[ 중앙일보 ] 입력 2018 . 12 . 04 00 : 05 | 종합 3 면 지 면 보 기 
 민주 평화 당 이 연동 형 비례대표제 관철 을 위해 3 일 오전 집회 · 시위 가 금지 된 서울 국회 본청 앞 에 천막 당사 를 설치 했 다 . [ 김경록 기자 ] 
 최근 국회 경내 에서 집회 · 시위 가 잇따르 고 있 다 . 민주 평화 당 은 3 일 오전 국회 본관 계단 아래 에 당 상징 색인 연두색 천 막 을 세우 고 ‘ 천막 당사 ’ 농성 을 시작 했 다 . 평화 당 ‘ 선거 제도 개혁 을 위한 전략 태 스 크 포스 ( TF ) 팀 ’ 은 지난달 30 일 회의 에서 천막 당사 설치 를 의결 했 다 . 국회 사무처 는 국회 경내 에 선 집회 · 시위 가 금지 돼 있 기 때문 에 천막 당사 는 안 된다고 밝혔 지만 평화 당 은 이날 겨울비 가 내리 는 가운데 서 도 설치 를 강행 했 다 . 
 평화 당 이 천막 설치 를 강행 한 것 은 선거 제도 개혁 과 관련 해 더불 어 민주당 등 을 압박 하 기 위해서 다 . 평화 당 은 천막 뒤편 에 ‘ 내 표 ! 어디 갔 소 ? ’ 라고 적힌 대형 걸개 를 걸 고 천막 안 에서 최고 위원 회의 를 열 었 다 . ‘ 내 표 ! 어디 갔 소 ? ’ 는 승자 독식 선거 제도 의 사표 ( 死票 ) 문제 를 상징 하 는 슬로건 이 다 . 
 정동영 대표 는 회의 에서 “ 오늘 부터 평화 당 은 민심 그대로 , 연동 형 비례 대표 관철 을 위한 천막 당사 투쟁 에 돌입 한다 ” 며 “ 2019 년 도 예산안 은 반드시 선거 제도 개혁 과 동시 에 처리 돼야 한다 ” 고 말 했 다 . 선거 제도 개혁 없이 는 여당 의 예산안 처리 를 돕 지 않 겠 다는 의미 다 . 평화 당 은 선거 제도 개혁 이 완성 될 때 까지 천막 당사 농성 을 이 어 나갈 방침 이 다 . 
 정당 이 국회의사당 앞 에 천 막 을 설치 하 고 농 성 을 한 것 은 지난 4 월 자유 한 국당 이 ‘ 드루 킹 특검 ’ 을 요구 하 며 천막 당사 를 설치 한 것 을 포함 해 올해 만 벌써 두 번 째 다 . 
 지난달 14 일 국회 본청 앞 에서 플래카드 를 펼치 려다 경위 의 제지 를 받 는 민주 노총 조합원 들 . [ 임 현동 기자 ] 
 국회의원 들 뿐 아니 라 노조 · 시민 단체 의 집회 · 시위 도 연달 아 발생 했 다 . 민주 노총 산하 ‘ 1100 만 비정규직 공 동투 쟁단 ’ 은 지난달 14 일 정의당 윤소하 원내대표 와 면담 하 기 위해 국회 를 찾 았 다가 기습 시위 를 벌였 다 . 이 들 은 ‘ 파견 법 · 기간 제법 폐기 ’ 등 이 적힌 현수막 을 펼치 며 여야 원내대표 와 의 만남 을 요구 했 다 . 하지만 국회 사무처 직원 과 경찰 에 막혀 시위 는 중단 됐 다가 2 시간 여 만 에 대치 가 풀렸 다 . 
 전국 장애 인 부모 연대 는 지난달 27 일 오후 본관 중앙 홀 중앙 계단 을 점거 하 고 기습 시위 를 벌였 다 . 이 들 은 “ 우리 발달 장애 가족 들 을 살려 달 라 ” 는 구호 를 20 여 분 간 외치 다가 국회 사무처 직원 과 경찰 에게 밀려났 다 . 대통령 이 약속 한 돌봄 서비스 예산 을 국회 가 증액 해야 한다며 예산안 심의 의 조속 한 재개 를 촉구 한 것 이 었 다 . 본관 내부 에서 까지 시위 가 벌어진 건 극히 이례 적 인 일 이 다 . 
 연말 국회 에 시위 가 빈발 하 는 원인 은 1 차 적 으로 각종 사회 적 쟁점 이 국회 로 몰리 기 때문 이 다 . 박상 병 인하 대 정책 대학원 교수 는 “ 연말 정기 국회 에서 예산안 과 쟁점 법안 이 한꺼번에 처리 된다 ” 며 “ 정국 의 초점 이 청와대 나 행정부 가 아니 라 국회 로 몰리 기 때문 에 국회의원 이나 시민 단체 들 은 국회 내 시위 를 통해 국회 에 자기 목소리 를 전달 하 려는 것 ” 이 라고 말 했 다 . 
 하지만 국회 내 불법 집회 · 시위 에 대한 우려 의 목소리 도 나온다 . 김형준 명 지대 정치 외교 학과 교수 는 “ 현 정부 의 핵심 지지층 이 시민 단체 이 다 보 니 최근 시민 단체 의 불법 행위 에 대해 국회 나 정부 가 너무 관대 한 모습 을 보인다 . 관용 을 베풀 다가 법치 가 흔들려 그것 이 결국 정부 에 부메랑 으로 돌아온다는 사실 을 인식 해야 한다 ” 고 말 했 다 . 
 일각 에선 법 을 지켜야 할 국회의원 들 이 스스로 위법 행위 를 자행 하 기 때문 에 외부 단체 의 국회 경내 집회 · 시위 의 빌미 를 제공 한다는 지적 도 나온다 . 지난달 14 일 국회 에서 기습 시위 를 벌인 민주 노총 조합원 도 지난 4 월 한국 당 의 ‘ 천막 농성 ’ 을 언급 하 며 현수막 을 펼치 려고 시도 했 다 . 한 조합원 은 “ 국회의원 들 은 이 자리 에서 천 막 도 치 고 현수막 도 펴 는데 왜 우린 안 되 냐 . 국회의원 은 사람 이 고 우리 는 사람 도 아니 냐 ” 고 외쳤 다 . 
 국회 사무처 관계자 는 “ 의원 들 이 툭하면 경내 에서 집회 를 여 니까 일반 시민 들 이 국회 경내 를 집회 장소 라고 착각 하 는 것 도 무리 는 아닐 것 ” 이 라고 말 했 다 .