우리 나라 는 1997 년 외환 위기 후 사회 안전망 을 지속 적 으로 강화 해 왔 다 . 북유럽 의 복지 선진국 핀란드 에 는 못 미친다 해도 아예 없 다고 는 할 수 없 다 . 하 지만 ' 97 년 경제 모델 ' 하 에서 대 기업 - 중소기업 간 , 정규직 - 비정규직 간 임금 격차 가 너무 커 지 면서 그나마 있 는 사회 안전망 을 체감 하 기 어려워졌 다 . 통계청 에 따르 면 지난해 우리나라 임금 근로자 가운데 정규직 월평균 임금 ( 약 280 만 원 ) 은 비정규직 ( 약 149 만 원 ) 의 약 두 배 에 달한다 . 또 대 기업 월평균 급여 가 502 만 원 인 데 반해 중소기업 은 311 만 원 수준 이 다 . 대 기업 정규직 근로자 가 회사 를 그만두 고 대 기업 비정규직 또는 중소기업 에 재취업 하 는 순간 과거 소비 수준 을 유지 할 수 없 다 .