돌이켜 보 면 1960 년 대 와 1970 년 대 한국 과 유럽연합 의 관계 는 빈약 했 다 . 한국 은 유럽 연합 이 관계 를 맺 은 수많 은 최빈국 중 하나 에 불과 했 고 , 유럽연합 회원국 들 이 시장 접근 혜택 을 베푸 는 일방 적 관계 에 불과 했 다 . 관계 가 빈약 한 것 은 한국 때문 만 은 아니 었 다 . 1967 년 에 야 관세 동맹 을 완성 한 유럽 공동체 는 회원국 의 권한 이 여전히 강했 다 . 한국 처지 에서 도 당시 영국 , 프랑스 , 독일 과 의 양자 관계 가 더 중요 했 지 초 국가 적 기구 인 유럽 공동체 와 는 별로 할 것 이 없 었 다 .