그런데 그 비료 정책 이야말로 노골 적 인 착취 였 다 . 2 년 전 인 1927 년 5 월 에 흥남 에 질소 비료 공장 이 섰 고 , 총독부 는 9 월 에 조선 비료 취체 령 을 내렸 던 것 이 다 . 화학 비료 를 사용 하 게 되 면서 가장 피해 를 입 는 것 은 두말 할 것 없이 소작인 들 이 었 다 . 소작인 들 은 비료 값 까지 뜯기 게 되 니 생활 이 더욱 어려워졌 던 것 이 다 . 비료 값 은 전액 소작인 들 의 부담 이 라 지주 들 만 그저 신바람 이 났 다 . 이 불만 이 또한 소작 쟁의 를 일으키 는 요인 의 하나 가 되 고 있 었 다 .