청년 · 고졸 취업 등 56 만 개 창출 
 2012 년 정부 예산안 의 핵심 은 일자리 확충 이 다 . 
 새로운 일자리 를 만들 고자 ' 4 대 핵심 일자리 ' 라는 투자 대상 을 발굴 하 고 재정 으로 근로 빈곤층 의 사회 보험료 를 지원 하 는 파격 적 인 정책 으로 ' 일 하 는 복지 ' 라는 키워드 를 구현 했 다고 정부 는 설명 했 다 . 
 일자리 가 곧 최고 의 복지 라는 정책 기조 를 예산 에 그려 넣 었 다는 평가 다 . 
 ◇ 일자리 예산 6 . 8 % 증액 ‥ " 글로벌 재정 위기 영향 도 고려 " 
 우선 내년 일자리 예산 의 규모 는 역대 최대 다 . 올해 9 조 4 , 679 억 원 에서 6 , 428 억 원 ( 6 . 8 %) 늘린 10 조 1 , 107 억 원 으로 잡 았 다 . 분야 별 증가 율 중 가장 높 은 수준 이 다 . 
 이 가운데 재정 지원 일자리 예산 은 9 조 4 , 530 억 원 으로 올해 ( 8 조 9 천 574 억 원 ) 보다 4 , 956 억 원 ( 5 . 5 %) 증액 됐 다 . 이 를 통해 직접 만들 어 지 는 일자리 는 올해 54 만 1 , 000 명 에서 내년 56 만 2 , 000 명 으로 2 만 1 , 000 명 늘어난다 . 2010 년 의 55 만 1 , 000 명 보다 도 많 다 . 
 이 에 따라 △ 정부 가 직접 돈 을 푸 는 직접 일자리 △ 고용 인프라 확충 과 취업 알선 및 직업훈련 △ 산업 연구 개발 ( R & D ) 투자 를 통해 간접 고용 유발 등 크 게 세 가지 형태 로 예산 이 투입 되 지만 R & D 는 10 조 원 에 는 포함 되 지 않 았 다 . 정부 는 또 예산 편성 과정 에서 불거진 글로벌 재정 위기 라는 ' 상황 변화 ' 도 일자리 예산 에 반영 했 다 . 2009 년 ' 희망 근로 ' 로 시작 된 이래 올해 끝낼 예정 이 던 지역 공동체 일자리 사업 을 내년 에 2 만 명 ( 532 억 원 ) 에 한 해 연장 한 것 이 대표 적 사례 다 . 
 ◇ 청년 ㆍ고졸ㆍ사회서비스ㆍ글로벌 등 4 대 부문 역점 
 정부 가 가장 신경 을 쓴 곳 은 이른바 ' 4 대 핵심 일자리 ' 다 . 내년 2 조 3 억 원 으로 올해 보다 5 천 606 억 원 ( 38 . 9 %) 이나 늘렸 다 . 
 우선 청년 창업 활성 화 를 위해 ' 청년 전용 창업 자금 ' 을 2 , 000 억 원 규모 로 신설 했 다 . 
 민간 금융 회사 와 자금 ㆍ컨설팅을 연계 지원 하 는 민간 연계 지원 에 800 억 원 을 , 창업 실패자 를 대상 으로 심사 를 거쳐 선별 적 으로 상환금 을 최대 2 , 000 만 원 까지 일부 조정 해 주 는 융자 상환금 조정 에 500 억 원 을 , 정부 지원금 을 개인 엔젤 투 자금 과 연계 지원 해 직접 투자 하 는 데 700 억 원 을 각각 투입 한다 . 
 아울러 프로그램 도 공급자 에서 수요자 위주 로 바꿨 다 . 수요자 가 창업 프로그램 이나 지원 기관 을 직접 선택 할 수 있 게 전달 체계 를 개선 하 는 데 350 억 원 을 반영 했 다 . 
 고 졸자 에 대해선 재학 - 구직 - 취업 에 걸친 3 단계 취업 지원 프로그램 을 가동 한다 . 고졸 취업 지원 예산 도 올해 5 , 629 억 원 에서 내년 에 6 , 429 억 원 으로 14 . 2 % 늘렸 다 . 
 블루 오션 인 문화 ㆍ관광ㆍ글로벌 일자리 에 대한 예산 도 1 천 305 억 원 에서 2 천 170 억 원 으로 66 . 3 % 나 늘린다 . 영화 ㆍ K - POP , 뮤지컬 , 만화 등 창의 적 문화 콘텐츠 분야 등 에 걸쳐 지원 대상 과 금액 을 2 천 346 명 , 467 억 원 에서 8 천 599 명 , 1 천 2 억 원 으로 늘린다 . 
 공 적 개발 원조 ( ODA ) 와 연계 해 청년 은 물론 베이비붐 세대 의 글로벌 일자리 도 확충 한다 . 대학 등 민간 주도 ODA 프로젝트 를 신설 해 189 억 원 을 지원 하 고 ODA 인턴 과 해 외봉 사단 지원 예산 도 907 억 원 으로 확대 한다 . 
 장애 인과 노인 은 서비스 혜택 을 보 고 돌보 는 사람 은 일자리 를 가지 며 부양가족 에겐 일 할 여건 을 제공 하 면서 ' 일석 삼조 ' 효과 가 있 다는 사회 서비스 일자리 는 16 만 7 천 명 에서 17 만 5 천 명 으로 늘린다 . 
 ◇ 저 임금 근로자 122 만 명 에 사회 보험료 국고 지원 
 일 하 는 복지 측면 에서 눈 에 띄 는 것 은 저 임금 근로자 의 사회 보험료 일부 를 지원 하 는 것 이 다 . 재정 을 사회 보험료 지원 에 투입 하 는 것 은 처음 이 기 때문 이 다 . 이 를 선례 로 향후 유사 한 재정 지원 요구 를 키울 수 있 다는 우려 가 나올 정도 로 파격 적 이 다 . 
 5 인 미만 사업장 에 근무 하 는 최저 임금 120 % 이하 의 근로자 가 대상 이 다 . 내년 기준 으로 는 월 임금 이 124 만 원 이하 가 대상 으로 122 만 명 에 달할 것 으로 정부 는 추산 했 다 . 
 근로자 와 사용자 , 정부 가 3 분 의 1 씩 부담 하 며 국민 연금 과 사회 보험료 가 대상 이 다 . 
 월 소득 이 100 만 원 이 라고 가정 할 경우 근로자 는 올해 월 5 만 500 원 을 국민 연금 과 사회 보험료 로 냈 지만 내년 에 는 3 만 3 천 700 원 으로 1 만 6 천 700 원 가량 부담 이 준다 .