함께 작업 을 하 는 과정 에서 나 는 식약청 공무원 들 을 좀 더 많이 이해 하 게 됐 다 . 아직 충분 한 독립성 을 갖추 지 못한 외청 이 안 고 있 는 정책 적 인 한계 , 예 를 들 어 복지 부와 의 험난 한 정책 조율 과정 이나 예산 및 인력 배정 에서 재경부 ( 당시 경제 기획 원 ) 나 총무처 와 겪 는 갈등 등 도 일부 알 게 됐 다 . 그런데 , 그 들 을 이해 할 수 는 있 었 지만 , 여전히 동의 할 수 없 는 시각 의 차이 가 있 었 다 . 바로 시스템 과 제도 운영 의 국내 기업 편향성 이 었 다 .