우리 겨레 는 예 부터 경륜 ( 經綸 ) 을 중요 시 했 다 . 조선 왕조 는 건국 초 에 「 경국대전 ( 經國 大典 ) 」 이 란 경륜 서 를 편찬 해 후손 들 이 국가 경영 에 교본 으로 삼 도록 했 다 . 율곡 선생 은 임진란 이 일어나 기 10 년 전 에 10 만 건 군 ( 建軍 ) 안 을 입안 해 조정 에 제안 했 다 . 10 만 의 상비군 을 상설 하 되 중앙 에 2 만 , 8 도 에 각 1 만 을 두 고 농번기 에 는 집 에서 농사 를 짓 게 하 고 농한기 에 는 소집 해 군사 훈련 을 받 게 하 자는 내용 이 었 다 . 그때 조정 이 율곡 선생 의 경륜 을 채택 했 더라면 역사 는 달라졌 을 것 이 다 .