덴마크 동부 코펜하겐 지역 과 스웨덴 서부 말 뫼 지역 을 중심 으로 형성 된 외레순 클러스터 는 세계 최대 의 식품 산업 클러스터 중 하나 로 꼽힌다 . 이 지역 에서 나오 는 식품 산업 의 연간 매출 규모 는 약 480 억 달러 . 덴마크 와 스웨덴 양국 의 국민 총생산 의 11 % 에 해당 한다 . 우리 돈 으로 환산 하 면 약 45 조 원 규모 다 . 한국 의 연간 식품 산업 전체 규모 인 35 조 원 과 비교 해도 약 10 조 원 이 더 많 다 . 이 지역 에 는 유니레버 를 비롯 해 네슬레 , 칼스버그 등 세계 적 인 식품 산업체 80 여 개 와 1000 여 개 에 달하 는 중소 규모 식품 기업 이 자리 잡 고 있 다 . 클러스터 를 통해 창출 된 일자리 는 약 6 만 1000 개 . 그러나 이 는 식품 산업 에 직접 종사 하 는 인구 만 을 집계 한 것 으로 물류 , 정보 기술 ( IT ) , 교육 등 간접 고용 인원 까지 합하 면 일자리 는 22 만 5000 여 개 로 늘어난다 . 네덜란드 수도 암스테르담 에서 남동쪽 으로 85 ㎞ 가량 떨어진 바 헤닝 엔 시 에 위치 한 푸드 밸리 . 농산물 과 농산물 을 이용 한 가공 식품 , 기능 성 식품 , 특수 미생물 ㆍ효소 개발 로 유명 한 식품 산업 클러스터 다 . 식품 산업 을 통해 나오 는 매출 규모 는 470 억 유로 . 우리 돈 으로 는 약 59 조 4000 억 원 에 달한다 . 이 는 네덜란드 전체 국내 총생산 ( GDP ) 의 10 % 에 해당 하 는 규모 다 . 이 중 절반 에 해당 하 는 약 230 억 유로 는 수출 로 벌어들이 는 금액 이 다 . 직 ㆍ간접 고용 인원 은 총 70 만 여 명 에 육박 한다 . 이곳 에 는 하인즈 , 미드 존슨 , 하이네켄 , 몬산토 같 은 세계 적 인 식품 업체 들 이 진출 해 있 다 . 이 들 기업 은 농업 ㆍ식품 분야 의 세계 적 인 교육 기관 인 바 헤닝 엔 대학 을 중심 으로 협력 망 을 구축 하 고 식품 개발 뿐 아니 라 유전 공학 , 특수 영양 성분 제조 , 식물 재배 기술 등 고부 가 가치 연구 를 하 고 있 다 . 스칸디나비아 반도 에 위치 한 덴 마크 와 스웨덴 , 네덜란드 는 농업 에 기반 을 둔 국가 임 에 도 어떻 게 지금 과 같 은 선진국 으로 자리매김 했 을까 . 해답 은 식품 산업 클러스터 에 있 었 다 . 이 들 국가 가 본격 적 인 식품 산업 클러스터 를 구축 하 게 된 것 은 1980 년 대 후반 에서 1990 년 대 초반 . 유럽 연합 출범 으로 농업 시장 이 전면 개방 되 자 다국적 기업 과 의 무한 경쟁 에서 살아남 기 위해 추진 한 것 이 지금 은 국가 경제 를 지탱 하 는 한 축 이 됐 다 . 식품 산업 이 북유럽 3 개국 의 경제 를 회복 시킨 원동력 이 됐 지만 유독 한국 에서 는 크 게 힘 을 발휘 하 지 못하 고 있 다 . 한국 은 2005 년 GDP 규모 7875 억 달러 로 세계 12 위 의 경제 규모 를 자랑 하 지만 식품 산업 을 통해 창출 한 매출 규모 는 390 억 달러 로 전체 의 4 % 수준 에 불과 하 다 . 매출 대부분 이 내수 에 편중 돼 있 는 것 도 문제 다 . 수출 규모 는 약 20 억 달러 로 식품 산업 총 매출 에서 차지 하 는 비율 이 6 % 에 그친다 . ■ 식품 산업 클러스터 란 = 농축산물 을 가공 하 는 식품 회사 와 패 키 징 ㆍ마케팅 등 을 맡 는 전문 지원 기관 , 대학 등 연구 기관 , 정부 측 지원 기관 이 네트워크 를 형성 하 고 부 가 가치 를 창출 해 최적 의 경제 효과 를 내 는 식품 산업 집 적 지대 . [ 덴마크 ㆍ네덜란드 = 이명진 기자 ] < Copyright ⓒ 매일 경제 . 