박석환 , 웹툰 - 2009 년 의 이슈 와 2010 년 동향 , 2011 . 4 . 10 
 Parkseokhwan . com · 2019 . 01 . 30 02 : 10 Critique / 칼럼 · 
 " 웹툰 "- 2009 년 의 이슈 와 2010 년 동향 
 < 한국 만화 산업 연감 >, 한국 콘텐츠 진 흥원 , 2011 中 
 1 . 웹툰 창작 생태 계 구축 완성 
 웹툰 은 21 세기 한국 만화 의 진화 를 상징 한다 . 웹툰 은 웹 의 확산 , 전통 미디어 의 위축 과 함께 20 세기말 에 등장 했 다 . 웹 의 탄생 은 편리 성 과 확장 성 , 참여 가능 성 등 에 있 어서 전통 미디어 가 지니 지 못한 강점 을 보여 줬 다 . 반면 , 웹 은 그 특성 으로 인해 멸시 와 지탄 의 대상 이 되 기 도 했 다 . 웹툰 도 같 은 과정 을 거치 며 성장 했 다 . ‘ 검증 되 지 않 은 작가 와 일회성 독자 ’ 가 , ‘ 가치 와 재화 의 교환 으로 형성 된 시장 ’ 을 와해 시키 고 있 다며 이른바 ‘ 수준 미달 콘텐츠 ’, ‘ 공짜 콘텐츠 ’ 라는 비판 을 받 기 도 했 다 . 그러나 탄생 10 여 년 을 맞이 하 고 있 는 한국 웹툰 은 그 특유 의 유기 성 을 중심 으로 하나 의 독립 된 체계 를 형성 했 다 . 제한 된 환경 속 에서 작가 와 작품 의 순환 구조 를 만들 어 냈 고 , 다른 매체 나 예술 분야 와 의 유기 적 관계 속 에서 스스로 진화 를 거듭 하 며 독자 적 인 생태 공간 을 조성 하 는 데 성공 했 다 . 그리고 이제 는 웹툰 특유 의 유전자 를 확대 전파 하 고 있 다 . 
 < 그림 > 웹툰 의 창작 생태 계 구축 모델 
 2009 년 웹툰 은 지배 매체 였 던 포털 로부터 나름 의 유전자 번식 과정 을 거쳐 독자 적 생태 환경 을 조성 해 갔 다 . 생태 계 구축 의 과정 은 크 게 다섯 가지 단계 및 전개 과정 을 통해 고찰 해 볼 수 있 다 . 
 첫째 , 매체 의 다양 화 이 다 . 웹툰 은 2000 년 을 전후 하 여 개인 홈페이지 를 주 매체 로 등장 했 다 . 이후 대형 포털 사이트 의 중요 섹션 으로 발전 했 고 2009 년 에 는 온 오프라인 신문사 ( 스투 , 머니 투데이 ) , 무선 통신사 ( 툰 도시 ) , 온라인 게임 포털 ( 겜 툰 ) , 애니메이션 케이블 채널 ( 투니 랜드 ) , 대 기업 및 기관 의 브랜드 홍보 사이트 ( 삼성 , 마사회 ) 등 으로 웹툰 을 연재 하 는 매체 의 폭 이 넓 어 졌 다 . 
