한 공무원 은 “ 공무원 사이 에 평균 만 하 면 된다는 인식 이 팽배 해 있 다 . 시민 을 위해 적극 적 인 행정 을 펼치 기 보다 는 문제 일으키 지 않 고 있 다 보 면 승진 을 하 게 된다 ” 며 분위기 를 전했 다 . 또 다른 공무원 은 “ 대구시 에 는 과거 5 공화국 을 연상 케 하 는 개발 시대 의 관료 사회 잔재 가 여전히 남 아 있 다 . 이렇 다 보 니 시민 을 위한 행정 보다 는 보여 주 기 식 행정 이 이뤄 진다 ” 고 진단 했 다 .