대남 실무 책임 ‘ 통전 부장 ’ 아닌 김여정 · 김영철 이 총 화회 의 주재 김정은 , 성과 주 의 강조 특성 상 평창 · 정상 회담 등 관여 한 둘에 ‘ 실패 ’ 규정 한 2 년 책임 맡긴 듯 김영철 통전 부장 복귀 배제 못 해 2018 년 4 월 27 일 오전 판문점 평화 의 집 에서 남북 정상 회담 이 시작 됐 다 . 왼쪽 부터 시계 방향 으로 남쪽 의 서훈 국가 정보 원장 , 문재인 대통령 , 임종석 남북 정상 회담 준비 위원장 과 북쪽 의 김영철 당 중앙 위원회 부위원장 , 김정은 국무 위원장 , 김여정 당 중앙 위원회 제 1 부 부장 . 판문점 / 한국 공동 사진 기자단 북한 < 노동 신문 > 은 “ 8 일 대남 사업 부서 들 의 사업 총화 회의 ” 에서 “ 북남 사이 모든 통신 연락선 완전 차단 ” 조처 를 지시 한 주체 가 “ 조선 노동당 중앙 위원회 부위원장 김영철 동지 와 당 중앙 위 제 1 부부 장 김여정 동지 ” 라고 9 일 보도 했 다 . 김여정 제 1 부 부장 은 대북 전단 문제 를 고리 로 한 , 최근 북쪽 의 대남 몰아붙이 기 의 기폭제 가 된 4 일 담화 의 주체 다 . 여기 에 1989 ~ 1992 년 남북 고위급 회담 때 부터 30 년 넘 게 대남 사업 에 깊이 관여 해 온 김영철 부위원장 까지 다시 전면 에 나선 셈 이 다 . ‘ 김여정 + 김영철 조합 ’ 은 짚 어 볼 대목 이 많 다 . ‘ 조국 통일 ’ 을 국시 로 내세운 북한 에서 대남 사업 의 최고 책임자 는 유일무이 한 “ 최고 존엄 ” 이 자 “ 경애 하 는 최고 영도자 ” 인 김정은 국무 위원장 이 고 , 실무 책임자 는 노동당 통일 전선 부장 이 다 . 따라서 대남 사업 부서 총화 회의 ’ 는 통전 부장 이 주재 해야 정상 이 다 . 그런데 통일부 가 9 일 “ 통일전 선 부장 은 장금 철 이 라고 파악 하 고 있 다 ” 고 한 ‘ 장금 철 ’ 은 < 노동 신문 > 보도 에 등장 하 지 않 는다 . “ 대남 사업 을 총괄 ” ( 5 일 통전 부 대변인 담화 ) 하 는 김여정 제 1 부 부장 이 실질 적 으로 대남 대응 을 주도 하 더라도 권력 구조 상 회의 주재 는 “ 통전 부장 또는 직책 상 그 위 급 이 해야 한다 ” 는 게 북한 권력 구조 에 정통 한 전직 고위 관계자 의 지적 이 다 . < 노동 신문 > 이 회의 주재자 이 자 지시 자 로 김여정 제 1 부 부장 앞 에 김영철 부위원장 을 거명 한 이유 로 보인다 . 전직 고위 관계자 는 “ 김영철 부위원장 이 통전 부장 으로 복귀 했 을 가능 성 을 배제 할 수 없 다 ” 고 말 했 다 . 북쪽 의 대남 강경 기조 전환 의 주도 자 로 ‘ 김여정 + 김영철 조합 ’ 이 전면 에 나선 사실 을 다른 맥락 에서 짚 어 볼 수 도 있 다 . ‘ 김여정 + 김영철 조합 ’ 은 2018 년 2 월 평창 겨울 올림픽 고위급 대표단 으로 남쪽 에 와서 문재인 대통령 을 만나 김정은 국무 위원장 의 친서 를 전하 며 남북 관계 의 물꼬 를 텄 다 . 2018 년 4 월 27 일 , 5 월 26 일 , 9 월 18 ~ 20 일 문 대통령 과 김 위원장 의 세 차례 정상 회담 에 배석 했 다 . 2018 년 이후 남북 화해 협력 기류 에 깊이 관여 한 김 위원장 의 핵심 측근 이 다 . 북쪽 으로선 대남 사업 을 “ 대 적 사업 ” 으로 전환 해야 할 정도 로 지난 2 년 을 ‘ 실패 ’ 로 규정 한 만큼 , 북쪽 체제 특성 에 비춰 이 사태 에 누군가 책임 을 져야 하 는 상황 이 다 . ‘ 김여정 + 김영철 조합 ’ 이 실패 의 책임 을 지 고 전면 에 나선 것 일 수 있 다는 분석 이 나오 는 배경 이 다 . 경험 이 풍부 한 한 원로 인사 는 “ 김정은 위원장 리더십 의 큰 특징 은 ‘ 성과 주의 ’ 라 통상 적 으론 김여정 · 김영철 한테 책임 을 물어야 하나 , 김여정 한테 그럴 수 는 없 을 것 ” 이 라고 짚 었 다 . 이 는 ‘ 김여정 + 김영철 조합 ’ 이 남쪽 을 향한 강력 한 비방 과 행동 에 나서 리라는 어두운 전망 으로 이어진다 . 다른 해석 도 있 다 . 전직 고위 관계자 는 “ 김여정 이 충성 경쟁 을 하 려고 전면 에 나 서 지 는 않 았 을 것 ” 이 라며 “ 문재인 대통령 이 남북 관계 의 자율 성 을 높이 는 쪽 으로 결단 을 내린다면 길 이 열릴 여지 가 없 지 않 다 ” 고 희망 의 끈 을 놓 지 않 았 다 . 이제훈 선임 기자 nomad @ hani . co . kr ▶ 더불 어 행복 한 세상 을 만드 는 언론 , 한겨레 구독 하 세요 ! ▶ 네이버 뉴스 판 한겨레 21 구독 ▶ 2005 년 이전 < 한겨레 > 기사 보 기 [ ⓒ 한겨레 신문 : 무단 전재 및 재 배포 금지 ]