개발 만능 주의 에 대한 반성 과 함께 했 더라면 . .. - 제주 의 소리 
 승인 2011 . 01 . 26 08 : 34 
 [ 고 유기 칼럼 ] 세계 7 대 경관 추진 , 뭔가 찜찜 하 다 
 제주도 전체 가 세계 7 대 경관 선정 을 위해 ‘ 올인 ’ 하 는 분위기 다 . 행정 당국 은 물론 , 경찰 , 금융 기관 등 을 비롯 해 도내 모든 기관 단체 들 이 나서 고 있 다 . 감귤 가격 동향 이나 관광객 동향 을 제공 하 던 저녁 뉴스 오프닝 화면 도 모방 송사 의 경우 에 는 아예 7 대 경관 투표 현황 으로 바뀌 었 다 . 언론 은 대통령 과 국내 다른 자치 단체장 도 투표 에 참여 했 다며 사진 과 함께 보도 하 고 있 다 . 문화재청 은 아예 별도 의 TF 를 구성 했 다며 정부 차원 의 적극 공조 도 이뤄지고 있 음 을 시사 했 다 . 해외 동포 들 의 반응 도 뜨겁 다는 소식 을 포함 해 7 대 경관 관련 소식 이 연일 신문 지면 에 오르 고 있 다 . 서귀포시 에서 는 요즘 누구 나 손쉽 게 접근 할 수 있 는 이른바 ‘ QR 코드 ’ 를 마케팅 기법 으로 도입 해 스마트폰 으로 투표 가 가능 하 도록 했 다며 보도 자료 를 낸 것 같 은데 , 이게 도내 신문 에서 꽤 비중 있 게 다뤄 지 기 도 했 다 . 선거 때 빼 고 는 지역 일 에 별 노력 을 보이 지 않 던 도내 정당 도 추진 본부 까지 구성 하 며 가세 하 는 양상 이 다 . 
 들리 는 바 로 는 , 지난 13 일 제주 에서 열린 범 국민 추진 선 포식 에 이례 적 으로 외신 기자 들 이 대거 몰렸 다는데 , 그 사실 만 으로 도 결과 와 상관없이 7 대 경관 추진 자체 가 제주 를 알리 는데 꽤 나 기여 할 듯 보이 기 도 한다 . 정운찬 전 총리 는 선 포식 에서 “ 그 브랜드 가치 와 경제 적 파급 효과 는 경제학자 입장 에서 봐도 상상 을 초월 한 일대 사건 ” 이 라며 한껏 분위기 를 고조 시키 기 도 했 다 . 조선일보 는 걷 기 열풍 을 불러온 제주 올레 서명숙 이사 장도 “ 제주 섬 의 가치 를 전 세계 에 알릴 기회 ” 라는 응원 메시지 를 보내왔 다고 소개 하 고 있 다 . 
 물론 , 필자 도 제주 의 가치 를 알리 고 이 를 매개 로 제주 의 발전 을 가져오 도록 하 자는 데 전적 으로 동감 한다 . 제주 의 자연환경 을 잘 보존 하 고 그것 이 곧바로 제주 의 경쟁력 으로 삼 는 정책 이 가장 좋 은 정책 이 라고 평소 에 생각 해 왔 기 때문 이 다 . 
 다만 , 세계 7 대 경관 선정 이 그것 인지 는 잘 모르 겠 다 . 
 세계 7 대 경관 선정 에 이렇 듯 요란 하 게 나서 는 궁극 적 인 이유 는 어디 에 있 을까 ? 요즘 들 어 궁금증 이 더해진다 . 뚜렷 한 이유 가 있 어 보이 지 는 않 는다 . 세계 자연 유산 이나 생물 권 보전 지역 같 은 국제기구 가 공인 하 는 브랜드 도 아니 다 . 스위스 에 소재 한 한 민간 재단 의 국제 이벤트 일 따름 이 다 . 물론 , 그것 이 공인 된 국제기구 이 든 그렇 지 않 은 민간 기구 이 든 간 에 이벤트 의 공감대 와 영향력 이 크 다면 할 만 한 것 일 수 도 있 다 . 그런데 , 그 이벤트 의 효과 가 도대체 어느 정도 이 길래 이렇 듯 사활 을 거 는 걸까 ? 그 이벤트 는 정직 한 것 일까 ? 관계 된 사람 들 에게 물어봐도 뚜렷 한 효과 에 대한 언급 은 없 다 . 단지 제주 의 국제 적 인지도 를 획기적으로 높일 수 있 는 기회 가 된단다 . 
