정부 는 지난해 9 월 29 일 “ ICO 를 금지 한다 ” 고 발표 했 지만 세부 적 인 가이드라인 이나 입법 조치 가 없 었 다 . 어디 까지 무엇 이 허용 되 고 금지 되 는지 에 대한 기준 이 없 으니 시장 에서 도 답답 해 하 고 있 다 . 모든 문제 는 여기 에서 출발 한다 . 이 때문 에 다양 한 아이디어 를 지닌 수많 은 기업 과 사람 들 이 거듭 해외 로 눈 을 돌려 떠나 고 있 는 것 이 다 . 정부 와 국회 는 적법 과 위법 을 예측 하 고 구별 할 수 있 도록 가이드라인 을 마련 해야 한다 .