[ 채병 건 의 아하 , 아메리카 ] 밖 으론 나토 흔들 , 안 에 선 고립주의 확산 … 오바마 의 고민 
 [ 중앙일보 ] 입력 2016 . 06 . 27 01 : 47 수정 2016 . 06 . 27 11 : 18 | 종합 10 면 지 면 보 기 
 버락 오바마 ( 사진 ) 미국 대통령 이 임기 말 브렉 시트 결정 으로 내우 외환 에 처했 다 . 여론 조사 에서 국정 지지율 50 % 를 넘기 며 막판 업적 쌓 기 에 집중 하 던 오바마 대통령 이 밖 으론 미국 의 세계 리더십 이 흔들리 는 걸 막 지 못하 고 안 에 선 고립주의 바람 을 진화 하 지 못한 대통령 이 될 위기 를 맞 았 다 . 
 2 차 대전 이후 미국 이 구축 한 전후 질서 의 핵 은 미국 · 서유럽 연대 다 . 그 중심 이 미 · 영 동맹 이 다 . 
 2 차 대전 종전 7 개월 후 인 1946 년 3 월 윈스턴 처칠 영국 총리 는 미국 을 방문 해 “ 발트해 의 슈테 틴 에서 아드리 아해 의 트리 에스테 까지 ‘ 철 의 장막 ( Iron Curtain ) ’ 이 처졌 다 ” 며 미 · 영의 “ 형제 간 연합 ” 을 내걸 었 다 . 이 는 지금 까지 누구 도 의심 치 않 던 국제 질서 의 상수 였 다 . 
 영국 은 거센 국내 반발 속 에서 도 2003 년 이라크 전 때 미국 에 이어 두 번 째 규모 로 파병 했 고 , 2014 년 러시아 의 크림 반 도 병합 을 놓 곤 미국 이 요구 했 던 EU 의 러시아 제재 를 주도 했 다 . 지난해 이슬람 국가 ( IS ) 응징 을 위한 공습 때 는 영국 이 앞장 서 항공모함 과 전투기 를 동원 했 다 . 외교 · 군사 모두 에서 영국 은 팍스 아메리카나 ( Pax Americana , 미국 이 주도 하 는 세계 평화 ) 를 지탱 하 는 미국 의 맹방 이 었 다 . 
 그러나 미국 의 유럽 대리인 을 자처 했 던 영국 이 대륙 과 이혼 절차 에 들어가 며 미국 이 구축 했 던 전후 질서 가 무너지 는 신호탄 이 라는 우려 가 대서양 양쪽 에서 등장 한다 . 팍스 아메리카나 의 종언 이 라는 지적 까지 나온다 . 애틀랜틱 카 운 슬 은 보고서 에서 “ 영국 이 빠진 EU 는 미국 과 의 안보 · 외교 협력 을 최 우선시 하 지 않 을 게 거의 분명 하 다 ” 고 우려 했 다 . 
 미국 이 49 년 출범 시킨 미 · 유럽 군사 동맹체 인 북대서양 조약 기구 ( NATO · 나토 ) 에 도 파장 이 불가피 해졌 다 . 28 개 나토 회원국 중 영국 은 지난해 600 억 달러 ( 70 조 4000 억 원 ) 의 국방비 를 써 미국 ( 6500 억 달러 ) 에 이 어 2 위 였 다 . 
 미국 이 요구 한 국내 총생산 ( GDP ) 의 2 % 국방비 지출 을 지키 는 나라 도 서유럽 선진국 중 영국 이 유일 하 다 . 미 싱크탱크 랜드 코퍼레이션 의 크리스토퍼 쉬 비스 연구원 은 “ EU 탈퇴 여파 로 영국 이 경제 침체 에 직면 할 경우 국방비 유지 에 곤란 을 겪 을 것 ” 이 라며 “ 이 는 나토 에 악영향 을 줄 것 ” 이 라고 진단 했 다 . 
