[ 4 당체 제 와 전북 ] 다당제 속 도정 전망 - 전북 일보 
 [ 4 당체 제 와 전북 ] 다당제 속 도정 전망 
 승인 2003 . 09 . 25 23 : 02 
 민주당 의 분당 과 신 4 당 체제 의 출범 은 전북 도정 수행 에 적 지 않 은 부담 을 안겨 주 게 됐 다 . 
 챙기 고 모시 고 부탁 해야 할 상대 가 그만큼 많 아 지 기 때문 이 기 도 하 고 본질 이 아닌 문제 로 엉뚱 하 게 도정 이 발목 잡힐 가능 성 도 배제 할 수 없 기 때문 이 다 . 
 사실 도내 국회의원 들 이 민주당 일색 이 었 을 때 에 는 전북 도 가 현안 사업 의 애로 를 해소 하 는 데 큰 어려움 이 없 었 다 . 국가 예산 확보 나 지역 현안 등 국가 사업 에 대한 협력 을 부탁 하 면 대부분 의 의원 들 은 별다른 이 의 없이 협조 했 고 , 한나라당 등 에 대해서 는 의례 적 인 예의 를 갖추 는 선 에서 무난 하 게 지내 왔 다 . 
 그러나 앞 으로 는 사정 이 달라지 게 됐 다 . 우선 민주당 과 개 혁신당 양쪽 을 모두 충족 시켜야 한다 . 어느 쪽 을 먼저 챙겨야 할 것 인지 도 곤혹 스럽 다 . 민주당 과 개 혁신당 만 을 챙긴다고 될 일 도 아니 고 한나라당 과 자민련 에 대해서 도 예전 보다 더 공 을 들여야 한다 . 
 물론 지역 관련 현안 에 대해 지역 출신 국회의원 이 노골 적 으로 반대 하 지 는 않 을 것 으로 예상 되 지만 과거 에 는 한 번 치렀 던 행사 를 앞 으로 는 2 ∼ 3 차례 씩 준비 해야 한다 . 
 이 는 원론 적 인 이야기 일 뿐 이 다 . 정말로 복잡 한 경우 는 정당 들 이 감정 섞인 힘 겨루기 를 하 거나 힘 의 역학 관계 가 변할 경우 다 . 그 동안 에 는 지역 상황 과 당론 이 배치 될 경우 에 도 상당수 의원 들 이 알 게 모르 게 지역 의 편 에 섰으나 앞 으로 는 자기 선거구 가 아닌 도내 타 지역 문제 에 대해서 는 당론 을 이유 로 냉담 해질 수 있 다 . ' 고래 싸움 에 새우등 터지 는 상황 ' 도 감수 해야 할 것 으로 예상 된다 . 
 이런 상황 에서 가장 처신 이 어려운 사람 은 강현욱 지사 다 . 그 동안 에 는 ' 같 은 당 ' 끼리 원만 하 게 지내 왔으나 , 앞 으로 민주당 에 그대로 남 아 있 거나 신 당 행 을 선택 할 경우 본의 아니 게 다른 한쪽 과 등 을 돌리 게 된다 . 아예 정당 을 떠나 무 소속 으로 머물러야 하 는 것 아니 냐는 주장 이 나오 는 것 도 이 때문 이 다 . 강지 사도 사석 에서 농반진반 으로 ' 어느 정당 이 전북 현안 에 대해 가장 잘 협조 할 수 있 을지 의사 를 타진 해 봐야 겠 다 ' 는 말 을 하 기 도 했 다 . 
 시 · 군 과 의 관계 도 상당 한 변화 가 예상 된다 . 그 동안 에 는 시장 · 군수 들 이 민주당 위주 로 구성 되 어 있 어 시장 · 군수 정책 협의회 나 도 - 시군 간 인사 교류 에 별 무리 가 없 었 다 . 그러나 전주 ( 김완주 ) 김제 ( 곽인희 ) 정읍 ( 유성엽 ) 진안 ( 임수진 ) 등 4 ∼ 5 명 의 단체장 들 이 조만간 신당 으로 갈 경우 단체장 모임 의 2 원화 가 불가피 하 다 . 
 벌써 부터 일부 단체장 들 이 자기 들 끼리 만 따로 만나 고 있 다는 소문 이 나도 는 것 도 이 때문 이 다 . 민주당 과 신 당 , 무 소속 중 지사 가 어떤 입장 을 취할지 또는 시장 · 군수 들 중 몇 명 이 민주당 에 남 고 몇 명 이 신 당 으로 갈지 에 따라 도와 시 · 군간 의 업무 협조 관계 에 변화 가 올 것 이 다 . 
 집행부 에 대한 균형 · 견제 자 인 도 의회 와 의 관계 는 더욱 복잡 하 다 . 현재 민주당 과 신 당 의 숫자 가 엇비슷 , 내년 총선 때 까지 는 도 의회 가 국회 의 대 리전 을 치를 가능 성 도 있 다 . 의견 이 통일 되 지 않 고 사사건건 갈등 을 빚 을 경우 사업 집행 이 그만큼 늦 어 지 게 된다 . 
 민주당 에 남 거나 신 당 을 택한 도 의원 중 에 는 본인 의 의사 와 관계없이 ' 선택 당한 ' 사례 도 있 으며 일부 도 의원 의 경우 지구당 위원장 과 다른 정당 을 선택 , 문제 를 더욱 어렵 게 하 고 있 다 . 당장 내년 예산 편성 과정 에서부터 적 지 않 은 신경전 이 예상 된다 . 
 따라서 신 4 당 체제 출범 에 따라 전북 도 는 우선 당장 많 은 부담 을 추가 로 안 게 됐 지만 경우 에 따라서 는 이 같 은 부담 이 한시 적 일 수 도 있 다는 분석 이 다 . 그러나 내년 총선 에서 도 민주당 이나 신 당 이 압도 적 인 우세 를 점하 지 못하 고 정계 개편 도 추진 되 지 않 을 경우 전북 도 의 고생길 은 앞 으로 도 계속 될 전망 이 다 .