( 사 ) 모심 과 살림 연구소 심 고 나누 고 되살리 는 지역 씨앗 연결망 운동 
 [ 3 호 ] 	 심 고 나누 고 되살리 는 지역 씨앗 연결망 운동 
 2016 - 06 - 11 13 : 44 : 00 
 http : / / www . mosim . or . kr / bbs / sub 2 _ 2 / 63432 URL COPY 
 심 고 나누 고 되살리 는 지역 씨앗 연결망 운동 
 글 박지은 ( 농민 농민 정책 연구소 , 모심 과 살림 연구소 등 에서 대안 농업 을 모색 해왔으며 , 현재 충북 괴산 에서 토종 콩밭 을 일구 며 더욱 손 에 잡히 는 연구 를 하 려 애쓰 고 있 음 . ) 
 올해 9 월 강원도 평창 에서 는 제 12 차 생물 다양 성 협약 당사국 총회 가 열린다 . 얼마 전 GMO 가 검출 되 어 논란 이 된 강원 지역 에서 개최 되 는 회의 와 더불 어 생물 다양 성 보존 의 의미 를 다시금 짚 어 보 지 않 을 수 없 다 . 
 생명 의 원천 인 동시 에 먹거리 사슬 로 가 는 최초 이 자 마지막 인 씨앗 1 ) 이 가뭄 , 홍수 등 의 기상이변 이나 전쟁 으로 인해 한 지역 에서 멸종 된다면 무슨 일 이 벌어질까 . 생각 만 해도 아찔 한 일 이 지만 , 지금 과 같이 기상이변 이 빈발 하 고 GMO 가 확대 되 며 국가 간 분쟁 이 끊이 지 않 는 상황 에서 언제 든 일어날 수 있 는 일 임 에 분명 하 다 . 국제 적 으로 는 이러 한 재앙 에 대비 하 기 위해 종 자보 존소 를 지정 해 인류 에게 필요 한 종자 들 을 보관 하 고 있 다 . 우리 나라 농촌 진 흥청 유전자원 센터 역시 유엔 식량 농업 기구 가 공인 하 는 국제 종자 보관소 이 다 . 
 그러나 이런 방식 으로 종자 를 되살리 는 일 은 충분 치 않 다 . 이 는 지구 적 재앙 이 일어나 더라도 인류 가 살아남 기 위한 최후 의 보루 일 뿐 지역 의 토종 씨앗 들 이 사라지 고 있 는 현실 에 있 어 대안 이 되 지 못한다 . 냉동고 에 보관 되 어 있 는 씨앗 은 잠 을 자 고 있 는 것 과 같 아서 , 몇 십 년 후 이 씨앗 을 되살렸 을 때 발아 되 는 환경 과 기후 , 계통 , 병해충 이 어긋나 는 등 변화 된 조건 에서 살아남 을 수 도 있 고 소멸 될 가능 성 도 있 다 . 
 한편 으로 중앙 집권 화 된 종자 은행 은 씨앗 을 가장 필요 로 하 고 돌보 는 농민 들 의 접근 을 차단 한다 . 국립 종자원 의 설명 에 따르 면 , ‘ 품종 보호 ’ 란 품종 을 등록 한 사람 에게 독점 적 권리 를 부여 하 는 것 이 라고 한다 . 2 ) 일정 규모 이상 의 시설 을 갖춘 기관 에 만 자원 에 대한 접근 을 허용 하 기 때문 에 정작 이 를 가장 필요 로 하 는 농민 들 은 접근 이 불 가능 하 다 . 정부 가 종자 에 대한 권리 를 보호 해 주 겠 다는 대상 은 규모 와 시설 을 갖춘 기업 과 연구 기관 이 될 수 밖에 없 다 . 텃밭 에서 채소 를 가꾸 는 것 과 같이 영리 목적 이 아닌 자가소비 에 한 해 예외 를 인정 해 주 고 있 을 뿐 이 다 . 다른 사람 이 등록 한 종자 를 지속 적 으로 자 가 채종 하 는 것 , 자가소비 분 이외 의 생산물 을 판매 하 는 것 또한 허용 되 지 않 는다 . 즉 , 토종 씨앗 으로 농사 를 짓 는 사람 이 매년 씨앗 을 받 는 행위 , 이웃 에게 판매 하 거나 씨앗 나눔 을 하 는 일 이 원천 적 으로 불법행위 가 되 는 것 이 다 . 대대로 농사지으며 씨앗 을 받 아 온 농민 들 이 종자 를 등록 하 는 데 익숙 할 리 없 다 . 결국 무분별 하 게 종자 를 사용 하 는 농민 들 로부터 ‘ 기업 이나 국가 기관 을 보호 ’ 하 겠 다는 논리 다 . 미국 , 유럽 , 일본 등 은 농민 의 관행 에 대해 법 적 으로 예외 조항 을 두어 자 가 채종 권 을 보호 하 고 있 지만 , 이 에 대한 준거 가 없 는 우리나라 의 경우 농민 들 은 보호 받 을 수 있 는 근거 가 없 다 . 
