“ 부산 형 착한 기업 육성 및 일자리 창출 프로젝트 ” 사업 은 세 가지 하위 사업 으로 구성 되 어 있 다 . 하나 는 생활 기술 형 창업 을 지원 하 는 것 이 다 . 둘째 는 원 스톱 취업 지원 센터 를 통해 취업 취약 계층 의 취업 을 연계 하 는 것 이 다 . 셋째 는 근로자 채용 을 전제 로 OJT 를 지원 하 는 것 이 다 . 생활 기술 형 창업 에 대한 지원 은 창업 예정 기업 을 대상 으로 한 멘토링 및 맞춤 형 컨설팅 지원 , 창업 자금 지원 으로 구성 되 어 있 다 . 취업 취약 계층 의 취업 연계 는 사업단 을 직접 방문 하 는 사람 과 구인 구직 만남 의 장 , 취업 박람회 등 에서 취업 지원 을 하 는 사람 등 에 대해 취업 정보 를 제공 하 고 취업 지원 서비스 를 제공 한다 . 근로자 채용 을 전제 한 OJT 지원 은 “ 고용 보험 채 용약 정형 OJT 프로그램 ” 이 라고 명명 되 어 있 는데 , 지역 내 소기업 을 대상 으로 고용 창출 과 취업자 에 대한 지속 적 인 고용 유지 의지 를 확인 하 고 기업 에 필요 한 교육 훈련 을 지원 한다 . 각 사업 은 고유 의 문제 를 갖 고 있 다 . 창업 지원 사업 은 창업 자금 의 실제 지출 은 창업자 가 먼저 부담 하 고 , 사업단 이 사후 정산 을 통해 창업 자금 을 후 불로 지급 하 는 형식 을 취한다 . 이 경우 창업자 는 창업 자금 을 지원 받 기 로 했 음 에 도 불구 하 고 자신 의 힘 으로 현금 을 먼저 확보 해야 한다 . 많 은 창업 지원 대상 기업 들 이 사후 소감 발표 에서 이 지원 방식 에 따르 기 가 매우 어려웠 다고 말 하 고 있 다 . 원 스톱 취업 지원 센터 운영 은 취업 지원 성과 의 규모 면 에서 부산 형 착한 기업 육성 프로젝트 에서 가장 중요 한 비중 을 차지 한다 . 그러나 이 사업 은 시간 이 갈수록 어려움 에 봉착 해 왔 다 . 애초 주례동 에서 처음 사업 을 시작 할 때 는 사상 공단 에 인접 한 주례동 의 특성 상 취업 지원자 가 직접 찾아오 기 쉽 고 사상 공단 내 의 기업 에 취업 연계 를 해 줄 경우 취업 을 실현 하 기 도 쉬웠 다 . 그러나 지금 은 범전동 의 상공 회의소 10 층 이 라는 사무실 입지 로 인해 취업 지원자 가 직접 찾아오 기 도 쉽 지 않 고 인접 한 곳 에 일자리 가 많 지 않 은 탓 에 취업 연계 도 쉽 지 않 은 상황 이 다 . 그럼에도 여전히 취업 성과 를 내 고 있 는 것 은 실무자 들 의 헌신 적 노력 과 창의 적 아이디어 덕분 이 라고 할 수 있 다 . OJT 지원 은 그 절차 가 “ 지원 신청 → 현장 실사 → 면접 심사 → 협약 체결 → 교육 실시 → 중간 점검 → 고용 보험 가입 확인 → OJT 비용 지급 ” 의 순 으로 진행 된다 . 이것 도 창업 지원 과 마찬가지 로 사후 정산 인 셈 이 지만 , OJT 비용 은 주로 기업 내부 인력 에 대한 강사 비이 기 때문 에 명시 적 지출 이 없 어서 현금 조달 을 먼저 해야 하 는 어려움 이 없 다 . 단 이 사업 의 경우 에 는 기업 들 이 실제 인력 채용 이후 에 이 사업 의 존재 를 알 고 신청 하 는 경우 가 많 다 . 사업 의 절차 상 신규 채용 이 시작 되 는 단계 에서 지원 결정 을 하 는 것 이 므로 채용 이후 신청 에 대해서 는 처음 부터 신청 이 거부 된다 . 이 과정 에서 민원 이 많이 발생 하 는 것 이 문제 이 다 . 다른 기관 에서 하 는 사업 의 경우 , 실제 채용 이 있 었 더라도 일정 기간 ( 가령 15 일 ) 이내 에 는 신청 이 가능 하 다든지 하 는 융통 성 이 있 는 반면 , 본 사업 에 는 그런 여유 가 없 어서 애 로 사항 이 있 다 . 이 모든 사업 들 을 관통 하 는 전체 적 어려움 은 이 사업 의 유사 사업 이 너무 많이 생겼 다는 것 이 다 . 2012 년 에 이 사업 이 처음 시작 됐 을 때 만 해도 컨설팅 을 덧붙여 생활 기술 형 창업 기업 을 지원 하 는 사업 은 드물 었 고 , 채용 약정 을 받 고 OJT 비용 을 지원 하 는 사업 은 아예 없 었 던 것 으로 기억 된다 . 이 사업 이 초기 에 수많 은 어려움 을 극복 하 고 제자리 를 잡아가 자 이 사업 에 대한 평가 는 높 아 졌 다 . 이것 은 당연히 다른 사업단 이나 지역 에서 벤치마킹 하 고자 하 는 욕구 를 일으켰 다 . 더구나 사업 경험 이 누적 되 면서 지금 과 같 은 창업 7 단계 , OJT 8 단계 의 절차 가 매뉴얼 화 되 면서 벤치마킹 은 더욱 쉬워졌 다 . 전국 적 으로 나 지역 차원 에서 나 본 사업 과 유사 한 사업 들 이 많이 생겨난 것 은 일자리 창출 을 위해 좋 은 일 이 지만 , 본 사업단 에 는 점점 더 어려움 을 가중 시켰 다 . 새로 생겨나 는 사업 들 은 처음 부터 본 사업 의 한계 를 극복 한 상태 에서 기획 되 기 때문 에 본 사업 보다 경쟁력 이 더 강한 것 이 다 . 이 어려움 을 어떻게 뛰어넘 을 것 인가 가 이 사업 에 던져진 과제 이 다 . 공유 하 기 글 요소