지난 1997 년 구미시 가 출자 한 25 억 원 과 융자금 146 억 8 천만 원 으로 설립 된 구미 원예 수출 공사 는 구미 옥성면 낙동 강변 에 동양 최대 규모 인 8 만 2 천 644 ㎡( 2 만 5 천 평 ) 의 유리 온실 에서 연 4 기 작 으로 스프레이 국화 를 생산 해 일본 등 에 수출 하 고 있 다 . 그러나 설립 당시 부터 과도 한 융자금 부담 에다 유가 인상 , 동남아 국가 들 의 일본 화훼 시장 저 가 공세 등 수출 여건 악화 로 만성 적자 에 시달려왔 다 . 특히 지난 2005 년 필리핀 에서 수입 한 불량 퇴비 가 토양 을 오염 시키 면서 그해 15 억 6 천 400 만 원 의 적자 를 냈 고 , 2006 년 5 억 3 천 500 만 원 , 2007 년 6 억 5 천 100 만 원 , 2008 년 5 억 1 천 300 만 원 의 적자 가 이어졌 다 . 급기야 행정 안 전부 는 2008 년 4 월 ' 청산 조건부 경영 정상 화 ' 결정 을 내린 후 " 2009 년 말 까지 경영 정상 화 가 이뤄지지 않 을 경우 공사 의 문 을 닫 아라 " 는 결정 을 내렸 다 .