지역 의 통합 적 발전 을 위한 교통 정책 수립 의 중요 성 - 충청 타임즈 
 권석창 < 익산 지방 국토 관리 청장 > 
 교통 이 우리 생활 에 필요 하 다는 것 은 모두 가 알 고 있 는 주지 의 사실 이 다 . 그러나 필자 는 교통 이 단순히 이동 을 편하 게 하 는 정도 가 아니 고 도시 의 발전 그리고 지역 의 행정 적 · 정서 적 통합 에 도 영향 을 미친다는 점 을 강조 하 고 싶 다 . 
 교통 을 쉽 게 정의 하 면 사람 의 이동 을 의미 한다 . 출퇴근 을 하 거나 보 고 싶 은 사람 들 을 만나 거나 관광 하 고 즐기 기 위해 이동 한다 . 이렇게 이동하 는 사람 들 은 자가용 · 버스 · 기차 · 비행기 등 대중교통 을 주로 이용 한다 . 대중교통 에 따라 사람 들 의 만남 의 형태 나 도시 의 발전 형태 가 결정 되 기 도 했 다 . 가령 강원도 의 광물 을 실 어 나르 기 위해 태백선 이 놓여졌 는데 태백선 을 타 고 사람 들 이 이동 할 수 있 다 보 니 강원도 사람 들 이 직장 을 위해서 제천 에 와서 살 거나 제천 사람 이 강원도 사람 과 결혼 하 여 영월 이나 정선 에 가 서 살 기 도 했 다 . 
 제천 사람 들 이 충북선 으로 인해 충남 조치원 사람 들 과 결혼 을 했 지만 같 은 충북 인데 도 대중교통 노선 이 없 는 괴산 이나 진천 사람 들 과 결혼 하 는 경우 는 드물 었 다 . 
 최근 에 는 가구 당 평균 1 대 의 자동차 를 보유 하 고 있 어 대중교통 의존도 가 낮 아 졌 다 . 그 대신 도시 간 연결 하 는 도로 가 얼마나 정비 되 어 있 느냐 에 따라 사람 들 의 교류 형태 나 도시 의 발전 양태 가 달라지 게 된다 . 
 과거 박달재 를 넘 어 이동 해야 하 는 제천 과 충주 간 에 는 같 은 충북 이 지만 강원도 원주 보다 교류 가 덜 했 다 . 제천 의 한수면 덕산면 사람 들 은 행정 구역 이 제천 이 지만 접근 이 쉬운 충주 생활 권 에 속해 있 었 다 . 충북 의 경우 도청 소재지 인 청주 와 제천 간 의 이동 거리 는 서울 과 제천 간 의 거리 보다 가까웠 지만 서울 과 제 천간 이동 시간 이 더 짧 고 이동의 편리 성 도 더 높 아서 충북 도 내 행정 적 정서 적 통합 에 지장 을 받 고 있 다 . 
 제천 의 한수 덕산 사람 들 은 시장 보 기 위해 충주 로 가 더라도 각종 행위 나 사업 의 인허가 를 위해서 는 제천 시청 으로 가 야 한다 . 단양 의 어상 천 사람 들 은 단양 시내 로 가 는 것 보다 갑 산재 를 넘 어 제천 으로 오가 는 사람 들 이 많 다 . 단양 의 영춘면 주민 중 활 고개 넘 어 사 는 사람 들 은 영월 로 오간다 . 과거 박달재 터널 이 개통 하 기 전 에 는 백운면 사람 들 도 충주 와 교류 했었 다 . 그러나 지금 의 백운 은 제천 과 교류 폭 이 더 커졌 다 . 
 이렇 듯 도로 의 건설 이나 대중교통 체계 의 구축 은 지역 의 통합 적 발전 이 라는 관점 에서 바라볼 필요 가 있 다 . 최근 충북 도 에서 충청 내륙 고속화 도로 건설 이나 충북선 고속화 사업 을 추진 하 기 위해 노력 하 는 것 을 보 면 때늦 은 감 은 있 지만 올바른 정책 방향 이 라고 할 수 있 다 . 동시 에 제 천 시 는 한수 덕산 수산면 지역 의 통합 적 발전 을 위해 그리고 단양 영월 등 주변 도시 와 의 연계 발전 을 위해 도로 건설 과 교통 체계 구축 에 노력 을 기울 일 필요 가 있 다 . 
 결론 적 으로 말 하 자면 도로 의 건설 이나 대중교통 체계 의 구축 은 새로운 정책 방향 의 제시 는 아니 지만 다른 정책 에 비해 그 중요 성 과 우선 순위 가 결코 떨어지 지 않 는다는 것 이 다 . 
 우리 가 삶 을 영위 해 나간다는 것 은 먹 고 사 는 문제 ( 식 ) 거주 하 는 문제 ( 주 ) 가 거의 전부 라고 해도 과언 이 아니 다 . ( 입 는 문제 ( 의 ) 는 차 순위 라고 볼 수 있 다 ) 그리고 사람 들 은 먹 고 살 기 위해 그리고 거주 하 기 위해 필연 적 으로 이동 해야 하 므로 교통 문제 는 우리 삶 의 영역 에서 가장 중요 한 사회 문제 중 의 하나 임 에 분명 하 다 . 게다가 교통 은 지역 의 통합 적 발전 은 물론 거주 하 는 사람 들 의 정서 적 통합 에 큰 영향 을 미친다는 것 을 깊이 인식 하 여 정책 의 우선 순위 를 정해야 할 것 이 다 .