1 인 기업 ’ 증가 는 글로벌 추세 선진국 의 프리랜서 트렌드 ‘ 1 인 기업 ’ 증가 는 글로벌 추세 ‘ 1 인 기업 ’ 증가 는 글로벌 추세 1 인 기업 은 전 세계 적 인 추세 다 . 지난해 10 월 주요 선진국 들 을 대상 으로 1 인 기업 실태 를 조사 한 카 이스트 기업가 정신 연구 센터 에 따르 면 , 미국 에서 는 전미 개인 사업자 협회 ( National Association for the Self - Employed ) 등 주 별 , 산업 별 단체 들 이 회원 들 의 권익 보호 를 위해 의료 , 법률 , 세금 과 관련 된 대 정부 활동 을 활발히 벌이 는 것 으로 나타났 다 . 또 영국 은 노령 화 에 따라 노인 과 여성 인구 의 1 인 기업 창업 에 대한 지원 및 관심 이 집중 되 고 있 는 것 으로 조사 됐 다 . 1 인 기업 이 가장 활발히 활동 하 는 분야 는 TV , 영화 , 인터랙티브 미디어 , 애니메이션 , 컴퓨터 게임 , 출판 등 미디어 분야 . 조사 대상 국 가운데 1 인 기업 성장 정책 이 가장 활발히 시행 되 고 있 는 나라 는 독일 이 었 다 . 통일 이후 발생 한 실업 문제 , 이 로 인한 각종 경제 문제 를 해결 하 기 위해 정부 차원 에서 1 인 기업 성장 정책 을 적극 적 으로 실시 했 기 때문 이 다 . ‘ self - employed ’ ‘ own account worker ’ 등 나라 별 로 지칭 하 는 용어 는 다양 하 지만 , 경기 불안 과 아웃소싱 비율 상승 에 따른 1 인 기업 증가 추이 는 크 게 다르 지 않 다 . 대다수 국가 에서 특히 지식 서비스 분야 를 다루 는 1 인 기업 은 ‘ 프리랜서 ’ 로 불린다 . 미국 영국 일본 호주 독일 오스트리아 의 프리랜서 트렌드 를 살펴본다 . 미국 >>> 전체 일자리 중 4 분 의 1 이 ‘ 1 인 기업 ’ 미국 에서 프리랜서 란 작가 에서부터 개인택시 운전사 까지 고무줄 처럼 그 정의 가 유연 하 지만 , 일반 적 으로 어느 조직 에 도 소속 되 지 않 은 개인 사업자 ( self - employed ) 나 독립 계약자 ( independent contractor ) 를 뜻 한다 . 미국 전체 산업 분야 에서 프리랜서 가 차지 하 는 비중 은 매우 높 다 . 미 인구조사국 에 따르 면 개인 사업자 수 는 1997 년 1540 만 명 에서 2006 년 2080 만 명 으로 증가 했 다 . 이 는 공공 부문 을 제외 한 미국 전체 일 자리 에서 6 분 의 1 을 차지 하 는 수 치 다 . 이 가운데 독립 계약자 는 2005 년 현재 1030 만 명 으로 전체 노동자 의 7 . 4 % 에 해당 한다 . 그러나 통계 에 잡히 지 않 는 프리랜서 까지 합치 면 규모 는 훨씬 커진다 . 다니엘 핑크 가 쓴 ‘ 프리 에이전트 의 시대 ’ 에 따르 면 , 미국 에 는 3300 만 명 가량 의 프리랜서 가 활동 하 고 있 다 . 미국 전체 일자리 가운데 4 분 의 1 을 개인 스스로 가 만들 어 내 는 셈 이 다 . 프리랜서 증가 의 주 된 요인 가운데 하나 는 기업체 들 의 아웃소싱 이 다 . 보 고서 작성 은 프리랜서 작가 에게 , 콘퍼런스 준비 는 이벤트 플래너 에게 , 리크 루팅 은 헤드헌터 에게 맡기 는 식 이 다 . 아웃소싱 은 세금 부담 을 줄여 주 는 등 경비 절감 에 매우 효과 적 이 다 . 