문재인 대통령 이 25 일 오후 부산 힐튼 호텔 에서 열린 2019 한 · 아세안 특별 정상 회의 환영 만찬 에서 각 국 정상 들 과 건배 하 고 있 다 . 연합뉴스 ‘ 한 · 아세안 특별 정상 회의 ’ 와 ‘ 한 · 메콩 정상회의 ’ 가 성황리 에 끝났 다 . 보호 무역 주 의 반대 와 한반도 비핵화 라는 ‘ 부산 선언 ’ 을 끌어내 면서 한국 이 아세안 의 중심 에 섰 다 . 하지만 그 자리 에 ‘ 부산 ’ 이 라는 도시 는 부각 되 지 못했 다 . 개최 도시 라는 명분 만 있 었 지 , 실속 은 얻 지 못했 다 . 이 때문 에 한 · 아세안 특별 정상 회의 를 계기 로 ‘ 관광 · 마 이스 부산 ’ 이 라는 도시 브랜드 를 육성 하 기 위한 치밀 한 전략 이 필요 하 다는 지적 이 나오 고 있 다 . 회담 특성 상 오거돈 시장 역할 제한 10 개국 중 2 개국 정상 만 만나 유학 생 거점 센터 건립 사업 등 도시 이미지 제고 후속 조치 를 ■ 국가 행사 , 지자체 의 한계 “ 마음 은 되게 바쁜데 , 몸 은 영 … ” 부산시 공무원 들 의 말 이 다 . 한 · 아세안 특별 정상 회의 라는 대형 국제 행사 를 개최 한 부산 의 입장 을 그대로 대변 했 다 . 개최 도시 이 기 때문 에 이 를 준비 하 고 , 아세안 손님 을 맞이 해야 하 는 부산시 는 매우 분주 해야 하나 그렇 지 못하 다는 뜻 이 다 . 국가 행사 이 다 보 니 사실상 모든 개최 준비 는 외교부 등 정부 부처 에서 도맡 아 했 다 . 행사 기획 과 준비 에서부터 진행 까지 청와대 와 정부 부처 가 주축 이 됐 고 , 부산시 는 그저 ‘ 하청 업체 ’ 에 불과 했 다 . 옆 에서 도와 주 는 역할 에 머무르 는 등 시 가 독자 적 으로 움직일 수 있 는 여지 가 거의 없 었 다 . 부산시 관계자 는 “ 부산 에서 행사 가 열렸 지만 , 부산 은 지원 업무 만 할 뿐 이 었 다 . 부산 의 역량 을 제대로 보여 줄 기회 조차 얻 지 못했 다 ” 고 푸념 했 다 . 정상 간 회담 이 라는 특성 상 지자 체장 인 오거돈 부산 시장 의 역할 과 위치 는 제한 적 이 었 다 . 부산시 에서 는 모든 외교 채널 을 가동 해 아세안 각국 정상 과 의 면담 을 추진 했으나 결과 는 신통 치 못했 다 . 10 개국 중 고작 2 개국 정상 과 의 양자 면담 이 전부 였 다 . 격 이 맞 지 않 는다는 이유 였 다 . 문재인 대통령 은 아세안 모든 정상 과 의 개별 회담 을 끌어냈 지만 , 광역자치단체 장 의 한계 는 분명 했 다 . 이 로 인해 아세안 국가 와 의 경제 협력 강 화 라는 가장 큰 실속도 사라졌 다 . 당초 오 시장 은 지역 상공 계 인사 들 과 함께 아세안 각국 정상 들 을 만나 면서 자연 스럽 게 경제 협력 을 이끌 어 낸다는 의도 였 다 . 한 · 아세안 특별 정상 회의 를 통해 침체 해 있 는 부산 경제 에 활력 을 불어넣 겠 다는 것 . 그러나 각 국 정상 과 의 면담 이 어긋나 면서 이 마저 도 공염불 이 됐 다 . 