지난 2017 년 12 월 21 일 오후 3 시 53 분 쯤 , 충북 제천시 하소동 ( 용두동 ) ' 복합 건축물 노블 휘트 니스 앤 스파 대지 면적 802 m ², 건물 연면적 3 , 813 . 59 ㎡, 높이 31 . 75 m ( 지하 1 층 기계실 , 1 층 주차장 , 2 · 3 층 목욕탕 , 4 ∼ 7 층 헬스클럽 , 8 층 레스토랑 , 9 층 옥상 ) , 사용 승인 2011 년 7 월 ) ' 에서 의 로 , 의 가 발생 했으며 , 건물 도 20 억 3 , 500 만 원 ( 기준 가격 26 억 4 , 600 만 원 ) 의 피해 를 입혔 다 . 제천 화재 참사 는 로 밝혀졌 다 . ' 소방청 ( 청장 정문호 ) ( 제천 화재 당시 청장 조종 묵 ) ' 은 2 회 의 결과 2018 년 1 월 11 일 , 4 월 18 일 모두 로 결론 을 냈 다 . * ' 충청북도 의회 ( 의장 장선배 ( 57 . 더불 어 민주당 ( 당 대표 이해찬 ( 67 , 7 선 , 세 종시 , 전 국무총리 ) , 원내대표 이인영 ( 56 , 3 선 , 서울 구로구 갑 ) ) ' 는 7 월 19 일 , 에서 을 상정 해 의결 하 고 , 참석 의원 ' 전원 동의 ' 로 했 다 . 충북 도 의회 는 건의안 을 통해 , “ 에 는 한계 가 있 다 . ' 국회 , 중앙 정부 ' 가 제천 화재 참사 보상 과 관련 한 특별법 을 제정 해 유가족 아픔 을 치유 하 고 , 보상 문제 를 해결 해 주 실 것 을 간곡 하 게 건 의 드린다 ” 라고 요구 했 다 . 제천 화재 참사 가 발생 한 뒤 지난 1 년 7 개월 동안 , 충북 도와 유가족 간 위로금 지급 문제 등 에 관해 여러 번 에 걸쳐 협의 가 계속 돼 왔 고 , 충북 도 의회 도 희생자 의 넋 을 기리 고 , 하루빨리 유가족 의 아픔 을 치유 할 수 있 는 방 안 에 대해 많 은 고민 을 해 왔 다 . 그러나 , 도지사 의 책임 문제 등 을 둘러싸 고 , 상호 의견 차이 로 협의 가 결렬 된 상태 이 다 . 지난 3 월 소방 현장 지휘관 에 대한 검찰 의 불기소 처분 에 대해 유족 측 에서 법원 에 제기 한 재정 신청 이 기각 되 고 , 4 월 소방 공무원 징 계 의 결로 행정 처분 이 마무리 됨 에 따라 유족 측 과 충북 도와 의 합의 안 이 도출 될 것 으로 기대 했 다 . 현행법 에 도지사 는 재난 의 수습 등 을 총괄 하 고 소방 사무 에 대해 일반 적 인 지도 · 감독 을 수행 하 도록 규정 하 고 있 지만 , 현장 지휘 에 관한 규칙 에 는 현장 지휘관 이 최종 적 으로 소방 청장 의 지휘 를 받 도록 돼 있 으며 , 재난 현장 에서 실제로 적용 되 고 있 다 . 굳이 지휘 체계 를 따지 지 않 더라도 , 국가 는 재난 의 예방 과 긴급 구조 대응 활동 , 수습 에 대한 포괄 적 인 책임 을 함께 부여받 고 있 다 . 그러나 , 지금껏 보 아 온 것 처럼 , 제천 화재 참사 해결 을 위한 충북 도 의 역할 에 는 한계 가 있 다 . 이제 는 국가 가 적극 적 으로 나서 야 할 때 이 며 , 국가 차원 의 지원 대책 마련 이 절실 하 다 . 