 둘째 , 신 인등 용 의 구조 화 이 다 . 포털 사이트 다음 은 ‘ 나 도 만화 가 ’ 코너 를 마련 해서 예비 만화가 나 신인 만화가 들 이 의 욕 적 으로 작품 활동 을 하 고 이용자 들 의 평가 를 통해 정식 등단 할 수 있 는 시스템 을 구축 한 바 있 다 . 이 를 통해 호랑 , 제피 가루 , 팀 겟 네임 등 의 작가 가 등장 했 다 . 2008 년 11 월 네이버 는 기존 의 ‘ 도전 만화 ’ 코너 와 정식 연재 코너 사이 에 ‘ 베스트 도전 ’ 이 라는 단계 를 하나 더 두 어서 이른바 취미 만화가 와 만화 가 지망생 을 분리 하 기 시작 했 다 . ‘ 도전 만화 ’ 코너 연 재작 중 운 영진 의 평가 를 기반 으로 매월 일정 분 의 승격 작 을 선정 하 고 , 공식 연재 코너 로 진입 할 수 있 도록 내부 육성 정책 을 수립 해 운영 하 고 있 다 . 1 2009 년 ‘ 베스트 도전 ’ 시스템 의 견고화 는 만화 가 지망 생 공개 풀 로서 의 역할 을 했 고 이 는 웹툰 의 매체 다양 화 를 촉발 시키 는 계기 가 됐 다 . 웹툰 콘텐츠 를 희망 하 는 다양 한 성격 의 기업 또는 매체 는 ‘ 베스트 도전 ’ 코너 에 공개 된 작가 연락처 ( 이메일 ) 를 통해 간편 하 게 작가 섭외 를 할 수 있 게 됐 다 . 
 셋째 , 활동 작가 의 다층 화 이 다 . 매체 다양 화 와 신인 작가 양산 시스템 구축 은 웹툰 시장 규모 를 확대 시켰 다 . 이 는 자연 스럽 게 출판 매체 를 중심 으로 활동 하 던 작가 들 의 참여 를 유도 했 다 . 강도하 ( 강성수 ) , 양영순 의 웹툰 이 선도 적 이 며 도전 적 측면 을 가지 고 있 었 다면 2009 년 황미나 , 윤태호 , 윤종문 , 조재호 , 김경호 로 이어지 는 기성 작가 의 참여 는 웹툰 콘텐츠 를 풍성 하 게 만들 었 다 . 또한 이 들 과 함께 출판 만화 또는 다른 분야 에서 활동 하 던 스토리 작가 들 의 참여 도 이어지 고 있 다 . 
 넷째 , 이용 층 의 안정 화 이 다 . 초기 웹툰 시장 의 주 사용 자 층 은 20 대 여성 에 집중 되 어 있 었 다 . 이 는 웹툰 의 성장 이 ‘ 카페 ’ 라는 사용 자 커뮤니티 와 콘텐츠 를 기반 으로 한 포털 사이트 다음 으로 부 터 였 고 , 2003 년 강풀 의 < 순정만화 > 가 주요 한 역할 을 했 다는 측면 에서 추론 할 수 있 다 . 이 에 반해 , 네이버 는 조석 의 ‘ 황당 개그 ’ 를 앞세운 < 마음 의 소리 > 를 기반 으로 만화 섹션 에 웹툰 코너 를 구축 하 면서 경쟁 구조 를 형성 했 다 . 이후 네이버 는 다음 과 의 타 겟 층 분할 을 시도 했 다 . 다음 의 웹툰 이 서비스 연차 를 더 해 가 며 핵심 구독 층 의 연령 대 가 높 아 지 고 있 는 사이 , 네이버 는 고정 캐릭터 를 중심 으로 에피소드 형식 의 웹툰 을 전면 편성 해 저 연령 대 사용 자 를 공략 하 는 데 성공 했 다 . 2 두 매체 간 대결 구도 가 웹툰 의 스타일 과 타 겟 독자층 의 분리 를 통해 명확 성 을 드러내 자 이 틈새 를 향해 다양 한 매체 의 도전 이 이뤄졌 다 . 2009 년 가장 눈 에 띄 는 도전 은 SK 텔레콤 의 툰 도시 였 다 . 유무 선 을 연동 한 독립 적 인 만화 포털 사이트 인 툰 도시 는 양대 포털 사이트 가 주 타 겟 층 을 분리 하 고 있 을 때 ‘ 유료 서비스 ’ 라는 새로운 룰 을 제시 했 고 , 남성 성 을 대표 하 는 만화 가 이현세 의 스포츠 신문 연재만화 < 비정 시공 > 의 컬러판 을 연재 하 며 남성 독자 층 을 겨냥 했 다 . 포털 사이트 야후 도 2009 년 사이트 개편 과 함께 < 낙장불입 >, < 멜 랑 꼴리 > 등 ‘ 19 금 ’ 연재만화 를 게재 하 며 남성 독자 층 을 이끌 었 다 . 웹툰 은 특정 연령 대나 무료 소비자 층 뿐 만 아니 라 남녀노소 를 불문 하 고 유료 소비자 층 까지 사용 자 를 확대 하 며 이용 층 의 다양 화 와 안정 화 를 이뤘 다 . 
