지 교수 는 ' 법률 로 국민 기본 권 을 제한 하 는 경우 에 는 ① 목적 의 정당 성 ② 수단 의 적합 성 ③ 침해 의 최소 성 ④ 법익 의 균형 성 을 충족 해야 하 는데 , 아웃 링크 법제 화 는 이러 한 과잉 금지 의 원칙 에 반하 지 않 는다 ' 고 강조 했 다 . 그 는 이날 보고서 ' 포털 뉴스 서비스 의 아웃 링크 법제 화 위헌성 검토 ' 를 함께 제출 했 다 .