 그러나 ‘ 지구 적 으로 생각 하 고 지역 적 으로 행동 하 라 ’ 는 세계 시민 사회 진영 의 인식 과 실천 이 합의 되 면서 다국적 기업 들 의 종자 독점 에 대항 하 는 목소리 또한 거세 지 고 있 다 . 생물 자원 에 관한 국제 적 합의 를 통해 종자 주권 과 농부 권 을 명문화 하 고 초 국적 기업 의 자본 을 규제 할 정치 적 공간 을 인정 해야 한다는 주장 이 다 . 생물 다양 성 보존 에 대한 국제 적 인식 이 확대 되 면서 1992 년 생물 다양 성 협약 은 유전자원 을 국가 의 주권 영역 으로 인정 했으며 이후 2010 년 유전자원 에 대한 이익 공유 에 도 합의 를 이루 었 지만 , 씨앗 을 돌보 는 이 들 이 씨앗 에 접근 하 기 는 여전히 제한 적 이 며 이익 을 공유 하 는 주체 역시 불분명 하 다 . 오히려 생물 자원 에 대해 지적 재산 권 을 인정 하 는 개념 과 타협 하 게 된 국제 조약 들 은 결국 그 권리 를 누가 차지 하 느냐 를 중심 으로 새로운 전쟁 의 한 복판 이 되 었 다 . 이제 는 기업 뿐 아니 라 국가 기관 도 생물 자원 을 우선 적 으로 확보 하 는 데 혈안 이 된 것 이 다 . 
 전 세계 적 으로 국가 의 종자 은행 이 지적 재산 권 에서 자유 롭 지 못해 씨앗 을 필요 로 하 는 농민 들 의 접근 을 제한 하 고 오히려 기업 의 종자 독점권 을 보호 하 게 되 는 상황 속 에서 , 대안 적 인 지역 씨앗 연결망 운동 이 세계 곳곳 에서 벌어져 왔 다 . 농민 들 의 씨앗 되 심 기 가 최선 의 현장 보존 임 을 강조 하 며 , 씨앗 나눔 자체 가 지역 의 씨앗 은행 역할 을 담당 해 온 역사 를 재 발견 하 고 씨앗 의 생명 성 , 주체 성 , 지역 성 을 찾아가 는 대안 운동 이 바로 그것 이 다 . 지역 씨앗 연결망 운동 은 지역 의 씨앗 을 보존 하 고 농민 들 의 자 가 채종 을 지원 하 는 역할 을 담당 하 며 씨앗 은행 , 씨앗 도서관 등 의 형태 로 분화 해 왔 고 , 최근 들 어 더욱 확대 되 는 양상 이 다 . 
 ‘ 9 개 의 씨앗 ’ 을 의미 하 는 나 브 다냐 는 , 씨앗 이 갖 는 생물학 적 · 문화 적 다양 성 에 대한 보호 와 씨앗 을 공 유재 로서 보존 하 고 나눌 수 있 는 권리 를 주장 하 는 운동 이 다 . 3 ) 인도 에서 는 1998 년 다국적 기업 의 종자 를 수입 한 이래 수십만 명 이 농사짓 는 것 을 포기 하 고 자살자 가 속출 하 는 등 심각 한 사회 문제 로 번져나갔 다 . 7 루피 ( 150 원 ) 에 불과 했 던 국내 보급 종 가격 이 3 , 200 루피 ( 80 , 000 원 ) 까지 올라가 면서 씨앗 은 더 이상 농사 짓 는 사람 들 이 자유 롭 게 접근 할 수 있 는 것 이 아니 게 되 었 다 . 