무단 전재 및 재 배포 금지 > 2007 . 05 . 10 07 : 18 : 01 입력 http : / / news . mk . co . kr / newsRead . php ? sc = 30000003 & cm =% BD % C 4 % C 7 % B 0 % BB % EA % BE % F 7 +% C 5 % AC % B 7 % AF % BD % BA % C 5 % CD % B 8 % A 6 +% B 0 % A 1 % B 4 % D 9 +% 282007 . 05 . 09 % 29 & year = 2007 & no = 241697 & selFlag =& relatedcode = 네슬레 " 유럽 다 뒤져봐도 외레 순만 한 데 없 더라 "◆ 식품 산업 클러스터 를 가 다 / 덴마크 ㆍ스웨덴 ` 외레순 클러스터 `◆ 세계 적 인 식품 첨가물 제조 기업 인 크리스찬 한센 . 80 년 대 후반 까지 만 해도 지역 내 중소기업 에 지나 지 않 았 지만 지금 은 연간 5 억 유로 매출 에 32 개국 에 지사 를 두 고 있 는 다국적 기업 으로 발돋움 했 다 . 이 회사 성장 에 는 클러스터 에 기반 을 둔 협력 연구 가 큰 역할 을 했 다 . 올레슨 부사장 은 " 아무리 세계 적 인 기업 이 라도 모든 분야 에서 경쟁력 을 갖 는 것 은 아니 다 " 며 " 클러스터 에 소속 되 면 다른 업체 나 기관 에서 발명 한 혁신 적 인 기술 과 연구 성과 를 접할 수 있 다 " 고 말 했 다 . 그 는 이어 " 연구 개발 부터 제품 화 에 이르 기 까지 모든 과정 이 한 지역 에서 이뤄지기 때문 에 비용 이 줄 고 효과 도 크 다 " 고 설명 했 다 . 이 처럼 외레순 클러스터 가 세계 적 인 식품 산업 클러스터 로 자리매김 하 는 데 는 뛰어난 연구 능력 과 이 를 연결 하 는 네트 워킹 이 크 게 작용 했 다 . 외레순 클러스터 에 위치 한 14 개 대학 과 6 개 전문 연구 기관 은 기업 들 이 지속 적 으로 새 제품 을 내놓 을 수 있 도록 기술 적 인 지원 을 한다 . 이 들 기관 에 소속 한 연구 인력 은 1 만 여 명 . 대학생 까지 합치 면 2 만 5000 여 명 에 육박 한다 . 이 들 은 외레순 클러스터 가 지속 적 인 발전 을 할 수 있 게 하 는 성장 동력 이 다 . 뛰어난 입지 조건 과 우수 한 물류 인프라스트럭처 도 클러스터 구축 과 성장 에 한몫 했 다 . 클러스터 중심 에 코펜하겐 국제공항 이 있 으며 인근 에 위치 한 헬싱 보리 와 트 렐 보리 등 국제 항만 의 연간 물동량 규모 는 3300 만 ｔ 에 달한다 . 이 같 은 우수 한 환경 은 덴마크 와 스웨덴 양 국가 의 기업 뿐 아니 라 다국적 기업 들 이 자리 잡 는 데 결정 적 인 계기 가 됐 다 . 스위스 에 본사 가 있 는 세계 적 인 식품 기업 네슬레 는 지사 와 연구 센터 건립 을 위해 독일 과 프랑스 , 영국 , 아일랜드 등 유럽 지역 여러 국가 들 을 대상 으로 후보지 를 물색 했 다 . 분석 결과 뛰어난 연구 인력 들 이 모여 있 으며 물류 인프라스트럭처 가 잘 갖춰진 덴마크 의 외레순 클러스터 보다 나 은 지역 이 없 었 다 . 현재 덴마크 외레순 클러스터 는 네슬레 제품 이 전 세계 로 퍼져 나가 는 관문 역할 을 하 고 있 다 . 적극 적 인 마케팅 과 홍보 활동 으로 브랜드 네이밍 에 성공 한 것 도 성공 요인 으로 거론 된다 . 외레순 클러스터 가 국제 적 인 식품 산업 클러스터 로 성장 하 는 데 는 글로벌 마케팅 업체 인 ` 사치 & 사치 ` 가 참여 했 다 . 이 는 클러스터 사무국 과 함께 ` 외레순 ` 이 라는 브랜드 가 세계 적 인 식품 산업 의 메카 로 이름 을 올리 는 데 중추 적 인 역할 을 했 다 . 