26 일 외통 위 종합 감사 에서 제 1 야당 인 자유 한 국당 의원 들 은 문 대통령 의 합의 서 비준 을 ' 위헌 ' 으로 규정 하 고 강경화 외교부 장관 ( 사진 ) 을 강하 게 압박 했 다 . 특히 북한 을 국가 로 볼 것 인가 와 함께 이번 합의 서가 국가 간 조약 에 해당 하 는지 를 두 고 갑론을박 이 펼쳐졌 다 . 김무성 한국 당 의원 은 ' 헌법 상 북한 이 국가 가 아니 라고 하 는 것 은 이중 적 입장 ' 이 라며 ' 남 · 북한 이 유엔 에 동시 가입 한 상황 에서 유엔 에서 대한민국 대사 를 지낸 장관 이 국가 가 아니 라고 해서 되 겠 느냐 ' 고 지적 했 다 . 이날 국정 감사 에서 강 장관 이 ' 헌법 과 남북 관계 발 전법 상 남북 은 국가 간 관계 가 아니 라 통일 을 지향 하 는 특수 한 관계 ' 라고 주장 한 것 을 반박 한 발언 이 다 .