 나 브 다 냐는 씨앗 보존 주체 들 과 유기농 생산자 들 사이 일종 의 연결망 으로 인도 전역 17 개 주 에 걸쳐 111 개 종자 은행 설치 를 지원 해왔으며 , 인도 북부 의 웃 다 르 아칸드 지역 에서 ‘ 씨앗 학교 ’ 를 운영 해 농민 50 만 여 명 에게 생물 다양 성 보존 과 유기 농토 에 관한 지식 을 전파 해 왔 다 . 나 브 다냐 센터 는 정보 및 인프라 구축 , 전통 농법 으로 병해충 을 방제 하 는 교육 수행 , 소농 조직 과 의 유기 적 연결 을 담당 한다 . 타밀 - 나 두 주 안 에 있 는 여러 지역 NGO 와 협동 하 는 것 으로부터 이 운동 을 시작 해 , 장래 농민 이 될 마을 의 학생 들 에게 고유 종자 보존 의 중요 성 을 인식 시키 고자 어린 학생 들 을 참여 시키 는 생물 다양 성 대회 를 열 고 , 자발 적 인 도움 으로 토종 씨앗 과 그 정보 를 수집 하 였 다 . 외양간두엄 과 지렁이 두엄 을 활용 하 는 비법 , 생물 비료 , 님 Neem 씨앗 등 의 자재 를 제공 하 고 , 토종 작물 을 유기 재배 로 기르 는 비법 , 식물 에서 추출 한 자재 로 생물 농약 을 만들 고 자연 적 으로 병해충 을 방제 하 는 기술 , 두엄 을 만드 는 기술 등 을 훈련 하 고 , 품종 의 특성 과 수확량 및 상세 정보 를 여러 언어 로 된 교재 , 정기 간행물 , 서적 , 포스터 , 필름 형태 로 제공 하 기 도 했 다 . 또한 녹색 혁명 이전 토종 종자 의 유익 성 을 보 고 하 는 농민 참여 실습 , NGO , 학생 , 교사 , 일반 시민 등 다양 한 집단 을 대상 으로 하 는 훈련 프로그램 을 실시 하 고 , 학교 에서 는 글짓기 나 웅변대회 를 개최 하 는 등 의 방식 으로 교육 을 주요 하 게 담당 했 다 . 
 현재 유기 농업 은 약 125 개 마을 에서 약 3 천 명 의 농민 들 에게 퍼졌 고 , 채소밭 세대 는 800 가구 이상 이 되 었 으며 , 이러 한 농가 들 로 이루어진 37 개 소농 공동체 가 설립 되 어 있 다 . 4 ) 
 인도네시아 쿠로 마을 은 농민 스스로 가 씨앗 관리 체계 를 만들 어 나간 사례 라고 할 수 있 다 . 5 ) 인도네시아 는 녹색 혁명 으로 인해 국민 들 이 강제 적 으로 쌀 을 주식 으로 삼 게 되 면서 , 그 전 에 널리 소비 되 던 밀 , 고구마 , 옥수수 등 의 재배 가 줄 고 쌀 만 집중 적 으로 재배 하 게 되 었 다 . 그 결과 농민 들 은 무려 1 만 종 의 고유 종자 를 잃 게 되 었 다 . 
 남부 수마트라 농 민회 ( South Sumatra Peasant Union ) 멜 라티 농민 단체 의 농민 들 은 고유 씨앗 지키 기 에 힘쓰 고 있 다 . 섭씨 30 도 를 웃도 는 쿠로 마을 의 기온 에 가장 적합 하 고 가뭄 과 홍수 에 강하 기 때문 에 농민 들 이 가장 널리 심 는 종이 바로 파디 살 렉 padi salek 이 다 . 파디 살 렉 은 긴 줄기 와 무성 한 잎 이 특징 이 며 , 무성 한 잎사귀 덕분 에 잡초 가 자라 지 못해 제초제 를 쓸 필요 가 없 다 . 
