제 203 회 울진군 의회 ( 제 2 차 정례회 ) 제 1 차 본회의 
 ○ 의사 팀장 김진국 
 지금 부터 제 203 회 울진군 의회 제 2 차 정례회 개회식 을 시작 하 겠 습니다 . 
 다음 은 이세진 의장 님 의 개회사 가 있 겠 습니다 . 
 존경 하 는 군민 여러분 , 임광원 군수 님 과 집행부 공무원 여러분 , 이 자리 에 함께 해 주 신 언론인 과 방청객 여러분 , 그리고 동료 의원 여러분 안녕하 십니까 ? 
 제 7 대 의회 가 출범 한지 엊그제 같 은데 벌써 한 해 를 마무리 하 는 올해 의 마지막 회기 인 203 회 제 2 차 정례회 를 개회 하 게 된 것 을 매우 뜻깊 게 생각 합니다 . 
 먼저 지역 주민 들 의 삶 의 현장 에서 민원 수렴 및 현안 문제 해결 과 각종 조례 제정 등 활발 한 의정 활동 을 펼쳐 주 신 동료 의원 여러분 께 감사 의 인사 를 올립니다 . 
 그리고 올 한 해 어려운 여건 속 에서 도 생태 문화 관광 도시 울진 건설 과 군민 의 복지 증진 을 위해 힘써 주 신 임광원 군수 님 을 비롯 한 집행부 공무원 여러분 의 노고 에 대하 여 깊 은 감사 와 격려 의 말씀 을 올립니다 . 
 부푼 희망 을 안 고 시작 한 2014 년 한 해도 이제 불과 30 일 남겨 두 고 있 습니다 . 금년 7 월 제 7 대 의회 가 출범 하 면서 새로운 각오 로 생활 정치 의 최 일선 에서 군민 의 작 은 소리 에 도 귀 기울이 고 군민 의 복지 증진 과 민의 의 수렴 에 최선 을 다 해 왔 다고 생각 합니다 . 
 올 한 해 를 마무리 하 는 제 203 회 제 2 차 정례회 는 집행부 에서 제출 된 각종 조례 안 심의 및 행정 사무 감사 실시 , 2015 년 도 본 예산안 의결 등 많 은 안건 을 다루 어야 하 기 때문 에 어느 회기 보다 중요 한 의사일정 이 라 생각 합니다 . 
 먼저 집행부 에서 제출 한 조례 안 등 각종 의안 은 우리 군민 들 의 권리 와 경제 에 큰 영향 을 미칠 수 있 는 중요 한 사안 인 만큼 심도 있 게 잘 살펴야 하 겠 습니다 . 
 그리고 행정 사무 감사 에 는 그동안 의정 경험 을 바탕 으로 군정 전반 에 대한 업무 추진 상황 과 그간 의 군민 제보 사항 등 을 면밀히 검토 하 여 현장 조사 가 필요 한 부분 에 대해서 는 현장 방문 도 하 시 고 , 예산 이 당초 목표 대로 진행 되 었 는지 , 낭비성 , 전시 성 , 선심성 예산 은 없 었 는지 등 에 주안점 을 두 고 원인 규명 과 함께 시정 ․ 개선 될 수 있 도록 방안 을 제시 해 주 시 기 바랍니다 . 
 또한 올 한 해 와 마찬가지 로 내년 에 도 지방세 나 세외 수입 등 자주 재원 은 늘어나 지 않 는데 매년 사회 복지 분야 가 증가 하 다 보 니 한정 된 재원 을 바탕 으로 우리 군 의 살림 을 꾸릴 수 밖에 없 는 어려운 상황 입니다 . 
 내년도 예산안 을 심의 하 는 데 있 어서 는 낭비 요인 이 없 는 지 를 조목조목 확인 함 과 동시 에 투자 효과 를 극대 화 할 수 있 는 대안 을 제시 해 주 시 기 바랍니다 . 
 또한 집행부 에서 는 이번 정례회 에 대한 준비 에 철저 를 기하 여 주 시 기 바랍니다 . 상세 한 자료 를 준비 하 여 답변 에 소홀 함 이 없 도록 하 여 주 시 고 , 잘못 을 감추 고 덮 으려 하 지 말 고 , 함께 새로운 대안 을 모색 하 는 발전 의 기회 로 활용 할 수 있 기 를 바랍니다 . 
 존경 하 는 의원 여러분 , 그리고 집행부 공직자 여러분 ! 
 이제 한 해 를 마무리 할 시기 가 되 었 습니다 . 연초 계획 했 던 일 을 차분히 점검 하 고 희망찬 마음 으로 새해 를 구성 하 는 뜻깊 은 시간 이 되 어야 하 겠 습니다 . 
 그리고 동절기 에 접어든 만큼 서민 들 이 안심 하 고 편안 하 게 생업 에 종사 할 수 있 도록 화재 예방 , 각종 시설물 안전 관리 , 제설 대책 등 월동 준비 에 도 만전 을 기하 여야 하 겠 습니다 . 
 특히 저소득층 , 소년 소녀 가장 , 독거 노인 등 우리 주변 의 소외 계층 에 대하 여 실질 적 인 대책 강구 와 관심 으로 따뜻 한 겨울 을 보낼 수 있 도록 세심 한 배려 도 필요 합니다 . 
 지방 의회 는 지방 자치 의 기본 이 고 민주주의 의 근간 입니다 . 지방 의 발전 이 곧 국가 의 발전 이 며 , 국가 경쟁력 의 원천 입니다 . 지역 사회 발전 과 주민 들 의 복지 증진 에 있 어 의회 의 역할 은 큰 비중 을 차지 하 며 , 그 가치 는 매우 높 습니다 . 이것 은 지역 주민 들 의 성원 과 격려 가 있 어야 만 가능 합니다 . 
 울진군 의회 는 앞 으로 도 변함없이 기본 과 원칙 을 중시 하 고 , 집행부 의 적정 한 견제 와 균형 을 유지 하 면서 상생 과 협력 으로 군민 의 복지 증진 을 위해 최선 을 다 할 것 입니다 . 
 군민 여러분 , 날씨 가 많이 추워졌 습니다 . 환절기 건강 에 유의 하 시 기 바라 며 , 6 만 군민 여러분 과 이 자리 에 함께 하 신 여러분 들 의 가정 에 늘 기쁨 과 사랑 이 가득 하 시 기 를 바랍니다 . 올해 못다 이룬 소망 을 새해 에 는 꼭 이루어지 기 를 기원 하 면서 개회사 에 갈음 합니다 . 
 이상 으로 제 203 회 울진군 의회 제 2 차 정례회 개회식 을 모두 마치 겠 습니다 . 
 성원 이 되 었 으므로 지금 부터 제 203 회 울진군 의회 제 2 차 정례회 제 1 차 본회의 를 개의 하 겠 습니다 . 
 먼저 의사 팀장 으로부터 의안 접수 사항 보고 가 있 겠 습니다 . 
 의사 팀장 , 보고 하 여 주 시 기 바랍니다 . 
 의사 팀장 김진국 입니다 . 
 이번 정례회 는 울진군 의회 회기 와 그 운영 등 에 관한 조례 제 3 조 및 제 4 조 2 항 의 규정 에 의거 2014 년 11 월 18 일 집회 공고 를 하 여 오늘 개의 하 게 되 었 으며 , 백 정례 의원 외 5 인 이 제출 한 울진군 응급 의료 지원 에 관한 조례 안 등 4 건 과 집행부 로부터 2015 년 도 예산안 , 2015 년 도 지방 공기업 상수도 사업 특별회계 예산안 , 울진군 수리계 관리 조례 일부 개정 조례 안 등 6 건 , 포항 ․ 경주 ․ 영덕 ․ 울진 ․ 울릉 지역 행복 생활 권 행정 협의회 규약 안 등 2 건과 2015 년 도 정 기분 울진군 공유 재산 관리 계획안 이 접수 되 었 습니다 . 
 이상 으로 의안 접수 사항 보고 를 마치 겠 습니다 . 
 의사 팀장 수고 했 습니다 . 들어가 주 시 기 바랍니다 . 
 1 . 제 203 회 울진군 의회 제 2 차 정례회 회기 결정 의 건 
 그러면 먼저 의사일정 제 1 항 제 203 회 울진군 의회 제 2 차 정례회 회기 결정 의 건 을 상정 합니다 . 
 이 건 에 대하 여 지난 11 월 18 일 의원 간담회 시 충분 한 협의 가 있 었 으므로 기 배부 해 드린 전체 의 사 일 정안 과 같이 금일 부터 12 월 19 일 까지 25 일 간 정례회 회기 를 결정 하 고자 하 는데 의원 여러분 이의 가 없 으십니까 ? 
 ( 「 예 , 없 습니다 」 하 는 의원 있 음 ) 
 이의 가 없 으므로 의사일정 제 1 항 제 203 회 울진군 의회 제 2 차 정례회 회기 결정 의 건 은 가결 되 었 음 을 선포 합니다 . 
