신 자유주의 적 구조 조정 이 통합 보다 는 한국 사회 의 해체 양상 으로 이어지 면서 갈등 에 개입 되 는 주체 들 이 복잡 하 게 얽혀 지 고 있 다 . IMF 관리 체제 를 경험 하 면서 형식 적 국가 권력 은 굉장히 거대 한 듯 해 보이 지만 , 국가 능력 은 왜 소화 되 고 있 는 것 이 사실 이 다 . 국가 능력 의 왜소화 란 신 자유주의 적 인 외 적 요구 로부터 자유 로울 수 없 다는 이유 에서 뿐 만 아니 라 , 새로운 통합 적 재 구조 화 에 필요 한 경제 적 인 물 적 토대 를 갖추 지 못한 데 서 비롯 된다 . 기실 물 적 조건 을 결여 한 상태 에서 의 재 구조 화 의 방향 은 사회 세력 들 간 의 갈등 으로 치닫 는 수 밖에 없 으며 , 해체 양상 의 가속 화 는 매우 자명 하 다 .