지역주의 완화 를 위한 ‘ 지역구 결합 비례 대표 ( 석패 율 ) ’ 와 정당 공천 권 을 국민 에게 넘겨 주 자는 ‘ 완전 국민 참여 경선 ( 오픈 프라이머리 ) ’ 등 이 대표 적 이 다 . 여야 모두 그 필요 성 을 인식 하 는 듯 보여 신속 하 게 통과 될 것 처럼 말 해 왔 지만 , 두 달 여 앞 으로 다가온 총선 을 앞두 고 줄줄이 무산 될 처지 가 됐 다 . 특히 , 선거구 획정 을 놓 고 팽팽 한 줄다리기 가 이어지 면서 국회 의 파행 적 운영 을 비판 하 는 목소리 가 높 아 지 고 있 다 .