물리력 을 행사 하 는 문제 에 있 어서 는 비록 촛불 집회 가 불법 이 지만 질서 유지 인 을 두 고 평화 적 으로 개최 돼 폭력 성 이나 위험 성 은 없 다고 판단 됐 다 . 안전사고 나 도심 혼란 , 교통 체증 등 을 감안 해 경찰 역시 이 를 평화 적 으로 관리 할 것 을 지시 했 다 . 물론 묵과 할 수 없 는 폭력 행위 가 발생 하 면 행위 자 를 현장 에서 검거 하 고 그렇 지 않 은 경우 는 충분 한 채 증 ( 採 證 ) 으로 사후 사법 조치 하 게 했 다 .