2008 ~ 2009 년 국민 연금 이사장 을 지낸 박해춘 전 이사장 역시 ' 주주 권 행사 책임 성 과 전문 성 있 는 가이드라인 을 제시 했 다고 보 기 는 힘들 다 ' 며 ' 자율 도입 에 맡기 는 게 최선 이 지만 제도 를 도입 하 겠 다고 하 니 차선책 으로 라도 가이드라인 을 분명히 줘야 실제 운용 과정 에서 역기능 발생 을 최소 화 할 수 있 다 ' 고 평가 했 다 .