현재 여러 국가 는 경쟁력 강화 를 위해 무엇 보다 대학 의 연구 기능 을 중시 하 고 있 다 . 네덜란드 연구 중심 대학 대부분 이 각종 세계 대학 평가 에서 매년 상위 권 에 자리매김 하 는 등 실제로 연구 가 대학 의 경쟁력 을 높이 는 중요 한 역할 을 하 기 때문 이 다 . 영국 의 경우 대학 의 자율 성 이 높 고 교육 정책 권한 이 잉글랜드 , 스코틀랜드 , 웨일스 , 북아일랜드 정부 에 각각 있 어 중앙 정부 주체 의 대학 구조 개혁 이 이뤄지기 어렵 다 . 그런데 도 고등교육 연구 평가 에서 만큼 은 지난 1980 년 부터 중앙 정부 산하 기관 을 통해 연구 평가 제 ( RAE ) 를 운영 하 고 있 다 . 높 은 평가 를 받 은 곳 은 영국 연구 협의회 ( UKRC ) 를 통해 연구 성과 의 사회 적 영향력 을 고려 해 연구 를 진행 하 도록 한다 . 대학 구조 개혁 에 앞서 교육부 가 대학 의 연구 역량 을 끌어올릴 수 있 는 지표 를 마련 해야 한다는 목소리 가 높 아 지 는 이유 다 . 우리 나라 보다 먼저 학령 인구 감소 위기 를 겪 은 일본 의 경우 , 지난 1984 년 임시 교육 심의회 에서 대학 개혁 을 추진 해 왔 지만 , 별다른 성과 를 거두 지 못했 다 . 정부 의 의지 가 약해 교수 단체 나 사립대 재단 의 강력 한 반발 을 이겨 내 지 못한 것 이 원인 으로 분석 된다 . 그럼에도 불구 하 고 일본 이 마련 했 던 대학 평가 지표 는 참고 할 만 하 다 . 한국교육개발원 ( KEDI ) 에 따르 면 일본 의 고등교육 평가 기구 가 만든 대학 평가 지표 는 크 게 연구 활동 , 사회 공헌 활동 , 교육 국제 화 3 가지 로 나뉜다 . 연구 활동 은 다시 △ 연구 실시 체제 △ 연구 활동 시책 △ 연구 질 향상 을 위한 방안 △ 연구 활발 성 △ 연구실 적 △ 사회 · 경제 · 문화 발전 을 위한 연구 성과 등 자세 한 지표 로 나뉜다 . 대학 평가 지표 에서 연구 역량 이 상당히 중요 시 되 는 것 이 다 . 또 교육 역량 역시 단순히 학사 관리 나 전임 교원 확보 율 로 판단 하 는 것 이 아니 라 국제 화 활동 이나 사회 공헌 도 를 함께 평가 해 대학 교육 이 종합 적 인 시각 을 갖출 수 있 도록 하 고 있 다 . 2012 년 부터 진행 되 고 있 는 국립 대학 강화 정책 역시 교육 성과 와 연구 수준 , 산학 연계 지표 를 토대 로 각 대학 의 사회 적 역할 을 정립 해 발전 을 이끌 어 나갈 수 있 도록 하 고 있 다 . 유현진 기자 cworange @ munhwa . com [ Copyright ⓒ munhwa . com ' 대한민국 오후 를 여 는 유일 석간 문화일보 ' 무단 전재 및 재 배포 금지 ( 구독 신청 : 02 ) 3701 - 5555 / 모바일 웹 : m . munhwa . com ) ]