김성근 중앙 대 경영학 과 교수 ㆍ경영정보학회장오늘날 모든 국가 들 이 지식 정보 화 사회 로 의 진입 을 추구 하 고 있 다 . 이러 한 목표 달성 은 관련 지식 산업 의 동반 성장 과 함께 할 때 에 만 가능 하 다 . 우리 분야 에서 의 대표 적 산업 인 IT 서비스 산업 , 소프트웨어 산업 , IT 장비 산업 , 컨설팅 산업 등 은 모두 이 범주 에 포함 된다고 하 겠 다 . 실제 우리 나라 정부 에서 도 이런 산업 의 육성 을 위해 예전 부터 많이 노력 해 왔 다 . 중소기업 을 위한 ERP 구축 자금 지원 제도 , 컨설팅 비용 지원 제도 , 소프트웨어 분리 발주 등 많 은 정책 이 쏟아졌 다 . 새 정부 들 어서 도 이런 노력 을 계속 하 겠 다는 강한 의지 가 돋보인다 . 최근 에 제기 되 고 있 는 소프트웨어 인력 인정 관리제 가 대표 적 사례 이 다 . 그러나 이런 정책 적 추진 노력 에 도 불구 하 고 국내 지식 산업 의 육성 이 얼마큼 이루 어 졌 는가 에 대해서 는 많 은 사람 이 의문 을 던지 고 있 다 . 왜 이런 상황 으로 전개 되 었 을까 ? 새로운 정부 의 출발선 에 선 지금 우리 모두 의견 을 모을 필요 가 있 다 . 우선 지식 산업 의 속성 을 제대로 이해 할 필요 가 있 다 . 어떤 산업 이 든 , 그 산업 의 발전 을 위해선 그 를 받쳐 주 고 있 는 하부 구조 ( 인프라 ) 가 튼튼 해야 한다 . 조선 , 자동차 , 철강 과 같 은 물 적 기반 산업 의 경우 항만 , 도로 , 공단 등 이 인프라 에 해당 한다 . 그런데 지식 산업 의 인프라 는 이 와 는 전혀 다른 인 적 자원 이 다 . 물 적 기반 산업 의 인프라 는 한 번 구축 해 두 면 그곳 에 수십 년 동안 항상 그대로 인데 비해 , 이 인 적 자원 은 스스로 판단 하 고 행동 하 는 생명체 인 것 이 다 . 자신 의 뜻 과 경험 을 구사 할 수 있 는 기회 가 있 으면 이 시장 에 들어오 기 도 하 다가 여기 에 머무를 가치 가 없 다 싶 으면 미련 없이 떠나 기 도 하 는 것 이 다 . 정부 의 가장 효과 적 인 두 정책 수단 은 이런 인프라 의 구축 과 관련 시장 의 형성 이 다 . 즉 인프라 를 먼저 만들 어 산업 이 태동 하 게 하 고 일정 기간 동안 여기 서 만들 어 진 제품 이 시장 에 팔리 게끔 하 여 경쟁력 을 확보 하 게 하 는 것 이 다 . 여기 서 경쟁력 을 확보 한 기업 은 나름 대로 해외 로 진출 하 여 성공 을 거둔다 . 이게 우리 나라 전통 산업 의 발전 모델 이 다 . 지식 기반 산업 의 육성 을 위해서 도 이 와 비슷 한 접근 이 가능 하 리라 본다 . 다만 , 지식 산업 이 갖 는 특성 에 따라 몇 가지 점 을 명심 해야 할 것 이 다 . 우선 , 정책 집행 의 효과 를 단기간 에 얻 기 위해 너무 깊숙 하 게 개입 하 지 않 는 게 좋 다 . 앞 에서 이야기 했 듯이 , 시장 에 직접 개입 해 이런 저런 정책 수단 을 구사 하 는 순간 , 이 산업 의 인프라 인 인 적 자원 에 직접 영향 을 미치 는 셈 이 다 . 지진 이 일어나 기 전 에 두꺼비 가 먼저 감지 하 여 이동 을 시작 하 는 것 처럼 , 시장 이 열악 해질 것 임 을 누구 보다 먼저 파악 한 고급 인력 이 이 시장 을 먼저 따 나갈 것 이 기 때문 이 다 . 이쪽 시장 으로 의 진입 을 위해 몇 년 간 어려운 공부 를 해 오 던 차세대 인력 들 이 여기 가 아닌 다른 시장 을 기웃거리 게 되 는 것 도 자연 스러운 현상 이 다 . 보다 더 좋 은 방안 은 질 높 은 인력 의 양성 을 적극 지원 하 고 , 이 들 인력 이 이 시장 에 들어와 계속 머무를 수 있 도록 동기 를 유발 시키 는 것 이 다 . 이렇게 되 기 위해서 는 지식 산업 이 시장 경제 메카 니즘 에 의해 작동 되 도록 한발 짝 멀리 서 있 을 필요 가 있 다 . 이 메카 니즘 에 역행 하 고 시장 질서 를 혼탁 하 게 만드 는 일부 문제아 를 걸러 내 는 것 은 필요 하 겠 지만 . 인프라 구축 과 함께 정부 주도 의 시장 을 만들 어 나가 는 것 도 중요 하 다 . 이 과정 에서 도 여러 점 을 고려 해야 한다 . 공공 정보 화 의 시장 규모 도 중요 하 지만 , 이 공공 정보 화 가 민간 ( 산업 계 ) 정보 화 의 이정표 역할 을 하 기 때문 이 다 . 예 를 들 면 , 공공 기관 의 잘못 된 지식 서비스 계약 형태 는 이 시장 의 기준 이 되 어 산업 계 및 민간 분야 에 도 그대로 적용 될 가능 성 이 높 기 때문 이 다 . 또한 정보 화 사업 의 규모 도 중요 하 지만 사업 의 질도 중요 하 다 . 적 은 돈 으로 무조건 많이 하 는 게 중요 한 게 아니 라 꼭 필요 한 걸 충분 한 예산 으로 깔끔 하 고 완벽 하 게 해내 는 게 좋 다 . 꼭 필요 한 게 무엇 인지 , 이 의 실현 에 얼마 만큼 의 노력 이 투입 되 어야 하 는지 등 을 정확 하 게 분석 한 후 에 사업 을 내보내 는 것 도 중요 하 다 . 지식 산업 의 육성 을 위해 지금 꼭 필요 한 문구 는 ` 서두르 지 말 자 ' 가 아닐까 한다 . 정부 도 단기일 에 정책 효과 를 내보이 기 위해 시장 을 뒤흔드 는 우 를 범하 지 말 고 , 관련 산업체 도 하루 라도 빨리 사업 물량 을 쏟 아 내 라고 재촉 하 지 말 고 . 정책 당국자 나 산업체 임직원 모두 서둘러야 할 나름 대로 의 이유 와 명분 이 있 는 것 도 안다 . 그러나 천천히 가 는 길 이야말로 목표 에 가장 빨리 도착 할 것 이 분명 하 니까 . 참 는 김 에 조그만 더 참 자 . < 모바일 로 보 는 디지털 타임스 3553 + NATE / magic ⓝ/ ez - i >< Copyrights ⓒ 디지털 타임스 & dt . co . kr , 무단 전재 및 재 배포 금지 >