이 에 따라 보 고서 는 공공복지 지출 부담 완화 및 복지 사각지대 제거 를 위한 지속 가능 한 복지 공동체 의 구축 을 위해 ‘ 타임 뱅크 ’ 가 필요 하 다고 주장 했 다 . 타임 뱅크 란 남 을 도운 시간 을 적립 하 고 남 으로부터 도움 받 을 때 그 시간 만큼 찾 아 쓸 수 있 는 다자간 교환 시스템 으로 미국 , 영국 등 주요 선진국 을 중심 으로 최근 확산 되 고 있 다 .