그 배경 에 는 현재 의 남북 관계 진전 속도 에 대한 불만 이 있 다는 분석 이 지배 적 이 다 . 논평 이 " 북남 사이 에 해결 하 여야 할 중대 문제 들 이 무기 한 표류 " 하 고 있 다며 "' 대북 제재 의 틀 안 에서 가능 한 북 과 의 협력 방안 을 모색 하 겠 다 ' 고 하 면서 음 으로 양 으로 방해 하 고 ' 여건 조성 ' 을 외워 대 며 한사코 제동 을 걸 고 있 는 것 이 남조선 당국 " 이라고 주장 한 부분 은 이 를 직접 보여준다 .