여기 서 1 ㆍ 2 항 은 송무 업무 에 해당 하 지만 나머지 3 ㆍ 4 항 은 송무 외 업무 에 해당 한다 . 특히 법 의 개선 업무 와 여론 형성 역할 은 시민 단체 의 업무 와 완전히 일치 한다 . 물론 이러 한 업무 는 언론인 으로서 , 국회의원 으로서 도 가능 한 일 이 지만 시민 단체 에 의 참여 야말로 일상 적 으로 수행 가능 한 업무 가 된다 .