 쿠로 마을 농민 들 은 씨앗 을 지키 기 위해 여러 장애 를 극복 해야 했 다 . 현장 의 교육 간부 들 을 통해 끊임없이 상품 판매 기회 를 노린 기업 들 이 자신 들 의 교배 종자 가 ‘ 최상품 ’ 이 라는 슬로건 을 내걸 고 교배 종자 와 부 가 기술 구매 를 부추긴 결과 , 많 은 농민 들 이 높 은 생산량 을 약속 받 고 은연중 에 전통 농업 방식 을 버리 기 도 했 다 . 
 이런 열악 한 환경 속 에서 도 멜 라티 농민 단체 의 농민 들 은 고유 씨앗 과 전통 적 농업 구조 를 지키 는 것 이 왜 중요 한지 에 대해 다양 한 모임 을 통해 알려 나가 는 동시 에 , 생계 형 농사 에서 도 고유 씨앗 으로 수확 을 늘릴 수 있 다는 것 을 증명 하 며 현장 보존 을 실천 하 고 있 다 . 
 수출 용 작물 종자 가 점유 한 평야 지대 와 달리 태국 북부 지역 은 여전히 고유 씨앗 을 유의미 하 게 보존 하 고 있 다 . 6 ) 소수 민족 인 캐런 족 공동체 에서 는 돌려짓기 방식 을 통해 쌀 및 기타 곡물 , 채소 , 향초 등 의 고유 씨앗 을 보존 해 왔 다 . 캐런 족 공동체 들 은 각각 100 종이 넘 는 씨앗 을 보유 하 고 있 으며 , 일부 공동체 들 은 300 종 넘 는 씨앗 을 보유 하 고 있 다 . 
 그러나 정부 가 고지대 개발 , 삼림 보존 프로젝트 등 을 추진 하 는 과정 에서 북부 농민 들 이 이 들 지역 에서 퇴출 되 면서 동시 에 고유 씨앗 이 멸종 될 위기 에 처해 있 다 . 대안 농업 네트워크 ( Alternative Agriculture Network ) , 북부 농민 연대 ( Northern Farmers ’ Network ) 등 의 단체 들 은 농민 들 과 함께 고유 씨앗 보존 에 주력 하 고 있 다 . 이 들 은 지역 종자 를 지역 에서 관리 할 수 있 는 체계 를 만들 어 다양 한 종자 를 분류 , 저장 하 고 이 를 다시 심 어서 씨앗 을 늘리 는 방식 으로 보존 체계 를 구축 했 다 . 또한 이 를 통해 태국 과 미국 간 FTA 에서 의제 가 될 수 도 있 는 벼 종자 의 특허 문제 에 대비 하 고 있 다 . 
 또한 이 들 은 지역 과 국가 차원 에서 종자 품평회 를 개최 해 새로운 씨앗 에 대해 지원 하 고 있 다 . 가장 대표 적 인 종자 품평회 가 잇 산 지역 종자 품평회 ( Local Isaan Seed Fair , Ku Kasigha Area ) 이 다 . 농민 들 은 이 같 은 품평회 에서 씨앗 을 분석 하 고 씨앗 에 관한 토론회 를 개최 한다 . 또한 품평회 에서 씨앗 을 교환 하 고 씨앗 의 유전 적 다양 성 을 확보 하 기 위한 지역 고유 씨앗 보존 운동 을 진행 하 고 있 다 . 
 현재 태국 종자 은행 에 는 약 2 만 여 종 의 쌀 종자 가 등록 되 어 있 다 . 그러나 실제 농가 에 는 그 몇 배 의 고유 씨앗 이 존재 할 것 으로 추측 되 고 있 다 . 하지만 태국 정부 의 시장 주 의 정책 으로 내수 · 수출 시장 에서 모두 쟈스민 쌀 과 같 은 장립 종 쌀 류 가 장려 되 자 여러 종류 의 중 · 단립 종 종자 들 이 퇴출 되 었 고 소비자 들 의 입맛 도 시장 의 영향 으로 변화 한 탓 에 결과 적 으로 농민 들 의 경작 패턴 도 변형 되 어 , 사라져 가 는 고유 씨앗 발굴 이 급선무 가 되 고 있 다 . 
