전성철 정치부 차장 12 일 밤 서울 종로 의 한 식당 . 저녁 모임 중 이 던 정치 권 인사 와 기자 들 시야 에 등산복 차림 의 중년 신사 가 들어왔 다 . 큼지막 한 마스크 로 얼굴 을 가렸 지만 누구 나 다 아 는 야당 중진 의원 A 씨 였 다 . 일행 은 알은척 할까 잠시 고민 했 지만 마음 을 접 었 다 . A 씨 가 마스크 를 한 이유 가 짐작 이 가 서 였 다 . A 씨 는 연동 형 비례대표제 도입 을 요구 하 며 농성 중 인 ‘ 야 3 당 ’( 바른 미래 당 민주 평화 당 정의당 ) 소속 이 다 . 동료 인 바른 미래 당 손학규 대표 와 정의당 이정미 대표 가 일 주일 째 단식 중 인 상황 에서 , 보 는 눈 이 많 은 식당 에 들르 려니 이래저래 마음 이 불편 할 것 같 았 다 . 굶 는 사람 이나 , 지켜보 는 사람 이나 야 3 당 사람 들 의 마음 은 편치 않 다 . 야 3 당 은 농성 해제 조건 으로 원내 1 , 2 당인 더불 어 민주당 과 자유 한 국당 에 연동 형 비례대표제 를 수용 한다는 큰 틀 의 합의 를 해올 것 을 요구 한다 . 하지만 그게 어렵 다는 건 누구 나 안다 . 도농 복합 형 선거제 도입 을 주장 하 는 한국 당 에 야 3 당 이 주장 하 는 연동 형 비례대표제 수용 을 설득 하 는 건 , 민주당 이 아니 라 한국 당 지도부 가 나 서 도 힘든 일 이 다 . 연동 형 비례대표제 의 수혜자 가 진보 성향 군소 야당 일 가능 성 이 크 다는 점 도 한국 당 을 설득 하 기 힘든 이유 다 . 진보 정당 의 성장 은 민주당 에 는 잠재 적 연정 파트너 의 세력 확대 , 이른바 ‘ 좌익 보강 ’ 이 다 . 이 는 한국 당 에 는 당연히 피하 고 싶 은 결과 다 . 설령 양당 지도부 가 단식 중 인 군소 야당 대표 들 의 건강 을 걱정 해 극 적 합의 를 하 더라도 문제 는 남 아 있 다 . 국민 을 어떻게 설득 하 느냐 다 . 연동 형 비례대표제 를 도입 하 려면 비례 대표 의석 을 늘려야 하 는 데 그러 려면 지역구 의석 을 줄이 거나 전체 의석 을 늘려야 한다 . 선거구 를 쪼개 고 합치 는 일 도 어려운데 , 기존 지역구 의원 들 을 설득 해 지역구 수 자체 를 줄인다는 건 불 가능 에 가깝 다 . 결국 방법 은 전체 의석수 를 늘리 는 것 뿐 이 다 . 하지만 의원 수 를 늘리 는 데 대해 여론 은 싸늘 하 다 . 지난달 말 한국갤럽 의 여론 조사 에서 연동 형 비례대표제 를 도입 하 더라도 의석수 를 늘려서 는 안 된다는 응답 이 67 % 에 달했 다 . ‘ 기존 에 의원 들 이 받 는 세비 총액 을 그대로 유지 한다 ’ 는 단서 를 달 았 는데 도 반대 가 찬성 ( 34 %) 의 2 배 였 다 . 그렇 다면 야 3 당 은 출구 없 는 단식 농성 을 계속 해야 만 하나 . 2016 년 총선 을 돌아보 면 다른 길 이 있 다 . 당시 국민 의 당 은 선거 에서 비례 대표 정당 지지율 26 . 74 % 를 기록 하 며 38 석 을 차지 하 는 돌풍 을 일으켰 다 . ‘ 지역 홀대 론 ’ 주장 과 ‘ 친문 패권주의 ’ 비판 을 통해 당시 양당 체제 를 마뜩 지 않 게 생각 하 던 이 들 의 가려운 곳 을 긁 어 준 결과 였 다 . 군소 정당 이 세력 을 키우 고 원 하 는 바 를 관철 하 는 가장 확실 한 방법 은 국민 의 당 처럼 효과 적 인 캠페인 을 통해 바람 을 일으켜 대안 정당 으로 인정받 는 것 이 다 . 야 3 당 의 의석수 가 적어도 국민 이 원하 면 선거법 개정 은 불 가능 한 것 이 아니 다 . 지금 설득 해야 할 대상 은 민주당 , 한국 당 이 아니 라 현재 의 다당 체제 를 만들 어 준 국민 이 다 . 민주당 이 내년 1 월 국회 정치 개혁 특별 위원회 에서 선거제 개편 합의 안 을 마련 해 2 월 임시 국회 에서 의결 하 자는 일정표 를 제시 한 것 은 야 3 당 에 는 출구 다 . 한국 당 의 선의 를 기약 없이 기다릴 것 이 아니 라 우선 협상 일정표 를 확정 해 놓 고 장외 에서 유리 한 분위기 조성 에 나서 야 한다 . 여야 협상 이 더디 고 답답 해도 단식 은 끝내 고 대화 로 푸 는 게 순리 다 . 선거법 을 바꾸 는 일 만큼 이나 , 좋 은 과정 을 보여 주 는 것 도 정치 개혁 에서 중요 한 부분 이 다 . 　 전성철 정치부 차장 dawn @ donga . com ▶ 동아일보 단독 / 우아 한 : 우리 아이 들 의 & 아름다운 한반도 ▶ 네이버 홈 에서 [ 동아일보 ] 채널 구독 하 기 ⓒ 동아일보 & donga . com , 무단 전재 및 재 배포 금지