 다섯째 , 수익 의 다각화 이 다 . 포털 사이트 를 중심 으로 성장 한 웹툰 은 포털 사이트 의 광범위 한 사용 자 유입 률 을 바탕 으로 광고 매출 이 라는 안정 적 기반 위 에서 무료 서비스 를 진행 해 왔 다 . 이 때문 에 웹툰 작품 의 수익 성 은 웹툰 매체 에 대한 연재 고료 로 국한 되 어 있 었 다 . 웹툰 작가 는 포털 사이트 연재 를 통해 작품 또는 작가 의 ‘ 인지 도 상승 ’ 이 이뤄지면 별도 의 창작 활동 또는 유사 창작 활동 ( 광고 만화 등 ) 을 통해 수입 을 창출 했 다 . 그러나 매체 간 경쟁 이 치열 해 지 고 , 기성 작가 의 참여 가 확대 되 면서 이용자 층 의 다양 화 와 안정 성 이 담보 되 자 사전 기획 단계 에서부터 다양 한 기업 의 참여 가 이뤄지고 있 다 . 웹툰 의 높 아 진 매출 기대 효과 는 단일 웹툰 의 수익 성 을 다각 화 시키 는 역할 을 했 다 . 즉 , 웹툰 을 기획 하 는 단계 에서 연재 권 , 출판 권 , 타 매체 전송 권 , 각종 판권 , 작품 내 광고 권 등 이 사전 판매 되 고 있 다 . 이현세 의 < 비정 시공 >, 윤태호 의 < 세티 > 등 이 대표 적 이 다 . 
 < 그림 > 사전 기획 단계 에서 각종 판권 이 판매 된 작품 들 
 2 . 광고 웹툰 으로 구축 된 제 2 의 창작 웹툰 시장 
 2009 년 웹툰 시장 을 대표 하 는 키워드 중 하나 는 ‘ 브랜드 웹툰 ’ 이 다 . 과거 에 도 웹툰 을 이용 한 기업 및 기관 의 광고 웹툰 이 존재 했 다 . 그러나 2009 년 에 는 네이버 와 다음 이 각각 테마 웹툰 , 특집 만화 라는 서비스 카테고리 를 개설 하 면서 산발 적 으로 이루 어 지 던 광고 웹툰 을 하나 의 사업 분야 로 이끌 어 냈 다 . 두 업체 는 기업 이나 기관 의 요구 에 맞춘 콘텐츠 의 개발 과 작가 섭외 , 직접 적 인 유통 과 콘텐츠 의 노출 확대 부분 까지 담당 하 면서 제 2 의 창작 웹툰 시장 을 구축 하 고 있 다 . 홍보 성 내용 을 담 고 있 다는 측면 에서 는 순수 한 창작 시장 으로 볼 수 없 지만 , 작가 나 작품 의 인지도 를 단순히 활용 하 는 측면 이 아니 라 광고주 가 요구 하 는 가치 를 내포 한 새로운 이야기 를 전개 한다는 측면 에서 는 창작 시장 으로 간주 할 수 있 을 것 이 다 . 
