2004 년 을 계기 로 중국 이 노동력 부족 상태 로 접어들 었 고 , ‘ 1 가구 1 자녀 정책 ’ 으로 태어난 신세대 농민공 들 이 평등 과 존엄 에 대한 요구 가 강하 고 , 중국 정부 가 빈부 격차 해결 을 강조 하 고 있 는 사회 · 정치 적 상황 도 큰 변화 를 예고 하 고 있 다 . 이 선임 자문 위원 은 “ 중국 정부 가 혼 다 파업 에 어떤 입장 을 취할지 가 중요 한 변수 ” 라고 말 했 다 .