제 2 제 어부 ( 154 ) 는 수학식 2 및 수학식 3 이 만족 하 면 , 기지국 ( 130 ) 에 의하 여 관리 되 는 지역 별 ( 예컨대 , 섹터 단위 등 ) 로 설계 수 용량 을 초과 하 여 부하 가 밀집 된 차량 밀집 상황 이 라고 판단 하 고 ( S 303 ) , 이렇게 차량 밀집 상황 이 라고 판단 된 경우 에 는 제 2 통신부 ( 152 ) 에 대하 여 액티브 모드 를 결정 하 고 ( S 305 ) , 차량 밀집 상황 이 아니 라고 판단 되 면 제 2 통신부 ( 152 ) 에 대하 여 아이 들 모드 를 결정 한다 ( S 307 ) .