청년 농 현장 의 소리 에 귀 기울여야 - 농축 유통 신문 
 UPDATED . 2020 - 06 - 05 00 : 25 ( 금 ) 
 청년 농 현장 의 소리 에 귀 기울여야 
 ◆ 청년 농업 인 의 주장 
 청년 농업 인 연합회 는 지난달 27 일 열린 ‘ 청년 농업 인 정책 , 현장 의 목소리 를 담 다 ’ 토론회 를 주최 했 다 . 현장 에서 직접 재배 · 생산 한 농산물 과 가공품 이 전시 되 는 등 다소 이색 적 인 광경 이 연출 됐 고 사진 촬영 할 때 에 는 청연 의 웃음 표정 을 지 어 주위 의 이목 을 집중 시켰 다 . 발표 내용 을 요약 게재 한다 . 
 - 소농 이 어서 지원 받 지 못하 는 것 은 문제 
 △ 소농 과 유기농 을 육성 하 자 - 심보 란 전남 장성 영농 11 년 독립 경영 
 친환경 인증 비용 을 지원 받 으려면 990 ㎡ 는 돼야 지원 을 받 을 수 있 다고 조언 하 는 멘토 가 있 었 다 . 그 는 타 지역 에서 이미 면적 부족 으로 거절 된 사람 이 었 다 . 인증 심사 비 의 지원 이 지방 자치 단체 마다 기준 이 달라 그럴 수 있 다 . 소농 이 어서 지원 을 받 을 수 없 다는 것 은 문제 다 . 
 청년 농이 귀농 하 면서 가장 많이 관심 을 가지 는 분야 가 유기농 과 스마트 팜 이 다 . 유기 농업 의 경우 오랜 시간 재배 해 온 노하우 가 없이 인터넷 에 떠도 는 정보 만 으로 뛰어드 는 것 은 낭패 를 보 기 쉽 다 . 오랜 경험 이 있 는 연구자 와 공무원 의 이야기 를 귀담 아 들어야 한다 . 
 또 유기농 은 재배 만 잘 한다고 모든 게 해결 된 것 은 아니 다 . 수확량 이 관행 농법 보다 현저히 적 고 , 벌레 먹 은 것 도 많 고 모양 도 제각각 이 어서 판매 에 도 어려움 이 많 다 . 그렇 다고 농약 을 칠 수 는 없 다 . 유기 농업 에 대한 판로 대책 을 정부 와 지자체 가 마련 해 줘야 한다 . 
 완주군 의 사례 에서 보 면 중 소농 중심 으로 지원 을 펼치 고 중 소농 의 생산물 을 로컬 푸드 매장 에서 판매 하 고 이 를 공공 급식 에서 활용 하 는 등 지역 먹거리 순환 체계 를 구축 해 도움 을 주 고 있 다 . 다른 지자체 에서 도 이런 지원 방식 이 도입 됐 으면 좋 겠 다 . 또 청년 농업 인 의 어려움 중 에 농민 이 되 기 위해 필수 적 인 기반 인 ‘ 농 지구 하 기 ’ 가 하늘 의 별 따 기 이 다 . 농지 은행 에서 청년 을 위해 1 ~ 2 순위 로 농지 임대 를 하 고 있 지만 실제로 는 기존 경작자 에게 우선권 이 있 다 . 농지 은행 에서 임대 로 나오 는 것 들 도 돌 이 많 고 농기계 진입 조차 어려운 토지 가 많 다 . 이 에 대한 기반 을 정부 나 지자체 가 마련 해 줬 으면 좋 겠 다 . 
