시민 신문 고위 는 위원장 1 명 을 포함 해 5 명 이내 위원 으로 구성 하 고 , 위원장 은 개방 형 직위 로 뽑 는다 . 위원장 과 위원 은 대학 이나 공인 된 연구 기관 에서 부교수 이상 또는 이 에 상응 하 는 직 , 판사 · 검사 또는 변호사 직 , 4 급 상당 이상 공무원 직 에 있 거나 있 었 던 사람 , 건축사 · 세무사 · 공인회계사 · 기술사 · 변리사 자격 을 소지 하 고 해당 직종 에서 5 년 이상 경력 이 있 는 사람 등 을 공개 모집 한다 . 사회 적 신망 이 높 고 지방 행정 에 관한 식견 과 경험 이 있 는 자 로서 시민 사회단체 로부터 추천 받 은 사람 도 포함 한다 .