주민 에게 배운다 . 지역 사회 공감 스물 다섯 번 째 만남 “ 대한 노인회 익산시 지회 전대영 지 회장 님 ” 과 함께 - 노인 들 에게 가장 필요 한 것 은 첫 번 째 가 일자리 - 좋 은 정치 시민 넷 지역 사회 공감 스물 다섯 번 째 만남 은 7 월 14 일 오전 10 시 대한 노인회 익산시 지회 전대영 지 회장 님 과 함께 하 였 습니다 . 대한 노인회 익산시 지회 회관 은 익산 시청 2 청사 옆 언덕 위 에 자리 잡 고 있 습니다 . 익산시 지회 역사 를 보 면 1974 년 에 이리 시 지회 가 창립 되 었 고 , 1995 년 5 월 익산군 지회 와 통합 하 여 현재 에 이르 고 있 습니다 . 대한 노인회 익산시 지회 는 전체 경로당 658 개 중 453 개 경로당 이 회원 으로 가입 되 어 있 습니다 . 전대영 지 회장 은 2011 년 4 월 부터 지회 장 을 맡 고 있 으며 , 사무실 에 는 9 명 의 직원 들 이 근무 하 며 노인 일자리 사업 , 경로당 활성 지원 , 노인 대학 운영 등 의 사업 을 하 고 있 습니다 . 익산시 노인 인구 는 48 , 000 명 으로 전체 인구 에서 16 % 를 차지 하 고 있 습니다 . 익산 은 이미 고령 사회 ( 노인 인구 비율 14 % 이상 ) 로 진입 한 도시 입니다 . 출산율 저하 와 의료 기술 의 발달 로 수명 이 연장 이 되 면서 급속도 로 노인 인구 비율 이 증가 하 고 있 습니다 . 노인 인구 의 증가 는 국가 와 지방 자치 단체 에 여러 가지 역할 을 요구 하 고 있 다 . 빈곤 , 외로움 , 건강 문제 등 노인 층 에서 나타나 는 다양 한 문제 를 국가 와 지방 자치 단체 가 해결 을 해야 합니다 . 노인 문제 의 해결 과 복지 향상 의 현장 에 는 노인회 가 있 습니다 . 정부 , 자치 단체 , 국민 건강 보험 공단 등 과 손 을 잡 고 현장 에서 노인 스스로 의 문제 를 해결 하 고자 노력 하 고 있 는 단체 가 노인회 입니다 . 이번 지역 사회 공감 에 는 노인회 에서 전대영 지 회장 님 과 김영석 사무 국장 님 이 참석 해 주 셨 고 , 좋 은 정치 시민 넷 에서 는 손문선 대표 , 장경호 운영 위원 이 함께 하 였 습니다 . 이번 공감 에 흔쾌히 함께 해 주 신 전 지회 장 님 과 옆 에서 도와 주 신 사무 국장 님 과 직원 분 들 의 친절 에 감사 를 드립니다 . 다음 은 전대영 지 회장 님 과 나눈 대화 를 정리 한 것 입니다 . 사진 : 전대영 지 회장 익산시 지회 에서 는 주로 어떤 사업 을 하 고 있 는지 ? 경로당 이 없 으면 지회 가 필요 없 으니까 경로당 활성 화 에 주력 하 고 있 다 . 경로당 활성 화 를 위해 전라북도 광역 센터 ( 도 연합회 ) 의 위탁 을 받 아 건강체조 교실 , 노래 교실 을 운영 하 고 있 다 . 이 사업 은 강사 들 이 경로당 으로 직접 찾아가 서 하 는 사업 으로 건강 보험 공단 , 보건소 , 노인 종합 복지 관 , 체육회 와 연계 해서 프로그램 을 넣 어 주 고 있 다 . 건강체조 교실 과 노래 교실 사업 은 100 여 개 경로당 이 해택 을 보 고 있 으며 , 경로당 에서 요구 하 거나 지회 에서 활성 화 되 고 있 는 경로당 을 선택 해서 지원 을 해 주 고 있 다 . 시골 경로당 은 농번기 때 사람 이 없 어서 프로그램 을 지원 하 는 데 어려움 이 있 지만 동지 역 은 그런 영향 이 없 으니까 상대 적 으로 도시 에 많이 들어가 고 있 다 . 일자리 지원 사업 을 하 고 있 다 . 일자리 지원 사업 은 노인 재능 나눔 활동 , 노노 케 어 , 공공근로사업 을 하 고 있 다 . 재능 나눔 활동 사업 은 정년 퇴임 을 하 고 노령 연금 을 받 지 않 는 65 세 이상 노인 이 대상 이 며 월 10 만 원 을 지원 하 는 사업 이 다 . 이 사업 은 2013 년 에 노노 케어 사업 으로 시작 하 였 다 . 