무엇 보다 먼저 , 문제 가 되 는 사태 의 모습 이 진술 된다 . 이 사태 는 모두 인간 의 삶 과 연루 된다 . 군대 의 기강 해 이나 독도 영유권 주장 처럼 원래 인간 삶 의 국면 은 물론 이거 니 와 홍수 나 기근 처럼 자연 적 사태 라도 그 에 대처 하 는 인간 의 의지 와 행동 이 ‘ 정책 ’ 이 되 므로 모든 사태 는 인간 의 삶 과 관련 이 있 다 . 사태 의 모습 을 진술 할 때 이런 삶 의 관련 을 밝히 면 다른 작업 이 더욱 선명 해 지 는 경우 가 많 다 .