[ FOCUS 경기 ] ' 도시 공사 설립 ' 앞둔 군포시 
 군포시 가 향후 각종 도시 개발 사업 을 시 에서 주도 적 으로 추진 하 고 이 를 통한 개발 이익 을 지역 사회 에 환원 한다는 취지 아래 군포 도시 공사 ( 가칭 ) 설립 을 추진 중 이 다 . 
 시 는 최근 주 민설 명회 를 열 어 도시 공사 의 설립 취지 와 필요 성 등 을 공유 하 는 한편 , 한대희 시장 이 현장 에 참석 , 주민 들 과 직접 질의 · 응답 의 시간 을 가지 며 시민 들 의 이해 를 도왔 다 . 
 이후 2 주간 주민 의견 청취 를 마친 시 는 이번 주 도시 공사 설립 에 관한 연구 용역 최종 보고회 를 통해 사실 상 도시 공사 설립 을 향한 마무리 점검 에 나설 예정 이 다 . 
 # 도시 개발 앞둔 시점 , 도시 공사 는 선택 아닌 필수 
 시 는 도시 기반 시설 이 점차 늘어나 고 도시 구조 개편 의 필요 성 이 높 아 지 고 있 음 에 도 지역 개발 에 관한 구심 기구 가 없 다는 데 서 도시 공사 설립 이 절실 하 다고 봤 다 . 
 또 경기도 시공사 나 한국 토지 주택 공사 ( LH ) 등 외부 기관 이 사업 을 주도 하 는 경우 군포시 의 의견 을 수용 하 는 데 한계 가 있 고 , 이 는 지역 실정 에 맞 는 사업 을 진행 하 는 데 어려움 이 있 을 것 으로 판단 했 다 . 
 이 에 시는 도시 공사 설립 을 통해 효율 성 과 수익 성 이란 두 마리 토끼 를 동시 에 잡 고 , 이 를 통해 확보 된 개발 이익 을 지역 에 재투자 해 주민 복지 에 활용 하 겠 다는 구상 이 다 . 개발 이익 의 외부 유출 을 막 고 이 재원 을 시민 복리 향상 에 쓸 수 있 다는 계산 에서 다 . 
 수익 회수 보다 공익 적 측면 에서 군포 시민 의 사회 적 편익 을 극대 화 하 겠 다는 것 이 시 의 주 된 목표 다 . 
 이 때문 에 시는 도시 경쟁력 창출 과 지역 경제 활성 화 를 목표 로 현 시점 에서 도시 공사 설립 은 선택 이 아닌 필수 라고 강조 한다 . 
 시 는 앞서 지난 2008 년 6 월 관내 주요 시설 과 사업 의 효율 적 관리 · 운영 을 위해 4 억 2 천만 원 의 출자금 을 들여 군포시 시설 관리 공단 을 설립 했 다 . 
 현재 공단 내 1 본부 · 4 부 · 10 개 팀 소속 240 여 명 의 직원 들 이 체육 · 레저 · 교통 · 환경 관리 등 의 업무 를 맡 고 있 으며 , 시 가 맡긴 10 여 개 의 사업 을 대행 해 진행 하 고 있 다 . 
 하지만 시설 공단 은 기관 의 성격 상 수익 사업 이 불 가능 해 각종 개발 사업 을 추진 할 수 없 다는 한계점 을 지니 고 있 다 . 이 에 시는 개발 사업 진행 이 가능 한 도시 공사 를 설립 해 향후 지자체 가 주도 적 으로 사업 을 진행 하 겠 다는 방침 을 정했 다 . 
 자금 회수 기간 이 길 고 이해 갈등 이 발생 할 소지 가 큰 지역 개발 사업 의 특성 상 , 원활 한 사업 을 추진 하 고 중재자 역할 을 수행 할 수 있 는 구심 기구 가 필요 하 다는 것 이 다 . 
 시 는 기존 시설 공단 의 조직 과 인력 을 그대로 승계 하 는 형태 의 도시 공사 설립 을 준비 중 이 다 . 기존 시설 공단 의 업무 는 이어 가 면서 , 여기 에 개발 사업 등 을 담당 하 는 전문 부서 를 추가 신설 해 조직 을 꾸릴 예정 이 다 . 
 단기 적 으로 는 공무원 파견 을 통해 운영 하 고 , 중 장기 적 으로 사업 진행 에 따라 신규 전문 인력 을 채용 해 보강 한다는 계획 이 다 . 
 시 는 별도 의 도시 공사 를 설립 할 경우 설립 절차 가 까다로운 데 다 운영비 와 행정력 이 과도 하 게 들어갈 수 있 어 , 기존 시설 공단 을 도시 공사 형태 로 전환 하 는 방식 을 택했 다 . 
 이 는 행정 절차 를 간소 화 한다는 차원 에서 행정 안 전부 의 권장 사항 이 기 도 하 며 부가세 면제 혜택 도 받 을 수 있 다는 것 이 시 의 설명 이 다 . 