 다음 은 의사일정 제 2 항 및 4 항 에서 제 16 항 에 대해서 는 오늘 은 제안 설명 만 듣 고 제 2 항 2015 년 도 예산안 은 예산 결산 특별 위원회 에 회부 하 여 심의 토록 하 고 , 의사일정 제 4 항 에서 의사일정 제 16 항 에 대해서 는 12 월 19 일 제 3 차 본회 의 시 질의 및 토론 을 한 후 표결 코자 하 는데 의원 여러분 이의 가 없 으십니까 ? 
 예 , 이의 가 없 으므로 오늘 은 제안 설명 만 듣 도록 하 겠 습니다 . 
 2 . 2015 년 도 예산 안 
 그러 면 먼저 의사일정 제 2 항 2015 년 도 예산안 을 상정 합니다 . 
 임광원 군수 님 나오 셔서 2015 년 도 예산안 제출 에 즈음 한 시정 연설 을 하 여 주 시 기 바랍니다 . 
 ○ 군수 임광원 
 존경 하 는 군민 여러분 , 그리고 이세진 의장 님 과 의원 여러분 ! 
 올 한 해도 정말 수고 많 으셨 습니다 . 오늘 제 203 회 울진군 의회 제 2 차 정례회 에 2015 년 도 예산안 을 제출 하 면서 을미 년 새해 설계 를 담 은 군정 운영 방향 을 말씀 드리 게 된 것 을 매우 뜻깊 게 생각 합니다 . 
 먼저 지난 7 월 새롭 게 출범 한 제 7 대 군 의회 를 이끌 어 오 시 면서 헌신 적 인 의정 활동 으로 주민 의 복리 증진 과 원활 한 군정 추진 을 위하 여 협조 와 지원 을 다 해 주 신 의장 님 과 의원 님 들 께 감사 의 말씀 을 드립니다 . 
 아울러 지난 6 . 4 지방 선거 에서 높 은 지지 와 성원 으로 재선 의 영광 을 안겨 주 시 고 지역 발전 을 위하 여 함께 해 주 신 6 만 군민 여러분 께 도 진심 으로 감사 의 말씀 을 드립니다 . 
 2014 년 제 7 대 군 의회 와 민선 6 기 군정 이 새 출발 할 때 기쁜 하나 로 의회 와 6 만 군민 , 600 여 공직자 가 하나 가 되 어 생태 문화 관광 도시 울진 건설 이 라는 목표 를 바탕 으로 군민 모두 의 삶 의 질 향상 과 더 나 은 미래 를 위하 여 부단히 노력 한 한 해 였 습니다 . 
 우리 군 의 미래 를 먹여살릴 미래 성장 동력 기반 구축 에 전력 하 였 습니다 . 전액 국비 로 건립 하 여 운영 하 는 1 , 200 억 원 의 대형 국책 사업 인 국립 해양 과 학교 육관 건립 사업 이 4 년 동안 의 갖은 노력 끝 에 지난 8 월 울진 건립 확정 이 라는 큰 성과 를 일구 어 냈으며 , 해양 관광 산업 육성 을 위한 거 점 형 국제 마리나 항만 조성 사업 대상지 로 후포항 이 지정 됨 에 따라 해양 과학 레포츠 중심 도시 로 발전 할 기반 을 마련 하 였 습니다 . 
 생태 문화 관광 도시 활성 화 를 위한 제반 여건 을 한 단계 높이 는 데 역점 을 두 었 습니다 . 문화 체육관 광부 로부터 관광 두레 사업 공모 선정 , 주요 관광지 에 대한 스토리 텔링 화 사업 과 각종 체험 프로그램 운영 등 적극 적 인 관광 상품 발굴 과 개발 홍보 로 국내외 관광객 400 여 만 명 을 유치 하 는 성과 로 지역 경제 의 활성 화 를 도모 하 여 왔 습니다 . 
 아울러 왕피천 유역 생태 경관 보존 지역 생태 탐방 로 조성 , 은어 와 연어 길 복원사업 과 왕피천 고향 의 강 정비 사업 을 착공 하 였으며 , 대풍 원 주변 정비 사업 마무리 , 울진 숲길 탐 방로 와 대왕 성 등산 로 정비 , 백암 온천 관광 지구 경관 개선 , 산포 지구 해안 경계 철조망 철거 등 생태관광 인프라 를 재 정비 하 고 확충 하 여 관광 울진 의 기반 을 든든히 다지 는 데 도 심혈 을 기울여 왔 습니다 . 
 일자리 를 만들 기 위해 공공 부문 의 일자리 창출 사회 적 기업 육성 , 평해 농공 단지 기업 유치 , 죽변 해양 바이오 농공 단지 조성 에 박차 를 가하 고 있 으며 , 취업 박람회 개최 , 취업 정보 센터 운영 등 으로 일자리 연계 와 고용 촉진 에 매진 하 였 습니다 . 
 우리 군 에서 전국 최초 로 시행 하 는 경로당 공 동취 사제 , 수급 자 자 가 가구 화재 보험 가입 제 는 전국 적 인 수범 사례 로 여러 지자체 의 벤치마킹 대상 이 되 고 있 으며 , 부족 한 점 은 보완 하 고 다듬 어 더 좋 은 시책 으로 발전 시켜 나가 겠 습니다 . 
 또한 치매 예방 을 위한 “ 맑 은 뇌 쉼터 ” 사업 , 찾아가 는 건강 보건소 이동진 료 등 노인 , 여성 , 아동 , 저소득층 중심 의 보건 ․ 의료 분야 도 피부 에 와 닿 는 시책 을 발굴 하 여 적극 펼쳐왔 습니다 . 
 참 좋 은 사랑 의 밥 차 운영 , 다 문화 가족 생활 안정 지원 , 장애 인 복지 사업 등 맞춤 복지 서비스 제공 으로 함께 더불 어 살아가 는 사회 를 만들 어 가 고 있 습니다 . 
 풍요 로운 농산어촌 을 만들 기 위해 와송 및 대봉 감 가공 시설 과 발효 효소 가공 공장 을 설립 하 였 고 , 농촌 체험 관광 교육 농장 조성 으로 농정 의 산업 화 에 도 주력 하 였으며 , 무인 헬기 병해충 방제 , 육묘 성 토와 맞춤 비료 지원 , 농기계 임대 사업 추진 으로 노동력 절감 과 돈 되 는 농업 육성 에 역점 을 두 었 습니다 . 
 특히 산림 항공 관리 소 준공 으로 산불 발생 시 초동 진화 체계 를 갖추 었 으며 , 금강 송 웰빙 산업 화 육성 사업 완공 으로 금 강송 을 이용 한 다양 한 상품 개발 이 한층 용이 해졌으며 , 송이 증산 환경 개선 사업 등 으로 산림 자원 보호 와 소득 사업 연계 에 최선 을 다 하 고 있 습니다 . 
 해안선 유지 ․ 보전 을 위한 금음 ․ 월송 지구 연안 침식 정비 사업 추진 , 붉 은 대게 식품 단지 조성 과 죽변항 어망 ․ 어구 보관 창고 를 건립 하 는 등 연안 해역 환경 개선 과 수산업 발전 을 위하 여 노력 해 왔으며 특히 , 환율 등 외부 요인 으로 어려움 이 많 은 수산물 유통 ․ 가공 부문 의 지원 으로 어 업인 들 의 소득 증대 를 위해서 도 최선 을 다 하 고 있 습니다 . 
 울진 지방 상수도 와 평해 ․ 기성 ․ 온정 지방 상수도 확장 과 노후 관로 교체 , 소규모 수도 시설 개선 , 죽변 ․ 후포 ․ 북면 ․ 평해 공공 하수 처리장 설치 , 온정 공공 하수 처리 시설 개선 으로 맑 은 물 공급 과 하수 처리 로 쾌적 한 생활 환경 을 가꾸 어 나가 고 있 습니다 . 
 또한 안전 문화 정착 과 안전 울진 실현 을 위해 315 개소 시설물 에 대한 총체 적 안전 점검 을 실시 하 고 , 자연재해 발생 우려 지역 발굴 과 정비 , 평해 남대 천 및 산포리 수해 상습 지 를 개선 하 여 자연 재난 으로부터 군민 의 귀중 한 생명 과 재산 을 보호 하 는 데 철저 를 기하 고 있 습니다 . 
 아울러 동서 5 축 국 도 36 호 선 확장 건설 , 국지 도 69 호 선 건설 , 국도 88 호 선 선형 개량 , 동해 안고 속도 로 건설 , 동해중부선 철도 부설 , 울진 ～ 분천 간 철도 개설 등 SOC 사업 확대 를 위한 국책 사업 이 조속히 추진 되 도록 최선 을 다 하 여 왔 습니다 . 
 또한 15 년 동안 해결 하 지 못한 신 한울 원전 건설 에 대한 8 개 대안 사업 을 지난 11 월 21 일 한 수원 측 과 협의 를 마무리 함 에 따라 내년 부터 주 민숙원 사업 들 을 추진 해 나갈 수 있 게 되 었 습니다 . 
