류 실장 은 " 이번 예산 은 지방 재정 의 안정 성 과 자율 성 을 제고 하 는 데 역점 을 뒀 다 " 며 " 부가가치세 의 5 % 를 지방 에 이전 하 는 지방소비세 를 도입 해 올해 만 1 조 9 천억 원 ( 정부 편성 예산 보다 4 천억 원 증가 ) 이 지방 으로 이양 되 며 , 지자체 가 신청 한 예산 을 중복 으로 사전 심사 해 온 절차 를 폐지 해 지자체 의 자율 성 도 높였 다 " 고 설명 했 다 .