Dinner Remarks by H . E . Yun Byung - se Minister of Foreign Affairs 2015 NAPCI Forum October 27 , 2015 Chairman Park Joon - woo , Distinguished delegates , Members of the diplomatic corps , Ladies and gentlemen , 박준우 이사장 님 , 대표단 여러분 , 주한 외교 사절단 , 그리고 내외 귀빈 여러분 , Good evening . It ’ s great to have you all here again . I recognize many old friends , and many new faces too . It ’ s been exactly one year to the day that we met for the inaugural NAPCI Forum . I was encouraged by all the positive feedback after that meeting . Since that was the first one ever , I tried to put the case for NAPCI , what it ’ s all about , and why it ’ s a good thing . 안녕 하 십니까 . 여러분 들 을 다시 만나 게 되 어 반갑 습니다 . 낯익 은 얼굴 들 도 보이 고 처음 뵙 는 분 들 도 계십니다 . 제 1 차 동북아 평화 협력 포럼 이 열린 지 정확히 1 년 이 되 었 습니다 . 포럼 이 개최 된 후 많 은 분 들 로부터 긍정 적 인 피드백 을 받 아 기뻤 습니다 . 작년 이 최초 포럼 이 었 던 만큼 , 그때 는 동평 구 가 무엇 이 며 , 어떤 점 에서 필요 한지 를 설명 하 고자 하 였 습니다 . In the video clip , we ’ ve just seen how the redwoods not only survive , but flourish together in a harsh environment . It takes time for the redwoods to become those giant , towering trees , just like it takes time to build up trust . Obviously , this would also apply to building up trust through NAPCI . 방금 보 신 영상 에서 레드우드 ( redwoods ) 가 척박 한 환경 속 에서 살아남 는 것 뿐 만 아니 라 함께 번성 해 나가 는 것 을 보 셨 습니다 . 레드우드 가 거대 한 나무 로 성장 하 기 까지 시간 이 걸리 는 것 처럼 신뢰 를 쌓 는데 도 시간 이 필요 합니다 . 동북아 평화 협력 구상 을 통해 신뢰 를 쌓 는 것 도 마찬가지 일 것 입니다 . And looking back over the past year , I really think we ’ ve managed to do a lot of work together on NAPCI . Yes , it ’ s true that we have not witnessed major changes in the geopolitical situation in this part of the world . 지난 일 년 을 돌아볼 때 , 우리 는 동북아 평화 협력 구상 에 있 어 많 은 일 들 을 해 왔 다고 생각 합니다 . 물론 , 동북아 역내 지정학 적 환경 에 는 큰 변화 가 없 었 던 것 이 사실 입니다 . However , I think that events over past year speak for themselves . Traditional bilateral relationships are the most important factor , but they in themselves are not enough . They are a necessary , but not sufficient condition , so to speak . 하 지만 지난 일 년 동안 의 일 들 은 그 자체 로 우리 에게 많 은 것 을 설명 해 준다고 하 겠 습니다 . 전통 적 양자 관계 가 가장 중요 한 요소 입니다 만 , 그 자체 로 는 충분 치 않 습니다 . 전통 적 양자 관계 는 필요 조건 이 지 충분조건 이 아니 라는 것 입니다 . That ’ s why we need to think outside the box , to keep working on new ways to overcome the region ’ s challenges , rather than just rely on a conventional toolbox . In a nutshell , that ’ s what NAPCI is about . We ’ re trying to use it in conjunction with bilateral , trilateral and multilateral diplomacy , so whatever the challenge , we ’ ll have a versatile set of tools that are fit for purpose . 그러므로 동북아 가 직면 한 도전 들 을 극복 하 기 위해서 는 전통 적 도구 에 만 의존 하 기 보 다는 기존 사고 의 틀 에서 벗어나 항상 창의 적 인 방법 을 강구 해야 만 합니다 . 요컨대 , 이것 이 동북아 평화 협력 구상 이 지향 하 는 바 입니다 . 우리 는 동 구상 을 양자 , 삼 자 , 다자 외교 와 연계 하 여 활용 함 으로써 , 어떤 도전 이 든지 간 에 목적 에 맞 도록 사용 할 수 있 는 다목 적 도구 를 갖추 고자 합니다 . So , if we do a quick tour d ’ horizon , a recap of the past year , we ’ ve seen a series of movements trying to alleviate regional tensions and more . 