2003 년 초 럼스펠드 ( Donald H . Rumsfeld ) 미국 국방 장관 은 비무장 지대 근처 에 주둔 하 고 있 는 미군 을 한강 이남 으로 재 배치 하 거나 일부 주한 미군 을 철수 시키 려는 계획 이 워싱턴 에서 논의 되 고 있 다고 밝혔 다 . 그 는 3 월 초 주한 미군 이 완전히 철수 할 수 도 있 다고 말 했 다 . 3 월 중순 미국 국방부 의 한 고위 관리 는 ' 인계 철선 ' 은 시대 에 뒤떨어진 낡 은 개념 ( 4 월 20 일 라 포트 ( Leon J . LaPorte ) 주한 미군 사령관 은 인계 철선 을 ' 파산 한 ' 개념 이 라고 주장 했 다 ) 이 므로 제 2 사단 을 한강 이남 으로 옮길 것 이 라고 말 했 다 . 그 는 또 한 수 도 서울 중심부 에 위치 하 고 있 는 용산 미군 기지 도 가능 한 한 빨리 한강 남쪽 지역 ( 아마도 , 평택 - 오산 ) 으로 이전 할 것 이 라고 밝혔 다 . 그리고 그 는 한국 국민 들 이 원한다면 주한 미군 은 " 언제 라도 , 심지어 내일 이 라도 " 한국 을 떠날 것 이 라고 주장 했 다 .