이 법 자체 는 결국 , ‘ 청소년 활동 ’ 의 범위 가 매우 넓 고 모호 했 기 때문 에 대상 을 ‘ 청소년 수련 활동 ’( 청소년 수련 활동 은 ‘ 청소년 지도자 와 함께 청소년 수련 거리 에 참여 하 는 체험 활동 ’ 으로 정의 된다 . ) 으로 좁혀서 수정 한 안 이 통과 되 기 는 했 다 . 그러나 어쨌든 이런 대책 이 논의 되 는 과정 은 , 청소년 들 의 자율 성 을 전혀 인정 하 지 않 는 인식 을 느끼 게 한다 . 청소년 들 의 활동 에 는 지도자 나 보호자 가 동행 하 고 지도 해야 하 며 문제 가 생길 경우 ‘ 더 큰 어른 ’ 으로서 국가 가 규제 하 겠 다고 나서 는 것 이 다 . 청소년 들 은 뭘 하 기 위해서 는 어른 의 허락 과 감독 을 받 아야 하 고 , 그 어른 들 은 다시 국가 의 허락 과 감독 을 받 아야 한다 . 청소년 을 안 전하 게 보호 하 기 위해서 다 . 그렇 다고 해서 그 와중 에 실질 적 인 안전 대책 이 진지 하 게 논의 되 는 것 도 아니 지만 말 이 다 .