김 의장 의 개헌 제안 이 전혀 엉뚱 한 것 은 아니 다 . 2007 년 1 월 노무현 전 대통령 의 4 년 중 임 제 원 포인트 개헌 제기 를 계기 로 , 여야 여러 정당 은 이번 18 대 국회 에서 개헌 을 논의 하 기 로 합의 한 바 있 다 . 이 에 김 의장 은 지난해 9 월 의장 직속 으로 학자 중심 의 헌법 연구자 문 위원회 를 설치 해 개헌 문제 를 연구 하 도록 했 다 . 또한 시민 사회 와 학계 에서 도 5 년 단임 제 대통령 선거 와 4 년 임기 국회의원 선거 의 주기 가 엇갈려 대통령 과 의회 의 권력 분점 현상 이 자주 벌어진다는 점 , 대통령 에게 권력 이 과도 하 게 집중 된 점 , 환경 · 여성 · 사이버 인권 등 새로운 흐름 이 반영 돼 있 지 않 은 점 등 을 현행 헌법 의 문제 로 꾸준히 제기 해 왔 다 . 물론 민주 항쟁 의 산물 인 1987 년 헌법 이 20 년 이상 무난 하 게 작동 해 왔 고 , 지금 지적 되 는 제왕 적 대통령 제 의 문제 도 개헌 보다 는 운영 의 개선 , 또는 정당 이나 선거 제도 의 변화 를 통해 보완 할 수 있 다는 반론 도 만만 치 않 다 .