이창용 지방분 권 개헌 국민 행동 위원장 은 “ 국민 들 이 법 제정 의 의미 를 이해 하 는 절차 가 반드시 필요 하 고 법안 심의 과정 에서 국민 들 이 납득 할 수 있 는 법안 정비 가 필요 하 다 ” 며 “ 지방 을 가장 잘 안다고 자처 해 온 안전 행정부 가 지방분 권 을 염원 해 온 지역 사회 와 지방 정부 를 무시 하 는 처사 를 즉각 중단 해야 한다 ” 고 강조 했 다 .