지하도 상가 조례 17 년 만 에 개정 불구 ' 갈등 불씨 ' 
 불법 전대 허용 으로 얼룩진 인천 지하도 상가 조례 가 17 년 만 에 개정 된다 . 
 그러나 의회 가 심사 전 부터 ' 수정 ' 가결 을 예고 하 면서 집행부 와 의 갈등 은 계속 될 전망 이 다 . 
 인천시 의회 건설 교통 위원회 는 지하도 상가 점포 전대 ( 재 임대 ) 를 금지 하 는 내용 을 담 은 ' 인천광역시 지하도 상가 관리 운영 조례 전부 개정 조례 안 ' 을 10 일 심의 하 기 로 했 다 . 
 시 는 올해 초 감사원 이 조례 개선 요구 를 통보 하 면서 이 같 은 조례 안 을 발의 했 지만 의회 건 교위 는 지난 8 월 임시회 에서 심의 ' 보류 ' 를 결정 했 다 . 해당 조례 안 이 사회 적 논의 가 필요 하 다며 사실상 임차인 의 손 을 들 어 줬 다 . 
 시 는 이 같 은 결정 에 ' 전문가 협의회 ' 를 꾸리 고 임차인 과 논의 를 벌였 지만 계약 기간 보장 을 요구 하 는 임차인 과 의 입장 차 는 좁히 지 못했 다 . 
 시는 건 교위 에 조례 개정안 재 심의 를 요구 했 다 . 아울러 내년도 계약 만료 를 앞둔 인현 지하도 상 가 , 부평 중앙지 하도 상가 , 신부 평지 하도 상가 법인 3 곳 이 지난달 신청 한 계약 연장 을 받 아 주 지 않 았 다 . 
 또한 2 월 계약 이 만료 되 는 인현 지하도 상가 법인 에 계약 만료 통보 공문 도 보냈 다 . 내년 2 월 안 에 조례 개정 이 이뤄지지 않 을 경우 인현 지하도 상 가 는 조례 에서 보장 하 는 2 년 전대 허용 유예 등 의 보상 을 받 지 못하 게 돼 임차인 과 상인 들 의 피해 가 예상 된다 . 
 한편 시 자체 조사 에 따르 면 인천 시설 공단 위탁 3 천 319 개소 중 87 %( 2 천 888 개 ) 가 재임 대로 운영 되 고 있 으며 , 8 % 가 직접 점포 를 운영 하 는 것 으로 나타났 다 . 
 지하도 상가 조례 개정안 이 원안 가결 되 면 지하도 상가 점포 상인 들 은 임차인 ( 법인 ) 에 월세 와 관리비 30 만 ~ 100 만 원 이상 을 내 는 대신 인천시 에 1 년 에 100 만 ~ 200 만 원 수준 의 대부료 만 내 고 장사 를 할 수 있 게 된다 .