[ 오마이 뉴스 곽 교신 기자 ]   ▲ 전야제 개막 에 터진 화려 한 폭죽 도 면 단위 행사 에서 는 보 기 드문 일 이 다 . ⓒ 2005 곽 교신 8 월 14 , 15 일 양 일간 , 현재 주민 등록 인구 2904 명 의 충북 괴산군 연풍면 에서 ' 연풍면 청년회 ' 가 주관 하 는 주민 축제 ' 제 24 회 연풍 조령 제 ' 가 조촐 한 광복절 기념식 을 겸하 며 관내 연풍 중학교 교정 에서 열렸 다 . 시장 통 에서 시작 되 었 던 이 행사 는 한 해도 거른 적 이 없이 24 년 째 계속 되 었 다고 한다 . 면 단위 의 주민 축제 가 관 의 재정 지원 없이 무려 24 년 간 꾸준히 계속 되 었 다는 것 은 흔한 일 이 아니 다 . 자 생 축제 의 가치 를 인정 해 3 년 전 부터 군비 가 지원 되 기 시작 해서 올해 는 행사 예산 2400 만 원 중 1500 만 원 이 지원 됐 는데 , 그 전 에 는 관 의 지원 이 전혀 없이 오로지 주민 의 자발 적 성 금품 으로 만 치러졌 다고 한다 . 기획 부터 진행 까지 모든 일 을 연풍면 청년회 에서 주관 하 는데 , 첫 행사 를 치른 해 가 1981 년 이 라는 청년회 측 의 말 에 짚이 는 게 있 어 역대 청년 회장 들 에게 질문 공세 를 폈 다 . 81 년 에 축제 를 처음 시작 했 으면 , 집권 명분 과 정통성 이 결여 된 전두환 정권 이 민심 수습 차원 으로 추진 한 ' 국풍 81 ' 등 돌출 식 대중 문화 행사 와 3 S ( 스포츠 . 스크린 , 섹스 ) 정책 아래 벌이 던 많 은 지방 행사 의 하나 로 연풍 축제 도 시작 된 것 이 아닌가 하 여 이 부분 을 끈질기 게 물 었 다 . ▲ 모래주머니 던지 기 는 어른 들 성화 에 아이 들 은 뒤 로 밀렸 다 . 어떤 정치인 이 나선 들 고단 한 국민 의 일상 을 파란 하늘 처럼 시원 하 게 만들 수 있 을까 . ⓒ 2005 곽 교신 그러나 청년 회장 유진호 ( 43 ) 씨 등 역대 청년 회장 들 은 연풍 조령 제 가 관 의 권유 나 자금 지원 이 없 던 철저 한 자생 적 주민 축제 로 출발 했 음 을 강조 했 다 . 오히려 축제 규모 가 커지 고 주민 속 으로 깊 게 뿌리내리 면서 임명제 시절 의 단체장 이나 각종 선거 출마 예정자 들 이 선심성 자금 지원 을 자주 제의 했으나 " 이 축제 를 정치 의 노리개 로 만들 수 는 없 다 " 며 사양 했 다고 한다 . 다만 드러내 고 말 은 않 으나 , 81 년 당시 광주 민주 화 운동 , 삼청 교육대 등 으로 편안 하 진 않 던 사회 전반 의 시대 적 어두움 이 연풍면 주민 사이 에 도 깔려 있 었 고 , 어떤 식 으로 든 억눌린 분위기 를 쇄신 하 자는 공감대 가 청년회 를 중심 으로 형성 되 었 다는 것 을 대화 사이 에 짐작 할 수 는 있 었 다 . 면 단위 작 은 마을 에 넘쳐나 는 문화 적 역량 ▲ 큰 행사 에서 나 보 는 금속 활자 주조 시 연장 . ' 중요 무형문화재 101 호 금속 활자 장 ' 의 후계자 인 임인호 ( 43 , 전수 조교 ) 씨 의 문화 적 묵직 함 도 이 마을 에선 그저 ' 일개 주민 ' 일 뿐 이 다 . ⓒ 2005 곽 교신 ▲ 전국 에서 꼽 는 한지 장인 안치용 ( 45 , 신풍 한지 ) 의 한지 뜨 기 시 연장 . 금속 활자 장인 과 뛰어난 역량 의 전통 한지 장인 이 원주민 으로 같 은 면 에 사 는 것 도 흔한 일 은 아니 다 . ⓒ 2005 곽 교신 어쨌든 축제 첫 회 에 난 아이 가 축제 를 보 고 자랐 고 이젠 청년 회원 이 되 었 다 . 작 은 면 에서 24 년 이 란 짧 지 않 은 세월 을 주민 주도 로 순수 하 게 운영 해 온 축제 는 연풍 면민 이 라는 남다른 자부심 과 긍지 를 다지 는 계기 가 되 었 을 것 이 다 . 이날 마련 된 각종 프로그램 에 참가 하 는 면민 들 의 환한 얼굴 에서 이런 점 을 충분히 읽 을 수 있 었 다 . 각 리 단위 의 차일 밑 에 는 동네 부녀 회원 들 이 준비 한 음식 이 푸짐히 차려졌 다 . 점심 을 먹 으러 행사 진행자 몇 명 과 특정 마을 을 지정 받 아 차일 아래 로 갔으나 빈자리 가 없 었 다 . 