네 가지 강령 에서 는 경제 상 의 복리 가 맨 앞 에 있 고 민중 의 지위 향상 이 그 다음 순서 인데 , 4 대 정강 에서 는 양자 의 순서 가 뒤바뀌 어 있 다 . 내용 면 에서 도 양자 는 적 지 않 은 차이 가 있 다 . 전자 의 글 에서 는 경제 문제 에 대해 빈부 의 등차 ( 等差 ) 를 없애 고 누구 나 부요 하 게 하 여 동일 한 대우 을 받 게 하 겠 다고 주장 하 였 는데 , 후자 에서 는 부요 한 자 가 노동 하 는 자 를 우마 와 같이 사역 시키 던 일 을 없 게 해야 하 고 , 노동자 와 자본가 가 협조 해야 한다는 점 과 , 자본주의 적 토지 개혁 의 필요 성 을 강조 하 는 데 초점 을 두 었 다 . 민중 의 지위 문제 와 관련 해서 는 , 네 가지 강령 에서 는 대다수 민중 의 지위 를 높여 상등 계급 의 대우 를 받 게 되 도록 하 겠 다고 약속 하 여 , 신분 차별 철폐 나 평등 한 인간 관계 의 확립 과 는 뉘앙스 를 달리 하 고 있 고 , 경제 조항 과 같이 우민 을 유혹 하 는 것 같 은 공약 을 하 고 있 는 데 비해 , 4 대 정강 에서 는 문벌 ㆍ반상의 타파 를 제시 하 고 , 자유 평등 의 권리 를 누리 자고 설득 하 였 다 .