－‘ 국제 도시 원형 ’ 훼손 하 는 짝퉁 복원 － 해방 후 만국 공원 에서 자유 공원 으로 명칭 이 바뀐 각국 공원 . 멀리 맥아더 동상 이 보인다 . 역사 적 맥락 에서 볼 때 , 맥아더 동상 은 인천 상륙작전 기념관 이나 월미도 의 인천 상륙지 점 해안선 부근 으로 이전 되 어야 한다 . ⓒ 김민수 옛 인천 은 비류 백제 가 터 잡 은 문학산 일 대 인천 도호부 가 중심 이 었 다 . 그러나 19 세기 말 에 이르 러 그 중심 은 응봉산 일 대 제물포 로 바뀌 었 다 . 이 는 1882 년 화 도진 에서 체결 된 한 · 미 수호 통상 조약 에 이어 제물포 개항 과 조계지 설정 에 따른 결과 였 다 . 오늘날 송학동 , 송월동 , 만석동 일대 46 만 2000 ㎡( 약 14 만 평 ) 의 제물포 에 외국인 들 이 자유 롭 게 거주 할 수 있 는 조계지 가 마련 되 었 다 . 그렇 다면 개항 전후 제물포 의 경관 은 어떤 모습 이 었 을까 ? # 제물포 의 옛 경관 1933 년 ‘ 인천 부사 ( 仁川 府 史 ) ’ 의 서문 에서 인천부 윤 마쓰시마 기요시 ( 松島 淸 ) 는 이렇게 운 을 뗐 다 . “ 개항 당시 어떤 부락 도 없 고 일개 해변 에 지나 지 않 았 던 인천 항이 일본 덕 에 조선 내 제 2 의 무역항 이 되 었 다 . ” 이렇게 그 는 제물포 의 옛 경관 과 비교 하 며 , 일본 의 식민 통치 와 자신 의 업적 을 공치사 했 던 것 이 다 . 오늘날 인천시 가 경제자유구역 송 도 신 도시 의 발전 을 옛 인천 과 대비 시켜 부각 시킬 때 즐겨 쓰 는 방법 과 유사 해 보인다 . 그런데 하 고 많 은 이름 중 에 ‘ 송도 ’ 신 도시 에 왜 하필 인천 부윤 마쓰시마 의 이름 ‘ 松島 ’ 를 붙여 놓 았 을까 ? 송도유원지 나 송도 신 도시 엔 눈 을 씻 고 봐도 소나무 섬 이 없 지 않 은가 . 개항 당시 일 개 황량 한 해변 에 지나 지 않 았 다는 마쓰시마 의 말 과 달리 제물포 는 원래 군사 적 요충지 였 다 . 응봉산 남사면 의 제물 포구 에서 서쪽 으로 뻗 어 나간 해안선 끝 은 괭이 새 부리 처럼 튀어나와 ‘ 괭이 부리 ’ 곶이 라 불렸 는데 , 오늘날 중구 북성동 일대 에 해당 된다 . ‘ 동국여지승람 ’ 관방 조 에 따르 면 이곳 에 “ 제 물량 영 ( 濟 物 梁 營 ) , 부 서쪽 19 리 되 는 곳 에 있 으며 수군만호 ( 水軍 萬戶 ) 한 사람 이 있 다 ” 라고 나온다 . 여기 서 ‘ 수군만호 ’ 란 수군 의 종 4 품 무 관직 으로 보통 120 ~ 150 명 규모 의 진영 ( 鎭營 ) 병력 을 통솔 하 는 지휘관 을 뜻 한다 . 실제로 강화 와 김포 로 향하 는 바다 길목 에 위치 한 이곳 은 영 종진 , 초지진 과 함께 해안 방어 의 요지 였 다 . 비록 효종 7 년 ( 1656 ) 에 강화 도 동쪽 해안 으로 진영 이 옮겨졌 지만 , 개항 즈음 포대 가 제물포 에 설치 되 면서 해안 방어 지 로서 의 역할 은 지속 되 었 던 것 이 다 . 제물포 의 경관 이 담긴 1879 년 에 제작 된 ‘ 화도 진도 ( 花島 鎭 圖 ) ’ 에 는 ‘ 괭이 부리 ’ 곶 남쪽 과 북쪽 에 포대 와 가옥 들 이 그려져 있 어 단순 한 해변 이 아님 을 알 수 있 다 . 원래 화 도진 은 고종 이 1878 년 어영대장 신 정회 에게 명해 제물포 일대 해안 경계 를 위해 세운 진지 였 다 . 