하지만 윤 의원 의 이 같 은 발언 은 마산 자유 무역 지역 을 외곽 으로 이전 하 고 그 자리 에 대 규모 도시 형 아웃렛 을 포함 한 유통단지 , 컨벤션 , 상업 지구 , 주거 단지 등 을 조성 하 는 첨단 도심 복합 도시 를 건설 하 는 이른바 ‘ M - city ’ 공약 을 철회 를 의미 한다 . 지난 총선 에서 윤 의원 의 ‘ M - city ’ 공약 은 실현 가능 성 을 놓 고 논란 을 빚 었 다 .