 자체 재원 확충 을 위해 원전 분 지역 자원 시설 세 세율 을 현행 원자력 발전량 1 ㎾ h 당 0 . 5 원 에서 2 원 까지 인상 하 기 위해 여러 방면 으로 노력 을 기울여 입법 추진 중 에 있 으며 , 국비 와 도비 확보 를 위해 600 여 공직자 와 함께 열심히 뛰 어 온 한 해 였 습니다 . 
 이러 한 부단 한 노력 의 결과 , 2014 소비자 가 뽑 은 신뢰 하 는 브랜드 대상 , 2014 국가 브랜드 대상 은 2 년 연속 , 2014 대한민국 대표 브랜드 대상 은 3 년 연속 수상 하 는 영예 와 함께 , 2014 년 아름다운 소하천 가꾸 기 와 치매 예방 사업 등 이 우수 시책 으로 선정 되 어 상 사업비 10 억 원 을 교부 받 았 습니다 . 
 지난 5 년 동안 “ 생태 문화 관광 도시 울진 ” 을 만들 겠 다는 일념 하나 로 앞 만 보 고 달려온 결과 , 수많 은 지역 현안 과 새로운 행정 수요 에 대처 하 면서 새로운 사업 들 을 발굴 시행 하 고 , 대형 국책 사업 을 유치 하 여 미래 울진 을 위한 새로운 성장 동력 을 마련 하 게 되 었 습니다 . 특히 군민 의 에너지 를 한 데 모으 면 우리 도 할 수 있 다는 자신감 을 갖 게 된 것 은 무엇 보다 큰 성과 라 생각 합니다 . 
 물론 아쉽 고 부족 한 부분 도 많 았 습니다 만 부족 한 부분 은 채우 고 미흡 한 부분 은 보완 해 미래 를 위해 새로운 디딤돌 로 놓아가 겠 습니다 . 앞 으로 도 변함없 는 협조 와 지원 을 부탁드리 며 , 이 자리 를 빌려 다시 한 번 군민 여러분 과 군 의회 에 깊 은 감사 의 말씀 을 드립니다 . 
 2015 년 은 민선 6 기 가 실질 적 으로 시작 되 는 첫해 로 지난 5 년 동안 「 생태 문화 관광 도시 울진 」 건설 을 위해 펼쳐온 사업 들 이 열매 를 맺 을 수 있 도록 가꾸 고 울진 의 미래 성장 동력 산업 의 청사진 을 제시 하 고 추진 하 는 데 역량 을 집중 하 고자 합니다 . 
 최근 경기 회복세 에 도 불구 하 고 지난해 세 수실 적 부진 과 대내 ․ 외 경기 여건 불확실성 등 으로 재정 여건 의 어려움 이 예상 됩니다 . 따라서 내년도 군정 은 이러 한 재정 여건 을 반영 하 여 지역 경제 활성 화 , 일자리 창출 과 관광 인프라 구축 을 통한 주민 소득 증대 , 그리고 미래 성장 동력 육성 에 주안점 을 두 고 예산 을 편성 하 였 다는 말씀 을 드리 면서 , 「 생태 문화 관광 도시 울진 」 , 「 평생 건강 도시 울진 」 을 만들 어 가 기 위한 내년도 주요 역점 시책 에 대한 분야 별 말씀 을 드리 겠 습니다 . 
 첫째 , 일자리 창출 과 맞춤 형 복지 로 행복 울진 을 실현 해 나가 겠 습니다 . 
 먼저 지방 자치 시대 의 정책 핵심 이 일자리 와 복지 라 생각 합니다 . 계속 되 는 국내 ․ 외 경기 침체 와 불리 한 지리 적 여건 속 에서 도 군민 한 사람 의 일자리 라도 더 만들 겠 다는 의지 로 우선 공공 부문 에서 「 지역 주민 일자리 창출 사업 」 으로 취약 계층 집수리 사업 과 「 지역 특화 자원 을 활용 한 생산 적 일자리 」 로 지역 공동체 일자리 사업 및 공공근로사업 을 추진 해 나가 겠 으며 , 지역 특성 에 맞 게 발굴 한 사회 적 기업 을 육성 하 고 평해 농공 단지 와 내년 에 준공 될 죽변 해양 바이오 농공 단지 를 중심 으로 공격 적 이 고 적극 적 인 투자 유치 활동 으로 내 실 있 는 기업 을 유치 하 는 데 적극 노력 하 겠 습니다 . 
 특히 신 한울 원전 건설 에 따른 지역 주민 일자리 창출 을 위해 한 수원 과 「 민 ․ 관 협력 실무 협의회 」 를 더욱 내 실 있 게 운영 하 고 , 원전 기능 인력 양성 , 요양 보호사 양성 , 이 ․ 미용사 양성 과정 의 직업훈련 실시 와 취업 박람회 를 개최 하 여 직업 교육 과 취업 을 효과 적 으로 연계 추진 하 고 일자리 시책 사업 을 지속 적 으로 발굴 해 나가 겠 습니다 . 
 복지 지출 의 빠른 증가 에 도 불구 하 고 “ 송파 구 세 모녀 사건 ” 과 같 은 일 이 발생 하 고 있 어 지역 사정 을 잘 아 는 이장 및 지역 주민 을 복지 이장 으로 임명 하 고 취약 ․ 위기 가구 를 발굴 하 여 맞춤 형 복지 서비스 를 제공 하 는 「 복지 이장 」 , 「 찾아가 는 복지 컨설팅 」 제도 를 실시 하 겠 습니다 . 
 「 장애 인 종합 복지 관 」 , 「 장애 인 보호 작업장 」 건립 과 운영 으로 장애 인 에 대한 상담 ․ 치료 ․ 교육 및 직업훈련 등 을 실시 하 여 장애인 의 자활 과 자립 을 위한 시책 을 적극 펼쳐 나가 겠 으며 , 다 문화 가족 의 안정 적 정착 과 자립 지원 , 여성 자아실현 과 능력 개발 을 위한 다양 한 교육 프로그램 도 꾸준히 운영 해 나가 겠 습니다 . 
 또 우리 군 에서 전국 처음 운영 하 는 경로당 공동 취사 제 를 더욱 보완 발전 시키 고 , 「 울진군 노인 복지 관 」 에서 는 어르신 들 의 취미 활동 , 건강 증진 , 여 가 선용 등 다양 한 프로그램 을 갖춘 노인 복지 센터 를 운영 하 여 안정 적 인 노인 생활 지원 체계 를 갖추 어 나가 도록 하 겠 습니다 . 
 보다 나 은 보건 ․ 의료 서비스 를 제공 하 고자 심 ․ 뇌혈관 질환 예방 관리 와 방문 건강 관리 사업 을 통한 만성 질환 조기 발견 과 예방 교육 을 실시 하 겠 으며 , 「 응급 의료 전용 닥터 헬기 」 인계 점 을 읍 ․ 면 마다 최소 1 개소 이상 을 지정 ․ 운영 하 여 응급 의료 체계 를 더욱 강화 하 고 울진 의료 원 의 호스피스 병동 개설 및 요양 병 상 확충 으로 열악 한 의료 서비스 수준 도 한층 높여 나가 겠 으며 , 복지 사각지대 가 없 도록 사회 안전망 을 더욱 촘촘히 구축 하 는 한편 , 사회 적 취약 계층 에 대한 맞춤 형 복지 와 의료 ․ 건강 증진 사업 추진 으로 더불 어 함께 살아가 는 따뜻 한 복지 가 되 도록 현장 에서 세심 하 게 살피 겠 습니다 . 
 둘째 , 문화 ․ 관광 ․ 스포츠 활성 화 로 주민 소득 창출 을 일구 어 내 겠 습니다 . 
 자연 과 사람 , 문화 와 관광 , 체육 이 함께 하 는 「 생태 문화 관광 도시 울진 」 건설 로 지역 경제 를 활성 화 시키 겠 습니다 . 공공 도서관 과 농촌 지역 의 작 은 도서관 을 지역 의 소중 한 문화 생활 공간 으로 가꾸 어 가 고 , 지역민 의 눈높이 에 맞 는 공연 ․ 전시 ․ 영화 상영 과 12 월 바지게 꾼 마당 교실 운영 등 다양 한 문화 ․ 예술 의 장 도 함께 마련 해 나가 겠 으며 , 수토 문화 나라 조성 , 수토 성 과 월송 포진성 복원 등 을 통해 우리 군 이 보유 한 문화유산 을 발굴 ․ 개발 하 여 소중 한 문화 ․ 관광 자원 으로 가꾸 어 나가 겠 습니다 . 
 특히 , 울진 온천수 의 우수 함 을 전국 에 알리 기 위해 두 번 째 로 유치 한 ‘ 2015 대한민국 온천 대축제 ’ 를 기존 의 워터 피아 페스티벌 , 울 진금 강송 송이 축제 , 성류 문화제 , 대게 와 붉 은 대게 축제 등 과 연계 하 여 울진 온천 “ 붐 조성 ” 과 경제 적 시너지 효과 를 극대 화 해 나가 겠 으며 , 새로운 관광 트렌드 에 맞추 어 기성 구산 지구 에 국민 여 가 캠 핑장 을 조성 하 겠 으며 , 금강 송 에코 리 움 , 왕피천 주변 관광 벨트 구축 을 위한 순환 레일 , 생태 공원 , 생태 탐방 로 조성 과 고향 의 강 정비 사업 , 평해 사구 습지 생태 공원 ․ 울 진금 강송 생태 숲 ․ 백암 숲 체험 교육장 을 조성 하 고 월송정 해안 경계 철조망 을 제거 하 는 등 생태 문화 관광 도시 에 걸맞 은 관광 인프라 를 구축 해 나가 겠 습니다 . 
