북한 이 9 일 남북 간 모든 직통 연락 채널 을 끊 고 대남 업무 를 대 적 사업 으로 선포 한 배경 과 중심 에 는 김정 은 북한 국무 위원장 이 아닌 그 여동생 김여정 노동당 중앙 위원회 제 1 부 부장 이 있 었 다 . 북한 이 이번 조치 의 이유 로 꼽 은 대북 전단 살포 문제 를 처음 언급 한 것 부터 엿새 만 에 실질 적 인 지시 를 내린 것 까지 김 위원장 의 이름 이 아닌 김 제 1 부 부장 의 이름 이 담겼 다 . 김 위원장 은 지난 7 일 노동당 중앙 위원회 당 정치국 회의 를 열 어 화학 공장 발전 , 평양 시민 생활 보장 등 민생 현안 을 다룰 뿐 대남 문제 를 따로 언급 하 지 않 았 다 . 김 위원장 의 실질 적 후계자 로 꼽히 는 김 제 1 부 부장 이 북한 의 외교 문제 를 전면 적 으로 맡 고 있 다는 분석 이 나온다 . ◆ 남북 정상 회담 서 비서 수행 했 던 김여정 … 올해 초 부터 외교 메시지 던져 통일부 에 따르 면 현재 김 제 1 부 부장 의 소속 부서 는 불분명 한 상황 이 다 . 2018 년 당 선전전 동부 제 1 부 부장 에 임명 된 김여정 은 지난해 말 부터 당 중앙 위 제 1 부 부장 으로 불려왔 다 . 다만 북한 은 김 제 1 부 부장 의 소속 부서 에 대한 언급 은 하 지 않 고 있 다 . 문재인 대통령 이 김정은 국무 위원장 의 소개 로 북측 수행원 김여정 당 중앙 위원회 제 1 부 부장 과 악수 하 고 있 다 . 한국 공동 사진 기자단 이 에 통일부 는 △ 조직 지도부 이동 △ 선 전선 동부 유임 △ 확인 되 지 않 은 지위 3 가지 경우 의 수 를 갖 고서 김 제 1 부 부장 의 소속 을 추측 하 고 있 다 . 2018 년 남북 정상 회담 에서 보인 김 제 1 부 부장 의 모습 은 김 위원장 을 향해 이리저리 뛰 며 밀착 수행 하 는 비서 실장 역할 이 었 다 . 그러 다 지난 3 월 초 담화문 을 통해 청와대 를 압박 했 을 때 부터 김 제 1 부 부장 은 달라진 역할 을 선보이 기 시작 했 다 . 김 제 1 부 부장 은 당시 북한 의 초대 형 방사포 발사 에 청와대 가 우려 를 표 하 자 “ 청와대 의 행태 가 세 살 난 아이 들 과 크 게 달 라 보이 지 않 는다 ” 며 “ 청와대 의 저능 한 사고방식 에 경악 을 표 한다 ” 고 문재인 정부 를 비난 하 고 나섰 다 . 그 는 “ ( 청와대 가 ) 내뱉 는 한마디 한마디 , 하 는 짓거리 하나하나 가 다 그렇 게 도 구체 적 인 , 완벽 하 게 바보 스러울까 ” 라고 북한 특유 의 거친 언행 으로 눈길 을 끌 었 다 . 이례 적 인 담화 에 청와대 는 별다른 입장 을 내 지 않 았 다 . 북한 김여정 노동당 제 1 부 부장 . 연합뉴스 이때 도 김 위원장 은 김 제 1 부 부장 과 다른 행보 를 보였 다 . 김 위원장 은 김 제 1 부 부장 의 담화 다음 날 문 대통령 에 친서 를 보냈 다 . 윤도한 청와대 국민 소통 수석 은 “ 김 위원장 이 문 대통령 의 건강 을 걱정 하 며 마음 뿐 일 수 밖에 없 는 상황 에 대해 안타까운 심정 을 표했 다 ” 며 “ 한반도 를 둘러싼 정세 에 대해 진솔 한 소회 와 입장 도 밝혔 다 ” 고 했 다 . 한쪽 에선 채찍 을 한쪽 에선 당근 을 주 는 북한 의 이중 적 인 태도 에 당시 다양 한 해석 이 나왔 다 . 김 제 1 부 부장 의 두 번 째 담화 는 도널드 트럼프 미국 대통령 으로 향했 다 . 