완월동 모습 . 이재찬 기자 chan @ 전국 최대 규모 이 자 가장 오래 된 성매매 집 결지 인 부산 대표 집 창촌 ‘ 완월동 ’ 의 폐쇄 가 8 부 능선 을 넘 게 됐 다 . 성매매 여성 들 의 자립 을 유도 하 기 위한 부산시 의 지원 조례 가 상임위 를 통과 하 면서 가장 큰 난제 가 해결 될 수 있 게 된 것 이 다 . 이 로써 업주 들 의 생존 권 요구 가 명분 을 잃 게 돼 , 전 방위 적 단속 에 도 힘 이 실릴 예정 이 다 . 자립 지원 조례 내달 본회 의 상정 부산시 의회 상임위 통과 일제 때 만든 국내 첫 ‘ 공창 ’ 폐쇄 이야기 나온 지 12 년 최대 난제 ‘ 생존 권 ’ 출구 마련 2007 년 처음 논의 된 완월동 폐쇄 가 부침 을 겪 다 약 12 년 만 에 자활 지원 이 라는 출구 를 찾 게 된 셈 이 다 . 부산시 의회 는 27 일 오전 10 시 열린 제 282 회 정례회 상임 위원회 에서 복지 환경 위원회 가 발의 한 ‘ 부산광역시 성매매 집결지 성매매 피해자 등 의 자립 · 자활 조례 안 ’ 를 원안 대로 가결 했 다 . 조례 에 는 여성 들 의 긴급 생계비 , 주거비 , 직업 교육비 지원 내용 이 포함 됐 다 . 복지 환경 위원회 김재영 위원장 은 “ 부산 서구 초장동 · 충무동 일대 에 위치 한 일명 ‘ 완월동 ’ 의 폐쇄 논의 가 나오 고 있 는 만큼 제도 적 으로 성매매 여성 의 자활 을 지원 할 필요 가 있 다 ” 며 “ 성매매 재 유입 을 방지 하 고 건강 한 사회 로 복귀 를 유도 하 기 위해 조례 가 필요 하 다 ” 며 발 의 배경 을 밝혔 다 . 다음 달 본회 의 절차 가 남 아 있 지만 원안 대로 가결 될 것 이 라는 게 중론 이 다 . 구체 적 인 지원 대상 과 1 인 당 지원 금액 등 은 본회 의 이후 확정 될 예정 이 다 . ‘ 완월동 ’ 의 폐쇄 는 집 창촌 이 라는 불법 공간 이 사라지 는 것 을 넘 어 , 일제 잔재 를 청산 한다는 역사 적 의미 도 지닌다 . 개항 이후 인 1916 년 일본 은 현재 부산 중구 부평동 족발 골목 곳곳 에 있 던 유곽 을 한 데 모아 현재 서구 충무동 성매매 집결지 에 ‘ 공창 ’ 을 만들 었 다 . 1947 년 미군정 하 에 공창 제 가 폐지 되 면서 이곳 은 사창 으로 전환 됐 다 . 2004 년 성매매 방지 특별법 이 제정 되 면서 단속 이 강화 됐 지만 , 여전히 이곳 에 는 37 개 의 업소 에 200 여 명 의 여성 이 성매매 에 종사 하 고 있 다 . 성매매 여성 에 대한 자활 · 자립 지원 은 여성 들 이 성매매 굴레 에서 벗어날 수 있 도록 돕 는 각종 제도 와 재정 지원 을 뜻 하 는 것 으로 , 성매매 를 근절 할 수 있 는 중요 한 정책 으로 꼽힌다 . 현재 관련 조례 를 제정 한 8 개 타 시도 의 평균 지원 금액 은 1 인 당 1 년 기준 1470 만 원 가량 이 다 . 현행법 으로 도 성매매 여성 의 자활 을 지원 할 수 있 다 . 성매매 방지 및 피해자 보호 등 에 관한 법률 등 에 따르 면 긴급 구조 , 의료 지원 , 직업 훈련 지원 등 의 지원 이 가능 하 다 . 하지만 지자체 들 이 별도 조례 를 제정 하 는 건 현행법 상 지원 금액 이 집결지 폐쇄 시 성매매 여성 들 의 실질 적 인 자활 을 돕 기 에 는 현실 적 으로 적 기 때문 이 다 . 일각 에서 는 이후 성매매 여성 자활 지원 에 대한 시민 들 의 반발 이 예상 되 는 만큼 부산시 의 세심 한 정책 이 필요 하 다는 지적 도 나온다 . 여성 인권 단체 살림 측 은 “ 부산시 가 시 차원 에서 컨트롤 타워 를 만들 고 소통 을 통해 시민 들 을 설득 해 나가 려는 자세 가 필요 하 다 ” 고 말 했 다 . 박 혜 랑 기자 rang @▶ 네이버 에서 부산일보 구독 하 기 클릭 ! ▶ ' 터치 부산 ' 앱 출시 , 부산일보 지면 을 내 손 안 에 ! ▶ 부산일보 홈 바로 가 기