1970 년 대 의 경제 성장 으로 인한 절대 빈곤 의 감소 는 고아 , 기아 , 미아 등 의 요 보호 아동 의 수 를 감소 시킨 반면 산업 화 , 도시 화 , 핵가족 화 , 소득 의 불 균형 등 의 사회 구조 적 변화 와 가족 해체 로 인한 결손 가정 아동 , 소년 소녀 가장 세대 , 가출 아동 , 비행 아동 , 시설 퇴소 연장 아동 등 의 다양 한 형태 의 요 보호 아동 이 양산 되 었 다 . 이 시기 아동 복지 는 요 보호 아동 대상 의 시설 보호 중심 이 었 으며 , 시설 보호 에 대한 대안 으로 입양 과 위탁 또는 탁아 시설 의 증가 를 권장 하 는 탈 시설 정책 이 시작 되 는 시기 이 기 도 하 다 .