제조업 의 고용 창출 과 관련 해서 두 가지 측면 을 고려 할 필요 가 있 다 . 첫째 , 제조업 의 경쟁력 향상 이 고용 성장 과 같이 가 도록 해야 한다는 것 이 다 . 기업 차원 에서 는 경쟁력 의 향상 으로 초기 에 고용 이 감축 될 수 있 지만 , 해당 산업 전체 의 경쟁력 상승 은 수요 증대 뿐 만 아니 라 파급 효과 를 통해 고용 창출 기회 도 확대 시킬 것 이 다 . 예컨대 섬유 및 의류 , 가죽 및 가죽 제품 , 식품 가공 산업 은 경쟁력 을 가지 면서 고용 창출 효과 도 큰 대표 적 인 분야 다 . 이 들 산업 을 육성 하 기 위한 특별 한 노력 이 필요 하 다 .