 - 농촌 에서 도 성 평등 교육 의무 화 해야 
 △ 청년 여성 농업 인 이 살 수 있 는 농촌 - 현윤 정 강원 홍천 영농 3 년 
 도시 의 삶 에 지친 여주인공 이 어머니 를 찾 아 시골 에 와서 쉼 을 얻 고 , 건강 한 먹거리 를 취하 며 , 어린 시절 친구 들 과 관계 를 회복 하 는 아름다운 이야기 가 담긴 ‘ 리틀 포레스트 ’ 라는 영화 를 아십니까 ? 이 영화 가 스토리 는 재미있 지만 저 와 제 주변 의 또래 여성 들 이 겪 고 있 는 현실 을 생각 하 면 한편 으로 마음 이 불편 하 다 . 
 젊 은 싱글 여성 이 농촌 에서 살 기 위해서 는 몇 가지 전제 조건 이 필요 하 다 . 그것 은 바로 들어와 살 수 있 는 집 과 인맥 이 다 . 영화 속 에서 는 이런 것 이 갖춰져 지역 에서 사 는데 불편 이 없 다 . 그러나 우리 농촌 은 이것 이외 에 도 필요 한 것 이 너무 많 다 . 
 처녀 농부 는 농지 를 임대 받 기 가 너무 어렵 다 . 또 농지 를 임대 해도 농사 를 못 지으면 소개 한 사람 이 욕 을 먹 고 심지어 는 미혼 여성 의 일 을 돕 고 다니 면 동네 에서 말 이 나온다는 것 이 다 . 그래서 임대 계약서 를 쓰 지 않 아도 되 는 땅 에서 만 농사 를 짓 고 있 다 . 
 여성 농업 인 에게 농기계 는 매우 어려운 작업 이 다 . 이 동거리 도 길 어 트럭 에 실 어 날라야 하 는데 이것 도 옆집 에 부탁 해야 하 고 , 농기계 임대 도 농업기술센터 와 의 거리 가 너무 멀 어 어렵 다 . 싱글 인 여성 농업 인 에게 농기계 와 기술자 를 함께 임대 해 줬 으면 좋 겠 다 . 
 젊 은 여성 농업 인 이 살 고 싶 은 농촌 을 조성 하 려면 이 장단 교육 , 귀농 교육 , 조합원 교육 등 에서 성 평등 교육 을 해야 한다 . 노동자 들 은 사업장 에서 성 평등 교육 을 의무 적 으로 받 고 있 다 . 
 - 부모 님 과 의 갈등 해소 를 위해 상담 센터 절실 
 △ 승 계농 의 세대 갈등 - 박주원 경기 여주 영농 13 년 
 승 계농 은 부모 님 과 의 갈등 이 있 다 . 첫 번 째 이유 는 농사 방식 에 대한 의견 충돌 이 다 . 관행 농업 을 해 오 신 아버지 와 친환경 농업 을 하 려는 저 와 의 마찰 이 다 . 두 번 째 는 농업 소득 에 대한 분배 문제 다 . 농업 소득 은 전부 아버지 통장 으로 들어갔 고 , 저 는 필요 할 때 돈 을 타 서 썼 다 . 결국 아버지 가 운영 하 는 품목 과 제 가 운영 하 는 품목 을 독립 채산 으로 분리 하 면서 개선 했 다 . 
 세 번 째 는 세대 차이 에 따른 생활 방식 의 충돌 이 다 . 아버지 는 비 오 는 날 이 휴일 이 고 , 이틀 만 농장 을 비우 면 마음 이 불편 해 못 견디 신다 . 아버지 는 쓰러지 더라도 본인 이 일 을 하 려 하 고 , 저 는 인건비 가 나가 더라도 적 기 에 집중 적 으로 일 을 끝내 고 싶 다 . 이런 세대 간 갈등 해소 를 위해 승계 농업 인 제도 를 마련 해야 한다고 생각 한다 . 
 청년 농 은 대략 3 가지 유형 이 있 는데 그 첫째 가 도시 에서 귀농 하 는 청년 농 이 고 두 번 째 는 농촌 에 살 지만 부모 와 상관없이 창업 하 는 경우 , 그리고 부모 님 과 함께 농사일 을 하 는 경우 등 이 다 . 청년 농 육성 정책 은 유형 에 따라 달라져야 한다 . 
