이동 단말기 들 을 무선 구간 에서 제어 하 는 다수 의 기지국 ; 및 상기 다수 의 기지국 을 통해 이동 단말기 들 에 대한 무선 통신 서비스 를 제공 하 며 , 이동 단말기 에 대한 연결 서비스 를 구분 하 는 데 사용 되 는 서비스 플로우 식별자 를 각각 관리 하 는 다수 의 접속 제어 라우터 를 포함 하 고 , 상기 다수 의 접속 제어 라우터 간 에 관리 하 는 서비스 플로우 식별자 의 상태 가 일치 하 지 않 는 경우 , 해당 서비스 플로우 식별자 의 해제 를 통해 상기 다수 의 접속 제어 라우터 간 에 관리 하 는 서비스 플로우 식별자 의 상태 가 일치 되 도록 한다 .