당시 당나라 는 오랜 전쟁 으로 경제 가 피폐 하 고 많 은 토지 가 황폐 해졌으며 인구 유실 이 심각 했 다 . 경제 를 회복 시키 기 위해 태종 은 백성 들 의 고통 을 어루만지 면서 사회 를 안정 시키 는 정책 을 실시 했 다 . 그 는 농업 을 중시 하 고 황무지 개간 을 장려 했으며 장안 에 태창 太倉 을 설치 하 고 각 지방 에 는 사창 社倉 과 상평창 常平 倉 을 두어 식량 을 저장 해 두 었 다가 재해 에 대비 했 다 . 또 생산력 제고 를 위해 아이 낳 는 것 을 장려 했으며 대 규모 수리 공사 를 일으켰 다 .