 또한 문화 체육관 광부 공모 사업 으로 선정 된 울진 관광 두레 사업 을 육성 하 고 드라마 촬영장 주말 프로그램 운영 , 우수 체험 관광 프로그램 시범 육성 과 전통 체험 장 운영 , 울진 생태 탐방 길 지 도 제작 등 관광 활성 화 를 위한 소프트웨어 와 우수 프로그램 개발 로 500 만 관광객 유치 를 위해 매진 하 겠 습니다 . 
 주민 건강 과 체력 증진 을 위해 울진 군민 체육 센터 건립 과 울진읍 ․ 평해읍 생활 체육공원 조성 , 야구장 건설 등 생활 체육 시설 을 확충 해 나가 겠 으며 , 종목별 전지훈련 및 전국 단위 대회 를 유치 하 는 스포츠 마케팅 으로 지역 경제 활성 화 를 위해 최선 을 다 하 겠 습니다 . 
 셋째 , 미래 성장 동력 창출 과 인재 육성 으로 울진 의 미래 도 준비 해 나가 겠 습니다 . 
 “ 자연 과 생태 ” 가 미래 성장 동력 의 중요 한 자원 으로 인식 되 고 있 습니다 . 다행히 도 울진군 은 청정 한 바다 와 울창 한 산림 , 수려 한 계곡 과 자연 온천 등 잘 보전 된 자연 을 품 고 있 습니다 . 이러 한 자연 자원 을 보전 과 개발 의 조화 로 내일 을 준비 해 가 겠 습니다 . 
 교육 과 전시 , 체험 을 결합 한 「 국립 해양 과 학교 육관 」 건설 을 비롯 하 여 후포 거점 형 국제 마리나 항 조성 , 죽변항 이용 고도 화 사업 등 을 통해 동해 안 해 양 과학 ․ 레저 스포츠 중심지 로 자리매김 해 나가 겠 습니다 . 
 동해안 원자력 클러스터 조성 과 관련 한 원자력 R & D 시설 유치 등 으로 인구 감소 , 고령화 시대 에 대비 한 성장 동력 으로 「 미래 먹거리 창출 」 과 「 통일 한국 시대 의 동해 안 해양 관광 거점 도시 」 로서 의 기반 을 구축 해 나가 겠 습니다 . 
 다음 은 , 울진 의 미래 를 책임지 고 지역 발전 의 중추 적 인 역할 을 담당 할 지역 인 재 육성 에 도 노력 을 아끼 지 않 겠 습니다 . 
 공교육 활성 화 와 영어 체험 교실 운영 등 글로벌 인재 양성 지원 , 대학생 장학금 지급 , 장학 재단 운영 과 서울 소재 울 진학 숙 건립 을 계속 추진 하 고 , 한국 원자력 마이스터 고 의 조기 정착 을 위한 교사 , 관사 건립 , 졸업 생 취업 지원 등 으로 지역 산업 인재 육성 에 도 관심 을 기울이 겠 으며 , 친환경 농산물 을 학교 급식 에 지원 하 는 등 으로 학부모 의 교육 경비 부담 을 완화 하 고 학업 에 전념 토록 하 는 등 지역 인 재 육성 을 위한 지원 도 한층 강화 해 나가 겠 습니다 . 
 넷째 , 농어 업의 6 차 산업 화 를 추진 해 나가 겠 습니다 . 
 최근 한 ․ 중 등 연이 은 FTA 타결 및 발효 와 농수산물 가격 불 안정 등 으로 농 어업 분야 가 어려움 을 겪 고 있 습니다 . 
 FTA 를 위기 가 아닌 기회 로 활용 하 기 위해 생산 , 가공 , 판매 전 과정 을 융 ․ 복합 하 는 농어 업의 6 차 산업 화 를 추진 해 나가 겠 습니다 . 
 토종 생물 자원 을 이용 한 발효 상품 을 개발 하 여 지역 전략 식품 산업 으로 육성 하 고 , 콩 두부 제조 ․ 가공 시설 , 저 염 김치 제조 및 체험 시설 과 농산물 가공 창업 지원 센터 를 조성 하 여 농업 의 제 6 차 산업 화 로 돈 되 는 농업 으로 육성 해 가 고자 합니다 . 
 또한 우리 군 의 대표 작목 인 고추 , 감자 , 양파 , 콩 을 명품 브랜드 화 하 여 안정 된 소득 이 보장 되 는 강소 농 으로 만들 어 가 겠 습니다 . 해양 관광 활성 화 와 기르 는 어업 으로 어 업인 의 소득 과 연계 시키 는 데 주력 하 겠 습니다 . 
 권역 별 마을 단위 종합 정비 사업 으로 소득 기반 을 만들 어 가 고 어촌 체험 마을 활성 화 , 수중 씨 워킹 체험 시설 조성 으로 관광 기능 을 보강 하 며 , 연안 어장 바다 숲 조성 , 자율 관리 어업 공동체 지원 , 생분해성 어망 ․ 어구 확대 보급 , 연안 해역 과 어장 의 침 적 폐기물 수거 처리 등 환경 개선 사업 으로 바다 생태계 를 보전 하 여 지속 가능 한 어장 으로 가꾸 어 나가 겠 습니다 . 
 특히 수산물 유통 ․ 가공 시설 개선 , 붉 은 대게 식품 단지 조성 사업 착공 , 죽변항 청정 해수 공급 시설 이설 등 가공 ․ 유통 ․ 판매 시설 에 도 지원 하 여 소득 증대 에 기여 토록 하 겠 습니다 . 
 산림 을 활용 한 사회 적 일자리 창출 과 산림 보호 를 위해 산림 가꾸 기 , 산불 예방 활동 , 임도 신설 과 유지 관리 를 해 나가 겠 으며 , 울 진금 강송 브랜드 육성 관리 , 송이 증산 환경 개선 사업 과 산촌 마을 임산물 생산 유통 지원 등 으로 산림 자원 을 이용 한 산업 화 로 소득 창출 을 이끌 어 나가 겠 습니다 . 
 다섯째 , 살 기 좋 은 생활 밀착 형 인프라 를 확충 해 나가 겠 습니다 . 
 포항 ～ 삼 척간 동해 중부 선 철도 가 금년 12 월 우리 군 구간 에서 도 착공 하 여 2018 년 준공 예정 이 며 , 건설 중 인 동서 5 축 국 도 36 호 선 이 2017 년 준공 예정 으로 계획 된 기간 안 에 완공 될 수 있 도록 최선 을 다 하 겠 으며 , 남북 7 축 동해 안 고 속도 로 건설 과 동서 5 축도 로 의 4 차선 확장 , 울진 ～ 봉화간 철도 개설 등 광역 교통망 확충 이 하루 라도 빨리 추진 되 어 주민 불편 이 해소 되 도록 모든 노력 을 경주 해 나가 겠 습니다 . 
 해안 도로 침식 복구 사업 인 근남 산포 ~ 원남 오 산간 지방 도 917 호 선 은 내년 마무리 를 짓 고 , 국지 도 69 호 선인 원남 갈면 ~ 온정 조금 구간 은 「 제 4 차 국도 ․ 국지 도 건설 5 개년 계획 」 에 반영 토록 하 겠 으며 , 국도 88 호 선 시설 개량 사업 착공 과 군도 를 포함 한 지역 도로 시설 확장 과 정비 로 주민 생활 불편 을 개선 시켜 나가 겠 습니다 . 
 요금 단일 화 시행 으로 더욱 편리 해진 농어촌 버스 와 마을버스 운행 노선 및 서민 교통 체계 보완 ․ 개선 , 버스 승강장 설치 등 으로 지역 주민 이 더 안 전하 고 편리 하 게 이용 할 수 있 도록 노력 해 나가 겠 습니다 . 
 자연재해 위험 개선 지구 정비 , 울진 남대천 생태 하 천 조 성과 평해 남대천 수해 상 습지 개선 , 왕피천 고향 의 강 정비 , 자연 형 하천 정비 로 친수 공간 을 확충 할 뿐 만 아니 라 군민 의 생명 과 재산 을 보호 하 는 안전 문화 정착 으로 안전 울진 을 실현 해 나가 겠 습니다 . 
 군 전역 에 맑 은 물 을 공급 하 고자 북면 , 죽변 , 근남 , 원남 지역 상수도 확장 을 위해 내년 부터 필요 한 정수장 을 설치 하 고 , 급수 관로 를 매설 해 나가 겠 으며 , 소규모 수도 시설 보급 과 관로 교체 로 안정 적 인 생활용수 를 공급 토록 하 겠 습니다 . 
