4 년 중 임 대통령 제 개헌 설득력 있 다 
 이재오 의원 이 4 년 중 임 분권 형 대통령 제 를 골자 로 한 개 헌 을 들 고 나왔 다 . 새 누리 당 구주 류 인 친 이계 의 좌장 인 그 는 지난 10 일 대권 도전 을 선언 하 면서 권력 독점 과 부패 등 제왕 적 대통령 제 의 폐해 를 지적 하 며 , 오 는 2016 년 20 대 국회의원 선거 부터 는 대통령 과 총선 의 주기 도 일치 시키 는 방향 으로 개헌 일정 을 마련 해야 할 것 이 라고 주장 했 다 . 개헌 을 위해서 는 5 년 임기 를 3 년 으로 단축 하 는 용단 도 내리 겠 다고 밝혔 다 . 
 이 의원 이 ‘ 개헌 전도사 ’ 로 불리 는 만큼 , 대통령 의 권한 과 책임 을 분산 하 는 분권 형 대통령 제로 의 개헌 주장 이 새삼 스러운 건 아니 다 . 그러나 무엇 보다 대권 주자 가 가 출사표 를 던지 는 마당 에 임기 단축 등 자기 희생 을 전제 한 개 헌 공약 을 한다는 점 에서 설득력 을 가진다 . 더욱이 이 는 개헌 에 대한 다른 대권 주자 들 의 입장표 명과 결단 을 촉구 하 는 도화선 으로 불 을 댕길 게 틀림없 다 . 현행 대통령 개헌 에 대한 필요 성 과 당위 성 은 여야 정치 권 의 공감 을 사 고 있 는 사안 이 다 . 자연스레 대통령 개헌 논의 는 물론 , 대권 예비 후보 들 의 개헌 에 대한 생각 과 의지 가 표출 · 검증 되 고 선택 될 여건 이 갖춰졌 다고 하 겠 다 . 대선 초입 에 개 헌정국 이 조성 돼야 결론 을 낼 가능 성 을 높이 지 않 겠 는가 . 
 정경 유착 과 장기 집권 의 고리 를 끊 기 위해 고육지책 으로 채택 된 대통령 단임 제 가 긍정 적 기능 과 역할 을 한 것 도 부정 할 수 는 없 지만 , 87 년 문민 체제 이후 5 번 의 단임 을 거치 는 동안 에 도 권력 의 집중 과 반복 된 부패 등 부정 적 인 유산 과 한계 를 안 고 왔 음 도 부인 하 기 어렵 다 . 이러 한 인식 을 토대 로 한 개 헌 의 정당 성 이 진즉에 검증 됐 음 에 도 불구 하 고 , 공론화 를 통한 개헌 청사진 이 마련 되 지 못한 것 은 현재 권력 입장 에서 는 차기 권력 구조 를 논할 명분 과 힘 을 얻 기 힘들 었 는데 다 , 유력 한 미래 권력 의 경우 자기희생 을 전제 로 할 수 도 있 는 개헌 을 굳이 앞장서 서 끄집 어 내 야 시대 적 이유 를 찾 지 못했 기 때문 일 터 이 다 . 
 대권 주자 들 이 미온 적 이 라면 국민 들 이 직접 나설 수 밖에 없 고 , 그럴만한 역량 과 시기 도 무르익 었 다 . 권력 형 비리 가 집권 여당 국회의원 들 까지 거수기 로 만드 는 제왕 적 대통령 의 폐해 라면 , 집권 중반 부터 시작 되 는 레임덕 은 단임 의 폐단 이 고 그 피해 는 고스란히 국민 이 떠안 아야 하 는 것 아닌가 . 집권 말 이 면 되뇌 는 ‘ 권 불 오 년 ’ 이 란 자조 를 끝내 고 , 정책 의 연속 성 을 담보 할 대통령 권력 구조 개편 은 더 이상 미뤄서 는 안 될 이번 대선 의 최대 과제 다 .