여기 서 , 작년 포럼 개최 후 1 년 을 빠르 게 되짚 어 보 면 , 역내 긴장 을 완화 하 거나 그 와 관련 된 일련 의 움직임 들 을 보 아 왔 습니다 . At the bilateral level , we ’ ve seen : - Between China and Japan , the four point agreement and the rendezvous between the leaders last November ; - Between the U . S . and China , even though they didn ’ t see eye to eye on some outstanding issues , they still agreed to work together on many projects and issues . - Even between North and South Korea , we managed to cool down tensions after Pyongyang ’ s provocations this past summer , and were able to get a deal and organize a reunion for long separated families . 양자 차원 에서 는 , - 중 · 일간 에 는 작년 11 월 4 개 항 합의 와 양국 정상 간 만남 이 있 었 습니다 . - 미 · 중간 에 는 일부 현안 에 대해서 는 의견 이 일치 하 지 않 음 에 도 불구 하 고 다수 협력 사업 등 을 공동 추진 하 기 로 했 습니다 . - 남북 간 에 도 금년 여름 북한 의 도발 에 따른 긴장 을 남북 합의 로 완화 시키 고 이산가족 상봉 을 성사 시켰 습니다 . Trilaterally , very soon we ’ ll be hosting a historic Korea - Japan - China summit meeting . This meeting is important in itself as it comes after a hibernation of three and a half years because of the tensions we ’ ve had in this part of the world . Even more , we hope that this will open the way for improved bilateral ties . Probably , this is why the U . S . and others have welcomed Korea ’ s role as the chair in reconvening this summit . 삼 자 차원 에서 는 , 곧 한 일 중 3 국 정상 회의 가 개최 됩니다 . 금번 정상 회의 는 그간 역내 긴장 로 인해 3 년 반 만 에 열리 게 되 었 다는 점 만 으로 도 중요 합니다 . 더 나아가 우리 는 이번 회의 가 양자 관계 개선 으로 나아가 는 새로운 길 을 열 어 줄 것 으로 기대 하 고 있 습니다 . 미국 및 여타 국가 들 이 3 국 정상 회의 개최 관련 의장국 인 한국 의 역할 을 높이 평가 하 는 것 은 아마도 이러 한 이유 때문 인 것 으로 봅니다 . Recently , Dr . Victor Cha of CSIS pointed out the importance of “ triplomacy ” as an effective tool of cooperation for this region . And given this region ’ s dynamic challenges , I believe that in addition to the ongoing Korea - U . S . - Japan cooperation , Korea - U . S . - China trilateral talks , as well as other forms of trilateral dialogue can be useful channels going forward . 최근 CSIS 의 빅터 차 박사 는 동북아 협력 을 위한 효과 적 인 수단 으로서 삼 자 외교 ( triplomacy ) 의 중요 성 을 지적 한 바 있 습니다 . 동북아 지역 의 역동 적 상황 을 감안 할 때 , 기존 의 한 미일 협력 외 에 한미 중 및 여타 형태 의 3 자 대화 도 향후 유용 한 채널 이 될 수 있 다고 봅니다 . Now , this brings us to sub - regional cooperation , in other words , to NAPCI , our main topic today . 이제 소 지역 차원 의 협력 , 즉 오늘 의 주제 인 동북아 평화 협력 구상 에 대해 말씀 드리 겠 습니다 . Let me just walk you through some facts of what we have achieved together through NAPCI over the past year . - on nuclear safety , we could see that there is a lot of interest and attention on this issue at the TRM + meeting held in Seoul last week . The TRM process is moving ahead on specific projects , and we ’ ve proposed a regional consultative mechanism on nuclear safety . - on disaster management , yesterday ’ s earthquake in Afghanistan as well as Indonesia ’ s huge forest fires earlier this year show that disasters can strike anywhere , anytime , and NAPCI countries had a meeting on this topic in Japan early this year . - on health security , NAPCI countries met together at the Global Health Security Agenda meeting in Seoul last month . The MERS outbreak has just shown that the potential for regional collaboration on this issue is there , and for us , this includes working with North Korea too . We ’ re already discussing this at the global and East Asian level in the GHSA . So this could also be a topic for the sub - regional level through NAPCI . - We ’ re also seeing progress on cyber issues , counter - narcotics , energy security and the environment , but I ’ ll spare you the details . 