그러나 출신 마을 구분 은 의미 가 없 었 고 연풍면 전체 가 그냥 ' 내 동네 ' 의 개념 이 어서 아무 마을 이 고 빈 자리 에 앉 으니 부녀 회원 들 이 음식 을 날라다 준다 . 축제 취재 를 가 면 당연히 식권 을 사 야 식사 가 해결 되 었 던 기억 뿐 이 니 , 연풍면 의 이 모습 은 추억 의 드라마 < 전원 일기 > 속 의 한 장면 에 앉 아 있 는 착각 을 하 게 했 다 . 배불리 먹 은 모든 음식 이 청년회 의 식자재 예산 지원 을 받 아 마련 된 것 으로 안 것 도 또 하나 의 착각 이 었 다 . 식자 재비 로 행사 예산 에서 마을 에 지원 하 는 법 은 없 고 , 전통 적 으로 마을 이장 의 책임 아래 십 시 일반 으로 음식 을 마련 한다고 . 어쩐지 나물 의 들기름 향 이나 부침개 속 의 꾸미 들 이 시골 친척 집 에서 먹 는 정겨운 그 맛 이 다 . 이런 정겨운 축제 에 까지 섣불리 경제 논리 를 들이밀 면 그것 이 바로 탁상 행정 의 표본 이 다 . 연풍 조령 제 는 지자체 축제 가 나갈 방향 의 모델 ▲ 공 은 공 이 고 사 는 사 . 면 전체 가 친척 또는 친구 이나 남녀 혼합 10 명 의 선수 ( ? ) 들 이 벌인 마을 대항 줄다리기 에서 는 선배 고 사촌 형 이 고 봐 주 는 법 없이 안 면 몰 수다 . ⓒ 2005 곽 교신 이틀 간 축제 를 지켜보 며 " 끊김 없이 연풍 조령 제 가 진행 될 수 있 었 던 의문 " 은 의외 로 간단 한 곳 에서 풀렸 다 . ' 일체 의 외부 성금 을 모두 거절 하 였 다 ' 는 바로 그것 . 자치 단체 축제 들 은 단체장 이 바뀌 면서 축제 이름 및 방향 이 바뀌 는 것 이 예사 다 . 단체장 들 은 차기 선거 에서 ' 표 ' 가 나올 곳 ( 행사 ) 이 아니 면 행사 지원금 에 인색 한 것 이 상식 이 다 . 예산 은 세금 이 원천 이 건만 단체장 들 은 ' 남 는 장사 ' 만 하 고 싶 은 것 이 다 . 축제 장 에 나온 김문배 괴산 군수 에게 ' 행사 규모 와 성격 으로 볼 때 이젠 면민 의 손 에 만 맡겨 두 기 엔 예산 부담 이 너무 큰 것 아니 냐 ' 는 질문 을 던졌 다 . " 재작년 에 천만 원 을 시작 으로 올해 는 천 오 백만 원 을 지원 하 였으나 내년 에 는 좀 더 적극 적 인 지원 을 하 겠 다 " 는 김 군수 의 적극 적 인 답변 이 다 .   ▲ 손 에 진흙 을 묻히 며 직접 그릇 을 빚 은 축제 의 기억 은 , 저 어린이 가 평생 지니 고 살 문화 적 자양분 이 될 것 이 다 . 이것 은 돈 으로 는 환산 이 안 되 는 소중 한 가치 이 다 . ⓒ 2005 곽 교신 신물 이 날 정도 로 많이 보 는 관 주도 의 주민 축제 는 지금 까지 만 도 차 고 넘친다 . 이 날 도 ' 눈치 없 는 귀빈 ' 들 은 들 으나마나 한 축사 를 길 게 뽑 아 본 행사 를 기다리 는 면민 들 등 에 땀 만 흐르 게 했 다 . 지난 해 전국 에서 열린 지자체 축제 는 900 여 개 가 넘 는다 . 거의 대부분 의 축제 가 억대 의 예산 정도 는 보통 으로 쓰 며 , 예산 을 많이 쓰 는 축제 일수록 간단히 요기 라도 하 려면 관람자 도 지갑 예산 을 많이 써야 하 는 경우 가 많 다 . 그러나 그렇게 집행 된 예산 , 즉 국민 의 혈세 가 진정 효율 적 으로 쓰인 것 인지 는 의문 이 많 다는 것 이 중론 이 다 . 각종 이름 의 축제 를 바탕 부터 재고 하 자는 논의 가 많 은 이유 가 그것 이 다 . 이런 마당 에 연풍면 에서 자생 된 순수 한 주민 축제 연풍 조령 제 는 시사 하 는 바 가 크 다 . 내년 에 는 예산 을 좀 더 많이 지원 하 겠 다는 괴산 군수 의 말 이 축제 주최 권 을 욕심내 는 말 이 아니 기 를 바라 며 참 좋 은 주민 축제 연풍 조령 제 가 그 초기 의 순수 함 이 계속 이어지 기 바란다 . 이 축제 가 이제껏 그랬 듯이 내년 에 도 연풍 청년회 의 주도 로 순수 하 게 진행 되 는지 꼭 지켜보 려 한다 . 모든 축제 의 주인 은 주민 , 곧 세금 을 내 는 국민 이 다 . - ⓒ 2005 오마이 뉴스 , 무단 전재 및 재 배포 금지 -