신 도시 에서 상가 공실 문제 가 심각 한 것 은 상업 용지 가 수요 보다 과도 하 게 공급 됐 기 때문 이 다 . 2 기 신 도시 전체 계획 면적 대비 일반 상업 용지 비율 은 판교 1 . 5 % 를 비롯 해 광교 1 . 41 %, 위례 1 . 7 %, 김포 한강 1 . 8 % 등 이 다 . 표면 적 으로 는 1 기 신 도시 인 분당 ( 4 . 7 %) 일산 ( 2 . 8 %) 등 보다 절반 이하 로 줄어들 었 다 . 하지만 계획 수용 인구 1 인 당 상업 용지 면적 ( ㎡/ 명 ) 은 그대로 다 . 예 를 들 어 판교 는 1 . 51 ㎡, 일산 이 1 . 61 ㎡ 다 . 게다가 상업 용지 외 에 지식 산업 센터 주상 복합 단독 주택 등 에 도 점포 가 배치 되 면서 입주민 이 체감 하 는 상가 면적 은 오히려 늘어났 다는 지적 이 다 .