이제 는 규제 에 관한 생각 을 바꿔야 한다 . 제도 는 영원 하 지 않 고 기술 진보 에 따라 변한다 . 인류 발전 을 보 면 , 신 기술 은 막 을 수 없 었 고 제도 와 함께 했 다 . 기술 진보 에 따라 필요 한 제도 를 만드 는 건 당연히 해야 할 일 이 다 . 21 세기 신 산업 을 20 세기 산업 화 시대 의 제도 로 관리 할 수 는 없 다 .