수첩 에서 드러난 이런 활동 탓 에 지원 관 실 이 ‘ 정권 보위 를 위해 만들 어 진 불법 정보 기구 였 다 ’ 는 추론 에 힘 이 실리 고 있 다 . 지원 관 실은 이명박 정부 가 출범 직후 민심 이반 에 직면 한 ‘ 촛불 ’ 사태 직후 인 2008 년 7 월 에 신설 됐으며 , 영덕 · 포항 출신 공무원 들 을 중심 으로 구성 됐 다 . 지원 관 실 의 초기 사찰 은 촛불 집회 의 자금 과 배후 세력 의 파악 이 핵심 이 었 다 . 이 는 촛불 집회 당시 국정원 · 검찰 등 공안 기관 이 제대로 대처 하 지 못하 자 권력 핵 심부 가 믿 을 만 한 ‘ 집단 ’ 에 일 을 맡기 려 한 결과 로 풀이 된다 .