지난 한 해 동북아 평화 협력 구상 을 통해 얻 은 성과 들 을 소개 해 드리 겠 습니다 . - 원자력 안전 관련 , 지난 주 서울 에서 개최 된 TRM + 회의 에서 이 주제 에 대한 역내 국가 들 의 높 은 관심 을 확인 할 수 있 었 습니다 . TRM 프로세스 를 통하 여 구체 적 인 협력 사업 들 이 추진 되 고 있 으며 , 한국 은 동북아 원자력 안전 협의 체의 설립 을 제안 한 바 있 습니다 . - 재난 관리 관련 , 어제 아프가니스탄 에서 발생 한 지진 과 올해 인도네시아 의 대형 산불 에서 볼 수 있 듯이 , 재난 은 언제 어디 서 나 발생 할 수 있 습니다 . 동 구상 파트너 들 은 이 주제 에 대해 금년 상반기 일본 에서 회의 를 가졌 습니다 . - 보건 안보 관련 , 서울 에서 열린 글로벌 보건 안 보 구 상 ( GHSA ) 고위급 회의 계기 에 동북아 국가 들 이 별도 로 모였 습니다 . 최근 메르스 사태 가 보여 주 듯 , 보건 안 보 는 남북 간 협력 을 포함 한 역내 협력 의 잠재력 이 큰 분야 입니다 . 글로벌 및 동아시아 차원 에서 는 이미 글로벌 보건 안 보 구 상 을 통해 협력 방안 이 논의 되 고 있 는 만큼 동북아 소 지역 차원 에서 도 동북아 평화 협력 구상 을 통해 논의 될 수 있 는 주제 라고 생각 합니다 . - 이 밖 에 사이버 , 마약 , 에너지 안보 및 환경 등 의 분야 에서 도 진전 이 있 습니다 만 이 자리 에서 자세 한 내용 은 생략 토록 하 겠 습니다 . Instead , I want to remind you that we have been seeing statements of support for NAPCI from leaders around the world , recently from President Xi Jinping , President Tusk of the European Council and President Obama . And I ’ m really glad to see how many diverse regional groups , like ASEAN , the OSCE , NATO and more have expressed their support . This is certainly very encouraging . 그 대신 최근 시진핑 주석 , 투스크 EU 상임 의장 , 오바마 대통령 등 을 포함 한 세계 지도자 들 이 동북아 평화 협력 구상 에 대한 지지 를 표명 해 오 고 있 음 을 상기 시켜 드리 고자 합니다 . 아울러 , ASEAN , OSCE , NATO 등 다양 한 국제 ‧ 지역 기구 들 도 동 구상 을 지지 해 주 고 있 습니다 . 이 는 분명 매우 고무 적 인 현상 입니다 . So , what is the way ahead for NAPCI ? I know you ’ ve had a full day ’ s discussion , but I want to share my thoughts on the five things we all need to do together . 그렇 다면 , 앞 으로 동북아 평화 협력 구상 이 나아갈 방향 은 무엇 일까요 ? 여러분 들 이 오늘 이 문제 에 대해 충분히 논의 하 셨 습니다 만 , 우리 모두 가 함께 협력 해야 할 다섯 가지 사항 에 대해 제 생각 을 나누 어 보 고자 합니다 . First , we need to nudge stakeholders to take a more active part . one conspicuous absentee so far is North Korea , which is not yet forthcoming to our invitations . But I think we shouldn ’ t give up on this , we need to persuade them that NAPCI will benefit them , and that they can take part at their own comfort level , like other countries . 첫째 , 모든 이해 관계자 들 의 더욱 적극 적 인 참여 를 견인 해야 합니다 . 가장 두드러진 것 은 북한 으로서 아직 까지 우리 의 초청 에 응하 지 않 고 있 습니다 . 그러나 , 우리 는 포기 해서 는 안 됩니다 . 우리 는 동북아 평화 협력 구상 이 북한 에 혜택 을 가져다 줄 것 이 며 , 북한 도 다른 국가 들 처럼 자신 에게 편안 한 수준 에서 동 구상 에 참여 할 수 있 다고 설득 해야 합니다 . Second , we need to continue creating more success stories . Not just on nuclear safety , disaster management and health security , but in many more fields . NAPCI operates on the notion that every participant is a co - architect and chef . So you can bring in whatever agenda for the benefit of all . 둘째 , 원자력 안전 , 재난 관리 , 보건 안 보 뿐 만 아니 라 다른 많 은 분야 에서 더 많 은 성공 사례 를 계속 만들 어야 합니다 . 동북아 평화 협력 구상 은 모든 참여국 이 공동 설계자 이 자 요리사 라는 개념 에 기반 하 여 운영 됩니다 . 