그러나 개항 과 함께 조계지 가 들어서 자 설치 목적 을 상실 하 고 한 · 미 수호 통상 조약 이 체결 된 장소 로 만 기억 될 뿐 이 다 . 마치 허무 하 게 임무 가 사라진 영화 ‘ 실미 도 ’ 속 군인 들 의 운명 처럼 … . 사바 찐 이 제작 한 ‘ 인천 제물포 각국 조계 지도 ( 1888 ) ’. 손정목 , ‘ 한국 개 항기 도시 변화 과정 연구 ’, 154 쪽 에서 인용 . # 서양인 이 본 제물포 제물포 는 강화 도 조약 ( 1876 ) 체결 후 부산 과 원산 에 이어 세 번 째 로 ‘ 어렵 게 ’ 개항 했 다 . 서울 과 가까운 지리 적 조건 과 미곡 등 물자 반출 로 인한 물가 앙 등 을 우려 한 조선 정부 의 반대 로 개항 교섭 이 6 년 이나 지체 되 었 기 때문 이 다 . 그러나 개항 후 각국 조계 장정 체결 ( 1884 ) 에 따라 제물포 는 국제 조약 항구 로 변모 해 갔 다 . 이 당시 제물포 의 경관 은 서양인 들 이 경탄 할 정도 로 매력 적 이 었 다 . 예컨대 조선 에서 취재 활동 을 한 최초 의 독일인 기자 지그프리트 겐 테 ( Siegfried Genthe ) 는 이렇게 말 했 다 . “ 푸른 하늘 과 바다 는 물론 아름다운 만 이 있 는 해변 과 섬 이 인상 적 이 다 . 각자 의 운명 에 따라 이곳 까지 온 제물포 의 동료 들 은 , 지구 한 모퉁이 에서 더 없이 매력 적 이 고 멋진 전경 을 매일 즐기 고 있 는 셈 이 다 . 제물포 개항 축하연 에서 발표 된 대로 , 모든 사람 들 의 소망 이 이뤄진다면 , 이곳 서해안 의 항구 는 중국 의 다른 어느 항구 보다 앞서 가 는 최고 의 조약 항 으로 발전 해 나갈 것 이 다 … . ” 이 글 은 기자 이 자 지리학 자 인 겐 테 가 1901 년 10 월 부터 1 년 간 쾰른 신문 에 연재 한 조선 여행기 의 일부 이 다 . 그 는 높 은 언덕 에 자리 잡 은 ‘ 제물포 클럽 ( 현 중구 문화원 ) ’ 에서 독일 , 영국 , 프랑스 , 러시아 , 이탈리아 인 들 과 친분 을 쌓 으며 인천 의 밝 은 미래 를 점치 고 있 었 다 . 겐 테 가 본 제물포 는 앞서 1888 년 조선 에 온 프랑스 의 여행가 샤를 루이 바라 에게 도 인상 적 인 곳 이 었 다 . 그 는 지난 부산 2 편 ( 본지 2007 년 9 월 21 자 ) 에서 소개 했 듯이 , 한반도 를 최초 로 종단 한 서양인 이 었 다 . 그 는 ‘ 조선종 단기 ’ 에서 “ 경탄 할 광경 에 그만 넋 을 잃 고 말 았 다 . 그것 은 내 평생 처음 보 는 아름다운 경관 이 었 다 ” 라고 했 다 . 그 의 눈 에 는 제물 포가 “ 해안선 과 항구 를 이루 는 섬 들 을 따라 아기자기 한 산봉 우리 들 이 다채 롭 게 솟 아 있 었 고 , 항구 전체 를 녹원 ( 鹿 苑 ) 의 둥지 처럼 완벽 하 게 감싸 안 은 가운데 마침 떠오르 는 아침 햇살 이 눈부시 게 빛나 고 있 었 다 ” 고 비쳤 다 # 개항장 과 각국 조계지 ‘ 구 일본 18 은행 인천 지점 ’ 을 복원 해 새로 개관 한 ‘ 인천 개항장 근대 건축 전시관 ’. ⓒ 김민수 이 처럼 개 항기 제물포 는 서양인 들 에게 환상 적 인 전경 으로 비쳐졌 다 . 물론 이러 한 시선 속 에 는 서구 의 오리엔탈리즘 의 감성 이 담겨 있 는 것 도 사실 이 다 . 그러나 개항 이후 응봉산 너머 북쪽 조선 전환국 일대 ( 현 인천 여고 일 대 ) ‘ 북촌 ’ 에 살 았 던 조선 인 들 에게 는 고단 한 삶 의 현장 일 뿐 이 었 다 . 