전 세계 국가 와 식품 기업 을 대상 으로 외레순 클러스터 브랜드 를 알리 는 데 노력 했으며 브 로셔 와 디자인 을 제작 하 고 조직 이미지 를 통합 해 가치 를 부여 하 는 데 주력 했 다 . 클러스터 도 클러스터 대로 아무 기업 이나 입주 시키 는 것 이 아니 라 △ 탁월 한 기술력 이 있 고 △ 비전 이 있 으며 △ 안정 된 경영 조직 을 갖춘 기업 에 한 해 자격 을 부여 했 다 . 덕분 에 외레순 클러스터 에 소속 한 기업 들 은 식품 분야 에서 는 소위 ` 알아주 는 기업 ` 이 라는 소리 를 듣 고 있 다 . 2007 . 05 . 09 17 : 41 : 02 입력 http : / / news . mk . co . kr / newsRead . php ? sc = 30000003 & cm =% BD % C 4 % C 7 % B 0 % BB % EA % BE % F 7 +% C 5 % AC % B 7 % AF % BD % BA % C 5 % CD % B 8 % A 6 +% B 0 % A 1 % B 4 % D 9 +% 282007 . 05 . 09 % 29 & year = 2007 & no = 241696 & selFlag =& relatedcode = 외레순 지역 의 생명 공학 이 가치 높여 ◆ 식품 산업 클러스터 를 가 다 / 덴마크 ㆍ스웨덴 ` 외레순 클러스터 `◆ 외레순 지역 은 원래 목축업 과 농업 이 발달 한 지역 이 었 다 . 그러나 이 지역 이 식품 산업 클러스터 로 성장 한 후 더 이상 단순 농업 지대 가 아닌 첨단 산업 지대 로 진화 했 다 . 외레순 클러스터 에서 최근 제조 하 는 제품 중 상당수 는 건강 에 초점 을 맞춘 기능 성 식품 이 다 . 다 니스코 는 외레순 클러스터 에 위치 한 세계 최대 규모 식품 첨가물 제조 업체 다 . 연간 24 억 유로 ( 한 화 약 2 조 8000 억 원 ) 매출 을 올리 며 40 여 개국 에 1 만 600 여 명 의 직원 을 두 고 있 다 . 제품 중 89 % 는 수출 한다 . 제품 관련 특허 만 도 7500 개 가 넘 는다 . 주요 제조 품목 은 설탕 과 감미료 . 특히 전 세계 에 공급 하 는 자일리톨 껌 과 사탕 원료 중 70 % 이상 은 다 니스코 제품 이 다 . 최근 에 는 건강 에 영향 을 주 는 미생물 과 유산균 , 효소 개발 을 중점 적 으로 추진 하 고 있 다 . 연간 5 억 유로 ( 한 화 약 6000 억 ~ 7000 억 원 ) 매출 을 올리 며 32 개국 에 2600 여 명 의 직원 을 두 고 있 는 크리스찬 한센 의 연구 개발 ( R & D ) 역시 기능 성 식품 개발 을 위한 미생물 과 효소 연구 가 중심 이 다 . 식품 기업 인 크리스찬 한센 의 현재 매출 구성 중 건강 과 미생물 분야 가 차지 하 는 비중 은 17 % 정도 다 . 이 회사 는 앞 으로 10 년 안 에 이 비중 을 30 % 이상 으로 끌어올린다는 계획 이 다 . 그러나 유제품 과 반가공품 역시 미생물 기술 이 접목 된 것 임 을 감안 하 면 사실상 매출 중 대부분 을 생명 공학 기술 을 통해 거두 는 셈 이 다 . 이 회사 시장 은 덴마크 나 스웨덴 만 이 아닌 유럽 을 비롯 해 북미 아시아 등 세계 각지 다 . 유가 공업 체인 스 케인 다이어리 에서 만드 는 제품 도 ` 기능 성 ` 에 초점 이 맞춰져 있 다 . 이 회사 에서 는 유산균 음료 인 프로 비바 시리즈 를 비롯 해 유산균 활용 건강 식품 인 프리 말 리브 시리즈 , 저지방 치즈 제품 인 야르 탄 스 루스트 시리즈 , 오메가 3 함유 유가 공 제품 인 배 스탄 시리즈 를 내놓 고 있 다 . 제품 의 효능 도 꽤 나 구체 적 이 다 . 