흥미 로운 것 은 미 노동 통계 국 이 독립 계약자 들 을 대상 으로 실시 한 설문 조사 에서 기업체 에 고용 된 전통 적 형태 의 직업 환경 을 선호 한 사람 은 10 % 미만 이 었 다는 사실 이 다 . ‘ 소기업 경영 저널 ( Journal of Small Business Management ) ’ 에 실린 한 연구 논문 에서 도 개인 사업자 의 일 만족도 가 월급 생활 자 보다 월등히 높 은 것 으로 드러났 다 . 실제로 개인 사업자 의 평균 연봉 은 월급 생활 자 보다 높 다 . 미국 의 공공 정책 연구 기관 인 ‘ 맨해튼 인스 티 튜 트 ’ 가 발행 하 는 ‘ 시티 저널 ’ 에 따르 면 , 뉴욕 의 경우 개인 사업자 의 평균 연봉 은 5 만 9000 달러 로 월급 생활 자 의 4 만 7000 달러 보다 많 았 다 . 그러나 개인 사업자 의 연봉 중간값 은 오히려 낮 은 것 으로 밝혀졌 다 . 다시 말 해 엄청난 수익 을 올리 는 일부 를 제외 하 면 전반 적 으로 개인 사업자 의 연봉 수준 은 그리 높 지 않 다는 뜻 이 다 . 프리랜서 들 이 모두 막대 한 연봉 을 벌어들이 며 화려 한 생활 을 즐기 는 것 은 아니 다 . 허울 만 프리랜서 일 뿐 , 정식 직원 과 동일 하 게 일 하 면서 도 계약직 이 라는 한계 때문 에 각종 복지 혜택 을 누리 지 못하 는 경우 도 많 다 . 가장 큰 불편 은 건강 보험 . 프리랜서 잡지 기자 로 일 하 는 아멘트 씨 는 “ 내게 프리랜서 란 건강 보험 혜택 을 누릴 수 없 음 을 의미 할 뿐 ” 이 라고 말 했 다 . 카이저 가족 재단 이 2008 년 실시 한 조사 에 따르 면 , 연봉 이 20 만 달러 이상 인 개인 사업자 가운데 건강 보험 을 가진 사람 은 58 % 에 그쳤 다 . 이 는 개인 보험 이 단체 보험 보다 비싸 고 가입 요건 도 까다롭 기 때문 이 다 . 게다가 프리랜서 들 은 사업 운영 과정 에서 발생 하 는 모든 위험부담 을 혼자 짊어져야 하 는 데 다 정부 가 제공 하 는 실업 보험 제도 의 혜택 도 받 지 못한다 . 또 사회 보장 세도 고용인 과 피고용인 의 몫 을 모두 내 야 한다 . 본인 이 사장 인 동시 에 직원 이 기 때문 이 다 . 미래학자 앨빈 토플러 는 최근 저작 ‘ 부 의 미래 ’ 에서 프리랜서 시대 의 도래 를 예언 했 다 . 미래 는 시공간 의 구속 없이 개인 의 전문 성 과 창의 성 을 마음껏 펼칠 수 있 는 직업 환경 을 요구 하 는 까닭 이 다 . 그러나 프리랜서 가 비정규직 의 또 다른 표현 일 뿐 이 라면 , 프리랜서 시대 는 복지 보다 경쟁 문법 에 더 익숙 한 미국식 사회 에서 만 환영 받 는 미래 일 수 있 다 . ‘ 1 인 기업 ’ 증가 는 글로벌 추세 ‘ 섹스 앤 더 시티 ’ 의 주인공 캐리 도 프리랜서 칼럼니스트 다 . 작 은 역할 에 불과 하 지만 당당히 미국 브로드웨이 뮤지컬 배우 로 활동 하 는 셰릴 멕 콤 베 씨 에겐 또 다른 직함 이 있 다 . 월스트리트 근처 의 세무 사무소 ‘ H & R BLOCK ’ 에서 일 하 는 그 는 대학 에서 회계학 을 전공 했 지만 브로드웨이 뮤지컬 무대 에서 노래 하 고 싶 다는 어릴 적 꿈 을 버리 지 못했 다 . 결국 그 는 프리랜서 로 일 하 면서 대부분 의 시간 을 뮤지컬 을 위한 여러 수업 에 투자 하 며 살 고 있 다 . 일본 에서 꽤 잘 나가 는 그래픽 디자인 회사 를 운영 하 던 사이키 가쓰히로 씨 는 포토 그래퍼 가 되 고 싶 은 오랜 꿈 을 버리 지 못한 채 6 년 전 뉴욕 으로 이주 했 다 . 