① 평 등 … … 사회 복지 의 가치 에서 가장 중요 한 것 중 의 하나 는 평등 ( equality ) 이 다 . 평등 은 사회 적 자원 의 재 분배 를 통하 여 사회 구성원 의 삶 의 질 을 골고루 향상 시키 고자 하 는 가치 이 다 . 평등 의 개념 중 복지 국가 의 형성 과 확대 에 기초 가 된 것 은 적극 적 인 의미 의 평등 으로 , 복지 국가 의 평등 전략 은 보편주의 원칙 에 입각 하 여 모든 국민 에게 사회 적 권리 로서 보편 적 으로 제공 하 는 사회 복지 급여 와 서비스 를 통하 여 일정 한 수준 의 기본 적 인 삶 을 보장 하 고 사회 적 불 평등 을 감소 시키 고자 노력 하 였 다 .