영일 만 대교 건설 은 당초 경제 성 이 낮 다는 이유 로 기획 재정부 가 2009 년 3 월 실시 한 예비 타당 성 조사 에서 육지 쪽 으로 계획 했 지만 2011 년 11 월 국토 해양 부 의 타당 성 조사 에서 해상 노선 으로 확정 됐 다 . 그러나 국토 부 는 ‘ 해저 터널 , 고속도 로 접속 부 , 교량 건설 등 에 필요 한 사업비 1 조 2 천 46 억 원 은 민자 로 건설 한다 ’ 는 단서 를 달 았 다 .