한강 하 구 민간 선박 자유항행 안전 조치 를 마련 하 고 , 군사 공동 위 에서 북한 선박 의 해주 직항 로 이용 및 제주해협 통과 문제 도 북측 과 협의 할 계획 이 다 . 이 와 관련 해 2001 년 6 월 2 ∼ 5 일 북한 상선 3 척 이 제주해협 을 무단 통과 하 면서 북한 선박 의 제주해협 통과 문제 가 남북 간 쟁점 으로 등장 한 바 있 다 .