세도가 들 이 왕권 을 능가 하 면서 국정 을 농단 할 수 있 었 던 까닭 은 무엇 일까 ? 한마디 로 당시 왕 들 이 왕위 는 고사하고 목숨 마저 스스로 지키 지 못하 는 나약 한 존재 였 기 때문 이 다 . 외척 인 세도가 들 은 후견인 역할 을 하 면서 왕위 를 지켜 주 는 대신 정권 을 독점 하 였 던 것 이 다 . 순조 의 장인 김조순 ( 안동 김 씨 ) , 헌종 의 외조부 조민영 ( 풍양 조 씨 ) , 철종 의 장인 김문근 ( 안동 김 씨 ) 이 그러 했 다 . 그러나 이 들 보다 앞선 세도 정치 의 원조 가 있 었 으니 , 바로 정조 의 처남 홍국영 이 다 .