그 들 은 점차 ‘ 남촌 ’ 의 일본인 거류지 가 확장 됨 에 따라 소작권 을 빼앗기 고 부두 노동 으로 생계 를 잇 는 도시 빈민 으로 전락 했 던 것 이 다 . 일제 강점기 경성 이 청계천 을 중심 으로 북촌 과 남촌 으로 나뉘 어 일본인 들 이 남촌 에 살 았 듯이 , 인천 에 도 개항 이후 응봉 산 을 사이 에 둔 북촌 과 남촌 간 의 ‘ 차별 의 벽 ’ 이 있 었 다 . 훗날 한국 의 대 도시 내 에 존재 하 는 공간 적 불 균형 의 원형 인 셈 이 다 . 이 처럼 제물포 는 정치 · 외교 적 으로 조선 진출 과 주권 침략 의 음모 가 교차 한 열강 의 접점 이 자 새로운 희망 과 이국 적 인 장소 가 되 었 다 . 한편 잡종 적 인 자본 과 노동 이 뒤섞인 국제 항구 도시 로 변모 해 갔 다 . 이 점 에서 개항장 인천 의 성격 은 부산 과 차이 가 있 다 . 부산 이 주로 일본인 전관 거류지 를 중심 으로 일본 에 독점 적 지위 를 부여 했 던 반면 , 인천 은 국제 개항장 으로서 의 면모 와 성격 이 강했 다 . 즉 , 일본 조계 ( 1883 · 9 ) 와 청국 조계 ( 1884 · 4 ) 설정 에 이 어 1884 년 10 월 에 체결 된 ‘ 인천 제물포 각국 조계 장정 ’ 에 따라 각국 조계지 를 중심 으로 도시 화 가 진행 되 었 기 때문 이 었 다 . 처음 에 는 일본 · 미국 · 영국 · 독일 · 청국 5 개국 이 , 얼마 후 프랑스 와 러시아 가 조선 진출 에 합류 했 다 . 또한 거류지 차입 에 있 어 각국 조계지 내 에 일본인 전관 거류지 는 36 만 3000 ㎡( 약 11 만 평 ) 규모 인 부산 에 비해 현저히 작 은 7000 평 에 불과 했 다 . 이 는 인천 에선 부산 과 달리 일본 의 독주 가 견제 되 고 있 었 음 을 의미 한다 . 각 국조 계 지도 에 는 일본 조계지 를 중심 으로 서쪽 에 청국 조계지 , 나머지 에 각국 조계지 가 설정 되 었 다 ( 사진 1 ) . 인천 부사 에 따르 면 , 조계지 는 A , B , C , D 의 네 지구 로 구분 되 어 각 지구 에 따라 건축물 의 재료 와 유형 은 물론 소요 비용 의 한도 까지 명시 되 었 다 . 개 항기 도시 변화 과정 을 연구 한 손정목 교수 는 이것 이 오늘날 도시 계획법 과 건축법 에 규정 한 미관 지구 나 방화 지구 제도 를 규정 한 최초 의 사례 였 다고 한다 . 이 는 각국 조계지 에 공동 관리 기구 로서 이른바 신동 공사 ( 神 董 公 司 ) 라는 거류지 회가 조직 되 어 가능 했 던 것 으로 규정 위반 시 벌금 도 부과 했 다고 한다 . 이 로써 응봉산 일대 에 는 앞서 겐 테 가 언급 한 제물포 클럽 뿐 만 아니 라 영국 영사관 , 러시아 영사관 , 세 창 양행 사택 등 의 서양식 건물 들 이 세워져 이국 적 인 정취 를 자아냈 다 . 뿐 만 아니 라 응봉산 에 는 일명 만국 공원 이 라 불린 ‘ 각국 공원 ( 各國 公園 ) ’ 도 조성 되 었 다 . 이 는 1888 년 각국 조계 장정 에 따라 조성 된 한국 최초 의 서구 식 공원 이 었 다 . 이 공원 을 디자인 한 인물 은 고종 이 초청 한 러시아 건축가 사바 찐 ( Sabatin ) 으로 , 건축사 가 김정동 교수 에 따르 면 , 인천 해관 에 소속 된 기사 로서 위 에 언급 한 ‘ 각국 조계지 도 ’ 를 작성 한 인물 이 기 도 하 다 . 