인도 신재 생 에너지 현황 과 진출 기회 - 트렌드 - KOTRA 해외 시장 뉴스 
 인도 신재 생 에너지 현황 과 진출 기회 
 2018 - 01 - 23 임성식 인도 뉴델리 무 역관 
 - 2022 년 까지 신재 생 에너지 발전 목표 175 GW - 
 - 태양광 , 풍력 을 중심 으로 정부 의 강력 한 신재 생 에너지 확대 드라이브 지속 - 
 - 절대 적 으로 부족 한 인도 내 조달 능력 과 중국 산 제품 에 수입 규제 조치 검토 가 호재 - 
 □ 인도 신재 생 에너지 관련 정책 현황 
 ㅇ 현 정부 의 청정에너지 중심 에너지 정책 추진 
 - 2014 년 취임 한 모디 총리 는 신재 생 에너지 발전 비중 확대 를 지속 추진 하 고 있 으며 , 2015 년 파리 기후 협약 에 도 적극 적 으로 참여 해 2030 년 까지 재생 에너지 비중 을 40 % 까지 확대 하 겠 다고 발표 함 . 
 · 2017 년 말 현재 화석 에너지 ( 66 . 2 %), 신재 생 ( 18 . 2 %), 수력 ( 13 . 6 %), 원자력 ( 2 . 0 %) 
 - 2015 년 2 월 ' 메가와트 에서 기가 와 트 로 ' 의 모토 아래 , 재생 에너지 엑스포 ( Re - INVEST 2015 ) 행사 에서 총리 연설 을 실시 했으며 인도 의 지속 가능 한 경제성장 의 핵심 화두 로 신재 생 에너지 언급 
 ㅇ 전담 부처 설치 와 적극 적 인 산업 진흥책 
 - 인도 정부 는 1992 년 비 전통 에너지 처 ( Department of Non - Conventional Energy ) 를 부 ( Ministry ) 롤 격상 했으며 , 2006 년 에 는 신재 생 에너지부 ( MNRE , Ministry of New and Renewable Energy ) 로 부처 명 을 변경 했 음 . 해당 부처 산하 에 인도 재생 에너지 개발 공사 ( Indian Renewable Energy Development Agency ) 와 태양 에너지 센터 ( Solar Energy Center ) 를 별도 운영 중 
 - 인도 는 전력 법 ( Electricity Act , 2003 ) 을 제정 한 이해 전력 생산 과 배전 분야 의 FDI 를 100 % 허용 하 고 있 음 . 특히 태양광 발전 확대 를 위해 전용 산업단지 ( Solar Park ) 를 구축 하 고 있 음 . 
 - 인도 정부 재생 에너지부 ( MNRE ) 는 2022 년 까지 청정에너지 발 전용량 을 175 GW 까지 끌어올리 겠 다는 목표 를 세웠 음 . 
 · 2017 년 11 월 말 기준 발 전용량 총 105 GW [ 수력 ( 44 . 9 GW ) + 신재 생 ( 60 . 1 GW ) ] 
 - 이 를 뒷받침 하 기 위해 2016 년 1 월 인도 내각 회의 에서 2022 년 까지 달성 해야 되 는 태양광 에너지 의 의무 구매 비중 ( RPO ) 을 기존 3 % 에서 8 % 로 크 게 확대 했 음 . 
 회계 연도 2017 / 18 기준 인도 신재 생 에너지 확충 목표 및 달성 현황 
 ( 단위 : MW ) 
 달성 ( 2017 년 4 ~ 12 월 ) 
 누적 용량 ( 2017 년 12 월 까지 ) 
 32 , 848 . 46 
 태양광 ( 지상 ) 
 4492 . 05 
 16 , 070 . 07 
 태양광 ( 옥상 ) 
 소형 수력 
 4 , 418 . 35 
 8 , 413 . 80 
 5 , 602 . 65 
 62 , 847 . 06 
 주 : 인도 회계 연도 는 당 해년 4 월 부터 차년 3 월 까지 임 . 
 자료 원 : 인도 재생 에너지부 ( Ministry of New and Renewable energy ) 
 □ 인도 의 에너지원 별 발전 현황 및 정부 의 신재 생 에너지 보급 정책 
 ㅇ 인도 연간 총 발전량 과 재생 에너지 발전량 
 - 2017 년 현재 인도 의 신재 생 에너지 발전 비중 은 전체 의 16 % 정도 이 며 , 이 는 화력 의 66 % 에 비해 낮 은 수준 임 . 
