폭력 으로부터 안전 한 사회 
 폭력 이 우리 사회 에 만연 하 고 있 다 . 심지어 술 을 마신 상태 에서 의 폭력 은 우발 적 인 실수 인 만큼 이해 해 주 고 덮 어 줄 수 있 다는 관용 적 인 인식 이 팽배 하 다 . 
 이 는 서열 을 중시 하 고 , 위계질서 를 강조 하 는 우리나라 특유 의 문화 적 특성 에서 비롯 되 었 다고 도 할 수 있 다 . 우리 사회 가 한 단계 더 발전 하 기 위해서 는 이제 부터 라도 이러 한 잘못 된 인식 을 바꾸 어 폭력 이 절대로 용납 되 지 않 는 사회 를 만들 어 나가 야 하 겠 다 . 
 작년 한 해 우리나라 의 5 대 범죄 ( 살인 · 강도 · 강간 · 절 도 · 폭력 ) 는 총 61 만 건 발생 했 고 , 그 중 폭력 이 31 만 건 으로 전체 의 50 . 4 % 를 차지 한다 . 대구 에서 도 같 은 기간 1 만 7 천 여 건 의 폭력 이 발생 해 5 대 범죄 의 52 . 6 % 를 차지 했 다 . 인구 10 만 명 당 폭력 발생 건수 는 2010 년 기준 으로 609 건 인 데 비해 주요 선진국 인 미국 은 252 건 , 일본 은 50 건 으로 우리 와 는 현격 한 차이 를 보인다 . 이 뿐 만 아니 라 치안 정책 연구소 의 자료 에 따르 면 폭력 으로 인한 사회 적 비용 이 7 조 7 천 115 억 원 ( 2009 년 기준 ) 에 달한다 . 
 폭력 이 심각 하 고 위험 한 범죄인 또 다른 이유 는 살인 등 강력범 죄 도 처음 에 는 사소 한 시비 나 폭력 에서 유발 된다는 점 이 다 . 결국 폭력 에 대한 관대 한 인식 이 더 큰 범죄 를 야기 하 는 시초 가 될 수 있 다는 것 이 다 . 미국 의 범죄학자 제임스 윌슨 과 조지 켈링 이 주창 한 ‘ 깨진 유리창 이론 ( Broken Window Theory ) ’ 은 경미 한 범죄 를 방치 하 게 되 면 더 큰 범죄 로 이어진다는 것 이 다 . 만약 건물 관리인 이 깨진 유리창 을 교체 하 지 않 고 그대로 두 게 되 면 사람 들 은 그 건물 이 방치 됐 다고 여겨 아무런 거리낌 없이 다른 유리창 도 부수 고 도둑 질 까지 일삼 게 되 며 더 나아가 그 일대 주변 까지 도 범죄 가 만연 될 수 있 다는 것 이 다 . 실제 1990 년 대 검사 출신 으로 뉴욕 시장 이 된 루돌프 줄리아니 와 윌리엄 브래튼 경찰 국장 은 이 이론 을 바탕 으로 노상 음주 , 무임승차 , 낙서 등 경범죄 를 집중 단속 함 과 동시 에 범죄 취약 지역 에 대한 환경 개선 을 병행 해 2 년 만 에 각종 범죄 를 40 % 나 감소 시킨 사례 가 있 다 . 
 우리 경찰 은 국민 들 의 평온 한 생활 을 위협 하 고 국민 불안 의 주요 원인 인 조직 · 주취 · 갈취 · 학교 · 성폭력 등 5 대 폭력 에 대해 집중 단속 을 실시 한다 . 우선 1 단계 로 지난 6 월 20 일 부터 오 는 10 월 말 까지 단속 기간 을 운영 하 며 , 이후 에 도 2 단계 로 지속 적 인 단속 을 전개 해 나갈 예정 이 다 . 
 주요 단속 대상 으로 는 무엇 보다 도 합법 을 가장 한 기업 형 조직폭력배 , 목욕탕 등 공공 장소 에서 문신 과시 등 위화감 · 공포감 조성 행위 를 하 는 조직폭력배 , 대선 등 선거 개입 행위 등 의 조직 폭력 이 다 . 둘째 는 일진 · 왕따 등 조직 적 · 상습 적 학교 폭력 및 조직 폭력 과 연계 된 불량 서클 등 학교 폭력 이 다 . 셋째 는 대중교통 시설 등 다중 이 이용 하 는 장소 에서 의 주취 폭력 , 관공서 등 에서 의 주취 폭력 등 상습 · 고질 적 인 지역 내 상습 주취 폭력 이 다 . 넷째 는 전통 시장 · 노점상 · 인력 시장 등 서민 상권 및 일반 인 상대 갈취 · 불법 채권 추심 행위 등 갈취 폭력 이 다 . 다섯째 는 사회 적 공분 을 야기 하 는 13 세 미만 아동 성폭력 사건 , 연쇄 · 광역 성 사건 및 피해자 가 다수 인 성폭력 사건 등 이 다 . 
 폭력 척결 은 경찰 의 노력 만 으로 는 분명히 한계 가 있 다 . 우리 사회 구성원 모두 폭력 척결 에 대한 공감대 형성 과 시민 의 적극 적 인 신고 와 협조 도 절실 하 다 . 
 경찰 의 노력 과 함께 시민 의 적극 적 인 참여 로 이번 기회 에 ‘ 폭력 으로부터 안전 한 사회 ’ 를 만들 어 우리 나라 가 선진국 으로 한 걸음 더 나아가 길 기대 해 본다 . 
 김인택 대구 지방 경찰 청장