그 는 3 월 말 담화 를 통해 “ 트럼프 대통령 이 김 위원장 과 최근 의사소통 을 자주 하 지 못해 자기 생각 을 알리 는 데 어려움 이 있 었 다는 점 을 언급 하 면서 앞 으로 국무 위원장 과 긴밀히 연계 해 나가 기 바란다는 뜻 을 전해 왔 다 ” 며 “ 북미 관계 를 두 정상 간 개인 적 친분 에 따라 기대 해서 는 안 된다 ” 고 지적 했 다 . 북한 노동당 기관지 노동 신문 은 지난 7 일 김정은 국무 위원장 이 조선 노동당 중앙 위원회 제 7 기 제 13 차 정치국 회의 를 주재 했 다고 밝혔 다 . 뉴스 1 이어 “ 공정성 과 균형 이 보장 되 지 않 고 일방 적 이 며 과욕 적 인 생각 을 거두 지 않 는다면 두 나라 의 관계 는 계속 악화 일로 로 줄달음 칠 것 ” 이 라며 “ 두 나라 의 관계 가 수뇌 들 사이 의 관계 만큼 이나 좋 아 질 날 을 소원 하 지만 , 그것 이 가능 할지 는 시간 에 맡겨 두 고 지켜봐야 할 것 ” 이 라고 했 다 . ◆ 지난 4 일 담화 도 최고 지도자 교시 처럼 표현 … 남매 가 민생 , 외교 분야 에서 역할 분담 한 듯 지난 4 월 에 는 김 위원장 의 신변 이상설 이 불거지 자 김 제 1 부 부장 이 국내 · 외 매체 들 에서 ‘ 후계자 ’ 로 거론 되 기 도 했 다 . 김 위원장 의 아들 이 어리 다는 이유 에서 다 . 신변 이상설 이 불거지 기 이전 에 국회 입 법조 사처 는 이미 ‘ 북한 당 정치국 회의 와 최고 인 민회 의 제 14 기 제 3 차 회의 분석 과 시사점 ’ 이 란 제목 의 보고서 에서 “ 당 정치국 회의 에서 김여정 이 정치국 후보 위원 으로 재임명 된 것 은 백두 혈통 의 통치 기반 을 강화 하 는 역할 을 할 것 ” 이 라며 “ 올해 초 부터 김정은 을 대신 해 대남 , 대미 담화 를 발표 하 는 등 김여정 의 활동 은 사실상 당 의 유일 지도 체제 를 책임진 ‘ 당 중앙 ’ 의 역할 이 었 다 ” 고 분석 했 다 . 북한 이 지난 7 일 김정은 국무 위원장 주재 로 개최 한 당 정치국 회의 에 김여정 노동당 제 1 부 부장 이 참석 했 다 . 평양 = 조선 중앙 통신 · 연합뉴스 ‘ 당 중앙 ’ 이 란 표현 은 북한 김일성 통치 시절 에 김정일 국방 위원장 을 후계자 로 내정 해 놓 고 그걸 ‘ 당 중앙 ’ 으로 간접 적 으로 호칭 할 정도 로 강력 한 권력 을 시사 한다 . 특히 남북 모든 직통 연락망 을 끊 어 버린 김 제 1 부 부장 의 이번 담화 는 마치 ‘ 최고 지도자 ’ 의 교시 처럼 표현 됐 다 . 그 는 담화 에서 “ 남조선 당국 은 군사분계선 일대 에서 삐라 살포 를 비롯 한 모든 적대 행위 를 금지 하 기 로 한 판문점 선언 과 군사 합의서 의 조항 을 결코 모른다 할 수 는 없 을 것 ” 이 라며 “ 남조선 당국 이 응분 의 조처 를 세우 지 못한다면 그것 이 금강산 관광 폐지 에 이 어 쓸모없이 버림 받 고 있 는 개성공업지구 의 완전 철거 가 될지 , 있 어야 시끄럽 기 밖에 더 하 지 않 은 북남 ( 남북 ) 공동 연락 사무소 폐쇄 가 될지 , 있 으나마나 한 북남 군사 합의 파기 가 될지 하여튼 단단히 각오 는 해 두 어야 할 것 ” 이 라고 강한 메시지 를 던졌 다 . 정세현 전 통일부 장관 ( 현 민주 평화통일 자문 회의 수석 부의장 ) 은 이날 KBS ‘ 김경래 의 최강 시사 ’ 에 출연 해 “ 김여정 이 ( 북한 내 ) 넘버 2 가 됐 다 ” 며 “ 김정은 위원장 은 사실 대내 문제 를 총괄 하 는 데 도 지금 힘겨운 실정 ” 이 라고 남매 가 각각 민생 , 외교 분야 에서 일종 의 역할 분담 을 하 고 있 다고 설명 했 다 . 안승진 기자 prodo @ segye . com ⓒ 세상 을 보 는 눈 , 세계일보