이리하여 발전 의 개념 속 에 는 가치 적 향상 의 개념 이 내포 되 어 이제 사회 발전 은 발전 의 핵심 가치 달성 에 도움 이 되 는 사회 구조 변동 을 총칭 하 게 되 었 다 . 그러나 정치 발전 을 위 와 같이 재정 의 한다면 경제 발전 은 결국 국민 경제 건설 을 지향 하 지 않 을 수 없 으므로 , 여기 서 는 사회 발전 을 국민 화 내지 국민 의사 의 통합 화 라는 측면 ( 가치 ) 에 한정 된 사회 구조 변혁 만 을 지칭 하 기 로 하 고 , 그것 도 국제 적 인 종속 구조 밑 에서 는 사회 계층 간 의 갈등 이 국민 화 를 저해 하 는 기본 요인 이 니 만큼 사회 계층 간 의 갈등 해소 에 치중 된 사회 구조 변혁 을 의미 하 기 로 한다 .