그렇 다면 선거 에 기반 하 는 지방 자치 는 어떤 방향 으로 발전 해야 하 는가 . ‘ 지방 권력 ’ 은 무엇 을 위해 존재 하 며 , 어떤 일 을 해야 하 는가 . 주민 의 삶 에 진정 도움 이 되 고 지역 을 장기 적 으로 발전 시킬 수 있 는 원리 원칙 은 또 무엇 인가 . 이런 관점 에서 7 월 부터 4 년 의 임기 를 시작 하 는 새 지방 권력 이 반드시 염두 에 두 고 , 집중 해야 할 가치 는 무엇 인가 . ‘ 지역 경쟁 ’ 을 선도 하 는 개척자 가 돼야 한다는 게 이 사설 의 주장 이 다 . 과거 왕조 시대 의 ‘ 아전 ’ 이나 전근대 적 인 ‘ 토호 ’ 가 아니 라 경쟁 을 통해 지역 발전 에 앞장서 는 ‘ 지방 CEO ’ 나 ‘ 지역 세일즈맨 ’ 이 돼야 한다는 것 이 다 . 지역 의 발전 이 라지만 , 한마디 로 경제 적 번영 이 다 .