네트워크 통신 과정 에서 보다 효과 적 으로 제한 된 네트워크 자원 의 작용 을 발휘 하 고 사용 자 가 갑자기 송신 한 대량 의 데이터 로 인한 네트워크 의 혼잡 을 방지 하 기 위해서 는 네트워크 트래픽 을 제어 해야 한다 . 다 - 대 - 일 분산 형 네트 워킹 환경 에 있 어서 , 자원 을 효과 적 으로 이용 하 고 자원 이용 률 을 향상 시키 기 위해서 는 합리 적 인 트래픽 제어 수단 이 절실히 필요 하 다 .