변화 의 시작 은 2003 년 삼성전자 가 아산시 탕정면 에 투자 를 결정 하 고 공장 을 지으 면서 다 . 탕정면 포도밭 에 액정 표시 장치 ( LCD ) 단지 가 만들 어 지 고 협 력사 가 입주 하 면서 인구 가 유입 됐 다 . 지역 경제 에 도 훈풍 을 몰 고 왔 다 . 하지만 2009 년 부터 수도 권 규제 완화 가 본격 화 하 면서 기업 유치 에 어려움 을 겪 기 도 했 다 . 여기 에 LH ( 한국 토지 주택 공사 ) 가 국내 최대 규모 로 추진 하 던 아산 신 도시 조성 을 절반 가량 축소 하 면서 도시 성장 에 제동 이 걸렸 다 .