[ 칼럼 ] 프로슈머 등장 과 판매 시장 개방 - : : : 글로벌 녹색 성장 미디어 - 이투 뉴스 
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 [ 칼럼 ] 프로슈머 등장 과 판매 시장 개방 
 승인 2016 . 08 . 01 08 : 30 
 이창호 한국 전기 연구원 ( 경제학 박사 ) 
 [ 이투 뉴스 칼럼 / 이창호 ] 2000 년 대 이후 전력 산업 은 지속 적 인 변화 에 직면 하 고 있 다 . 이미 오래 전 부터 시작 된 지구 온난 화 , 신재 생 에너지 , 에너지 소비 절약 과 같 은 지구 적 인 트랜드 가 확실 하 고 일관 되게 자리 를 잡아가 고 있 다 . 먼 미래 에 나 가능 할 것 으로 보였 던 신재 생발 전 설비 가 곳곳 에 들어서 고 전기 자동차 가 돌아다니 기 시작 하 고 있 다 . 미국 은 2015 년 신규 발 전용량 의 절반 이 신재 생 설비 이 고 , 독일 은 신재 생발 전이 전체 발전량 의 35 % 에 달하 고 있 으며 , 덴마크 나 하와이 는 2050 년 까지 100 % 신재 생 에너지 를 선언 하 고 있 다 . 주요 국 의 태양 에너지 설치 용량 을 보 면 2015 년 현재 중국 이 43 GW 로 빠른 속도 로 늘어나 고 있 고 , 독일 40 GW , 일본 33 GW , 미국 25 GW , 이태리 19 GW 그리고 영국 이 9 GW 수준 에 달하 고 있 으며 , 우리 나라 도 3 GW 를 넘어서 고 있 다 . 지난 5 년 간 태양 에너지 는 폭발 적 으로 증가 하 여 연평균 증가 율 이 무려 74 % 에 달하 고 있 고 , 2030 년 에 는 태양 에너지 가 840 GW , 풍력 이 1400 GW 에 이를 것 으로 전망 하 고 있 다 . 
 전력 산업 에 불 어 닥치 고 있 는 변화 의 물결 은 신재 생 에너지 나 분산 형 전원 을 기존 발전 의 보조 적 인 수단 이나 단순 한 잉여 전력 으로 보 던 시각 에서 점차 주된 공급 수단 으로 새롭 게 자리매김 해 가 고 있 다 . 이러 한 변화 와 더불 어 얼마 전 까지 만 해도 값싸 고 안정 적 인 공급 력 확보 에 필수 적 인 전원 으로 간주 되 던 석탄 발전 은 온실가스 미세먼지 등 으로 말미암 아 천덕꾸러기 로 전락 하 고 있 으며 , 원자력 도 전원 으로서 의 역할 이 한계 에 직면 하 고 있 는 상황 이 다 . 이미 선진국 을 중심 으로 태양광 등 분산 전원 의 제조 , 설치 , 운영 이 급속히 확대 되 고 있 으며 여기 서 생산 된 에너지 를 거래 , 중개 , 관리 하 는 새로운 서비스 가 늘어남 에 따라 많 은 일자리 가 새롭 게 만들 어 지 고 있 다 . 미국 의 경우 태양 에 너 지만 보 더라도 산업 종사자 수 가 2010 년 이후 2 배 이상 증가 하 여 현재 21 만 개 에 달하 고 있 으며 , 2020 년 에 는 다시 두 배 가 늘 어 42 만 개 에 이를 것 으로 전망 하 고 있 다 . 
 에너지 산업 에 ‘ 프로슈머 ( prosumer ) ’ 라는 생소 한 용어 가 등장 한지 불과 몇 년 지나 지 않 아 우리 나라 도 프로슈머 시대 가 시작 되 었 다 . 지금 까지 대 규모 발전소 로부터 생산 된 전기 를 장거리 송전망 을 통해 일방 적 으로 공급 받 던 방식 에서 이제 는 자가발전설비 를 설치 한 경우 자가소비 는 물론 남 은 전력 의 판매 도 가능 하 게 된 것 이 다 . 경제 성 과 효율 성 그리고 공급 안정 성 이 라는 기준 에 의해 오랫동안 유지 되 던 철옹 성 과 같 은 전력 시스템 에 조금 씩 변화 의 조짐 이 일어나 고 있 는 것 이 다 . 환경 이나 안전 과 같 은 가치 의 중요 성 이 점차 커지 고 있 으며 , 동시 에 프로슈머 를 위한 기술 적 경제 적 토대 또한 빠르 게 개선 되 고 있 다 . 남 의 이야기 처럼 멀 게 만 생각 되 던 프로슈머 의 물결 은 생각 보다 빠르 게 다가오 고 있 으며 새로운 에너지 생태 계 가 만들 어 지 고 있 다 . 
