곡성군 ( 군수 유근 기 ) 이 지난 9 월 27 일 조직 개편 을 단행 했 다 . 민선 7 기 항해 준비 를 마치 고 본격 적 으로 항해 를 시작 한 셈 이 다 . 이번 조직 개편 에서 눈 에 띄 는 점 은 지원 부서 인원 을 줄이 고 사업 부서 인원 을 늘린 것 이 다 . “ 배 는 항구 에 있 으면 안 전하 다 . 그러나 항구 에 만 있 으면 아무것 도 이룰 수 없 다 . 무언가 를 성취 하 고자 한다면 바다 를 향해 가 야 만 한다 . 배 라는 존재 는 항해 를 하 는데 의미 가 있 다 . ” 아이디어 가 넘쳐나 는 정보 의 시대 에 유 군수 가 강조 하 는 것 은 ‘ 실천력 ’ 이 다 . 세상 을 바꾸 는 것 은 똑똑 한 사람 들 보다 실천 하 는 사람 이 었 다는 것 이 그 의 생각 이 다 . 누군가 의 성공 을 보 고 ‘ 나 도 생각 했 던 건데 ’ 라고 말 하 는 사람 이 아니 라 먼저 행동 으로 옮긴 한 명 이 되 어야 한다는 것 이 다 . 적극 적 인 민원 해결 을 위해 OK 민원 팀 을 신설 하 고 , 백년대계 를 위해 새로운 전담 부서 를 조직 하 는 등 민선 7 기 조직 개편 을 들여다보 면 군민 행복 을 위한 실천 의 지 가 곳곳 에 대한 묻어난다 . 조직 개편 에 앞서 유 군수 는 민선 7 기 공약 72 개 를 확정 지 은 바 있 다 . 분야 별 민간 대표 와 공무원 들 로 구성 된 곡성 발전 위원회 를 통해 약 보름 간 의 열띤 토론 을 통해 곡성 의 100 년 대계 를 이끌 어 갈 정책 들 을 철저 하 게 검증 했 다 . 그 결과 민선 7 기 군정 목표 는 ‘ 군민 행복 지수 1 위 곡성 ’ 으로 정리 되 었 다 . 이 를 위한 실행 방침 으로 는 ‘ 1 ) 활력 이 넘치 는 지역 경제 , 2 ) 자연 속 의 창 의 교육 , 3 ) 소외 없 는 그물망 복지 , 4 ) 낭만 힐링 문화 관광 , 5 ) 새로운 가치 창출 의 미래 농업 , 6 ) 사람 중심 의 감동 행정 ’ 이 결정 되 었 다 . 공약 의 내용 은 단기간 에 눈 에 보이 는 콘크리트 식 공약 이 아닌 곡성군 의 100 년 대계 를 위한 장기 적 안목 의 청사진 을 그렸 다는 점 이 두드러진다 . 여느 지자체 와 마찬가지 로 곡성군 의 가장 큰 난제 인 인구 감소 와 침체 된 지역 경제 에 대해 땜질 식 처방 이 아닌 근본 적 인 문제 해결 을 위해 노력 했 다 . ‘ 활력 이 넘치 는 지역 경제 ’ 를 위해서 는 곡성 읍권 , 석곡 권 , 옥 과 권 3 개 권역 으로 나눠진 권역 별 특화 사업 을 추진 한다 . 곡성 읍권 은 맛 과 멋 , 감성 이 넘치 는 문화 공간 으로 조성 한다는 계획 이 다 . 기차마을 과 시내 를 이어주 는 유럽 형 트램 을 설치 하 고 , 중심가 를 예술가 와 청년 창업 의 거리 로 만들 어 기차마을 관광객 과 주민 이 문화 와 여유 를 즐길 수 있 도록 한다는 것 이 핵심 이 다 . 더불 어 섬진강 에 코 센터 건립 , 어린이 전용 펜션 등 생태 환경 은 지키 고 관광 가치 는 높이 는 사업 들 을 추진 할 예정 이 다 . 석곡 권 은 대황 강 수변 을 ‘ 자연 이 살 아 있 는 문화 관광 벨트 ’ 로 조성 해 도시민 들 의 힐링 여행지 로 조성 한다 . 섬진강 과 대황 강 을 잇 는 순환 관광 , 힐링 여행 벨트 로 구축 하 고 , 석곡 흑 돼지 의 명성 을 되찾 을 수 있 도록 흑 돼지 산업 을 육성 한다 . 옥과 권 은 KTC 한국 기계 전기 전자 시험 영 구원 에 이어 후속 연계 사업 을 유치 해 전력 분야 시험 메카 로 자리매김 시킨다는 계획 이 다 . 