정통부 의 ' IT 특수 ' 는 ' 10 년 후 의 수익 ' 을 미리 선점 하 자는 명분 이 다 . 지금 의 수익 구조 가 아니 라 ' 10 년 후 에 수익 이 나올 것 ' 에 대비 해 미리 선 ( 先 ) 투자 하 자는 제안 이 다 . 이 제안 에 정부 목표 가 설정 되 면서 사실 상 한국 은 노무현 정부 와 삼성 이 향후 10 년 간 ' 독점 체제 ' 를 연대 해 구축 하 는 정치 전략 으로 변한다 .