나섰 다 . 2004 년 3 월 ' 성매매 특별법 ' 이 공포 되 고 , 같 은 해 9 월 23 일 부터 이 법 이 시행 되 기 에 이르 렀다 . 주무 부서 는 여성 부였 지만 실질 적 인 법 집행 은 경찰 이 맡 게 됐 다 .