지역 상공 계 관계자 는 “ 서울 서 내려 온 대 기업 들 만 스포트라이트 를 받 고 , 부산 의 중소 · 중견 기업 들 은 그저 멍하니 지켜 만 보 는 꼴 이 됐 다 . 부산시 가 강조 했 던 ‘ 세일즈 외교 ’ 는 어디 에 도 없 었 다 ” 고 성토 했 다 . ■ 실속 챙길 수 있 는 플랜 다시 짜 야 이런 한계 에 도 불구 하 고 부산시 는 개최 도시 로서 최대한 의 성과 를 위해 노력 에 나섰 다 . 아세안 경제인 , 공무원 , 언론인 등 을 대상 으로 부산 의 역점 산업 현장 을 시찰 하 게 하 는 ‘ 부산 의 역점 산업 산업 시찰 프로그램 ’ 은 200 명 이 넘 는 인원 이 참가 해 성황 을 이뤘 다 . 부산 진해 경제자유구역 청 , 르노삼성 자동차 공장 , 부산 교통 정보 서비스 센터 , 상하수도 처리 시설 등 견학 을 통해 부산 의 첨단 시설 을 제대로 홍보 할 기회 를 가졌 다 . 또 벡스코 내 ‘ 부산 관광 홍보 관 ’ 을 운영 함 으로써 부산 홍보 와 관광 편의 제공 에 힘썼 다 . 행사 기간 동안 부 산원 도심 투어 , 야경 투어 등 다양 한 관광 프로그램 을 운영 해 행사 참가자 들 에게 부산 의 매력 을 전하 기 도 했 다 . 전문가 들 은 한 · 아세안 특별 정상 회의 를 마무리 한 뒤 후속 사업 과 함께 정상 회의 가 일회성 행사 에 머물 지 않 고 부산 이 마 이스 도시 로서 도약 할 수 있 는 치밀 한 전략 을 세워야 한다고 조언 하 고 있 다 . 우선 , 시 는 특별 정상 회의 이후 다양 한 후속 사업 을 조속히 진행 해 나가 야 한다 . 부산 과 아세안 이 ICT ( 정보 통신 기술 ) 분야 교류 를 이 어 나갈 수 있 도록 ‘ 한 · 아세안 ICT 융합 빌리지 구축 사업 ’ 과 아세안 지역 출신 우수 유학생 을 유치 하 기 위해 ‘ 아세안 유학 생 융 복합 거점 센터 건립 사업 ’ 등 을 차질 없이 진행 해야 한다 . 국비 확보 가 현재 는 관건 이 지만 , 제대로 추진 만 된다면 기존 의 아세안 문화원 과 더불 어 아세안 국가 에 부산 의 이미지 를 높일 기회 가 되 기 때문 이 다 . 정부 의 ‘ 신 남방 정책 ’ 에 보조 를 맞춰 시도 아세안 국가 에 진출 할 수 있 는 ‘ 신 남방 정책 ’ 플랜 을 가동 해야 한다 . 특별 정상 회의 개최 도시 라는 매력 적 인 프리미엄 을 최대한 활용 해야 한다는 의미 다 . 특히 향후 이 같 은 대형 국가 행사 개최 시 최대한 의 실속 과 성과 를 낼 수 있 는 전략 을 새로 짜 야 한다는 지적 이 다 . 김이재 한국 동남아 연구소 연구 위원장 은 “ 중국 과 일본 에 만 머물 게 아니 라 앞 으로 떠오르 는 아세안 시장 에 도 지자체 가 큰 관심 을 가지 고 진출 전략 을 세울 필요 가 있 다 ” 면서 “ 이번 행사 가 하나 의 이벤트 에 그치 지 않 고 부산 이 내실 을 다질 기회 로 삼 아야 할 것 ” 이 라고 조언 했 다 . 최 세 헌 기자 cornie @ busan . com ▶ 네이버 에서 부산일보 구독 하 기 클릭 ! ▶ ' 터치 부산 ' 앱 출시 , 부산일보 지면 을 내 손 안 에 ! ▶ 부산일보 홈 바로 가 기