선거구 획정 이 문제 가 되 는 것 은 선거 때 마다 선거구 를 획정 하 기 때문 이 다 . 선거 를 치르 기 직전 까지 이뤄진 인구 변동 을 최대한 감안 해야 하 겠 지만 , 그러 다 보 니 선거구 를 자기 당 에게 유리 한 쪽 으로 획정 하 기 위한 여야 의 다툼 이 선거구 획정 을 어렵 게 만들 었 다 . 또 이 과정 에서 게리맨더링 이 이뤄지기 도 했 다 . 헌법 재판소 의 1995 년 결정 은 " 선거구 의 결정 은 사회 적 ㆍ지리적ㆍ역사적ㆍ경제적ㆍ행정적 연관 성 및 생활 권 등 을 고려 하 여 불가피 한 사정 이 없 는 한 인접 지역 이 1 개 의 선거구 를 구성 " 해야 한다고 결정 함 으로써 게리맨더링 을 분명 하 게 반대 하 고 있 다 .