국회 와 중앙 정부 가 제천 화재 참사 보상 과 관련 한 특별법 을 제정 해 유가족 아픔 을 치유 하 고 , 보상 문제 를 해결 해 주 실 것 을 간곡 하 게 건 의 드린다 . * ' 자유 한 국당 ( 당 대표 황교안 ( 63 , 전 국무총리 ) , 원내대표 나경원 ( 여 , 56 , 4 선 , 서울 동작구 을 ) ' 은 ' 자유 한 국당 안전 안심 365 특별 위원회 ( 위원장 김영우 ( 53 , 경기 포천시 가평군 ) ) ' 의 에 대한 대안 을 제시 하 는 를 발간 하 고 , 7 월 19 일 오전 서울 여의도 ' 국회의원 회관 ' 에서 나 원내대표 , 김 위원장 , 제천 스포츠센터 화재 참 사유 가족 대책 위원회 ( 공동 대표 류 ㅇㅇ , 민 ㅇㅇ ) 민 공동 대표 등 이 참석 한 가운데 , 를 열 었 다 . 자유 한 국당 안전 안심 365 특위 文 정권 불안 백서 는 ▲ 미세먼지 ▲ 산불 화재 ▲ 4 대강 보 해체 ▲ KTX 사고 ▲ 해외 안전 사고 ▲ 불법 촬영 ▲ 사이버 안보 ▲ 데이트 폭력 등 불안 요인 을 비판 하 는 내용 이 담겼 다 . 나경원 자유 한 국당 원내대표 는 백서 발간 배경 을 "' 붉 은 수돗물 ' 이 나오 고 , ' 통신국 가스관 ' 등 에서 각종 가 발생 하 고 , 같이 가 돼선 안 된다 . 을 위해 10 년 간 10 조 원 씩 쓰 자 . 그래서 , 정말 우리 의 를 만들 자 . 이러 한 내용 은 안전 안심 365 특위 에서 일단 1 번 정리 해 주 신 것 이 시초 가 됐 다 " 고 설명 했 다 . 이어서 , " 백서 논의 에 도 있 는데 , 다음 때 꼭 통과 시키 도록 노력 하 겠 다 . 은 이런 데 써야 된다 " 고 강조 했 다 . 안전 안심 365 특위 김영우 위원장 은 " 문정부 출범 이후 발생 한 도 문제 지만 , 이 를 대하 는 정부 의 방식 은 오히려 문제 를 더 키웠 다 . 자유 한 국당 안전 안심 365 특위 가 문정부 의 위험 하 고 불안 한 정책 들 을 종합 적 으로 진단 하 고 , 각 사안 별 로 대안 을 제시 하 며 , 시정 을 요구 하 는 자리 를 마련 했 다 " 라고 말 했 다 . 이어서 , " 대한민국 국민 은 안 전하 게 안심 하 고 살 수 있 는 권리 가 있 다 . 은 오늘 나오 는 이야기 를 제발 들 어 달 라 " 고 촉구 했 다 . 이날 제천 스포츠센터 화재 참 사유 가족 대책 위원회 민 공동 대표 도 발언 을 했 으며 , 나 원내대표 와 김 위원장 이 민 공동 대표 에게 文 정부 불안 백서 를 전달 했 다 . * 제천시 ( 시장 이상천 ( 58 , 더불 어 민주당 ( 당 대표 이해찬 ( 67 , 7 선 , 세 종시 , 전 국무총리 ) , 원내대표 이인영 ( 56 , 3 선 , 서울 구로구 갑 ) ) 는 제천 화 재 터 에 620 m ² 규모 의 을 조성 하 고 , 7 월 17 일 ~ 내년 6 월 추진 전 까지 약 1 년 간 한시 적 으로 시민 들 에게 할 계획 이 다 . 시 는 ' 시민 자율 주차장 펜스 ' 에 홍보 사진 도 게 첨 했 다 . * 앞서 , 제 천시 는 2017 년 12 월 21 일 제천 화재 참사 발생 이후 , 을 한 뒤 , ' 건물 소유자 ( 53 · 구속 ) ' 에게 요구 하 는 을 행사 해 건물 을 한 후 , 법원 에 를 신청 했 다 . 