새로운 쌀 소비 촉진 활동 필요 하 다 
 지난해 우리나라 1 인 당 연간 쌀 소비량 이 10 년 만 에 최대 폭 으로 감소 해 67 ㎏ 에 머무르 는 것 으로 나왔 다 . 통계청 이 지난달 에 발표 한 ‘ 2013 년 양곡 소비량 조사 결과 ’ 에 따르 면 지난해 가구 부문 1 인 당 연간 쌀 소비량 은 67 . 2 ㎏ 으로 전년 69 . 8 ㎏ 에 견줘 3 . 7 % 감소 했 다 . 1 인 당 쌀 소비량 은 1984 년 130 . 1 ㎏ 을 기록 한 이래 한 해도 거르 지 않 고 감소 했으며 , 최근 10 년 간 ( 2003 ~ 2012 년 ) 연평균 감소 율 은 2 . 2 % 였 다 . 특히 이번 감소 율 은 2003 년 이후 가장 높 은 수 치이 자 평균 보다 높 은 수 치여서 우려 를 낳 고 있 다 . 이 를 반영 하 듯 우리 국민 1 인 이 하루 에 밥 을 먹 는 양 은 채 두 공기 도 안 되 는 184 ｇ 밖에 안 되 는 것 으로 조사 됐 다 . 이렇게 계속 해서 쌀 소비량 은 줄어들 고 있 지만 감소 폭 을 줄일 수 있 는 대안 은 나오 지 않 고 있 는 실정 이 다 . 정부 와 관련 기관 을 중심 으로 대대 적 인 쌀 소비 촉진 활동 을 펼치 고 있 지만 쌀 소비량 감소 폭 을 줄이 기 에 는 역부족 이 다 . 기존 의 쌀 소비 촉진 활동 은 보여 주 기 식 이벤트 나 일회성 · 단발 성 활동 에 그쳐 별다른 효율 성 을 보여 주 지 못했 다 . 아침 출근 시간 에 직장인 과 학생 들 을 대상 으로 아침밥 먹 기 캠페인 등 을 펼치 며 주먹밥 과 김밥 을 나눠 주 는 행 
 기자 수첩 - 농업 이 대접 받 는 사회 로 만들 자 ! 
 희망찬 갑 오 년 ( 甲 午年 ) 새해 가 밝 았 다 . 지난해 우리 농업 은 별다른 자연재해 없이 각 농산물 들 이 풍년 을 이뤄 좋 은 결실 을 맺 을 수 있 었 다 . 하지만 이런 풍년 의 기쁨 을 누려야 할 농민 들 의 어깨 는 더욱 처져 만 갔 다 . 풍년 으로 인해 농산물 가격 은 바닥 을 치 고 여기 에 쌀 을 포함 한 주요 농산물 들 이 수입 돼 들어오 면서 우리 땅 에서 우리 농산물 이 설 자리 를 잃 고 헤매 는 지경 에 빠졌 다 . 그런데 정부 는 더욱이 한중 FTA , TPP 등 개방 화 에 열 을 올리 며 가뜩이나 어려움 을 겪 었 던 농민 들 의 어깨 를 더욱 짓눌렀 다 . 또한 정부 가 내놓 은 농업 예산 을 보 면 답 이 없 어 보인다 . 올해 예산 은 작년 대비 0 . 8 % 밖 에 인상 되 지 않 아 실질 적 으로 오르 지 않 았 다 . 전체 정부 예산 은 해 마다 평균 3 ~ 4 % 이상 오르 고 있 는 현실 에서 농업 은 한마디 로 ‘ 찬밥 신세 ’ 를 면치 못하 고 있 는 것 이 다 . 말 로 만 농업 의 중요 성 을 이야기 할 뿐 실질 적 인 노력 을 안 하 고 있 는 게 우리 의 모습 이 다 . 지난 7 일 농협 중앙 회 에서 는 농업 인 신년 인 사회 가 열렸 는데 이곳 을 찾 은 정부 관계자 나 국회의원 들 은 저마다 농업 을 예찬 했 지만 실질 적 으로 이 들 이 무엇 을 얼마나 노력 하 고 생각 했 는지 에 대해선 의문 이 든다 . 이 자리 에서 황우여 새 누리 당 대표 는 농자 천하 지 대본 이 라 
