핵심 쟁점 인 사업자 선정 방식 에서 방통 위 는 ‘ 절대 평가 ’( 사업자 수 를 정하 지 않 고 일정 기준 을 충족 하 는 사업자 에게 모두 허용 ) 를 선택 했 다 . 자연 스럽 게 사업자 수도 특정 되 지 않 았 다 . 사업자 수 를 미리 못 박 아 ‘ 특혜 시비 ’ 에 시달리 기 보다 최종 선정 시점 까지 ‘ 정치 적 셈법 ’ 을 이 어 갈 수 있 다는 점 에서 방통 위 의 절대 평가 낙점 은 예견 된 일 이 었 다 .