미래 예측 의 기법 이나 딜레마 에 대한 이해 가 깊 어 지 면서 정부 시책 에 이것 을 응용 하 려는 시도 가 활발 해졌 다 . 소련 의 레닌 Nikolai Lenin 은 경제 5 개년 계획 을 시작 하 면서 먼저 주도 권 을 잡 았 다 . 여기 에 반발 해 미국 을 비롯 한 서구 의 산업 계 는 일제히 " 정부 가 민간 산업 에 개입 하 는 것 은 용납 할 수 없 다 . " 라고 목소리 를 높였 다 .