정보 기술 ( IT ) 을 중심 으로 하 는 융합 이 세상 의 모습 을 바꾸 고 있 다 . 처음 에 는 특정 기술 이나 제품 기능 에서 융합 이 시작 됐 다 . 지금 은 산업 분야 별 로 융합 이 진행 되 는 단계 를 넘 어 일 과 생활 , 그리고 정부 의 모습 까지 바꾸 고 있 다 . 융합 은 세 가지 차원 에서 진행 되 고 있 다 . 첫째 는 기술 간 융합 이 다 . 다양 한 플랫 폼 이 통합 되 고 관련 기술 또한 통합 되 면서 새로운 가치 사슬 ( value chain ) 이 형성 되 고 있 다 . 또 새로운 기술 과 서비스 가 개발 되 면서 새로운 서비스 와 상품 수요 가 형성 되 고 이러 한 수요 의 진작 은 또 다시 새로운 융합 서비스 를 창출 하 고 있 다 . 둘째 는 산업 간 융합 이 다 . 여러 산업 과 서비스 가 융합 하 면서 이러 한 산업 에 소속 된 기업 간 의 인수 · 합병 이 일어나 고 있 다 . 융합 과 인수 · 합병 의 증가 는 필연 적 으로 관련 기업 과 산업 의 경쟁 을 촉진 시킨다 . 전반 적 으로 융합 은 전체 산업 의 생산 성 을 증가 시키 고 새로운 비즈니스 모델 의 개발 붐 을 일으키 고 있 다 . 셋째 는 기술 과 인간 생활 의 융합 이 다 . 시간 과 장소 에 구애 받 지 않 고 언제 어디 서 나 일 하 는 ` 스마트 워크 ` 가 그 대표 적 인 결과 다 . 에너지 와 IT 가 결합 해 만드 는 ` 그린 IT 는 ` 우리 의 생활 을 다이어트 하 고 건강 하 게 만든다 . IT 기반 융합 의 중심 에 는 소프트웨어 가 있 다 . 우리 사회 에서 소프트웨어 산업 과 콘텐츠 산업 이 활발 하 게 일어나 려면 우리 나라 는 어떤 전략 을 세우 고 실행 해야 할 것 인가 . 무엇 보다 도 우리 의 문화 · 의식 과 정부 가 융합 의 필연 성 을 수용 하 고 융합 을 촉진 시키 는 든든 한 인프라 의 역할 을 해야 한다 . 그러나 지금 까지 우리 의 문화 는 소프트웨어 와 콘텐츠 산업 의 발전 에 필요 한 창의 성 을 수용 하 지 못하 고 있 다 . 소프트웨어 는 기존 의 제조업 과 전혀 다른 산업 적 특징 을 갖 고 있 기 때문 에 산업 사회 에서 산업 을 육성 하 는 방식 으로 는 ` 소프트웨어 산업 ` 이 진흥 할 수 없 다 . 콘텐츠 산업 은 어느 산업 보다 도 창의 성 에 크 게 의존 하 고 있 다 . 콘텐츠 선진국 에서 는 콘텐츠 산업 의 독자 성 을 향유 하 고 있 다 . 우리 나라 의 경우 에 는 교육 과정 에서 창의 성 이 기계 적 사고 에 압도 당하 고 인터넷 에서 는 떼거리 문화 인 집단 성 에 압도 당하 고 있 다 . 소프트웨어 와 콘텐츠 산업 성장 의 기본 은 개방 적 이 고 진취 적 인 전략 의 영역 을 확보 하 는 데 있 다 . 산업 사회 에서 기업 조직 과 정부 조직 의 기본 은 관료제 ( bureaucracy ) 다 . 관료제 는 합리 성 을 극대 화 하 기 위해 명확 하 게 업무 를 분장 하 고 수직 통로 에서 일 이 진행 되 도록 조직 한 것 이 다 . 이러 한 조직 형태 는 관련 업무 가 수평 적 으로 통합 되 는 것 을 막 기 때문 에 융합 의 진척 을 막 는 거추장스러운 장벽 이 됐 다 . 융합 시대 를 맞 아 정부 는 IT 와 관련 한 정부 조직 에 일대 변화 를 가져왔 다 . 정보 통신부 를 해 체하 고 관련 업무 를 융합 상대 에 따라 산업 융합 을 도모 하 는 지식 경제 부 , 방송 통신 융합 을 촉진 하 는 방송 통신 위원회 , 전자 정부 를 구현 하 기 위한 행정 안 전부 , 콘텐츠 와 IT 의 융합 업무 는 문화 체육관 광부 등 으로 이전 했 다 . 이러 한 정부 의 시도 는 원래 의도 에 부합 하 지 못한 결과 로 이어지 고 있 다 . 그 이유 는 산업 사회 에서 생성 된 관료주의 가 수평 적 교류 와 융합 적 협력 을 가로막 고 있 기 때문 이 다 . 부처 할거주의 를 넘어서 서 부서 할 거주 의 조짐 까지 나타나 는 경우 도 있 다 . 융합 시대 에 걸맞 은 문화 의식 수준 의 달성 과 정부 의 일 대혁신 으로 문화 지체 현상 과 정부 지체 의 벽 을 넘 어야 한다 . 그래야 만 스마트 정부 , 스마트 기업 그리고 스마트 국민 시대 를 열 수 있 다 . 이각범 국가 정보 화 전략 위원장 klee 2020 @ paran . com [ HOT 이슈 ] ㆍ 집 에서 비염 · 코골이 잡 는다 ㆍ비행기 탈 때 ` 맥북 에 어 ` 는 무사 통과 ! ㆍ [ 재송 ] 삼성전자 스마트폰 시장 4 위 에 도전 한다 . ㆍ한국 특허 생산 성 세계 최고 수준 ' No . 1 IT 포털 ETNEWS ' Copyright ⓒ 전자 신문 & 전자 신문 인터넷 , 무단 전재 및 재 배포 금지