그러나 이 들 공약 을 꼼꼼히 살펴보 면 ' 과연 ? ' 이 라는 의구심 이 든다 . 많 은 공약 들 이 공약 ( 公約 ) 이 아닌 공약 ( 空約 ) 이 될 가능 성 이 높 기 때문 이 다 . 굳이 교육 계 인사 의 말 을 빌리 지 않 더라도 ' 교육감 선거 에서 많 은 공약 들 이 나오 고 있 지만 재원 마련 에 대한 대책 이 없 거나 비 현실 적 인 공약 들 이 남발 하 고 있 다 ' 는 우려 의 목소리 가 이곳저곳 에서 들린다 .