 평해 공공 하수 시설 설치 와 울진 공공 하수 처리 시설 증설 , 해안가 농어촌 마을 하수도 설치 로 방류수 역 의 수질 보전 과 쾌적 한 생활 환경 을 유지 하 는 데 최선 을 다 해 나가 겠 습니다 . 
 저 는 민선 6 기 취임 이후 제일 먼저 전체 공직자 를 대상 으로 혁신 마인드 함양 교육 을 실시 하 였 습니다 . 
 군민 의 다양 한 욕구 충족 과 급증 하 는 행정 수요 에 창의 적 이 고 적극 적 으로 임하 도록 공직자 에 대한 교육 과 업무 연찬 을 통하 여 혁신 과 친절 마인드 를 지속 적 으로 향상 시켜 군민 으로부터 신뢰 와 박수 받 는 군정 이 추진 될 수 있 도록 부단히 노력 해 나가 겠 습니다 . 
 존경 하 는 군민 여러분 , 그리고 이세진 의장 님 과 의원 여러분 ! 
 지금 까지 말씀 드린 군정 주요 시책 을 추진 하 기 위해 편성 한 2015 년 도 예산안 의 총 규모 는 4 , 373 억 원 으로 금년도 당초 예산 4 , 537 억 원 보다 164 억 원 이 감소 된 것 입니다 . 
 감소 된 주요 원인 은 발전소 주변 지역 지원 사업 특별 지원금 사용 에 따른 것 입니다 . 
 먼저 , 일반 회계 예산 은 금년도 3 , 328 억 원 보다 72 억 원 이 증가 한 총 3 , 400 억 원 규모 로 , 일반 행정 및 교육 부문 에 837 억 원 , 문화 관광 부문 에 192 억 원 , 환경 및 보건 의료 부문 에 560 억 원 , 사회 복지 부문 에 692 억 원 , 농림 해 양수산 부문 에 709 억 원 , 지역 개발 부문 등 에 370 억 원 , 예비비 40 억 원 을 편성 하 였 습니다 . 
 그리고 특별회계 예산 은 총 973 억 원 으로 금년 보다 236 억 원 이 감소 한 규모 로 상수도 사업 특별 회계 를 포함 한 10 개 특별회계 로 편성 하 였 습니다 . 
 지금 까지 설명 드린 예산안 은 지방 재정 의 어려운 여건 속 에 도 사업 의 경중 과 완급 을 가려 우선 순위 에 따라 최대한 재정 운영 의 효율 성 을 기하 였 습니다 . 
 추진 해야 할 사업 은 산적 한 데 반해 , 한정 된 재원 으로 편성 에 어려움 이 많 았 음 을 널리 이해 하 여 주 시 기 바라 며 , 예산 집행 과정 에서 귀중 한 세금 이 헛되이 쓰이 지 않 도록 알뜰 한 살림 을 꾸려 나가 겠 습니다 . 
 내년도 예산안 이 지역 경제 활성 화 의 마중물 로 , 군민 행복 의 디딤돌 로 제 역할 을 다 할 수 있 도록 의원 님 들 의 협조 를 부탁드리 겠 습니다 . 
 아울러 , 예산 편성 에 대한 구체 적 인 내용 에 대해서 는 예 산심 의 시 해당 실 ․ 과 ․ 소장 으로 하여금 상세히 보고 토록 하 겠 습니다 . 
 생태 문화 관광 도시 울진 ! 
 평생 건강 도시 울진 ! 
 살 기 좋 은 울진 의 희망찬 미래 는 군민 모두 가 하나 가 될 때 비로소 실현 될 것 입니다 . 
 ‘ 땀 을 흘리 지 않 고 는 어떤 일 도 이룰 수 없 다 “ 는 ‘ 무 한불 성 ( 無 汗 不 成 ) ’ 의 각오 로 저 와 600 여 동료 공직자 들 은 내년 에 도 「 현장 속 으로 , 군민 곁 으로 」 더욱 더 다가가 겠 습니다 . 
 군민 여러분 과 의원 님 들 께서 도 더 큰 희망 과 믿음 으로 힘 과 지혜 를 모아 주 시 길 부탁드리 면서 , 다가오 는 을미 년 ( 乙 未年 ) 새해 에 도 군민 여러분 과 의원 여러분 의 가정 에 행운 과 축복 이 함께 하 기 를 기원 합니다 . 
 군수 님 수고 하 셨 습니다 . 들어가 주 시 기 바랍니다 . 
 의원 여러분 조례 안 제안 설명 준비 를 위하 여 5 분 간 정회 코자 하 는데 의원 여러분 들 이의 가 없 으십니까 ? 
 이의 가 없 으므로 11 시 15 분 까지 5 분 간 정회 를 선포 합니다 . 
 의사일정 제 3 항 군수 및 관계 공무원 출석 요구 의 건 을 상정 합니다 . 
 이 건 은 군민 의 의사 를 군정 에 반영 하 고자 지방 자치 법 제 42 조 및 울진군 의회 회의 규칙 제 66 조 의 규정 에 의하 여 군수 및 관계 공무원 의 출석 을 요구 하 는 바 입니다 . 
 안 순자 의원 외 2 인 이 발의 한 대로 12 월 18 일 오전 10 시 군수 및 관계 공무원 을 출석 시키 고자 하 는데 의원 여러분 이의 가 없 으십니까 ? 
 이의 가 없 으므로 의사일정 제 3 항 군수 및 관계 공무원 출석 요구 의 건 은 가결 되 었 음 을 선포 합니다 . 
 4 . 울진군 응급 의료 지원 에 관한 조례 안 
 5 . 울진군 귀촌 ․ 귀농 인 지원 조례 안 
 의사일정 제 4 항 울진군 응급 의료 지원 에 관한 조례 안 , 제 5 항 울진군 귀촌 ․ 귀농 인 지원 조례 안 을 일괄 상정 합니다 . 
 백 정례 의원 님 나오 셔서 의사일정 제 4 항 에서 제 5 항 까지 일괄 제안 설명 하 여 주 시 기 바랍니다 . 
 백 정례 의원 입니다 . 
 존경 하 는 이세진 의장 님 , 그리고 동료 의원 여러분 . 
 제 203 회 울진군 의회 제 2 차 정례회 의 바쁜 일정 에 도 불구 하 고 본 의원 이 발 의 한 울진군 응급 의료 지원 에 관한 조례 안 및 울진군 귀농 ․ 귀촌 인 지원 조례 안 을 상정 하 여 주 신 데 대하 여 감사 의 말씀 을 드리 면서 , 제정 조례 안 에 대하 여 제안 설명 을 드리 겠 습니다 . 
 먼저 울진군 응급 의료 지원 에 관한 조례 안 의 제정 이유 를 말씀 드리 면 인구 의 고령화 에 따른 의료 취약 계층 증가 , 지구 온난 화 에 따른 기후 변화 등 사회 환경 변화 로 응급 의료 에 대한 관심 이 커지 면서 응급 의료 에 대한 국가 및 지자체 의 책임 을 강화 하 는 방향 으로 관련 법률 이 제정 되 는 등 지자체 의 역할 이 증대 되 고 있 습니다 . 
 이 에 대응 코자 군민 들 의 응급 상황 에 신속 하 고 적절 한 응급 조치 와 자동 제세 동기 의 사용 , 응급 의료 기관 등 에 대한 안내 를 받 을 수 있 도록 응급 의료 지원 에 관한 본 조례 를 제정 하 여 군민 의 소중 한 생명 과 건강 을 보호 하 고자 본 조례 를 제정 발의 하 게 되 었 습니다 . 
 다음 은 조례 의 주요 내용 을 말씀 드리 면 , 조례 안 제 1 조 에서 는 응급 상황 에서 응급 환자 의 생명 과 건강 보호 에 기여 하 기 위한 목적 이 며 , 조례 안 제 3 조 에서 는 응급 의료 기기 의 설치 , 응급처치 에 필요 한 교육 , 응급 의료 홍보 등 응급 의료 지원 을 설명 하 고 명시 하 였으며 , 제 4 조 에서 는 자동 제세 동기 의 설치 대상 시설 을 규정 하 였으며 , 제 6 조 에서 는 심폐 소생 술 교육 과 자동 제세 동기 의 설치 및 관리 에 대한 응급 의료 제공 계획 을 매년 수립 하 고 평가 하 도록 하 였 고 , 마지막 으로 제 8 조 부터 9 조 까지 는 응급처치 교육 및 응급 의료 에 대한 군민 의 인식 제고 를 위하 여 적극 적 인 홍보 활동 을 실시 하 도록 규정 하 였 습니다 . 
 부칙 에 는 시행 전 자동 제세 동기 를 설치 운영 중 인 시설 은 이 조례 에 따라 설치 운영 에 차질 이 없 도록 하 였 습니다 . 
 다음 은 울진군 귀농 ․ 귀촌 지원 조례 의 제정 이유 를 말씀 드리 면 농 어업 ․ 농어촌 및 식품 산업 기본법 제 4 조 및 제 29 조 2 의 규정 에 의하 여 울진군 농업 ․ 농촌 의 안정 적 인 성장 발전 과 농업 인력 의 지속 적 인 양성 을 도모 하 고자 귀농 ․ 귀촌 의 유치 및 지원 에 관하 여 효율 적 으로 운영 하 고 필요 한 사항 을 규정 하 고자 본 조례 를 제정 발의 하 게 되 었 습니다 . 
