실제로 민주당 이 장외 투쟁 명분 으로 내건 ‘ 국정원 개혁 ’ 이나 ‘ 대통령 사과 ’ 등 의 뚜렷 한 성과 없이 국회 로 회군 하 기 어려운 상황 임 을 감안 하 면 새 누리 당 이 이미 명분 찾 기 에 들어갔 다는 분석 도 없 지 않 다 . 즉 여 · 야 가 박 대통령 의 포괄 적 인 수준 의 유감 표명 이나 국회 내 국정원 개혁 특위 설치 등 에 합의 하 면서 자연 스러운 국회 정상 화 를 진행 한다는 것 이 다 .