 그렇 다면 결국 세계 7 대 경관 에 선정 되 기 위한 지금 의 이 요란 한 행보 는 제주 를 알리 고 외국인 관광객 들 을 불러 모으 기 위한 방편 인 셈 인데 , 과연 이 방법 이 타당 하 냐 에 대한 논의 는 거의 실종 된 것 같 다 . 외국 언론 도 비판 하 는 상업 적 이벤트 에 제주도 가 올인 하 면서 혈세 만 낭비 한다는 비판 성 기사 를 게재 했 던 한 일간지 도 어느새 ‘ 응원 릴레이 ’ 까지 펼치 며 목소리 를 거두 어 들인 듯 보인다 . 
 하지만 세계 7 대 경관 이벤트 에 이렇 듯 올인 하 는 게 과연 맞 나 하 는 의문 은 계속 이어질 것 같 다 . ‘ 7 대 경관 ’ 이 정말 제주 천혜 의 자연환경 을 알리 는 적합 한 수단 인가 하 는 의문 도 제기 되 고 있 다 . ' wonder ' 라는 영 단어 의 의미 대로 그것 이 자연 이 든 인공 의 유적 이 든 , 뭐 든 ‘ 놀 랄 만한 ’ 무엇 을 찾 는 사람 들 의 호기심 에 제주 가 , 아닌 대한민국 이 ‘ 공적 ’ 으로 동참 하 고 만 것 이 아닌가 하 는 의구 의 목소리 도 들려온다 . 희화 화 된 관심 의 노출 을 끌 어 모으 는 한 민간단체 의 상업 적 이벤트 에 놀아나 는 것 은 아니 냐 하 는 것 이 다 . 제발 그런 것 은 아니 길 바랄 뿐 이 다 . 
 어쨌든 적 지 않 은 예산 을 들이 고 , 행정력 을 올인 하 다시피 하 면서 , 또한 온갖 기관 단체 를 다 동원 하 는 양상 은 어떤 면 에서 는 좀 섬뜩 하 기 까지 하 다 . 이런 분위기 에서 ‘ 다른 생각 ’, ‘ 다른 얘기 ’ 는 용납 될 것 같 지 않 기 때문 이 다 . 
 뭐 하나 추진 할 때 마다 공 적 기관 이나 무슨 무슨 단체 할 것 없이 달려드 는 식 의 이른 바 ‘ 동원 체제 ’ 가 또 다시 작동 되 는 분위기 다 . 우리 가 사 는 곳 의 가치 를 알리 고 주목 받 을 수 있 게 하 는 구체 적 인 목표 를 정해 뛰어드 는 것 자체 가 사회 의 역동 성 을 만들 어 내 는 긍정 적 효과 도 있 을 것 이 다 . 그러나 지금 의 양상 을 두 고 긍정 적 이 라고 만 할 수 있 을까 ? 내 가 삐딱 한 것 인지 모르 지만 , 각종 기관 , 단체 , 언론 할 것 없이 달려드 는 양상 은 아무리 봐도 도정 의 작심 ( 作心 ) 이 양산 한 ‘ 만들 어 진 자발 성 ’ 으로 밖 에 보이 지 않 으니 . 세계 7 대 경관 에 선정 되 는 것 이 왜 필요 한지 , 뭐 가 좋 은지 , 추진 을 위해 필요 한 전제 는 무엇 이 고 과정 은 어떻 해야 하 는지 에 대해서 도민 들 의 생각 과 의견 을 모으 는 시간 은 없 었 던 듯 하 다 . 동사무소 등지 에 놓여진 홍보물 에 도 투표 를 위한 ‘ 방법 ’ 만 구체 적 으로 적시 되 고 있 을 뿐 이 다 . 
