미래 비전 의 위기 제주 , 비전 이 없 다 
 우근민 제주 도정 은 미래 비전 의 위기 로 규정 하 고 도 실제 비전 을 세우 는 것 에 는 소홀히 하 고 있 다는 지적 이 다 . 제주 CBS 4 대 위기 진단 , 7 일 은 마지막 순서 로 ' 비전 없 는 위기 극복 ' 을 보도 한다 . [ 편집자 주 ] 
 우근민 제주지사 는 취임 당시 " 특별 자치도 의 방향 과 목표 가 도민 들 의 공감 을 얻 지 못하 면서 미래 비전 의 위기 를 불렀 다 " 고 밝혔 다 . 
 세부 적 으로 는 행정 체제 를 둘러싼 논란 과 국제 자유 도시 조성 부진 을 꼽 았 다 . 
 핵심 과제 로 행정 시장 직선제 등 을 담 은 제주 형 기초 자치 모형 도입 을 제시 했 다 . 
 그러나 행정 시장 만 을 주민 들 이 뽑 고 기초 의회 를 두 지 않 는 행정 시장 직선제 는 법인격 의 지위 를 갖 지 못해 현행 체제 와 차이 가 없 다는 비판 이 잇따랐 다 . 
 제주 대학교 김현수 교수 는 " 자치 적 으로 예산 이나 인사 권 이 없 기 때문 에 행정 시장 을 직선 으로 한들 무슨 의미 가 있 겠 나 " 며 " 단순 하 게 행정 시장 을 주민 들 이 뽑 는다는 것 일 뿐 아무런 권한 이 없 다 " 고 주장 했 다 . 
 행정 시장 직선제 에 대한 논란 이 계속 되 자 제주도 는 완전 한 기초자치단체 부활 과 대 동제 등 도 포함 해 논의 하 는 제주특별자치도 행정 체제 개편 위원회 를 지난 4 월 출범 시켰 다 . 
 지난 3 월 제주특별자치도 행정 체제 개편 위원회 설치 와 운영 조례 가 제정 공포 된 데 따른 것 이 다 . 
 민간 전문가 로 구성 된 행정 체제 개편 위원회 는 오 는 11 월 까지 용역 작업 을 벌여 합리 적 인 개편 모형 을 제시 할 계획 이 다 . 
 제주도 정태근 특별 자치 행정 국장 은 " 이달 부터 5 개월 동안 관련 연구 용역 을 시행 하 게 되 고 그 용역 에서 합리 적 인 행정 체제 개편 모형 의 대안 이 나오 면 공청회 와 여론 조사 를 통한 도민 의견 수렴 이 이뤄 진다 " 고 말 했 다 . 
 그러나 제주 형 기초 자치 모형 을 바탕 으로 한 특별 자치 체제 와 국제 자유 도시 의 완성 은 미래 비전 을 실현 하 기 위한 수단 에 불과 하 다는 지적 이 다 . 
 제주도 의회 위성곤 의원 은 " 제주 의 미래 를 위해 어떤 비전 이 적합 한 지 를 설정 하 는 것 이 우선 " 이라고 주장 했 다 . 
 위 의원 은 " 미래 비전 을 ' 생태 환경 도시 ' 로 가정 하 면 개발 과 관광 , 1 차 산업 도 그 비전 에 맞춰서 진행 될 것 이 고 비전 실현 의 수단 이 될 특별 자치도 와 국제 자유 도시 의 목표 도 분명 해 진다 " 고 강조 했 다 . 
 위 의원 은 이어 " 생태 환경 이 중심 인 국제 자유 도시 를 만들 기 위해 생태 환경 센터 나 세계 환경 대학 을 유치 할 수 있 다 " 며 " 미래 비전 정립 이 먼저 이뤄져야 한다 " 고 거듭 밝혔 다 . 위 의원 은 " 생태 환경 도시 를 지향 한다면 나머지 개발 행위 도 생태 환경 도시 라는 비전 에 종속 될 수 밖 에 없 다 " 며 " 지금 은 가치 는 없 고 수단 만 난무 한 상태 다 " 고 말 했 다 . 
 구체 적 인 미래 비전 이 없 으면 대 규모 개발 사업 의 반복 과 과거 사업 의 답습 이 이어져 더 큰 위기 를 불러올 수 있 는데도 제주도 가 수단 을 만드 는 것 에 만 집착 하 고 있 다는 지적 으로 , 미래 비전 의 위기 를 극복 하 기 위한 비전 제시 가 시급 하 다 .