 - 하지만 회계 연도 2014 / 15 기준 과 비교 해 신재 생 에너지 발전량 은 2017 년 말 현재 2 배 가까이 확대 된 상황 으로 , 이러 한 경향 은 인도 정부 의 강력 한 신재 생 에너지 진흥 정책 으로 가속 화 되 고 있 음 . 
 인도 연도 별 총 발전량 과 에너지원 별 발전량 
 2017 년 12 월 말 
 261 , 006 . 46 
 288 , 644 . 97 
 314 , 106 . 33 
 330 , 861 . 00 
 182 , 666 . 89 
 201 , 360 . 04 
 215 , 168 . 90 
 218 , 960 . 00 
 40 , 867 . 43 
 42 , 703 . 42 
 43 , 139 . 43 
 44 , 963 . 00 
 31 , 692 . 14 
 38 , 821 . 51 
 50 , 018 . 00 
 60 , 158 . 00 
 자료 원 : 인도 중앙 전력 청 ( Central Electricity Authority ) 
 ㅇ ( 보급 정책 ) 산업단지 조성 , 발전소 발주 확대 , 의무 구매 제도 등 운영 
 - 태양광 전용 산업단지 ( Solar Park ) 구축 : 구자라트 , 카르나타카 , 안드라프라데시 , 탈 렌 가 나 , 마디아 프라 데시 와 같 은 주 를 중심 으로 태양광 전용 산업단지 가 건설 중 이 거나 운영 중 임 . 인도 중앙 정부 는 2022 년 태양광 발전량 100 GW 달성 을 위해 전국 단위 태양광 산업단지 조성 계획 ( Solar Park Scheme 2019 - 20 ) 을 준비 하 고 있 음 . 
 - 신재 생 에너지 발전소 발주 확대 : 2017 년 11 월 인도 신재 생 에너지부 장관 ( Shri Anand Kumar ) 은 2022 년 태양광 발전량 100 GW 와 풍력 발전량 60 GW 달성 을 위해 정부 차원 의 발전 프로젝트 발주 를 확대 하 겠 다고 했 음 . 
 · ( 태양광 ) 회계 연도 2017 / 18 기준 20 GW , 회계 연도 2018 / 19 기준 30 GW , 회계 연도 2019 / 20 기준 30 GW 
 · ( 풍력 ) 회계 연도 2017 / 18 기준 8 GW , 회계 연도 2018 / 19 20 GW , 회계 연도 2019 / 20 기준 20 GW 
 - 신재 생 에너지 의 무 구매 ( RPO , Renewable Purchase Obligation ) : 전력 법 ( Electricity Act , 2003 ) 86 항 에 따라 전기 공급 사업자 는 일정 비율 이상 의 신재 생 에너지 를 조달 해야 함 . 태양광 에너지 의 경우 2022 년 까지 총 조달 발전량 의 8 % 를 태양광 에서 공급 해야 함 . 
 - 신재 생 에너지 자격 ( REC , Renewable Energy Certificate ) : RPO 제도 를 보완 하 기 위한 제도 로 , RPO 에 의거 한 의무 구매 량 과 실제 공급 가능 신재 생 에너지 간 의 수요 공급 불 일치 를 보정 하 기 위한 거래 제도 임 . I REC 는 1 MWh 로 취급 됨 . 
 · 인도 는 주 정부 별 로 전력 규제 위원회 ( SERC ) 가 있 으며 , 발전사 업자 가 이 들 위원회 에 전력 을 판매 함 . 특정 지방 정부 에 신재 생 에너지 발전량 이 없 거나 RPO 기준 에 과소 한 경우 , REC 제도 를 활용 해 다른 지방 정부 로부터 신 재생 에너지 전력 을 구매 해 RPO 기준 을 맞추 게 됨 . 
 - 발전차 액 지원 제도 ( Feed in Tariff ) : 신재 생 에너지 발전 에 의해 공급 된 전기 의 전력 거래 가격 을 전력 구매자 인 전력 규제 위원회 가 일부 보조 해 주 는 제도 임 . 주 전력 규제 위원회 별 로 보조 여부 와 보조금 수준 이 상이 함 . 
 · 회계 연도 2016 / 17 기준 FiT : ( 구자라트 ) 4 . 19 루피 / kWh , ( 안드라프라데시 ) 4 . 84 루피 / kWh 
 ㅇ 수요 측면 
 - 인도 는 대기 오염 물질 과 온실가스 배출 을 획기적으로 줄이 기 위해 2015 년 체결 된 파리기 후 협약 에 충실히 따르 고 있 음 . 이 는 인도 경제 의 석유 등 화석 연료 에 대한 대외 의존도 가 상당히 높 은 편 이 고 , 최근 심각 하 게 대두 되 는 공기 오염 으로 인해 화석 연료 의 대체 전력 원인 신재 생 에너지 와 원자력 발전 에 집중 하 고 있 는 것 과 연관 돼 있 음 . 
