경기 대 조임곤 교수 도 “ 중앙 정부 와 특별시 , 광역시 , 도시 철도 운영 사 모두 가 일정 부분 을 부담 하 는 합리 적 인 방안 이 모색 돼야 한다 ” 고 밝혔 다 . 조 교수 는 “ 65 세 이상 노인 등 의 무인 승차 비율 이 2000 년 7 . 1 % 에서 2005 년 12 . 4 %, 지난해 15 % 로 해 마다 큰 증가세 를 보이 고 있 다 ” 며 “ 지자체 가 더 이상 손실액 모두 를 부담 할 수 없 는 지경 에 이른 만큼 정부 가 일정 부분 손실 을 부담 하 는 것 이 시급 하 다 ” 고 지적 했 다 .