특히 김 이사장 은 “ 개성 공단 내 금융 기관 제재 문제 역시 북측 계좌 를 여 는 것 이 아닌 남측 에 송금 하 려는 것 이 라는 설명 을 UN 안보리 에 설명 할 수 있 다 ” 며 “ 벌크 캐시 ( Bulk Cash · 대량 현금 ) 에 대한 문제 도 제재 를 풀 기 어렵 다면 임금 을 현물 로 제공 하 거나 국가 가 생활 을 책임지 는 사회주의 인 만큼 우리 가 총 임금 에 준하 는 선 에서 도로 를 닦 아 주 는 등 다양 한 방법 을 구사 할 수 있 다 ” 고 설명 했 다 .