교사 와 학생 의 자율 권 을 제약 하 는 요인 은 어떤 것 들 일까 ? 석차 를 요구 하 는 내신 평가 제도 , 과다 한 과목 과 분량 을 강제 하 는 교육 과정 , 과목 선택 이 불 가능 한 교육 환경 및 이 에 유착 된 문과 / 이과 구분 , 국영 수 위주 로 구성 된 객관식 대입 시험 , 과다 한 학급 당 학생 수 등 이 다 . 이 요인 들 은 우리 나라 의 고질 적 인 주입식 교육 의 원인 과 도 일맥상통 한다 . 대안 은 수업 과 평가 를 탐구 · 체험 · 의사소통 위주 로 재편 할 수 있 도록 교육 과정 과 내신 제도 를 뜯어고치 고 , 상위 학년 으로 올라갈수록 과목 선택 의 자율 권 을 대폭 확대 하 며 ( 특히 중 · 고등학교 는 학점제 로 전환 하 고 ) , 대학 은 전공 에 따라 서로 다른 과목 을 요구 하 는 것 이 다 . 아울러 기존 교원 승진 제도 를 교원 평가 와 전문 성 평가 로 대체 하 고 , 학급 당 학생 수 를 낮춰야 한다 .