2019 년 1 월 14 일 , ' 대 전고 등 법원 청주 지방 법원 제천 지원 ' 에서 진행 된 에서 , 7 억 8 , 756 만 4 , 000 원 보다 7 억 2 , 000 여 만 원 을 더 쓰 는 ' 고육지책 ' 으로 15 억 1 , 000 만 원 을 써 냈으며 , 로 으로 결정 되 며 을 확보 했 다 ( 손해 보험 사 의 화재 전 감정 가 24 억 3 , 700 만 원 ) . 이 시장 은 지난해 11 월 13 일 , ' 행정 안 전부 ( 장관 진 영 ) 김부겸 전 장관 ' 에게 을 요청 했으며 , 김 전 장관 은 으로 을 약속 한 바 있 다 . * 제 천 시 는 지난 3 월 25 일 부터 후 , 5 월 7 일 부터 본격 적 으로 를 진행 후 , 6 월 17 일 에 이 어 , , 이 자리 에 시민 을 위한 을 조성 하 고 , 7 월 14 일 까지 모든 공사 를 종료 했 다 ( 총 11 억 5 , 500 만 원 ) . 제 천시 는 을 들여 지난 5 월 29 일 제천 하소동 화재 건물 터 에 할 을 해 오 는 10 월 말 까지 마친 뒤 , 구체 적 인 을 거쳐 , 내년 6 월 에 할 계획 이 다 . 시민 문화 타워 는 을 투입 해 지하 1 층 , 지상 4 층 ( 연면적 2 , 500 ㎡) 규모 로 건립 하 기 로 하 고 , 1 단계 로 지난 5 월 29 일 부터 을 진행 중 이 며 , 을 거쳐 오 는 10 월 말 구체 적 인 건축 ( 시설 ) 계획 이 수립 된다 . 는 내년 7 월 부터 시작 된다 . 시 는 시민 문화 타워 를 ' 도서관 , 소형 공연장 , 전 시장 , 시민 커뮤니티 센터 , 문화 교실 , 카페 , 옥상 정원 등 교육 · 문화 복합 공간 ' 으로 꾸며 , 오 는 2021 년 8 월 할 예정 이 다 . * 제 천 시 는 앞 으로 ' 스포츠센터 화재 발생 , 건물 철거 , 복합 문화 센터 건립 ' 까지 모든 과정 을 담 은 도 발간 할 예정 이 다 . * 충북 도 의 문제 는 관련 갈등 으로 , 지난 4 월 26 일 이후 진척 되 지 않 고 있 다 . - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ------------------------- 한편 , 제천시 ( 당시 시장 이근규 ( 59 ) ) 는 지난 2017 년 12 월 21 일 화재 발생 후 , 2017 년 12 월 23 일 ~ 2018 년 1 월 6 일 까지 15 일 간 매일 24 시간 ' 제천 체육관 ' 에서 를 운영 했으며 , 2018 년 1 월 7 일 부터 오전 9 시 ~ 오후 9 시 까지 조정 해 66 일 째 인 2018 년 2 월 24 일 까지 운영 했 다 . ( 제천 스포츠센터 화재 참 사유 가족 대책 위원회 ( 공동 대표 류 ㅇㅇ , 민 ㅇㅇ ) 원할 때 까지 ) 제천 화재 참사 이후 , 제천 복합 스포츠센터 화재 참사 희생자 합동 분향소 에 는 2018 년 2 월 24 일 까지 문재 인 대통령 , 이낙연 