 특히 , 네이버 의 경우 는 만화 서비스 파트 와 광고 파트 가 협업 하 는 형식 으로 테마 웹툰 내 에 브랜드 웹툰 코너 를 두 고 적극 적 으로 사업 을 전개 해 가 고 있 다 . 석우 의 < 토스트 > 는 경기 일자리 센터 , 신의철 의 < 애프터 스쿨홀릭 > 은 노동부 , 조석 등 이 참가 한 < 지킬 수록 기분 좋 은 기본 > 은 법무부 , 마인드 씨 등 이 참가 한 < 열 가지 묻 지 馬 이야기 > 는 한국 마사회 가 제작 과 유통 을 지원 했 다 . 작가 는 창작 고료 를 , 네이버 는 채널 사용료 를 받 았 다 . 공공 기관 뿐 만 아니 라 사기업 도 다양 한 내용 의 공공 성 캠페인 에 웹툰 을 활용 하 고 있 다 . SK 텔레콤 은 ‘ 생각 대로 T ' 라는 브랜드 홍보 와 함께 2010 년 월드컵 의 국민 적 열기 를 확산 시키 자는 취지 에서 김양수 , 샤다라빠 등 이 참가 한 < 드림 풋볼 >, < 다시 한번 대한민국 > 등 의 웹툰 의 제작 및 유통 을 지원 한 바 있 고 , 삼성전자 는 지강민 , 판다 독 등 을 참여 시켜서 < 두근두근 투모로우 >, < 하하하 만화 세상 >, < 아이러브 올림픽 게임 > 웹툰 의 제작 및 유통 을 지원 했 다 . 이 밖 에 도 KT 의 < Wow VS Olleh >, 나이키 의 < 백 투 스쿨 > 웹툰 시리즈 등 에 양영순 , 김규삼 등 이 참가 했 다 . 
 다음 도 특집 만화 코너 를 이용 해 다수 의 브랜드 웹툰 을 게재 하 고 있 다 . 특이 한 점 은 네이버 의 브랜드 웹툰 이 에피소드 성 이 강한 반면 , 다음 의 브랜드 웹툰 은 서사 성 이 강하 다는 점 이 다 . 이 는 두 매체 의 공식 연재 웹툰 에서 나타나 는 편집 성향 과 도 무관 하 지 않 은 것 으로 보인다 . 다음 은 변기현 등 이 참가 한 < 여수 세계 박람회 > 를 해양 소재 이야기 로 , 하일권 등 이 참가 한 양주 브랜드 웹툰 < 인 플루언스 > 를 미스터리 물 로 , 강도하 등 이 참가 한 핸드폰 브랜드 웹툰 인 < TALK , PLAY , LOVE > 를 로맨스 물 로 구성 하 면서 독자 적 인 브랜드 웹툰 스타일 을 구축 하 고 있 다 . 
 < 그림 > 제 2 의 창작 웹툰 분야 로 발전 하 고 있 는 브랜드 웹툰 들 
 3 . 웹툰 을 통한 대중 적 담론 형성 과 웹툰 작가 들 의 사회 적 활동 
 포털 사이트 를 중심 으로 활동 하 는 웹툰 작가 들 은 작품 활동 외 에 블로그 , 트위터 등 을 통해 이용자 와 의 직접 적 인 커뮤니케이션 을 즐기 고 있 다 . 작가 들 간 에 도 공조 가 필요 한 정치 사회 적 이슈 에 대해서 는 카페 등 을 통해 빠르 게 연대 해서 입장 을 표명 하 기 도 한다 . 이 를 구체 화 시킨 방식 이 이른바 ‘ 릴레이 웹툰 ’ 이 다 . 웹툰 작가 들 은 사회 적 파 급도 가 크 거나 국민 적 저항감 이 큰 사안 에 대해서 는 관련 내용 을 중심 으로 한 대자보 형태 의 웹툰 을 여럿 이 1 회 분량 씩 창작 해서 인터넷 을 통해 배포 하 는 활동 을 꾸준히 해 왔 다 . ‘ 노무현 대통령 탄핵 반대 ’, ‘ 미국 산 수입 쇠고기 문제 ’ 등 이 웹툰 작가 의 정치 적 의사 표현 을 적극 적 으로 보여준 사례 라 할 수 있 다 . 
