교과 부 와 전교조 는 2002 년 12 월 30 일 교원 보수 , 근무 시간 등 105 개 조항 의 단체 협약 을 맺 은 이후 , 지금 까지 단 한 번 도 단 협 을 갱신 하 지 못했 다 . 전교조 는 그동안 단 협 갱신 을 위해 여러 차례 교섭 을 시도 했 지만 , 보수 성향 의 한국 교원 노동조합 · 자유 교원 조합 등 다른 교원 노조 들 과 의 견해차 때문 에 단일 교섭 단 구성 에 실패 해 교섭 이 이뤄지지 않 았 다 .