1 년 간 평양 을 오가 며 공들인 뒤 양해각서 ( MOU ) 를 체결 하 기 전날 , 담당자 가 갑자기 부르 더니 병유리 제조 사업 에 도 투자 해야 인삼 사업 을 추진 할 수 있 다고 얘기 했 다는 것 . 남 교수 는 ' 개성 공단 처럼 제도 화 된 특구 지역 이 아닐 경우 사업 이 수시로 변경 되 고 예측 하 기 도 굉장히 어렵 다 ' 고 말 했 다 .