2003 년 이전 에 는 단독 주택 재건축 의 경우 저층 아파트 재건축 과 달리 사업 진행 을 위해서 는 예외 없이 100 % 의 동의 율 이 필요 했으므로 1 ~ 2 가구 라도 미동 의자 가 있 는 경우 에 는 이 집 을 터무니없 는 값 으로 라도 매수 해야 만 사업 진행 이 가능 했 다 . 따라서 이 비용 은 고스란히 조합원 에게 전가 되 어 재건축 이 성사 되 더라도 사업 성 이 크 게 저하 되 는 경우 가 일반 적 이 었 다 .