지공 은 고려 에서 다수 의 추종 세력 을 단기간 에 확보 하 는 모습 을 보인다 . 이 는 이제 현의 「 중수 건 동선 사기 」 에 , 지공 의 움직임 에 천 수백 명 이 함께 따랐 다는 기록 을 통해서 확인 해 볼 수 있 다 . 단기간 에 다수 의 추종 세력 확보 가 가능 한 것 은 , 지공 이 무생계 라는 수계 작법 을 바탕 으로 해서 선 을 설했 기 때문 으로 이해 된다 . 실제로 「 지요 서 」 에 는 지공 이 무생계 를 설하 여 , 국왕 의 종실 과 인척 및 공경대부 와 사서인 등 을 포함 하 여 신분 과 성별 을 구분 하 지 않 고 하루 에 수만 명 에게 계 를 주 었 다는 기록 이 있 다 . 또 『 통도 사지 』 에 는 지공 이 “ 하루 는 선 을 설하 고 하루 는 계 를 설했 다 ” 는 내용 도 있 다 .