지금 은 첼시 의 꽤 유명 한 갤러리 에서 개인전 이나 그룹 전 을 여 는 등 이름 이 제법 알려진 아티스트 가 됐 지만 , 수많 은 아티스트 가 경쟁 을 벌이 는 뉴욕 에서 예술가 로서 만 생활 한다는 것 은 거의 불 가능 했 다 . 그래서 그 는 뉴욕 으로 오 면서 회사 사장 직 을 버리 고 프리랜서 의 길 을 택했 다 . 뉴욕 에서 포토 그래퍼 로 활동 하 면서 한편 으로 는 온라인 을 통해 고객 의 주문 도 받 고 납품 도 하 는 그래픽 디자이너 로 도 일 하 고 있 는 것 . 레이첼 버브 리지 씨 는 영국 의 명문 패션 학교 ‘ 센트럴 세인트 마틴스 ’ 를 졸업 하 고 루이비통 과 디 올 등 에서 그래픽 을 바탕 으로 한 패턴 디자이너 로 경력 을 쌓 아 가 던 중 결혼 과 출산 이 이어져 일 을 그만뒀 다 . 하지만 그 는 몇 년 전 부터 틈틈이 만든 프린트 를 여러 패션 회사 에 판매 하 고 있 다 . 몇몇 유명 패션 브랜드 에서 그 의 작업 을 보 고 파격 적 인 조건 으로 스카우트 제안 을 해 왔 지만 그 는 망설이 지 않 고 모두 거절 했 다 . “ 예전 에 회사 에 있 을 때 는 몰랐 지만 한 번 프리랜서 로 일 을 해 보 니 , 시간 을 내 라이프 스타일 에 맞 게 활용 할 수 있 는 프리랜서 만 의 ‘ 자유 로움 ’ 을 포기 하 고 싶 지 않 다 ” 는 것 . 최악 의 불경기 를 겪 고 있 는 미국 에서 는 재계 전반 에서 정 직원 이 아닌 파트타임 직원 을 대 규모 감축 했 다는 말 을 심심 치 않 게 듣 는다 . 그러나 이런 어려운 시기 에 도 능력 있 는 프리랜서 들 은 일 이 너무 몰려 프리랜서 만 의 특권 인 자유 로운 라이프 스타일 에 영향 을 받 는다며 오히려 일 을 줄이 기 도 한다 . 비정규직 이 라는 공통점 만 빼 면 프리랜서 라는 부류 는 단순 한 ‘ 파트 타이머 ’ 나 ‘ 니트 ( NEET · Not in Education , Employment and Training ) 족 ’ 과 는 태생 부터 가 다르 다는 것 을 알 수 있 다 . 그 태생 을 구분 하 는 것 은 물론 ‘ 전문 성 ’ 이 다 . 어느 분야 든 전문 기술 , 자격 , 능력 을 갖췄 다면 이러 한 불황 에서 오히려 효율 적 으로 성과 를 낼 수 있 는 존재 로 인식 되 기 때문 이 다 . 같 은 분야 의 사람 들 이 인정 하 는 경력 만 있 다면 뉴욕 에서 프리랜서 로 생활 한다는 것 은 그리 어려운 일 이 아니 다 . 능력 만 인정받 는다면 자신 의 가치 를 자신 이 책정 할 수 있 다는 장점 을 지니 기 에 회사 에 묶여 있 을 때 보다 더 높 은 수익 을 올리 는 경우 도 많 다 . 그래서 본업 이 아닌 프리랜서 직함 을 하나 쯤 더 가지 는 것 이 요즘 뉴욕 젊은이 들 사이 에서 는 당연 한 일 로 받아들여 지 고 있 다 . ‘ 1 인 기업 ’ 증가 는 글로벌 추세 영국 에서 는 시간 을 자율 적 으로 운용 할 수 있 는 ‘ 스페셜 리스트 ’ 프리랜서 에 대한 관심 이 날로 높 아 지 고 있 다 . 대표 적 인 프리랜서 창업 지원 사이트 ‘ 프리랜스 어 드 바이저 ’ 의 초기 화면 ( 위 · 사이트 캡처 ) 영국 어느 구석 에서 든 프리랜서 타이틀 을 단 직업인 을 만나 기 는 어렵 지 않 다 . 