정부 안팎 에서 는 이 같 은 김 위원장 의 행보 를 미 · 북 간 비핵화 협상 국면 과 연관 짓 는 시선 도 있 다 . 핵 · 경제 병진 노선 을 끝내 고 경제 총집중 정책 을 표방 한 상황 에서 선대 지도자 의 그늘 에서 벗어나 겠 다는 상징 적 인 조치 라는 해석 도 제기 된다 . 과거 에 도 김 위원장 은 중요 한 의사 결정 이나 노선 변경 을 앞두 고 여러 차례 공식 석상 에 나오 지 않 고 잠행 한 바 있 다 .