정부 의 인위 적 인 저금리 정책 은 전략산업 투자 를 촉진 할 수 있 다는 점 에서 긍정 적 이 었 다 . 하지만 만성 적 인 대출 수요 과잉 이 라는 심각 한 부작용 이 뒤따랐 다 . 굴지 의 대 기업 그룹 을 제외 한 많 은 기업 이 은행 에 접근 하 지 못하 고 제 2 금융 권 에서 자금 을 조달 했 다 . 이 마저 도 여의치 않 으면 사채 시장 으로 달려가 야 했 다 .