◆ 수요 와 공급 의 불 균형 = 특별 교통수단 을 이용 할 수 있 는 대상자 는 시 · 군 별 로 조금 씩 차이 가 있 지만 장애 인 복지 법 에 따라 1 ~ 2 급 장애 인 으로서 버스 나 지하철 등 이용 이 어려운 사람 , 65 세 이상 노약자 나 임산부 , 일시 적 으로 휠체어 를 이용 하 는 사람 중 대중교통 이용 이 어려운 사람 , 교통 약자 를 동반 하 는 가족 및 보호자 등 이 다 .