소속 직장 과 직위 중심 의 ‘ 간판 ’ 을 중요 시 하 는 아시아 문화 권 과 달리 개인 의 실력 만 뒷받침 되 면 이름 석 자 만 으로 도 활동 하 는 데 별지장 이 없 는 나라 가 영국 이 다 . 당장 텔레비전 뉴스 에 나오 는 전문가 들 만 해도 그리 내세울 것 없 어 보이 는 프리랜서 가 한두 명 이 아니 다 . 프리랜서 작가 는 그냥 작가 ( writer ) 라는 이름 으로 , 여기저기 방송 출연 을 직업 으로 하 는 프리랜서 는 방송인 ( broadcaster ) 이 라는 이름 으로 전문가 대접 을 받 는다 . 요즘 은 개인 블로그 를 통해 웹 캐스팅 을 하 는 프리랜서 도 ‘ 방송인 ’ 대열 에 합류 했 다 . 번듯 한 소속 단체 를 내세우 지 않 는 자선 활동가 ( charity worker ) , 시민 단체 활동가 ( campaigner ) 같 은 타이틀 도 전혀 낯설 지 않 다 . 분석가 ( analyst ) 나 논평 가 ( commentator ) 같 은 직함 도 종종 등장 한다 . 모두 소속 기관 의 후광 보다 개인 능력 을 중시 하 는 지적 풍토 와 실용 적 가치관 이 낳 은 ‘ 프리랜서 ’ 문화 의 영향 이 다 . 대 공황 이후 최악 의 경제 위기 가 영국 을 휩쓸 면서 기업 들 이 너도나도 감원 에 돌입 하 자 자 의 반 타의 반 으로 프리랜서 를 택하 는 사람 이 더욱 늘 고 있 다 . 프리랜스 어 드 바이저 ( www . FreelanceAdvisor . co . uk ) 같 은 프리랜서 창업 지원 웹 사이트 의 인기 도 덩달 아 높 아 지 고 있 다 . 이 웹 사이트 는 직장 을 떠나 프리랜서 창업 에 나선 구직자 들 에게 다양 한 창업 정보 를 제공 하 는 것 은 물론 , 비슷 한 분야 에 관심 을 가진 프리랜서 들 을 연결 해 주 고 이 들 이 공동 작업 을 할 수 있 도록 돕 는 창구 구실 도 한다 . 이 웹 사이트 를 고안 한 다렌 펠 은 최근 프리랜서 창업 바람 을 타 고 영국 에서 가장 영향 력 있 는 온라인 사업가 가운데 한 명 으로 떠올랐 다 . 그 는 “ 경기 침체 장기 화 로 기업 들 이 너도나도 군살 빼 기 에 나선 요즘 , 프리랜서 창업 이야말로 영국 경제 의 미래 를 보여 주 는 것 ” 이 라고 강조 한다 . 이러 한 프리랜서 창업 열풍 덕 에 , 유관 단체 의 집계 에 따르 면 현재 영국 전역 에서 1400 만 명 이나 되 는 프리랜서 가 활동 중 이 다 . 실업 대책 마련 에 총력 을 기울이 는 영국 정부 도 감원 바람 에 밀려난 경제 활동 인구 를 ‘ 1 인 창업 ’ 으로 흡수 하 기 위해 다양 한 지원 책 을 내놓 고 있 다 . 영국 정부 는 소상 공인 들 을 위한 각종 지원 대책 마련 이 경기 활성 화 를 위한 최우선 과제 임 을 되풀이 해 강조 해 왔 다 . 금융 위기 여파 로 은행 들 이 개인 사업 대출 에 소극 적 인 자세 로 돌아서 자 , 총리 가 직접 나 서 은행 들 을 향해 수차례 경고 성 발언 을 던짐 으로써 창업 활성 화 에 대한 정부 의 의지 를 분명히 하 기 도 했 다 . 이러 한 창업 활성 화 지원 대책 은 야당 인 보수당 도 예외 가 아니 다 . 보수당 은 소규모 사업체 나 1 인 기업 창업자 들 을 위해 연금 부담 완화 , 6 개월 부가세 면제 같 은 혜택 을 마련 하 는 데 주력 하 고 있 다 . 선진국 가운데 미국 을 빼 고 글로벌 금융 위기 에 가장 크 게 노출 된 영국 경제 가 프리랜서 창업 열풍 으로 소생 의 기회 를 얼마나 잘 잡 을 수 있 을지 는 여전히 안개 속 이 다 . 