[ 미래 생각 ] " 현재 를 새롭 게 할 미래 의 힘 을 키우 자 " : : 공감 언론 뉴시스 통신사 : : 
 [ 미래 생각 ] " 현재 를 새롭 게 할 미래 의 힘 을 키우 자 " 
 등록 2018 - 08 - 16 15 : 19 : 46 | 수정 2018 - 08 - 16 15 : 59 : 56 
 모두 가 미래 를 예측 하 고 대비 한다 . 기업 의 미래 를 전망 하 고 주식 에 투자 하 고 , 다가올 한 해 를 그려 보 며 연 초 에 목표 와 계획 을 세워 보 기 도 한다 . 하 지만 그려왔 던 대로 미래 가 현실 로 다가왔 는지 돌아보 면 그렇 지 않 은 경우 가 태반 이 다 . 일 개 개인 의 인생 에 도 미리 생각 지 못했 던 돌발 요인 은 너무 많 고 , 지키 지 못한 계획 들 은 비 현실 적 인 것 으로 판별 될 때 가 종종 있 다 . 
 그래도 미래 를 지속 해서 내다보 고 대비 하 다 보 면 그간 고려 하 지 못했 던 차원 도 계획 에 반영 하 게 되 고 인생 의 돌발 요인 에 대한 임기 응변 도 늘 게 된다 . 미래 는 어쩔 수 없 다고 차치 하 지 않 고 적극 적 으로 예측 하 고 대비 하 려는 노력 의 결과 이 다 . 
 우리 나라 는 어떨까 ? 우리 는 그동안 여러 번 의 정권 을 거치 면서 과연 미래 를 예측 하 고 대비 하 는 역량 을 제대로 키워왔 을까 ? 일단 30 년 , 40 년 을 내다보 는 장기 적 이 고 총체 적 인 미래상 은 그려 본 적 은 거의 없 다 . 법률 에 따라 수립 되 는 5 ~ 10 년 단위 의 각종 중 장기 계획안 은 상황 변화 에 따른 복잡 성 과 불 확실 성 에 대한 고려 없이 이전 정부 의 계획 과 거의 유사 한 내용 을 담 고 있 다 . 이 는 청와대 의 국정 과 제도 , 국회의원 도 , 지방 정부 도 크 게 다르 지 않 다 . 한마디 로 대한민국 은 “ 계획 따로 , 실행 따로 ” 이 다 . 
 우리 나라 는 미래 를 예측 하 고 대책 을 세운다고 하 지만 왜 선택 한 미래 로 나아가 지 못할까 ? 우리 나라 가 미래 를 예측 하 고 전략 을 수립 및 실행 하 는 과정 에서 놓치 고 있 는 부분 이 무엇 일까 ? 두 가지 로 답 해 보 았 다 . 
 가장 먼저 우리 나라 는 미래 를 내다보 는 자원 이 부족 하 다 . 기상청 의 인력 , 재정 적 , 기술 적 자원 이 풍부 할수록 날씨 예측 은 정교 해 지 기 마련 이 다 . 미래 는 대강 의 추상 적 인 이미지 나 순진 하 게 희망 하 는 단일 한 이상향 이 아니 다 . 미래 로 가 는 시간 위 에 는 우리 가 어찌 할 수 없 는 외부 흐름 과 더불 어 단순 한 미래 예측 을 불 가능 하 게 하 는 여러 돌발 적 인 요인 들 이 혼재 해 있 다 . 
 따라서 미래 는 전문 적 인 연구 주제 이 며 지속 해서 살펴봐야 하 는 모니터링 의 대상 이 다 . 하지만 우리 나라 의 미래 연구 전문 인력 과 예산 , 연구 자료 는 매우 한정 적 이 다 . 뒷받침 할 전문가 와 자료 가 풍부 하 지 못하 다 보 니 장기 적 인 비전 과 목표 가 종종 단순히 의지 적 선언 인 경우 가 많 다 . 
 미국 의 대표 적 인 미래 연구 기관 인 우드 로 윌슨센터 는 매년 300 억 이 넘 는 예산 을 바탕 으로 광범위 한 연구 네트워크 및 풍부 한 자료 를 통한 미래 전망 과 관련 정책 연구 를 수행 하 고 있 다 . 신뢰 할 수 있 는 미래 의 모습 을 보 게 된다면 현재 의 행태 는 바뀌 기 마련 이 다 . 현재 의 좌충우돌 로 인한 사회 경제 적 비용 은 크 게 줄일 수 있 다 . 미래 연구 에 대한 투자 수익 은 현재 부터 배당 되 는 셈 이 다 . 