고압 직류 기기 시험 평가 단지 , 곤충 산업 , 청년 농부 인 큐 베 이 팅 허브 센터 등 일자리 창출 사업 들 로 앞 으로 더욱 젊 은 도시 , 더욱 역동 적 인 지역 으로 만들 어 갈 수 있 다는 생각 이 다 . ‘ 자연 속 의 창 의 교육 ’ 은 인구 감소 에 대한 대응 을 기존 의 출산 · 보육 중심 에서 교육 중심 으로 정책 으로 전환 한 것 이 라는 점 에서 눈 에 띈다 . 교육 문제 만큼 은 중앙 정부 를 앞서 가 겠 다는 당찬 생각 으로 먼저 ‘ 곡성 교육 미래 행복 지원 센터 ’ 를 설치 할 계획 이 다 . ‘ 미래 행복 지원 센터 ’ 는 ‘ 교육 전문가 + 교육청 + 행정 + 주민 ’ 의 협력 을 기반 으로 하 는 지역 교육 플랫폼 으로 학교 와 마을 을 연결 하 는 마을 교육 과 농촌 유학 을 지원 하 고 총괄 한다 . 농촌 인문 체험 교육 을 통해 학교 안 에서 는 경험 할 수 없 는 다양 한 지역 전문가 와 자연 자원 을 교과 과정 으로 연결 해 학교 수업 을 ‘ 교실 바깥 수업 의 장 ’ 으로 확대 하 려는 것 이 다 . 지역 활동가 를 마을 교사 로 육성 하 고 , 학부모 와 지역 주민 이 교육 주체 로 활동 하 는 ‘ 마을 교육 공동체 ’ 를 통해 곡성 전체 가 아이 들 을 함께 키워 나가 는 공동체 로 만들 겠 다는 정책 은 유군 수 의 오래 된 꿈 이 다 . 교육 은 100 년 앞 을 내다보 아야 하 기 때문 에 성급 하 게 성과 를 볼 수 있 는 일 은 아니 다 . 교육 에 있 어서 만큼 은 속도 보다 방향 이 중요 한 만큼 장기 적 인 안목 으로 신중 하 게 추진 할 계획 이 다 . 복지 정책 에서 는 ‘ 소외 없 는 촘촘 한 그물망 복지 ’ 를 통해 영 유아 에서부터 어르신 까지 생애 주기 별 로 소외 된 사람 없 는 복지 서비스 체계 를 만드 는 것 을 목표 로 하 고 있 다 . 먼저 ‘ 안전 ’ 과 ‘ 노후 행복 ’ 이 라는 두 축 을 바탕 으로 어르 신 복지 기반 을 더욱 확충 한다 . 행복 한 노후 를 위해 권역 별 로 청춘 센터 와 가정 형 치매 전담 시설 을 설치 하 고 , 실시간 으로 어르 신 안전 확인 가능 한 ‘ 안전 지킴 시스템 ’, 필수 생활 정보 를 마을 방송 과 마을 회관 TV 로 알려 주 는 IOT 기반 생활 서비스 등 다양 한 시책 이 마련 되 어 있 다 . 여성 복지 정책 의 핵심 은 여성 의 권익 향상 과 사회 참여 를 최대한 보장 한다는 것 이 다 . 경력 단절 여성 , 다문화가정 , 여성 농업 인 을 위한 다양 한 여성 정책 을 통해 여성 의 사회 참여 를 최대한 돕 고 , 직장 맘 들 을 위한 ‘ 온종일 어린이 돌봄 시스템 ’ 을 운영 해 여성 이 마음 놓 고 일 할 수 있 는 여건 을 만든 다는 것 이 핵심 이 다 . 또한 저소득층 여성 청소년 위생 용품 지원 이나 임산부 및 영 유아 병원 진료 시 교통 편의 를 지원 하 는 등 여성 분 들 과 의 대화 를 통해 생활 밀착 형 복지 도 더욱 확대 해 나갈 예정 이 다 . 아울러 청소년 들 의 꿈 을 키워 주 는 사람 책 활성 화 , 장학 재단 설립 등 청소년 들 의 올바른 성장 을 돕 고 , 몸 이 불편 하 신 분 들 을 위해 장애 인 복지 회관 건립 , 재활 서비스 및 자립 지원 확대 등 세대 별 , 계층 별 , 생애 주기 별 로 촘촘 한 복지 정책 을 준비 하 고 있 다 . 도시민 이 찾 는 ‘ 낭만 힐링 문화 관광지 ’ 로 거듭나 고자 자연 과 사람 중심 의 관광 정책 을 추진 한다 . 