평화주의 를 표방 하 는 국무 장관 윌리엄 제닝스 브라이언 은 이 임무 를 맡 고 싶 어 했 다 . 그 는 자기 의 이름 을 후대 에 남길 수 있 는 절호 의 기회 라고 생각 했 기 때문 이 었 다 . 그러나 윌슨 대통령 은 브라이언 대신 그 의 친구 인 하우스 대령 을 임명 했 다 . 그러 자 임명 을 받 은 하우스 대령 에게 중대 한 문제 가 생겼 다 . 브라이언 의 감정 을 다치 지 않 도록 하 면서 그 에게 이 일 을 털어놓 아야 했 던 것 이 다 .