UE 가 UL 전송 을 수행 하 기 전 에 , UE 는 일부 조건 을 기반 으로 UE 데이터 가 PUR 을 사용 하 여 전송 될 수 있 는지 여부 를 결정 할 수 있 다 . UL 데이터 는 무선 리소스 제어 ( RRC ) 메시지 ( 예 를 들 어 , RRCSetupRequest , RRCResumeRequest , RRCEarlyDataRequest ) 를 포함 할 수 있 다 . UL 데이터 는 애플리케이션 계층 에서 나오 는 데이터 를 포함 할 수 있 다 . UE 가 UL 데이터 가 PUR 을 사용 하 여 전송 될 수 있 다고 결정 하 면 , UE 는 RA 절차 를 시작 하 지 않 을 수 있 다 . UE 가 UL 데이터 가 PUR 을 사용 하 여 전송 될 수 없 다고 결정 하 면 UE 는 RA 절차 를 시작 할 수 있 다 . UE 가 PUR 을 사용 하 여 UL 데이터 가 전송 될 수 없 다고 결정 하 면 , UE 는 RA 절차 동안 RRC 연결 설정 절차 를 시작 할 수 있 으며 RRC 메시지 ( 예 를 들 어 , RRCSetupRequest ) 를 전송 한다 . UE 가 UL 데이터 가 PUR 을 사용 하 여 전송 될 수 없 다고 결정 하 면 , UE 는 RA 절차 동안 RRC 연결 재개 절차 를 시작 할 수 있 으며 RRC 메시지 ( 예 를 들 어 , RRCResumeRequest ) 를 전송 할 수 있 다 . 적어도 RRC 메시지 가 PUR 을 사용 하 여 전송 될 수 있 다면 , UE 는 RRC 연결 설정 절차 를 시작 할 수 있 으며 PUR 을 이용 하 여 RRC 메시지 ( 예 를 들 어 , RRCSetupRequest ) 를 전송 한다 . 적어도 RRC 메시지 가 PUR 을 사용 하 여 전송 될 수 있 다면 , UE 는 PUR 을 사용 하 여 RRC 연결 재개 절차 를 개시 할 수 있 으며 RRC 메시지 ( 예 를 들 어 , RRCResumeRequest ) 를 전송 한다 .