따라서 대통령 은 같 은 당 소속 의원 들 이 자동 적 으로 자신 의 정책 을 지지 해 줄 것 으로 여기 지 않 으며 , 동시 에 다른 당 소속 의원 들 이 행정부 정책 에 대한 지지자 가 될 가능 성 이 늘 있 다고 판단 한다 . 입법 적 성공 을 위해 대통령 과 행정부 는 정당 소속 을 초월 하 여 여러 의원 들 을 대상 으로 부단히 설득 의 노력 을 기울인다 . 또 자유 투표 가 일반 적 이 기 때문 에 분점정부 하 에서 도 대통령 이 정책 적 인 실패 만 을 거듭 하 지 는 않 는 것 이 다 .