그린스펀 은 미국 의 자랑 이 던 활력 이 시든 이유 로 복지 후생 의 지나친 확대 를 꼽 는다 . 1935 년 사회 보장 법 도입 이후 30 년 간 복지 는 큰 문제 가 되 지 않 았 다 . 하지만 1965 ~ 2016 년 사이 매년 평균 9 % 사회 보장 비 지출 이 늘 었 다 . 복지 수혜 계층 이 확대 되 고 비용 이 증가 했 기 때문 이 다 . 현재 미국 국민 의 65 % 가 사회 보장 과 메디케어 를 받 고 있 다 . 인구 가 고령 화 하 고 가격 이 올라가 면서 헬스 케어 비용 도 늘어난다 . 사회 보장 과 의료 보험 이 연방 예산 의 50 % 를 차지 한다 . 복지 는 저축 률 을 낮추 고 투자 를 어렵 게 해 생산 성 을 끌 어 내린다 .