경영계 등 에선 시민 단체 의 ‘ 입 ’ 을 대변 하 는 일부 민주당 의원 이 문제 라고 지적 하 고 있 다 . 인터넷 전문 은행 과 관련 한 은산 분리 완화 논란 에서 보 듯 정부 가 개혁 입법 을 추진 해도 참여 연대 를 비롯 한 시민 단체 가 반대 하 고 , 이 논리 를 의원 들 이 대변 하 면서 법안 논의 가 이뤄지지 않 고 있 다 . 민주당 핵심 의원 은 “ 특정 법안 에 반대 하 는 의원 은 두세 명 에 불과 하 다 ” 며 “ 그러나 국회 소위 를 통과 하 려면 만장일치 의견 이 나와야 하 기 때문 에 이 들 을 무시 하 고 갈 수 없 다 ” 고 토로 했 다 .