분면 은 일제 의 부산물 로 행정 편의 를 위해 주민 들 의 불만 과 불편 을 외면 하 고서 인접 한 고금 도와 통합 한 것 을 본래 의 독립성 을 되찾 자는 것 이 었 다 . 호적 등본 한 통 을 떼 기 위해 물살 드센 해로 를 나룻배 로 건너가 야 하 였 고 이래저래 꼬박 하루 품 을 들여야 만 하 였 다 . 도무지 섬사람 들 을 생각 하 지 않 은 획일 적 인 행정 편의 였 다 .