 지금 까지 대안 농업 네트워크 는 약 130 여 종 의 쌀 종자 를 수집 해 검수 하 고 , 전통 적 방식 으로 재 생산 하 는 데 주력 했 다 . 
 지금 태국 법 에 의해 보호 되 는 쌀 종 은 29 개 에 불과 하 다 . 2001 년 대안 농업 네트워크 등 의 농민 단체 는 빈민 포럼 에서 ‘ 식물 종 다양 성 보호 에 관한 법 ( Plant Protection Act ) ’ 을 통해 식물 종 에 대한 권리 가 민중 들 에게 속 한다는 내용 을 담 았 고 , 수상 으로부터 그 에 대한 약속 을 얻 기 에 이르 렀다 . 
 쿠바 는 2004 년 세계 유기농 대회 에서 다른 어느 나라 에서 도 보 기 드문 농민 참여 형 종자 개량 사례 를 내놓 아 이목 이 집중 되 었 다 . 경제 위기 상황 때문 에 농약 과 비료 를 쓸 수 없 는 상황 에서 가뭄 , 고온 , 병충해 등 에 대비 할 수 있 는 씨앗 을 재래종 에서 발굴 해 낸 것 이 다 . 농민 과 과학자 들 과 의 협력 프로젝트 를 통해 , 농민 은 소비자 가 아닌 주체 로서 품종개량 의 전 공정 에 관여 하 며 과학자 는 농업 생물 다양 성 의 촉진자 라는 개념 으로 규정 하 고 있 다 . 대표 적 으로 힐베르토 레온 협동조합 농장 농민 들 은 15 계통 에서 선별 육종 하 고 옥수수 신 품종 을 개발 해 다수확 품종 보다 30 % 이상 많 은 수확량 을 거두 었 다 . 쿠바 의 이러 한 사례 는 FAO 가 농가 의 품종개량 과 재래종 확보 를 지지 하 는 데 영향 을 미치 는 성과 를 낳 았 다 . 
 쿠바 는 규모 화 된 협동 농장 혹은 국영 농장 이 주축 이 었 던 기존 의 중앙 집권 적 제도 나 생산 방식 에 구애 받 지 않 고 전면 적 발상 의 전환 을 꾀했 다 . 첫째 , 다수 를 차지 하 는 소농 들 과 도시 텃밭 농부 들 이 문제 해결 의 주체 가 될 수 있 도록 지역 의 생산 강화 를 주요 원칙 으로 삼 고 , 행정 이 이 를 지원 하 는 방향 으로 개혁 을 단행 했 다 . 둘째 , 식량 위기 극복 의 대안 으로 기존 의 관행 농업 을 유지 하 거나 새로운 수입 선 을 모색 하 는 대신 전통 농업 을 복원 하 고 과학 기술 체계 를 재 정비 하 여 교육 과 현장 훈련 을 기반 으로 한 농 생태학 을 정립 했 다 . 농민 , 학자 , 행정 관료 등 이 현장 , 연구소 , 대학 , 정부 부서 에서 긴밀 하 게 연계 함 으로써 유기 농업 운동 의 주체 가 되 었 다 . 셋째 , 도시 의 빈터 와 텃밭 을 활용 해 재배 한 신선 한 먹거리 가 직거래 장터 이하 의 가격 으로 도시 좌판 , 재래시장 에서 거래 되 었 다 . 기존 제도 에 포함 되 지 않 았 던 새로운 토지 들 이 생태 농업 선구자 들 에게 재 분배 되 었 고 , 생태 농업 을 시행 한 지 수년 만 에 소농 들 과 도시 텃밭 농부 들 이 식량 안보 에 실질 적 인 역할 을 담당 하 게 되 었 다 . 
