[ 오늘 의 창 ] 흑묘 백묘 ( 黑 猫 白 猫 ) 
 ' 黑 猫 白 猫 住 老 鼠 就 是 好 猫 ( 흑묘 백묘 주노 서 취 시호 묘 ) '. 1970 년 대 말 부터 덩샤오핑 ( 鄧 小 平 ) 이 취한 중국 의 경제 정책 으로 검 은 고양이 든 흰 고양이 든 쥐 만 잘 잡 으면 된다는 뜻 의 흑묘 백 묘론 은 지금 까지 실용주의 대표 적 인 접근 방식 으로 평가 받 고 있 다 . 
 2019 년 상반기 경기 도 특별 조정 교부금 을 제대로 챙기 지 못한 하남시 가 다시 새겨 봐야 할 부분 이 다 . 하남시 에게 가장 필요 한 것 은 예산 , 즉 돈 이 다 . 미사 강변 도시 등 신 도시 가 들어서 면서 급속 하 게 팽창 하 고 있 는 하남시 는 들어오 는 세수 가 증가 했 지만 , 쓸 곳 은 오히려 더 많이 늘 었 다 . 
 지난해 말 중앙 부처 로부터 예산 을 확보 하 는 데 공로 가 있 는 6 급 팀장 을 5 급 사무관 으로 고속 승진 시켰 을 정도 로 하남시 는 예산 확보 에 중점 을 두 고 있 다 . 
 그러나 이번 특별 조정 교부금 을 확정 하 는 과정 에서 예산 확보 에 대한 하남시 공무원 의 무 관심 과 자질 부족 , 소통 부재 등 그동안 쌓여왔 던 문제점 을 드러내 며 하남시 는 기본 적 인 경기도 의원 들 의 몫 조차 제대로 챙기 지 못했 다는 평가 를 받 고 있 다 . 
 특별 조정 교부금 은 늘 예산 부족 으로 골머리 를 앓 는 기초 자치 단체 들 에겐 사막 의 단비 와 같 다 . 그래서 한 푼 이라도 더 챙기 기 위해 도 의원 들 뿐 만 아니 라 내년 총선 을 앞둔 국회의원 들 까지 나서 는 등 특별 조정 교부금 배 분때 만 되 면 경기 도청 은 소리 없 는 전쟁터 가 된다 . 
 하지만 하남시 공무원 들 은 김진일 · 추민 규 도 의원 등 전쟁터 에서 선봉 에 서 야 하 는 장수 들 을 아예 배제 한 채 교부금 사업 신청자 를 김상호 하남 시장 으로 하 는 등 ' 김상호 하남 시장 ' 깃발 만 들 고 전쟁터 로 나섰 다 . 장수 없이 전쟁터 에서 승리 할 수 없 기에 당연 한 결과 가 나왔 다 . 
 뿐 만 아니 라 예산 을 총괄 하 는 혁신 기획 담당관 과 도 의원 들 간 교류 가 사실상 없 는 데 다 특별 조정 교부금 신청 에 문제 가 있 어 도 에서 수차례 확인 을 했 음 에 도 이 를 제때 파악 하 지 못한 것 은 자질 부족 이 라고 해도 할 말 이 없 다 . 
 정말 교부금 을 ' 김상호 이름 으로 받 았 느냐 , 김진일 · 추민 규 이름 으로 받 았 느냐 ' 가 중요 한 문제 였 을까 .