미 상무부 는 베트남 산 수입 철강 중 90 % 이상 이 중국 산 제품 인 것 으로 파악 하 고 있 다 . 미 상무부 의 관세 부과 결정 전 에 도 미국 철강 업체 들 은 중국 산 철강 이 미국 의 반덤핑 관세 를 피하 기 위해 다른 수입국 을 통해 우회 적 으로 들어오 고 있 다고 꾸준히 불만 을 제기 해 왔 다 . 유럽 연합 역시 지난해 11 월 중국 이 베트남 을 통한 우회 수출 로 관세 를 회피 하 고 있 다는 결론 을 내렸 다 .