그 동안 의 시행착오 를 더 이상 반복 하 지 않 기 위해서 는 정세 변화 와 관계없이 남북 관계 발전 을 꾸준히 제도 화 해 나가 야 한다 . 한반도 문제 의 당사자 해결 구도 가 정착 돼야 외세 의 개입 을 줄일 수 있 다 . 이미 남북 경협 부문 에 는 상당 한 수준 의 제도 화 가 이뤄졌 다 . 서울 과 평양 또는 개성 에 연락 사무소 를 설치 하 고 남 과 북 이 상시 적 인 의사 소통로 를 갖 는다면 남북 관계 정상 화 를 앞당기 는 지름길 이 될 것 이 다 .