지난 5 년 간 한국 언론계 에서 가장 자주 언급 된 해외 인물 은 아마 요제프 괴벨스 ( 1897 ~ 1945 ) 일 것 이 다 . 독일 나치 의 국민 계몽 선전 장관 으로 히틀러 의 전체주의 체제 를 정당 화 하 며 국민 을 전쟁터 로 내보냈 던 그 는 MB 정부 에서 벌어진 숱한 언론인 해고 와 공영 방송 의 편파 보도 , 대통령 의 라디오 연설 , 표현 의 자유 위축 사건 들 이 벌어질 때 마다 입 에 오르내렸 다 . 지난해 참여연대 사법 감시 센터 는 이명박 정부 가 검찰 권 을 남용 한 사례 를 정리 했 다 . 그 중 언론 자유 침해 에 해당 하 는 주요 사건 으로 △ 미네르바 전기 통신 기본법 위반 혐의 수사 ( 2008 ) △ 정연주 전 KBS 사장 배임 혐의 적용 수사 ( 2008 ) △ MBC PD 수첩 광우병 보도 관련 명예 훼손 혐의 수사 ( 2008 ) △ 전국 교직원 노동조합 의 시국 선언 발표 에 대한 수사 및 정당 가입 추가 수사 ( 2009 ) △ G 20 포스터 쥐 그림 수사 ( 2010 ) 등 이 있 었 다 . 참여 정부 가 임명 한 언론사 사장 은 사실상 강제 로 내쫓 았 고 , 정부 정책 을 비판 한 프로그램 은 명예훼손 으로 옥죄 고 대통령 을 풍자 한 그림 을 그린 사람 은 끌려갔 다 . 2012 년 국경 없 는 기자 회 는 국가 별 언론 자유 수준 을 평가 하 며 한국 을 아프리카 보츠 와 나 · 가나 보다 낮 은 44 위 로 발표 했 다 . 2009 년 에 는 69 위 까지 내려간 바 있 다 . 민주주의 척도 를 평가 하 는 미국 의 보수 성향 단체 프리덤 하우스 는 2012 년 한국 을 ‘ 부분 적 언론 자유국 ’ 으로 강등 시켰 다 . 지난 5 년 간 정부 의 ‘ 프레스 프렌들리 ’ 가 얻 어 낸 ‘ 성과 ’ 다 . 문제 는 ‘ 언론 탄압 과 여론 조작 ’ 의 상징 과 같 은 괴벨스 가 박근혜 정부 5 년 간 또 다시 회자 될 것 같 다는 사실 이 다 . ‘ 박근혜 의 입 ’ 인 윤창중 인수위 대변인 의 경우 안철수 전 대선 후보 를 두 고 “ 젖비린내 가 난다 ” 고 했 고 , 조국 교수 를 두 고는 “ 지성 의 탈 을 쓴 더러운 강아지 ” 라고 표현 하 는 등 논란 이 됐 다 . 이런 인물 을 대변인 으로 기용 하 며 박근혜 당선인 의 언론 관 에 도 우려 가 높 다 . 더욱이 박 당선인 은 군사 독재 시절 아버지 박정희 가 언론 을 다뤘 던 방식 을 기억 하 고 있 다 . 2013 년 을 살 고 있 는 우리 는 ‘ 히틀러 의 입 ’ 이 었 던 괴벨스 를 정확히 이해 해야 한다 . 이미 MBC 로 대표 되 는 공영 방송 과 조중동 종합 편성 채널 은 공정 성 을 의심 받 고 있 다 . 권력 에게 순치 된 언론 은 국민 의 눈 과 귀 를 닫 고 사회 문제 의 본질 을 전혀 다른 방향 으로 호도 할 것 이 다 . 최근 대안 방송 논의 가 활발 한 것 도 언론 현실 에 대한 위기 의식 에서 비롯 된 것 이 다 . 따라서 우리 는 역설 적 으로 괴벨스 의 눈 을 통해 향후 있 을지 모를 정부 의 선전 선동 을 경계 해야 한다 . 이미 괴벨스 를 다룬 EBS < 지식 채널 e - 괴벨스 의 입 > 편 도 훌륭 한 참고 가 되 지만 책 < 괴벨스 , 대중 선동 의 심리학 >( 1990 , 랄프 게오르크 로이트 저 , 김태희 옮김 , 교양인 ) 이 괴벨스 의 자세 한 행적 을 담 고 있 다 . 