 각급 포털 사이트 에서 도 작가 들 의 이 같 은 성향 을 반영 하 여 정치 사회 적 이슈 에 대해 시리즈 웹툰 을 기획 하 는 등 웹툰 의 속보 성 과 화제 성 을 높이 는 활동 에 동참 하 고 있 다 . 이 는 자연 스럽 게 웹툰 이 대중 문화 의 담론 을 형성 하 거나 웹툰 작가 들 의 사회 적 참여 활동 을 부각 시키 는 역할 을 하 고 있 다 . 2009 년 에 는 네이버 , 다음 , 야후 의 웹툰 담당자 들 은 고 노무현 전 대통령 의 추모 웹툰 을 동시 기획 했 다 . 각 포털 사이트 를 중심 으로 활동 하 던 웹툰 작가 들 은 3 곳 의 포털 사이트 에 추모 웹툰 을 릴레이 형식 으로 동시 게재 했 다 . 이후 김대중 전 대통령 이 사망 했 을 때 , 2010 년 만화 계 의 원로 인 길창덕 화백 이 사망 했 을 때 도 포털 사이트 와 웹툰 작가 들 은 릴레이 추모 웹툰 작업 을 했 다 . 
 웹툰 작가 들 이 정치 사회 적 이슈 에 대해 직접 적 으로 의견 개진 을 하 는 형식 으로 하나 의 담론 을 형성 하 기 도 하 지만 , 작품 의 소재 나 내용 이 곧 하나 의 대중 적 담론 을 형성 하 는 사례 도 늘 고 있 다 . 이 는 그만큼 웹툰 의 대중 적 파 급도 가 높 아 지 고 있 다는 것 을 증명 한다 . 일례 로 임 인스 의 < 싸우 자 귀신 아 > 에 등장 한 ‘ 중 2 병 ’ 이 라는 신조어 가 누리꾼 들 사이 에 화제 가 되 면서 ‘ 사춘기 의 허세 나 상실감 을 대표 하 는 용어 ’ 로 사용 되 고 있 다 . 또 이말년 의 < 이말년 씨 리즈 > 에 담긴 웃음 코드 나 이야기 전개 방식 에 대해 누리꾼 들 은 ‘ 기승전결 ’ 의 구도 가 아닌 , ‘ 기승 전병 ( 病 ) ’ 의 구조 라며 ‘ 병맛 만화 ’ 라는 신조어 를 만들 어 냈 다 . 이 는 곧 황당 한 전개 와 결말 로 이루어진 웹툰 을 칭하 는 용어 로 사용 됐 다 . 또 , ‘ 병맛 ’ 이 라는 조어 만 으로 도 사용 되 고 있 다 . 이 경우 에 는 황당 한 상황 이나 창작물 전반 을 통칭 한다 . 
 웹툰 작품 의 대중 적 파 급도 가 높 아 지 고 작가 들 에 대한 관심 도 가 증폭 되 면서 작품 및 작가 에 대한 부정 적 이슈 나 사생활 적 인 부분 들 이 여과 없이 노출 되 기 도 했 다 . 한 포털 사이트 에 연재 되 고 있 는 인기 웹툰 의 경우 는 아이돌 여성 스타 를 성 적 인 개그 소재 로 삼 았 다고 해서 누리꾼 으로부터 비난 을 받 은 바 있 다 . 작가 는 공개 사과 를 했 지만 언론 은 이 를 집중 보도 했 다 . 또 다른 작가 의 경우 는 열 성 팬 에게 전화 나 문자 메시지 를 통해 성희롱 을 한 사건 이 누리꾼 에 의해 알려 지 면서 창작 활동 을 중단 하 기 도 했 고 , 결혼 생활 의 즐거움 을 작품 으로 전한 바 있 던 한 인기 작가 의 경우 는 이혼 소식 이 부정 적 으로 알려 지 면서 홍역 을 치르 기 도 했 다 . 
