원예연 합회 는 농협 군 지부 에서 주도 하 여 광역화 한 조직 으로서 위 로부터 조직 되 었 다 . 그러 다 보 니 생산 농민 들 의 출하 작업 과 결합 하 지 못하 는 한계 를 갖 게 되 었 다 . 군 단위 로 수집 , 공동 출하 가 잘 안 되 었 다 . 기본 적 으로 해당 지역 의 주요 출하 품목 인 수박 이나 알타리무 등 이 포전 매매 가 주로 이루어지 고 있 었 기 때문 이 다 . 워낙 물량 이 많 은 데 다가 농민 들 이 조직 화 하 여 할 수 없 었 고 농협 도 감당 할 수 없 는 규모 이 다 . 그래서 상인 들 이 수확기 에 몰려와 포전 매매 를 하 였 다 . 물론 농민 들 이 직접 출하 를 시도 하 였으나 상인 들 과 판매 상 들 의 관계 를 깨 고 들어갈 수 가 없 었 다 .