인간 이 생각 할 수 있 는 모든 의견 중 에서 가장 좋 은 의견 은 모든 국민 이 자기 의 의견 을 자유 롭 게 발표 하 고 충분히 토론 할 수 있 을 때 비로소 나타난다 . 민주주의 는 바로 이 와 같이 국민 들 의 자유 로운 토론 과정 에서 가장 우수 한 의견 을 선택 하 고 국민 의 창의력 을 최대한 으로 발휘 시킴 으로써 효율 적 인 사회 발전 을 기할 수 있 다 .