전선 지중화 를 통해 섬진 강의 경관 을 개선 하 는 한편 섬진강 침 실습지 에코 센터 등 섬진강 권역 개발 과 숲 체험 공간 조성 , ICT 기반 환경 감시 시스템 구축 한다 . 더불 어 폐교 를 활용 한 문화 복합 시설 등 을 조성 하 여 소비 중심 의 관광 에서 자연 과 문화 를 통한 힐링 관광 으로 변화 를 도모 한다 . 지난 20 년 간 곡성 관광 을 이끌 어 온 곡성 기차마을 의 새로운 도약 을 준비 중 이 다 . 지난 달 중소 벤처 기업 부 가 주관 하 는 제 43 차 지역 특화 발전 특구 위원회 심의 를 통해 기차마을 특구 를 인근 충 의 산 일 대 94 만 599 평방 미터 로 확대 하 는 지역 특화 발전 특구 변경 승인 을 받 았 다 . 연간 135 만 명 의 관광객 이 찾 는 기차마을 을 향후 기차 와 동화 , 숲 을 주제 로 하 는 대단위 관광 클러스터 로 키워갈 것 이 다 . ‘ 새로운 가치 를 창출 하 는 미래 농업 ’ 을 육성 하 여 농업 인 희망 시대 를 열 어 간다 . 농촌 은 고령 인구 증가 로 농업 소득 이 감소 하 고 있 다 , 청년 농업 인 이 유입 되 지 않 으면 인구 문제 를 해결 할 수 없 고 농업 에 도 희망 이 없 다 . 청년 농업 인 이 꿈 을 키우 고 빠르 게 정착 할 수 있 도록 지원 하 고 여성 농업 인 지원 사업 을 확대 하 고 소비자 가 신뢰 하 는 친환경 농산물 을 생산 해 가격 하락 에 도 안심 하 고 농사지 을 수 있 는 여건 을 만들 어 나가 야 한다는 것 이 유군 수 의 계획 이 다 . 이 를 위해 ‘ 청년 농업 인 꿈 ’ 지원 , 공동 급식 ․ 행복 바우처 등 여성 농업 인 지원 확대 , 소비자 맞춤 형 농축산물 품질 향상 지원 , 농작물 재해 보험 친환경 농산물 100 % 지원 과 스마트 팜 모델 사업 , 곡성 형 시설 하우스 규격 개발 ․ 보급 등 변화 하 는 환경 에 대응 하 고 , 부 가 가치 를 높이 는 축산 정책 , 농촌 청년 활력 단 양성 , 곡성 멜론 , 곡성 토란 의 명품 화 를 추진 한다 . 모든 정책 의 과정 에 는 ‘ 사람 중심 의 감동 행정 ’ 이 밑바탕 에 있 다 . 다가올 지방분 권 의 시대 에 직면 할 새로운 문제 에 어느 한두 명 의 노력 으로 해결 할 수 없 다는 인식 아래 소통 채널 을 소통 과 현장 행정 을 더욱 강화 한다 . 이 를 위해 군민 청원 제 를 신설 하 고 , 기존 에 운영 되 던 곡성 신문고 , 이 동군 수실 , 5 일 장 행복 나눔 군 수실 등 을 내실화 한다 . 군민 누구 나 쉽 게 군정 에 참여 하 고 특정 계층 만 이 아니 라 군민 전체 의 여론 이 올바르 게 군정 에 반영 될 수 있 는 체계 를 만들 어 가 고 있 다 . 또한 IOT 를 활용 하 여 보다 신속 하 고 편리 하 게 군정 을 접할 수 있 게 하 는 등 군민 과 관청 간 의 거리 좁히 기 를 계속 해 나갈 예정 이 다 . 유근 기 군수 는 민선 7 기 100 일 을 맞 아 군정 의 비전 과 목표 를 실현 할 세부 정책 들 을 준비 하 고 , 출항 을 위한 조직 개편 까지 마쳤 다 . 그 과정 에서 민선 7 기 의 목표 와 시책 들 을 군민 들 에게 직접 프레젠테이션 발표 를 하 고 , 1 : 1 로 직접 주민 들 을 만나 사업 에 대한 이해 를 구하 는 등 적극 적 인 행보 를 보이 고 있 다 . 그 는 민선 7 기 항해 를 시작 하 며 마더 테레사 의 말 을 인용 하 며 군민 과 공직자 들 에게 먼 발치 에서 바라보 기 보다 함께 가 자고 말 한다 . 공유 하 기 글 요소