노동부 가 2008 년 집계 한 자료 를 보 면 , 300 인 이상 사업장 963 곳 에서 일 하 는 노동자 168 만 5995 명 가운데 21 . 9 % 인 36 만 8590 명 이 사내 하청 노동 자 였 다 . 이 들 은 공장 · 지역 별 로 ‘ 비정규직 노조 ’ 를 만들 어 원청 업체 에 교섭 을 요구 하 고 있 지만 , 실질 적 인 교섭 은 이뤄지지 않 고 있 는 상태 다 .