그러나 여기 에서 간과 할 수 없 는 사실 은 당시 미국 의 케네디 대통령 이 1961 년 에 이른바 아폴로 계획 을 발표 하 여 「 1960 년 대 말 까지 인간 을 달 에 착륙 시킨다 . 」 는 분명 한 목표 를 제시 하 고 전력투구 한 결과 였 던 것 이 다 . 물론 요망 하 는 목표 의 제시 는 요구 수준 과 현재 능력 간 에 격차 가 없 어야 한다 . 이것 이 이른바 전 략ㆍ전력조화이다 . 과잉 욕구 에 따라 목표 를 설정 했 다면 , 도저히 이 를 수행 할 수 있 는 힘 이 뒷받침 될 수 없 는 바 결국 무위 나 도로 ( 徒勞 ) 로 끝나 는 수 밖에 없 을 것 이 며 , 리더 에 대한 부하 의 불신 과 배신감 은 회복 할 수 없 는 지경 에 이르 게 될 것 이 다 .