1946 년 3 월 20 일 열린 미소 공위 는 임시 정부 를 구성 할 미소 공위 협의 대상 선정 문제 로 난항 을 거듭 했 다 . 특히 반탁 투쟁 을 해온 정당 ㆍ사회단체의 참여 문제 를 둘러싸 고 첨예 하 게 대립 했 다 . 그러 다가 4 월 18 일 공동 성명 5 호 를 발표 하 여 돌파구 를 마련 했 다 . 지금 까지 반탁 투쟁 을 해 왔 다 하 더라도 모스크 바삼 상회 의 결 의 제 3 항 에 표시 한 방책 ( 원조 또는 신탁 ) 에 관한 제안 을 작성 함 에 협력 한다는 등 의 내용 의 ' 선언 ' 에 정당 또는 사회단체 를 대표 하 여 서명 하 는 민주주의 제정당 및 사회단체 들 과 는 미소 공위 가 협의 하 겠 다는 것 이 주 내용 이 었 다 .