" 지금 우리 한 나라 는 크 고 강한 나라 들 의 한 복판 에 끼 어 있 는 형국 이 므로 언제 그 들 의 침공 을 당할지 모르 는 형편 이 며 , 특히 서쪽 진나라 는 노골 적 으로 흉한 이빨 을 드러내 고 있 습니다 . 이런 비상시국 을 맞 아 나라 를 보전 하 고 왕실 과 백성 들 의 안녕 을 도모 하 기 위해서 는 부국강병 을 기필코 이룩 해야 하 고 , 그러 려면 무엇 보다 도 엄정 한 법 집행 으로 기강 을 올바로 세워야 할 것 입니다 . "