급식 업무 의 변화 와 노인 복지 관 의 혁신 
 2019 년 12 월 01 일 ( 일 ) 14 : 08 
 다수 의 인력 이 활동 하 는 곳 에서 는 단체 급식 을 하 게 되 며 군부대 나 학교 직장 교회 등 에서 단체 급식 을 한다 . 
 음식 을 개인 이 지참 하 여 해결 하 게 하 면 급식 이 필요 없 고 단체 급식 도 필요 없 다 . 
 학교 에서 단체 급식 을 시행 하 게 된 것 을 최근 에 와서 다 . 과거 에 는 도시락 을 지참 해 와서 점심 해결 을 했 다 . 학교 에서 학교 급식 이 초등 학교 에서부터 시작 해 중 · 고 대학 까지 학교 급식 을 하 고 있 다 . 초창기 초등 학교 에서 학교 급식 을 하 면서 급식 지도 를 한다 해서 급식 연구 학교 교사 들 에게 가산점 을 주 기 도 했 다 . 
 학교 급식 은 도서 벽지 학교 의 무상급식 에서 시작 해 도시 학교 로 발전 했으며 유상 학교 급식 을 하 다가 복지 사회 가 되 면서 초등 학교 가 무상급식 으로 발전 했 다 . 
 중 · 고등학교 도 급식 을 하 기 시작 해 학교 마다 급식 실 을 만들 고 급식 업무 부서 가 생겨 직원 이 충원 되 었 으며 유상 급식 으로 하 다기 복지 사회 가 되 면서 무상급식 으로 전환 했 다 . 관공서 도 급식 실 이 생겼으며 외부 용역 이 관공서 급식 실 업무 를 맡 아 운영 하 고 있 다 . 다수 의 노인 인구 가 모여드 는 노인 복지 관 에 도 급식 실 이 생겼으며 무상 또는 유상 급식 을 하 고 있 다 . 종교 단체 에서 도 교회 나 사찰 에서 단체 급식 실 을 자체 적 으로 운영 하 고 있 다 . 단체 급식 업무 가 생기 면서 식품 을 식단 에 따라 조달 하 는 식품 조달 업체 가 생겼으며 이 업체 들 은 경쟁 입찰 하 여 부식품 을 기관 업소 에 납품 한다 . 
 급식 업무 가 생기 면서 운영 방법 에 대한 문제점 과 혁신 이 필요 하 게 되 었 다 . 바람직 한 급식 실 시설 과 용역 에 대한 문제 가 생겼으며 급식 운영 에서 경제 원칙 에 따라 양질 의 위생 적 음식 을 저렴 하 게 공급 하 는 대책 이 필요 하 게 되 었 다 . 
 무상급식 을 하 는 학교 의 급식비 는 국고 에서 충당 하 며 유상 급식 을 하 는 기관 이나 학교 의 급식비 는 수요자 가 내 는 식대 로 충당 한다 . 무상급식 이나 유상 급식 이나 가정 에서 보다 더 위생 적 이 고 영양가 높 은 양질 의 음식 이 제공 되 어야 단체 급식 의 책무 를 다 하 는 것 이 다 . 
 이러 한 역할 기능 을 다 하 도록 기관장 은 감시 · 감독 을 철저히 해야 하 며 납품 업자 와 결탁 해 부정 이 있 어서 는 안 된다 . 국고 지원 을 받 는 학교 급식 이나 노인 복지 관 급식 은 예산 집행 이 투명 해야 하 며 업자 선정 에 양심 적 인 업체 를 공개 입찰 에 의해 공정 하 게 선정 해야 한다 . 
 급식 업무 를 자체 적 으로 하 던 것 에서 식당 업자 가 위탁 받 아 운영 하 는 기관 이나 업소 가 늘어나 고 있 으며 소규모 학교 는 운반 급식 을 하 고 있 다 . 
 서투른 직영 보다 는 식당 을 기업 으로 운영 하 는 업체 가 하 는 것 이 경제 적 일 수 도 있 다 . 국가 에서 노령 화 사회 에서 노인 인구 를 우대 하 기 위해 설치 한 전국 의 노인 복지 관 은 국고 지원 을 받 고 있 으며 양질 의 급식 을 무료 로 하 는데 , 광주광역시 에서 는 유일 하 게 광주 시 에서 지원 하 는 빛 고을 노인 건강 타운 의 급식 을 유료 급식 으로 하 며 점심 식대 1 , 500 원 하 던 식대 를 인상 한다고 한다 . 
 광주시 복지 재정 이 궁핍 하 여 노인 복지 관 급식비 를 인상 해야 하 는지 , 관공서 의 업자 가 운영 하 는 식당 의 식대 가 3 , 500 원 이 니 빛 고 을 노인 건강 타운 의 유료 급식비 를 시 지원 없이 수익자 부담 으로 3 , 500 원 으로 현실 화 해야 한다 . 애초 에 광주시 에 구청 별 로 노인 복지 관 이 구청 의 지원 을 받 아 운영 하 고 있 는데 박광태 전임 시장 이 전국 에서 가장 앞서 가 는 노인 천국 복지 관 을 만들 겠 다는 집념 으로 막대 한 예산 을 투입 해 빛 고 을 노인 건강 타운 이 탄생 했으며 연간 64 여 억 원 의 운영비 를 지원 받 고 있 으나 적 게 받 지만 , 유료 급식 을 하 며 시설 의 사용료 를 받 고 있 다 . 빛 고 을 노인 건강 타운 이 예산 부족 으로 식대 와 목욕 비 를 비롯 한 시설 이용료 를 인상 해야 한다면 , 광주시 는 빛 고 을 노인 건강 타운 의 경영 분석 을 하 고 문제점 을 발견 해 혁신 해야 하 며 , 구조 조정 으로 인건비 를 줄여야 하 고 , 복지 예산 을 반영 해 다른 노인 복지 관 처럼 무료 급식 을 해야 하 며 그것 이 안 되 면 복지 에서 벗어나 민영화 를 추진 해 모든 이용료 를 현실 화 해야 한다 . 
 일부 인근 시민 이 원한다 해서 야간 과 휴일 에 건강 타운 시설 을 일반 시민 이 이용 하 는 것 을 홍보 하 며 호응 이 좋 으니 확대 실시 할 계획 이 며 건강 타운 이름 을 빛 고 을 시민 건강 타운 으로 개명 할 계획 이 라 한다 . 이 는 당초 빛 고 을 노인 건강 타운 의 설립 목적 을 벗어난 착상 이 다 . 
 따라서 이용섭 광주시장 은 수많 은 노인 복지 관 이 있 음 에 도 불구 하 고 전임 박광태 시장 이 빛 고 을 노인 건강 타운 을 막대 한 국가 예산 을 투입 해 건설 한 의도 를 파악 해 빛 고 을 노인 건강 타운 에 바람직 한 혁신 과 소통 의 복지 행정 을 단행 해야 한다 . 정기연 ( 전 , 영암 신북 초등 학교 교장 )