 조례 의 주요 내용 을 말씀 드리 면 , 조례 안 제 1 조 부터 제 2 조 까지 는 조례 의 목적 및 조례 에 사용 하 는 용어 에 대한 정의 를 하 였 고 , 조례 의 제 3 조 부터 7 조 까지 는 귀농 ․ 귀촌 의 체계 적 인 추진 을 위한 귀농 귀촌 위원회 구성 및 운영 에 관한 사항 을 명시 하 였으며 , 제 8 조 부터 9 조 는 귀농 ․ 귀촌 에 대한 지원 에 관한 사항 이 고 , 제 10 조 에서 는 귀농 ․ 귀촌 의 안정 적 인 정착 을 위한 귀농 지원 센터 지원 에 관한 사항 을 규정 하 였으며 , 마지막 으로 11 조 부터 12 조 까지 는 귀농 ․ 귀촌 에 대한 사후 관리 및 지원 , 시설 / / 자원 해소 등 을 규정 하 도록 하 겠 습니다 . 
 부칙 에 는 시행 당시 종전 의 울진군 귀농 자 지원 조례 에 따라 시행 된 사항 은 종전 의 규정 을 따르 도록 하 였 습니다 . 
 의원 님 들 께서 는 이러 한 조례 제정 의 취지 를 잘 이해 하 시 고 더 필요 한 사항 은 이미 제출 한 조례 안 을 참고 하 여 심의 의결 하 여 주 시 면 감사 하 겠 습니다 . 
 이상 으로 울진군 응급 의료 지원 에 관한 조례 안 및 울진군 귀농 ․ 귀촌 지원 에 관한 조례 에 대한 제안 설명 을 마치 도록 하 겠 습니다 . 
 예 , 백 정례 의원 님 수고 하 셨 습니다 . 들어가 주 시 기 바랍니다 . 
 6 . 울진군 눈 에 보이 는 LPG 가스 용기 보급 지원 조례 안 
 7 . 울진군 로컬 푸드 육성 및 지원 에 관한 조례 안 
 다음 은 의사일정 제 6 항 울진군 눈 에 보이 는 LPG 가스 가스 용기 보급 지원 조례 안 , 제 7 항 울진군 로컬 푸드 육성 및 지원 에 관한 조례 안 을 일괄 상정 합니다 . 
 안 순자 의원 님 나오 셔서 제 6 항 에서 7 항 까지 일괄 제안 설명 하 여 주 시 기 바랍니다 . 
 안녕 하 십니까 ? 안 순자 의원 입니다 . 
 존경 하 는 이세진 의장 님 , 그리고 동료 의원 여러분 ! 
 제 203 회 울진군 의회 제 2 차 정례회 의 바쁜 의사일정 에 도 불구 하 고 본 의원 이 발 의 한 울진군 눈 에 보이 는 LPG 가스 용기 보급 지원 조례 안 및 울진군 로컬 푸드 육성 및 지원 에 관한 조례 안 을 상정 하 여 주 신 데 대하 여 감사 의 말씀 을 드리 면서 , 제정 조례 안 에 대하 여 제안 설명 을 드리 겠 습니다 . 
 먼저 울진군 눈 에 보이 는 LPG 가스 용기 보급 지원 조례 안 의 제정 이유 를 말씀 드리 면 LP 가스 사용 세대 의 기존 철재 용기 대신 눈 에 보이 는 LP 가스 용기 를 보급 하 고 가스 안전 관리 향상 및 거래 의 투명 성 을 확보 함 으로써 도시 가스 미공 급 에 따른 주민 불편 을 최소 화 함 으로 에너지 복지 향상 을 위하 여 본 조례 를 제정 발의 하 게 되 었 습니다 . 
 조례 안 제 3 조 에서 는 군수 는 복합 재료 용기 보급 및 확산 을 통해 LP 가스 사용 세대 의 안전 확보 및 단계 적 으로 필요 한 예산 을 확보 하 여 지원 하 는 등 관련 시책 을 적극 추진 하 도록 하 였으며 , 조례 안 제 4 조 에서 는 군수 는 복합 재료 용기 보급 촉진 기본 계획 을 매년 수립 ․ 시행 하 도록 하 고 , 제 5 조 에서 는 군수 는 예산 의 범위 내 에서 복합 재료 용기 의 보급 을 촉진 하 기 위하 여 지원 할 수 있 도록 하 였으며 , 마지막 으로 제 6 조 부터 12 조 까지 는 복합 재료 용기 의 보급 등 에 관한 사항 을 심의 조정 하 기 위한 위원회 를 두 도록 규정 하 였 습니다 . 
 부칙 에 는 법령 이나 현실 여건 이 변화 됨 을 반영 하 여 조례 의 폐지 등 을 재검토 하 여야 하 는 기한 을 시효 일 로부터 3 년 까지 로 하 였 습니다 . 
 다음 은 울진군 로컬 푸드 육성 및 지원 에 관한 조례 안 의 제정 이유 를 말씀 드리 면 , 울진 지역 에서 지속 가능 한 방법 으로 생산 가공 되 는 안전 한 농산물 로 우수 한 품질 의 식품 을 안정 적 으로 공급 함 으로서 농업 인 의 소득 안정 , 농촌 환경 의 보전 과 주민 의 건강 증진 및 식량 주권 을 확보 하 는 데 있 습니다 . 이 를 위해 울진 로컬 푸드 육성 및 지원 에 필요 한 사항 을 규정 하 고자 본 조례 를 제정 발의 하 게 되 었 습니다 . 
 조례 안 제 2 장 에서 는 로컬 푸드 육성 지원 계획 수립 을 추진 토록 하 였으며 , 조례 안 제 3 장 에서 는 로컬 푸드 육성 지원 위원회 설치 및 운영 에 관한 사항 을 명시 하 였 고 , 제 4 장 에서 는 로컬 푸드 생산 가공 활성 화 에 관한 사항 이 고 , 제 5 장 과 제 7 장 에서 는 로컬 푸드 통합 지원 센터 설치 운영 방식 과 소비 촉진 및 활성 화 방안 이 며 , 마지막 으로 제 8 장 에서 는 정보 시스템 구축 과 참여 주체 의 책임 의 규정 을 따르 도록 하 였 습니다 . 
 이상 으로 울진군 눈 에 보이 는 LP 가스 용기 보급 지원 조례 안 및 울진군 로컬 푸드 육성 및 지원 에 관한 조례 안 에 대한 제안 설명 을 마치 겠 습니다 . 
 예 , 안 순자 의원 님 수고 하 셨 습니다 . 들어가 주 시 기 바랍니다 . 
 8 . 울진군 수리 계획 관리 조례 일부 개정 조례 안 
 다음 은 의사일정 제 8 항 울진군 수리계 관리 조례 일부 개정 조례 안 을 상정 합니다 . 
 친환경 농정 과장 나오 셔서 의사일정 제 8 항 에 대하 여 제안 설명 하 여 주 시 기 바랍니다 . 
 바쁘 신 의사일정 에 도 불구 하 시 고 저희 친환 경농 정과 에서 제출 한 울진군 수리계 관리 조례 일부 개정 조례 안 을 상정 하 여 주 신 데 대하 여 진심 으로 감사 드립니다 . 
 이번 에 제출 한 울진군 수리계 관리 조례 일부 개정 조례 안 은 농업기반공사 및 농지 관리 기본법 에서 농어촌 정비 법 으로 수리계 관련 법령 이 변경 됨 에 따라 근거 법령 조항 을 정비 하 고 , 또한 지자체 에 등록 규제 감축 지침 에 의한 수리계 의 해산 규제 사항 을 완화 하 고자 개정 조례 안 을 제출 하 게 되 었 습니다 . 
 자세 한 내용 은 첨부 한 조례 안 을 참고 하 시 고 원안 대로 심의 의결 하 여 주 시 면 감사 하 겠 습니다 . 이상 으로 제안 설명 을 마치 겠 습니다 . 
 예 , 친환경 농정 과장 님 수고 하 셨 습니다 . 들어가 주 시 기 바랍니다 . 
 9 . 울진군 교통 약자 이 동편 의 증진 에 관한 조례 안 
 10 . 울진군 주차장 조례 일부 개정 조례 안 
 다음 은 의사일정 제 9 항 울진군 교통 약자 이 동편 의 증진 에 관한 조례 안 , 제 10 항 울진군 주차장 조례 일부 개정 조례 안 을 일괄 상정 합니다 . 
 경제 과장 님 나오 셔서 의사일정 제 9 항 에서 10 항 까지 일괄 제안 설명 하 여 주 시 기 바랍니다 . 
 ○ 경제 교통 과장 엄경섭 
 예 , 안녕 하 십니까 ? 경제 과장 엄경섭 입니다 . 
 존경 하 는 이세진 의장 님 , 그리고 의원 님 ! 
