용산 사업 은 실패 할 수 밖에 없 는 치명 적 인 한계 를 안 고 출발 했 다 . 단군 이래 최대 규모 라는 대 규모 사업 을 공정 한 경쟁 이 아니 라 사실상 수 의 계약 형태 로 체결 했 다는 비판 이 제기 됐 지만 묵살 됐 다 . 결국 삼성물산 을 비롯 해 상위 10 대 건설 회사 가운데 7 개 건설 회사 가 컨소시엄 을 맺 어 무난 하 게 낙찰 을 받 았 다 . 이 과정 에서 20 조 원 으로 예상 했 던 사업 규모 도 10 억 원 이상 커졌 다 .