둘째 , 이 대통령 과 오바마 미 대통령 의 전작 권 전환 연기 문제 논의 는 기존 한 - 미 정상 의 합의 와 충돌 한다는 지적 도 있 다 . 2006 년 9 월 한 - 미 정상 회담 때 당시 노무현 대통령 과 부시 대통령 은 “ 전작 권 문제 는 정치 적 요소 에 의해 결정 될 문제 가 아니 다 ” “ 군사 당국 간 실무 적 합의 를 해서 전환 일정 을 정하 는 것 이 바람직 하 다 ” 는 합의 를 한 바 있 다 . 따라서 전작 권 전환 문제 를 논의 할 경우 , 한 - 미 국방 장관 회담 이나 합참 의장 회담 에서 먼저 다루 는 게 순서 에 맞 다 . 하지만 이명박 정부 출범 이후 5 차례 양국 국방 장관 회담 이 있 었 지만 , 전작 권 전환 연기 논의 는 전혀 없 었 다 .