 평소 군민 의 복지 증진 및 군정 발전 과 경제 과 업무 에 깊 은 관심 과 애정 을 가져 주 신 데 대하 여 진심 으로 감사 를 드리 면서 , 금번 제 2 차 정례회 에 상정 한 경제 과 조례 안 두 건 에 대하 여 제안 설명 을 드리 겠 습니다 . 
 먼저 울진군 교통 약자 이 동편 의 증진 에 관한 조례 제정 조례 안 에 대하 여 설명 드리 겠 습니다 . 
 제정 이유 는 교통 약자 이 동편 의 증진 법 제 16 조 에 의거 대중교통 수단 의 이용 이 어려운 중증 장애 인 등 교통 약자 의 이 동편 의 증진 을 위한 특별 교통수단 지원 조례 를 제정 함 으로써 교통 약자 지원 근거 를 마련 하 여 군민 복지 증진 을 내실화 하 고자 합니다 . 
 주요 내용 은 목적 , 정의 , 적용 범위 는 교통 약자 의 이 동편 의 증진 을 위하 여 특별 교통수단 과 이동 지원 센터 의 운영 등 에 필요 한 사항 을 규정 하 고 , 교통 약자 이 동편 의 증진 위원회 를 설치 하 여 특별 교통수단 의 운영 등 에 관한 사항 을 심의 하 도록 하 고 , 이동 지원 센터 의 설치 및 운영 은 교통 약자 이동 지원 을 위하 여 휠체어 탑승 설비 등 을 장착 한 차량 을 이용 하 려는 교통 약자 의 신청 과 접수 , 그리고 운영 관리 토록 하 였 습니다 . 
 교통수단 운영 은 이동 지원 센터 의 전화 , 서면 , 전산 통신망 을 이용 하 여 신청 을 하 고 , 이용 대상 은 장애 등급 1 급 또는 2 급 의 장애인 과 그 가족 또는 보호자 로 하 였 습니다 . 
 이용 여부 는 울진군 관내 는 일반 택시 요금 의 100 분 의 50 에 해당 하 는 금액 이하 로 하 고 , 관외 에 는 해당 구간 의 시외버스 요금 2 배 를 초과 할 수 없 으며 , 관리 및 운영 의 위탁 범위 는 법인 또는 단체 에 위탁 할 수 있 도록 규정 하 였 습니다 . 
 다음 은 울진군 주차장 조례 일부 개정 조례 안 에 대하 여 설명 드리 겠 습니다 . 
 개정 이유 는 울진군 이 추진 하 고 있 는 기업 유치 및 투자 활성 화 를 위해 산업단지 개발 사업 에 있 어서 는 외 주차장 과 공장 부설 주차장 의 설치 기준 을 완화 하 여 투자자 의 경제 적 부담 을 덜 어 주 고 투자 환경 과 제도 를 개선 ․ 보완 하 고자 합니다 . 
 주요 내용 은 단일 기업 이 단독 으로 사용 하 기 위하 여 그 기업 이 산업단지 개발 사업 을 시행 하 는 경우 에 는 공장 부설 주차장 설치 기준 을 공장 시설 면적 350 ㎡ 당 1 대 에서 525 ㎡ 당 1 대 로 완화 하 는 것 입니다 . 
 이상 으로 울진군 교통 약자 의 이 동편 의 증진 에 관한 조례 제 정안 등 두 건 에 대하 여 제안 설명 을 드렸 습니다 . 감사 합니다 . 
 예 , 경제 과장 님 수고 하 셨 습니다 . 들어가 주 시 기 바랍니다 . 
 11 . 울진군 수도 급수 조례 일부 개정 조례 안 
 12 . 울진군 상수도 원인자부담금 산정 징수 등 에 관한 조례 일부 개정 조례 안 
 13 . 울진군 하수도 사용 조례 전부 개정 조례 안 
 다음 은 의사일정 제 11 항 울진군 수도 급수 조례 일부 개정 조례 안 , 제 12 항 울진군 상수도 원인자부담금 산정 징수 등 에 관한 조례 일부 개정 조례 안 , 제 13 항 울진군 하수도 사용 조례 전부 개정 조례 안 을 일괄 상정 합니다 . 
 맑 은 물 사업 소장 님 나오 셔서 의사일정 제 11 항 에서 13 항 까지 일괄 제안 설명 하 여 주 시 기 바랍니다 . 
 존경 하 는 이세진 의장 님 , 그리고 의원 님 여러분 ! 
 바쁘 신 의사일정 중 에 도 불구 하 시 고 맑 은 물 사 업소 에서 제출 한 울진군 수도 급수 조례 일부 개정 조례 안 , 울진군 상수도 원인자부담금 산정 징수 등 에 관한 조례 일부 개정 조례 안 , 울진군 하수도 사용 조례 전부 개정 조례 안 을 상정 하 여 주 신 데 대하 여 진심 으로 감사 를 드립니다 . 
 먼저 울진군 수도 급수 조례 일부 개정 조례 안 의 주요 개정 내용 을 설명 드리 겠 습니다 . 
 울진군 수도 급수 조례 제 9 조 제 2 항 은 상위 법인 수도법 시행령 제 18 조 2 를 수도법 시행령 제 24 조 2 로 변경 하 였으며 , 조례 제 26 조 의 제 1 항 별표 1 에서 업종 별 사용 요금 에 2017 년 까지 3 년 간 단계 적 인 요금 현실 화 율 을 적용 하 여 중앙 정부 의 정책 준 수 는 물론 군민 들 에게 는 최소한 의 생활 부담 을 주 는 범위 내 에서 인상 안 을 계획 하 였 습니다 . 
 이 는 우리 군 이 2006 년 이후 정부 의 공공요금 안정 화 정책 으로 8 년 간 지속 되 는 적자 와 관로 시설 노후화 로 수돗물 유수 율 은 현재 57 % 로 각 가정 에 매우 낮 게 공급 되 고 있 는 실정 으로서 근본 적 인 원인 을 해소 하 여 유수 율 을 향상 시킴 으로써 생산 원가 를 낮추 기 위한 원인 진단 및 상수도 관망 기술 진단 및 블록 시스템 구축 등 을 통한 노후 관로 교체 등 누수 율 저감 방안 을 모색 코자 수도 요금 사용료 현실 화 를 추진 하 게 되 었 습니다 . 
 다음 은 울진군 상수도 원인자부담금 산정 징수 등 에 관한 조례 일부 개정 조례 안 의 주요 개정 내용 을 설명 드리 겠 습니다 . 
 조례 제 7 조 5 항 수 도 공사 를 함 에 있 어 원인자 는 공사 를 시행 하 기 전 에 부담금 을 납부 하 여야 하 는데 납부 기한 을 고지 일 로부터 15 일 에서 30 일 로 연장 하 고 , 납부 기한 도 최대 24 개월 까지 4 회 이상 분할 납부 할 수 있 도록 하 여 주민 부담 을 최소 화 하 는 규제 완화 사항 이 되 겠 습니다 . 
 다음 은 울진군 하수도 사용 조례 전부 개정 조례 안 의 주요 내용 을 설명 드리 겠 습니다 . 
 우리 군 은 하수도 사용 요금 현실 화 율 이 현재 6 . 7 % 로 매우 낮 게 적용 되 고 있 어 현실 화 를 위한 요금 인상 이 불가피 한 실정 이 어서 사용 조례 제 13 조 별표 1 에 의거 2017 년 도 까지 현실 화 율 을 현재 대비 20 . 27 % 로 인상 하 였 고 , 하수 관로 가 합류식 에서 분류식 으로 일제 정비 됨 에 따라 합류식 요금 체계 를 폐지 하 였 습니다 . 
 조례 제 14 조 징수 방법 은 계측기 검침 사용량 으로 도 인증 부과 토록 하 였으며 , 제 15 조 에 는 납부 고지 에 따라 신용카드 및 직불 카드 등 도 납부 가능 하 며 , 제 20 조 원인자부담금 도 균등 분할 납부 가능 토록 하 였 습니다 . 
 또한 제 27 조 오지 지역 분뇨 수집 운반 시 운반 비용 에 대한 차액 보전 을 지원 할 수 있 도록 하 였으며 , 제 30 조 는 초 ․ 중등교육 법 에 의거 요금 을 감면 할 수 있 도록 하 는 등 하수도 요금 인상 과 체계 개선 , 재정 지원 등 을 추진 하 여 주민 편의 와 경제 적 안정 을 도모 하 고자 조례 안 을 전부 개정 하 게 되 었 습니다 . 
 보다 상세 한 사항 에 대하 여 는 배부 하 여 드린 유인물 을 참고 하 시 고 울진 군민 에게 보다 깨끗 한 수돗물 공급 과 상하수도 행정 의 재정 건전 성 확보 를 위하 여 맑 은 물 사 업소 에서 제출 한 조례 안 에 대하 여 원안 대로 의결 하 여 주 시 기 바랍니다 . 
 맑 은 물 사업 소장 수고 하 셨 습니다 . 들어가 주 시 기 바랍니다 . 