그러나 최근 의 ‘ 1 인 창업 ’ 열기 가 겉 으로 드러난 ‘ 간판 ’ 보다 개인 의 실질 적 능력 을 중요 시 하 는 영국 고용 시장 의 풍토 를 한층 강화 해 줄 것 만 은 분명 해 보인다 . ‘ 1 인 기업 ’ 증가 는 글로벌 추세 일본 정부 가 운영 하 는 도쿄 의 한 구인 · 구직 정보 센터 . 일본 에서 는 프리랜서 가 직업 군 중 하나 로 당당히 인정받 는 추세 다 . 일본인 아내 와 함께 한국 에서 살 때 의 일 이 다 . 아내 의 비자 ( 1 년 간 한국 에 체류 할 수 있 는 파트너 비자 ) 신청 을 위해 서류 를 작성 하 고 있 는데 , 물끄러미 쳐다보 던 아내 가 한 마디 했 다 . “ 왜 멀쩡 한 직업 을 놔두 고 대학원 생 이 라고 적 어 ? ” 당시 나 는 프리랜서 로 일 하 고 있 었 다 . 여행 정보 를 필요 로 하 는 곳 과 계약 을 맺 어 글 을 써 주 고 책 도 몇 권 냈 다 . 그런데 직업 을 ‘ 대학원생 ’( 실제로 대학원 휴학 중 이 기 도 했 다 ) 이 라고 쓴 이유 는 나 자신 이 프리랜서 라고 자각 하 지 못했 기 때문 인 듯 하 다 . 대학원 생 이 라고 쓰 는 것 이 한국 에서 는 여러모로 편하 기 때문 이 기 도 했 다 . 반면 일본 에서 는 프리랜서 가 하나 의 직업 으로 당당히 인정받 고 있 다 . 그러 니 아내 처지 에서 는 ‘ 왜 멀쩡 한 직업 을 놔두 고 … ’ 라는 불 만 섞인 목소리 가 나올 수 밖에 없 었 을 것 이 다 . 일본 에서 프리랜서 가 각광 받 는 데 는 샐러리맨 을 둘러싼 환경 이 갈수록 나빠 지 는 현실 이 한몫 한다 . 일본 은 1992 년 샐러리맨 의 노동 시간 을 연간 1800 시간 이내 로 줄이 는 것 을 목표 로 법률 을 제정 했 지만 , 실제로 는 노동 시간 이 해 마다 늘 고 있 다 . 경기 불황 이 지속 되 면서 기업 들 이 인건비 를 줄이 기 위해 파견 사원 ( 한국 의 계약 사원 ) 을 늘리 고 있 고 , 그 에 따라 정사원 의 업무 강도 가 높 아 지 고 있 는 것 이 다 . 상황 이 이렇 다 보 니 멀쩡 한 직장 에 잘 다니 는 젊은이 가운데 많 은 수 가 자신 만 의 전문 성 을 바탕 으로 독립 해 프리랜서 가 되 고 있 다 . 일본 의 리크루트 워크 연구소 가 현역 프리랜서 800 명 을 조사 해 발표 한 자료 에 따르 면 , 프리랜서 가 되 기 전 직장 경험 이 있 는 경우 가 전체 의 90 % 에 달했 고 , 근무 한 회사 의 평균 근속 연수 는 8 . 2 년 이 었 다 . 이런 현실 은 샐러리맨 을 목표 로 하 는 구직자 에게 영향 을 미친다 . 작가 , 저널리스트 , 방송 PD , 디자이너 , 아나운서 , 프로그래머 , 이벤트 기획 자 등 개인 능력 에 따라 업무 성과 가 달라질 수 있 는 직종 의 경우 프리랜서 의 비중 이 갈수록 커지 고 있 다 . 프리랜서 업무 가 전문 화 , 다양 화 되 면서 이 를 관리 하 는 에이전트 도 많이 생겨났 다 . 실례 로 일본 에서 는 우리 의 자유 기고가 에 해당 하 는 프리랜서 가 프리 라이타 ( フリライタ ) 란 이름 으로 활동 하 고 있 으며 , 잡지사 나 출판사 의 요구 에 맞 는 프리 라 이타 를 소개 해 주 는 전문 에이전트 의 활동 도 비교 적 활발 하 다 . 