[ 사설 ] 함양군 청렴도 를 먹 어 삼킨 뇌물 의 ‘ 먹이 사슬 ’ 아직 도 남 아 있 나 ? : 함양 신문 # http : / / www . hamyangnews . com 
 [ 사설 ] 함양군 청렴도 를 먹 어 삼킨 뇌물 의 ‘ 먹이 사슬 ’ 아직 도 남 아 있 나 ? 
 청렴도 가 는 길 장애물 , 조직 적 반발 징후 보여 . .. 
 함양 신문 ㅣ 기사 입력 2019 / 08 / 05 [ 09 : 51 ] ⓒ 함양 신문 
 함양군 청렴도 가 지난해 와 비교 향상 이 되 어 가 는 듯 하 지만 , 이 면 에 는 장애물 이 있 다는 소문 이 있 어 우려 가 된다 . 과거 잔재 가 남 아 아직 있 다는 것 이 다 . 
 ‘ 마피아 ’ 란 말 을 쓰 기 엔 좀 부적절 한가 ? 마피아 는 이탈리아 시칠리아 섬 의 조직폭력배 가 만든 미국 의 범죄 조직 을 부르 는 단어 였 지만 , ‘ 기업 형 범죄 조직 ’ 을 일컫 는 일반 명사 로 쓰이 다가 이제 는 자기 들 만 의 배타 적 인 세 를 구축 하 여 자기 들 끼리 밀어주 고 끌 어 주 기 를 반복 하 는 세력 에 ‘- 피아 ’ 라는 말 을 붙이 는 식 으로 의미 가 확장 되 었 다 . 재무부 출신 이 정계 , 금융 계 , 산하 기관 을 장악 하 는 것 을 빗대 어 재무 부 ( MOF ) 와 피아 를 합성 한 ‘ 모피아 ’ 가 대표 적 이 다 . 
 지난 1 일 국회 정의당 윤소하 의원 실에 협박 성 소포 를 보낸 대학생 진보 단체 간부 가 구속 됐 다 그리고 그 단체 는 경찰 이 만들 어 낸 표적 수사 , 탄압 이 라고 주장 을 한다 . 거짓 과 탄압 어떤 것 이 맞 는지 모르 지만 , 최근 함양군 에 도 이 와 비슷 한 조짐 이 일 고 있 다 . 
 함양군 청렴도 회복 을 최우선 기치 로 내세운 민선 7 기 군정 이 시작 된 지 이제 1 년 이 지났 다 . 관 의 안팎 관계자 들 의 반응 을 살펴보 면 아직 도 함양군 에 는 뇌물 의 ‘ 먹이 사슬 ’ 이 존재 하 고 있 는 징후 가 곳곳 에서 나타나 고 있 다는 것 이 다 . 소문 에 의하 면 각 이권 ( 예산 ) 분야 별 먹이 사슬 이 조직 되 어 있 다는 것 이 며 , 이 조직 은 오랜 관행 처럼 지속 이 되 어 왔 을 것 이 란 추정 이 다 . 그리고 이 를 척결 하 기 위해 조사 를 하 거나 접근 을 하 면 ‘ 선거 반대편 을 탄압 한다 ’ 는 부정 적 인 여론 을 일으키 고 있 다는 것 , 그리고 각 유관 기관 의 일부 관계자 들 도 이 에 동조 를 하 는 등 조직 적 반발 이 일어난다고 한다 . 
 과거 를 돌아보 면 개발 도 상국 으로서 개발 올인 시대 에 도 공무원 의 부정 은 있 었 다 . 공무원 의 부정 은 언제나 비난 을 받 았 지만 옛날 의 공무원 은 나라 가 가난 하 다 보 니 그야말로 박봉 이 었 다는 변명 이 라도 할 수 있 었 다 . 입 에 풀칠 하 기 도 힘들 다는 말 이 나올 정도 였 다 . 그러 니 모두 가 사기업 에 취직 하 려고 했으며 공무원 봉급 이 사기업 의 반 밖에 되 지 않 아 직업 으로서 도 인기 가 없 었 음 은 물론 이 다 . 공무원 의 부정 에 있 어서 도 요즘 말 로 하 면 생계 형 부정 이 많 았 다 . 그랬 기 에 지금 나이 가 많 은 공무원 은 박봉 으로 고생 을 많이 하 면서 사명감 으로 근무 한 세대 이 며 , 현재 공무원 연금 이 모자라 매년 예산 에서 연금 액 을 메우 고 있 어도 국민 이 마지못해 참 고 있 는 이유 이 기 도 하 다 . 
 그러나 지금 은 공무원 이 직업 으로 도 최고 의 인기 를 누리 고 있 다 . 봉급 도 사기업 과 같 거나 높 은 수준 이 며 , 사기업 처럼 해고 에 대한 걱정 도 없 다 . 이런 상황 에서 의 부정 은 어떤 국민 이 라도 용서 를 할 수 가 없 을 것 이 다 . 뇌물 은 마약 과 도 같 아 한 번 맛 을 들이 면 끊 기 가 쉽 질 않 다 . 오죽 하 면 ‘ 지키 는 사람 이 열 이 라도 도둑 하나 를 못 당한다 . ’ 는 속담 까지 있 겠 는가 . 군수 나 일부 몇 사람 이 아무리 청렴도 회복 을 외쳐도 직원 이 마약 에 중독 되 어 있 다면 척결 이 쉽 지 는 않 을 것 이 다 . 
 그러나 마약 중독 은 개인 적 인 문제 로 어떻 게 보 면 그리 큰 문제 는 아니 다 . 정작 무서운 건 부정 이 구조 적 으로 자리 를 잡 고 있 는 것 이 다 . 뇌물 의 ‘ 먹이 사슬 ’ 이 조직 내 에 구조 적 으로 마피아 처럼 똬리 를 틀 고 있 다면 아무리 사명감 과 공복 의식 으로 무장 한 신입 직원 이 라도 그 힘 을 이겨낼 방법 이 없 을 것 이 다 . 이겨 내 기 는 커녕 거부 만 하 더라도 바로 왕따 를 당하 거나 핍박 때문 에 견뎌 내 지 못하 고 그 구조 에 물들 어 갈 것 이 눈 에 보인다 . 
 수십 년 동안 고질병 처럼 고치 기 어려운 ‘ 먹이 사슬 ’ 의 구조 를 없애 기 위해서 는 문화 를 바꾸 는 수 밖에 없 다 . 그리고 그 문화 를 바꾸 는 일 은 예외 없 는 처벌 과 공무원 스스로 의 자각 뿐 임 을 역사 와 선진 사례 가 말 해 주 고 있 다 . 
 그리고 그런 문화 가 우리 함양 에서부터 시작 된다면 그동안 의 청렴도 불명예 를 한 방 에 날리 는 일 이 될 것 이 다 . 함양군 대부분 의 공무원 들 은 국가 와 군민 들 을 위해 충실 하 게 업무 를 수행 하 고 있 다 . 
 군민 들 은 함양 의 공직자 여러분 들 의 자긍심 을 응원 한다 ! 
 그리고 그 고마움 도 영원히 잊 지 않 을 것 이 다 . 
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