사망률 과 출산율 의 저하 로 우리 도 이미 노령 화 사회 에 접어든 데 다 , 의학 의 발달 로 노익장 인구 가 많 아 졌 는 데 도 일자리 의 중심 세력 은 자꾸 젊 어 지 고 있 으니 사회 적 불 균형 과 그 부담 이 새로운 사회 문제 로 대두 되 고 있 다 . 이른바 ' 소익 부 노 익 빈 ( 少 益 富 老 益 貧 ) ' 시대 가 오 고 있 는 셈 이 다 .