그러나 외환 위기 ( IMF ) 를 겪 으면서 경제성장 은 둔화 되 고 미래 가 불 투명 한 시대 가 됐 다 . 이대로 는 행복 국가 , 복지 국가 를 보장 할 수 가 없 게 된 것 이 다 . 새로운 성장 동력 산업 을 찾 고 부 가 가치 높 은 산업 으로 전환 하 지 않 으면 안 된다 . 60 ~ 70 년 대식 으로 일 을 오래 , 많이 , 열심히 하 는 것 만 으로 는 경쟁 이 안 되 는 시대 가 왔 다 . 지금 의 우리 를 있 게 해 준 건설 , 조선 , 철강 산업 은 세계 경제 침체 등 으로 큰 어려움 을 겪 고 있 으며 , 새로운 산업 인 전자 나 생명 공학 쪽 으로 경제 구조 가 고도 화 되 고 있 다 .