 # 주민 의견 모아 함께 만드 는 도시 공사 
 지난 7 월 31 일 군포 시청 별관 에서 군포 도시 공사 설립 에 관한 주 민설 명회 가 열렸 다 . 
 시 는 앞서 도시 공사 설립 에 관한 타당 성 연구 용역 을 실시 해 수차례 보고회 를 거치 며 내용 을 구체 화 한 뒤 , 이날 설 명회 에서 도시 공사 설립 에 관한 전반 적 인 내용 을 시민 들 과 공유 했 다 . 
 이 자리 에서 그동안 의 도시 공사 설립 준비 과정 과 향후 추진 계획 등 을 소개 하 는 한편 , 앞서 도시 공사 를 세운 타 지자체 의 사례 도 곁들이 며 도시 공사 설립 의 필요 성 을 설명 했 다 . 
 한 시장 은 " 지난해 수도 권 광역급행철도 ( GTX - C ) 노선 이 금정역 을 지나 는 것 으로 확정 되 면서 , 당정동 공업 지역 재 정비 를 비롯 해 각종 도시 재생 사업 이 필요 한 상황 에 놓였 다 " 며 " 지역 내 개발 사업 에 도시 공사 가 앞장선다면 현지 여건 을 고려 한 개발 이 이뤄질 수 있 고 , 개발 이익 역시 지역 사회 로 환원 할 수 있 다 . 침체 한 도시 의 성장 동력 을 이끌 어 내 기 위해 시설 공단 을 도시 공사 체제 로 전환 코자 한다 " 고 말 했 다 . 
 그러 면서 " 도시 공사 설립 이 타당 한지 검토 과정 에 시민 의견 을 충분히 반영 하 고 궁금증 을 해결 코자 마련 한 자리 인 만큼 , 도시 성장 에 밑거름 이 될 수 있 는 좋 은 의견 을 많이 제시 해 달 라 " 고 당부 했 다 . 
 이날 참석 한 100 여 명 의 시민 들 은 도시 공사 설립 에 따른 궁금증 과 우려 되 는 점 , 건 의 사항 등 에 대해 현장 에서 적극 적 으로 의견 을 제시 했 다 . 
 당동 에서 온 강모 ( 여 ) 씨 는 " 과거 에 민간 기업 을 통해 개발 을 추진 한 적 이 있 었 는데 , 기업 과 주민 간 약속 이 지켜 지 지 않 아 결국 조합 이 해산 된 적 이 있 다 " 며 " 공공 기관 이 개발 사업 을 맡 는다면 안심 할 수 있 을 것 같 다 . 지역 내 열악 한 환경 을 개선 하 는 소중 한 기회 가 됐 으면 한다 " 고 기대감 을 내비쳤 다 . 
 반면 우려 섞인 의견 도 이어졌 다 . 산본 1 동 주민 김 모 씨 는 " 우리 시 여건 상 성남 · 부천 · 안양 등 큰 규모 의 지자체 들 과 단순 비교 해 도시 공사 가 필요 하 다는 게 합당 한 지 모르 겠 다 " 고 했 으며 , 수리동 주민 이모 씨 는 " 도시 개발 로 나 은 환경 이 조성 되 는 점 에 대해선 의심 의 여지 가 없 지만 , 수익 성 위주 로 갈 경우 시민 들 의 생활 과 밀접 하 게 연관 된 체육 · 주차 시설 등 에 대한 이용료 인상 으로 이어지 진 않 을지 걱정 " 이라고 염려 했 다 . 
 산본 1 동 민 모 씨 는 " 250 명 가량 의 인원 중 에서 실제 개발 관련 수익 사업 을 담당 하 는 직원 은 10 명 정도 인데 , 직원 간 형평 성 문제 는 없 을지 궁금 하 다 " 고 질의 했 다 . 
 평소 시민 참여 와 소통 을 강조 하 는 한 시장 은 시민 들 의 질문 에 자신 이 직접 마이크 를 잡 고 일일이 답변 에 나서 며 즉석 에서 토론 의 장 을 형성 했 다 . 
 이날 나온 건 의 사항 과 시민 들 의 우려 에 대해선 향후 추진 과정 에 반영 해 보완 하 겠 다고 약속 했 다 . 
 한 시장 은 " 새로운 군포 100 년 을 위해 지금 은 변화 를 찾 는 노력 이 필요 한 시점 이 고 , 당정동 공업 지역 일대 재 정비 와 군포역 · 금정역 일대 도시 재생 사업 등 을 통해 군포 의 미래 를 건설 하 기 위해선 도시 공사 설립 이 필요 하 다 " 며 " 군포시 가 보증 하 는 도시 공사 가 시민 들 로부터 신뢰 를 받 는 기관 으로 거듭 나 변화 의 주역 으로서 제 역할 을 해 주 길 바란다 " 고 강조 했 다 .