일본 에서 는 프리랜서 의 활동 을 법 적 으로 보장 하 기 위해 프리랜서 의 노동조합 설립 이나 가입 을 허용 하 고 있 다 . 프리랜서 출판인 노동조합 ‘ 유니언 출판 네트워크 ’ 는 2006 년 일본 의 유명 음악 정보 서비스 회사 오리콘 이 조합 소속 의 우가 야 히로미치 ( 烏 賀 陽 弘道 ) 를 고발 한 사건 과 관련 해 우가 야 의 재판 을 지원 하 기 도 했 다 . 이 처럼 일본 에서 는 프리랜서 가 이미 다 방면 에서 활동 하 고 있 으며 , 앞 으로 도 이러 한 추세 는 변함없이 지속 되 리라는 것 이 일반 적 인 의견 이 다 . ‘ 1 인 기업 ’ 증가 는 글로벌 추세 호주 에서 는 IT , 예술 등 에 국한 되 던 프리랜서 영역 이 다른 직종 으로 빠르 게 확산 되 고 있 다 . 구인 · 구직 사이트 인 프리랜서 마켓 ‘ 오즈 랜스 ’ 의 초기 화면 ( 아래 · 사이트 캡처 ) 호주 웹 사이트 ‘ 오즈 랜스 ’( ozLance · http : / / ozlance . com . au ) 에 접속 하 면 두 사람 이 악수 하 는 모습 이 나온다 . 한 사람 이 “ 나 는 프리랜서 가 필요 합니다 ( I need a freelancer ) ” 라고 말 하 면 다른 한 사람 은 “ 내 가 프리랜서 입니다 ( I am a freelancer ) ” 라고 답 한다 . 호주 기업 이 온라인 에 등록 된 프리랜서 를 찾 아 거래 하 는 풍경 이 다 . 이 웹 사이트 에서 거래 되 는 직종 은 글쓰기 , 웹 개발 , 그래픽 디자인 , 컴퓨터 프로그래밍 , 오디오 및 비디오 작업 등 다양 하 다 . 주로 예술 과 정보 기술 ( IT ) 직종 에 국한 되 던 프리랜서 영역 이 다른 직종 으로 까지 빠르 게 확산 되 는 양상 이 다 . 2006 년 호주 는 프리랜서 등록 ( freelancer register ) 시스템 을 구축 했 다 . 리 쿠르트 회사 들 이 호주 정부 의 지원 을 받 아 프리랜서 를 찾 는 기업 과 일거리 를 찾 는 프리랜서 사이 에서 메신저 구실 을 하 는 것 . 대표 적 인 회사 가 앞서 언급 한 호주 프리랜서 마켓 인 ‘ 오즈 랜스 ’ 다 . 대형 프로젝트 위주 의 지하자원 개발 업 등 1 차 산업 과 관광업 같 은 3 차 산업 이 발달 한 호주 에 는 다양 한 직업 형태 가 공존 한다 . 크 게 정규직 과 비정규직 으로 나뉘 고 비정규직 은 다시 계약직 ( contract job ) , 임시직 ( casual job ) , 시간 제 근무 ( part - time job ) 로 세분 화 되 는데 , 업종 특성 상 비정규직 의 비율 이 높 은 편 이 다 . 본인 이 원해서 비정규직 으로 근무 하 는 사례 도 많 다 . 특히 최근 IT 와 생명 공학 ( BT ) 산업 이 활성 화 되 면서 젊은이 들 사이 에 는 정규직 을 버리 고 프리랜서 를 선택 하 는 것 이 유행 처럼 번졌 다 . 자유 롭 게 생활 하 면서 창의력 을 발휘 하 는 일 을 선호 하 는 젊은이 들 이 재택근무 가 가능 한 프리랜서 로 빠르 게 옮겨간 것 . 뉴사우스웨일스주 문교부 에서 컴퓨터 프로그래머 로 근무 하 는 한인 동포 김지태 씨 도 본인 이 원해 정규직 에서 계약직 으로 옮겨간 경우 다 . 그 는 호주 에서 가장 큰 은행 인 웨스 팩 의 정규직 으로 근무 하 다 연소 득 이 거의 2 배 에 이르 는 문교부 계약직 을 선택 했 다 . 김 씨 는 “ 소득 보다 매력 적 인 점 은 비교 적 자유 로운 근무 여건 이 다 . 