한편 이날 논란 을 빚 은 조례 안 은 행정 기구 및 정원 조례 일부 개정 조례 안 으로 지방 자치 단체 가 인력 을 운용 함 에 있 어 지방 자치 단체 의 행정 기구 와 정원 기준 등 에 관한 규정 제 23 조 에 의거 해 시장 이 매년 1 월 1 일 을 기준 으로 효율 적 인 인력 운영 을 위해 기본 인력 계획 을 수립 하 되 지방 재정법 제 35 조 에 따라 중기 지방 재정 계획 과 연계 되 도록 하 고 있 는 데 도 이 를 이행 하 지 않 는 것 을 지적 , 해당 부서 가 이 를 인정 하 고 뒤늦 게 제출 , 보고 하 는 등 논란 을 빚 었 다 .