승하차 전 출발 기사 · 운행 중 이동 승객 에 ' 과태료 ' 논란 
 경기 도 의회 가 버스 정차 전 좌석 을 이동 하 는 승객 에 대해 과태료 를 부과 하 는 조례 를 추진 하 고 나 서 적 지 않 은 논란 이 예상 된다 . 
 23 일 도 의회 에 따르 면 건설 교통 위원회 조재훈 ( 민 · 오산 2 ) 위원장 은 ' 경기도 여객 자동차 운수 사업 관리 조례 일부 개정 조례 안 ' 을 입법 예고 했 다고 23 일 밝혔 다 . 
 이 조례 는 승객 이 승하차 하 기 전 에 차량 을 출발 하 는 경우 버스 기사 에게 과태료 50 만 원 을 부과 하 고 , 버스 정차 전 좌석 을 이동 하 는 승객 에 대해서 도 이 에 준하 는 과태료 를 부과 하 는 내용 을 핵심 으로 담 았 다 . 
 이 같 은 사실 이 알려 지 자 , 안전 한 버스 운행 도 좋 지만 현실 과 동떨어진 조례 라는 지적 이 나온다 . 
 시내 노선버스 의 경우 입석 자체 가 불법 이 아니 기 때문 에 좌석 을 이동 하 는 것 을 막 을 근거 가 없 고 , 버스 기사 역시 운전 을 하 면서 모든 승객 의 행동 을 관리 하 기 란 쉽 지 않 을 것 이 기 때문 이 다 . 
 또 승객 들 은 출퇴근길 혼란 을 가중 시킬 것 이 라는 반응 이 다 . 매일 출퇴근길 버스 를 이용 하 는 김 모 ( 32 · 여 ) 씨 는 " 출퇴근 시간 대 혼잡 한 버스 에서 도 관리 감독 이 가능 할지 , 또 이 조례 로 승객 안전 이 확보 될지 의문 " 이라고 비판 했 다 . 
 아울러 상위 법인 ' 여객 자동차 운수 사업 법 ' 상 에 도 버스 기사 가 승객 의 행위 를 제한 할 수 있 는 권한 이 없 어 상위 법 에 근거 없 는 조례 가 성립 가능 한 가 에 대한 문제 도 남 아 있 는 상태 다 . 
 조재훈 의원 은 " 논란 을 예상 했 지만 버스 승하차 시 승객 의 안전 을 소홀히 한 버스 기사 와 승객 모두 의 책임 을 강조 하 기 위해 조례 를 마련 했 다 " 며 " 일부 승객 들 이 안전 을 무시 한 행동 으로 버스 내 에서 다치 는 사고 가 종종 발생 하 는데 모든 책임 이 버스 기사 에 집중 되 는 문제 를 해결 하 기 위한 것 " 이라고 말 했 다 .