세계 철도 이야기 - 프랑스 ② 유럽 화물 수송 이끄 는 프랑스 국철 ‘ SNCF ’ ◈ SNCF ( Societe Nationale des Chemins de Fer Francais ) 프랑스 국철 SNCF 는 1937 년 당시 5 대 사철 을 모태 로 설립 되 어 1983 년 공공기업체 성격 의 공공시설 로 개편 되 었 으며 , 1997 년 유럽 공통 철도 정책 에 따라 시설 과 운영 이 분리 되 어 운영 사업자 인 국철 로 현재 에 이르 고 있 다 . 철도 의 기반 시설 은 국영 철도 관리 회사 ( RFF ) 에서 소유 하 고 있 으며 , SNCF 는 다른 철도 운송업자 들 로부터 징수 하 는 선로 사용료 와 중앙 정부 에서 제공 하 는 기반 시설 투자 비 그리고 투자 사업 별 로 각 지방 자치 단체 로부터 받 는 보조금 등 으로 운영 하 고 있 다 . SNCF 는 장거리 여객 수송 부문 과 도시 권 여객 수송 부문 , 화물 수송 및 물류 부문 , 자산 · 노하우 활용 부문 으로 사업 영역 을 구분 하 였 고 , 17 개 의 직접 자회사 와 2 개 하부 그룹 산하 자본 참가 회사 로 그룹 을 형성 하 고 있 다 . ◈ SNCF 그룹 구성 SNCF 그룹 은 프랑스 유럽 여객 수송 , 도시 권 수송 , 화물 및 기반 시설 분야 로 구분 할 수 있 으며 , 프랑스 유럽 여객 수송 분야 에 는 유로 스타 , 딸 리스 , 리뉴 드 꾀 어 ( 독일 ~ 스위스 ) 등 을 포함 하 는 장거리 여객 운송 을 맡 고 있 는 GLI ( Grandes Lignes International ) , A 2 C , Seafrance 등 3 개 의 자회사 가 있 으며 , 대중교통 분야 에 는 Keolis , Effia 가 있 고 2 개 의 자회사 가 있 다 . 화물 분야 는 Geodis , SERNAM , STVA , CNC 등 8 개 의 회사 로 구성 되 어 있 다 . 물류 , 소화물 , 도로 수송 , 해외 서비스 등 4 개 분야 의 자회사 로 구성 되 어 있 는 Geodis 는 최근 물류 분야 의 매출액 이 47 % 급성장 했 다 . 소화물 운송 을 담당 하 는 SERNAM 은 이 부분 의 경쟁력 강화 를 위해 Geodis 로 통합 될 예정 이 다 . STVA 는 철도 , 도로 등 종합 적 인 운송 서비스 를 이용 하 여 자동차 를 제조 업자 로부터 판매 상 에게 운송 하 는 업무 를 담당 하 고 있 다 . CNC 는 유럽 대륙 의 선전 회사 와 해운 컨테이너 운영 자 를 위한 door - to - door 서비스 를 제공 하 고 있 다 . 이 밖 에 도 곡물 제품 의 화물 운송 을 담당 하 는 Logistra 와 폐기물 수송 을 담당 하 는 Ecorail , 프랑스 남부 와 프랑스 북부 간 냉동 화물 수송 을 담당 하 는 Froid Combi SGW 등 이 있 다 . 기반 시설 분야 에 는 SNCFR 그룹 의 해외 계약 , 전략 적 국제 연합 업무 등 을 담당 하 는 SNCF International 과 전화 및 내부 접속 서비스 를 제공 하 는 통신 회사 Telecom Developpme , 역접 근 계획 , 주차장 등 여객 수송 의 보완 적 서비스 를 제공 하 는 Effia MTI Conseil 등 이 있 다 . ◈ SNCF 영업 현황 SNCF 의 2004 년 말 노선 실제 영업 거리 는 2 만 8 천 918 km 이 며 , 하루 1 만 3 천 600 회 의 열차 를 운행 하 고 있 다 . 