한편 , 상기 고정 영역 자원 을 할당 할 수 없 는 경우 , 상기 기지국 은 상기 513 단계 로 진행 하 여 상기 단말 에 상기 고정 영역 이 아닌 다른 버스트 영역 에 할당 한 후 , 상기 단말 에 할당 한 영역 정보 를 포함 하 는 자원 할당 메시지 를 생성 한다 . 예 를 들 어 , 상기 기지국 은 상기 단말 의 자원 할당 정보 를 상기 < 표 5 > 와 같 은 형태 로 자원 할당 메시지 를 생성 한다 . 이때 , 상기 기지국 은 상기 고정 영역 할당 지시 자 를 0 으로 설정 한다 . 또한 , 상기 기지국 은 하 기 < 표 8 > 과 같이 상기 IEEE 802 . 16 시스템 에서 사용 하 는 자원 할당 메시지 를 이용 하 여 상기 단말 의 자원 할당 메시지 를 생성 할 수 도 있 다 .