송도 국제 병원 설립 은 2002 년 12 월 부터 추진 됐 다 . 당시 정부 는 ‘ 동북아 의료 허브 구상 ’ 을 내놓 으며 외국 자본 에 한 해 경제 자유 구역 에 외국인 전용 투자 개방 형 병원 설립 을 허용 했 다 . 인천 경제자유구역 청 은 2003 년 송도 가 경제 자유 구역 으로 지정 되 자 부지 8 만 ㎡ 를 마련 해 병원 유치 에 나섰 다 . 그러나 여야 간 이견 으로 외국인 투자 한도 , 내국 인 진료비 율 , 외국인 의사 비율 등 에 대한 세부 법 조항 마련 이 지연 되 면서 병원 설립 에 차질 을 빚 었 다 .