 < 그림 > 대중 적 담론 을 형성 하 고 있 는 웹툰 들 
 4 . 스마트 미디어 시대 의 도전 과 웹툰 의 변화 모색 
 미국 애플 사 의 아이폰 국내 출시 는 2009 년 을 대표 하 는 메가 트랜드 중 하나 이 다 . 아이폰 출시 로 인해 국내 이동 통신 시장 의 경쟁 구도 가 달라졌 고 모바일 콘텐츠 시장 이 대 변혁 을 맞이 했 다 . 무엇 보다 무선 인터넷 사용 률 이 급격 하 게 상승 하 면서 유선 인터넷 을 대표 하 는 개인 용 컴퓨터 시장 과 유선 인터넷 콘텐츠 의 배급 망 역할 을 했 던 포털 사이트 의 위상 과 미래 전략 도 급격 하 게 수정 되 고 있 다 . 문제 는 이 같 은 급격 한 변화 가 이동 전화 나 개인 용 컴퓨터 에 만 국한 된 것 이 아니 라 TV 나 여타 의 전자 적 미디어 기기 전체 를 포괄 하 는 형태 로 번지 고 있 다는 점 이 다 . 아이폰 이 휴대폰 을 중심 으로 이동형 소형 가전 을 포괄 한다면 , 국내 출시 가 예정 되 어 있 는 아이패드 는 전자책 , 노트북 시장 을 대처 할 것 으로 보이 고 , 앱 스토어 와 모바일 앱 콘텐츠 를 탑재 한 디지털 TV 까지 등장 하 게 되 면 그야말로 ‘ 손 안 의 미디어 , 책상 위 의 미디어 , 거실 의 미디어 ’ 를 ‘ 모바일 앱 콘텐츠 ’ 가 장악 하 게 되 는 상황 이 오 게 된다 . 이 경우 데스크 탑 PC 와 스크롤 마우스 , 유선 인터넷 이 라는 사용 자 환경 을 중심 으로 형식 화 된 웹툰 은 ‘ 과거 의 미디어 에서 빛났 던 콘텐츠 ’, ‘ 터치 ’ 로 이뤄지는 ‘ 스마트미디어 에 는 적절 하 지 않 은 콘텐츠 ’ 로 전락 할 수 도 있 다 . 
 물론 , 스마트 미디어 시대 를 대비 하 고 있 는 포털 사이트 웹툰 의 노력 도 빠르 게 전개 중 이 다 . 먼저 다음 은 2009 년 모바일 웹 서비스 를 통해 ‘ 만화 속 세상 ’ 의 스트리밍 서비스 를 진행 중 이 고 , 네이버 는 웹툰 어 플 을 별도 로 제작 해서 다운로드 서비스 를 실시 하 고 있 다 . 3 다음 의 모바일 앱 서비스 방식 은 각급 포털 들 도 유사 하 게 추진 중 인 모델 이 다 . 그러나 작 은 화면 에서 세로 로 길 게 구성 된 웹툰 을 손가락 으로 튕기 면서 봐야 하 기 때문 에 스크롤 마우스 로 볼 때 의 편리 함 을 찾 을 수 없 다 . 네이버 의 웹툰 어 플 은 이 를 반영 한 듯 자동 스크롤 기능 을 지니 고 있 다 . 그러나 이 역시 웹툰 의 장면 에 따라 읽 는 시간 이 달라지 는 것 과 무관 하 게 일률 적 으로 이 동주기 를 지정 하 게 되 어 있 어서 구독 편의 를 제공 한다고 보 기 어렵 다 . 
