국민 여론 을 가장 열심히 경청 하 는 사람 들 이 국회의원 이 다 . 이 들 의 의회 활동 은 특히 지역구 유권자 의 뜻 , 곧 지역 여론 에 가장 가까이 있 다 . 이런 의원 들 의 다수 가 정부 부처 이전 계획 의 백지화 에 부정 적 이 라면 의원 들 의 태도 를 바꾸 는 ‘ 설득 ’ 작업 은 이 들 과 의 협상 을 통한 양보 가 최선 이 다 . 그런데 이 대통령 은 뭘 믿 고 협상 없 는 의원 설득 , 다시 말 하 면 여론 을 변화 시키 고 , 이 를 통해 의원 들 을 압박 하 는 것 이 가능 하 다고 보 고 있 을까 ? 언론 에 대한 그 의 무한 한 ‘ 신뢰 ’ 가 바로 이 질문 에 대한 답 이 다 .