프랭크 게리 가 수립 한 마스터플랜 은 주거 용지 9 만 4000 ㎡( 15 %), 상업 용지 7 만 9000 ㎡( 12 %) 로 전체 면적 의 27 % 를 차지 하 고 미술관 · 공연장 등 문화 시설 5 만 8000 ㎡( 9 %), 녹 지 · 공원 29 만 ㎡( 45 %), 학교 · 마리나 등 공공시설 2 만 7000 ㎡( 4 %) 및 도로 , 주차장 9 만 4000 ㎡( 15 %) 로 구성 됐으며 전체 사업 지구 내 건축물 이 조화 롭 게 배치 되 고 건축물 의 형태 도 특징 적 으로 적용 돼 우수 한 디자인 으로 판단 된다 . 그러나 사업 지구 의 주 용도 가 주거 · 상업 에 한정 돼 전체 고층 건축물 16 동 중 14 동이 주거 용도 ( 아파트 , 오피스텔 등 ) 로 3875 가구 이 고 , 상업시설 도 9 만 4000 ㎡ 의 대 규모 로 조성 돼 외부 수요 창출 등 구도심 과 의 상충 작용 을 완화 할 수 있 는 운영 계획 이 제시 되 지 못했 다 . 전체 디자인 은 좋 아 졌 지만 , 기존 계획 에 있 던 미술관 외 에 예술 학교 만 추가 하 고 오히려 주거 · 상업 기능 을 강조 하 면서 창원시 입장 과 거리 가 더 멀 어 졌 다 .