서구 청 은 상중이동 주민 센터 신축 ( 사업비 20 억 원 ) 도 필요 하 지만 , 다른 지역 과 의 형평 성 문제 를 고려 해 제 2 노인 복지 관 건립 지원 으로 가닥 을 잡 은 것 으로 보인다 . 서구 청 은 상중이동 주민 센터 는 해당 지역 주민 만 이용 하 는 시설 이 지만 , 노인 복지 관 은 서구 민 전체 를 대상 으로 하 고 있 어 지원 효과 가 더 크 다는 논리 를 펴 고 있 다 .