 반면 , 책 의 형식 을 취한 페이지 넘김 형태 의 만화 는 웹툰 의 인기 속 에서 몇 년 사이 위축 되 고 있 었 으나 스마트폰 이나 태블릿 PC 의 ‘ 터치 ’ 중심 사용 자 환경 과 함께 재 기 의 발판 을 마련 하 게 될 것 이 라는 관측 이 나오 고 있 다 . 실제로 초기 에 는 포털 사이트 등 에 연재 됐 던 인기 웹툰 이 소기업 들 을 중심 으로 스마트폰 용 어 플로 제작 되 어 공개 됐으나 , 최근 에 는 코믹 이나 일 일 무협 , 순정만화 같 은 전통 적 만화책 의 어 플 제작 이 확산 되 고 있 다 . 또 , 코믹 솔로 지 툴 을 활용 한 미국 의 마블 이나 DC 코믹스 어 플 처럼 전체 페이지 를 보여 주 는 방식 과 칸 별 로 자른 컷 을 순차 적 으로 보여 주 는 방식 도 기대 를 모으 고 있 다 . 4 
 스마트 기기 의 등장 을 혹자 는 컬러 형식 을 취한 웹툰 이 맞이 한 또 하나 의 기회 라고 보 는 이 들 도 있 다 . 그러나 ‘ 터치 ’ 라는 사용 자 환경 과 책 의 전자 적 구독 을 염두 에 둔 스마트 미디어 의 등장 은 웹툰 의 기회 라기 보 다는 위기 로 봐야 한다 . 물론 , 웹툰 이 포털 사이트 라는 전통 적 이 고 견고 한 미디어 를 기반 으로 하 고 있 고 이미 독자 적 인 생태계 를 구축 할 정도 로 폭넓 게 성장 했 다는 점 에서 일정 기간 이상 시장 의 안정 성 을 유지 할 것 이 라 보인다 . 하지만 스마트 기기 와 모바일 앱 콘텐츠 시장 이 커지 면 커질수록 상대 적 으로 데스크 탑 PC 기반 , 스크롤 마우스 환경 하의 웹툰 콘텐츠 에 대한 접근성 이 줄 어 들 수 있 고 , 시장 의 기대 치도 절감 될 수 있 다 . 이런 상황 이 지속 되 다 보 면 스포츠 신문 의 만화 지면 처럼 인기 작가 몇몇 의 작품 만 남 게 되 는 상황 이 될 수 도 있 다 . 이 같 은 극단 적 상황 을 막 고 , 시장 의 견고 함 과 지속 가능 한 성장 을 유지 하 기 위해서 는 웹툰 시장 의 변화 와 발전 에 대한 전략 적 고민 이 필요 하 다 . 5 
 < 그림 > 스마트폰 을 통해 서비스 되 고 있 는 웹툰 
 글 , 박석환 ( 만화 평론가 , www . parkseokhwan . com ) 
 네이버 는 한국 콘텐츠 진 흥원 , 한국 만 화영 상진 흥원 , 서울 애니메이션 센터 등 과 함께 각급 웹툰 제작 지원 사업 을 협력 진행 하 며 신인 작가 육성 및 예비 만화 가 풀 을 견고 하 게 관리 하 고 있 다 . 
 세종 대학교 만화 애니메이션 산업 연구소 , 포털 웹툰 산업 의 실태 와 문제점 , 부천 만화 정보 센터 , 2009 . 참조 
 네이버 의 웹툰 어 플 은 무료 로 웹툰 을 다운로드 해서 온라인 에 접속 해 있 지 않 은 상태 에서 도 구독 이 가능 하 게 하 는 기능 을 지니 고 있 었 다 . 이 에 대해 만 화계 에서 는 스마트폰 이 웹툰 의 유료 시장 을 구축 할 수 있 다는 취지 아래 , 무료 웹툰 다운로드 서비스 에 대해 중지 를 요청 했 다 . 네이버 는 이 의견 을 받아들여 저장 기능 을 작품 당 1 회 , 1 일 로 제한 하 는 조치 를 취했 다 . 
 이 같 은 방식 은 기존 의 모바일 만화 분야 에서 도 일반 적 으로 사용 됐었 다 . 
 현재 한국 콘텐츠 진 흥원 은 웹툰 에 지식 교양 정보 를 담 는 사업 을 지원 하 고 있 고 , 한국 만 화영 상진 흥원 과 경기 디지털 콘텐츠 진 흥원 은 웹툰 을 원작 으로 한 애니메이션 의 제작 과 웹툰 의 해외 매체 연재 등 을 지원 하 고 있 다 . 
 박석환 , 2011 년 만화 지원 사업 고민 중 ! ?, 2010 . 6 . 29 
 박석환 , 2009 년 출판 만화 현황 분석 [ 2010 한국 만화 연감 ] 중 , 한국 만 화영 상진 흥원 , 2010 . 4 . 26