우리 나라 청년 고용 률 이 낮 은 가장 큰 원인 으로 는 비 경제활동인구 비중 이 크 다는 점 이 꼽힌다 . 중소기업 연구원 에 따르 면 지난해 15 ~ 29 세 전체 인구 가운데 비 경제활동인구 비중 이 미국 은 34 . 7 %, 일본 은 40 . 6 % 에 불과 하 지만 우리 나라 는 이 보다 훨씬 높 은 53 . 3 % 에 달한다 . 특히 우리 나라 는 비 경제 활동 인구 중 에서 교육 이나 취업 훈련 을 받 지 도 않 고 있 는 니트 ( NEET · Not in Education , Employment or Training ) 족 비중 이 18 . 9 % 나 된다 . 미국 ( 14 . 1 %), 독일 ( 9 . 6 %), OECD 평균 ( 13 . 9 %) 에 비해 확연히 높 은 수 치 다 .