 - 2016 년 1 월 총리 주재 내각 회의 에서 태양광 에 대한 RPO 비중 을 기존 3 % 에서 8 % 까지 크 게 확대 했으며 , 2010 년 수립 된 National Solar Mission 에서 목표 한 태양광 발전량 을 100 GW 까지 크 게 확대 했 음 . 
 - 이러 한 인도 정부 의 움직임 은 7 ~ 8 % 대 의 고속 성장 을 구가 하 는 가운데 , 신재 생 에너지 야말로 확대 되 는 전력 수요 를 감당 할 수 있 는 거의 유일 한 지속 가능 대안 이 기 때문 임 . 현지 언론인 Livemint 에 의하 면 회계 연도 2026 / 27 기준 까지 원자력 은 2 배 , 신재 생 에너지 발전량 은 5 배 가량 확대 될 것 으로 예상 하 고 있 음 . 이 경우 신재 생 에너지 의 발전량 은 화력 발전량 을 추월 하 게 됨 . 이렇 듯 단기 · 중 장기 적 으로 인도 태양광 수요 는 탄탄 할 것 으로 예상 됨 . 
 ㅇ 공급 측면 
 - National Solar Mission 과 인도 신재 생 에너지부 가 추진 하 는 태양광 발 전목 표 를 맞추 기 위해서 는 연간 20 GW 의 설비 가 필요 한데 , 인도 국내 의 태양광 설비 생산 능력 은 3 GW 에 불과 한 상황 임 . 이 에 회계 연도 2014 / 15 기준 1271 MW 였 던 수입 량 이 회계 연도 2017 / 18 기준 9474 MW 에 이 를 전망 
 - 수요 우위 인도 태양광 시장 을 지배 해 왔 던 것 은 중국 산 태양광 제품 임 . 불 룸 버그 보고서 에 의하 면 2017 년 1 ~ 9 월 기간 중국 에서 생산 된 태양광 제품 의 가치 는 80 억 달러 에 이르 는데 , 이 중 33 % 가 인도 로 수출 된 것 으로 추정 되 고 있 음 . 이 에 따라 인도 내 태양광 생산 업체 들 은 중국 과 말레이시아 산 태양광 제품 에 대해 70 % 의 세이프 가드 를 적용 해야 된다고 인도 당국 에 청원 한 상황 이 며 , 인도 세이프가드 총국 은 수입 규제 조치 의 부과 를 검토 하 고 있 는 상황 임 . 
 - 만약 중국 산 제품 에 대한 세이프가드 조치 가 실제로 발생 한다면 그동안 중국 산 제품 의 덤핑 에 가까운 범람 으로 가격 경쟁력 이 좋 지 않 았 던 한국 산 제품 에 기회 가 생길 것 으로 예상 됨 . 
 ㅇ 유 의 점 
 - 현재 태양광 셀 , 모듈 에 대한 수입 관세 는 기본 관세 영세 율 과 IGST 18 % 가 적용 돼 총 관세 는 18 % 정도 임 . 이 는 인도 의 평균 실효 관세 에 비해 상당히 낮 은 수준 으로 , 인도 내 태양광 수요 가 확대 됨 에 따라 인도 정부 는 한동안 낮 은 수준 은 기본 관세 를 유지 할 가능 성 이 높 음 . 
 - 다만 , 인도 정부 는 제조업 진흥 을 위해 인도 내 국내 생산 을 전 산업 분야 에서 권장 하 고 있 음 . 최근 인도 내 태양광 생산 업체 들 이 외국 제품 에 대한 수입 규제 및 기본 관세 인상 조치 를 꾸준히 제기 하 고 있 기 때문 에 , 중 장기 적 으로 는 인도 내 공장 설립 등 을 검토 할 필요 가 있 음 . 
 작성자 : KOTRA 뉴델리 무 역관 임성식 과장 , Jaya Soin S . Mng . Ashish Verma Executive 
 자료 원 : 인도 신재 생 에너지부 ( Ministry of New and Revewable Energy ) , 인도 전력 부 연차 보 고서 , 인도 세이프가드 총국 홈페이지 , 인도 관세 당국 , 구자라트 전력 규제 위원회 홈페이지 , 인도 중앙 전력 청 , livemint 등 현지 언론 보도 자료 , KOTRA 뉴델리 무 역관 자료 종합 
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