흔히 민주주의 의 근본 적 이념 은 자유 와 평등 이 라고 일컫 는다 . 그러나 자유 와 평등 이 라는 두 이념 은 상충 하 는 면 을 가지 고 있 다 . 만약 자유 를 절대 화 하 여 무조건 또 무제한 으로 추구 한다면 , 사회 는 약육강식 의 무 질서 한 생 존경 쟁장 이 되 고 말 테 니 평등 은 있 을 수 없 고 , 또한 평등 을 절대 화 하 여 무조건 또 무제한 으로 강제 한다면 원래 많 은 차이 를 가지 고 있 는 인간 들 이 자유 로울 수 도 없 다 . 자유 와 평등 을 절대 적 인 이념 으로 생각 한다면 두 이념 은 결코 조화 될 수 없 다 . 자유 와 평등 을 민주주의 의 이념 으로서 동시 에 포함 시키 려면 , 자유 와 평등 을 절대 적 인 이념 이 아니 라 보다 높 은 이념 에 봉사 하 는 것 으로서 상대 적 으로 이해 하 지 않 으면 안 된다 .