신규 고용 창출 이 어려워 지 면서 청장년 세대 생활 수준 은 떨어진 반면 , 연금 생활 자 들 은 풍요 로운 삶 을 누리 는 상황 이 계속 되 고 있 다 . 영국 의 싱크탱크 ' 세대 간 재단 ( Intergenerational Foundation · IF ) ' 은 ' 세대 간 공정 지수 ( intergenerational fairness index ) ' 최 신판 에서 이탈리아 를 그리스 에 이어 두 번 째 로 세대 간 공정 지수 가 최악 인 국가 로 선정 했 다 . IF 는 ' 이탈리아 는 높 은 정부 부채 규모 에 도 불구 하 고 고령자 복지 관련 지출 이 지나치 게 높 다 ' 면서 ' 하 지만 EU 평균 대비 2 배 정도 인 청년 실업 률 에 도 고등 교육 을 위한 연구 개발 ( R & D ) 지출 은 적다 ' 고 선정 이유 를 설명 했 다 .