2004 년 도 여객 수송 실적 은 장거리 부문 에서 TGV 가 414 억 인킬로 , 기존 선 에서 134 . 1 억 인킬로 를 수송 하 였으며 , 도시 권 수송 부문 에서 는 195 억 인킬로 를 수송 하 였 다 . 이 기간 총 여객 수송 인원 은 9 억 4 천 400 만 명 이 다 . 화물 수송량 은 1 억 2 천 70 만 톤 , 468 . 4 억 톤킬로 를 수송 하 였 다 . ◈ SNCF 국제 화물 수송 현황 프랑스 국내 철도 화물 수송 수요 가 감소 하 는 가운데 , SNCF 는 화물 수송 의 50 % 이상 을 국외 수송 물량 으로 채우 고 있 다 . 유럽 철도 화물 수송 시장 의 특징 은 단순 한 철도 수송 의 범주 를 벗어나 화주 가 물류 전체 를 위탁 하 는 새로운 형태 로 변하 고 있 는 점 이 다 . SNCF 는 이 에 부응 하 여 프랑스 국내 구간 의 수송 에 그치 지 않 고 유럽 규모 의 수송 효율 화 를 화물 수송 부문 키워드 로 삼 고 있 다 . 구체 적 으로 는 유럽 전역 의 국제 철도 화물 수송 을 염두 에 두 고 2010 년 철도 화물 수송량 1 천억 톤킬로 달성 을 목표 로 하 고 있 다 . SNCF 는 그룹 전체 를 지휘 하 여 국제 수송 조직 개편 , 경쟁력 있 는 국제 상품 개발 , 국제 판 매력 강화 에 역점 을 두 고 철도 화물 수송 사업 의 국제 화 를 추진 하 고 있 다 . 지금 까지 유럽 각 국 은 국제 열차 운행 을 저해 하 는 많 은 규제 를 두 어 온 것 이 사실 이 다 . 이 같 은 현실 에서 유럽 을 묶 는 철도 네트워크 를 구축 하 는 것 은 의미 가 없 다고 판단 한 SNCF 는 국외 철도사업자 와 공동 관리 기구 를 구성 하 고 운전 절차 조정 과 간소 화 를 추진 하 고 있 다 . 이탈리아 철도 와 는 운전 절차 간소 화 를 추진 하 고 정보 시스템 의 상호 접속 에 의해 통과 역 국경 통과 서류 를 전부 폐지 하 여 국경 역 통과 이동성 을 제고 하 는 한편 , 나아가 철강 제품 국경 통과 수송 을 목적 으로 하 는 공동 자회사 를 설립 하 였 다 . 스페인 과 는 국경 통과 지점 에 공동 사령 을 설치 하 여 국제 열차 운전 과 환적 작업 의 신속 화 를 기하 고 있 다 국제 철도 화물 수송 을 위한 당사국 간 의 협력 이외 에 SNCF 는 경쟁력 있 는 국제 철도 화물 수송 상품 개발 을 위해 새로운 부 가 서비스 도 개발 하 고 있 다 . 도착 시간 을 지키 는 품질 기준 을 설정 하 고 이 를 보증 하 는 신상품 을 개발 하 는 한편 화물 추적 시스템 을 투입 하 여 화주 의 수요 에 부응 하 고 있 다 . 화물 수송 서비스 의 국제 마케팅 을 위해 SNCF 는 화물 영업 주재원 의 인접국 파견 을 시작 으로 오스트리아 빈 과 폴란드 바르샤바 화물 취급소 개설 을 통해 중 · 동부 유럽 으로 판매망 을 강화 하 고 있 다 . SNCF 화 물국 은 해외 파견 주재 를 자회사 형태 로 개편 하 여 국제 적 지위 를 갖춘 영업 거점 으로 승격 시키 는 한편 , 자립 과 권한 을 확대 시켜 화주 의 요구 에 대응 해 나가 고 있 다 . 