1930 년 대 독일 나치 당 선 전국 은 언론 · 방송 · 영화 · 연극 · 선전 5 개 분과 를 단일 한 대 규모 조직 내 에 통합 해 영향력 을 행사 했 다 . 괴벨스 는 선전 을 창조 적 과정 으로 미 화 했으며 “ 언론 은 정부 의 손 안 에 있 는 피아노 가 되 어 정부 가 연주 해야 한다 ” 고 주장 했 다 . 괴벨스 는 언론 을 프랑스 혁명 에서 터져 나온 계몽 정신 의 산물 이 자 자유주의 적 도구 로 파악 했으며 , 신문 을 ‘ 부패 의 전령 ’, ‘ 몰락 의 인도자 ’ 로 표현 하 며 정부 의 언론 장악 을 정당 화 했 다 . 나치 주의자 들 은 조직 적 으로 언론사 에 침투 했 다 . 그 결과 주요 통신사 두 곳 과 신문 사 하나 가 독일 통신사 로 통합 됐 다 . 이곳 은 국가 독점 회사 로서 선 전부 의 업무 감독 을 받 았 다 . 이른바 보도 지침 이 다 . 1930 년 대 초 선전 장관 이 던 괴벨스 는 편집인 법률 을 통해 신문 과 잡지 의 편집인 도 국가 의 간섭 을 받 게 했 고 , 미움 을 사 면 수용소 로 보냈 다 . 1933 년 ‘ 독일 민족 수호 ’ 법령 이후 < 전진 > 과 < 적기 > 를 비롯 한 좌파 언론 은 폐간 조치 됐 다 . 괴벨스 의 언론 장악 정책 은 크 게 △ 금지 △ 재정 압박 △ 편집인 정화 였 다 . 이 는 법률 로 표현 의 자유 를 제한 하 고 뒤 로 는 돈 줄 을 끊 고 언론사 사장 을 압박 하 는 형태 였 다 . 괴벨스 는 또 제국 정부 언론 심의회 를 만들 어 언론 을 조종 했으며 , 언론사 간부 들 을 상대 로 ‘ 방향 설정 ’ 이 란 이름 의 회의 를 진행 했 다 . 1933 년 에서 1945 년 사이 나치 가 언론 에 지시 한 것 만 공식 적 으로 75000 건 이 었 다 . 이 회의 와 함께 제국 공보실 이 운영 하 는 < 주 의 환기 >, < 금주 의 구호 >, < 우리 의 의지 와 길 >, < 비밀 정보 들 > 이 언론 조종 의 중추 를 이루 었 다 . 나치 의 언론 트러스트 는 독일 출판사 의 80 % 이상 을 합병 했 다 . 나치 당 제국 언론 지도자 롤프 린 하트 르 는 독일 신문 발행인 제국 협회 부회장 으로서 신문 분야 의 권한 을 한 손 에 쥐 고 독일 언론 전반 에 인사 권 까지 행사 했 다 . 자연 스럽 게 언론 은 획일 화 됐 다 . 괴벨스 는 라디오 에 주목 했 다 . 괴벨스 는 라디오 가 본질 적 으로 권위주의 적 이 라고 보 았 고 , 전체주의 체제 에 국민 들 이 자연 스럽 게 복무 하 게끔 하 는 선동 에서 가장 중요 한 도구 로 이용 했 다 . 괴벨스 는 길거리 와 광장 에 제국 스피커 를 설치 하 고 저렴 한 수신 장비 생산 도 추진 했 다 . 라디오 만 이 국민 을 완전히 장악 할 수 있 게 했 다 . 이후 시대 가 흘러 라디오 의 영향력 은 TV 로 , 인터넷 으로 옮겨 왔 다 . 현재 TV 에선 화편 의 편파 적 편집 , 인터넷 에선 특정 후보 를 위한 댓글 알 바단 등 이 논란 이 되 고 있 다 . 괴벨스 는 방송국 사장 들 을 베를린 의 방송 회관 으로 소집 해 연단 을 내리치 며 권력 을 과시 했 다고 전해진다 . 