역사 상 인간 의 삶 에 지대 한 영향 을 미친 종교 는 거의 모두 기본 사상 이 출산 의 장려 에 있 었 으며 , 동서양 을 막론 하 고 고대 대 제국 과 중세 봉건 사회 및 근세 제국주의 시대 국가 들 은 대부분 출산 을 장려 했 다 . 제 1 차 세계 대전 전 까지 유럽 의 경제 사상 에 영향 을 미친 맬서스 의 인구 과잉 문제 는 급속 한 경제성장 과 활발 한 해외 이 주로 추상 적 인 비관론 에 불과 한 것 이 되 었 다 . 맬서스 의 전망 과 는 반대 로 1 차 세계 대전 후 유럽 일부 국가 들 의 출산 력 은 그때 까지 상상 하 지 못한 수준 으로 떨어졌 다 ( United Nations , 1973 ) . 1930 년 대 에 들어와 오스트리아 , 잉글랜드 와 웨일스 , 룩셈부르크 , 노르웨이 , 스웨덴 , 스위스 등 주로 군소 국가 들 의 합계 출산 율 이 인구 의 대체 수준 ( 2 . 1 명 ) 이하 로 떨어졌으며 , 프랑스 와 독일 등 인구 규모 가 큰 나라 들 의 출산율 도 인구 대체 수준 에 가깝 게 떨어졌 다 . 1930 년 대 의 세계 경제 공황 은 이 와 같 은 저출산 현상 에 부채 질 을 했 으며 , 각국 에서 는 이 에 다양 한 정책 을 수립 하 게 된다 . 예컨대 프랑스 에서 는 이미 1920 년 대 에 인구 감소 현상 을 예견 하 고 피임 기구 의 배포 와 인공 유산 을 금지 하 는 법령 을 제정 했 다 . 1930 년 대 말 에 는 좀 더 체계 적 인 가족법 을 제정 하 여 , 다 자녀 가족 에 대한 수당 지급 과 혼인 장려 를 위한 대대 적 인 대여금 제도 를 법제 화 했 다 . 벨기에 도 이 와 같 은 정책 을 채택 하 였으나 , 프랑스 와 벨 기에 두 나라 모두 큰 효과 를 거두 지 는 못한 것 으로 평가 한다 . 1920 년 대 와 1930 년 대 대표 적 인 군국주의 국가 들 이 던 독일 , 이태리 , 일본 등 은 출산 장려 정책 을 추진 하 였 다 ( Glass , 1940 ) .