통화 자 가 실질 적 으로 느끼 는 통화 품질 의 기준 은 SINR 이 아니 라 BLER ( block error rate ) 또는 FER ( frame error rate ) 이 다 . 이 와 같이 SINR 만 으로 내부 루프 전력 제어 를 하 면 , 목표 BLER 값 보다 너무 낮 은 BLER 특성 을 나타내 어 불 필요 한 이동국 의 과다 출력 으로 다른 통화 자 의 통화 품질 과 통화 용량 을 저하 시키 거나 , 반대 의 경우 자신 의 통화 품질 유지 에 문제 가 발생 하 게 된다 . 이 와 같이 내부 루프 전력 제어 의 SINR 기준 값 을 특정 한 값 에 고정 시키 지 않 고 전파 환경 에 따라 10 msec 단위 로 변화 시켜 실측 된 BLER 값 이 목표 BLER 값 을 유지 하 도록 하 는 과정 을 외부 루프 전력 제어 라고 한다 .