당시 산업 계 는 크 게 두 가지 관점 에서 우려 의 목소리 를 냈 습니다 . 한 가지 는 비용 부담 이 었 습니다 . 온실가스 배출 량 을 37 % 나 줄이 려면 기존 공장 에 배출 저감 장치 를 설치 해야 하 니 비용 이 더 들 기 때문 입니다 . 나머지 하나 는 국외 감축 분 입니다 . 9590 만 t 의 배출 량 을 국외 에서 줄이 라고 했 는데 정부 는 이 에 대한 구체 적 인 안 을 제시 하 지 않 았 습니다 . 정부 는 ' 국외 감축 은 국제 사회 합의 , 글로벌 배출 권 거래 시장 확대 , 재원 조달 방안 마련 등 전제 조건 충족 이 필요 한 사항 ' 이 라며 ' 2020 년 까지 국외 감축 세부 추진 계획 을 마련 할 예정 ' 이라고 만 밝혔 습니다 . 산업 계 는 구체 적 계획 도 없이 마냥 기다려야 만 했 던 것 입니다 .