다만 민간 사업자 가 대 규모 기부 채납 을 하 고 도 사업 성 을 확보 하 려면 용적 률 이 현재 보다 크 게 높 아야 한다 . 현재 서울 상업 지구 용적 률 은 800 % 며 이 가운데 주거 용 도 부문 은 600 %( 400 % 에서 상향 예정 ) 다 . 현재 공사 가 한창 진행 중 인 미국 뉴욕 업무 · 주거 복합 개발 사업 인 ' 허드슨 야드 프로젝트 ' 는 최대 용적 률 이 3300 %, 일본 롯폰기 힐스 는 용적 률 1083 % 를 받 았 다 . 서울 은 특히 2000 년 도입 된 ' 용도 용 적제 ( 주상 복합 건물 을 지 을 때 주거 시설 이 차지 하 는 비중 이 클수록 허용 용적 률 을 줄이 는 제도 ) ' 가 도심 주거 고밀 개발 을 막 는 원인 으로 지목 된다 .