 이러 한 생태 농업 을 이끈 사람 들 은 쿠바 유기 농업 연합 핵심 그룹 으로 , ‘ 생태 농업 등 대 프로젝트 ’ 를 통해 육성 되 었 다 . 1993 년 5 월 국가 농업 과학 연구소 에서 열린 이 프로젝트 는 100 명 의 대표단 과 해외 인사 40 명 의 참여 로 창설 되 어 2 개 지자체 의 3 개 소농 생산 협동조합 , 150 농가 로부터 시작 되 었 다 . 생태 농업 등 대 프로젝트 는 국가 차원 에서 지원 하 고 독려 하 며 쿠바 생태 농업 의 기틀 을 만들 어 나갔 다 . 
 오스트레일리아 의 씨앗 보존 운동 은 미첼 Michel 과 주드 Jude 부부 의 작 은 텃밭 에서 시작 해 전국 적 으로 확산 되 었 다 . 미첼 은 자신 이 줄곧 살아온 프랑스 뿐 아니 라 1960 년 대 ~ 70 년 대 에 살 았 던 폴리네시아 , 뉴칼레도니아 , 동유럽 , 중동 , 동남 , 동아시아 등 다양 한 지역 에서 영감 을 받 았 다 . 특히 후쿠오카 마사노부 의 『 짚 한 오라기 의 혁명 』 으로부터 배운 자연 농법 으로 자신 의 농장 을 일구 는 기반 으로 삼 고 , 10 여 년 에 걸쳐 작물 에 대한 다양 한 실험 을 거쳤 다 . 이 들 은 1986 년 씨앗 보존 재단 ( Seed Savers Foundation ) 을 설립 했으며 , 생물 다양 성 과 씨앗 생산 에 대한 교육 과정 을 개설 하 였 다 . 초기 20 년 간 은 재단 중앙 이 한 지역 에서 씨앗 을 수집 하 고 실험 , 저장 , 재 분배 하 는 활동 을 벌였으나 , 이후 에 는 10 여 년 에 걸쳐 재단 중앙 을 분권 화 하 여 3 명 이상 으로 구성 된 지역 씨앗 모임 을 전국 에서 100 여 개 로 확산 시켰 다 . 
 또한 전통 씨앗 의 중요 성 을 알리 는 내용 을 담 은 출판 , 강연 , 토론회 , 라디오 방송 등 을 통해 지속 적 으로 설득 하 는 데 중점 을 두 고 있 으며 , 오스트레일리아 를 넘 어 40 여 국가 에 이 목소리 를 전파 하 고 있 다 . 특히 다른 국가 들 에 도 지역 종자 모임 의 매뉴얼 을 제시 해 농가 현장 에서 실천 할 수 있 도록 안내자 역할 을 담당 해 왔 다 . 
 영국 의 지역 먹거리 생산 네트워크 ( Tower Hamlets Food Growing Network ) 는 지역 에서 텃밭 운동 을 하 는 단체 나 개인 들 로 구성 되 어 있 으며 , 여성 환경 네트워크 가 공동 으로 운영 하 고 있 다 . 7 ) 지역 의 텃밭 운동 이 급증 하 면서 2010 년 8 월 에 설립 되 었 다 . 이 들 에게 ‘ 씨앗 안내자 ’ 로 일컬 어 지 는 전통 씨앗 도서관 ( The Heritage Seed Library ) 은 영국 의 유기농 운동 을 50 년 간 이끌 어 온 그룹 이 주도 하 고 있 으며 , ‘ 지구 는 우리 조상 에게서 물려받 은 것 이 아니 라 우리 자녀 에게서 빌려 온 것 ’ 이 라는 아메리카 원주민 의 격언 으로 스스로 의 정체 성 을 소개 하 고 있 다 . 