정기 적 으로 계약 을 갱신 해야 하 는 부담 이 있 지만 , 벌써 10 년 째 재계약 이 이어지 다 보 니 정규직 의 장점 인 직업 의 안정 성 을 똑같이 누리 는 셈 ” 이 라고 말 했 다 . 그러나 최근 호주 의 실업 률 이 5 . 2 % 로 치솟 는 등 경기 가 나빠 지 면서 프리랜서 의 운신 폭 이 좁 아 지 고 있 는 측면 도 있 다 . 이 과정 에서 ‘ 호주 프리랜서 연대 ( Freelancer Union Australia ) ’ 의 움직임 이 활발 해졌 다 . 호주 에 는 호주 작가 협회 ( Australian Writers ’ Guild ) , 호주 시인 협회 ( Australian Poet Union ) 등 다양 한 프리랜서 단체 가 있 다 . 브룩 에머리 호주 시인 협회 회장 은 “ 5000 여 명 의 회원 가운데 70 % 이상 이 프리랜서 로 일 한다 ” 면서 “ 시인 협회 는 회원 들 이 안정 적 인 환경 에서 작품 활동 을 할 수 있 도록 정부 당국 을 상대 로 프리랜서 의 권익 보장 을 위해 지속 적 으로 협상 을 전개 해나간다 ” 고 밝혔 다 . 독일 · 오스트리아 >>> 국가 의 적극 적 지원 정책 … 악용 사례 도 적 지 않 아 ‘ 1 인 기업 ’ 증가 는 글로벌 추세 독일 은 여러 선진국 가운데 가장 적극 적 인 1 인 기업 지원 정책 을 시행 하 고 있 다 . 1930 년 2 월 12 일 100 년 전통 을 자랑 하 는 오스트리아 의 ‘ 마리엔탈 섬유 공장 ’ 이 세계 대 공황 의 여파 로 문 을 닫 았 다 . 빈 인근 의 작 은 마을 마리엔탈 ( Marienthal ) 의 주민 1300 명 이 이 공장 의 직공 이 었 고 이 들 은 하루 아침 에 실업자 가 됐 다 . 당시 남편 과 함께 대량 실업 이 사회 에 미치 는 영향 에 대해 연구 하 던 사회 심리학자 마리 야호 다는 실직 이 경제 적 궁핍 뿐 아니 라 심리 적 공황 상태 를 초래 한다고 주장 했 다 . 80 여 년 이 흐른 지금 대 공황 을 연상 케 하 는 글로벌 경영 위기 가 재현 됐 다 . 유럽연합 ( EU ) 가입 국 확대 와 동유럽 개방 으로 지난 10 여 년 간 꾸준 한 경제 성장 을 이루 던 유럽 에서 는 현재 동유럽 은행 들 이 줄줄이 도산 위기 에 처하 는 등 심각 한 경제난 이 이어지 고 있 다 . 이러 한 경제난 을 이미 20 년 전 겪 은 독일 의 경우 는 어떠 한가 . 1989 년 통일 이후 옛 동독 주민 은 새롭 지만 전혀 달갑 지 않 은 사회 현상 을 경험 했으니 , 바로 실업 이 다 . 노동자 천국 을 내세웠 던 공산주의 에서 는 모두 가 가난 했 지만 적어도 직업 은 갖 고 있 었 다 . 실업자 들 의 불만 은 급기야 베를린 장벽 을 다시 세우 자는 목소리 로 이어졌 다 . 당시 슈뢰더 총리 는 폴크스 바겐 이사 이 던 페터 하르츠 ( Peter Hartz ) 를 중심 으로 실업 률 감소 와 노동 경제 시장 의 유용 성 을 높이 기 위한 ‘ 하르츠 법안 ( Hartz Konzept ) ’ 을 2002 년 8 월 발표 하 고 , 2005 년 까지 4 단계 에 걸쳐 시행 했 다 . 슈뢰더 정부 는 400 만 명 에 이르 던 실업자 수 를 4 년 안 에 절반 으로 줄인다는 목표 를 세웠으나 , 단기 적 인 실업 률 하락 만 가져왔 을 뿐 목표치 의 반 에 도 이르 지 못했 다 . 