1 일 매일 경제 신문 이 전문가 50 명 을 대상 으로 설문 조사 를 한 결과 , 응답자 중 56 % 는 토지 공개념 헌법 명시 에 반대 입장 을 밝혔 다 . 시장 질서 에 혼란 을 일으키 고 개인 의 재산 권 을 침해 할 수 있 다는 이유 에서 다 . 반면 찬성자 는 28 % 에 불과 했 다 . 응답 하 지 않 은 인원 과 명확 한 찬반 의견 을 제시 하 지 않 은 전문가 는 각각 4 명 ( 16 %) 이 었 다 . 토지 공개념 은 공공 이익 을 위해 토지 의 소유 와 처분 을 국가 가 제한 할 수 있 도록 하 는 제도 다 . ' 토지 는 공공재 ' 라는 전제 가 깔려 있 다 . 부동산 투기 현상 을 막 기 위한 대안 으로 진보 진영 이 꾸준히 주장 해 온 사안 이 다 . 신용상 금융 연구원 선임 연구 위원 은 ' 토지 공개념 을 헌법 에 명시 하 면 정권 의지 에 따라 개인 의 재산 권 을 과도 하 게 침해 할 가능 성 이 있 다 ' 고 지적 했 다 .