자산 은 재상 으로 있 으면서 통치 집단 내부 의 암흑 , 정치 문란 , 민중 들 의 무법 , 불법 비리 등 범 국가 적 인 혼란 에 맞서 먼저 국가 질서 를 정돈 하 는 일 부터 손 을 댔 다 . 법규 와 제도 를 건전 하 게 다듬 고 통치 기구 의 등급 을 제대로 갖추 었 으며 , 각종 법률 조항 을 형정 刑 鼎 에다 새겨 전국 에 반포 했 다 ( 이 는 아마 중국 최초 의 성문법 이 될 것 이 다 ) . 각종 엄격 한 제도 를 실행 하 기 시작 했 다 . 그러나 줄곧 혼란 속 에 빠져 허우적대 던 정나라 에서 이런 조치 는 결코 순조 롭 지 못했 다 . 백성 들 은 원망 의 목소리 를 끊임없이 냈 고 , 심지어 는 노래 까지 만들 어 자산 을 저주 했 다 . 그러나 자산 은 나라 를 잘 다스렸 다 . 시정 개혁 을 굳세 게 밀 고 나갔 다 . 그리하여 3 ∼ 5 년 사이 에 정나라 의 정치 는 큰 효과 를 보 게 되 었 고 , 백성 들 은 다시 노래 를 지 어 자산 을 칭송 했 다 .