 올해 도 어김없이 통계청 에서 는 쌀 예상 생산량 ( 9 월 15 일 기준 ) 을 발표 했 다 . 통계청 은 올해 쌀 예상 생산량 을 424 만 톤 으로 추정 했 다 . 추정 근거 로 재배 면적 은 소폭 줄 었 지만 단위 면적 당 생산량 이 7 . 8 % 증가 하 면서 예상 생산량 이 증가 했 다는 것 이 다 . 통계청 은 이 를 근거 로 올해 쌀 생산량 이 수요량 을 넘어설 것 으로 전망 했으며 , 농림 축산 식품 부도 수급 균형 을 이루 는 적정 수준 이 라고 평했 다 . 하지만 현장 의 분위기 는 다소 통계청 의 발표 와 는 다르 게 흐르 고 있 다 . 지난 18 ~ 20 일 까지 충남 의 서산 간척지 를 찾 아 직접 벼 를 수확 해 보 고 왔 는데 같 은 지역 이 어도 구간 마다 편차 가 심하 게 나 는 걸 볼 수 있 었 다 . 특히 현장 의 쌀 생산자 들 은 작년 에 는 태풍 으로 많 은 피해 를 봐 수확량 이 안 좋 았 는데 올해 는 태풍 은 없 었 지만 키다리 병 ( 쌀 벼 현상 심각 ) 과 벼멸구 등 으로 생산량 이 크 게 줄 었 다고 볼멘 소리 들 을 했 다 . 직접 키다리 병 이 생긴 구간 을 가 보 니 확실히 다른 지역 에 비해 단위 면적 당 생산량 이 크 게 주 는 것 을 느낄 수 있 었 으며 , 벼멸구 피해 를 입 은 지역 은 논 중간 중간 이 비워 있 는 것 을 볼 수 있 었 다 . 이런 현상 은 충남 지역 뿐 만 아니 라 전남 지역 에서 도 심각 한 것 으로 이야기 가 나오 고 있 다 . 그 외 에 지역 에서 도 마 
 바쁜 영 농철 인데 도 불구 하 고 쌀 전업농 들 은 ‘ 쌀 목표 가격 현실 화 ’ 를 쟁취 하 기 위해 아스팔트 농사 를 짓 고 있 다 . 하지만 정부 는 이런 상황 을 제대로 인식 하 지 못하 고 계속 해서 4000 원 인상 안 을 고집 하 고 있 다 . 반대 를 위한 반대 만 주장 하 는 꼴 이 다 . 설상가상 으로 국회 는 공청회 를 비롯 해 상임위 전체 회의 를 열 고 쌀 목표 가격 현안 을 두 고 정부 와 입씨름 을 벌였 지만 결국 6 월 임시 국회 에서 도 처리 가 불 투명 한 상태 로 지나가 고 있 다 . 현장 에서 정부 와 국회 의 공방 을 지켜 봤 지만 서로 의견 이 달라 뾰족 한 방법 을 찾 을 수 없 었 다 . 결국 서로 평행선 상 에서 자기 가 하 고 싶 은 말 만 하 다가 끝나 버린 꼴 이 됐 다 . 특히 정부 여당 인 새 누리 당 의원 들 의 발언 과 태도 를 보 면 이 들 이 농민 들 을 생각 하 고 있 는지 의구심 이 들 었 다 . 물론 몇몇 의원 들 은 농민 의 입장 에 서 서 농민 들 을 대변 하 고 개정안 을 만들 기 위해 노력 했 던 모습 을 볼 수 있 었 다 . 그러나 결국 정부 를 설득 해서 실질 적 인 쌀 목표 가격 법안 을 개정 하 기 에 는 역부족 이 었 다 . 다시 말 해 적극 적 으로 농민 들 에게 힘 을 실 어 주 지 못한 것 이 다 . 또 문제 는 쌀 목표 가격 에 대한 아무런 지식 이 없 는 의원 들 은 그냥 앉 아 시간 만 때우 거나 아니 면 아예 공청회 나 전체 회의 에 참석 하 지 않 는 … 
