청양 농업기술센터 ( 소장 최종우 ) 는 지난 6 월 고추 공정 육 모장 인 경량 온실 ( 6000 여 ㎡) 설치 공사 를 발주 하 면서 공사 실적 이 없 어 입찰 자격 이 없 는 ㅅ 건설 을 1 순위 로 낙찰 했 다 . 입찰 에 참가 했 던 다른 업체 가 문제 를 제기 하 자 , ㅅ 건설 은 이 공사 입찰 적격 심사 에서 17 위 를 받 은 ㄱ 업체 와 컨소시엄 을 통해 공동 수급 했 다고 주장 해 16 억 여 원 짜리 공사 를 따 냈 다 . 이 과정 에서 청양군 은 ㅅ 건설 과 ㄱ 업체 가 공사 를 하 기 위해 ㅂ 법무법인 에서 받 은 유권 해석 을 인정 해 계약 체결 과 공사 를 하 도록 한 것 으로 드러났 다 .