선거 에 앞서 공천 심사 위원회 가 구성 되 는 것 도 돈 공천 을 근간 으로 한 일방 적 인 상명 하 달식 의 사 천 ( 私 薦 ) 을 방지 하 는 차원 이 다 . 현역 의원 뿐 만 아니 라 일반 당원 에다 외부 인사 까지 공심 위 에 포함 된다 . 그래서 ' 공천 헌금 ' 이 난무 할 때 보다 자기 사람 을 심 는 사 천 이 많이 준 것 은 사실 이 다 .