이렇 듯 선진국 들 이 사회 권 을 강화 하 기 위해 헌법 에 매달리 지 않 는 이유 는 사회 적 약자 에 대한 보호 는 헌법 이 아닌 법률 로 보장 해야 한다는 추세 이 기 때문 이 다 . 헌법 조문 자체 로 는 실효 성 이 없 고 , 무엇 보다 이 조문 을 헌법 에 추가 한다고 해도 국민 이 국가 에 무언가 를 요구 할 수 있 는 권리 가 실제 적 으로 발생 하 지 않 기 때문 이 다 .