소수자 인 양심 적 병역 거부 자 들 의 요구 를 사회 가 수용 한 것 은 긍정 적 이 지만 병역 기피자 를 걸러낼 수 있 는 제도 적 장치 , 군 복무자 와 의 형평 성 문제 를 놓 고 논란 이 적 지 않 다 . 병역 기피 수단 으로 악용 될 수 있 다는 우려 도 끊임없이 나오 고 있 다 . 병역면제 , 병역 특례 등 에 대해서 는 모두 가 예민 하 다 보 니 지뢰 발굴 , 유해 발굴 등 위험 한 일 을 시켜야 한다는 주장 도 있 다 . 이 같 은 논란 을 해소 하 기 위해서 는 국민 이 납득 할 수 있 는 공정 한 대체 복무 제도 를 도입 해야 한다 . 복무 기간 , 장소 등 에 있 어 현역병 과 의 형평 성 을 확보 하 는 것 이 핵심 이 다 .