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 대구 는 정주 여건 이 좋 아 고급 인력 을 필요 로 하 는 기업 중심 으로 , 구미 는 대 기업 에 납품 하 기 좋 은 기업 중심 으로 투자 유치 전략 을 새롭 게 짜 야 한다는 주장 이 나오 고 있 다 . 
 ◆ 대구 와 구미 의 장점 을 서로 인정 해야 
 이 를 위해 대구시 와 구미시 는 별도 의 협약 은 체결 하 지 않 더라도 상대 지역 의 장점 을 인정 하 고 이 를 배려 하 는 차원 의 노력 을 통해 상생 의 길 을 찾 아야 한다 . 
 실제 , 대구시 · 경북 도 공동 해 외투 자유 치단 이 외국 기업 유치 설 명회 자리 에서 특정 기업 을 두 고 두 지자체 가 경쟁 적 으로 투자 유치 에 나서 면서 대구시 , 경북 도 두 곳 다 기업 유치 에 실패 한 경우 까지 발생 하 기 도 했 다 . 
 이 같 은 사례 는 비단 대구시 와 경북 도 지자체 만 의 문제 가 아니 다 . 대구 · 경북 지역 에 대한 해외 투자 유치 확대 를 위해 설립 된 대구경북 경제자유구역 청 내부 에서 도 각 지자체 에서 파견 된 직원 들 이 대구 와 경북 의 협력 보다 는 경쟁 으로 치달으면서 좋 은 결과 를 이끌 어 내 지 못하 고 있 는 실정 이 다 . 
 대구시 와 경북 도 의 산업 발전 과 경제 협력 을 이끌 어 내 기 위해 가동 중 인 대경 경제 권 선도 산업 지원 단과 대경 권 광역 경제 발전 위원회 도 제대로 된 역할 을 수행 하 지 못하 고 있 다 . 
 지역 의 산업 과 경제 발전 을 위해 설립 된 두 기관 이 그동안 남부 권 신 공항 에 만 몰입 하 면서 대구 와 경북 의 경제 협력 방안 마련 이나 , 투자 유치 에 대한 가이드라인 제시 등 에 는 다소 부족 한 점 이 없 지 않 았 다 . 
 대경 경제 권 선도 산업 지 원단 은 광역 경제 권 선도 산업 프로젝트 의 총괄 관리 · 지원 업무 를 맡 으며 대구시 · 경북 도 의 경계 를 넘어서 는 광역 사업 의 총괄 기획 과 프로젝트 의 평가 관리 등 의 업무 를 담당 하 고 있 다 . 
 전국 에서 처음 으로 설립 된 대경 권 광역 경제 발전 위원회 는 광역 계획 및 시행 계획 수립 , 시 · 도간 협력 사업 발굴 , 재원 분담 에 관한 사항 , 해당 광역 경제 권 사업 의 관리 · 평가 에 관한 사항 을 의결 하 는 등 시 · 도간 지속 적 인 업무 협조 체계 를 구축 해 내 실 있 는 광역 경제 권 을 구축 하 는 역할 을 맡 고 있 다 . 
 2009 년 에 설립 된 두 기관 은 지금 부터 라도 설립 목적 에 맞 는 정책 을 발굴 해 대 구 · 경북 이 상생 할 수 있 는 방안 을 마련 하 는 노력 을 아끼 지 말 아야 할 것 이 다 . 여기 에 는 지척 에 두 고 기업 유치 경쟁 을 펼치 고 있 는 대구 와 구미 의 윈 윈 방안 등 이 포함 돼야 하 며 , 어느 지자체 소속 이 라는 행정 조직 의 벽 을 넘 어 실질 적 인 윈 윈 전략 이 수립 되 도록 머리 를 맞대 야 한다 . 
 ◆ 기업 지원 · 투자 유치 기관 통합 도 고려 
 유사 한 사업 과 역할 을 담당 하 고 있 는 기업 지원 기관 인 대구 테크노 파크 와 경북 테크노 파크 의 통합 도 고려 해 볼 만 한 사안 이 다 . 
 이 는 대구 · 경북 산업 이 대경 광역 경제 권 이 라는 하나 의 톱니바퀴 에 물려 돌아가 는 상황 에서 IT , 부품 소재 , 섬유 , 신재 생 에너지 등 에서 중복 된 정부 사업 을 수행 하 면서 하나 의 큰 틀 속 에서 파급 되 는 효과 보다 는 작 은 틀 에서 사업비 따 기 에 만 급급 하 는 경우 도 적 지 않 기 때문 이 다 . 
 포항 테크노 파크 는 지역 적 특성 에 따라 어느 정도 특화 된 산업 분야 를 찾아가 고 있 지만 , 대구 와 경북 테크노 파크 는 차별 화 보다 는 중복 투자 사업 이 적 지 않 다 . 모바일 융합 센터 가 대구 에 있 지만 , 각종 휴대 단말기 의 테스트 를 담당 하 는 모바일 필드 테스트 베드 는 구미 에 있 는 것 이 단 적 인 예 이 다 . 