 부모 님 과 의 갈등 해소 를 위해 상담 센터 를 마련 했 으면 좋 겠 다 . 이 에 따른 부모 님 을 위한 교육 , 승 계농 을 위한 교육 , 부모 님 과 승 계농 이 함께 하 는 교육 등 이 필요 하 다 . 또 가족 농 의 기업 화 도 필요 하 다 . 기존 가족 농 의 문제 는 기업 과 같 은 논의 구조 , 소득 분배 , 업무 분장 이 없 다 . 새로운 가족 농 운영 매뉴얼 과 모델 을 만들 어 제도 화 해야 한다 . 
 - 정책 사업 짬밥 순 - 서열 순 - 불 투명 , 개선 해야 
 세대 간 지원 사업 공정 성 , 컨설팅 문제 - 권양 덕 충남 부여 영농 5 년 
 저 는 농업기술센터 를 통해 4 - H 활동 을 하 면서 지역 청년 농부 들 과 교류 했 다 . 그런데 농업기술센터 를 통해 알 았 는데 4 - H 회원 에게 만 나오 는 영농 정착 지원 사업 이 라는 정책 사업 이 있 었 다 . 그런데 그 사업 선정 방식 이 차례 였 다 . 좋 은 아이템 이 있 으면 능력 에 따라 받 을 수 있 는 것 이 아니 었 다 . 정책 사업 은 경쟁력 과 사업 성격 도 맞 고 의지 와 계획 이 있 는 사람 에게 주어지 는 것 이 상식 이 지만 나이 순 , 짬밥 순 이 어서 이해 할 수 없 었 다 . 
 다행히 몇 해 지나 고 사업 성격 이 바뀌 었 다 . 그 동안 의 폐해 를 위 에서 알 았 는지 폐쇄 적 인 방식 에서 개방 적 이 고 무한 경쟁 을 도입 해 선정 하 기 시작 했 다 . 기회 로 생각 하 고 다시 도전 했 다 . 그 때 도전 한 사업 이 치유 농업 관련 사업 이 었 다 . 결과 는 보 기 좋 게 떨어졌 다 . 
 그러나 선정 과정 은 투명 하 지 않 았 다 . 당시 사업 에 선정 된 것 은 시설 원예 와 관련 된 것 뿐 이 었 다 . 탈락 의 이유 도 모르 지만 앞서 가 는 계획 은 선정 되 기 어렵 다는 결론 에 이르 게 됐 다 . 또 지역 에 내려온 사업 을 담당자 와 친하 며 힘 이 있 고 , 나이 있 으신 토착 농업 인 들 이 대부분 받 아 가 서 얼마 가 지 않 아 사업 성 과 도 없 고 , 실행 도 하 지 않 는 곳 이 많이 나타났 다 . 사업 능력 으로 평가 하 는 것 이 아니 라 힘 과 권력 에 의해 선택 되 는 결과 가 우스웠 고 , 연고지 도 인맥 도 없 는 귀 농인 은 속 으로 한탄 하 며 지낼 수 밖에 없 었 다 . 
 - 교육 이 변하 는데 농촌 교육 은 그대로 
 몇 해 지나 고 농업 인 교육 내실화 해야 - 임현 구 농업 회사 법인 대전 경영 3 년 
 청년 농업 인 양성 의 중요 성 이 대두 되 면서 농업 교육 이 교직자 양성 에서 농업 인 교육 으로 변화 하 고 있 다 . 청년 농업 인 연합회 연구 · 조사 자료 를 확인 해 보 니 쓸 데 없 고 형식 적 인 교육 이 너무 많 다는 의견 이 대다수 였 다 . 게다가 꼭 들어야 하 는 의무 교육 이야기 도 있 었 다 . 또한 세금 으로 이뤄지는 교육 수준 에 대해서 도 많 은 문제 가 제기 됐 다 . 
