허숙 ( 2001 ) 은 교육 과정 운영 과 교원 능력 개발 에 관한 연구 에서 학교 의 교육 과정 운영 계획 수립 이 12 월 에서 2 월 사이 에 이루어져 시기 적 으로 다수 교사 들 의 적극 적 인 참여 와 협의 가 어려워 주로 교감 과 소수 의 교사 들 에 의해 이루어지 고 , 교사 들 은 이 를 형식 적 으로 받아들이 게 되 는 경우 가 대부분 이 라고 지적 하 고 있 다 . 결국 학교 단위 의 교육 과정 계획서 가 많 은 교사 들 에게 형식 적 으로 인식 되 어 실제 수업 활동 에 연계 시키 는 사례 가 많 지 않 다는 것 이 다 .