하지만 아직 우리 제약 · 바이오산업 의 글로벌 점유 율 은 1 . 7 % 에 불과 하 다 . 정부 는 오 는 2025 년 까지 점유 율 을 5 % 로 끌어올리 겠 다는 야심 찬 목표 를 세웠 지만 넘 어야 할 산 이 많 다 . 바이오 의약품 을 개발 해 허가 를 받 고 시장 에 출시 하 기 까지 수년 의 시간 과 1 조 원 에 가까운 비용 이 들 기 때문 이 다 . 지금 까지 국내 의 대다수 바이오 의약품 기업 은 유망 한 신약 후보 물질 을 발굴 하 고 도 비용 부담 때문 에 임상시험 초기 에 다국적 제약사 에 기술 을 이전 해 기술료 를 받 아 챙기 는 데 그쳤 다 . 임상 단계 가 진행 될수록 바이오 의약품 가치 가 기하급수 적 으로 늘어나 지만 자금 과 노하우 부족 으로 끝 까지 바이오 신약 개발 을 끌 고 갈 수 있 는 역량 이 부족 했 기 때문 이 다 . 유망 한 후보 의약품 의 생산 스케일 을 키우 는 과정 에서 경험 부족 등 으로 포기 하 는 경우 도 많 았 다 .