[ 한겨레 ] ABC 협 , 유가 부수 기준 완화 구독료 80 → 50 %… 무료 서비스 2 → 6 개월 끼워 팔 수 있 는 자매지 소유 신문 ‘ 유리 ’ 재정 열악 한 지역 신문 출혈 경쟁 내몰려 신문 잡지 부수 공사 기구 ( 한국 ABC 협회 ) 의 신문 유가 부수 기준 완화 ( 구독료 정가 의 80 %→ 50 %, 무료 서비스 기간 2 개월 → 6 개월 ) 결정 이 무 질서 한 신문 시장 을 더욱 혼탁 하 게 함 으로써 , 작 은 신문 과 지역 지 들 을 더욱 궁지 에 몰아넣 을 것 이 라는 우려 의 목소리 가 높 다 . 전국 언론 노조 지역 신문 위원회 는 6 일 성명 을 내 어 “ ‘ 반값 신문 ’ 을 양성 화 해 줌 으로써 신문 시장 의 가격 · 경품 전쟁 에 불 을 붙였 다 ” 며 “ ( 이렇게 부수 를 인정받 은 ) 신문사 에 만 정부 광고 를 배정 하 겠 다는 문화부 의 방침 은 천문학 적 경품 을 쏟 아 부을 능력 이 있 고 , 불법 을 자행 하 는 조중동 에 국민 의 혈세 를 몰아주 겠 다는 뜻 ” 이 라고 비판 했 다 . ■ 작 은 신문사 부수 인정 위한 배려 ? 부수 공사 기구 는 이번 결정 의 배경 으로 △ 큰 신문 에 끼워 팔리 던 작 은 신문 들 이 자신 의 부수 를 인정받 을 수 있 고 △ 이 에 따라 매체 광고 효과 가 올라가 광고 가 늘 수 있 으며 △ 외국 에서 도 대부분 50 % 정도 의 기준 을 적용 하 고 있 다는 점 을 강조 했 다 . 부수 공사 기구 관계자 는 “ 지국 망 이 열악 한 작 은 신문 은 큰 신문 에 끼여서 배달 되 는 경우 가 많 다 . 현재 처럼 80 % 기준 을 적용 하 면 이 들 신문 은 제 부수 를 인정받 지 못하 지만 , 50 % 로 하 면 큰 신문 , 작 은 신문 모두 유가 부수 로 인정받 을 수 있 다 ” 고 말 했 다 . 하지만 상당수 신문사 들 은 현실 을 모르 는 소리 라고 일축 한다 . 한국 지방 신문협회 회장 사 를 맡 고 있 는 < 부산일보 > 의 안병길 독자 서비스 국장 은 “ 중앙지 가 지방 을 공략 할 때 지역 지 를 끼워 팔 기 보다 는 자사 의 스포츠 지나 주간지 , 월간지 를 덤 으로 넣 어 주 는 경우 가 훨씬 더 많 다 ” 고 말 했 다 . 즉 거대 중앙지 의 자매지 부수 의 유가 부수 를 늘릴 수 있 을지언정 , 다른 매체 의 유가 부수 확장 과 는 별 관련 이 없 다는 얘기 다 . 현재 < 조선 > < 중앙 > < 동아 > < 한국 > < 경향 > < 세계 > 등 이 ‘ 자매 스포츠 지 ’ 를 갖 고 있 다 . 무료 서비스 기간 을 2 개월 에서 6 개월 로 늘리 는 방안 도 몇몇 거대 중앙지 만 을 위한 정책 이 라는 지적 이 나온다 . 방명균 < 강원 도민 일보 > 상무 는 “ 판촉 을 하 다 보 면 독자 들 이 3 ~ 4 개월 이상 무료 로 달 라고 하 지만 , 원자재 비용 때문 에 거절 한다 ” 고 말 했 다 . 김유진 민주 언론 시민 연합 사무 처장 은 “ 마구 뿌려 져서 쓰레기통 으로 들어가 는 신문 과 , 독자 가 스스로 판단 해 구독 하 는 신문 의 광고 효과 는 같 을 수 없 다 ” 며 “ ( 협회 가 내세우 는 ) 유가 부수 증가 를 통한 광고 효과 증대 는 작 은 신문사 에 는 그림 의 떡 ” 이 라고 했 다 . ■ 외국 과 한국 의 신문 시장 은 구조 달라 우리 나라 중앙지 시장 은 수요자 보다 는 공급자 의 영향력 이 크 게 작용 하 고 있 다 . 즉 , 신문사 들 이 판촉 을 통해서 신문 을 확장 한다 . 이때 경품 이나 현금 , 무가지 등 이 미끼 로 제공 되 는 게 관행 이 다 . 신문사 들 이 지국 을 두 고 가가호호 돌아다니 며 대 면 판촉 을 통해 독자 를 늘리 는 방식 으로 부수 를 높이 고 있 다 . 공정거래위 원회 의 신문 고시 , 신문협회 의 자율 규정 제정 은 이런 한국 신문 시장 의 불 공정 한 시장 을 바로잡 기 위한 고육책 이 었 다 . 이용성 한서 대 교수 는 “ 가판 이 대세 인 외국 과 가정배달 위주 인 우리 의 신문 시장 은 상황 이 다르 다 ” 며 “ 사정 이 이런 데 도 외국 처럼 한다며 유가 부수 기준 을 정가 의 50 % 로 내린다면 신문 고시 나 자율 규정 으로 그나마 투명 성 을 유지 해 왔 던 신문 시장 의 틀 이 완전히 무너지 고 말 것 ” 이 라고 우려 했 다 . ■ 시장 혼탁 가속 화 불 보 듯 일선 신문 지국 들 에서 는 이번 조처 로 판촉 과열 양상 이 더 심각 해질 것 으로 보 고 있 다 . 서울 의 한 중앙지 지국장 은 “ 지국 마다 50 % 기준 에 따라 유가 부수 를 늘리 기 위한 다양 한 아이디어 를 짜내 고 있 다 ” 고 전했 다 . 예컨대 , 종교재단 과 관련 을 맺 고 있 는 한 일간지 는 현관문 에 교회 표식 이 붙 어 있 는 가구 를 찾 아 무가지 를 투입 하 는 방안 을 고려 중 인 것 으로 알려졌 다 . 박창섭 기자 cool @ hani . co . kr 세상 을 보 는 정직 한 눈 < 한겨레 > [ 한겨레 신문 구독 | 한겨레 21 구독 ] ⓒ 한겨레 신문사 , 무단 전재 및 재 배포 금지 < 한겨레 는 한국 온라인 신문협회 ( www . kona . or . kr ) 의 디지털 뉴스 이용 규칙 에 따른 저작 권 을 행사 합니다 . >