오늘날 식량 안 보 는 기근 및 빈곤 퇴치 등 생존 의 문제 를 넘 어 삶 의 질 을 향상 하 고 지속 적 인 성장 을 가능 케 하 는 핵심 개념 이 다 . 쌀 은 생산 과 소비 의 90 % 가 아시아 에서 이뤄 진다 . 아세안 10 개국 과 한 · 중 · 일 3 개국 은 비상 상황 발생 시 쌀 의 안정 적 관리 를 위해 ‘ 아세안 + 3 ( 한 · 중 · 일 ) 비상 쌀 비축 제 ( APTERR ) ’ 를 2012 년 부터 운영 하 고 있 다 .