프리 말 리브 의 경우 천연 식물 성 섬유질 이 총 함량 중 34 % 에 달해 체내 흡수 를 지연 시켜 혈당 을 낮춰 주 는 기능 을 한다 . 프로 비바 는 대장 운동 을 돕 고 면역력 을 높이 는 데 효과 가 있 다 . 이 처럼 기능 성 식품 개발 에 전념 하 는 이유 는 뭘까 . 이 는 최종 산물 이 갖 는 부가가치 에서 찾 을 수 있 다 . 올레슨 부사장 은 " 보통 우유 는 1 ℓ 에 1 유로 정도 하지만 여기 에 혈당 강하 등 기능 성 을 부여 하 면 150 ㎖ 에 1 유로 를 받 을 수 있 다 " 며 " 어떤 성질 을 부여 하 느냐 에 따라 경제 적 부 가 가치 는 10 배 , 20 배 높 아 질 수 있 다 " 고 설명 했 다 . 2007 . 05 . 09 17 : 41 : 02 입력 http : / / news . mk . co . kr / newsRead . php ? sc = 30000003 & cm =% BD % C 4 % C 7 % B 0 % BB % EA % BE % F 7 +% C 5 % AC % B 7 % AF % BD % BA % C 5 % CD % B 8 % A 6 +% B 0 % A 1 % B 4 % D 9 +% 282007 . 05 . 09 % 29 & year = 2007 & no = 241695 & selFlag =& relatedcode =` 외레순 클러스터 `, 덴마크 · 스웨덴 GDP 11 % 나오 는 ` 젖줄 `◆ 식품 산업 클러스터 를 가 다 / 덴마크 ㆍ스웨덴 ` 외레순 클러스터 `◆ 코펜하겐 국제 공항 에서 차 로 30 분 가량 이동 하 면 장장 15 ㎞ 에 이르 는 거대 한 다리 가 나온다 . 다리 이름 은 ` 외레순 브리지 `. 덴마크 동부 지역 과 스웨덴 서부 지역 간 경계선 인 외레순 해협 을 잇 는 이 다리 는 양국 을 연결 하 는 물리 적 인 교통 로 이자 이 지역 에 세계 적 식품 클러스터 인 ` 외레순 클러스터 ` 가 자리 잡 는 데 핵심 역할 을 했 다 . 명실상부 한 세계 최대 식품 산업 집 적 단지 중 하나 로 꼽히 는 외레순 클러스터 는 덴마크 동부 코펜하겐 지역 과 스웨덴 서부 말 뫼 지역 을 중심 으로 약 2 만 900 ㎢ 에 걸쳐 형성 됐 다 . 이 지역 에서 식품 산업 을 통해 창출 하 는 매출 규모 는 연간 480 억 달러 . 이 중 60 % 가 수출 로 일궈 진다 . 이 는 단순 한 식품 산업 매출 규모 만 을 집계 한 것 으로 지역 경제 활성 화 에 따른 간접 적 인 경제 창출 규모 까지 감안 하 면 금액 은 3 ~ 4 배 에 이를 것 으로 예상 된다 . ◆ 경제 위기 극복 위해 클러스터 설치 = 이 지역 에 산업 클러스터 가 구축 되 기 시작 한 것 은 90 년 대 초 다 . 80 년 대 후반 덴마크 경제 상황 은 한마디 로 ` 최악 ` 이 었 다 . 실업 률 은 16 % 에 달했 다 . 인구 는 계속 줄어들 었 고 유럽연합 통합 을 앞두 고 시장 이 완전 개방 되 는 상황 에서 기업 들 은 다국적 기업 들 과 무한 생존 경쟁 을 펼쳐야 하 는 처지 였 다 . 그러나 당시 덴마크 기업 들 은 대부분 직원 10 ~ 30 명 인 영세 소규모 여서 위기 를 기회 로 바꿀 능력 을 확보 하 기 가 어려워 보였 다 . 오죽 하 면 기업 들 사이 에 " 다시 농경 사회 로 돌아갈 수 밖에 없 다 " 는 말 까지 나왔 을까 . 정부 차원 에서 다국적 컨설팅 업체 인 맥킨지 에서 받 은 진단 결과 도 예상 과 다르 지 않 았 다 . 기업 규모 가 너무 영세 해 다국적 기업 과 경쟁 해 생존 하 기 어렵 다는 결론 이 었 다 . 한마디 로 국가 산업 전체 가 붕괴 위기 에 놓인 셈 이 다 . 국가 차원 에서 돌파구 를 모색 하 기 위해 덴마크 정부 가 내놓 은 해결책 은 영세 한 기업 과 연구 기관 을 묶 는 ` 네트 워킹 ` 이 었 다 . 