기초 자치 단체 인 창원시 와 광역자치단체 인 부산시 가 협약 을 맺 은 것 은 이례 적 으로 평가 받 는다 . 이 는 안상수 창원 시장 과 서병수 부산 시장 이 국회의원 선 · 후배 로 맺 은 인연 이 자치 단체장 까지 연결 돼 양 도시 가 상생 발전 할 수 있 는 방향 으로 손 을 잡 는 데 도움 이 됐 다 . 광역 도시 규모 인 창원시 의 위상 도 부산시 와 협약 을 맺 는데 한 몫 했 을 것 으로 보인다 .