이미 구조 화 된 이러 한 정치 세력 사이 의 힘겨루기 속 에서 5 · 17 조처 는 개헌 을 위해 동원 된 국민 을 무력 화 시키 려는 술수 였 다 . 여야 합의 개헌안 은 신 군부 로서 는 용인 할 수 없 는 카드 였 던 것 이 다 . 만약 여야 합의 개헌안 이 국회 를 통과 했 다면 , 우여곡절 은 있 었 겠 지만 80 년 에 민주 정부 가 탄생 했 을 것 이 다 .