 한편 지역 씨앗 도서관 은 매 계절 마다 열리 는 모임 자체 를 의미 한다 . 이 모임 은 참가자 가 기증 하 는 씨앗 들 로 운영 된다 . 브라이튼 Brighton 의 ‘ 종자 의 날 ( Seedy Sunday ) ’ 은 영국 에서 가장 큰 규모 로 종자 교환 행사 가 열리 는 날 이 다 . 씨앗 도서관 은 씨앗 을 가져간 사람 이 그것 을 소비 해 버리 지 않 고 자 가 채종 을 이 어 가 며 보존 하 는 데 중점 을 두 고 있 다 . 텃밭 을 관리 하 는 것 이 막막 한 사람 들 에게 씨앗 도서관 은 씨앗 을 심 는 기준 을 제시 하 는 역할 을 담당 한다 . 씨앗 도서관 은 자원 활동가 들 을 모집 해 근거리 텃밭 을 확대 시켜 나가 는 운동 을 펼치 며 , 텃밭 지도 사 들 을 두어 사람 들 에게 필요 한 도움 과 교육 등 을 지원 하 고 있 다 . 
 미국 에서 는 1975 년 부터 씨앗 을 지키 는 사람 들 ( Seed Savers Exchange ) 이 설립 되 어 재래종 씨앗 을 보존 하 는 활동 을 펼쳐 왔으며 , 1999 년 바질 ( The Bay Area Seed Interchange Library , BASIL ) 을 시작 으로 각 지역 에서 씨앗 을 대출 하 고 반납 하 는 씨앗 도서관 운동 이 나타나 기 시작 했 다 . 8 ) 씨앗 도서관 은 야채 , 허브 , 꽃 씨앗 들 을 공 적 으로 자유 롭 게 이용 할 수 있 는 일종 의 도서관 으로 , 후원자 들 이 스스로 씨앗 을 검수 해 심 고 갈무리 해 반납 하 며 공유 하 는 방식 으로 운영 된다 . 매년 정기 적 으로 씨앗 교환 행사 를 개최 하 는데 , 먹거리 와 씨앗 을 공유 하 는 식사 모임 같 은 방식 으로 열린다 . 바질 의 공식 홈페이지 에서 는 지역 에서 열리 는 씨앗 관련 행사 를 통합 적 으로 홍보 한다 . 씨앗 도서관 은 기업 적 독점 방식 의 씨앗 을 거부 하 고 , ‘ 우리 의 씨앗 을 나누 고 재 생산 하 는 것 , 지역 에서 농민 이 생산 한 씨앗 을 지역 적 으로 유통 하 는 것 ’ 에 중점 을 두 고 있 다 . 로스앤젤레스 씨앗 도서관 은 특히 “ 씨앗 을 기르 고 먹 고 되돌려줌 으로써 , 자연 의 리듬 에 공명 하 며 우리 를 둘러싼 세상 과 조응 하 고 우리 의 존재 가 거미줄 처럼 얽힌 삶 의 그물 에 둘러싸여 있 다는 깊 은 이해 를 얻 게 된다 . ” 고 설명 한다 . 현재 미국 전역 에 약 45 개 가 운영 중 이 며 , 설립 이 비교 적 쉬워 계속 해 늘어날 전망 이 다 . 
 세계 각국 의 주목 할 만 한 사례 를 통해 기존 의 종자 산업 체계 에 종속 되 지 않 는 지역 씨앗 연결망 운동 의 요체 를 정리 하 면 다음 과 같 다 . 
 첫째 , 씨앗 의 생명 성 이 존중 되 는 보존 에 주력 한다 . 생명 에서 비롯 된 씨앗 이 반 생명 적 이 라는 말 은 모순 이 다 . 그러나 씨앗 의 생명 성 을 훼손 하 는 GMO 가 확대 되 면서 씨앗 을 보존 한다는 의미 에 는 해석 이 필요 하 게 되 었 다 . 오랜 세월 에 걸쳐 스스로 의 힘 으로 적응 해 온 씨앗 은 기후 변화 , 병해충 으로부터 적응 할 힘 을 길러 본성 이 살 아 있 다 . 땅 에서 대대로 살아온 씨앗 을 보존 한다는 것 은 오래 된 씨앗 을 복원 하 는 데 그치 는 것 이 아니 라 끊임없이 현재 에 되살리 는 생명 의 힘 으로 미래 를 가능 하 게 한다는 의미 가 된다 . 