국무총리 , 행정 안 전부 김부겸 전 장관 , 교육부 김상곤 전 사회 부총리 겸 장관 , 안철수 전 국민 의 당 대표 , 바른 미래 당 ( 당 대표 손학규 , 원내대표 김관영 ) 유승민 전 공동 대표 , 더불 어 민주당 ( 당 대표 이해찬 , 원내대표 이인영 ) 추미애 전 대표 , 자유 한 국당 ( 당 대표 황교안 , 원내대표 나경원 ) 홍준표 전 대표 , 김성태 전 당 대표 권 한 대행 겸 원내대표 , 정의당 ( 당 대표 심상정 ( 여 , 61 , 3 선 , 경기 고 양시 갑 ) , 원내대표 윤소하 ) 이정미 전 대표 등 주요 4 당 대표 ( 제천 방문 순 ) , 이시종 ( 72 , 더불 어 민주당 ) 충북 도 지사 등 이 잇달 아 방문 해 을 약속 했 다 . 그 외 , 많 은 국회의원 , 정계 인사 , 김병우 충북 도 교육감 , 김양희 전 충북 도 의장 , 충북 시 . 도 의원 , 제종길 경기 안산시장 , 이강덕 경북 포항 시장 등 타 시장 , 군수 , 구청장 , 공무원 , 정부 관계자 , 타 도시민 , 제천 종교계 대표 , 단체 , 공무원 , 시민 등 전국 각지 에서 추모객 11 , 486 명 ( 2018 년 2 월 24 일 오후 3 시 기준 ) 이 조문 해 희생자 들 의 넋 을 기리 고 , 유족 들 을 위로 했 다 . 제천 복합 스포츠센터 화재 참사 희생자 합동 분향소 는 2018 년 2 월 26 일 부터 , 청전동 ' 제 천 시 보건 복지 센터 ' 정문 에 위치 한 ‘ 제천 시민 시장 실 ’ 로 해 까지 , ' 제천 화재 참 사유 가족 들 의 분향 , 유족 회 사무실 ' 로 할 예정 이 었 으나 , 제 천시 가 2018 년 4 월 21 일 거행 한 후 , 를 하 고 , ' 유가족 대책위 사무실 ' 은 그대로 하 기 로 했 다 . 제천 체육관 은 2018 년 2 월 25 일 부터 ' 체육 시설 ' 로 ' 정상 화 ' 됐 다 . 또한 , 이 번 을 위한 ' 중앙 재난 대책 본부 ' 가 2017 년 12 월 22 일 ' 제천 시청 ' 에 설치 됐 고 , ' 충북 지방 경찰청 ' 은 78 명 으로 를 편성 해 각종 에 착수 했으며 , 화재 현장 건물 은 경찰 ( 의경 ) 들 이 2018 년 5 월 까지 5 개월 여간 매일 등 을 위해 교대 로 순찰 하 며 고생 했 다 . 제 천시 는 지난 3 월 25 일 부터 를 진행 하 고 , 7 월 14 일 이 자리 에 시민 을 위한 을 조성 하 며 모든 공사 를 종료 했 다 ( 총 11 억 5 , 500 만 원 ) . ' 제 천 시 , 제천 하소동 화재 건물 철거 공사 업체 ( 주 ) 거산 건설 ' 은 7 월 16 일 , 철거 현장 인 ' 시민 자율 주차장 ' 에서 관계자 , 주민 등 100 여 명 이 참석 한 가운데 를 개최 했 다 . 결과 , 제천 스포츠센터 화재 는 로 발생 했 다 . 이 스포츠센터 는 1 층 천장 에 설치 된 로 잦 은 를 했었 다 . 화재 당일 도 이 배관 시설 누수 로 인한 을 벌였 고 , 과열 된 보온 등 에서 불 이 옮겨 붙 은 ' 단열재 ' 가 1 층 주차장 에 주차 된 ' 차량 16 대 ' 위 로 떨어지 면서 화재 가 급격히 확산 됐 다 . 