EU makes 50 th birthday vow for new unity treaty BERLIN ( AFP ) _ A spectacular fireworks display in Berlin closed the European Union ' s 50 th anniversary celebrations Sunday ( March 25 ) , as EU leaders differed over how quickly to push for fresh institutional reform . The 27 leaders of the bloc who gathered in the German capital for the lavish celebrations lent their support to a manifesto on the values and goals for a union . But differences soon appeared over any timetable to replace the rejected constitution with a new treaty . German Chancellor Angela Merkel , the current EU president , said it was time to plot the way forward after the knock - out blow Dutch and French voters dealt a draft constitution in referendums in 2005 . " We ( Germany ) are going to do everything that we can to prepare a roadmap , " charting the way out of the political impasse over the constitution , Merkel told reporters after signing the declaration . Such a move could allow Portugal , which takes over the EU ' s six - month rotating presidency in July , to call a meeting of member states to start drawing up a new treaty by the end of the year , she said . The aim would be to implement it before the 2009 European Parliament elections , she added . But before the ink on the declaration was even dry , Polish President Lech Kaczynski said expecting a new EU treaty to be adopted in two years was wishful thinking . " It is perhaps a beautiful target , but it seems unrealistic to me , " Kaczynski told reporters in Berlin . The 27 - member EU might agree the wording of a treaty by 2009 but it could not come into force before 2011 , he said . That is the year when Poland takes on the EU ' s rotating presidency . The Berlin Declaration was signed by Merkel , European Commission President Jose Manuel Barroso and the president of the European Parliament , Hans - Gert Poettering , as EU leaders looked on . It was the highpoint of a weekend of celebrations to mark 50 years since the signing on March 25 , 1957 , of the Treaty of Rome , which founded the EU ' s forerunner , the European Economic Community . After the signing , the heads of state and government posed for a photograph under warm spring sunshine at the historic Brandenburg Gate , just a few steps from where the Berlin Wall once divided Germany and Europe . The word " constitution " was not mentioned in the document at the request of many of the 27 member states , in particular Britain , the Czech Republic and Poland which have serious reservations about a constitutional treaty . The draft treaty was designed to allow an enlarged bloc to operate smoothly . But it has never really recovered from its rejection by France and the Netherlands two years ago . But in interviews with German