국경 없 는 노동 시장 의 미래 10 월 18 일자 신문 기사 에서 ' 세계 화 최대 피해자 는 서구 ? ' 라는 기사 가 눈길 을 끌 었 다 . 세계 화 가 초래 한 ' 국경 없 는 노동 시장 ' 으로 인해 , 상대 적 으로 고임금 을 받 던 서구 근로자 들 이 최대 피해자 가 될 것 이 라는 기사 다 . 독일 의 시사 주간지 슈피겔 의 분석 기사 를 인용 한 기사 다 . 슈피겔 은 , 서구 노동자 들 이 당연 하 게 여겼 던 일자리 가 자본 논리 에 따라 싼 임금 의 인도 · 중국 으로 빠져 나가 면서 , 서구 노동자 들 이 이제 까지 겪 지 못했 던 직업 불안정성 에 노출 됐 다고 전했 다 . 세계 적 으로 15 억 명 의 근로자 들 이 하루 3 달러 이하 를 받 고 일 한다 . 숙련도 는 높 지만 값비싼 3 억 5000 만 서구 노동자 들 은 이 들 과 경쟁 해야 한다 . 결국 후자 의 임금 도 장기 적 으로 낮 아 져 갈 수 밖에 없 다 . 게다가 국제노동기구 ( ILO ) 는 “ 수년 내 2 억 명 의 값싼 노동력 이 추가 로 국제 노동 시장 에 쏟아져 나올 것 ” 이 라고 전망 했 다 . 유럽 의 실업자 는 현재 1880 만 명 . 일거리 를 못 찾 는 은퇴자 나 전업 주부 를 더 하 면 실제로 는 3000 만 명 에 달할 것 으로 추산 된다 . 독일 의 사회 학자 울리히 벡 은 이런 실업 인구 를 ‘ 구조 적 잉여 ’ 라고 불렀 다 . 뮌헨 의 경제 싱크탱크 인 IFO 연구소 는 “ 중국 과 인도 의 근로자 임금 이 향후 30 년 간 꾸준히 오른다 해도 서유럽 근로자 임금 의 절반 수준 에 불과 할 것 ” 이 라고 전망 했 다 . 임금 경쟁력 이 떨어지 는 서유럽 근로자 들 은 국제 노동시장 서 외면 당할 수 있 다는 얘기 다 조선일보 2006 년 10 월 18 일 A 23 면 슈피겔 답 다 . 슈피겔 은 독일어 로 ' 거울 ' 이 라는 말 이 다 . 물론 짧 게 요약 된 기사 라 단정짓 기 는 힘들 지만 , 세계 화 에 대한 비관 적 인 전망 을 담 고 있 다는 측면 에서 독일 지식인 들 의 분위기 를 그대로 전하 고 있 지 않 나 싶 다 . 세계 화 에 대한 관점 은 , 그 주도 세력 인 미국 지식인 들 과 , 유럽 지식인 들 사이 에 극명 하 게 갈리 고 있 다 . 물론 현실 의 진행 방향 이 갈수록 미국 쪽 논리 에 유리 하 게 전개 되 고 있 어 , 유럽 지식인 들 의 궤도 수정 이 조금 씩 이뤄지는 모습 을 보이 고 있 는 것 같 기 는 하 다 . 그러나 대체로 유럽 지식 인들 , 특히 독일 과 프랑스 쪽 은 무한 경쟁 을 근본 원리 로 하 는 세계 화 에 대해 비판 적 이 다 . 국가 안 에서 , ' 다 함께 ' ' 나눠 갖 으면서 ' ' 진보 하 자 ' 는 편 이 다 . 한번 슈피겔 이 분석 한 세계 인력 공급 시장 을 조금 더 자세히 들여다 보 자 . 현재 전 세계 의 인력 시장 은 대체로 미국 , 유럽 , 일본 등 선진국 시장 과 중국 - 인도 - 한국 - 대만 등 개도국 시장 으로 대별 할 수 있 다 . 슈피겔 의 주장 은 선진국 인력 시장 은 개도국 인력 공급 시장 에 의해 잠식 되 고 , 개도국 은 더 낮 은 개발 단계 의 후진국 인력 공급 시장 에 의해 잠식 되 고 있 다는 것 이 다 . 그래서 선진국 노동자 들 은 더 값싼 노동력 이 공급 되 는 한 , 일자리 의 불안 을 느낄 수 밖 에 없 고 , 실제로 갈수록 임금 이 떨어질 수 밖 에 없 다는 분석 이 다 . 그러나 그럴까 ? 그렇 다 . 