그러나 도시 의 폭발 적 성장 의 이면 에서 는 농촌 인구 의 대대 적 인 감축 이 진행 되 었 다 . 대 규모 이농 으로 인해 이미 1966 년 1 , 941 만 여 명 을 고비 로 농촌 의 절대 인구 는 꾸준히 감소 했 다 . 특히 청 ㆍ장년층 중심 의 이농 행태 로 인해 노인 인구 의 비중 이 늘어나 면서 , 농촌 인구 의 감소 추세 는 더욱 가파르 게 전개 되 었 다 . 그 결과 2000 년 에 는 1966 년 인구 의 절반 에 도 못 미치 는 938 만 여 명 만 이 농촌 에 거주 하 는 것 으로 나타났 다 . 또 도시 의 증설 과 맞물려서 1960 년 140 개 이 던 군 ( 郡 ) 이 2000 년 에 는 91 개 로 줄어드 는 등 , 행정 구역 차원 에서 도 농촌 의 위상 은 빠르 게 추락 해 왔 다 .