전국 에서 9 개 지회 가 94 명 씩 시범 적 으로 실시 를 하 였 고 , 2014 년 에 노인 재능 나눔 활동 사업 으로 사 업명 이 변경 되 었 다 . 2014 년 에 는 익산 에서 사업 에 1 , 000 명 이 참여 를 하 였 고 호남 권 사업 발표회 를 익산 에서 열 었 다 . 2015 년 에 는 익산시 지회 가 노인 재능 나눔 활동 사업 으로 보건 복지 부장 관상 도 받 은 바 있 다 . 노인 재능 나눔 활동 사업 은 익산시 지회 가 기틀 을 만든 사업 으로 전국 적 으로 확대 되 는 데 기여 를 했 다고 할 수 있 다 . 2015 년 에 는 1 , 150 명 을 대상 으로 실시 하 였 고 , 2016 년 에 는 500 명 이 참여 를 하 고 있 다 . 올해 일자리 가 줄어든 이유 는 전국 에서 각 지회 들 이 서로 하 려고 하 다 보 니까 정부 에서 숫자 를 500 명 으로 끊 어 버렸 다 . 작년 에 비해 650 명 이 참여 를 하 지 못하 고 있 어 사업 확대 를 복지 부 에 계속 건의 를 하 고 있 다 . 추경 에 요구 를 하 고 있 다 . 이 사업 은 인기 가 좋 다 . 전국 에서 익산 이 잘 하 고 있 다 보 니까 우러러 보 고 있 다 . 정부 에서 도 매우 긍정 적 으로 보 고 있 는 사업 이 다 . 대통령 이 전국 노인회 대표 들 을 청와대 에 초청 하 여 간담회 를 할 때 제 가 2 분 동안 재능 나눔 일자리 의 필요 성 에 대해 이야기 한 적 있 다 . 재능 나눔 일자리 사업 은 우울증 , 치매 에 취약 한 노인 을 발굴 하 고 , 경로당 도 관리 하 는 일 을 한다 . 노노 케어 는 노인 이 노인 을 돌보 는 사업 이 다 . 전라북도 에서 25 %, 시 에서 75 % 사업비 를 투자 하 고 있 다 . 연 74 명 이 참여 를 하 고 있 는데 일 대 일 로 수혜자 에게 케어 를 해 준다 . 집 으로 직접 찾아가 서 말동무 도 해 주 고 , 전화 통화 도 하 고 상담 도 해 주 는 사업 이 다 . 직접 집 으로 찾아와 주 고 친구 도 되 어 주 니까 좋아한다 . 1 일 주일 에 3 회 씩 , 한 달 에 10 회 를 방문 하 고 1 회 당 3 시간 활동 을 한다 . 사진 : 왼쪽 부터 전대영 지 회장 , 김영식 사무 국장 , 장경호 좋 은 정치 시민 넷 운영 위원 공공근로사업 은 304 명 이 참여 를 하 고 있 다 . 앞 으로 150 명 정도 를 더 받 으려고 하 고 있 다 . 공공근로사업 은 장애 인 주차장 관리 , 관공서 나 학교 정화 작업 을 주로 하 고 있 다 . 각 경로당 에 의뢰 에서 접수 를 받 고 있 고 , 정해진 숫자 보다 접수 자 가 많 으면 경제 적 조건 , 건강 조건 을 고려 하 여 선택 을 한다 . 경제 적 으로 어려운 사람 을 먼저 해 주 고 있 다 . 이 사업 은 서로 하 려고 해서 경쟁 이 크 다 . 경로당 이 많 다 보 니까 경로당 별 로 1 명 도 돌아가 지 못하 고 형편 이 다 . 경로당 활성 화 와 노인 들 이 뭔가 를 하 려고 하 니까 일자리 를 더 달 라고 시 나 복지부 에 요구 를 하 고 있 다 . 공공근로사업 은 주로 휴지 줍 는 일 을 하 는 것 이 며 한 달 에 10 일 , 하루 에 3 시간 일 하 고 월 20 만 원 을 받 는다 . 노인 들 을 보 면 경제 적 으로 어렵 다 . 그리고 고독 하 다 . 대화 도 없 다 보 니까 치매 나 우울증 에 걸릴 확률 이 높 다 . 이 를 구제 하 기 위해 일자리 사업 을 한다 . 예방 차원 에서 꼭 해야 한다 . 국가 적 으로 도 이익 이 다 . 일단 움직이 면 덜 아프 고 건강 도 유지 할 수 있 다 . 일자리 사업 은 10 명 씩 조 를 짜 서 하 고 있 다 . 조원 끼리 서로 말동무 가 되 니까 외롭 지 않 게 된다 . 그리고 경로당 도 활성 화 된다 . 노인 대학 을 운영 하 고 있 다 . 노인 대학 입학 정원 은 74 명 인데 69 명 이 활동 하 고 있 고 평균 55 명 이 출석 을 하 고 있 다 . 