 2013 - 07 - 01 08 : 11 
 지금 국회 앞 에서 는 정부 가 쌀 목표 가격 을 17 만 4083 원 으로 책정 한 것 에 항의 하 기 위해 임종완 ( 사 ) 한국 쌀 전업농 중앙 연합회 회장 과 회원 들 이 연일 연좌 농성 을 벌이 고 있 다 . 이런 상황 에서 일부 언론 을 통해 “ 쌀 목표 가격 을 2 만 원 만 인상 해도 산지 쌀값 이 오히려 1 만 원 가량 떨어질 것 ” 이 라는 보도 가 연달 아 발표 돼 적잖 은 파장 이 일 고 있 다 . 이 기사 의 출처 는 지난 5 월 27 일 한국 농촌 경제 연구원 에서 열린 정책 토론회 자료 로 보여 진다 . 그러나 토론회 당시 배포 된 자료 에 는 기사 의 제목 어디 에 도 그러 한 언급 을 찾아볼 수 가 없 다 . 단지 자료 의 일부 에서 재배 면적 이 늘어나 면 산지 가격 이 하 락할 수 있 다는 점 을 비춰 그래프 에서 가격 하락 을 보여 줄 뿐 이 다 . 농 경연 에서 조 차 앞뒤 가 잘려져 단순히 산지 가격 하락 을 보여 주 는 것 은 오해 를 불러올 수 있 다는 입장 이 다 . 정부 는 당초 지난 5 월 27 일 ‘ 쌀 직불제 합리 적 운용 방안 ’ 이 라는 주제 로 정책 토론회 를 열 어 농업 인 들 의 의견 을 합리 적 으로 수용 하 는 듯 한 태도 를 취했었 다 . 하지만 당시 토론회 는 정부 입장 발표 를 농민 들 에게 설명 하 는 정도 로 끝 이 나 고 말 았 다 . 당시 토론 에 참석 한 한국 쌀 전업농 중앙 연합회 사무총장 에 따르 면 그러 한 정책 토론회 는 토론회 라기 보다 는 차 
 2013 - 06 - 15 11 : 18 
 정부 가 농민 단체 들 의 반대 에 도 불구 하 고 쌀 목표 가격 을 4000 원 인상 하 는 안 을 국회 에 제출 했 다 . 이 에 쌀 생산 농가 를 중심 으로 농업 인 들 은 터무니없 는 인상 안 이 라며 반대 의 목소리 를 높이 고 있 는 상황 이 다 . 이 는 전혀 정부 와 농업 인 간 소통 이 안 되 고 있 음 을 단 적 으로 보여 주 고 있 는 예 이 다 . 이동필 농림 축산 식품 부 장관 은 지난 3 월 제 61 대 농 식품 부 장관 으로 임명 되 면서 부터 현장 의 중요 성 을 강조 했 다 . 이 일환 으로 농업 인 · 국민 과 의 소통 을 위해 ‘ 이동필 의 1234 ’ 를 추진 하 고 있 다 . ‘ 이동필 의 1234 ’ 란 장관 이 직접 한 달 ( 1 ) 에 두 번 ( 2 ) 이상 현장 을 방문 , 세 시간 ( 3 ) 이상 사람 ( 4 ) 들 을 만나 소통 한다는 의미 를 담 고 있 다 . 이 를 바탕 으로 이 장관 은 의례 적 현장 방문 행사 가 아닌 내실 있 는 현장 소통 , 정책 성 과 점검 , 대안 찾 기 의 장 이 되 도록 운영 하 고 있 다 . 하 지만 지난 몇 번 에 걸쳐 이 장관 의 현장 간담회 를 취재 해 본 결과 겉 으로 는 이런 취지 로 행동 하 면서 속 으로 는 다른 생각 을 가지 고 움직이 는 느낌 을 받 았 다 . 분명 지난 3 개월 동안 열심히 많 은 곳 을 쉼 없이 뛴 점 은 높이 평가 하 지만 결코 내 실 있 는 현장 소통 의 장 은 아니 었 다 . 분명 현장 에서 현장 의 목소리 를 듣 고 있 지만 자신 의 입맛 
