주민 들 은 단일 품목 을 전문 적 으로 생산 하 기 보다 는 자가소비 를 위해 다양 한 작물 을 소 규모 로 재배 하 는 등 토지 의 집약 적 인 이용 을 통해 적 은 토지 와 낮 은 생산 성 에 기반 한 농업 의 영세성 을 극복 해 왔 다 . 대부분 논밭 은 식량 용 으로 벼 , 보리 , 조 , 고구마 를 경작 하 고 텃밭 , 논두렁 등지 에 배추 , 무 , 콩 , 고추 등 을 심 었 다 . 그러나 토지 의 집약 적 이용 만 으로 는 영세 영농 의 한계 를 극복 할 수 없 었 고 , 끊임없이 토지 의 외연 적 확대 를 필요 로 하 였 다 . 특히 3 공화국 이 들어서 고 난 후 , 정부 의 경작지 확대 를 위한 개간 사업 이 활성 화 되 면서 , 폭넓 게 형성 된 임야 자원 을 중심 으로 한 토지 개간 사업 이 활성 화 되 었 다 . 신 산리 를 비롯 한 청산면 토지 개간 은 1964 ~ 1965 년 을 통해서 급속도 로 이루 어 졌 는데 이 기간 동안 에 개간 된 토지 면적 은 약 90 정보 에 이른다 ( 김세건 , 1993 ; 42 ) . 토지 개간 은 " 고 구마 밥 이 라도 먹 을 수 있 게 해 주 었 다 " 라고 할 만큼 보리 고개 를 극복 하 는 데 큰 역할 을 하 였 다 . 그러나 개간 면적 의 자연 적 한계 와 축력 , 손 도구 에 기반 한 낮 은 생산 성 으로 인해 농업 을 통한 재 생산 은 여전히 한계 를 가질 수 밖에 없 었 다 .