대한광업진흥공사 는 2006 년 3 월 우즈베키스탄 정부 로부터 뜻밖 의 선물 을 받 았 다 . 우즈베크 남서쪽 타 라 시아 지역 에 있 는 5 억 달러 규모 구리광 산 개발 권 을 따 기 위해 1 년 여 동안 동분서주 했 는데 ， 마침 이슬람 카리모프 우즈베크 대통령 이 방한 하 면서 기념 선물 로 이 를 내놓 은 것 . 그러나 ' 뜻밖 의 기쁨 ' 은 오래가 지 못했 다 . 넉 달 뒤 인 그해 7 월 우즈베크 정부 가 ' 약속 ' 을 일방 적 으로 철회 했 기 때문 이 다 . 해당 광산 을 독자 개발 하 겠 다고 나선 것 이 다 . ◆ 자원 전쟁 에 ' 영원 한 약속 ' 은 없 다 이 를 놓 고 해석 이 엇갈리 고 있 다 . 광진 공 관계자 들 은 " 당시 우즈베크 정부 가 한마디 설명 도 없이 약속 을 철회 한 것 은 명백히 국제 관례 를 무시 한 자원 국 의 횡포 " 라며 " 지금 생각 해도 황당 하 고 분한 일 " 이라고 입 을 모았 다 . 그러나 주변 인사 들 의 설명 은 판이 했 다 . 이 딜 ( deal ) 에 관여 했 던 국내 기업 인 A 씨 는 " 광진 공 이 뒤처리 를 소홀히 해 다 잡 은 고기 를 놓쳤 다 " 고 비판 했 다 . 당시 정치 인 출신 인 박양수 광 진공 사장 이 그해 말 전남 완도 보궐 선거 에 출마 하 기 위해 한눈 을 파 는 사이 우즈베크 정부 가 선뜻 내주 기 로 한 구리광 산 개발 권 을 거둬들였 다는 것 . A 씨 는 " 하루 가 다르 게 변하 는 자원 전쟁터 에서 영원 한 약속 은 없 다 " 며 " 정상 외교 는 오프닝 쇼 에 불과 할 뿐 이 며 자원 외교 가 성과 를 내 려면 그 이후 팔 로 업 ( follow － up ) 이 훨씬 더 중요 하 다 " 고 일갈 했 다 . ◆ 200 명 에 육박 하 는 수행 단광 진공 사례 에서 보 듯 확실 하 고 끈질기 게 후속 조치 를 해 놓 지 않 으면 정상 회담 의 성과 는 무용지물 이 라는 지적 이 다 . 2004 년 9 월 당시 노무현 대통령 이 러시아 를 방문 했 을 때 자원 개발 과 관련 7 건 의 양해각서 ( MOU ) 를 체결 했 지만 이 중 가시 적 인 성과 를 내 고 있 는 것 은 서 캄차카 유전 개발 사업 뿐 이 라는 점 도 이 를 뒷받침 하 는 사례 다 . 경제 인 B 씨 는 " 그동안 우리나라 자원 외교 가 대내외 에 실적 을 과시 하 기 위한 행사 위주 로 진행 돼 왔 다 " 며 " 반짝 행사 뒤 어떤 성과 를 냈 는지 를 따져 보 는 피드백 이 아쉽 다 " 고 지적 했 다 . 최근 한 승수 총리 의 중앙아시아 4 개국 순방 에서 도 과거 정부 에서 처럼 ' 보여 주 기 ' 식 외교 행태 가 근절 되 지 않 아 우라늄 도입 계약 ， 잠빌 광구 본계약 등 가시 적 성과 를 희석 시켰 다는 지적 이 다 . 우선 수 행단 규모 . 이번 순 방단 에 는 국내 경제 인 64 명 이 동행 했 다 . 그러나 이 들 이 모두 다 필요 해서 온 것 은 아니 다 . 