학교 에 대한 관료제 적 관점 과 반 대로 Weick ( 1976 ) 는 학교 조직 을 “ 느슨히 결합 된 체제 ( a loosely coupled system ) ” 로 분석 하 였 는데 이 는 일 들 이 약하 게 , 빈번 치 않 게 , 느리 게 또는 최소한 의 상호 의 존성 을 지닌 상태 에서 서로 결합 된 것 을 의미 한다 . 그 는 학교 안 의 사람 들 이 서로 어느 정도 접촉 하 고 있 으나 각 개인 이 상당 한 정체 성 을 지닌 채 독립 되 어 있 으며 , 그 들 의 접촉 은 완곡 하 고 , 빈번 치 않 으며 , 상호 영향 면 에서 미약 하 고 , 중요 치 않 거나 느리 게 반응 하 는 등 의 특징 을 지닌다고 지적 한다 .