개도국 인력 시장 이 공급 할 수 없 는 새로운 산업 분야 을 창출 해 내 지 못하 고 , 기존 제조업 에 만 목 을 거 는 한 , 선진국 노동자 들 의 미래 는 불 투명 할 수 밖 에 없 다 . 비슷 한 성능 의 자동차 를 만들 어 내 는데 , 한쪽 에선 1000 만 원 이 드 는데 다른 쪽 에선 2000 만 원 이 들어가 야 한다면 한쪽 은 망할 수 밖 에 없 다 . 탁월 한 영어 실력 을 갖춘 인도 엔지니어 는 똑같 은 일 을 하 는데 미국 엔지니어 의 7 ~ 8 분 의 1 의 임금 으로 고용 이 가능 하 다 . 거기 다 미국 노동자 들 은 연간 1900 시간 , 독일 은 1700 시간 밖 에 일 하 지 않 지만 , 이 들 은 연간 2350 시간 이나 아무 불평 없이 신나 게 일해 생산 성 을 올리 는 것 은 덤 이 다 . 그러 니 , 기업 에서 미국 혹은 독일 엔지니어 대신 인도 엔지니어 를 고용 한다면 거의 10 분 의 1 도 안 되 는 임금 이 면 충분 하 다 . 이러 니 초기 비용 이 좀 들 더라도 아웃소싱 을 하 거나 기업 을 해외 로 이전 하 지 않 을 수 없 다 . 자유 경쟁 시장 에서 의 가격 은 기술력 과 노동력 의 숙련 가격 의 합 으로 결정 되 는데 , 과거 엔 선진국 들 이 기술력 에 있 어 압도 적 인 우위 에 있 었 지만 , 이젠 그렇 지 못하 다 . 바로 지식 의 확산 으로 인해 벌어진 현상 이 다 . 과거 선진국 은 지식 생산 분야 에 있 어서 의 우월성 을 바탕 으로 , 세계 에서 지배 적 인 위치 를 차지 해 왔 다 . 이 지식 생산 분야 의 독점 은 지난 200 여 년 동안 꾸준히 , 특히 최근 반세기 동안 에 는 매우 급속히 전 세계 로 확산 됐 다 . 바로 선진국 유학 생 이나 책 , 교육 등 을 통해 후진국 의 지식 이 크 게 축적 되 면서 , 드디어 후진국 혹은 미 개발 국 들 이 개발 도 상국 으로 뛰 어 오르 게 된 것 이 다 . 게다가 최근 10 여 년 동안 엔 인터넷 의 보급 으로 지식 의 확산 속도 가 가히 혁명 이 라고 불러야 할 만큼 근본 적 인 지식 생산 방식 의 변화 를 가져오 고 있 다 . 이 에 따라 지난 200 여 년 동안 압도 적 우위 를 점 헸 던 선진국 의 기술 독점 의 시대 가 끝나 고 , 만인 의 만인 에 대한 경쟁 , 즉 무한 경쟁 이 벌어지 게 된 것 이 다 . 이 같 은 무한 경쟁 은 특히 제조업 분야 에서 치열 하 다 . 특히 2 차 세계 대전 이후 전개 된 세계 화 , 냉전 붕괴 후 의 세계 화 과정 은 , 산업 측면 에서 보 면 전 세계 로 의 제조업 확산 과정 으로 볼 수 있 다 . 인간 의 생활 을 편리 하 게 해 주 는 온갖 물건 을 만들 어 내 는데 필요 한 지식 과 환경 , 마음 자세 등 을 갖 도록 하 는 데 모든 교육 이 집중 됐 다 . 그 결과 과 선진 산업 화 사회 였 다 . 이제 너도나도 , 특히 후진국 에서 제조업 분야 의 지식 습득 에 열 을 올려 일부 개도국 은 , 특히 한국 대만 등 에 이어 이젠 중국 이 제조업 강국 으로 등장 하 고 있 다 . 제조업 분야 의 지식 이 전 세계 로 확산 되 면서 , 선진국 기술 독점 이 깨지 고 거의 전 세계 의 평준 화 를 향해 달리 고 있 는 중 이 다 . 물론 이 처럼 제조업 이 선진국 에서 개도국 으로 이동 하 게 된 것 은 , 기본 적 으로 제조업 이 인간 의 생활 을 편하 게 만들 기 위해 자연 과 환경 을 파괴 하 면서 무 차별 적 으로 진행 되 면서 , ' 이 글루 의 역설 ' 처럼 서서히 인간 을 옥죄 게 되 었 기 때문 에 선진국 이 의도 적 으로 ' 수출 한 ' 측면 이 크 다 . 