이 에 따라 전국 각지 에 흩어져 있 던 영세 기업 들 을 삼 삼 오 오 묶 고 이 를 다시 거대 한 덩어리 로 연계 하 는 네트 워킹 이 시도 됐 다 . 물론 네트 워킹 작업 이 쉽 지 는 않 았 다 . ` 바이킹 의 후손 ` 답 게 덴마크 국민 은 개인주의 적 성향 이 강하 다 . 기업 이 소 규모 위주 인 것 도 이 같 은 이유 에서 다 . 협력 이 라는 단어 자체 가 생소 했 다 . 하 다 못해 회의 시간 하나 도 제대로 맞추 질 못했 다 . 이 에 덴 마크 무역 산업 국 은 1989 년 ` 전략 1992 네트워크 플랜 ` 을 내놓 게 된다 . 이 를 통해 덴마크 정부 는 " 이러 다 모두 가 죽 는다 " 는 위기 론 을 역설 하 고 국민 들 사이 에 ` 잘 살 아 보 자 ` 는 공감대 를 형성 하 려고 노력 했 다 . 이 와 함께 당시 돈 으로 2500 만 달러 ( 약 250 억 원 ) 를 쏟 아 붓 기 로 결정 한다 . 정부 의 이 같 은 노력 덕분 으로 기업 들 사이 에 위기 의식 과 함께 생존 을 위한 공감대 가 형성 됐 다 . 이때 낙농업 으로 유명 한 외레순 지역 은 농민 들 과 식품 업체 들 이 집결 해 거대 한 식품 산업 클러스터 를 형성 했 다 . 오늘날 세계 적 인 식품 산업 메카 로 불리 는 ` 외레순 클러스터 ` 가 자리 를 잡 는 순간 이 었 다 . ◆ 1000 여 개 식품 업체 가 위치 = 외레순 식품 클러스터 는 원재료 를 공급 하 는 농업 종사자 와 현지 연구 개발 ( R & D ) 기업 , 제품 화 를 지원 하 는 패 키 징 ㆍ공정개발 기업 , 대학 등 식품 관련 연구 개발 ( R & D ) 기관 , 업체 별 네트 워킹 을 지원 하 는 기관 등 으로 구성 돼 있 다 . 덴마크 와 스웨덴 현지 에서 생산 된 곡물 우유 육류 등 농축산물 재료 들 은 클러스터 내 식품 기업 들 에 의해 가공 과정 을 거쳐 제품 으로 태어난다 . △ 우유 요구르트 치즈 등 유제품 을 제조 하 는 크리스찬 한센 , 알라 푸드 , 스 케인 다이어리 △ 맥주 제조사 인 칼스버그 △ 설탕 과 식품 첨가물 분야 세계 1 위 업체 인 데 니스코 △ 식품 첨가 용 효소 개발 업체 인 노보 자임 과 노보 노 디스크 △ 아이스크림 등 빙과 류 제조업체인 랜트 만 넨 등 대 기업 80 여 개 를 포함 해 총 1000 여 개 기업 이 제조자 역할 을 맡 는다 . 여기 에 네덜란드 유니레버 , 스위스 네슬레 등 다국적 기업 지사 들 도 자리 를 잡 고 있 다 . 세계 우유 팩 가운데 70 % 이상 을 생산 하 는 테트라 팩 과 플라스틱 ㆍ특수종이를 이용 한 패 키 징 전문 기업 인 렉 삼 은 식품 제조 기업 들 이 만든 제품 을 보다 먹음직 스럽 고 고급 스럽 게 포장 하 는 일 을 맡 는다 . 알파 라발 등 업체 는 제품 을 만드 는 데 필요 한 여러 가지 공정 을 개발 해 보급 한다 . 연구 개발 기관 들 은 기업 들 에 새로운 기술 을 이전 해 부 가 가치 를 창출 하 도록 하 는 젖줄 노릇 을 한다 . 그 중심 에 는 룬트 대학 , 덴마크 기술 대학 , 코펜하겐 대학 , 스웨덴 농업 대학 등 14 개 대학 이 있 다 . 기능 성 식품 과학 센터 와 각 기업 연구 개발 센터 가 연구 능력 을 더한다 . 각 기관 간 정보 공유 와 세미나 등 네트 워킹 작업 은 클러스터 사무국 이 맡 는다 . 현재 8 개 대형 공동 연구 프로젝트 가 클러스터 안 에서 진행 되 고 있 다 . 사무국 은 이 와 함께 자금 이 필요 한 업체 를 발굴 하 고 정부 와 외부 기업 에서 매칭 펀드 형태 로 설립 한 자금 을 활용 해 지원 하 는 일 도 수행 한다 .