이필상 서울대 경제 학부 교수 는 ' 산업 발전 과 고용 창출 을 활성 화 하 는 정책 부터 우선 추진 하 고 , 최저임금 은 경제 의 수용 능력 에 따라 단계 적 으로 올려야 한다 ' 며 ' 획일 적 으로 최저 임금 을 적용 하 지 말 고 일본 처럼 업종 별 , 미국 처럼 지역 별 로 차등 적용 하 는 방안 도 적극 적 으로 검토 해 볼 필요 가 있 다 ' 고 조언 했 다 . 어려워진 경영 환경 에 금융 · 세제 지원 ( 20 %) 도 정부 가 중소기업 을 위해 추진 할 정책 방향 으로 꼽 았 고 불공정 거래 개선 ( 17 %), 중기 인력난 해소 ( 12 %) 도 여전히 높 은 응답 률 을 기록 했 다 .