만약 선진국 들 이 섬유 산업 등 노동 집약 적 인 고통 산업 이나 철강 이나 화학 등 공해 산업 을 개도국 으로 떠 넘기 기 위해 기술 이전 이나 지식 보급 을 하 지 않 았 다면 , 지금 과 같 은 개도국 들 의 급속 한 성장 은 이뤄지기 어려웠을 것 이 다 . 말 하 자면 제조업 의 세계 화 에 는 제조업 이 갖 는 인간 의 고통 과 환경 파괴 적 성격 을 떠 넘기 고 싶 은 선진국 들 의 숨 은 의도 가 내재 되 어 있 었 기 때문 에 가능 했 던 것 이 라는 얘기 다 . 문제 는 이 들 산업 의 이전 으로 자본 축적 이 가능 해진 개도국 들 이 이제 , 고통 스런 혹은 환경 파괴 적 인 제조업 을 넘 어 , 사무실 에서 연구 하 고 , 계산 하 고 , 머리 를 써 프로그램 밍 을 짜 고 , 방사선 필름 을 읽 고 ---, 하 는 육체 적 고통 은 덜 하 지만 머리 를 써야 하 는 직업 까지 위협 하 기 에 이른 것 이 다 . 서구 근로자 들 이 느끼 는 위협 은 바로 이 같 은 서비스 부문 이 다 . 이미 선진국 의 3 D 산업 은 알 게 모르 게 이민자 들 에게 다 떠 넘긴 상태 다 . 독일 은 아마 동독 출신 에게 떠 넘긴 측면 이 많 다 . 서구 노동자 들 이 위기 를 느끼 는 위협 은 고통 산업 이나 공해 산업 분야 보다 는 소위 서비스 분야 라는 육체 적 으로 편하 고 임금 도 높 은 분야 의 일자리 에 집중 된다고 보 는 것 이 정확 할 것 이 다 . 이런 측면 이 ' 세계 화 의 최대 피해자 는 서구 근로자 ' 라는 주장 의 핵심 이 다 . 개도국 이 서구 가 제공 한 일자리 를 넘 어 서구 가 자신 들 만 하 고 싶 어 하 는 일자리 까지 위협 하 게 된 것 은 , 제조업 을 통해 축적 된 자본 을 투자 해 선진국 에 유학생 을 많이 보내 선진국 근로자 와 경쟁 할 수 있 는 자질 을 키웠 거나 , 대학 등 교육 시설 의 개혁 으로 선진국 에서 공급 하 는 수준 의 근로자 들 을 만들 어 냈 기 때문 에 가능 한 것 이 다 . 이 는 개도국 국민 개개인 들 이 선진국 국민 들 보다 더 열심히 공부 하 고 일 했 기 때문 에 가능 했 던 것 이 다 . 경쟁 에서 살아남 기 위해 자신 을 채찍질 했 기 때문 에 가능 했 던 것 이 다 . 물론 여기 에 는 ' 다 함께 ' ' 나눠 갖 으면서 ' ' 진보 하 자 ' 는 서구 지식인 들 의 주장 에 호응 하 는 측면 이 있 다 . 바로 한 국가 안 에서 만 이 아니 라 전 세계 가 ' 다 함께 ' ' 나눠 갖 으면서 ' ' 진보 하 자 ' 는 것 으로 외연 이 확장 되 긴 했 지만 말 이 다 . 그래서 , 슈피겔 의 처방 이 궁금 하 다 . 세계 화 가 진전 되 면서 고통 산업 이나 공해 산업 의 일자리 를 넘 어 서비스 부문 의 일자리 까지 노리 는 개도국 의 일자리 침공 에 서구 선진국 들 은 어떻게 대응 할 것 인가 ? 대 응법 도 이미 다 나와 있 다 . 하나 는 과거 처럼 일자리 를 잃 을 위험 에 처한 사람 들 이 뭉치 는 것 이 다 . 그래서 외국 근로자 들 의 유입 을 차단 하 는 것 이 다 . 물론 한편 으론 , 개도국 의 값싼 제품 을 끊임없이 자신 들 에게 제공 해 자신 들 의 최고 의 삶 의 질 은 계속 유지 해 가 면서 말 이 다 . 그런데 이 처방 은 단기 적 으론 효과 가 있 지만 , 장기 적 으론 경제 규모 의 축소 를 가져와 생활 수준 을 낮춰 가 야 만 버틸 수 있 다 . 