 2013 - 06 - 05 11 : 29 
 초 고속 정보망 으로 대표 되 기 도 하 는 우리 사회 는 빠른 속도 에 아주 익숙 하 다 . 그래서인지 우리 사회 에서 는 ‘ 세계 최초 ’ 라는 단어 를 빈번 하 게 사용 한다 . 특히 나 ‘ 개발 ’ 이 라는 타이틀 이 붙 는 사업 이나 정책 에 는 항상 ‘ 공기 단축 ’ 이 라는 슬로건 이 따라붙 어 왔 다 . 특히 나 지난 이명박 정부 는 가히 ‘ 토목 정권 ’ 이라고 할 만큼 각종 개발 사업 과 국책 사업 이 넘쳐났 던 정권 이 었 다 . 그 가운데 서 도 ‘ 4 대강 사업 ’ 은 가히 천문학 적 재정 의 투입 과 사업 규모 에 도 불구 하 고 유래 를 찾아보 기 어려울 정도 로 단기간 내 에 사업 이 완공 되 고 말 았 다 . 그런데 최근 수면 으로 부상 하 기 시작 한 4 대강 사업 과 관련 한 소식 들 을 보 면 , 아무래도 4 대강 사업 은 공기 에 맞춰 제때 에 완공 된 사업 이 아님 이 분명 하 다 . 모든 것 을 졸 속 으로 마감 하 고 적당 한 치장 으로 끝내 버린 전형 적 인 전시 행정 으로서 그 과정 에서 얼마 만큼 의 비리 가 수반 됐 는지 짐작 하 기 조차 어려울 것 으로 보인다 . 우선 불거지 기 시작 한 관련 비리 가운데 하나 는 농어촌 분야 의 ‘ 저수지 둑 높이 기 ’ 사업 이 다 . 이미 사업 집행 이 종료 되 고 사업비 또한 종결 된 상황 에서 아직 준공 도 되 지 않 은 저수지 둑 높이 기 사업 을 허위 로 보 고 한 전북 장수군 ‘ 지소 저수지 ’ 의 사례 는 부실 의 구체 적 인 사례 다 . 또 … 
 ‘ 쌀 한 톨 의 가치 ’ 는 얼마 정도 될까 ? 현재 쌀 한 포대 ( 20 kg ) 가격 은 4 만 원 후반 에서 5 만 원 대 를 유지 하 고 있 다 . 쌀 한 톨 을 가격 으로 치 자면 몇 원 밖에 안 될 것 이 다 . 그만큼 경제 적 으로 보 면 별 가치 를 느낄 수 없 다 . 하지만 쌀 한 톨 이 어떻게 만들 어 지 는지 를 안다면 얼마나 소중 하 고 가치 가 있 는지 알 수 있 다 . 지난 1 일 충남 서산 에 위치 한 임종완 ( 사 ) 한국 쌀 전업농 중앙 연합회 회장 이 운영 중 인 영농 법인 에서 생애 처음 으로 농사 체험 을 해 봤 다 . 항상 텔레비전 이나 이야기 로 보 고 듣 던 농사 체험 을 직접 하 게 된 것 이 다 . 농업 전문지 기자 로서 처음 으로 농사 를 체험 했 다는 사실 이 어떻 게 보 면 부끄러운 일 일 수 있 지만 처음 인 만큼 농사 짓 는다는 것 이 얼마나 힘들 고 고되 지만 가치 있 는지 를 알 수 있 었 던 소중 한 시간 이 었 다 . 눈 으로 보 고 직접 느껴야 진정 으로 그 일 이 얼마나 값어치 있 는지 없 는지 알 수 있 다는 말 이 있 다 . 이 경험 을 통해 예전 에 는 미쳐 몰랐 던 사실 을 느낄 수 있 었 다 . 아침 일찍 부터 햇볕 이 쨍쨍 내리 쬐 는 논바닥 에 나와 못자리 를 깔 고 , 옮기 면서 많 은 구슬땀 이 온몸 을 휘감 았 다 . 그러 면서 많 은 것 을 생각 하 게 됐 다 . 쌀 한 톨 이 결코 쉽 게 만들 어 지 는 것 이 아니 라는 것 을 느낄