그 는 1883 년 여름 고종 이 경운궁 내 의 정관 헌 설계 와 관청 건물 의 건축 을 맡 아 달 라는 초빙 친서 를 보내 그해 9 월 조선 에 입국 했 다고 한다 . 청 · 일 조계지 경계 계단 . 이곳 은 공자 상 과 석등 의 설치 로 본래 계단 의 원형 이 심하 게 훼손 되 어 있 다 . ⓒ 김민수 # 복원 , 짝퉁 과 진품 사이 각국 공원 은 1914 년 조계 제도 가 철폐 된 후 일제 강점기 에 ‘ 서 공원 ’ 이 라 불렸 다 . 해방 후 에 는 만국 공원 으로 불리 다가 , 1957 년 9 월 맥아더 동상 이 이곳 에 세워 지 면서 자유 공원 으로 바뀌 게 된다 . 이 는 맥아더 장군 의 인천 상륙작전 공적 을 기념 하 기 위한 것 인데 하필 10 월 3 일 ‘ 개천절 ’ 에 만국 공원 을 개칭 하 여 오늘 에 이르 고 있 는 것 이 다 . 인천 개항 에 따른 각국 공원 의 의미 는 오늘날 인천시 가 사활 을 걸 고 추진 하 고 있 는 경제자유구역 ( IFEZ ) 의 원형 에 해당 한다고 할 수 있 다 . 만일 이러 한 역사 를 이해 한다면 중구 구도심 일대 에 바로잡 아야 할 것 이 몇 가지 있 다 . 첫째 는 ‘ 청 · 일 조계지 경계 계단 ’ 의 단순 도식 적 인 디자인 이 다 . 이 돌계단 은 양쪽 으로 옛 청국 · 일본 조계지 를 구분 하 면서 각국 공원 으로 향하 는 역사 적 인 장소 에 위치 해 있 다 . 한데 얼마 전 에 중구 청 이 계단 에 뜬금없이 ‘ 공자 석상 ’ 을 세워 이곳 을 마치 공자 의 사당 처럼 조성 하 더니 설상가상 계단 양쪽 에 중국 과 일본식 석등 을 세워 계단 의 형태 와 의미 를 크 게 훼손 시켜 놓 았 다 . 본래 계단 의 원형 이 지녔 던 넉넉 한 운치 는 사라지 고 조잡 함 만 남 았 다 . 둘째 는 맥아더 동상 의 위치 문제 다 . 공간 적 으로 각국 공원 의 상징 성 은 맥아더 동상 과 맞 지 않 는다 . 연수구 옥련동 의 인천 상륙작전 기념관 이나 월미도 공원 의 인천 상륙지 점 으로 옮기 고 , 현재 자유 공원 을 본래 각국 공원 의 의미 를 회복 시켜 국제 도시 인천 을 상징 하 는 장소 로 삼 았 으면 한다 . 그러나 최근 인천시 가 개 항기 각국 공원 에 있 던 건물 5 채 를 270 억 원 을 들여 복원 할 계획 을 내놓 아 인천 인 들 이 염원 했 던 진정 한 복원 의 방향 을 심각 하 게 왜곡 시켜 놓 았 다 . 고증 자료 도 없이 본래 위치 도 아닌 곳 에 복원 을 감행 할 예정 이 기 때문 이 다 . 이 경우 각국 공원 은 영화 세트 장 내지 는 테마 파크 로 전락 하 고 말 것 이 다 . 이미 중구 청 앞거리 옛 일본 조계지 에 는 엉성 하 게 외양 만 일본풍 으로 바꾼 짝퉁 일본인 거리 가 조성 되 어 있 지 않 은가 . 그러나 최근 중앙동 에 개관 한 ‘ 인천 개항장 근대 건축 전시관 ’ 은 진품 복원 과 그 활용 의 예 를 잘 보여준다 . 이 건물 은 1890 년 준공 된 ‘ 구 일본 18 은행 인천 지점 ’ 으로 그 동안 방치 되 어 있 었 다 . 그러나 복원 공사 를 거쳐 개항 당시 인천항 과 조계지 의 풍경 및 주요 근대 건축물 들 을 축소 모델 로 복원 해 전시 및 교육 공간 으로 다시 태어났 다 . 진품 건물 에서 우러나온 생생 한 역사 를 짝퉁 이 어찌 대신 할 수 있 겠 는가 . 〈 김민수 | 서울대 디자인 학부 교수 〉