[ 동아일보 ] 규제 완화 → R & D 기업 속속 입 성 → 일자리 ‘ 쑥쑥 ’ 고용 月 1000 명 씩 늘 어 … 반월 제치 고 산업단지 중 1 위 로 수도 권 공장 규제 서 ‘ 아파트 형 ’ 제외 하 자 벤처 업체 들 몰려 서울 금천구 가산동 의 컴퓨터 용 냉각 장치 제조 업체 인 ‘ 잘 만 테크 ’ 는 2003 년 직원 수 가 80 여 명 이 었 지만 현재 는 180 여 명 이 다 . 지난해 새로 뽑 은 직원 은 10 명 . 직원 중 40 여 명 이 연구 개발 ( R & D ) 부서 에 있 고 , 연구원 중 상당수 는 석사 학위 소지자 다 . 서울 구로구 구로동 의 영상 감시 장치 제조 업체 인 ‘ 오닉스 시스템 ’ 은 직원 46 명 이 대부분 대졸 이 고 , 석사 학위 소지자 도 한 명 있 다 . 앞 으로 전기 · 소 방업 등 으로 사업 분야 를 확장 하 면서 직원 도 100 명 수준 으로 늘릴 예정 . 이 회사 는 2 층 에 R & D 센터 를 두 고 있 다 . ○ 비 제조업 인력 이 절반 오닉스 시스템 과 잘 만 테크 는 모두 서울 디지털 산업단지 ( 옛 구로 공단 ) 에 있 다 . 전국 적 으로 중소기업 이 어려움 을 겪 고 있 는 것 과 달리 , 서울 산단 에서 는 이 두 업체 처럼 고용 을 늘리 고 있 는 중소기업 들 을 쉽 게 찾아볼 수 있 다 . 한국 산업단지 공단 은 서울 산단 의 3 월 현재 고용 인원 이 9 만 9607 명 으로 잠정 집계 됐 고 , 5 월 말 현재 고용 인원 추정 치 는 10 만 명 을 넘 는다고 25 일 밝혔 다 . 서울 산단 의 2005 년 말 고용 인원 은 7 만 2800 여 명 , 2006 년 말 에 는 8 만 5200 여 명 , 지난해 말 에 는 9 만 7200 여 명 이 었 다 . 매달 평균 1000 명 씩 고용 이 늘어난 셈 이 다 . 서울 산단 은 이 처럼 고용 이 늘어나 면서 그동안 부동 의 고용 인원 1 위 였 던 반월 산업단지 를 지난해 앞질렀 다 . 반월 산단 의 실적 이 나빴 던 것 은 아니 다 . 반월 산단 의 연간 생산액 은 2005 년 말 20 조 6900 여 억 원 에서 지난해 말 22 조 2700 여 억 원 으로 2 년 동안 1 조 5700 여 억 원 늘 었 다 . 그러나 같 은 기간 고용 은 9 만 100 여 명 에서 8 만 5600 여 명 으로 4500 여 명 줄 었 다 . 한국 산업단지 공단 조성태 홍보 부장 은 “ 최근 고용 을 늘리 는 기업 은 주로 지식 기반 산업 중심 의 혁신 형 중소기업 인데 이런 기업 이 대거 서울 산단 에 몰려 있 다 ” 고 말 했 다 . 올해 2 월 기준 으로 서울 산단 고용 의 50 . 2 % 는 소프트웨어 개발 , 디자인 , 기업 부설 연구소 등 비 제조 업체 에서 차지 했 다 . 반면 반월 산단 에서 비 제조업 고용 이 차지 하 는 비중 은 0 . 2 % 에 불과 하 다 . ○ 기술 혁신 과 규제 완화 가 핵심 제조 업체 들 도 서울 산단 의 기업 들 은 오닉스 시스템 이나 잘 만 테크 처럼 R & D 기능 을 갖추 고 있 는 곳 이 대부분 이 다 . 그러 지 않 고서 는 비싼 땅값 을 감당 하 면서 서울 에 있 을 이유 가 없 다 . 통계청 김현애 고용 통계 과장 은 “ 제조업 에서 도 R & D 기능 을 갖춘 업체 들 은 새로운 시장 이나 제품 을 창출 해서 고용 을 늘리 지만 단순 제조 업체 들 은 자동 화 로 인해 오히려 인력 이 줄어드 는 추세 ” 라고 지적 했 다 . 통계 연보 에 따르 면 제조업 종사자 중 기능 종사자 일자리 는 2001 년 131 만 개 에서 지난해 86 만 개 로 무려 45 만 개 가 줄 었 다 . 그러나 제조업 중 전문가 일자리 는 같 은 기간 5 만 개 , 기술공 및 준 전문가 의 일자리 는 7 만 개 가 늘어났 다 . 혁신 기업 들 이 다른 지역 산업 단지 가 아닌 서울 산단 으로 몰린 현상 에 대해 삼성 경제 연구소 박용규 수석 연구원 은 “ 기본 적 으로 좋 은 인재 가 많 은 대 도시 주변 에 위치 하 려는 R & D 기업 들 의 요구 가 규제 완화 와 맞 아 떨어진 것 ” 이 라고 분석 했 다 . 수도 권 공장 총량 제 대상 에서 아파트 형 공장 을 제외 하 고 아파트 형 공장 에 대한 세제 혜택 을 주 면서 기술 혁신 위주 의 중소 · 벤처 업체 들 이 대거 서울 산단 으로 왔 다는 분석 이 다 . 수도 권 의 발목 을 잡 아 균형발전 을 추구 하 기 보다 는 수도 권 은 규제 완화 를 통해 고용 을 창출 하 도록 하 고 지방 에 는 인센티브 를 더 줘서 기업 의 이전 이나 설립 을 촉진 하 는 ‘ 윈 윈 ’ 전략 이 필요 하 다는 것 이 다 . 장강명 기자 tesomiom @ donga . com 정기선 기자 ksch @ donga . com 내 손안 의 뉴스 동아 모바일 401 + 네이트 , 매직 n , ez - i ⓒ 동아일보 & donga . com , 무단 전재 및 재 배포 금지