지방 의회 해외 연수 현주소 ' 엉터리 보고서 ' 
 지방 의회 의원 들 이 해외 연수 를 다녀온 뒤 작성 하 는 ' 결과 보고서 ' 가 인터넷 짜깁 기 와 공무원 대필 등 으로 작성 된 부실 보고서 인 것 으로 나타났 다 . 
 외유 성 해외 연수 를 그럴 듯 하 게 꾸미 려다 보 니 여기저기 서 좋 은 말 만 따와 붙인 ' 누더기 보고서 ' 가 됐 다 . 
 경인일보 가 15 일 인천시 의회 와 10 개 군 · 구 기초 의회 홈페이지 에 공개 된 의정연 수 보고서 를 살펴본 결과 대다수 보고서 는 인터넷 에서 토씨 하나 바꾸 지 않 은 내용 이 그대로 담겨 있 었 다 . 
 연수구 의회 는 지난 2017 년 3 월 4 박 5 일 일정 중국 장자제 ( 장가 계 ) 로 해외 연수 를 다녀왔 는데 , 보고서 에 나온 ' 장가 계 문화 시설 현황 ' 은 모 여행사 가 블로그 에 소개 한 글 과 똑같 았 다 . 
 장자제 의 위치 와 주요 시설 뿐 아니 라 심지어 는 주관 이 반영 돼야 하 는 ' 소감 ' 까지 도 판박이 였 다 . 
 " 중국 을 여행 하 다 보 면 끝없이 앞 으로 만 펼쳐져 있 는 땅덩어리 에 질릴 때 가 있 다 " 는 문장 과 " 무릉원 은 신 이 만들 거나 신 이 살 았 던 이상향 , 곧 무릉도원 이 라 믿 고 싶 은 하늘 의 선물 " 이 라는 문장 이 대표 적 이 다 . 
 인터넷 검색 으로 찾 은 아무 글 이나 베끼 다 보 니 각기 다른 의회 에서 작성 한 보고서 가 판박이 처럼 똑같 은 상황 이 발생 했 다 . 
 서구 의회 와 계양구 의회 는 각각 지난 2016 년 , 2013 년 동남아시아 로 해외 연수 를 다녀왔 는데 방 문지 중 캄보디아 의 ' 시엠 립 ( Siem Reap ) ' 이 라는 도시 가 겹쳤 다 . 
 두 의회 는 3 년 차이 를 두 고 이 도시 를 방문 한 결과 를 작성 했 는데 " 인기 있 는 관광 도시 이 며 수많 은 호텔 과 레스토랑 이 들 어서 있 다 … " 는 문장 을 비롯 해 대부분 의 내용 이 단어 와 띄어쓰기 하나 다르 지 않 고 똑같 았 다 . 물론 이 문장 을 어디 에서 가져왔 는지 출처 표시 는 없 었 다 . 
 보고서 는 의원 들 이 직접 작성 하 기 보다 는 의회 사무처 ( 과 ) 직원 들 이나 전문 위원 이 대신 작성 해 주 는 경우 가 많 다 . 이 때문 에 의원 각자 가 직접 보 고 느낀 점 을 작성 하 기 보다 는 대부분 연수 일정 과 방문 도시 소개 , 현장 사진 위주 로 구성 됐 다 . 
 해외 연수 내용 을 정책 에 어떻 게 반영 할지 에 대한 내용 은 막연 하 고 추상 적 이 다 . 이 때문 에 시민 혈세 가 투입 되 는 지방 의회 해외 연수 결과 보고서 가 인터넷 여행 후기 나 기행문 보다 수준 이 낮 은 경우 가 허다 하 다 . 
 인천 의 한 기초 의회 에서 3 선 을 역임 했 던 A 씨 는 " 지금 돌이켜 생각 해 보 면 심사숙고 해서 치밀 하 게 검토 를 해야 하 고 공부 를 했 어야 하 는데 여행 비슷 하 게 다녀오 다 보 니 보 고서 작성 의 경우 전문 위원 이나 인터넷 에 의존 하 는 경우 가 많 았 다 " 며 " 의회 홈페이지 에 공개 돼 누구 나 열람 을 할 수 있 기 때문 에 제대로 된 보고서 를 작성 해야 한다는 것 에 공감 한다 " 고 말 했 다 . 
 한편 행정 안 전부 는 현재 인터넷 홈페이지 로 공개 하 도록 한 국외 여행 결과 보고서 를 상임위 와 본회의 에 보 고 하 도록 관련 규칙 을 개선 해 지자체 에 권고 할 예정 이 다 .