따라서 어느 국가 든 모두 의 이익 을 위해 그 어떤 의제 도 상정 할 수 있 습니다 . Third , while we are consolidating existing areas of cooperation , we need to start to think about expanding the scope of cooperation . In other words , going beyond functional cooperation on soft security issues . To give you one example , search and rescue operations could be translated into confidence building in security areas . Last year when a Korean fishing vessel sank in the Bering Sea , it was American and Russian naval vessels that came to the rescue and worked together . 셋째 , 기존 분야 에서 의 협력 을 공고히 하 는 한편 , 협력 의 외연 확장 에 대한 고민 을 시작 해야 합니다 . 즉 , 연성 안보 이슈 에서 의 기능 협력 을 넘어서 는 문제 입니다 . 예컨대 , 수색 구조 활동 은 안보 분야 에서 의 신뢰 구축 으로 이어질 수 있 습니다 . 작년 베링 해 에서 한국 선박 이 침몰 하 였을 때 , 미국 과 러시아 해군 함정 들 이 함께 구조 활동 을 전개 한 바 있 습니다 . Fourth , we need to keep reaching out to the EU , the OSCE , ASEAN and the UN , and learn from their lessons . Their experiences are a good source of inspiration for NAPCI . 넷째 , EU , OSCE , ASEAN 및 UN 과 계속 접촉 하 며 , 그 들 의 교훈 을 배워야 합니다 . 그 들 의 경험 은 동북아 평화 협력 구상 에 좋 은 영감 을 주 고 있 습니다 . Fifth , we need to think about working not just bottom up , but also top down . This year only , I ’ ve met Secretary Kerry six times , Minister Kishida four times , Minister Wang Yi three times and Minister Lavrov twice – so maybe the time is coming for all of us to meet within the context of the Northeast Asian region ? 다섯째 , 상 향식 ( bottom - up ) 만 이 아닌 , 하향식 ( top - down ) 접근 법 도 함께 추구 해야 합니다 . 올 한 해 동안 만 저 는 케리 美 국무 장관 과 는 여섯 차례 , 기시다 일본 외상 과 는 네 차례 , 왕 이 중국 외교 부장 과 는 세 차례 , 그리고 라브로프 러시아 외교 장관 과 는 두 차례 의 만남 을 가졌 습니다 . 이제 는 우리 모두 가 동북아 의 틀 안 에서 함께 만날 때 가 다가오 는 것 은 아닌가 싶 기 도 합니다 . Ladies and gentlemen , 내외 귀빈 여러분 , Connectivity and integration are the big trends in the wider region . ASEAN will launch its Economic Community soon . ASEAN + 3 is now considering the recommendations of the East Asia Vision Group to set up the East Asia community . Northeast Asia should not , and cannot remain the missing link . 연계 성 ( connectivity ) 과 통합 ( integration ) 은 전 세계 적 추세 입니다 . ASEAN 은 곧 경제 공동체 를 출범 시킬 예정 입니다 . ASEAN + 3 은 동아시아 비전 그룹 ( EAVG ) 이 제시 한 동아시아 공동체 설립 권고 를 검토 하 고 있 습니다 . 동북아시아 는 이러 한 추세 에 단절 고리 ( missing link ) 로 남 아 있 어서 는 안 되 며 , 그럴 수 도 없 습니다 . NAPCI is a useful tool in encouraging cooperation in this part of the world , for the sake of peace and prosperity . After all , this is about ensuring human dignity and a better life for all . And I say , moving up NAPCI is all for the better . 동북아 평화 협력 구상 은 역내 평화 와 번영 을 위해 협력 을 촉진 하 는 유용 한 도구 입니다 . 결국 동 구상 은 모든 이 들 에게 인간 존엄 과 더 나 은 삶 을 보장 하 기 위한 것 입니다 . 저 는 동 구상 을 진전 시켜 나가 는 것 은 이러 한 목적 에 부합 하 는 것 이 라고 생각 합니다 . For Korea ’ s part , this will benefit the cause of peace on the peninsula . Globally , this will reinforce renewed multilateralism as well . 한국 에게 동북아 평화 협력 구상 은 한반도 의 평화 에 기여 할 것 입니다 . 전 세계 적 으로 는 새로운 다자주의 ( renewed multilateralsim ) 를 강화 시킬 것 입니다 . Winston Churchill said , and I quote , “ a pessimist sees the difficulty in every opportunity , an optimist sees the opportunity in every difficulty , ” unquote . 윈스턴 처칠 은 “ 비관론자 는 모든 기회 에서 어려움 을 찾아내 고 , 낙관론자 는 모든 어려움 에서 기회 를 찾아낸다 ” 고 했 습니다 . So , let ’ s keep up our hope and optimism . And together , let ’ s move toward a new order of peace and prosperity in this part of the world . Thank you . 희망 과 긍정 의 힘 을 계속 이어 갑시다 . 그리고 , 다 함께 동북아 의 평화 와 번영 의 새로운 질서 를 향해 전진 합시다 . 감사 합니다 .