 농업 인 교육 이 변해야 한다 . 우선 교육 방법 부터 달라져야 한다 . 대략 적 으로 선도 농민 이나 전문가 들 이 나와서 강의 를 한다 . 대부분 강의 형식 이 다 . 
 강의 에서 탈피 해 흥미 위주 의 교육 을 편성 해야 한다 . 자료집 을 만들 어 교육 하 는 시대 는 지났 다 . 이제 PPT 는 기본 이 다 . 퍼 실리 테 이 션 , 해커 톤 , 게 이미 피케 이 션 , 스마트러닝 등 교육법 도 발전 하 고 있 다 . 기존 교육 체계 에서 도 변화 하 는 데 농업 은 변화 가 없 다 . 농업 교육 의 대안 을 만들 기 위해선 교육 을 편성 하 기 전 대상자 에 대한 수요 조사 가 필요 하 다 . 예산 을 투입 해 모형 을 개발 하 고 강사 역량 강화 도 뒤따라야 한다 . 
 우리 가족 은 3 대 가 포도 농사 를 지 었 고 , 과거 포도 농업 마이스터 를 꿈꿨 다 . 우리 지역 에 교육 과정 이 없 어서 타 지역 으로 갔 지만 지역민 이 아니 면 안 된다고 했 다 . 교육 은 대승 적 으로 지역 구분 을 없애 야 한다 . 그리고 모든 교육 은 재밌 고 차별 없이 평등 해야 한다 . 청년 농민 이 만족 할 수 있 는 교육 시스템 을 구성 했 으면 한다 . 
 - 논의 담수 는 깨끗 한 수자원 의 귀중 한 수단 
 몇 해 지나 고 농업 · 농촌 의 다원 적 가치 확산 의 필요 성 - 정익환 강원 원주 영농 3 년 
 농업 은 식량 생산 이외 에 도 다면 적 가치 를 갖 고 있 다 . 먹거리 생산 이외 에 도 △ 깨끗 한 수자원 의 생산 △ 환경 및 전통문화 보존 △ 식량주권 보호 등 수십 조 원 의 가치 를 보이 는데 이러 한 농업 의 기능 을 공익 적 · 다원 적 기능 이 라고 한다 . 
 국가 와 사회 를 유지 하 는데 이런 농업 의 가치 는 기존 식량 생산 의 기능 보다 5 배 이상 높 게 평가 되 기 에 유럽 과 일본 은 직 불금 등 다양 한 제도 를 통해 농촌 보호 에 힘쓰 고 있 다 . 스위스 는 관광 수익 의 일부 를 농민 에게 지급 해 주변 경관 유지 및 관리 의무 를 부과 한다 . 이 는 다시 관광 수익 을 벌어들이 는 선 순환 구조 로 이어진다 . 일본 구마모토현 의 경우 지하수 가 부족 해 2 모작 이 가능 한 논 을 1 모작 만 재배 하 고 남 은 기간 엔 담수 하 는 대신 농민 들 에게 보조금 을 지급 한다 . 이 는 깨끗 한 지하수 를 만드 는 가장 친환경 적 이 고 경제 적 인 방안 이 다 . 
 만약 우리 나라 에서 농민 에게 농업 의 다원 적 기능 을 고려 해 보조금 을 지급 하 자고 하 면 부정 적 인 반응 이 많 을 것 이 다 . 하지만 농촌 에서 공익 적 · 다원 적 기능 이 수행 또는 인정 되 지 않 는다면 사회 는 천문학 적 인 비용 을 들여야 한다 . 농업 이 단순히 식량 생산 만 하 는 산업 이 아니 라 , 일종 의 공공재 의 성격 과 역할 을 담당 한다는 것 을 인식 해야 한다 . 
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