이 처럼 예산 이 제대로 집행 되 지 않 을 경우 , 피해 는 고스란히 빈곤층 에게 돌아간다 . 예컨대 지난해 국회 에서 결정 된 예산 상 기초 생활 수급 자 는 163 만 2000 명 인데 , 결산 결과 실제 수급 자 는 156 만 9000 명 에 그쳤 다 . 6 만 3000 명 이 수급 혜택 을 받 을 수 있 었 는데 도 기회 를 잃 은 셈 이 다 . 경제 위기 여파 가 심했 던 2008 년 에 는 기초 생활 수급 자 수 가 153 만 명 으로 2007 년 보다 2 만 명 이 줄어드 는 이례 적 인 현상 이 벌어지 기 도 했 다 .