C 업체 는 임금 을 근로자 에게 직접 지급 하 지 않 고 타인 계좌 에 일급 을 지급 했 지만 시 의 관리 소홀 로 임금 이 해당 근로자 에게 제대로 지급 됐 는지 를 확인 할 수 없 었 다 . 대금 e 바로 시스템 이 오히려 근로자 임금 , 장비 대금 등 체불 을 조장 하 는 일 도 있 다 . 시 는 총 7 단계 에 걸쳐 대금 e 바로 시스템 을 운영 하 는데 , 단계 마다 부서 별 확인 이 제대로 이뤄지지 않 아 시 계약 담당자 는 공사 선금 을 지급 하 도록 처리 했 지만 , 정작 공사 를 발주 한 부서 에서 이 를 제때 확인 하 지 못해 선금 지급 이 미뤄진 경우 도 있 다 .