국토연구원 이 조사 한 전국 도시 쇠퇴 지역 현황 ( 2014 년 기준 ) 을 보 면 서울 중구 는 15 개 동 전체 가 쇠퇴 가 진행 돼 쇠퇴 율 1 위 를 기록 했 다 . 이 조사 는 전국 3479 개 읍 · 면 · 동 을 대상 으로 △ 인구 감소 △ 사업체 감소 △ 노후 건축물 ( 준공 20 년 이상 ) 증가 등 세 가지 지표 를 토대 로 분석 했 다 . 현재 국토 · 건축 관련 법 은 20 년 이상 이 면 노후 건축물 로 규정 하 고 있 다 . 국 토연 은 이 분석 에서 두 가지 에 해당 하 는 곳 을 도시 쇠퇴 지역 으로 분류 했 다 .