사회 적 기업 의 진단 과 평가 는 중앙 부처 의 몇몇 정책 실무자 들 과 외부 전문가 에게 맡겨졌 다 . 지역 마다 , 사회 적 기업 마다 의 매우 다양 한 사회 적 가치 를 이 들 이 모두 인식 하 기 는 어렵 다 . 그렇 다 보 니 측정 이 어려운 다양 한 사회 적 가치 는 배제 되 고 , 측정 이 쉬운 일자리 개수 와 재무 적 자립 만 을 잣대 로 사회 적 기업 을 평가 하 는 기묘 한 관행 이 생겼 다 .