 둘째 , 씨앗 에 대한 농민 의 주체 성 을 인정 한다 . 씨앗 에 대한 기여 를 굳이 따지 자면 씨앗 을 키운 토양 과 풍토 , 농민 에게 그 권한 이 주어져야 할 것 이 다 . 당연히 있 어야 할 곳 에 있 다면 누구 의 소유 가 되 어야 하 는가 를 따지 는 것 이 무의미 하 기 때문 이 다 . 그러나 국제 적 으로 나 국내 적 으로 식물 자원 에 대한 이익 공유 분쟁 이 끊이 지 않 기 때문 에 , 농민 권 이 법 제도 적 권리 로 보장 받 아야 한다는 목소리 가 힘 을 얻 고 있 다 . 농민 들 은 자연 스럽 게 자신 의 땅 에 씨앗 을 되 심 어 왔으며 좋 은 씨앗 을 이웃 과 바꾸 며 한 종 의 세력 이 약해 지 거나 멸종 되 는 것 을 방지 해 왔 다 . 자급 을 목표 로 하 는 소규모 가족 농과 여성 농민 들 이 주로 텃밭 을 가꾸 어 왔으며 , 도시 텃밭 농민 들 역시 그 와 더불 어 새로운 씨앗 보존 의 주체 이 다 . 국제 적 으로 는 유엔 인권 이 사회 에서 농민 인권 조항 에 합의 했으며 , 이 에 관한 선진국 들 의 국내 적용 사례 를 참고 해 볼 수 있 다 . 
 셋째 , 씨앗 은 지역 에서 보존 하 며 , 해당 지역 사회 가 관리 한다 . 지역 고유 의 씨앗 은 원산지 가 어디 건 해당 지역 에서 가장 잘 적응 해 온 종자 이 다 . 대 를 이 어 심 고 거두 는 과정 에서 기후 와 토양 에 적응 해 왔 기 때문 에 그 지역 의 추위 , 더위 , 병충해 에 잘 견딜 수 있 다 . 지역 씨앗 연결망 은 한 지역 의 씨앗 이 멸종 되 지 않 도록 1 차 적 으로 현장 에서 보존 하 고 씨앗 을 토착 화 시키 며 , 개개인 이 씨앗 을 갈무리 하 지 못하 더라도 그 씨앗 이 멸종 되 는 게 아니 라 지역 내 에서 되살릴 수 있 도록 관계 가 연결 되 는 체계 이 다 . 또한 소규모 씨앗 모임 을 다 차원 으로 확대 시키 고 , 씨앗 은행 , 씨앗 도서관 , 씨앗 학교 등 의 방식 으로 교육 과 합의 에 중점 을 두 고 실천 하 며 , 씨앗 에 대한 권리 를 지역 사회 스스로 만들 어 나가 는 길 이 기 도 하 다 . 
 1 ) 씨앗 은 곡식 이나 채소 따위 의 씨 혹은 앞 으로 커질 수 있 는 근원 을 비유 적 으로 이르 는 말 이 며 , 생물 의 번식 에 필요 한 기본 물질 인 씨앗 을 일컫 는 종자 ( 산스크리트 Bija ) 란 불교 에서 모든 존재 와 현상 을 낳 게 하 는 원인 의 씨앗 을 비유 적 으로 가리키 는 말 로 씨앗 이나 종자 는 유사 하 게 쓰이 는 말 이 지만 법 , 제도 적 의미 로 통용 되 는 종자 의 의미 와 구별 하 기 위해서 의도 적 으로 씨앗 이 라는 말 을 살려 쓰 고자 한다 . 
 2 ) 국립 종자원 http : / / www . seed . go . kr / protection / system / apply _ 03 . jsp 
 3 ) http : / / www . navdanya . org 
 4 ) K . Vijayalakshmi , S . Arumugasamy and A . V . Balasubramanian , “ Organic Farming and Indigenous Seed Conservation Experiences from Tamil Nadu , India ” , Leisa India , Centre for Indian Knowledge Systems , June 2007 
 5 ) 2007 년 9 월 5 일 국제 종자 포럼 ( International forum on SEED ) 자료집 
 6 ) 위 문헌 
 7 ) http : / / www . wen . org . uk / ... food / tower - hamlets - food - growing - network 
 8 ) http : / / basilseedlibrary . com