괴벨스 는 “ 우리 는 방송 이 우리 의 이념 에 복무 하 도록 할 것 이 다 . 방송 에서 는 그 어떤 다른 이념 에 대해서 도 발언 해서 는 안 된다 ” 고 강조 했 다 . 그 는 방송국 에 ‘ 마르크스주의 잔당 ’ 을 제거 하 는 작전 을 지시 했으며 , 독립성 을 잃 은 방송국 사장 들 과 보도국 기자 들 은 쫓겨나 거나 희생 됐 다 . 지난 18 대 대선 에서 노골 적 으로 박근혜 후보 에게 유리 한 보도 에 나섰 다는 비판 을 받 았 던 한국 의 언론사 들 이 퍼뜩 떠오르 는 대목 이 다 . 언론 장악 이후 에 는 온갖 형태 의 정치 적 감화 와 선전 선동 이 이어졌 다 . 괴벨스 는 “ 국가 에 대한 비판 은 오로지 수용소 로 가 는 것 을 겁내 지 않 는 자 들 에게 만 허용 된다 ” 고 협박 했 다 . 히틀러 생일 전날 저녁 모든 방송국 을 통해 송출 된 연설 에서 는 히틀러 를 ‘ 민족 의 구원자 ’ 로 찬미 했 다 . 국민 들 은 단순 하 고 격정 적 인 그 의 구호 에 반응 했 고 , 독일 민족 의 우수 성 에 열광 했으며 , 그렇게 유대인 학살 을 정당 화 했 다 . 미디어 는 거대 한 악 을 무감각 하 게 만들 수 있 다 . 괴벨스 가 참고 했 다고 전해 지 는 선전 전략 의 고전 격 인 < 프로파간다 >( 1928 년 , 에드워드 버네 이스 , 강미 경 옮김 , 공존 ) 에 따르 면 미디어 의 발달 에 따라 권력 을 가진 소수 는 대중 의 생각 을 조종 함 으로써 대중 이 보통 선거제 로 새롭 게 얻 은 힘 을 원하 는 방향 으로 유도 할 수 있 게 됐 다 . 버네 이 스가 “ 선전 은 보이 지 않 는 정부 의 실행 부대 ” 라고 평가 한 것 은 이 때문 이 다 . 버네 이스 는 “ 읽 고 쓰 는 능력 의 보편 화 는 대중 에게 사고 를 가져다주 지 않 았 으며 오히려 대중 을 거수기 로 만들 어 버렸다 ” 고 평가 하 며 “ 모두 똑같 은 거수기 가 된 상황 에서 똑같 은 자극 에 노출 되 면 똑같 은 인상 을 받 을 수 밖에 없 다 ” 고 지적 했 다 . 이어 “ 군주제 든 , 입헌제 든 , 민주제 든 , 공산제 든 정부 의 성패 는 여론 의 지지 여부 에 달려 있 다 ” 고 강조 했 다 . 버네 이스 의 메시지 를 가장 충실 하 게 공부 한 괴벨스 는 미디어 를 효과 적 으로 이용 하 며 20 세기 최고 의 선전 선동가 가 되 었 지만 그 결과 는 비극 이 었 다 . 버네 이스 는 자신 의 책 에서 “ 선전 이 좋 은지 나쁜지 는 내세우 고자 하 는 명분 의 가치 와 발표 되 는 정보 의 정확 성 에 달려 있 다 ” 고 말 했 다 . 그 는 “ 진리 의 확산 은 조직 화 된 노력 을 통해 이뤄질 수 있 으며 사람 들 은 언론 과 연단 을 최선 의 수단 으로 활용 할 수 밖에 없 다 ” 고 내 다 봤 다 . 21 세기 에 도 권력가 들 은 여전히 선전 에 주목 하 고 있 다 . 국민 들 은 언론 의 편파 에 무감각 해질수록 점점 말 할 자유 를 잃 어 갈 것 이 다 . 2013 년 에 도 ‘ 괴벨스 의 후예 들 ’ 은 언론사 논설위원 실 에서 , 청와대 에서 , 각종 정부 부처 에서 한국 사회 를 움켜쥐 려 할지 모른다 .