하지만 사 천 시 는 조선총독부 육 지측 량부 가 제작 한 지형도 를 기본 으로 작성 된 국가 지리 정보원 국가 기본도 를 근거 로 삼 천 포 화력 발전소 제 1 , 제 2 회 사장 부지 중 17 만 9055 ㎡ 토지 는 사 천 시 관할 구역 이 라고 주장 하 고 있 다 . 해당 지역 은 사 천 과 고성군 경계 바다 였 다가 공유 수면 매립 으로 조성 된 땅 인데 , 사 천 시 관할 해역 일부 가 매립 되 면서 고성 땅 으로 편입 됐 다는 게 사 천 시 주장 이 다 .