 옌스 슈 톨 텐 베르크 나토 사무총장 은 “ 나토 내 에서 영국 의 위치 는 변함 이 없 다 . 영국 은 강력 한 나토 동맹국 으로 남 아 주도 적 역할 을 계속 할 것 ” 이 라며 진화 에 나섰 다 . 존 케리 미 국무 장관 은 27 일 브뤼셀 과 런던 을 잇따라 방문 , 브렉 시트 사태 를 논의 한다 . 
 오바마 정부 는 영국 이 버티 고 있 는 유럽 의 경제 · 안보 체제 를 믿 고 아시아 태평양 재 균형 정책 을 추진 해 왔 다 . 일본 을 아시아 의 영국 으로 만들 며 중국 차단 을 시도 했 다 . 
 하지만 정작 영국 이 지구촌 의 안방 인 유럽 에서 이탈 하 며 뒤통수 를 맞 은 격 이 다 . 오바마 정부 의 핵심 대외 철학 인 상호주의 도 임기 말 퇴색 할 위기 에 몰렸 다 . 
 오바마 대통령 은 시리아 내전 과 IS 를 놓 고 국내 강경파 의 지상군 파병 요청 을 뿌리치 고 동맹국 을 함께 내세우 는 지원 공습 전략 을 고수 해 왔 다 . 그러나 브렉 시트 로 대변 되 는 영국 의 고립주의 로 향후 유럽 국가 들 에게 IS 격퇴 전 과 대 테러 전 공조 를 독려 할 우군 을 잃 고 있 다 . 
 11 월 대선 을 앞둔 오바마 대통령 은 국내 정치 에선 영국 사태 가 내치 에 미칠 파장 을 최소 화 해야 하 는 게 발등 의 불 이 다 . 
 브루킹스 연구소 의 윌리엄 갤 스턴 연구원 은 “ 브렉 시트 는 미국 정치 에 도 악영향 을 미친다 . 미 대선 에서 벌어지 는 현상 과 영국 의 EU 탈퇴 는 경제 적 침체 와 인구 구성 의 변화 ( 이민 ) 가 결합 해 인종 적 국가주의 정서 를 키웠 다는 점 에서 동일 하 다 ” 고 우려 했 다 . 
 공화 당 의 도널드 트럼프 는 영국 의 EU 탈퇴 를 놓 고 “ 나라 를 되찾 은 일 ” 이 라며 “ 미국 에서 벌어지 는 일 이 영국 과 유사 하 다 . 사람 들 은 국경 을 원하 지 ( 이민 이 ) 쏟아져 들어오 는 것 을 바라 지 않 는다 ” 고 고립주의 정서 를 부추겼 다 . 그간 오바마 대통령 이 추진 했 던 공교육 강화 , 의료 보험 개혁 등 내치 의 숨 은 장애물 은 반 이민 정서 다 . 
 지난 16 일 올랜도 에서 만난 트럼프 지지자 수 비숍 은 “ 우리 가 낸 세금 이 이민자 들 의 보험료 를 대 고 이 들 의 자녀 들 을 가르치 는 데 쓰이 고 있 다 . 이민자 들 때문 에 중산 층 이 무너지 고 있 다 ” 고 주장 했 다 . 
 오바마 대통령 의 환태평양 경제 동반자 협정 ( TPP ) 도 영국 사태 로 임기 중 비준 이 거의 불 가능 해졌 다 . 월스트리트 저널 ( WSJ ) 은 “ 여야 대선 주자 모두 가 반대 했 던 TPP 처리 는 더욱 불 투명 해졌 다 ” 고 전했 다 . WSJ 는 미국 과 EU 가 협상 중 인 범 대서양 무역 투자 동반자 협정 ( TTIP ) 역시 연내 는 커녕 내년 에 도 타결 이 쉽 지 않 을 것 으로 전망 했 다 . 
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