북한 같 은 폐쇄 경제 가 어떤 양상 인가 를 상상 해 보 면 그 미래 를 쉽 게 유추 할 수 있 다 . 다른 하나 는 새로운 분야 의 산업 을 창조 해 새로운 부 가 가치 를 창조 해 내 는 것 이 다 . 빌 게 이 츠나 세르게이 브린 이나 래리 페이지 같 은 창조 적 인 인물 들 을 키워 내 수만 명 을 먹여 살릴 수 있 는 분야 를 창출 해 내 는 것 이 다 . ' 국경 없 는 노동 시장 ' 으로 벌어지 는 현상 자체 를 아예 다르 게 해석 할 수 도 있 다 . 슈피겔 주장 처럼 개도국 인력 으로 인해 서구 일자리 가 위협 받 고 있 는 측면 도 있 지만 , 오히려 미래엔 개도국 이 서구 에 일자리 를 공급 할 가능 성 이 크 다는 주장 이 다 . 개도국 의 , 특히 중국 과 인도 의 값싼 인력 공급 은 향후 30 여 년 간 은 충분히 계속 될 것 으로 예측 되 고 있 다 . 그러나 중국 과 인도 의 경제 가 성장 하 면 성장 할 수록 , 오히려 중국 과 인도 자체 의 노동력 부족 을 가져 올 것 이 라는 예측 이 다 . 현재 의 개도국 들 의 ' 값싼 노동력 ' 의 개념 은 개도국 의 경제 성장 과 더불 어 임금 상승 을 불러와 , 인력 유출 이 아니 라 오히려 선진국 인력 의 유입 을 초래 할 수 도 있 다는 것 이 다 . 현재 중국 이 세계 자원 을 빨 아 들이 듯이 , 중국 과 인도 가 일정 수준 의 경제 발전 단계 에 들어서 면 전 세계 의 고급 인력 을 블랙홀 처럼 빨아들일 것 이 라는 것 이 다 . 그렇게 되 면 세계 화 는 선진국 근로자 들 의 일자리 를 만들 어 주 는 ' 축복 ' 인 셈 이 다 . 요약 컨데 , 현재 의 ' 국경 없 는 노동 시장 ' 에서 개도국 인력 의 경쟁력 이 높 아 진 것 은 , 선진국 의 고통 산업 공해 산업 의 이전 필요 성 때문 에 진행 된 현상 이 며 , 개도국 인력 이 경쟁력 을 갖춘 것 은 스스로 의 뼈 를 깎 는 노력 , 서구인 들 이 한 달 씩 휴가 를 즐길 때 골방 혹은 연구실 에서 더 많 은 시간 을 쏟 아 부 은 결과물 이 다 . 아울러 개도국 의 경제성장 은 , 현재 의 한정 된 자원 을 블랙홀 처럼 빨아들이 고 있 는 현상 에서 보 듯 지구 상 에서 가장 구하 기 힘든 자원 인 인력 을 블랙홀 처럼 빨아들이 고 일자리 가 없 어 노심 초사 하 는 서구 노동 시장 의 탈출구 를 제공 할지 도 모를 일 이 다 . 이런 관점 에서 보 면 , 슈피겔 의 주장 은 마치 제국주의 시대 서구 문명 과 다른 문명 을 ' 미개 문명 ' 으로 분류 한 것 과 같 은 오만 함 을 담 고 있 는 측면 도 있 다 . 동시 에 자기 네 나라 사람 들 끼리 만 ' 다 함께 ' ' 나눠 갖 으면서 ' ' 진보 하 자 ' 면서 , 전 세계 의 ' 다 함께 ' ' 나눠 갖 으면서 ' ' 진보 하 자 ' 는 것 에 반대 하 는 반 지식인 적 태도 를 함축 하 고 있 기 도 하 다 . 사실 , 이미 중국 의 경제 가 성장 하 면서 중국 기업 에선 외국인 들 영입 이 늘 고 있 고 , 호텔 등 서비스 분야 나 비행기 조종사 등 은 수요 를 충족 하 지 못해 수입 하 고 있 는 형편 이 다 . IT 역외 인력 의 최대 공급 처 인 인도 에서 도 조만간 30 만 의 IT 인력 부족 을 겪 게 될 것 이 라는 예상 이 다 . ' 수요 창출 ' 측면 에서 보 면 미국 과 유럽 이 란 소위 선진국 의 규모 는 , 중국 과 인도 , 거기 다 다른 개도국 까지 합 한다면 , 이미 역전 된 상태 다 . 