지방 주택 경기 하락 에 따라 일부 지역 의 미분양 현상 이 심화 되 자 정부 가 처음 으로 주택 인허가 등 을 통한 공급량 조절 을 시사 했 다 . 과다 한 주택 공급 이 집값 하락 과 ' 불 꺼진 아파트 ' 로 이어지 면 가계 부채 뇌관 으로 작용 할 뿐 만 아니 라 ' 깡통 전세 ' 증가 에 따라 서민 주거 안정 까지 흔들릴 수 있 다는 우려 에서 다 .