television , Merkel warned of the consequences of a second failure for any proposed European constitution . " The situation would be very serious , " she told Germany ' s ZDF public television channel . " The stakes are very high for Europe . " And she told the ARD channel : " We need simply to ask : if we don ' t manage it , what will happen then ? " If this hurdle was not crossed , she continued , decision on internal security and the fight against terrorism would have to be approved unanimously . " We would not even be able to say how many commissioners the next Commission will have _ we would not be able to pursue a dynamic policy . " Sunday ' s declaration outlined successes such as the introduction of the euro and border - free travel . But some critics said the writing of the document behind closed doors was in itself symbolic of a lack of a transparency within the bloc . " There was no democratic debate or democratic discussion , " Czech President Vaclav Klaus told German public broadcaster ARD . Celebrations for the 50 th anniversary were also held across Europe with concerts , street festivals and other events . fireworks display : 불꽃놀이 push for sth : 추진 하 다 ( = press for sth ; make repeated and urgent requests for sth ) ex ) President Roh Moo - hyun is pushing for revision of the Constitution . lavish : 화려 한 , 과도 한 , 사치스 런 ( = to excess , expensive , abundant ) manifesto : 선언문 ( = public declaration by a political party , ruler or others of principles and policy ) lend one ’ s support to : ~ 을 도와 주 다 , ~ 을 지지 해 주 다 timetable : 일정표 ( = schedule ) replace A with B : A 를 B 로 대치 하 다 plot the way forward : 앞 으로 나아갈 방법 을 구상 하 다 deal sb ( sth ) a KO blow / a KO blow to sb ( sth ) : ~ 에 KO 펀치 를 날리 다 chart : 계획 을 세우 다 ( = make a plan of what should be done to achieve a particular result ) political impasse : 정치 적 교착 상태 ( 난국 ) take over : 인수 하 다 ( = take control of ) rotating presidency : 순회 의장 직 call a meeting : 회의 를 소집 하 다 ( = arrange for a meeting at a particular time ) ex ) The Security Council has called an emergency session to discuss the crisis . implement : 발효 하 다 , 실행 하 다 , 이행 하 다 ( = put sth into effect ; carry out ) wishful thinking : 희망사항 ( = belief based on wishes , not on facts ) ex ) I think her condition is improving but it may just be wishful thinking on my part . ex ) confuse wishful thinking with grim reality come into force : 효력 이 발생 하 다 ( = become effective or come into operation ) ex ) When do the new safety rules come into force ? take on : 떠맡 다 ( = undertake sth ) ex ) She took on greater responsibilities when she was promoted . look on : 지켜보 다 ( = be a spectator at an event or incident ; watch sth without taking part in it oneself ) ex ) Passers - by just looked on as a man was viciously attacked . highpoint : 절정 forerunner : 전신 pose for a photograph : 사진 을 위해 포즈 를 취하 다 have serious reservations about : ~ 에 매우 회의 적 이 다 ( = have a feeling of doubt because sb does not agree completely with a plan , idea , or suggestion ) ex ) I had serious reservations about his appointment as captain . a second failure : 제 2 의 실수 stake : 이해관계 ( = personal involvement ) behind closed doors : 비 공개 로 베를린 ( AFP ) _ EU 정상 들 이 새로운 제도 개혁 을 얼마나 빨리 추진 할 것 인지 를 놓 고 이견 을 보이 고 있 는 가운데 , 일요일 ( 3 월 25 일 ) 베를린 에서 화려 한 불꽃놀이 쇼 로 유럽연합 의 50 주년 축하 행사 를 마감 했 다 . 화려 한 축하 행사 를 위해 독일 수도 에 모인 이 블록 27 명 의 정상 들 은 단일 연합체 에 대한 제반 가치 와 목적 에 관한 선언문 에 지지 를 보냈 다 . 그러나 거부 되 었 던 헌법 을 새 조약 으로 대체 하 기 위한 어떤 일정 에 대해서 도 이견 을 곧장 드러냈 다 . 현재 EU 의장 인 앙겔라 메르켈 독일 수상 은 네 델 란 드 와 프랑스 유권자 들 이 2005 년 헌법 초안 에 대한 국민 투표 에서 KO 펀치 를 날린 이 후 지금 이 앞 으로 나아갈 길 을 구상 해야 할 때 라고 말 했 다 . 메르켈 수상 은 선언문 에 서명 한 후 기자 들 에게 “ 우리 ( 독일 ) 는 로드맵 준비 를 위해 할 수 있 는 모든 것 을 하 겠 다 ” 고 밝히 고 , EU 헌법 에 대한 정치 적 교착 상태 에서 벗어날 방법 을 제시 했 다 . 그 와 같 은 움직임 은 7 월 6 개월 의 순회 의장 직 을 떠맡 는 포르투갈 에게 연말 까지 새 조약 작성 을 시작 하 기 위해 회원국 회의 를 소집 하 도록 할 수 있 을 것 이 라고 메르켈 수상 은 말 했 다 . 목적 은 2009 년 유럽 의회 선거 전 까지 헌법 을 발효 시키 기 위한 것 이 다 . 그러나 이 선언문 의 잉크 가 마르 기 도 전 에 레흐 카친스키 폴란드 대통령 은 2 년 만 에 새로운 EU 조약 이 채택 되 리라고 기대 한다는 것 은 희망 사항 이 라고 말 했 다 . 베를린 선언 은 EU 지도자 들 이 지켜보 는 가운데 , 메르켈 독일 수상 , 호세 마누엘 바로소 EU 집행 위원장 과 한스 게르트 푀 테 링 유럽 의회 의장 이 서명 했 다 . “ 이 는 어쩌면 고상 한 목표 일 수 도 있 지만 비 현실 적 으로 보입니다 ” 라고 카친스키 대통령 은 베를린 에서 기자 들 에게 말 했 다 . 카친스키 대통령 은 27 개 회원국 을 가진 EU 가 2009 년 까지 이 조약 의 문안 에 합의 할 수 있 겠 지만 2011 년 이전 에 발효 될 수 는 없 을 것 이 라고 말 했 다 . 그 때 가 폴란드 가 EU 의 순환 제 의장 직 을 떠맡 게 되 는 해 이 다 . 이 는 EU 의 전신 인 유럽 경제 공동체 ( EEC ) 를 탄생 시킨 1957 년 3 월 25 일 의 로마 조약 조인 50 주년 을 맞 아 거행 된 주말 경축 행사 의 절정 이 었 다 . 서명 후 한 때 독일 과 유럽 을 갈라놓 았 던 베를린 장벽 에서 몇 발짝 떨어져 있 지 않 은 역사 적 인 브란덴부르크 문 의 따스 한 봄볕 아래 서 국가 및 정부 수반 들 은 사진 촬영 을 위해 포즈 를 취했 다 . 27 개 회원국 중 많 은 나라 들 , 특히 헌법 조약 에 상당히 유보 적 인 영국 , 체코 공화국 , 폴란드 의 요청 으로 “ 헌법 ” 이 라는 단어 는 이 문서 에 언급 되 지 는 않 았 다 . 이 조약 초안 은 회원 이 증가 한 이 블록 을 원활 하 게 운영 할 수 있 도록 하 기 위한 것 이 다 . 그러나 이 는 2 년 전 프랑스 와 네 델 란 드 가 거부 한 후 실질 적 으로 회생 되 지 는 못했 다 . 그러나 독일 텔레비전 과 의 인터뷰 에서 메르켈 총리 는 어떤 유럽 헌법 이 발의 된다 해도 제 2 의 실패 라는 결과 가 있 을 것 이 라고 경고 했 다 . “ 상황 은 매우 심각 할 것 입니다 ” 라고 그녀 는 독일 의 ZDF 공영 TV 채널 에 말 했 다 . “ 유럽 으로서 는 아주 큰 문제 지요 . ” 그리고 메르켈 수상 은 ARD 채널 에게 말 했 다 . “ 간단 하 게 이렇게 물 어 볼 필요 가 있 어요 . 이 를 해내 지 못하 면 다음 에 무슨 일 이 일어날까 ? ” 그녀 는 이 어 만약 이 장애물 이 극복 되 지 못하 면 , EU 자체 안전 과 대 ( 對 ) 테러 전 에 관한 결정 이 만장일치 로 승인 돼야 한다고 말 했 다 . “ 우리 는 차기 집행 위원회 에 몇 명 의 위원 을 둘지 조차 말 할 수 없 을 것 이 다 _ 역동 적 인 정책 도 추구 할 수 없 을 것 입니다 . ” 일요일 의 선언 은 유로 와 국경 없 는 여행 의 도입 같 은 성공 적 인 것 들 을 개관 해 놓 았 다 . 그러나 일부 비평가 들 은 비 공개 로 문서 를 작성 하 는 것 자체 가 이 블록 내 의 투명 성 이 결여 되 어 있 음 을 상징 하 고 있 다고 말 했 다 . 바클라 브 클라우스 체코 공화국 대통령 은 독일 공영 방송인 ARD 에게 “ 민주 적 인 토론 이나 토의 가 없 었 다 ” 고 말 했 다 . 50 주년 기념행사 는 또한 콘서트 , 거리 축제 등 여러 이벤트 로 유럽 전역 에서 열렸 다 .