그래서 세계 화 의 피해자 가 서구 선진국 이 라고 주장 하 는 것 은 , 뛰어난 경쟁력 을 갖 고 있 는 자국 인재 들 을 전 세계 시장 에 공급 하 고 , 아울러 경쟁력 이 떨어지 는 자국민 은 보호 해야 겠다는 이기 적 인 발상 을 , 그것 도 단기 적 인 전망 을 담 고 있 을 뿐 이 다 . 그렇 다면 세계 화 로 인한 실직 의 공포 로부터 해방 되 기 위한 해답 은 어디 서 찾 아야 할 것 인가 ? 바로 자신 들 만 의 독점 적 인 지식 기술 분야 를 새로 창조 해 내 는 것 이 다 . 과거 제조업 분야 에 있 어서 의 지식 독점 으로 유지 해 왔 던 번영 을 유지 하 기 위해 남 들 이 쉽 게 따라오 기 힘든 분야 를 개척 해 내 는 것 이 다 . 물론 지식 의 확산 속도 가 너무나 빠르 기 때문 에 영원히 독점 적 인 지식 이란 불 가능 할 것 이 다 . 그러나 이미 평준 화 된 지식 을 갖 고 , ' 저 임금 의 개도국 인력 이 나 의 일자리 를 빼 았 는다 ' 고 한탄 할 게 아니 라 , 자신 들 만 의 새로운 산업 을 창조 해 나가 는 게 옳바른 방향 이 다 . 새로운 산업 의 창조 에 성공 한다면 , 독일 근로자 들 은 지금 보다 더 , 아니 과거 어느 때 보다 더 높 은 임금 과 생활 수준 을 유지 할 수 있 을 것 이 고 , 그것 은 바로 세계 화 의 축복 이 다 . 우린들 다를 바 가 없 다 . 이미 우리 는 선진국 의 기술 수준 엔 못 미치 고 중국 의 임금 수준 에 좇 기 는 샌드위치 신세 다 . 5000 만 인구 를 가진 우리 는 과연 , 13 억 인구 의 중국 이 , 혹은 10 억 인구 의 인도 가 세계 시장 에 내놓 은 인재 들 과 경쟁 할 수 있 는 인재 를 키워 내 고 있 는가 ? 세계 화 를 저주 가 아니 라 축복 으로 만들 기 위해선 , 세계 화 의 핵심 인 무한 경쟁 을 받아들이 는 것 이 다 . 어려서 부터 경쟁 에 익숙 하 도록 만들 어 , 전 세계 와 무한 경쟁 을 벌일 때 두려움 없이 소매 를 걷 어 붙일 수 있 도록 해야 한다 . 승자 에게 주어지 는 보상 에 관대 하 고 , 패자 에게 도 이익 이 돌아가 도록 해야 한다 . 이 를 충족 시키 지 못한다면 포 퓰리스 트 정치가 가 득세 하 게 될 것 이 다 . 이미 전 세계 는 창조 적 인물 을 찾 기 위한 인재 전쟁 ( War for Talent ) 에 휩싸여 있 다 . 몇 년 전 이건희 삼성그룹 회장 이 ' 천재 경영 ' 을 들 고 나온 적 이 있 다 . 지금 삼성 은 수퍼 천재 급 인재 를 얼마나 영입 했 을까 ? 다른 글로벌 기업 들 은 ? 대학 은 ? ---- 강남 엄마 들 이 아이 가 태어나 자마자 영어 공부 를 시키 고 무슨 창의 성 공부 니 영재교육 이 니 하 는 데 메달리 는 것 은 , 세계 화 가 가져 올 미래 세계 에 본능 적 으로 대비 하 고 있 는 것 아닐까 ? 아장아장 생각 대충 ' 설 ' 을 풀 고 나 서 , 도대체 어떤 기사 인지 확인 해 봤 다 . 슈피겔 의 기사 는 " War for Wealth : The Global Grab for Power and Prosperity ", 란 독일 의 베스트셀러 내용 을 요약 한 것 이 었 다 . MARCO - URBAN . DE 책 의 저자 Gabor Steingart 는 44 세 로 , 슈피겔 베를린 지사장 을 맡 고 있 다 . 그 는 최근 " Germany : The Decline of a Superstar " 를 썼으며 , 그 의 " World War for Prosperity " 는 독일 에서 베스트셀러 가 됐 다 . 2004 년 올해 의 경제 저 술상 을 수상 했 다 . "