또 , 로 인한 건물 의 취약 한 구조 로 인해 불 이 순식간 에 건물 전체 로 옮겨 붙 어 등 이 실내 로 급속 하 게 유입 됐 던 것 으로 밝혀졌 다 . 제천 노블 스포츠센터 화재 유족 들 , 부상자 들 , 소방관 80 여 명 , 시민 들 은 1 년 이 지나 도록 , 극심 한 를 호소 하 며 를 받 았 다 . ' 제 천 시 보건소 ( 소장 조종 휘 ) ' 는 생존자 32 명 , 유족 32 명 등 64 명 을 월 1 회 이상 하 며 관리 하 고 , 증세 가 심한 유족 , 생존자 8 명 은 에 참여 하 면서 를 받 았 다 . 은 ' 스포츠센터 건물 화재 보험 사 ' 가 각각 지급 한 , 이 고 , 은 때문 에 , 겨우 160 만 원 ( 탈출 과정 골절상 부상자 만 220 만 원 ) 을 받 은 것 으로 알려졌 다 . 이 도 이 커 지 면서 보상금 을 한 것 이 다 . 제 천화 재유 가족 대책위 가 2018 년 10 월 20 일 공개 한 은 , ' 사망자 유가족 ' 은 ' ㅅ 화재 ' 에서 을 , 충북 도 , 제 천시 는 을 일괄 지급 했으며 , ' 세대주 사망 세대 ' 에 는 1 , 000 만 원 을 , ' 세대원 사망 세대 ' 에 는 500 만 원 의 을 지급 한 것 으로 알려졌 다 . 충청북도 는 지난해 을 통해 , 12 월 14 일 제천 스포츠센터 화재 참 사유 가족 대책 위원회 에게 을 제시 하 고 를 요구 했 지만 , 제천 화재 참사 유족 측 은 충북 도 가 과정 에서 내건 를 하 지 않 는다 . 하 고 , 도 하 지 않 는다 ) > 에 반발 하 며 합의 가 된 상태 다 . 가 이루어지 면 , 을 할 계획 이 다 . 에 따르 면 , 지난 제천 화재 참사 이후 지금 까지 는 모두 9 명 ( 소방 공무원 4 명 , 건물 관계 인 5 명 ) 이 다 . ㅈ 소방서 장 , 지휘 팀장 은 가 적용 됐었 지만 , 지난 3 월 26 일 최종 적 으로 처분 이 확정 됐 다 . 2016 년 로 된 ' ㅈ 소방서 소방 특별 조사 팀 소방 점검 반 ' A 씨 ( 44 ) , B 씨 ( 41 ) 2 명 은 7 월 12 일 의 를 받 았 다 . 은 5 월 16 일 , 으로 확정 됐 다 . 앞서 , ' 청주 지방 법원 ( 법원장 이상주 ) 제천 지원 ( 지원 장 정현석 ) 형사 합의부 ( 재판장 정현석 부장 판사 ) ' 는 지난해 7 월 13 일 , 에서 ① 건물 주 이모 씨 ( 55 · 구속 기소 . 5 개 혐의 ( 화재 예방 · 소방 시설 설치 유지 및 안전 관리법 위반 , 업무상 과실 치사 , 업무상 과실 치상 , 건축법 위반 , 액화석유가스 안전 관리 및 사업 법 위반 등 ) ) 징역 7 년 , 벌금 1 , 000 만 원 ② 시설 관리 과장 김 모씨 ( 53 · 구속 ( 화재 발생 직전 발화 지점 1 층 천장 얼음 제거 작업 ) ) 징역 5 년 ③ 얼음 제거 작업 을 도운 시설 총괄 부장 김 모씨 ( 68 ) 징역 3 년 , 집행유예 5 년 ( 사회봉사 160 시간 ) ④ 인명구조 활동 소홀 혐의 로 불 구속 기소 된 1 층 카운터 직원 양모 씨 ( 47 · 여 ) , 2 층 여탕 세 신사 안모 씨 ( 53 · 여 , 건물 주 에게 보증금 300 만 원 , 1 일 40 , 000 원 내 고 영업 하 는 개인 사업자 ) 각 금고 2 년 , 3 년 , 집행유예 4 년 ( 사회봉사 120 시간 ) 을 각각 했 다 . 