 14 . 포항 ․ 경주 ․ 영덕 ․ 울진 ․ 울릉 지역 행복 생활 권 행정 협의회 규약 안 
 15 . 영덕 ․ 영양 ․ 울진 지역 행복 생활 권 행정 협의회 규약 안 
 다음 은 의사일정 제 14 항 포항 ․ 경주 ․ 영덕 ․ 울진 ․ 울릉 지역 행복 생활 권 행정 협의회 규약 안 , 제 15 항 영덕 ․ 영양 ․ 울진 지역 행복 생활 권 협의회 규약 안 을 일괄 상정 합니다 . 
 기획 실장 님 나오 셔서 의사일정 제 14 항 에서 15 항 까지 일괄 제안 설명 하 여 주 시 기 바랍니다 . 
 바쁘 신 의사일정 에 도 불구 하 시 고 기획 실 에서 제출 한 지역 행복 생활 권 행정 협의회 규약 안 2 건 을 상정 하 여 주 신 데 대하 여 깊 은 감사 의 말씀 을 드립니다 . 
 상정 된 권역 별 지역 행복 생활 권 행정 협의회 규약 의 제정 이유 와 주요 내용 을 설명 드리 겠 습니다 . 
 먼저 제정 이유 를 말씀 드리 면 정부 의 지역 발전 정책 지역 희망 프로젝트 의 핵심 키워드 는 지역 행복 생활 권 사업 의 선제 적 대응 과 지방 자치 단체 상호 간 공동 발전 , 특색 있 는 지역 발전 을 위해 포항 ․ 경주 ․ 영덕 ․ 울진 ․ 울릉 5 개 시 ․ 군 이 중추 도시 생활 권 으로 , 영덕 ․ 영양 ․ 울진 3 개 군 이 농어촌 생활 권 으로 구성 하 여 지방 자치 법 제 152 조 및 같 은 법 시행령 95 조 에 의거 지역 행복 생활 권 행정 협의회 를 구성 하 고 , 그 운영 에 필요 한 사항 을 공동 으로 규정 하 고자 합니다 . 
 규약 안 의 주요 내용 을 말씀 드리 면 안 3 조 에 협의회 를 구성 하 는 지방 자치 단체 는 경상북도 중추 도시 지역 행복 생활 권 구성 계획 에 의거 해서 포항 ․ 경주 ․ 영덕 ․ 울진 ․ 울릉 5 개 시 ․ 군 으로 , 경상북도 농어촌 지역 행복 생활 권 구성 계획 에 의거 영덕 ․ 영양 ․ 울진 3 개 군 으로 구성 코자 하 며 , 안 제 5 조 에 협의 회원 구성 은 시장 ․ 군수 를 회장 으로 하 고 회장 을 포함 한 20 인 이내 의 회원 으로 구성 토록 하 였 습니다 . 
 안 7 조 에 협의회 의 기능 은 지역 행복 생활 권 발전 계획 수립 에 관한 사항 과 공동 사업 발굴 및 추진 에 관한 사항 등 을 협의 ․ 결정 토록 하 였으며 , 안 제 16 조 에 는 협의회 의 효율 적 운영 을 위하 여 읍 ․ 면 을 담당 하 는 부서장 으로 실무 협의회 를 구성 ․ 운영 토록 하 였 습니다 . 
 상세 한 내용 은 기 배부 해 드린 규약 안 을 참고 하 여 주 시 기 바라 며 , 제출 된 규약 안 을 원안 대로 심의 의결 하 여 주 시 면 감사 하 겠 습니다 . 
 16 . 2015 년 도 정 기분 울진군 공유 재산 관리 계획안 
 다음 은 의사일정 제 16 항 2015 년 도 정 기분 울진군 공유 재산 관리 계획안 을 상정 합니다 . 
 재무 과장 님 나오 셔서 의사일정 제 16 항 에 대하 여 제안 설명 해 주 시 기 바랍니다 . 
 안녕 하 십니까 ? 재무 과장 윤명 한 입니다 . 
 바쁘 신 의사일정 에 도 불구 하 시 고 저희 과 에서 제 출한 「 2015 년 도 정 기분 울진군 공유 재산 관리 계획안 」 을 상정 하 여 주 신 데 대하 여 깊 은 감사 를 드립니다 . 
 「 2015 년 도 정 기분 울진군 공유 재산 관리 계획안 」 에 대하 여 제안 설명 을 드리 겠 습니다 . 
 제안 이유 는 「 공유 재산 및 물품 관리법 」 제 10 조 , 같 은 법 시행령 제 7 조 의 규정 에 의거 「 2015 년 도 정 기분 울진군 공유 재산 관리 계획 」 을 수립 하 여 울진군 의 회의 의결 을 얻 어 시행 하 기 위한 것 입니다 . 
 주요 내용 을 말씀 드리 면 이번 「 2015 년 도 정 기분 울진군 공유 재산 관리 계획안 」 은 『 월성 포진성 복원사업 』 과 『 국립 해양 과 학교 육관 건립 』 추진 을 위한 토지 및 건물 매입 에 관한 건 입니다 . 
 먼저 『 월송 포진성 복원사업 』 은 총 사업비 25 억 원 의 예산 으로 월송 포진성 복원 에 따른 편입 토지 를 매입 하 는 건 으로 , 향후 유적 발굴 과 성곽 복원 을 통하 여 수토 사 정신 을 계승 하 고 매장 문화재 의 효율 적 인 보존 과 관리 를 도모 하 기 위한 사업 이 되 겠 습니다 . 
 취득 대상 토지 는 평해읍 월송리 302 - 1 번지 등 27 필지 13 , 604 ㎡ 이 며 , 취득 대상 건물 은 월송리 303 - 9 번지 ( 개인 주택 ) 등 총 8 동 1 , 676 . 77 ㎡ 입니다 . 
 다음 은 『 국립 해양 과 학교 육관 건립 』 건 입니다 . 
 죽변면 후정리 62 번지 일원 에 건립 되 는 국립 해양 과 학교 육관 은 총 사업비 1 , 166 억 원 ( 국비 1 , 037 , 군비 129 ) 의 예산 을 투입 하 여 2015 년 부터 2019 년 까지 5 년 에 걸쳐 연차 적 으로 추진 됩니다 . 육상 구역 에 는 동해 탐사 교육 전시관 을 비롯 하 여 독 도 교육 전시관 , 야외 교육 전시관 을 , 해상 구역 에 는 해 상탐 사 조망 탑 과 해중 생태 체험 관 을 조성 하 는 사업 입니다 . 
 취득 대상 재산 은 죽변면 후정리 62 번지 등 토지 29 필지 41 , 035 ㎡ 와 후정리 669 - 1 번지 ( 카 센타 ) 개인 주택 등 건물 총 16 동 1 , 523 . 1 ㎡ 입니다 . 
 동해 연안 및 심해 의 특성 을 활용 하 고 특화 된 해양 분야 의 교육 ․ 체험 기능 이 결합 된 ‘ 복합 형 국립 해양 과 학교 육관 ’ 건립 으로 지역 균형 발전 을 도모 함 은 물론 , 울진 이 해 양변 화 관측 등 환 동해 안 연구 및 교육 의 요충지 로 자리매김 할 수 있 는 계기 가 될 것 으로 기대 하 고 있 습니다 . 
 지금 까지 「 2015 년 도 정 기분 울진군 공유 재산 관리 계획안 」 에 대하 여 말씀 드렸 습니다 . 관리 계획 의 총괄 표 와 취득 재산 의 목록 및 본 안건 에 대한 자세 한 사항 은 첨부 된 자료 를 참고 하 여 주 시 고 원안 대로 심의 ․ 의결 하 여 주 시 면 감사 하 겠 습니다 . 
 이상 으로 「 2015 년 도 정 기분 울진군 공유 재산 관리 계획안 」 에 대한 제안 설명 을 마치 겠 습니다 . 감사 합니다 . 
 재무 과장 수고 하 셨 습니다 . 들어가 주 시 기 바랍니다 . 
 기 배부 해 드린 의사일정 과 같이 행정 사무 감사 및 조례 안 검토 를 위하 여 11 월 26 일 부터 12 월 5 일 까지 , 2015 년 도 예산안 설명 및 심의 를 위하 여 12 월 8 일 부터 12 월 15 일 까지 , 예산안 심의 조정 및 조례 안 검토 를 위하 여 12 월 16 일 부터 17 일 까지 휴회 코자 하 는 데 의원 여러분 이의 가 없 으십니까 ? 
 예 , 이의 가 없 으므로 의사일정 제 17 항 휴회 의 건 은 가결 되 었 음 을 선포 합니다 . 
 지방 자치 법 제 72 조 2 항 및 울진군 의회 회의 규칙 제 46 조 의 규정 에 의하 여 이번 정례회 회의록 서명 의원 으로 김창오 의원 님 과 남 은 경 의원 을 선임 코자 하 는데 의원 여러분 이 의 없 으십니까 ? 
 이상 으로 제 203 회 울진군 의회 제 2 차 정례회 제 1 차 본회의 를 모두 마치 겠 습니다 . 제 2 차 본회의 는 12 월 18 일 목요일 오전 10 시 에 개의 하 겠 습니다 .