노조 와 복지 단체 로부터 정당 한 일자리 창출 보다 통계 상 의 실업 률 감소 만 을 목표 로 하 는 눈가림 정책 이 라는 비난 을 받 은 이 정책 은 차기 총선 에서 슈뢰더 의 발목 을 잡 는 결정 적 요인 이 됐 다 . 실패 한 정책 이 라는 오명 을 쓴 하르츠 법안 가운데 하나 가 최근 독일 내 독립 적 경제 연구소 들 에 의해 나름 대로 효과 적 인 정책 이 었 다는 평가 를 받 았 다 . 바로 실업 수당 을 받 는 실업자 들 이 자신 의 특기 와 적성 을 살려 창업 할 경우 3 년 간 지원 해 주 는 ‘ 1 인 기업 지원 정책 ( Ich AG ) ’ 이 다 . 아무리 이력서 를 내봐야 뽑 아 주 지 도 않 는 위기 의 세상 , 하지만 이것 은 오히려 자신 이 꿈꾸 던 사업 을 시작 할 수 있 는 기회 였 다 . 1 인 기업 지원 정책 의 지원 을 받 을 경우 처음 1 년 간 은 매달 600 유로 , 2 년 차 에 는 360 유로 , 3 년 차 에 는 240 유로 를 보조 받 게 된다 . 보조금 지급 대상 은 연간 수입 2 만 5000 유로 이하 이 며 , 3 년 후 사업 이 실패 하 면 다시 예전 같 은 조건 으로 실업 수당 을 받 을 수 있 어 비교 적 위험부담 이 적 다 . 그러나 창업 시 사무실 임대 및 기구 구입 등 의 부대 비용 은 개인 이 부담 해야 하 므로 자기 집 거실 에서 사업 을 시작 하 는 경우 가 많 다 . 가족 이외 의 직원 을 둘 수 없 어 ‘ 가족 기업 ’ 이 라 불리 기 도 한다 . 이 정책 은 2006 년 8 월 새로운 창업 지원 정책 에 통합 됐 다 . 이 로 인해 2006 년 말 까지 약 40 만 개 의 1 인 기업 이 지원 을 받 았 고 , 그 중 절반 이 여성 에 의해 세워졌으며 피부 관리 실 , 미장원 , 컴퓨터 수리 , 아파트 관리 , 배달 등 서비스업 계통 이 대부분 이 었 다 . 최근 한 조사 에 따르 면 당시 창업 한 인구 의 약 3 분 의 2 가 현재 까지 기업 을 운영 하 고 있 으며 , 약 20 % 는 새로운 직장 을 구해 재취업 하 는 등 지원금 을 받 고 다시 실업자 가 된 경우 는 소수 에 그쳤 다 . 이 정책 이 비교 적 성공 적 이 었 다는 평가 를 받 는 이유 다 . 그러나 지원금 을 타내 려고 유령 회사 를 만드 는 등 악용 사례 도 적 지 않 았 던 것 으로 알려졌 다 . 한 창업자 는 “ 사업 하 기 위해 알 아야 할 법규 가 너무 많 고 , 혼자 모든 것 을 처리 하 느라 힘들 었 으며 , 무엇 보다 돈 을 떼 어 먹 는 고객 에게 속수무책 으로 당할 수 밖에 없 었 다 ” 며 “ 창업 할 때 는 단단히 마음먹 고 신중히 결정 해야 한다 ” 고 조언 했 다 . 마리엔탈 의 사례 를 연구 한 야호 다는 장기 실업 이 사회 적 ‘ 혁명 ’ 이 아닌 개인 적 ‘ 체념 ’ 을 가져왔 다고 발표 했 다 . 얼마 지나 지 않 아 독일 은 사회 복지 예산 의 지나친 감축 등 당시 브뤼닝 총리 의 잘못 된 긴축 재정 으로 16 . 3 % 에 이르 는 사상 최고 실업 률 을 기록 했 다 . 이 로 인해 경제난 에 봉착 한 것 이 나치 등장 의 결정 적 계기 가 됐 다 . 이후 유대 인 야호 다는 9 개월 간 징역 을 살 고 오스트리아 국적 을 박탈 당한 뒤 영국 으로 망명 했 다 . 실업 이 라는 바이러스 가 어디 까지 영향 을 미칠 수 있 는지 보여 주 는 극단 적 사례 다 . 공유 하 기 글 요소