그럼에도 여태 개발 이 속도 를 내 지 못했 던 원인 은 복잡 한 지정학 적 관계 때문 이 다 . 북 핵 을 둘러싼 갈등 은 물론 개별 국가 마다 다른 이해관계 를 지니 고 있 다 . 우선 역내 주도 권 을 놓 고 중국 과 러시아 의 신경전 이 치열 하 다 . 중국 은 1 억 명 이 넘 는 동북 3 성 인구 를 바탕 으로 러시아 연해주 경제 를 계속 해서 잠식 해 나가 고 있 다 . 러시아 는 항구 도시 와 풍부 한 자원 을 바탕 으로 낙후 된 연해주 인근 을 개발 하 려 하 지만 중국 의존도 가 지나치 게 높 아 지 는 것 을 경계 하 고 있 다 . 남북 경협 에서 는 대북 제재 만 신경 쓰 면 되 지만 , GTI 에서 는 국제 사회 의 러시아 제재 도 고려 해야 한다 . 미국 이 지난해 발동 한 북한 · 이란 · 러시아 제재 법 이 러시아 의 가스관 사업 을 제재 대상 에 추가 한 탓 이 다 . 당시 러시아 가스관 사업 에 투자 한 유럽 기업 들 이 우려 하 는 목소리 가 높 았 던 만큼 동북아 경협 에서 도 중요 한 변수 가 될 전망 이 다 .