기업 인 C 씨 는 "( 정부 에서 ) 같이 가 자고 해서 나왔 을 뿐 " 이라고 토로 했 다 . 현재 사업 이나 장기 비전 등 을 감안 해도 중앙아시아 에서 할 만 한 사업 이 없 는데 도 건설 ㆍ조선ㆍ플랜트 등 다양 한 분야 의 기업인 을 대동 한다는 정부 방침 때문 에 부득불 자리 를 비우 고 따라왔 다는 것 이 다 . 게다가 이 들 경제인 에게 는 1 인 당 수행원 1 ~ 2 명 이 따라 붙 게 마련 이 다 . 총리 를 따라간 경제 인 수 행단 이 총 190 명 에 육박 한 것 이 다 . 경제 인 D 씨 는 " 이 사람 들 이 회사 에서 얼마나 할 일 이 많 은데 … " 라며 혀 를 차 기 도 했 다 . ◆ 의전 때문 에 계약 연기 첫 방문 국인 우즈베크 에서 는 총리 중심 으로 행사 일정 을 짠 공무원 들 의 눈치 보 기 로 어처구니 없 는 일 이 벌어졌 다 . 지난 12 일 우즈베크 인터 컨티넨탈 호텔 에서 나리 몬 마 브 야 노프 지질 자원 위원회 위원장 ( 장관 급 ) 과 국내 자원 개발 기업 신동 에 너 콤 간 에 체결 예정 이 던 1 조 원 규모 의 규소 광산 개발 권 본계약 이 한국 정부 측 의 요청 으로 갑자기 연기 된 것 . 정부 담당자 는 " 원래 예정 에 없 던 일정 이 갑자기 끼어들 어 어쩔 수 없이 뒤 로 미루 도록 했 다 " 고 설명 했 다 . 총리 에게 미리 보 고 되 지 않 은 대형 계약 이 갑자기 체결 될 경우 보 고 라인 이 문책 을 받 을 수 있 어 아예 계약 자체 를 연기 토록 한 것 이 다 . 계약 파트너 인 현지 장관 급 관료 를 현장 에서 빈손 으로 돌려보낸 김윤식 신동 에 너 콤 회장 은 " 자원 외교 를 하 러 온 정부 가 민간 기업 의 자원 개발 관련 계약 을 돕지 는 못 할망정 보 고 누락 을 덮 기 위해 계약 을 방해 한 것 은 있 을 수 없 는 일 " 이라고 흥분 했 다 . 자원 외교 순방 길 에 동행 했 던 경제인 들 은 한결같이 내 실 있 는 자원 외교 를 주문 했 다 . 이휴원 신한은행 부 행장 은 " 정부 가 경제 개발 노하우 와 SOC ( 사회 간접 자본 ) 기술 등 을 자본 과 패키지 로 묶 어 자원 보유국 과 거래 하 기 로 한 방향 은 맞 지만 외교 방식 에 는 아직 고칠 점 이 많 다 " 며 " 대 규모 순 방단 이 떠들썩 하 게 다니 기 보다 는 자원 보유국 의 가려운 곳 을 조용히 긁 어 주 는 내실 을 지향 했 으면 더 좋 았 을 것 " 이라고 말 했 다 . 정규창 해외 자원 개발 협회 부회장 도 " 총리 의 노력 으로 지지부진 하 던 잠빌 광구 지분 양수 도 계약 을 타결 짓 는 등 상당 한 성과 를 낸 게 사실 " 이 라면서 도 " 이번 순방 의 전반 적 인 과정 을 되짚 어 보 고 오류 를 되풀이 하 지 않 는 복습 이 꼭 필요 하 다 " 고 강조 했 다 . 박수진 기자 notwoman @ hankyung . com ⓒ 한국 경제 신문 , 무단 전재 및 재 배포 금지 < 한국 온라인 신문 협회 의 디지털 뉴스 이용 규칙 에 따른 저작 권 을 행사 합니다 >