매주 목요일 오전 10 시 부터 12 시 까지 수업 을 하 고 있 는 데 1 교시 는 명사 , 경찰서 , 보건소 등 에 와서 강의 를 해 주 고 있 고 , 2 교시 는 노래 교실 을 하 고 있 다 . 노인 대학 은 연 24 주 학사 일정 으로 되 어 있 고 여름 방학 과 겨울 방학 도 있 다 . 입학금 은 5 만 원 을 받 는데 식사 를 제공 하 고 있 으니까 식대 라고 생각 하 면 된다 . 아쉬운 것 은 전라북도 지회 중 에 익산 이 지원금 이 제일 적 다 . 앞 으로 필요 한 노인 복지 정책 이 있 다면 , 첫 번 째 가 일자리 다 . 일자리 정책 이 확대 되 어야 한다 . 서로 소통 하 고 자주 만날 수 있 도록 해 주 어야 한다 . 조 를 짜 면 거기 에 는 반장 이 있 어 보호 도 해 주 고 관심 을 가지 고 관찰 을 해 주 니까 사전 에 여러 문제점 을 찾 을 수 있 고 해결 할 수 있 다 . 전 노인 을 움직이 게 해야 한다 . 집안 에 있 는 사람 을 밖 으로 끌어내 서 경로당 으로 나오 게 해야 한다 . 경로당 에서 모든 것 이 이루어질 수 있 도록 해야 한다 . 노인 여 가 복지 시설 이 부족 하 다 . 체육 , 놀이 를 할 수 있 는 공간 이 부족 하 다 . 배산 노인 복지 회관 , 동이리 노인 복지 회관 이 있 지만 어양동 , 부송동 에 도 노인 여 가 시설 이 생겨야 한다 . 노인 복지 타운 을 만들 어 달 라고 요구 를 하 고 있 다 . 김제 , 서천 은 잘 되 어 있 다 . 오전 에 타운 에 들어가 면 운동 , 놀이 , 진료 , 식사 등 모든 것 을 할 수 있 고 오후 5 시 가 되 면 집 으로 돌아갈 수 있 도록 하 고 있 다 . 복지 관은 60 ~ 70 대 가 많이 들 간다 . 80 세 이상 은 갈 곳 이 없 다 . 취미 에 맞 는 활동 , 투숙 해서 먹 고 자 고 , 의료 활동 등 여러 가지 를 한 곳 에서 할 수 있 는 노인 복지 타운 이 필요 하 다 . 노인 복지 회관 은 연세 가 있 는 분 들 이 가 기 가 어렵 다 , 가도 왕따 를 당하 기 쉽 다 . 원래 목적 대로 사용 되 지 못하 고 있 다 . 클럽 만 이 활동 을 하 고 있 다 . 누구 나 마음대로 문화 를 즐길 수 있 어야 하 는 데 그렇 지 못하 고 있 다 . 7 월 부터 는 노인 폭력 신고 기간 이 다 . 하나 둘 씩 문제점 이 나타나 고 있 다 . 복지 관 을 보 면 노인 깡패 가 있 다 . 손 을 못 대 고 있 다 . 신고 를 하 면 법 에 따라 처벌 을 받 지만 연세 가 많 다고 몇 시간 봉사 활동 을 하 라고 풀 어 준다 . 봉사 활동 을 해야 하 지만 시키 는 일 도 하 지 않 는다 . 통제 가 되 지 않 는다 . 경로당 도 마찬가지 다 . 패거리 가 있 다 . 자기 에게 호응 을 잘 하 는 사람 들 만 같이 논다 . 불안 하 니까 다른 노인 들 은 가 지 않 는다 . 이것 이 노인 폭력 이 라고 생각 한다 . 정부 나 시 에 하 고 싶 은 말씀 이 있 다면 노인 일자리 를 지원 하 는 데 인구 에 맞 게 주 었 으면 좋 겠 다 . 도 에서 일자리 가 내려오 는 것 을 보 면 인구 가 작 은 군 과 비교 하 면 별 차이 가 없 다 . 노인 인구수 에 맞 게 일자리 를 할당 해야 하 는데 그렇게 하 지 못하 고 있 다 . 일자리 를 더 만들 었 으면 좋 겠 고 , 노인 복지 타운 을 만들 어 노인 들 이 편히 지낼 수 있 게 해 주 었 으면 좋 겠 다 . 건강 프로그램 이 활성 화 될 수 있 도록 더 지원 을 해 주 었 으면 한다 . 노인 건강 프로그램 을 만들 어 노인 성 질병 을 예방 해야 한다 . 하나 의 경로당 에 8 명 이 우울증 , 치매 발생 위험 이 있 다고 한다 . 경로당 을 문화 센터 로 만들 어 우울증 , 치매 검사 도 하 고 웃음 치료 , 운동 등 이 이루어질 수 있 도록 해야 한다 . 사진 : 대한 노인회 익산시 지회 직원 분 들 과 함께 공유 하 기 글 요소