정부 는 이미 재정 지출 을 확대 하 여 경제 심리 를 자극 하 는 기법 에 중독 된 상태 였 다 . 기획 예산 처 는 2004 년 7 월 16 일 국회 에서 추가경정예산 안 이 통과 하 자 곧장 " 하반기 에 5 만 5 천 개 의 일자리 가 새로 만들 어 진다 " 고 발표 했 다 . 계획 은 천편일률 적 이 다 . 1 천 458 억 원 을 투입 해 청년 실업 해소 , 노인 일자리 창출 등 으로 5 만 4 천 816 개 의 일자리 를 추가 로 만든 다는 것 이 다 . 정부 발표 대로 라면 , 2004 년 초 에 34 만 4 천 개 일자리 창출 이 었 고 , 여기 에 보태 져서 39 만 9 천 개 의 일자리 가 더 만들 어 지 니까 실업 사태 가 해결 돼야 정상 이 다 . 그러나 실제로 는 7 월 의 통계청 고용 통계 가 ' 실업 률 더 악화 ' 다 . 정부 가 낙관 론 을 주도 해 결국 실업 대책 에 당초 8 천 607 억 원 에서 1 조 63 억 원 으로 68 . 4 % 가 급증 했 다 . 특히 이런 재정 확대 는 민간 경제 연구소 가 앞서 ' 바람잡이 역할 ' 을 하 고 재정 을 확대 하 는 편법 을 썼 다 . 이 경우 는 LG 경제 연구원 이 5 월 27 일 보고서 에서 ' 5 조 원 의 추경 예산 을 편성 하 면 11 만 명 이상 의 고용 창출 효과 를 본다 ' 고 발표 한 직후 벌어졌 다 .