이 들 자회사 는 Freight International ( FI ) 사 에 의해 관리 되 고 있 으며 , FI 는 SNCF 출자 회사 에 의해 관리 되 는 구조 를 취하 고 있 다 . ◈ RFF ( Reseau Ferre de France ) RFF 는 SNCF 와 같 은 조직 형태 인 기업 적 성격 의 공공시설 ( Etablissement Public Industriel et Commercial ) 로 정의 되 는 공공기업체 이 다 . RFF 는 철도 개혁 이전 SNCF 의 역할 이 었 던 철도망 의 소유 , 인프라 정비 · 개발 · 조정 및 유효 활용 과 이 를 위한 자금 조달 등 의 목적 으로 1997 년 설립 되 었 다 . RFF 는 철도 인프라 소유자 이 며 철도 건설 계획 , 재원 조달 및 투자 , 유지 보수 와 경영 합리 화 의 책임 기관 인 반면 , SNCF 는 RFF 에서 차입 한 재정 정산 을 위하 여 별도 로 운영 · 관리 한다 . SNCF 는 철도 의 원활 한 소통 , 철도 경영 의 적정 화 , 철도 및 관련 시설 의 안전 관리 와 유지 보수 , 정기 점검 업무 를 담당 하 고 , 업무 규정 에 명기 된 경영 합리 화 협의 에 따라 RFF 로부터 상기 업무 수행 을 위한 예산 을 배정 받 아 사업 을 시행 한다 . 2004 년 기준 , RFF 가 관리 중 인 프랑스 의 총 선로 연장 은 3 만 2 천 888 km 이 며 , 실제 영업 구간 은 2 만 9 천 232 km 이 다 . 이 중 고 속선 구간 은 1 천 548 km , 전철 화 구간 은 1 만 4 천 597 km ( 50 . 2 %) 이 며 , 복선 이상 구간 은 1 만 6 천 195 km 이 다 . ◈ RFF 사업 영역 RFF 의 주요 역할 은 인프라 소유자 로서 투자 계획 을 수립 하 고 자금 조달 에 책임 을 지 며 , 인프라 의 경영 · 보수 · 수송 및 운전 관리 원칙 을 정하 고 운송 사업자 에 다 이 야 를 배정 하 는 것 이 다 . SNCF 는 RFF 가 정한 원칙 에 따라 철도사업자 로서 인프라 보수 , 수송 및 운전 , 안전 시스템 의 수탁 관리 를 수행 하 고 운전 다이 야 를 작성 한다 . 즉 , 조직 상 RFF 와 SNCF 는 분리 되 었 지만 인프라 사업 에 대한 실무 는 SNCF 가 행하 고 있 는 것 이 현실 이 다 . RFF 는 SNCF 로부터 징수 하 는 인프라 사용료 와 국가 보조금 , 전력 판매 및 자산 매각 등 을 수입원 으로 하 고 있 으며 , SNCF 에 지급 하 는 인프라 보수비 와 운전 관리 등 의 위탁 비 , 감가상각비 , 전 력구 입비 , 재무비 등 을 지출 항목 으로 하 고 있 다 . RFF 수입 중 가장 큰 부분 을 차지 하 고 있 는 정부 인프라 보수 보조금 은 1998 년 이후 매년 감소 되 고 있 는 데 반해 , SNCF 가 납입 하 는 인프라 사용료 는 매년 증가 하 고 있 다 . 투자 대상 은 기존 선 보수 , TGV 외 간선 과 지역 권 여객 수송 서비스 향상 을 목적 으로 한 개 량 및 근대 화 , 화물 수송 용 우회선 건설 , 고 속선 건설 등 이 며 , 이 가운데 기존 선 개량 에 우선 투자 하 고 있 다 . 아울러 네트워크 의 최적 이용 에 관한 조사 를 통해 대체 수송 루트 , 디젤 기관 및 발전기 부착 차량 , 주간 의 효과 적 인 화물 열차 이용 시간 할당 등 의 문제 를 해결 하 려 하 고 있 다 .