곡절 끝 에 나온 부결 결정 은 서울 도심 4 대문 안 문화재 경관 보존 에 새 이정표 를 세운 것 으로 평가 된다 . 논란 속 에서 도 문화재 위 가 세계유산 경관 보존 에 엄격 한 잣대 를 관철 시킨 셈 이 다 . 2000 년 대 중반 종묘 맞은편 세운상가 철거 가 확정 되 자 서울시 쪽 은 종묘 쪽 건물 층고 를 낮추 고 그 와 먼 쪽 을 높인 얼개 의 건물 단지 신축 안 을 짜 서 문화재 위 와 건물 높이 를 계속 절충 해 왔 다 . 지난해 시 와 공사 쪽 은 9 월 36 층 , 122 m 높이 의 초고층 건물 계획안 을 처음 내 어 문화재 위 쪽 의 보완 요구 를 받 았 고 , 그 뒤 높이 를 110 , 106 , 99 m 로 낮춘 수정안 을 연말 부터 지난달 까지 제출 했으나 모두 보류 된 바 있 다 . 높이 를 조금 씩 낮추 고 수평 적 인 건축 면적 은 넓히 는 방식 으로 계속 조율 해왔으나 , 이번 부결 을 통해 이런 협의 과정 자체 의 효용 성 도 의미 를 잃 게 됐 다는 평가 다 .