첫째 , 부국강병 의 관건 은 ' 재정 을 잘 처리 하 는 데 있 다 . ' 왕안석 은 모든 폐단 이 재정 부족 에서 만 초래 되 는 것 이 결코 아니 라고 생각 했 다 . 그 보다 는 재정 을 원칙 없이 불 합리 하 게 처리 함 으로써 비롯 되 는 경우 가 훨씬 많 다는 것 이 왕안석 의 분석 이 었 다 . 따라서 재정 이 합리 적 으로 처리 된다면 백성 들 에게 세금 을 더 부과 하 지 않 더라도 국가 수입 은 충분 하 다고 보 았 다 .