청주 지방 법원 제천 지원 은 7 월 12 일 , 2017 년 12 월 21 일 제천 화재 참사 가 발생 한 건물 에 대해 지난 2016 년 을 하 면서 ' 소방감 지기 버튼 ' 이 제대로 작동 하 지 않 았 는데도 , 이 를 에 기록 하 지 않 아 로 된 ' ㅈ 소방서 소방 특별 조사 팀 소방 점검 반 ' A 씨 ( 44 ) , B 씨 ( 41 ) 2 명 에 대해 의 를 했 다 . 과 별개 로 , 충북 도 는 지난 4 월 22 일 를 열 어 을 의결 했 다 . 1 명 만 중징계 하 고 , 5 명 은 의 을 사유 로 했 다 . ' 대한 적십자사 ( 회장 박경서 ) 충북 지사 ( 지사 회장 김경배 ) ' 는 제천 화재 참사 발생 후 , 2017 년 12 월 27 일 ~ 2018 년 4 월 27 일 까지 4 개월 간 을 진행 했 다 . ( 성금 계좌 농협 은행 301 - 0077 - 5653 - 61 ) 이후 2018 년 5 월 11 일 , ' 반도체 전문 기업 SK ( 대표 최태원 , 장동현 ) 하이닉스 ( 대표 이사 박성욱 부회장 ) ' 의 1 억 원 ( 온누리 상품권 ) , 새 마을금고 중앙 회 ( 회장 박차훈 ) 1 억 원 등 기업 의 기탁 , 전국 각지 국민 들 ' 의 온정 으로 모금 된 을 집행 하 기 위한 를 개최 하 고 , 을 반영 해 , 에 따라 , 모금 된 희생자 29 명 유가족 , 부상자 36 명 에게 하 기 로 했 으며 , 2018 년 6 월 6 일 을 했 다 . 대한 적십자사 충북 지사 는 를 위해 를 펼치 기 도 했 다 . 은 에 23 억 2 , 000 여 만 원 , 은 30 억 원 정도 설정 된 것 으로 전해졌 다 . ** 삼가 안타까운 지난 2017 년 12 월 21 일 발생 한 제천 화재 참사 에 전 제 천 시 생활 공감 정책 모니터 단 강 ㅇㅇ 대표 를 비롯 한 고인 분 들 의 명복 을 빌 며 , 유가족 분 들 , 부상 자분 들 의 상심 이 하루빨리 치유 되 기 를 바랍니다 . 아울러 , 화재 진압 을 위해 고생 하 신 소방관 님 들 , 긴급 구호 , 복구 에 힘쓰 신 자원 봉사자 님 들 , 공무원 님 들 , 경찰관 님 들 모두 정말 수고 많 으셨 습니다 . .* 장애란 ( 인터넷 포털 네이버 ( NAVER ) 애드 포스트 , 2011 ~ 19 행정 안 전부 제 천 시 생활 공감 정책 참 여단 ( 장관 상 3 회 , 현 총무 ) , 제 천시 주민 참여 예산 시민 위원회 관광농업 분과 간사 , 2007 ~ 제 천 시 종합 자원 봉사 센터 자원 봉사 1 , 000 시간 이상 해 외연 수단 3 기 ( 총무 ) , 전 대한 방송 ( KBN ) 기자 , 전 제천시 SNS 시민 기자 , 전 용두동 체육회 사무 국장 , 2006 ~ 09 제천 경찰서 장락 초 어머니 방범대 ( 명예 경찰 ) ) 공유 하 기 글 요소