아관 파천 이후 나날이 증대 하 는 러시아 의 세력 에 밀려난 일본 은 필사 적 으로 반격 을 시도 하 였 다 . 일본 의 반격 작전 은 을미사변 직후 변리 대사 로 조선 에 건너온 고무라 주타로 小村 壽 太 郎 가 대한 제국 주재 러시아 공 사 웨버 를 상대 로 전개 하 였 다 . 고무라 는 서울 에 도착 했 지만 광무 황제 가 러시아 공사관 에 피난 하 여 있 었 기 때문 에 신임장 도 봉정 하 지 못한 상태 였 다 .