22 일 오전 정부서울청사 주변 에 과천시 에서 온 시민 들 이 모여들 었 다 . 오전 10 시 에 예정 된 ' 중앙 행정 기관 등 의 이전 계획 변경 ( 안 ) ' 에 대한 공청회 에 참석 하 기 위해서 다 . 그러나 앞서 과천 시민 들 의 공청 회장 난입 으로 파행 을 경험 한 행안 부 가 인천 과 세 종시 , 과천시 주민 들 을 각각 40 명 씩 만 들어오 도록 허용 하 면서 충돌 이 빚어졌 다 .