지방 자치 가 실시 되 기 전 까지 한국 의 생활 체육 정책 은 대체로 중앙 정부 에 의하 여 기획 되 어 왔으며 , 중앙 지침 에 의해 결정 된 사업 을 자치 단체 가 일률 적 으로 집행 하 는 수준 에 머물러 왔 다 . 따라서 지방 정부 는 자치 단체 나름 대로 의 생활 체육 추진 체계 및 기능 을 갖추 려는 노력 보다 는 중앙 에서 개발 ㆍ보급된 생활 체육 프로그램 을 전달 하 는 소극 적 행정 에 머물러 옴 으로써 생활 체육 운동 의 실현 을 위한 독자 적 인 행 ㆍ재정적 위치 를 확보 하 지 못하 였 다 . 그러나 지방 자치제 가 시행 됨 으로써 이제 지방 정부 는 당면 하 는 그 지방 의 생활 체육 수요 를 예측 하 고 대처 하 기 위한 생활 체육 관련 정책 을 스스로 개발 , 기획 하 고 이 에 대비 한 생활 체육 서비스 체계 를 구비 함 으로써 지역 사회 의 생활 체육 을 주도 하 게 되 었 다 . 이 와 같 은 측면 에서 한국 의 생활 체육 은 일정 영역 의 지리 적 환경 내 에서 지역 적 소속감 을 지닌 주민 에 의해 지역 사회 의 복지 와 발전 그리고 개인 적 삶 의 질 향상 을 위해 이루어지 는 지역 사회 체육 활동 이 중심 이 된다고 할 수 있 다 .