 또 다른 이유 는 우리 가 융합 적 인 미래 를 바라보 지 못하 기 때문 이 다 . 미래 는 부처 별 로 오 지 않 는다 . 그간 미래 전망 과 중 장기 전략 은 기획 재정부 및 과학 기술 관련 부처 를 중심 으로 산업 경제 , 과학 기술 , IT 기술 등 의 분야 에 국한 된 부분 적 , 단기 적 , 편향 적 연구 가 다수 였 다 . 
 일부 선도 적 인 공공 미래 연구 기관 또는 정부 부처 의 미래 연구 또는 추진 은 부처 별 분업 이나 물리 적 협업 차원 을 벗어나 지 못한 채 단기 과제 성격 으로 이루어져 통합 적 인 미래 전략 추진 역량 이 축적 되 지 못하 고 있 다 . 
 중앙 정부 에 미래 전략 을 총괄 하 는 미래 기획 위원회 가 있 던 때 도 있 었 으나 당시 에 도 기획 재정부 등 미래 관련 기관 들 과 미래 전략 수립 을 위한 협력 적 교류 는 찾아보 기 힘들 었 다 . 기획 재정부 내 미래 분석 부서 인 장기 전략 국 이 범 부처 적 기능 을 수행 하 는 것 도 구조 적 인 한계 가 있 다 . 
 늦 었 지만 지금 이 라도 인구 전망 을 기초 로 정치 , 외교 , 산업 , 경제 , 과학 기술 , 환경 , 에너지 , 보건 의료 , 복지 등 사회 전 분야 에 걸쳐 중장 기 뿐 만 아니 라 보다 먼 미래 를 내다보 는 미래 연구 가 기본 적 으로 활발 하 게 이루어져야 한다 . 훨씬 중요 한 것 은 , 이러 한 연구 들 을 바탕 으로 대한 민국 의 융합 적 이 고 총체 적 인 미래상 을 보여 줘야 한다는 것 이 다 . 
 미래 는 점차 복잡다단 해 지 기 때문 에 우리 가 미래 에 만날 난제 들 은 모두 융합 적 인 미래 예측 에 의해서 만 식별 이 미리 가능 할 것 이 고 융합 적 인 전략 이 아니 고 는 해결 하 지 못할 성격 일 것 이 다 . 분야 간 미래상 을 상호 반영 하 고 다른 분야 에 영향 을 미칠 돌발 요인 을 공유 해 가 며 대한민국 의 미래상 을 지속 해서 수정 , 발전 시켜 가 야 한다 . 
 이러 한 융합 적 인 미래 조망 은 다가올 난제 들 에 대처 할 시간 을 벌 어 주 어 복잡 한 문제 에 갑작스러운 주먹구구식 대책 이 아닌 효율 적 이 고 효과 적 인 정책 수립 을 위한 여건 을 제공 해 줄 수 있 을 것 이 다 . 
 전 지구 적 인 미래 예측 을 배경 으로 국민 의 행복 과 안녕 을 위해 대한민국 이 나아갈 큰 방향 을 정권 에 상관없이 30 년 , 40 년 의 긴 호흡 으로 총체 적 으로 제시 하 고 그 에 기반 을 둔 국정 과제 수립 과 나아가 법정 계획 까지 일관 되게 수립 되 고 추진 되 는 것 을 기대 하 는 것 은 과연 과욕 일까 . 
 갈 곳 을 잃 은 배 는 조타 를 수시로 바꾼다 . 비전 이 없 는 조직 은 회의 가 많 다 . 어떻게 살 아야 할지 모르 는 개인 은 귀 가 얇 아 진다 . 우리 는 현재 를 바꿀 수 있 는 미래 의 힘 을 간과 하 고 있 지 는 않 은지 생각 해 봐야 한다 . 나아갈 방향 이 명확 하 지 않 은 국가 는 그만큼 현재 의 여러 돌발 요인 에 취약 할 수 밖에 없 고 현재 의 당면 과제 에 급급 하 게 된다 . 우리 가 미래 를 내다보 고 사용 하 는 역량 을 키워야 하 는 이유 이 다 . 
 캘리포니아 주립 대학교 , 샌디에고 보건 학 박사 
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