 혹자 는 오히려 그런 동원 체제 가 다른 나라 들 이 못 갖 는 우리나라 만 의 장점 으로 볼 수 도 있 다고 한다 . 그 말 도 필요 에 따라 일리 ( 一理 ) 로 다가올 수 있 지만 , ‘ 목표 를 향한 동원 체제 ’ 는 사회 발전 에 필요 한 반성 과 점검 을 더욱 감출 수 밖에 없 다는 것 도 유념 해야 한다 . 목표 자체 는 앞 만 보 고 나가 는 바쁜 걸음 을 재촉 하 게 만들 수 밖에 없 기 때문 이 다 . 의도 하 든 의도 하 지 않 든 7 대 경관 선정 을 향한 지배 적 여론 몰 이 양상 은 제주 사회 의 미결 과제 인 여러 현안 들 에 대한 해결 요구 를 감추 는 장막 일 수 밖에 없 다 . 나아가 지금 여느 때 보다 과거 에 대한 점검 과 반성 , 제주 의 앞날 을 향한 차분 한 논의 가 필요 한 때 7 대 경관 의 세몰이 앞 에서 그것 은 한낱 망중한 의 소일 처럼 폄하 될 공산 이 크 다 . 
 앞서 7 대 경관 선정 추진 사업 에 대해 비판 기사 를 실은 도내 일간지 는 바로 그 기사 에서 " 인구 가 많 고 정부 가 주도 권 을 쥐 고 국민 들 에게 투표 를 강요 할 수 있 는 개발 도 상국 에서 선정 될 것 " 이 라는 영국 타임스 의 코멘트 를 인용 한 바 있 는데 , 지금 의 세계 7 대 경관 선정 을 향한 행보 가 인용 된 영국 신문 과 같 은 밖 의 시선 을 뒷받침 하 는 한 사례 로 비춰 지 지 않 길 바랄 뿐 이 다 . 
 한편 , 이런 점 도 좀 생각 해 봤 으면 좋 겠 다 . 세계 7 대 경관 선정 에 올 인하 면서 경관 파괴 를 초래 하 는 대 규모 개발 사업 을 유치 하 는 이중 성 을 보이 고 있 다는 언론 의 지적 까지 는 아니 더라도 소위 ‘ 국제 브랜드 따 기 ’ 에 지나치 게 열 을 올리 는 것 은 아닌지 하 는 것 이 다 . 물론 많이 따 온다고 뭐 라 할 것 은 못 된다 . 그런데 2002 년 생물 권 보전 지역 , 2006 년 , 2008 년 람사르 습지 지정 , 2007 년 세계 자연 유산 , 2010 년 세계 지질 공원 등 2000 년 대 들 어 불과 몇 년 간격 으로 이뤄진 성과 들 은 지금 어떻게 되 고 있 나 ? 생물 권 보전 지역 은 사실상 사문 화 된 것 처럼 보이 고 , ( 아니 , 딱 한 번 이름 을 발휘 한 게 있 다 . 지질 공원 인증 되 었 을 때 ‘ 트리플 크라운 달성 ’ 이 라는 수식 의 한 요소 가 되 었 다 . 생물 권 보전 지역 지정 이 없 었 다면 ‘ 트리플 ’ 이 안 되 었 을 테 니까 ) 세계 자연 유산 도 제주 의 관광 명소 중 하나 정도 로 인식 되 는 듯 하 다 . “ 세계 7 대 자연 경관 홍보 엔 20 억 원 이 란 거액 을 펑펑 쓰 면서 도 지질 공원 관련 예산 은 고작 3000 만 원 에 그치 고 있 다 ” 는 작년 모일 간지 의 쓴소리 만 봐도 지질 공원 후속 관리 도 염려 부터 앞설 뿐 이 다 . 이미 이뤄 놓 은 업적 의 관리 야말로 보석 같 은 제주 의 자연 을 세계 가 알아준 것 에 대해 , 그 자연 에 내재 된 진짜 제주 의 가치 로 빛 을 내 기 위해 세공 ( 細工 ) 하 는 장인 의 심정 같 은 정성 과 노력 이 뒤따라야 할 것 이 다 . 
