지역 의 기초 의원 들 은 “ 협의회 는 지방 자치 발전 을 위한 대 ( 對 ) 정부 · 정치 권 교섭 강화 등 을 효과 적 으로 수행 하 기 위해 공동 대처 가 필요 하 다는 판단 아래 1991 년 창립 됐 지만 , 매년 시행 하 는 해외 연수 는 협의회 설립 취지 를 무색 하 게 하 고 있 다 ” 고 말 했 다 . 한편 포항 , 경주 , 영양 , 예천 , 울릉 등 5 개 의회 의장 들 은 자체 연수 와 의회 일정 을 이유 로 이번 해외 연수 에 동참 하 지 않 았 다 .