 프로슈머 의 등장 은 지금 까지 전력 또는 에너지 산업 에서 생산자 와 소비자 를 엄격 하 게 구분 하 던 에너지 의 조달 과 유통 구조 에 커다란 변화 를 가져오 게 될 것 이 다 . 그동안 ‘ 안정 적 인 전력 공급 ’ 이 라는 틀 에서 전력 생산 이나 유통 판매 를 책임지 던 발전사 업자 나 ‘ 유틸리티 ’ 도 이러 한 변화 를 피해 가 기 는 어려울 것 이 다 . 
 선진국 의 경우 이미 전력 회사 의 전력 판매량 은 더 이상 늘어나 지 않 거나 오히려 감소 하 는 정체 상태 가 지속 되 고 있 다 . 앞 으로 도 분산 전원 의 보급 이 확대 와 더불 어 장기 적 으로 판매량 증가 가 어려울 것 으로 예상 하 고 있 다 . 미국 의 경우 2000 년 이후 경제 가 성장 하 더라도 에너지 소비 가 늘 지 않 는 디 커 풀 링 현상 이 나타나 고 있 으며 , 우리 나라 도 근래 들 어 이러 한 조짐 이 나타나 고 있 다 . 
 뿐 만 아니 라 분산 전원 등 에 의한 자가발전 의 공급 비용 이 소매 요금 보다 낮 아 진다면 전력 회사 로부터 의 전력 공급 은 당연히 줄어들 게 될 것 이 다 . 태양광 발전 만 보 더라도 공급 비용 이 지속 적 으로 하락 하 고 있 다 . 얼마 전 까지 만 해도 1 달러 수준 이 던 모듈 가격 이 지금 은 절반 인 50 센트 로 떨어졌 고 2025 년 에 는 35 센트 까지 하 락할 것 으로 전망 하 고 있 다 . 이미 미국 의 몇몇 주 에서 는 태양광 발전 이 그리드 페리 티 ( grid parity ) 인 kWh 당 12 센트 수준 에 도달 하 였 고 우리 나라 또한 머지않아 근접 에 갈 것 으로 보인다 . 이러 한 현상 은 앞 으로 무수히 많 은 프로슈머 가 등장 할 수 있 는 환경 이 조성 되 고 있 다는 것 을 단 적 으로 보여 주 는 하나 의 예 에 불과 하 다 . 
 프로슈머 확대 , 다양 한 공급 방식 , 공급 규모 , 공급자 에 의한 분산 시스템 으로 의 전환 은 궁극 적 으로 전력 수급 시스템 의 변화 는 물론 전력 조달 과 유통 구조 로 이어질 수 밖에 없 다 . 이러 한 흐름 에 발맞추 어 정부 에서 도 프로슈머 는 물론 소규모 분산 전원 의 시장 거래 허용 등 새로운 정책 과 제도 개선 을 통해 앞 으로 나타날 비지 니즈 환경 조성 에 노력 하 고 있 다 . 앞 으로 전력 산업 의 비즈니스 는 이러 한 새로운 기술 과 니즈 를 신속히 받아들이 고 확대 해 나갈 때 형성 될 수 있 다 . 또 다시 시대 착오 적 인 산업 구조 논쟁 이나 정치 적 접근 에 빠져서 시간 을 허비 할 때 가 아니 다 . 미국 , 독일 , 일본 등 에 는 이미 수십 개 에서 수백 개 에 이르 는 배전 및 판매 사업자 가 새로운 비즈니스 를 경쟁 적 으로 만들 어 나가 고 있 고 이 를 통해 시시각각 많 은 일자리 가 만들 어 지 고 있 다 . 우리 나라 전력 산업 의 미래 도 과거 의 공급 사이드 중심 에서 배전 과 판매 라는 수요 사이드 로 의 획기 적 인 변화 를 통해 새로운 도약 과 발전 의 기회 를 찾 아야 한다 . 종업원 1 인 당 판매 전력량 이나 설비 규모 를 가지 고 효율 성 을 판단 하 던 과거 방식 은 지금 처럼 달라진 환경 에서 는 별 의미 가 없 다 . 이제 는 전력 , 에너지 산업 에서 쏟아지 고 있 는 다양 한 유틸리티 자원 과 기술 들 을 결합 하 여 새로운 서비스 와 일자리 를 만들 어 갈 때 다 . 
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