이런 역사 적 변화 를 앞두 고 기업 과 근로자 모두 가 큰 혼란 에 빠졌 다 . 업무 행태 를 송두리 째 바꿀 만 한 변화 이 다 보 니 구체 적 인 부분 에서 어떻게 대처 해야 할지 판단 하 기 어려운 경우 가 너무 많 기 때문 이 다 . 그러나 이 들 이 정확 한 유권 해석 을 받 을 만 한 곳 이 없 다 . 소관 부처 인 고용 노동부 가 정책 가이드라인 만들 기 에 소극 적 으로 대처 하 고 있 기 때문 이 다 .