 김종찬 대구시 투자 유치 단장 은 “ 대구 성서산업단지 와 구미 산업단지 는 특성 상 생산 제품 이 중복 되 지 않 아 투자 유치 도 경쟁 이 되 지 않 지만 , 테크노폴리스 와 대구 국가 산단 은 구미 산단 과 겹치 는 부분 이 적 지 않 아 기업 유치 에서 다소 경쟁 이 되 고 있 는 게 사실 ” 이 라며 “ 하지만 달성 쪽 은 창원 과 울산 의 강점 인 조선 · 기계 · 차 부품 분야 에 역점 을 두 고 , 구미 는 모바일 등 전기 · 전자 분야 의 가벼운 산업 에 비중 을 둔다면 서로 윈 윈 하 면서 국내외 투자 유치 를 이끌 어 낼 수 있 을 것 ” 이 라고 말 했 다 . 그 는 또 “ 의료 기기 기업 등 에서 도 대구 와 구미 가 상충 되 는 부분 이 다소 있 지만 , 장기 적 이 고 포괄 적 인 차원 에서 상대 지역 의 강점 분야 에 대한 투자 를 밀 어 준다면 특화 된 산업 벨트 를 구축 하 는 초석 이 될 수 있 다 ” 고 덧붙였 다 . 
 이광희 경북 도 투자 유치 단장 은 “ 경북 도 는 민선 5 기 동안 22 만 개 의 일자리 창출 을 목표 로 하 고 있 다 . 하지만 22 만 개 일자리 중 상당수 는 대구 인력 이 될 수 밖 에 없 다 ” 며 “ 이 같 은 맥락 에서 본다면 구미 의 기업 유치 는 대구 의 일자리 창출 로 이어지 는 것 ” 이 라고 강조 했 다 . 따라서 이 단장 은 “ 의료 · 지식 기반 R & D 분야 등 의 기업 은 대구 에 , 전기 전자 · 휴대폰 , IT 등 의 기업 은 구미 에 유치 하 는 것 이 바람직 하 다 ” 면서 “ 관련 기업 유치 에 유리 한 조건 을 갖춘 지역 을 몰아주 는 서로 의 노력 이 필요 하 다 ” 고 말 했 다 . 
 ◆ 선진국 은 이미 광역권 아닌 도시 권 중심 재편 
 경제 의 개방 화 및 지방 화 로 이미 세계 적 으로 도 도시 - 도 시간 협력 이 글로벌 경제 거점 으로 부각 되 고 있 으며 , 새로운 지역 발전 의 대안 으로 떠오르 고 있 다 . 
 영국 은 이미 과거 광역 경제 권 체제 인 RDA ( 지역 개발청 ) 체제 에서 도시 권 을 중심 으로 한 지자체 연합 및 기업 파트너 십 체제 ( LEP ) 로 전환 하 고 있 다 . RDA 권역 이 광역 행정 단위 간 물리 적 인 통합 또는 정치 적 으로 형성 돼 개별 지방 정부 가 당면 한 문제 해결 이 어렵 고 , 실질 적 으로 지역 경제 에 도움 이 되 지 못함 에 따라 지방 차원 의 기능 적 경제 권 역 형성 이 필요 했 기 때문 이 다 . 
 영국 LEP 의 핵심 은 기존 행정 구역 경계 에서 벗어나 지역 기업 의 커뮤니티 를 중심 으로 새로운 경제 지도 를 구축 해 실질 적 인 경제 활성 화 를 목적 으로 하 고 있 다 . 
 우리 나라 에서 는 이명박 정부 의 출범 과 더불 어 영국 의 RDA 를 벤치마킹 해 ‘ 5 + 2 광역 경제 권 ’ 정책 을 실시 하 고 있 다 . 하지만 5 + 2 광역 경제 권 정책 은 행정 권 역 을 중심 으로 한 인위 적 통합 이 기 때문 에 제대로 된 효과 를 거두 지 못하 고 있 다 . 
 따라서 지역 에서 도 대경 광역 경제 권 통합 에 역점 을 둘 것 이 아니 라 , 오히려 생활 과 경제 권 및 교육 에 근거 한 기초자치단체 간 통합 인 교육 도시 로서 의 대구 와 기업 도시 로서 의 구미 간 파트너 십 구 축 혹은 통합 에 에너지 를 집중 하 는 것 이 보다 효과 적 이 라는 게 전문가 들 의 지적 이 다 . 즉 대구 와 구미 가 동반 성장 할 수 있 도록 경쟁력 있 는 산업 과 정주 여건 을 갖춘 대구대 도시 권 형성 방안 이 요구 된다는 것 이 다 .