 ▲ 고 유기 제주 참여 환경연대 정책 위원장 ⓒ 제주 의 소리 
 나아가 , 제주 가 뛰어든 세계 7 대 경관 선정 노력 이 왜 있 게 되 었 는가 하 는 보다 근원 적 인 질문 을 던져야 한다 . 당연히 보존 된 자연 , 보존 된 경관 이 그래도 있 어 왔 기 때문 이 다 . 바로 그 지점 에서 과거 에 대한 점검 과 반성 이 필요 하 다는 것 이 다 . 그런데 지금 이 시간 에 도 제주 섬 의 수많 은 곳 에서 보존 되 어야 할 자연 이 훼손 되 고 있 다 . 7 대 경관 선정 추진 이 든 무엇 이 든 그것 의 타당 성 은 차치 하 고서라도 적어도 그 반성 과 반성 을 딛 고 세우 는 진정 성 있 는 철학 의 토양 위 에서 이뤄지는 것 이 필요 하 지 않 을까 ? 이제 많 은 사람 들 이 제주 는 “ 자연환경 을 매개 로 먹 고 사 는 것 이 맞 다 ” 는 공감 을 표시 하 고 있 다 . 그래서 7 대 경관 선정 노력 이 더욱 탄력 을 받 는지 도 모르 겠 다 . 그렇 다면 지금 필요 한 것 은 그것 에 마냥 고무 되 기 보 다는 일방 적 개발 논리 로 점철 되 었 던 지난 세월 에 대한 깊 은 반성 이 사회 적 으로 최소한 병행 되 도록 하 는 것 , 그것 이 지 않 을까 ? / 고 유기 제주 참여 환경연대 정책 위원장 
 수행자 2011 - 01 - 26 16 : 38 : 17 
 무서운 동원 체제 가 될 수 있 습니다 . 
 뉴 제주 운동 처럼 . . 
 임기 초반 비슷 한 관제 캠페인 으로 변질 될 경우 . . 도대체 남 는 것 은 무엇 일까요 ? 
 220 . ***.***. 44 
 서국 2011 - 01 - 26 14 : 15 : 01 
 천혜 의 자연환경 을 포크 레인 으로 깔 아 뭉개 며 7 대 자연 경관 거들먹거리 는 게 좀 우습 지 않 아요 ? 
 무 양심 2011 - 01 - 26 13 : 55 : 35 
 선거 꾼 이 말 이 많 아 
 낄 때 안 낄 댸 구분 좀 해라 . 
 선거 도 하 고 다 하 네 , 밥 은 먹 고 다니 냐 ? 
 제주도 는 북한 같 애 2011 - 01 - 26 10 : 55 : 59 
 모든 게 동원 체제 이 거든요 . ......... 공무원 동원 . ... 지역 주민 동원 . .... 아직 도 후진 적 인 문화 마인드 . .... 동원 체제 하 면 떠오르 는 사회 가 북한 아닌가요 ? 북한 도 파쇼 집단 은 것 은 자면 한 사실 . .... 
 211 . ***.***. 124 
 송 2011 - 01 - 26 09 : 34 : 05 
 유기 야 . 
 ' 그럼에도 불구 하 고 ' 라는 말 의 의미 를 생각 해 보 길 바란다 . 
 자연 경관 선정 을 향한 파쇼 적 냄새 가 진득 하 지만 
 그럼에도 불구 하 고 , 우리 는 묵인 해야지 . 
 너 , 그렇게 삐딱 하 면 돌 맞 는다 . 나 처럼 . ㅎㅎ